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TENDENCIAS MUNDIALES
DEL EMPLEO JUVENIL 2017

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Caminos hacia un mejor futuro laboral


La edicin 2017 de la serie Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil ofrece informacin
actualizada sobre los principales indicadores, tendencias y polticas del mercado laboral
juvenil. Se centra tanto en la continua inestabilidad del mercado laboral como en los pro-
blemas estructurales a los que se enfrentan los jvenes en todo el mundo. El reporte exa-
mina el futuro del trabajo para mujeres y hombres jvenes, y particularmente, el vnculo
entre la nueva automatizacin, las tecnologas digitales y las perspectivas del empleo juvenil.
Tambin examina las percepciones de los jvenes sobre su futuro basndose en la Encuesta de
la Juventud y el Futuro del Trabajo de la OIT.

A pesar de la ligera recuperacin econmica, la tasa de desempleo juvenil sigue


siendo alta y la calidad del empleo preocupante. La participacin de los jvenes en
la fuerza de trabajo ha disminuido drsticamente en los ltimos 20 aos. Asimismo,
muchas mujeres y hombres jvenes estn fuera del mercado laboral por razones
otras que la educacin.
yy Entre 1997 y 2017, la poblacin joven aument en informales, para los adultos el porcentaje es del
139 millones de personas, mientras que la fuerza de 57,9por ciento.
trabajo juvenil disminuy en 35 millones de per- yy La proporcin mundial de jvenes que no estn
sonas. Esta dinmica tambin est reflejada en una empleados y no cursan estudios ni reciben capacita-
proporcin decreciente de jvenes en la fuerza de cin se estima en el 21,8por ciento para el 2017. El
trabajo mundial, la cual paso del 21,7por ciento en 76,9por ciento de estos jvenes son mujeres.
1997 al 15,5por ciento en 2017. yy En 2017, el 16,7 por ciento de los jvenes que tra-
yy La tasa de participacin juvenil en la fuerza de bajan en las economas emergentes y en desarrollo
trabajo ha disminuido considerablemente en los viven por debajo del umbral de extrema pobreza de
ltimos 20 aos pasando del 55por ciento en 1997 1,90 dlares americanos por da.
al 45,7por ciento en 2017. yy La mayor parte de los flujos migratorios interna-
yy Se estima que en el 2017, 70,9 millones de jvenes cionales estn compuestos por jvenes, un 70 por
estn desempleados a nivel mundial. ciento son menores de 30 aos.
yy La tasa mundial de desempleo juvenil para el 2017 yy Entre hoy y 2030, 25,6 millones de jvenes traba-
se estima en 13,1por ciento. A nivel regional, la tasa jadores de entre 15 y 29 aos ingresarn a la fuerza
de desempleo juvenil ms alta se encuentra en los de trabajo y necesitarn empleos. Este aumento en
Estados rabes, donde alcanza el 30por ciento. la mano de obra juvenil ocurrir casi ntegramente
yy En los pases de la OCDE, cerca del 18por ciento en frica.
de los jvenes desempleados llevan un ao o ms sin yy En 2030, el 77por ciento de la fuerza laboral juvenil
trabajar. de 15 a 24 aos estar congregada en los pases en
yy Los ltimos datos muestran que el 76,7por ciento vas de desarrollo en frica, Asia y el Pacfico.
de los jvenes que trabajan lo hacen en empleos

Las transiciones de los jvenes al trabajo decente pueden ser largas y difciles
peropueden acortarse con mayores niveles de educacin y combinando el trabajo
yel estudio.
yy Los jvenes en los pases desarrollados tienen ms yy Cuanto ms tiempo estudian los jvenes, menos
probabilidades de pasar a un empleo estable y satis- tiempo transcurre hasta que encuentran un empleo.
factorio que los jvenes en los pases en desarrollo. En promedio, el tiempo transcurrido entre el final
yy En pases con altas tasas de desempleo juvenil es de los estudios y el primer empleo es (i) 1,6 veces
menos probable que los jvenes abandonen sus tra- ms largo para los jvenes con estudios primarios
bajos de forma voluntaria. que para aquellos que terminaron la secundaria, (ii)
yy En los pases en desarrollo, es ms probable que los 1,7 veces ms largo para los jvenes con estudios
jvenes se instalen definitivamente en el autoempleo. secundarios que para aquellos con estudios tercia-
rios, y (iii)2,6veces ms larga para los jvenes con
estudios primarios que para aquellos con estudios
terciarios.

2 Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil: caminos hacia un mejor futuro laboral Resumen ejecutivo
yy Teniendo en cuenta todos los niveles de educacin, en todas las regiones. El promedio de duracin, en
las transiciones de la escuela al trabajo son ms largas 21 pases, de la transicin de los jvenes que com-
en pases en desarrollo que en pases desarrollados. binan trabajo y estudios es de 1,9meses, comparado
yy Combinar trabajo y estudios reduce sustancial- a 20,1 meses para los que no conciertan trabajo y
mente el tiempo de transicin de la escuela al trabajo estudios.

Las nuevas tecnologas digitales y de automatizacin plantean desafos adicionales,


aunque su impacto ser desigual dependiendo de los pases, de los sectores,
y de si se trata de trabajadores jvenes o adultos. Se prev un aumento de la
demanda de trabajadores con habilidades relacionadas con la ciencia, tecnologa,
ingeniera y matemticas, as como con habilidades trasversales. Tambin se prev
una disminucin de la demanda de trabajadores con habilidades de nivel medio.
Lostrabajadores jvenes que han crecido como nativos digitales deberan estar
bien posicionados para adaptarse a nuevos trabajos y cambios continuos.
yy En comparacin con los trabajadores adultos, los yy El empleo en el sector manufacturero ha disminuido
trabajadores jvenes se sienten ms cmodos con las en la mayora de las regiones, pero sigue siendo un
nuevas tecnologas y es probable que se adapten ms sector importante, sobre todo en la regin de Asia y
rpidamente a ellas. el Pacfico, y an ms para los trabajadores jvenes de
yy Los sectores econmicos identificados como una dicha regin. Sin embargo, las habilidades deman-
fuente en expansin de empleo juvenil son: las acti- dadas estn cambiando, con un creciente inters por
vidades financieras; las actividades de atencin de trabajadores de alta y baja cualificacin y un menor
la salud humana y de asistencia social; el comercio; inters por trabajadores semi-cualificados. Esta ten-
los hoteles y restaurantes; y el sector de transporte, dencia hacia la polarizacin del empleo podra verse
almacenamiento, informacin y comunicaciones. acentuada por las nuevas tecnologas y puede poten-
yy La intermediacin financiera est en auge en los cialmente exacerbar las desigualdades existentes.
pases en desarrollo, mientras que en los pases desa- yy En general, la innovacin constante exigir el for-
rrollados son los servicios de salud los que estn talecimiento de las habilidades blandas en todos
absorbiendo a ms y ms trabajadores jvenes. El los niveles educativos, incluyendo la resolucin de
sector de transporte, almacenamiento, informacin problemas complejos, la apertura a aprender y la
y comunicaciones, as como el comercio y los hoteles adaptabilidad.
y restaurantes absorben a trabajadores jvenes en
todo el mundo.

La forma en la que los jvenes entran en el mercado laboral tambin est cambiando.
Se percibe una clara tendencia hacia formas de trabajo menos seguras. Adems,
apesar de estar dispuestos a embarcase en el mundo de las nuevas tecnologas,
losjvenes valoran la estabilidad y la seguridad laboral.
yy Los trabajadores por cuenta propia y los trabaja- yy Las nuevas formas de trabajo, como el trabajo de
dores familiares auxiliares estn siendo sustituidos colaboracin en lnea (crowd work) y la economa
por empleados que carecen de un contrato escrito o colaborativa, presentan oportunidades gracias a su
que estn contratados de forma temporal. flexibilidad, pero tambin presentan riesgos debido
yy Los jvenes tienen el doble de posibilidades de tener a la falta de regulacin.
un empleo temporal que los adultos. yy Los jvenes valoran la seguridad laboral y esperan
alcanzarla en el futuro.

Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil: caminos hacia un mejor futuro laboral Resumen ejecutivo 3
La tecnologa puede dividir pero tambin ser incluyente. Para aprovechar
lasoportunidades que un mercado laboral rico en tecnologa ofrece a los jvenes
esfundamental establecer estrategias y polticas claras acompaadas por
asociaciones y alianzas globales que garanticen un futuro mejor para los jvenes.
yy El cambio tecnolgico afectar a la demanda de yy Las instituciones del mercado laboral deben saber
habilidades, pero tambin brindar oportunidades adaptarse a los rpidos cambios y aprovechar la
para ampliar la capacitacin a grupos desfavorecidos. innovacin tecnolgica. Esto ayudar a mejorar la
yy Las nuevas tecnologas pueden usarse para favorecer elaboracin de perfiles en los programas de empleo
el acceso de los jvenes a la financiacin, as como juvenil, mejorar la implementacin de dichos pro-
fomentar los empleos verdes y las plataformas coo- gramas y promover una mejor coordinacin y
perativas que promuevan el espritu empresarial. supervisin.
yy La complementariedad entre las polticas macro- yy Las numerosas formas de empleo deben reflejarse en
econmicas y las polticas sectoriales jugar un nuevos y renovados mecanismos que garanticen los
papel importante para mejorar el futuro laboral de derechos de los trabajadores jvenes. La participa-
mujeres y hombres jvenes, particularmente cuando cin activa de los interlocutores sociales ser crucial
la tecnologa impacta cada vez ms la demanda de para el avance y la proteccin de derechos.
mano de obra. yy Colaboracin y sinergias pueden fomentarse a travs
yy Las polticas fiscales expansivas y las polticas de de la Iniciativa Global de Empleo Decente para
desarrollo sectorial pueden integrarse con las pol- los Jvenes. La iniciativa es la plataforma mundial
ticas activas del mercado del trabajo con el obje- e inclusiva para intensificar la accin y el impacto
tivo de establecer una estrategia general y coherente en materia de empleo juvenil en el contexto de la
que facilite la integracin de los jvenes al empleo Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
decente.
yy Fuertes alianzas sociales entre gobiernos e interlo-
cutores sociales deben facilitar la identificacin y
el desarrollo de habilidades relevantes. Las voces
y las aspiraciones de los jvenes tambin deben
ser tomadas en cuenta durante dicho proceso de
identificacin.

4 Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil: caminos hacia un mejor futuro laboral Resumen ejecutivo