AUDITORAS AMBIENTALES

La auditora ambiental como instrumento de poltica ambiental, cuya operacin est encargada a
travs del Programa Nacional de Auditora Ambiental (PNAA), es un mtodo que evala los procesos
de una empresa respecto de la contaminacin y el riesgo ambiental, el cumplimiento de la
normatividad aplicable, de los parmetros internacionales y de buenas prcticas de operacin e
ingeniera.

La auditora ambiental es una va voluntaria y diferente a las acciones de inspeccin y vigilancia,

promueve la identificacin de oportunidades de mejora, as como tambin la instrumentacin de
proyectos que reducen la contaminacin e incrementan la competitividad.

La auditora ambiental tiene como finalidad conocer y examinar la situacin que guarda la empresa,
identificar reas de oportunidad para ser ajustes y correcciones en donde existan condiciones que
daen o puedan afectar el ambiente, promoviendo la mejora del desempeo ambiental de la
instalacin.

Las auditoras ambientales revisan dos aspectos; el cumplimiento de la ley y la implementacin de

buenas prcticas ambientales. Como resultado de esta revisin la PROFEPA otorga un certificado
ambiental, siempre y cuando las instalaciones operen en ptimas condiciones. La auditora ambiental
por su parte, como herramienta tcnica, identifica las reas ambientalmente crticas de una
instalacin empresarial y sus procesos, permitiendo formular soluciones tcnicas y de gestin
apropiadas. Es una evaluacin sistemtica, documentada y objetiva de la efectividad de las
acciones realizadas para cumplir con la legislacin ambiental y lograr un desempeo superior al
exigido por la misma, debe ser independiente y capaz de identificar los problemas presentes y futuros.
Los pasos bsicos de una auditora son la obtencin de informacin ambiental, la evaluacin de sta
y el establecimiento de conclusiones que incluyan la identificacin de aspectos que deban ser
mejorados.

Caractersticas de la auditora

La auditora ambiental tiene las siguientes caractersticas:

El PNAA es un programa de carcter voluntario, con el se promueve la realizacin de auditoras

por lo que las empresas no tienen la obligacin de someterse a una, lo que a su vez implica que la
autoridad no puede forzar a una empresa a auditarse, ya que solamente se encuentra en posibilidad
de promover o fomentar la realizacin de dicho instrumento de poltica ambiental. Esta situacin no
se debe confundir con la obligatoriedad de los compromisos que se adquieren cuando derivado de
la auditora se advierte que el desempeo ambiental de la empresa reporta anomalas (no
conformidades) y requiere de la realizacin de medidas preventivas y correctivas, respecto de las
cuales existe un compromiso expreso, que obliga al empresario a darles cumplimiento.

La adopcin de las auditoras se realiza a travs de la figura de la concertacin, por virtud la cual
la autoridad conviene con los gobernados el cumplimiento de las polticas gubernamentales. Por ello,
al momento de concertar la realizacin de una auditora ambiental mediante el convenio respectivo,
la empresa asume el compromiso de corregir, reparar, construir o realizar las acciones necesarias que
deriven de la auditora, tenga o no obligacin legal expresa de efectuarlo, pues la auditora incluye
tanto la revisin de aspectos normados como la de los que no lo estn, con el propsito de proteger
el ambiente.

Permite el acceso a la informacin relativa a los programas preventivos y correctivos que se derivan
de la auditora, a aquellas personas que resulten o puedan resultar directamente afectadas por la
actividad de las empresas auditadas, es decir, a quienes pudieran resentir algn perjuicio derivado
del incumplimiento de alguna obligacin ambiental que recaiga en la empresa auditada.

Protege la confidencialidad de la informacin industrial, servicios y comercial que se genere con

motivo de la auditora.

Se instituye la concurrencia de atribuciones en materia de auditora ambiental, misma que faculta

al gobierno federal, as como a los gobiernos de los estados y municipios a establecer mecanismos
de cumplimiento voluntario como la autorregulacin y las auditoras ambientales, con lo que se prev
hara una generalizacin en su empleo y mayor nivel de aceptacin, en beneficio del ambiente.

Etapas de la Auditora Ambiental

Primera. - Planeacin de la Auditora Ambiental:

http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/3934/1/mx/que_es_el_programa.html

Existen cuatro modalidades para que las instalaciones obtengan su certificado, cada una de ellas
exige cumplir tiempos y requisitos distintos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de

Autorregulacin y Auditoras Ambientales: Establece las disposiciones legales y jurdicas que definen
el desarrollo y operacin del programa nacional de auditora ambiental, as como el proceso de la
certificacin y vas para obtenerlo.

Trmite PROFEPA-02-001, Obtencin de un Certificado Ambiental (Obtencin de un Certificado

Ambiental)

Modalidad A: Auditora ambiental previa a la solicitud, sin plan de accin.

Modalidad B: Auditora ambiental posterior a la solicitud, sin plan de accin.

Modalidad C: Auditora ambiental posterior a la solicitud, con plan de accin.

Trmite PROFEPA-02-002, Solicitud para la Renovacin de un Certificado Ambiental (Solicitud para la

Renovacin de un Certificado Ambiental)

Modalidad A: Renovacin por informe de diagnstico ambiental.

Modalidad B: Renovacin por reporte de desempeo ambiental.

COFEMER:

http://www.cofemer.gob.mx/BuscadorTramites/BuscadorGeneralHomoclave.asp

La Secretara de Economa a travs de la Direccin General de Normas expidi en el Diario Oficial de

la Federacin el 2 de octubre del 2013, la declaratoria de vigencia de las normas mexicanas en
materia de auditora ambiental:

http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/3946/1/mx/material_tecnico.html

- Declaratoria de vigencia de las normas mexicanas NMX-AA-162-SCFI-2012 y NMX-AA-163-SCFI-2012.

Las cuales entrarn en vigor el 2 de diciembre de 2013 y sustituirn a los Trminos de Referencia para
la Realizacin de Auditoras Ambientales versin enero de 2009.

Modelos de la NMX-AA-162-SCFI-2012

1) Se deber seleccionar un auditor ambiental de nuestro padrn (cabe sealar que estos auditores
ambientales estn acreditados por la EMA y aprobados por la PROFEPA), para la realizacin de la
auditoria ambiental. La lista se encuentra publicada en la pgina:
http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/3981/1/mx/padron_de_auditores_ambientales.html

2) El auditor ambiental que ustedes contraten, se encargar de elaborar una solicitud de certificado,
en el cual se establece la programacin de la auditoria.

http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/2673/1/mx/sistema_de_auditoria_ambiental_en_linea_.
html

Segunda. - Ejecucin de la Auditora Ambiental (Trabajos de Campo y Gabinete):

1) El auditor ambiental realiza un examen exhaustivo tanto de los procesos, como de las evidencias
documentales, para verificar el cumplimiento a la normatividad ambiental (en las fechas convenidas
en el Plan de Auditora).

2) El auditor elabora un reporte en el cual se informa de los hallazgos detectados durante la auditora
en los rubros ambientales correspondientes a:

2.1. Agua (potable y aguas residuales)

2.2. Emisiones a la atmsfera

2.3. Residuos slidos

2.4. Residuos peligrosos

2.5. Emergencias Ambientales

2.6. Riesgo Ambiental

2.7. Suelo y Subsuelo

2.8. Ruido

2.9 Energa

2.10 Recursos Naturales

2.11. Vida Silvestre

Establece un Plan de Accin para el cumplimiento y correccin de dichos hallazgos o reas de

oportunidad.

Tercera. - Post Auditora:

1) Se firma una Carta compromiso o Convenio de Concertacin con la PROFEPA, mediante el cual la
organizacin auditada se compromete a dar cumplimiento al Plan de Accin.

2) Se entra en una etapa de seguimiento a los acuerdos convenidos en el Plan de accin, es decir,
se llevan a cabo las acciones y actividades preventivas y correctivas para subsanar los hallazgos o
reas de oportunidad detectados en la auditora.
3) Una vez cumplida la totalidad el Plan de Accin, se emite el certificado de industria limpia (o el que
corresponda de acuerdo al giro de la organizacin), por un perodo de vigencia de dos aos (se tiene
que renovar). Es importante mencionar que basado en este proceso descrito anteriormente, se logra
la obtencin de la certificacin ambiental, en sus diferentes modalidades:

a) Certificado de Industria Limpia,

b) Certificado de Calidad Ambiental

c) Certificado de Calidad Ambiental Turstica

http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/3941/1/mx/tipos_de_certificados.html

BENEFICIOS AMBIENTALES

Actualiza y se adecua al cumplimiento de la legislacin ambiental nacional. Principalmente mitiga y

controla aspectos en los diferentes rubros:

a) Agua. - Calidad de la descarga de aguas residuales, uso y consumo para el caso de agua potable.

b) Aire. - Calidad de las emisiones totales descargadas a las atmsferas

c) Residuos peligrosos. - Control volumen generado, almacenamiento, tratamiento y disposicin final

d) Residuos slidos. Control volumen generado, segregacin, tratamiento (Reus, Reciclaje,

Reduccin) y disposicin final.

e) Energa. - combustibles en volumen (slidos, lquidos y gaseosos), electricidad en consumo y carga

contratada.

f) Suelo y subsuelo: Identificacin de la calidad de contaminacin de suelo y subsuelo y vas

de remediacin inmediatas a corto y a largo plazo.

g) Ruido ambiental: Calidad del impacto sonoro al entorno ambiental

h) Riesgo ambiental. Identificacin de factores de la peligrosidad y la vulnerabilidad ya sean

individuales o colectivos que pueden ser evaluados prevenidos cuantitativamente. Con el fin de evitar
contingencias ambientales de moderadas a graves.

Los beneficios ambientales cualitativos se pueden identificar como beneficios en:

1) Incremento en la eficiencia operativa

2) Disminucin de accidentes e incidentes en el trabajo;

3) Mejor aprovechamiento de bienes materiales, incluyendo materia prima;

BENEFICIOS ECONMICOS

Beneficios econmicos, que se derivan de los ahorros distribuidos en los siguientes rubros:

A) Primas de pago de seguros: Organizaciones que mantienen ptimos controles dentro de sus
procesos y la actualizacin de programas de prevencin de accidentes.

B) Ahorro por uso eficaz del consumo de energa elctrica.

C) Ahorros por la reduccin en el consumo de agua de abastecimiento y pagos por descargas.

D) Mejoramiento de la imagen pblica y comercial

BENEFICIOS SOCIALES

Mejora en su relacin con la comunidad, al mismo tiempo que ha disminuido la cantidad de

accidentes y el ndice de gravedad de los mismos, lo cual, promueve un mejoramiento en las
relaciones laborales de la empresa con sus trabajadores.

Se impulsa y fomenta una cultura ambiental que conocen con el fin de concientizar la importancia
del cumplimiento de mejora continua, prevencin de la contaminacin y cumplimiento de la
legislacin ambiental aplicable

BIBLIOGRAFA.

PROFEPA Mxico: http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/542/1/mx.wap/la_auditoria_am