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2. GENERALIDADES
2.
GENERALIDADES

2.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El área del proyecto se ubica en el Sector Agua de las Vírgenes, al lado oeste del distrito de El Tambo, a unos trescientos metros de las riveras del Río Mantaro en el paraje denominado Agua de las Vírgenes perteneciente a la Comunidad de Lambaspata.

3. NORMAS TECNICA – LEGAL Constitución Política Del Perú
3. NORMAS TECNICA – LEGAL
Constitución Política Del Perú

El elemento normativo básico de donde emanan todos los ordenamientos Jurídicos en material ambiental se encuentra conformado por la Constitución Política del Perú (1993) en la que se reconoce el derecho fundamental de toda persona “a gozar de un ambiente equ ilibrado y adecuado

al desarrollo de su vida” (inc.22 del Art.2º); asimismo la protección del medio ambiente y los recursos

naturales están regulados dentro del régimen económico, estableciendo en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determina la política nacional del ambiente, promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Pudiendo entonces afirmarse que las características del tratamiento constitucional en materia ambiental se resumen en:

  • El reconocimiento del derecho a disfrutar de un ambiente sano como un derecho social.

  • El reconocimiento de que los sistemas de producción y el modelo de desarrollo en general deben basarse en una utilización racional de los recursos naturales y la conservación ambiental.

Sobre la base y en cumplimiento de estos preceptos constitucionales se han promulgado las normas que a continuación se describen.

Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Que tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.

Cabe precisar que, según lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1013, el CONAM se ha fusionado con el Ministerio del Ambiente.

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (27/05/2003)

Establece las funciones y competencias de las Municipalidades Provinciales y Distritales en materia de planificación del territorio, medio ambiente, seguridad ciudadana, uso del suelo, control y fiscalización de acciones que incumplan la normativa local.

Específicamente respecto al medio ambiente e impacto ambiental establece lo siguiente:

  • En su Artículo 79º, dentro de las funciones específicas exclusivas de las municipalidades establece que estas deberán aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial que identifique, entre otras, las áreas de conservación natural; así como aprobar la regulación respecto a otorgamiento de licencias y labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales de acuerdo con las normas técnicas de la materia sobre, entre otros aspectos, Estudios de Impacto Ambiental. Dentro de este Artículo establece también, dentro de las funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales, la de autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.

En su Artículo 90º, respecto a obras inmobiliarias, establece que la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o

En su Artículo 90º, respecto a obras inmobiliarias, establece que la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o reforma de cualquier inmueble, se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y estética de la edificación; asimismo deben tenerse en cuenta los estudios de impacto ambiental, conforme a ley.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

Esta Ley tiene como objeto la creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el cual constituye un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas, expresadas como proyectos de inversión. Así mismo tiene por finalidad establecer un proceso uniforme que considere los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversión; y, establecer mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Dentro de esta Ley se establece la obligatoriedad de la certificación ambiental, por la que ningún proyecto podrá iniciar su ejecución si no cuenta previamente con una Certificación Ambiental, conforme expresa la norma, la condición de obligatoriedad se iniciará una vez publicado el reglamento de la Ley en cuestión. Asimismo, la Ley categoriza los proyectos en tres categorías según su generación de impactos:

Declaración de Impacto Ambiental (Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo).

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (proyectos que generan impactos moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables). Los proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.

Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente). Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado.

Ley de recursos hídricos ley nº 29338

Artículo 1º.- El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.

Artículo 12º.- Son objetivos del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos los siguientes: a. Coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservación, el uso eficiente y el incremento de los recursos hídricos, con estándares de calidad en función al uso respectivo. b. Promover la elaboración de estudios y la ejecución de proyectos y programas de investigación y capacitación en materia de gestión de recursos hídricos.

Ley N° 27314. Ley General de Residuos Sólidos (21/07/2000).

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Así mismo establece las competencias sectoriales para la gestión y el manejo de los residuos sólidos del Sector de Salud y del Sector Transportes y Comunicaciones,

De otra parte, el artículo 31º de la Ley expresa, que el manejo de residuos sólidos es parte integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Menciona asimismo que estando vigente la Ley de Residuos Sólidos, los instrumentos citados serán formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias de la Ley y, en particular, de los aspectos de prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales, y los criterios

adoptados y las características de las operaciones o procesos de manejo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14º sobre “definición de residuos sólidos”.

Ley Nº 26786 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (13/05/1997)

Establece en su artículo 1° (que modifica el artículo 51° del D. L. 757), que la autoridad sectorial competente comunicará al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, ahora Ministerio del Ambiente (MINAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, las cuales según el riesgo ambiental que presentaren (exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente) deberán presentar obligatoriamente Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución. De otra parte indica que los Estudios de Impacto Ambiental y los PAMAS, deberán ser realizados por empresas o instituciones que se encuentren calificadas en el registro que abrirá para dicho efecto la Autoridad Sectorial Competente. Se reitera que la mencionada Ley no cuenta con un reglamento que permita su aplicación, y que el Vice Ministerio de Turismo (sector competente de la actividad bajo estudio), no cuenta a la fecha con registro de consultoras para la regulación del proceso de revisión de estudios de impacto ambiental y el otorgamiento de la certificación correspondiente.

Ley Nº 26842 Ley General de Salud (20/07/1997)

Esta norma establece que el derecho a la salud es un derecho irrenunciable y que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria se encuentra sujeto a las limitaciones que establece la Ley en resguardo de la salud pública.

Decreto Legislativo Nº 635 Código Penal Peruano (03/04/1991/)

Cuerpo Legal Punitivo que considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En cuyo título XII Delitos Contra la Ecología Capítulo Único Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, sanciona penalmente las siguientes conductas:

La Contaminación.- Verter, infringiendo normas sobre protección del medio ambiente, residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites permitidos, causando o pudiendo causar perjuicio en la flora, fauna y recurso hidrobiológicos. Agravándose la responsabilidad si como consecuencia de dicha conducta se ocasiona: peligro para la salud de las personas o de sus bienes, perjuicio o alteración con carácter catastrófico, si se actúa clandestinamente en el ejercicio de una actividad y si afecta gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.

Otorgamiento indebido de licencias o falsedad en los informes para su otorgamiento.- Cuando un funcionario público otorga licencia de funcionamiento o expresa opinión favorable para su otorgamiento sin observar las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente.

Depositar, comercializar o verter desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente. Agravándose la responsabilidad si se contravienen leyes, reglamentos y disposiciones y se utiliza los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano.

Uso de Tierras Agrícolas con fines de expansión urbana, extracción o elaboración de materiales de construcción.- Cuando estas hayan sido destinadas por autoridad competente solo para uso agrícola

Daño al Ambiente Natural.- Cuando contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente se altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos.

1.1.

OBJETIVO GENERAL:

Incrementar las horas de abastecimiento de agua las 24 horas, ya que anteriormente solo se abastecía unas cuantas horas tanto en la mañana como en la tarde.

  • 1.2. OBJETIVO ESPECIFICOS:

Coadyuvar en el mejoramiento del Sistema de Agua Potable del sector agua de las vírgenes.

Coadyuvar a mejorar la imagen institucional de Empresa Sedam Huancayo S. A

la

Norma tecnica-legal

  • Constitución Política Del Perú

Ley

28245

Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestión

Ambiental

 
  • Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

  • Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

  • Ley nº 29338 ley de recursos hídricos

  • Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos

  • Ley Nº 26786 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

  • Ley Nº 26842 Ley General de Salud

  • Decreto Legislativo Nº 635 Código Penal Peruano

habilitacion

El terreno materia del estudio cuenta con los servicios habilitados siguientes: Red de Electrificación, Red de Alcantarillado Sanitario, Red de Telefonía y en cuanto al Servicio de Agua Potable se proveen de SEDAM HUANCAYO S. A.