1.

EL ENTORNO POLTICO CAMBIANTE:

1.1. El nacimiento del frente democrtico y las pugnas internas:

Este hecho se present el 28 de julio de 1987 cuando se anunci la estatizacin del sistema
financiero, generando as das despus manifestaciones en contra del proyecto de
estatizacin, comandada por Mario Vargas llosa, en compaa de algunos amigos. Este
manifiesto, titulado frente a la amenaza totalitaria fue la partida del nacimiento del
Movimiento Libertad, la que tuvo como orador principal a Mario Vargas llosa. Tambin esta
manifestacin demostr la existencia de los independientes polticos (profesionales de clase
media y alta, los de clase baja).
En 1988 el Movimiento Libertad formo una coalicin denominada Frente Democrtico
(FREDEMO), con Accin Popular y el Partido Popular Cristiano. El 4 de junio de 1989, Mario
Vargas llosa fue proclamado como candidato presidencial por la coalicin de derecha en la
ciudad de Arequipa (su ciudad natal).

1.2. La aparicin de Alberto Fujimori:

Alberto Fujimori inicio su campaa como candidato al parlamento a fines de 1988. Fujimori
fue hijo de inmigrantes japoneses, ingeniero agrcola de profesin, llego a ser rector de la
universidad nacional agraria de lima en 1984, fue presidente del consejo nacional, condujo un
programa de TV en la poca donde Alan Garca era presidente. En 1989 se contact con
dirigentes de la pequea empresa y de las iglesias evanglicas. Tanto los contactos como
profesor universitario, como el apoyo de la iglesia evanglica marcaron el inicio de un
movimiento denominada Cambio 90. Fujimori cultivo la imagen de un lder totalmente al
margen de los partidos polticos y que representaba los intereses del comn de los peruanos.

1.3. Las elecciones presidenciales de 1990: la primera vuelta.

Las primeras semanas de marzo de 1990, Vargas llosa contaba con el 40% de votos, mientras
que Fujimori contaba con menos del 10% de votos, con el transcurso del tiempo, Cambio 90
fue aumentando su cantidad de votos. El 8 de abril, da de las elecciones Vargas llosa logra el
27,6% de los votos, mientras que Fujimori logra el segundo lugar con 24.6% de los votos,
generando as la segunda vuelta. Se dice que los factores que influyeron de la cada del
Fredemo solo semanas antes de las elecciones fueron varios:
Uno de ellos fue el conflicto que se gener en el momento de decidir el
representante del Fredemo.
Otro factor fue el gasto que hizo Fredemo en la inversin publicitaria (12.8
millones de dlares), en un entorno de pobreza generalizada.
Otro factor fue la sinceridad de Vargas llosa con respecto a la necesidad de aplicar
un programa de ajuste drstico de la economa (conocida como shock), en
contraposicin a Fujimori, quien prometi durante su campaa un ajuste gradual,
pese a que luego aplicara el shock.

1.4. La segunda vuelta electoral:

La segunda vuelta electoral fue proclamada para el 10 de junio de 1990, Fujimori se mostraba
optimista, pues su estrategia consista en capturar los votos del APRA y de la izquierda. Vargas
llosa se mostraba rendido, porque saba que era poco probable que los izquierdistas y los del
APRA voten por l, ya que su partido era derechista. Llegando el da de los resultados de la
segunda vuelta, ungieron a Alberto Fujimori como presidente del Per para el periodo 1990-
95.

Comentario:
En este captulo nos hemos informado acerca del primer gobierno de Alberto Fujimori. Debido
que Fujimori tuvo antecedentes prestgiales (ser rector de una universidad, presidente de
algunas instituciones y el de tener un programa de TV) decidi formar su partido poltico para
las elecciones de 1990, teniendo como rival directo al partido de Vargas llosa, estas elecciones
dio como ganador a Fujimori, el cual se vio favorecido debido al tema conocida como shock
que se discuti, Fujimori dijo que nunca de aplicara el shock pero termino aplicando durante
su periodo de mandato.

2. NEOPOPULISMO O CAUDILLISMO COMO ESTILO DE GOBIERNO? EL NEOLIBERALISMO

COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO.
Fujimori iniciaba su gobierno sin tener un equipo ni un plan de gobierno conocido y con la
minora en el Congreso, su campaa se bas en el ataque a la clase poltica tradicional.
Fujimori se reuni con expertos en diversas materias uno de ellos fue Hernando de Soto quien
influy mucho para que Fujimori optara en materia econmica por una economa de libre
mercado. Y una de sus medidas fue optar por el Shock, que haba rechazado en su campaa
electoral, sus crticos decan que iba a tener un gran rechazo en la poblacin pero el resultado
fue antagnico ya que tu obtuvo lo contrario, la aprobacin del pueblo peruano gracias a que
Fujimori tuvo un gobierno basado en el neopopulismo que asocia el populismo poltico con el
liberalismo econmico. Y esto se logra a no asociar al populismo poltico con alguna doctrina
econmica en particular. Fujimori tuvo tres rasgos populistas, el primero fue un liderazgo
populista, el segundo fue crear un soporte poltico de grupos heterogneos entre s,
predominando las clases bajas y el tercero fue la relacin directa con el pueblo sin
intermediarios. Fue as como Fujimori estableci un compromiso entre el pueblo y su lder.
Fujimori aprovecho la debilidad de las instituciones representativas para forjar su estilo
poltico que fue denominada como democracia delegativa , donde el presidente fuerte quien
acta en nombre de los ciudadanos pero quien no rinde cuentas ni a ellos ni a otros poderes.
Fujimori opt por gobernar con el apoyo directo de las Fuerzas Armadas la comunidad
financiera internacional, su nico obstculo era la minora que tena en el Congreso.

Comentario:
Fujimori aprovecho la situacin que presentaba las instituciones representativas, esta era una
fuerte debilidad en la relacin con el pueblo, prepar su estrategia de campaa electoral para
el ataque a estas instituciones culpndolas por la situacin actual de nuestro pas de aquel
entonces.
Tambin aprovecho para implantar una forma de gobierno designado como democracia
delegativa. Esta forma de gobierno le otorgara mucho ms poder al presidente. Fujimori fue
optando por la economa de libre mercado y esto a mi parecer sent las bases de lo que hoy
es basada nuestra economa. Fujimori fue muy estratgico al unirse con las fuerzas armadas
para sentar as mucho mayor poder. Pero su nica debilidad era la presencia casi minina en el
Congreso. Lo que lo llevo ms adelante al autogolpe.

3. LA ESTRATEGIA ECONMICA Y EL PROGRAMA DE CHOQUE:

3.1. Consideraciones generales de la estrategia de desarrollo.

La caracterstica ms resaltante de la estrategia econmica del gobierno de Fujimori ha sido su

adherencia a los principios de libre mercado. Ello supuso una transformacin para la economa
peruana. Para lograr este programa se plante una estrategia secuencial. Se anunci el
drstico programa de estabilizacin de la economa (shock). La finalidad era reordenar la
economa y sentar las bases para un crecimiento posterior.

El estado asumira un nuevo papel: de un estado de productor se pasara a un estado

regulador; el sector privado seria el motor de la economa y el mercado el principal asignador
de los recursos.
Un aspecto igualmente relevante fue la decisin de reinsertar al Per en la comunidad
financiera internacional, lo que significa que el Per arreglara el pago de la deuda externa, lo
que permiti que el Per fuera nuevamente admitido como sujeto de crdito. Siendo este un
pilar de la estrategia de Fujimori.

3.2. La situacin heredada

El PBI per cpita de 1990 era equivalente al de 1960, es decir, se haba retrocedido 30 aos. Se
da un desequilibrio fiscal, causado por la hiperinflacin. Hay una considerable distorsin de los
precios relativos, como consecuencia de la manipulacin de los precios bsicos utilizados por
el gobierno de Garca como instrumento de poltica econmica. Tambin est el total
aislamiento de la comunidad financiera internacional, un nivel de reservas internacionales
negativos, un crecimiento de la deuda pblica externa, el avance de la violencia terrorista. Un
panorama sombro que necesitaba ser revertido.

3.3. El programa de estabilizacin de 1990.

El programa de estabilizacin fue anunciado por Hurtado Miller e 8 de agosto de 1990, once
das despus de la trasferencia del mando. Si bien es cierto el trmino de estabilizacin tiene
varias acepciones; en el caso peruano tuvo una muy clara: reducir drsticamente la inflacin.
Para lograrlo, se necesitaban dos elementos: eliminar los desequilibrios fundamentales, lo cual
implicaba la eliminacin del dficit fiscal, un adecuado control monetario, la unificacin del
sistema cambiario y la correccin de los precios, esto se conseguira con la instalacin del
Comit de la Caja. El segundo elemento del programa de estabilizacin era la alteracin
drstica de las expectativas de los agentes econmicos, lo que implicara que la poblacin
deba tener confianza en que el programa iba a ser exitoso en detener la inflacin y, por otro,
deba creer que el programa no cambiara. Esto lo logr gracias al estilo neo populista o de
populismo liberal, lo que le permiti mantener el apoyo popular, pese a las consecuencias
negativas del ajuste sobre la poblacin ms pobre, quienes eran su base poltica. En lo
relacionado con la situacin fiscal, el aumento de ingresos fiscales se converta en una
necesidad urgente. Se comenz a pagar la deuda externa, lo cual est conectado con la
reinsercin a la comunidad financiera internacional.

En el mes de octubre de 1990 aparece el primer planteamiento concreto para iniciar el largo
proceso de reinsercin donde, entre otros aspectos, se mencionaba lo siguiente:

La idea de un mecanismo secuencial para la reinsercin: organismos multilaterales, Club

de Paris (instancia que agrupa a los gobiernos acreedores) y banca privada internacional.
El uso del enfoque de derechos, de acuerdo con el cual, la deuda con los organismos
internacionales se va reduciendo a medida que el pas va cumpliendo con diversas metas
econmicas.
Creacin de un Grupo de Apoyo, liderado por Estados Unidos y Japn. Este grupo le
prestara dinero a Per para que se ponga al da en sus pagos con los organismos
internacionales, pues Per no tena reservas en julio de 1990.
Como consecuencia, los pagos de octubre y la precaria situacin fiscal determinaron un nuevo
reajuste de precios pblicos en el mes de diciembre de 1990. Ello incidi en un rebrote
inflacionario en diciembre. Ante ello Hurtado Miller renunci a la cartera de economa.

Comentario:

Aunque el shock busc equilibrar la economa, perjudic a la poblacin ms pobre, la cual era
la base poltica del partido de Fujimori. Pese a esto, pudo mantener su popularidad; la razn se
relaciona con el estilo neo poltico. El Per comenz a pagar la deuda externa, aun estando en
un estado precario, lo cual trajo como consecuencia un proceso inflacionario en el mes de
diciembre de 1990, ante la cual se da la renuncia de Hurtado Miller.

4. LA GESTIN DE BOLOA Y LAS REFORMAS ESTRUCTURALES.

4.1. El porqu y el cmo del ajuste estructural

El ministro de economa Carlos Boloa asumi su cargo el 15 de febrero. En su plan tena tres
objetivos importantes: estabilizacin, reinsertar al Per en la comunidad financiera
internacional y poner en marcha las reformas estructurales.

Estas reformas se basaron en el consenso de Washington donde se realiz una conferencia

del Instituto Internacional econmico. Se opt por aplicar este recetario donde tomaban
ciertas medidas:
Priorizacin del gasto pblico hacia sectores de mayor potencial y as mejorar la
distribucin de ingresos (educacin primaria, salud pblica)
Reforma tributaria: simple y eficiente.
Liberacin financiera, que el mercado sea el que determine las tasas de inters.
Tipo de cambio nico y competitivo para incentivar las exportaciones no
tradicionales.
Liberacin comercial, establecer aranceles bajos y uniformes.
Inversin extranjera directa, eliminar barreras que impiden el ingreso de la
inversin extranjera.
Privatizacin. El Estado debe producir lo que el sector privado no produce. Solo
participa como regulador.
Desregulacin, se debe eliminar trabas que impidan la libre competencia.
Defender los derechos de propiedad del sector privado para que pueda invertir.
Estas son llamadas como reformas de primera generacin, sonde participa ms el mercado
que el Estado. El presidente tiene todos los poderes ya que el pueblo se los delego para
que l los gobierne. En el congreso tuvo el apoyo del Fredemo. Las decisiones fueron solo
del poder ejecutivo y esto se pudo realizar ya que el Estado era ineficaz, pero despus para
que estas reformas funciones se tenga que hacer una reforma del Estado. En la primera
fase de reformas entre 1990 y 1991 no hubo problemas aun, pero en la segunda fase
surgi problemas con el poder legislativo y es por esa razn que dio el autogolpe de 1992.

4.2. El manejo a corto plazo.

En 1991, en el primer semestre la inflacin an no se controlaba, recin fue en el segundo
semestre en donde el Banco Central asumi una posicin ms transparente hacia el ancla
monetaria. Tal recuperacin favoreci para firmar el acuerdo con el FMI y el Banco Mundial.

4.3. Las reformas estructurales.

En las reformas el mercado seria el principal asignador de recursos y no el Estado. Las

principales reformas son las siguientes:

Profunda liberacin comercial, al reducir los aranceles gener en los empresarios

su produccin al mercado interno. Los consumidores nacionales, de esta forma, se
beneficiaban para que puedan elegir entre productos mejores y ms baratos.
Liberacin financiera. Hasta 1990, el gobierno controlaba la tasa de intereses, pero
antes de esa etapa stas eran negativas y los agentes econmicos no ahorraban
en el sistema financiero. Al dejar que el mercado determine la tasa de inters, el
Estado actuaba como regulador creando as la Superintendencia de Banca y
Seguros.
Flexibilizacin del mercado laboral. Se quera evitar el poder excesivo de los
empleadores como de los trabajadores, de modo que cada uno de ellos puedan
migrar hacia otras actividades ms rentables.
Inicio de la reforma del Estado. Se empez a privatizar las empresas pblicas. Se
cre la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI), para privatizar las
empresas pblicas. Pero actuaba como regulador cuando haba monopolios
naturales, creando organismos.
Estas medidas se enfocaron ms en que el pas se abra financiara y econmicamente hacia
el exterior.

Comentario:
Por una parte, las reformas realizadas en este periodo s fueran buenas y principalmente fue
para estabilizar al pas econmicamente y en el aspecto de la inflacin. Sus medidas se
enfocaron ms en reinsertar al pas comercial y financieramente y para lograr parte de eso, se
ha tenido que cambiar los papeles del Estado, dejando muchas funciones que anteriormente
intervenan como lo era en la tasa de inters y en las empresas, que con las reformas, se
privatizaron las empresas pblicas.

5. LA EVOLUCIN DE LA ECONOMA EN 1992 Y EL AUTOGOLPE. LA IMPORTANCIA DE LOS

ASPECTOS POLTICOS.

Los antecedentes a este periodo fueron que el en el segundo semestre de 1991 se defini el
ancla monetaria. Terminando el ao con el congelamiento de los precios pblicos. Peligrando
la situacin fiscal pero el Senado aprob un conjunto de medidas con el fin de mantener el
equilibrio fiscal.

El Congreso otorgo facultades extraordinarias a Fujimori durante 150 das para que ste legisle
en los campos de generacin de empleo , inversin privada y pacificacin.
En ese periodo el poder ejecutivo promulgo 117 decretos legislativos de los cuales 83 fueron
promulgados doce das antes que se cumpliera el plazo establecido. El Congreso derogo 28 de
ellos, la mayora de ellos se relacionaba con la pacificacin. El conflicto entre el ejecutivo y el
legislativo aument. El ministro Boloa anuncio el presupuesto 1992 se encontraba
desinficionado 4,3% del PBI. El poder ejecutivo buscaba equilibrar el presupuesto mediante
medidas que incrementan la recaudacin fiscal. La inflacin de enero, febrero y marzo de 1992
fueron 3.5%,4.7% y 7.4%, respectivamente.

5.1. El autogolpe de abril de 1992.

El 5 de abril de 1992, Fujimori anunci en un breve mensaje televisivo la disolucin del

Congreso culpndolo de bloquear las medidas relacionadas con las reformas econmicas, la
suspensin de la Constitucin, la reorganizacin del poder judicial y la instauracin de un
Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional. Recordar que Fujimori gobernaba con el
apoyo de la comunidad financiera internacional, las fuerzas armadas y el pueblo. Su nico
obstculo para proseguir la puesta en marcha de las reformas y de la pacificacin era el
congreso y tambin para acelerar la promulgacin de medidas que aceleren la salida de la
crisis. La disolucin del Congreso fue aprobada por el 80% de la poblacin.

Razones que motivaron al autogolpe fue el plan de poner en marcha reformas econmicas
rpidamente evitando toda oposicin poltica y ste era el Congreso.

Tambin los polticos y los partidos polticos eran percibidos como instituciones que vean por
sus propios intereses, el ejecutivo aprovecho este descrdito para tomar medidas.

Otorgaba al poder ejecutivo alterar las reglas de juego y ampliar su periodo de gobierno.

La lucha contra la subversin deba ser frontal y militar y no solo a partir del desarrollo
econmico elevara el bienestar, lo que gradualmente eliminara la subversin. Antecedentes
al autogolpe fueron los decretos legislativos de 1991, que transformaron la economa hacia el
libre mercado.

Fujimori era de la idea de acelerar la ejecucin de medidas en el campo econmico y militar,

brindndole mayor poder a las Fuerzas Armadas. Por otro lado a dos meses antes del
autogolpe el Congreso aprob el Decreto Ley 25397 con el propsito que deshabilitar las
medidas extraordinarias del presidente. Para Fujimori estaba en juego en el Per la
partidocracia y no la democracia.

Los partidos eran manejados por una lite que impona las decisiones verticalmente, sin
canales de comunicacin con sus adherentes, que tenan que seguir los intereses de la cpula
partidaria.

Hubieron consecuencias de impacto internacional, el FMI postergo el desembolso de 222

millones, hubo riesgo de un aislamiento internacional. Presiones internacionales llevaron que
el 18 de mayo una reunin en las Bahamas convocado por la OEA ,Fujimori anunciara
elecciones para una Asamblea Constituyente dentro de los cinco meses siguientes y este se
llev a cabo el 22 de noviembre de 1992 .En el nterin el 12 de setiembre fue capturado
Abimael Guzmn, lder del movimiento Sendero Luminoso. Elevando as al 74% de aprobacin
al presidente. Tambin ganndose as una imagen de un gobierno fuerte, con mano dura,
empezaba a mostrar resultados.

5.2. La economa en 1992.

Durante 1992 la economa peruana mostr una recesin de -2.8%, destacando la cada del
sector agropecuario en -7.4% y pesca en -5.1%(Influyendo tambin el fenmeno del nio) y
manufactura en 2.9%.Se interrumpieron el flujo de capitales contratado por diversos
organismos multilaterales, lo que impacto negativamente en los programas de inversin
pblica. Se redujo un retiro de depsitos de la banca comercial por $232 millones son en el
mes de abril. En el mes de marzo se anunci un paquete tributario que elevo el impuesto
general a las ventas (IGV).La recaudacin de ms dinero y no re inyectarlo genera una crisis de
liquidez, que frena la activadas productiva. El ao 1992 cierra con una recesin de -
2.8%acentuada en el segundo semestre, tanto por la incertidumbre del autogolpe como por el
sobre ajuste fiscal. La evolucin de la variacin del PBI trimestral fuer as: 2%,-5.5%,-6.1% y -
1% en los cuatro trimestres. Las consecuencias de las compras de dlares en el mercado libre,
el Banco Central acumulo reservas, pero la balanza comercial continuo con tendencia
deficitaria y la balanza cuenta corriente evoluciono de manera similar. Las importaciones se
elevaron mientras que las exportaciones incrementaron de $3329 millones en 1991 a $3484
millones en 1992.

Se aprob la nueva ley Orgnica del Banco Central de Reserva como finalidad nica de
preservar el valor de la monedad para lograr altos niveles de crecimiento y de empleo.

Al 30 de junio de 1991 haba retrasos de pagos por la deuda externa que correspondan a
deudas de mediano y corto plazo. El gobierno habra optado por una estrategia secuencial:
primero, los organismos multilaterales, luego el Club de Pars y finalmente la banca comercial.
El 11 setiembre de 1991 el gobierno peruano firmo un Programa de Referencia con el FMI para
el periodo 1991 1992 que otorgara recursos frescos al Per para que pudiera limpiar sus
atrasos con los organismos multilaterales.

Comentario

Fujimori careca de mayora en el Congreso y que no tendra un partido poltico maduro ya que
el que uso fue como trance para llegar al gobierno.

Entonces Fujimori creo una colisin para gobernar con la insercin en la comunidad financiera
internacional, las Fuerzas Armadas y el pueblo. Fujimori opto por polticas para la pacificacin
y reformas en la economa optando por la economa de libre mercado, pero su nico
obstculo era siempre el Congreso y aprovechando la debilidad que tenan las instituciones
representadas por los polticos y partidos polticos dio el autogolpe. Un hecho histrico
tambin fue la captura del lder de la subversin Abimael Guzmn. En el lado de la economa
pues heredo una economa con hiperinflacin resolviendo el problema aplicando las reformas
econmicas en el Per. Aumentando mucho ms la deuda externa y creando lazos de
sometimiento al FMI.
6. 1993-1995 SOBRECALENTAMIENTO DE LA ECONOMIA Y REELECCION

6.1 Aspectos polticos: las elecciones municipales de 1993 y la nueva constitucin poltica

En 1993 se llev a cabo elecciones municipales antes que la nueva constitucin poltica fuera
escrita y sometida, donde el pas otorgo respaldo a los independientes, en la duodcima
constitucin poltica del Per fue promulgada el 39 de diciembre de 1993, se defini al pas en una
economa social de mercado, haciendo que al estado se interese en el desarrollo del pas, dando
empleos, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.

En tanto el poder legislativo, se instauro un congreso unicameral, compuesto por 120 congresistas,
electos por un cierto periodo de tiempo de 5 aos, con la institucin de 1979, se mantuvo las
facultades del congreso, en el poder ejecutivo, el mandato presidencial es de 5 aos y puede ser
reelegido de inmediato para un periodo adicional, sigue vigente la segunda vuelta electoral.

6.2 Sobre calentamiento de la economa

El ao de 1993 se desarrolla la economa peruana, y esto se demuestra con la evolucin de las

tazas de crecimiento del PBI real.

El problema de una brecha externa se relaciona con la sostenibilidad de la estrategia econmica,

este auge productivo est relacionado a la elevacin de importaciones, ya que si se quiere
producir ms se necesita importa materias primas que no se encuentran con facilidad en el pas,
siempre y cuando las importaciones solo estn relacionas a la produccin y no al consumo.

La dolarizacin de la economa peruana alcanzaba porcentajes mayores a 70%, los crditos en

dlares eran tomados por la banca local del exterior por las diferencias en las tasas de inters,
actuar en la cantidad de soles sin afectar la de dlares disminua la inflacin la inflacin pero no la
brecha externa, ya que las importaciones segua aumentando con los dlares que ingresaban.

7. SINTESIS

Fujimori entro al poder como un outsider poltico que se enfrentaba sin un plan econmico
definido un caos macroeconmico, pero esto no era el nico problema a tratar, ya que tambin
estaba el terrorismo, y como consecuencia de los ataques terroristas las infraestructuras del pas
estaban daadas, tambin estaba el aislamiento de la comunidad financiera internacional y una
poblacin frustrada por el futuro del pas.

En el lado econmico Fujimori vio una opcin a la lgica del libre mercado, dando el ingreso de
otros pases a la economa peruana, pasando al estado de un productor de bienes y servicios a una
tarea de regulador, para la cual se dio una privatizacin de empresas pblicas, se dio varias
reformas para que la economa del Per se vaya al liberalismo, Fujimori puso una meta que era
eliminar el terrorismo , donde las fuerzas armadas fueron importantes, ya que Fujimori opto por
una combinacin con las fuerzas armadas y los organismos financieros internacionales, la cual
atrajo capitales del exterior que ingresaron gracias a la apertura del pas, lo cual permiti el
crecimiento econmico del pas entre 1993-1995.
La estabilizacin de la economa y la lucha antiterrorista son hechos que no se pueden ignorar del
primer gobierno de Fujimori, lo cual tambin se cuestion por las vidas perdidas, el autoritarismo,
en lo econmico la quiebra de varias empresas por abrir la economa peruana al exterior.

COMENTARIO

Al ganar las elecciones Fujimori adopt un programa de reformas neoliberales: Combati la

hiperinflacin eliminando los subsidios, implant la libre importacin, reinsert al Per en el
sistema financiero internacional, redujo el aparato burocrtico del estado y privatiz muchas
empresas estatales. Simultneamente, implement programas para repartir alimentos y construir
obras en los barrios pobres.