En el caso de que se ordene el comiso de productos, sea de manera provisional o definitiva, estos son depositados en el lugar que, para el efecto, seale el Indecopi, por cuenta, costo y riesgo del infractor, debiendo designarse al depositario en el propio acto de la diligencia. El depositario, al aceptar el cargo, es instruido de sus obligaciones y responsabilidades. Los gastos incurridos por el accionante para el comiso de productos son considerados costas del procedimiento. Consentida la resolucin de primera o segunda instancia, o confirmada esta por el Poder Judicial, los productos comisados son adjudicados por el Consejo Directivo del Indecopi a entidades estatales que desarrollan labores o programas de apoyo social, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, sus unidades ejecutoras, el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad o a instituciones privadas sin fines de lucro o a actividades benficas, las que deben garantizar que dichos productos no sean comercializados. En caso de atentar contra la salud o el orden pblico, los productos deben ser destruidos. Artculo 121.- Plazo de prescripcin de la infraccin administrativa Las infracciones al presente Cdigo prescriben a los dos (2) aos contados a partir del da en que la infraccin se hubiera cometido o desde que ces, si fuera una infraccin continuada Para el cmputo del plazo de prescripcin o su suspensin se aplica lo dispuesto en el artculo 233 de la Ley nm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. (), el plazo establecido en el art. 233.2 LPAG (25 das de inactividad administrativa), no es propiamente un plazo de caducidad (al menos no de caducidad perencin), pues no se trata del plazo para terminar el procedimiento administrativo, pasado el cual se entiende que ste debe iniciarse nuevamente. Se trata de una norma equivalente al art. 132.2 de la Ley 30/1992 espaola, que establece el reinicio (all s desde el principio) del plazo prescriptorio por inactividad administrativa, pero que permite seguir con el mismo procedimiento ya iniciado, al menos mientras no prescriba la infraccin (o, en Espaa, mientras no caduque el procedimiento, lo que ocurrir a los seis meses de iniciado, salvo que exista una causa de suspensin)1. Su planteamiento y respuesta BACA Vctor2 Qu sucede al fin del periodo de la inactividad administrativa? Se interrumpe nuevamente el plazo prescriptorio, que se haba reanudado? (), debe interpretarse literalmente lo dispuesto por el art. 233.2 LPAG, de acuerdo al cual el cmputo del plazo de prescripcin slo se suspende con la iniciacin del procedimiento sancionador a travs de la notificacin de los hechos imputados. Es decir, slo se suspende una vez el 1 BACA ONETO, Vctor Sebastin. La Prescripcin de las Infracciones y su Clasificacin en la Ley LEL Procedimiento Administrativo General.Pg.266. 2 Ibidem. Pg.267. procedimiento sancionador, de modo que las posibles actuaciones de la Administracin, que pongan fin a su inactividad, no implican la apertura de nuevos parntesis, que puedan alargar indefinidamente el procedimiento sancionador.
Artculo 122.- Prescripcin de la sancin
La accin para que la autoridad administrativa pueda exigir el cumplimiento de las sanciones impuestas por infracciones al presente Cdigo prescribe a los tres (3) aos contados desde el da siguiente a aquel en que la resolucin por la que se impone la sancin queda firme. Interrumpe la prescripcin de la sancin, la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin coactiva. El cmputo del plazo se vuelve a iniciar si el procedimiento de ejecucin coactiva permanece paralizado durante ms de treinta (30) das hbiles por causa no imputable al infractor. La prescripcin se suspende cuando se haya dictado una medida cautelar o concurra cualquier otra situacin equivalente que impida el inicio o suspenda el procedimiento de ejecucin coactiva. La prescripcin de la infraccin (y de la sancin) frente a la caducidad del procedimiento. Regulacin en el derecho administrativo peruano. El Marco Normativo. La Regulacin en el Cdigo Civil. De acuerdo a nuestro Cdigo Civil, la prescripcin extingue las acciones, mientras que la caducidad extingue los derechos. En tanto la prescripcin no extingue el derecho, debe ser alegada por quien pretende beneficiarse de ella, y no puede ser declarada de oficio. (). La Regulacin en la Ley del Procedimiento Administrativo General. La Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ha establecido una regulacin general de la prescripcin de las infracciones. As, si una norma con rango de ley no establece algo distinto, la facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe a los cuatro aos (...). El Decreto Legislativo N 1029 modific esta redaccin, estableciendo que la prescripcin se suspende con la notificacin del inicio del procedimiento sancionador, aunque se reanuda si el procedimiento queda paralizado por ms de 25 das, por causa no imputable al administrado. Por ltimo, la norma no establece claramente si la prescripcin opera de oficio o nicamente a instancia de parte, aunque establece que los administrados plantean la prescripcin por va de defensa y en ese caso la Administracin debe declararla y disponer el inicio de las acciones disciplinarias correspondientes (de lo que no se desprende necesariamente que nicamente puede declararse cuando ha sido alegada como medio de defensa). La prescripcin en materia administrativa consiste en la extincin de la responsabilidad por el transcurso del tiempo que acarrea indefectiblemente la prdida del "ius puniendi" del Estado, eliminando, por tanto, la posibilidad que la autoridad administrativa pueda determinar la existencia de una conducta infractora y aplicar vlidamente una sancin al responsable. El plazo de prescripcin para sancionar los ilcitos administrativos en materia de proteccin al consumidor se rige por el artculo 3 de la Ley 27311, Ley de Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor, el cual dispone que la accin para sancionar las infracciones a la Ley de Proteccin al Consumidor prescribe a los 2 aos de cometidos dichos ilcitos. Transcurrido dicho plazo la Comisin pierde la potestad de investigar y sancionar las infracciones que hubieran podido cometer los proveedores en la venta de bienes y la prestacin de servicios. Dado que la prescripcin administrativa, como la prescripcin en materia penal, son instituciones que inciden sobre la accin pblica del Estado para la persecucin de una infraccin o un delito, el artculo 3 de la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor seala expresamente que las disposiciones del Cdigo Penal son aplicables supletoriamente para el cmputo del plazo de prescripcin administrativa. As, el artculo 82 del Cdigo Penal4 establece que el plazo de prescripcin de la accin penal en el delito instantneo comienza a partir de la consumacin de la actividad delictuosa, en el delito continuado, desde el da en que termin la actividad delictuosa y en el delito permanente, a partir del da en que ces la permanencia3.
Artculo 123.- Recopilacin de informacin por la autoridad
El secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al Consumidor del Indecopi estn facultados para reunir informacin relativa a las caractersticas y condiciones de los productos o servicios que se expenden en el mercado, con el objeto de informar al consumidor para permitirle tomar una adecuada decisin de consumo. Los procedimientos seguidos ante el Indecopi tienen carcter pblico. En esa medida, el secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al Consumidor del Indecopi se encuentran facultados para disponer la difusin de informacin vinculada a los mismos, siempre que lo consideren pertinente en atencin a los intereses de los consumidores
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Sala de Defensa de la Competencia N2.Pg.2/4. afectados y no constituya violacin de secretos comerciales o industriales. Consideramos que para poder entender las funciones del Indecopi, resulta necesario conocer que la labor de Supervisin es la facultad de verificar el cumplimiento de obligaciones que se encuentran en una ley, en un contrato, etc., y la labor de Fiscalizacin viene a ser la facultad de iniciar un procedimiento administrativo sancionador, para investigar la posible infraccin a las normas de competencia del Indecopi, en que haya incurrido un proveedor4.
4Ver Manual de Supervisin de Centros Educativos Particulares, pgina 28:
http://www.indecopi.gob.pe/portal/ecp/escuela/05Investigacion/doc/2015/ManualDeSupervision WH.pdf citado por articulo LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DEL INDECOPI EN EL SECTOR EDUCATIVO.