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Artculo 120.

- Comiso de productos y destino de los mismos


En el caso de que se ordene el comiso de productos, sea de manera
provisional o definitiva, estos son depositados en el lugar que, para el
efecto, seale el Indecopi, por cuenta, costo y riesgo del infractor,
debiendo designarse al depositario en el propio acto de la diligencia. El
depositario, al aceptar el cargo, es instruido de sus obligaciones y
responsabilidades. Los gastos incurridos por el accionante para el
comiso de productos son considerados costas del procedimiento.
Consentida la resolucin de primera o segunda instancia, o confirmada
esta por el Poder Judicial, los productos comisados son adjudicados por
el Consejo Directivo del Indecopi a entidades estatales que desarrollan
labores o programas de apoyo social, Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social, sus unidades ejecutoras, el Consejo Nacional para la Integracin
de la Persona con Discapacidad o a instituciones privadas sin fines de
lucro o a actividades benficas, las que deben garantizar que dichos
productos no sean comercializados. En caso de atentar contra la salud o
el orden pblico, los productos deben ser destruidos.
Artculo 121.- Plazo de prescripcin de la infraccin administrativa
Las infracciones al presente Cdigo prescriben a los dos (2) aos
contados a partir del da en que la infraccin se hubiera cometido o desde
que ces, si fuera una infraccin continuada
Para el cmputo del plazo de prescripcin o su suspensin se aplica lo
dispuesto en el artculo 233 de la Ley nm. 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
(), el plazo establecido en el art. 233.2 LPAG (25 das de inactividad
administrativa), no es propiamente un plazo de caducidad (al menos no de
caducidad perencin), pues no se trata del plazo para terminar el procedimiento
administrativo, pasado el cual se entiende que ste debe iniciarse nuevamente.
Se trata de una norma equivalente al art. 132.2 de la Ley 30/1992 espaola,
que establece el reinicio (all s desde el principio) del plazo prescriptorio por
inactividad administrativa, pero que permite seguir con el mismo procedimiento
ya iniciado, al menos mientras no prescriba la infraccin (o, en Espaa,
mientras no caduque el procedimiento, lo que ocurrir a los seis meses de
iniciado, salvo que exista una causa de suspensin)1.
Su planteamiento y respuesta BACA Vctor2 Qu sucede al fin del periodo de la
inactividad administrativa? Se interrumpe nuevamente el plazo prescriptorio,
que se haba reanudado? (), debe interpretarse literalmente lo dispuesto por
el art. 233.2 LPAG, de acuerdo al cual el cmputo del plazo de prescripcin
slo se suspende con la iniciacin del procedimiento sancionador a travs de la
notificacin de los hechos imputados. Es decir, slo se suspende una vez el
1 BACA ONETO, Vctor Sebastin. La Prescripcin de las Infracciones y su Clasificacin en la
Ley LEL Procedimiento Administrativo General.Pg.266.
2
Ibidem. Pg.267.
procedimiento sancionador, de modo que las posibles actuaciones de la
Administracin, que pongan fin a su inactividad, no implican la apertura de
nuevos parntesis, que puedan alargar indefinidamente el procedimiento
sancionador.

Artculo 122.- Prescripcin de la sancin


La accin para que la autoridad administrativa pueda exigir el
cumplimiento de las sanciones impuestas por infracciones al presente
Cdigo prescribe a los tres (3) aos contados desde el da siguiente a
aquel en que la resolucin por la que se impone la sancin queda firme.
Interrumpe la prescripcin de la sancin, la iniciacin, con conocimiento
del interesado, del procedimiento de ejecucin coactiva. El cmputo del
plazo se vuelve a iniciar si el procedimiento de ejecucin coactiva
permanece paralizado durante ms de treinta (30) das hbiles por causa
no imputable al infractor.
La prescripcin se suspende cuando se haya dictado una medida cautelar
o concurra cualquier otra situacin equivalente que impida el inicio o
suspenda el procedimiento de ejecucin coactiva.
La prescripcin de la infraccin (y de la sancin) frente a la caducidad del
procedimiento. Regulacin en el derecho administrativo peruano. El Marco
Normativo.
La Regulacin en el Cdigo Civil. De acuerdo a nuestro Cdigo Civil, la
prescripcin extingue las acciones, mientras que la caducidad extingue los
derechos. En tanto la prescripcin no extingue el derecho, debe ser alegada
por quien pretende beneficiarse de ella, y no puede ser declarada de oficio.
().
La Regulacin en la Ley del Procedimiento Administrativo General. La Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ha establecido una
regulacin general de la prescripcin de las infracciones. As, si una norma con
rango de ley no establece algo distinto, la facultad de la autoridad para
determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe a los cuatro
aos (...). El Decreto Legislativo N 1029 modific esta redaccin,
estableciendo que la prescripcin se suspende con la notificacin del inicio del
procedimiento sancionador, aunque se reanuda si el procedimiento queda
paralizado por ms de 25 das, por causa no imputable al administrado. Por
ltimo, la norma no establece claramente si la prescripcin opera de oficio o
nicamente a instancia de parte, aunque establece que los administrados
plantean la prescripcin por va de defensa y en ese caso la Administracin
debe declararla y disponer el inicio de las acciones disciplinarias
correspondientes (de lo que no se desprende necesariamente que nicamente
puede declararse cuando ha sido alegada como medio de defensa).
La prescripcin en materia administrativa consiste en la extincin de la
responsabilidad por el transcurso del tiempo que acarrea indefectiblemente la
prdida del "ius puniendi" del Estado, eliminando, por tanto, la posibilidad que
la autoridad administrativa pueda determinar la existencia de una conducta
infractora y aplicar vlidamente una sancin al responsable.
El plazo de prescripcin para sancionar los ilcitos administrativos en materia
de proteccin al consumidor se rige por el artculo 3 de la Ley 27311, Ley de
Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor, el cual dispone que
la accin para sancionar las infracciones a la Ley de Proteccin al Consumidor
prescribe a los 2 aos de cometidos dichos ilcitos. Transcurrido dicho plazo la
Comisin pierde la potestad de investigar y sancionar las infracciones que
hubieran podido cometer los proveedores en la venta de bienes y la prestacin
de servicios.
Dado que la prescripcin administrativa, como la prescripcin en materia penal,
son instituciones que inciden sobre la accin pblica del Estado para la
persecucin de una infraccin o un delito, el artculo 3 de la Ley de
Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor seala expresamente
que las disposiciones del Cdigo Penal son aplicables supletoriamente para el
cmputo del plazo de prescripcin administrativa. As, el artculo 82 del Cdigo
Penal4 establece que el plazo de prescripcin de la accin penal en el delito
instantneo comienza a partir de la consumacin de la actividad delictuosa, en
el delito continuado, desde el da en que termin la actividad delictuosa y en el
delito permanente, a partir del da en que ces la permanencia3.

Artculo 123.- Recopilacin de informacin por la autoridad


El secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al Consumidor del
Indecopi estn facultados para reunir informacin relativa a las
caractersticas y condiciones de los productos o servicios que se
expenden en el mercado, con el objeto de informar al consumidor para
permitirle tomar una adecuada decisin de consumo.
Los procedimientos seguidos ante el Indecopi tienen carcter pblico. En
esa medida, el secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al
Consumidor del Indecopi se encuentran facultados para disponer la
difusin de informacin vinculada a los mismos, siempre que lo
consideren pertinente en atencin a los intereses de los consumidores

3 EXPEDIENTE 005-2011/CPC-INDECOPI-LAL. RESOLUCIN 2040-2011/SC2-INDECOPI.


TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Sala
de Defensa de la Competencia N2.Pg.2/4.
afectados y no constituya violacin de secretos comerciales o
industriales.
Consideramos que para poder entender las funciones del Indecopi, resulta
necesario conocer que la labor de Supervisin es la facultad de verificar el
cumplimiento de obligaciones que se encuentran en una ley, en un contrato,
etc., y la labor de Fiscalizacin viene a ser la facultad de iniciar un
procedimiento administrativo sancionador, para investigar la posible infraccin
a las normas de competencia del Indecopi, en que haya incurrido un
proveedor4.

4Ver Manual de Supervisin de Centros Educativos Particulares, pgina 28:


http://www.indecopi.gob.pe/portal/ecp/escuela/05Investigacion/doc/2015/ManualDeSupervision
WH.pdf citado por articulo LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DEL INDECOPI EN EL
SECTOR EDUCATIVO.

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