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6.

Divisin del poder en la comunidad: clases, estamentos, partidos

Todo ordenamiento jurdico influye directamente, en virtud de su estructura sobre la distribucin del poder
dentro de la comunidad respectiva. Por poder se entiende la probabilidad que tiene un hombre o una
agrupacin de hombres de imponer su propia voluntad en una accin comunitaria, inclusive contra la
oposicin de los dems miembros. El poder condicionado econmicamente no se identifica con poder en
general. El origen del poder econmico puede ser la consecuencia de un poder ya existente por otros motivos.
Por su parte, el poder no es ambicionado slo para fines de enriquecimiento econmico. Pues el poder puede
ser valorado por s mismo, y con gran frecuencia la aspiracin a causa de l es motivada tambin por el
honor social que produce. El orden jurdico puede garantizar tanto el poder como la existencia del honor. Se
llama orden social a la forma en que se distribuye el honor social dentro de una comunidad entre grupos
tpicos pertenecientes a la misma. Los fenmenos de la distribucin del poder dentro de una comunidad estn
representados por las clases, los estamentos y los partidos. Hablamos de clase cuando: 1) es comn a
cierto nmero de hombres un componente causal especfico de sus probabilidades de existencia, en tanto
que, 2) tal componente est representado por intereses lucrativos y de posesin de bienes, 3) en las
condiciones determinadas por el mercado (de bienes o de trabajo) (situacin de clase). La posesin y la no
posesin son las categoras fundamentales de todas las situaciones de clase, tanto si tienen lugar en la esfera
de la lucha de precios como si se efecta en la esfera de la competencia. Dentro de sta se diferencian las
situaciones de clase segn la especie de bienes susceptibles de producir ganancias o segn los productos
que puedan ofrecerse en el mercado. No obstante, corresponde siempre al concepto de clase el hecho de
que las probabilidades que se tienen en el mercado constituyen el resorte que condiciona el destino del
individuo. La situacin de clase significa en este sentido, la posicin ocupada en el mercado. Una
pluralidad de hombres cuyo destino no est determinado por las probabilidades de valorizar en el mercado
sus bienes o su trabajo, no constituye, en el sentido tcnico, una clase (sino un estamento). Son intereses
unvocamente econmicos, intereses vinculados a la existencia del mercado los que producen la clase. Con
todo, el concepto inters de clase es un concepto emprico equivoco, en tanto que por l se entienda algo
distinto del inters orientado por las probabilidades derivadas de la posicin de clase, comn a un promedio
de las personas pertenecientes a ella. Dada la misma posicin de clase y an las mismas circunstancias, la
direccin en la cual cada trabajador persigue su inters puede ser muy diferente segn est alta, mediana o
pesimamente calificado para la obra que tiene que realizar. En modo alguno constituye un fenmeno universal
que, a consecuencia de una posicin comn de clase, surja una socializacin, o inclusive una accin
comunitaria. Una muy considerable diferenciacin de las probabilidades de vida no produce por s misma una
accin clasista (accin comunitaria de los pertenecientes a una clase). Debe ser claramente reconocible el
carcter condicionado y los efectos de la situacin de clase. Pues slo entonces puede el contraste de las
probabilidades de vida ser considerado no como algo sencillamente dado y que no hay ms que aceptar, sino
como un resultado de: 1) la distribucin de los bienes o, 2) de la estructura de la organizacin econmica
existente. Toda clase puede ser la protagonista de cualquier posible accin de clase en innumerables
formas, pero no de modo necesario, ni tampoco constituye ninguna comunidad. Si las clases no son por s
mismas comunidades, las situaciones de clase surgen nicamente sobre el suelo de comunidades. Pero la
accin comunitaria que le da origen no es fundamentalmente una accin realizada por los pertenecientes a la
misma clase, sino una accin entre miembros de diferentes clases.
En oposicin a las clases, los estamentos son normalmente comunidades, aunque normalmente de carcter
amorfo. En oposicin a la situacin de clase condicionada por motivos puramente econmicos, llama
situacin estamental a todo componente tpico del destino vital humano condicionado por una estimacin
social especfica del honor adscrito a alguna cualidad comn a muchas personas. Este honor tambin puede
relacionarse a una situacin de clase: las diferencias de clase pueden combinarse con las ms diversas
diferencias estamentales y la posesin de bienes en cuento tal no es siempre suficiente, pero con frecuencia
llega a tener larga importancia para el estamento. Pero el honor correspondiente al estamento no debe
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necesariamente relacionarse con una situacin de clase. Normalmente se halla ms bien en radical
oposicin a las pretensiones de la pura posesin de bienes. En cuanto a su contenido, el honor
correspondiente al estamento encuentra normalmente su expresin ante todo, en la exigencia de un modo de
vida determinado a todo el que quiera pertenecer a su crculo.
La seleccin personal est lejos de constituir el nico camino o el principal de la formacin de los diferentes
estamentos. La adscripcin poltica o la situacin de clase la ha decidido desde tiempos inmemoriales con la
misma frecuencia. Considerada prcticamente, la organizacin en estamentos coincide siempre con un
monopolio de bienes o probabilidades ideales y materiales que se manifiesta en la forma ya conocida como
tpica. Junto con el honor estamental especfico, que se basa siempre en la distancia y en el exclusivismo,
junto con rasgos honorficos como el privilegio de usar determinada indumentaria, de probar determinados
alimentos, as como el privilegio de llevar armas y el derecho a practicar ciertas artes no con fines lucrativos,
sino por s mismas, junto con esto existen toda suerte de monopolios materiales. El papel decisivo que
desempea el modo de vivir para el honor del grupo implica que los estamentos sean los mantenedores
especficos de todas las convenciones. El orden estamental significa una organizacin social de acuerdo con
el honor y un modo de vivir segn las normas estamentales. Tal orden resulta amenazado en su raz misma
cuando la mera adquisicin econmica y el poder puramente econmico que revela a las claras su origen
externo pueden otorgar el mismo honor a quienes los han conseguido o pueden otorgarles un honor
superior en virtud del xito. Por eso, los miembros de toda organizacin estamental reaccionan con acritud
contra las pretensiones del mero lucro econmico. Segn esto, se puede apreciar como consecuencia de la
organizacin estamental un factor importante: la obstaculizacin de la libre evolucin del mercado.
Simplificando las cosas de un modo excesivo, se podra decir: las clases se organizan segn las relaciones
de produccin y de adquisicin de bienes; los estamentos, segn los principios de su consumo de bienes en
las diversas formas especficas de su manera de vivir. En tanto que las clases tienen su verdadero suelo
patrio en el orden econmico y los estamentos lo tienen en el orden social y, por tanto, en la esfera de la
reparticin del honor, influyendo sobre el orden jurdico y siendo a la vez influido por l, los partidos se
mueven primariamente dentro de la esfera del poder. Su accin est encaminada hacia el poder social, es
decir, tiende a ejercer una influencia sobre una accin comunitaria, cualquiera sea su contenido. En oposicin
a la accin comunitaria ejercida por las clases y los estamentos, la accin comunitaria de los partidos
contiene siempre una socializacin. Pues va dirigido siempre dirigida a un fin metdicamente establecido. Por
eso slo pueden existir partidos dentro de comunidades de algn modo socializadas, es decir, de
comunidades que poseen un ordenamiento racional y un aparato personal dispuesto a realizarlo. Su
estructura sociolgica es necesariamente muy diversa, y vara de acuerdo con la estructura de la accin
comunitaria por cuya influencia lucha, de acuerdo con la organizacin de la comunidad en clases y
estamentos y, sobre todo, de acuerdo con la estructura de dominacin que prevalece dentro de la misma.
Pues para sus jefes se trata precisamente de hacerse con esta dominacin.

II. LOS TRES TIPOS PUROS DE LA DOMINACIN LEGTIMA

La dominacin, o sea la probabilidad de hallar obediencia a un mandato determinado, puede fundarse en


diversos motivos: puede depender de una constelacin de intereses. Sin embargo, la dominacin que slo se
fundara en tales mviles sera relativamente inestable. En las relaciones entre dominantes y dominados, la
dominacin suele apoyarse interiormente en motivos jurdicos, en motivos de su legitimidad, de tal manera
que la conmocin de esa creencia en la legitimidad suele, por lo regular, acarrear graves consecuencias. En
forma totalmente pura, los motivos de legitimidad de la dominacin slo son tres, cada uno de los cuales se
halla enlazado con una estructura sociolgica fundamentalmente distinta del cuerpo y de los medios
administrativos.

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I. Dominacin legal en virtud de estatuto. Su tipo ms puro es la dominacin burocrtica. Su idea bsica es:
que cualquier derecho puede crearse y modificarse por medio de un estatuto sancionado correctamente en
cuanto a la forma. Se obedece, no a la persona en virtud de su derecho propio, sino a la regla estatuida, la
cual establece a quin y en qu medida se debe obedecer. Tambin el que ordena obedece, al emitir una
orden, a una regla. El deber de obediencia est graduado en una jerarqua de cargos, con subordinacin de
los inferiores a los superiores, y dispone de un derecho de queja reglamentado.
1) Caen bajo el tipo de la dominacin legal no slo la estructura moderna del Estado y el municipio, sino
tambin la relacin de dominio en una empresa capitalista privada, en una asociacin de finalidad utilitaria,
etc.
2) La burocracia constituye el tipo tcnicamente ms puro de la dominacin legal. Sin embargo, ninguna
dominacin es exclusivamente burocrtica, ya que ninguna es ejercida nicamente por funcionarios
contratados.
3) La burocracia no es el solo tipo de dominacin legal. Los funcionarios designados, la administracin por los
parlamentos y los comits, as como todas las clases de cuerpos colegiados de gobierno y administracin
caen bajo dicho concepto.
II. Dominacin tradicional en virtud de creencia en la santidad de los ordenamientos y los poderes seoriales
existentes desde siempre. Su tipo ms puro es el del dominio patriarcal. Se obedece a la persona en virtud de
su dignidad propia, santificada por la tradicin: por fidelidad. Fuera de las normas de la tradicin, en cambio, la
voluntad del seor slo se halla ligada por los lmites que le pone en cada caso el sentimiento de equidad, o
sea, en forma sumamente elstica: de ah que su dominio se divida en un rea ligada por la tradicin y otra de
la gracia y el arbitrio libres, en que obra conforme a su parecer. Pueden observarse dos formas caractersticas
distintas:
1) La estructura puramente patriarcal de la administracin: los servidores se reclutan en completa
dependencia personal del seor. Dependiendo de l el cuerpo administrativo por completo, no existe garanta
alguna contra su arbitrariedad. El tipo ms puro de semejante administracin es el sultanesco.
2) La estructura de clase: los servidores no lo son personalmente del seor, sino que son personas
independientes, de posicin social propia prominente; estn investidos con sus cargas por privilegio o
concesin del seor, o poseen en virtud de un negocio jurdico un derecho propio al cargo.
III. Dominacin carismtica, en virtud de devocin afectiva a la persona del seor y a sus dotes sobrenaturales
(carisma) y, en particular: facultades mgicas, revelaciones, herosmo, poder intelectual u oratorio. Sus tipos
ms puros son el dominio del profeta, del hroe guerrero y del gran demagogo. Se obedece exclusivamente al
caudillo personalmente a causa de sus cualidades excepcionales y no en virtud de su posicin estatuida o de
su dignidad tradicional. De ah, tambin, slo mientras dichas cualidades le son atribuidas, o sea mientras su
carisma subsiste.
A) El pasado antiguo slo conoce, al lado de intentos insignificantes de dominio estatuido, la divisin del
conjunto de todas las relaciones de dominio en tradicin y carisma.
B) La autoridad carismtica se basa en la creencia en el profeta o en el reconocimiento que encuentran
personalmente el hroe guerrero, el hroe de la calle o el demagogo, y cae con estos. Y sin embargo, no
deriva en modo alguno su autoridad de dicho reconocimiento por parte de los sometidos, sino que es al revs:
la fe y el reconocimiento se consideran como deber.
C) Se comprende que la expresin carisma se emplea aqu en un sentido desprovisto por completo de
significado de valor.
D) La dominacin carismtica es una relacin social especficamente extraordinaria y puramente personal. En
caso de subsistencia continuada tiende la relacin de dominio a convertirse en cotidiana: 1) por
tradicionalizacin de las ordenaciones; 2) por paso del cuerpo administrativo carismtico a un cuerpo legal o
de clase; 3) por transformacin del sentido del propio carisma. Es determinante para ello la solucin de la
cuestin del problema de la sucesin. Esta puede darse de diversos modos:

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a) Por la bsqueda de signos de la calificacin carismtica (Por ejemplo: la bsqueda del nuevo Dalai Lama).
b) Por medio del orculo, de la suerte o de otras tcnicas de designacin.
c) Por designacin del calificado carismticamente.
1) Por el propio portador del carisma; designacin de sucesor.
2) Por un apostolado o un squito carismticamente calificados.
3) Por carisma hereditario, en la idea de que la calificacin carismtica reside en la sangre.
4) Por objetivacin ritual del carisma: la creencia de que se trata de una cualidad mgica transferible o
producible por medio de una determinada clase de hierurgia: uncin, imposicin de manos, etc.
5) el principio carismtico de legitimidad, interpretado conforme a su significado primario en sentido autoritario,
puede interpretarse en forma antiautoritaria.