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de la Unin Europea
60.o ao
Edicin
en lengua espaola Legislacin 18 de noviembre de 2017
Sumario
II Actos no legislativos
DECISIONES
Decisin (UE) 2017/2104 del Consejo, de 6 de noviembre de 2017, relativa a la posicin que
debe adoptarse, en nombre de la Unin Europea en el seno del Grupo de Trabajo sobre
Normas de Calidad Agrcolas de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas
(GT.7 de la CEPE/ONU), en relacin con las propuestas relativas a las normas de calidad
aplicables a las frutas y hortalizas ...................................................................................... 1
Decisin (UE) 2017/2105 del Consejo, de 10 de noviembre de 2017, relativa a la posicin que
debe adoptarse, en nombre de la Unin Europea, en el Comit de Comercio con respecto a la
modificacin del anexo XII del Acuerdo comercial entre la Unin Europea y sus Estados
miembros, por una parte, y Colombia y el Per, por otra, por la que se establece la lista de las
entidades contratantes colombianas con arreglo a las disposiciones del ttulo VI (Contratacin
pblica) ........................................................................................................................ 6
ES Los actos cuyos ttulos van impresos en caracteres finos son actos de gestin corriente, adoptados en el marco de la poltica agraria, y
que tienen generalmente un perodo de validez limitado.
Los actos cuyos ttulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los dems actos.
18.11.2017 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 303/1
II
(Actos no legislativos)
DECISIONES
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, y en particular su artculo 43, en relacin con su artculo 218,
apartado 9,
Considerando lo siguiente:
(1) El Grupo de Trabajo sobre Normas de Calidad Agrcolas de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones
Unidas (en lo sucesivo, GT.7 de la CEPE/ONU) examina y aprueba propuestas relativas al establecimiento de
nuevas normas de calidad CEPE/ONU o modifica las normas de calidad CEPE/ONU existentes aplicables a las
frutas y hortalizas. Las propuestas son elaboradas por las secciones especializadas en normalizacin de la
CEPE/ONU. El GT.7 de la CEPE/ONU adopta las propuestas por consenso de los miembros participantes.
(2) Las normas de calidad de la CEPE/ONU aplicables a las frutas y hortalizas contribuyen a la armonizacin interna
cional de las mismas y establecen un marco que garantiza la competencia leal en los intercambios comerciales de
frutas y hortalizas.
(3) La Unin participa en calidad de observadora en el GT.7 de la CEPE/ONU y en las secciones especializadas en
normalizacin. Los Estados miembros son miembros de la CEPE/ONU y participan en el GT.7 de la CEPE/ONU y
en las secciones especializadas en normalizacin. Por ello, los Estados miembros, tienen derecho a participar en la
toma de decisiones relativa a la adopcin de las normas de calidad agrcolas de la CEPE/ONU aplicables a las
frutas y hortalizas.
(4) De acuerdo con el artculo 75, apartado 1, y el artculo 76, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo (1), los productos del sector de las frutas y hortalizas que se vayan a vender
frescos al consumidor solo pueden comercializarse si se ajustan a las normas de comercializacin vigentes, si son
de calidad sana, cabal y comercial y si se indica el pas de origen.
(5) De conformidad con el artculo 75, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la Comisin est facultada
para establecer normas de comercializacin en el sector de las frutas y hortalizas mediante un acto delegado. El
Reglamento de Ejecucin (UE) n.o 543/2011 de la Comisin establece normas de comercializacin especficas
para determinados productos de los sectores de las frutas y hortalizas (2). Estas normas de comercializacin
especficas estn basadas en las normas de calidad de la CEPE/ONU para estos productos.
(1) Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizacin
comn de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE)
n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 671).
(2) Reglamento de Ejecucin (UE) n.o 543/2011 de la Comisin, de 7 de junio de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicacin
del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas
(DO L 157 de 15.6.2011, p. 1).
L 303/2 ES Diario Oficial de la Unin Europea 18.11.2017
(6) De conformidad con el artculo 3, apartado 1, del Reglamento de Ejecucin (UE) n.o 543/2011, las frutas y
hortalizas no cubiertas por una norma de comercializacin especfica se ajustarn a la norma general de
comercializacin que figura en el anexo I, parte A, de dicho Reglamento de Ejecucin. Los productos conformes
a cualquier norma de comercializacin aplicable adoptada por la CEPE/ONU se consideran conformes a la norma
general de comercializacin.
(7) Dado que las normas de calidad agrcolas de la CEPE/ONU aplicables a las frutas y hortalizas afectan al Derecho
de la Unin, es preciso establecer la posicin que debe adoptarse en nombre de la Unin en el GT.7 de la
CEPE/ONU en lo que atae a estas normas de calidad.
(8) Las propuestas relativas a las normas de calidad elaboradas por la seccin especializada en normalizacin de las
frutas y hortalizas frescas y por la seccin especializada en normalizacin de las frutas secas y desecadas son
objeto de un amplio debate entre expertos cientficos y tcnicos del sector de las frutas y hortalizas. Estas
propuestas deben, por tanto, ser respaldadas por los Estados miembros en nombre de la Unin, siempre que sean
en inters de la Unin y no contravengan el Derecho de la Unin y, en particular, el Reglamento (UE)
n.o 1308/2013.
(9) En vista del carcter cambiante y de la naturaleza tcnica de las normas de calidad de las frutas y hortalizas
frescas y la consiguiente necesidad de que la posicin de la Unin tenga en cuenta los nuevos desarrollos, as
como cualquier otra posible inquietud de la Unin, deben establecerse procedimientos acordes con el principio
de cooperacin leal entre las instituciones de la Unin consagrado en el artculo 13(2) del Tratado de la Unin
Europea para determinar cada ao la posicin de la Unin.
(10) Con el fin de permitir la flexibilidad necesaria en las discusiones antes y durante la reunin del GT.7 de la
CEPE/ONU, procede autorizar a los Estados miembros, en consulta con la Comisin, a aceptar modificaciones de
las propuestas de normas de calidad relativas a las frutas y hortalizas, siempre que dichas modificaciones no
alteren el fondo de las mismas.
(11) La posicin establecida en la presente Decisin debe revisarse a ms tardar antes de la reunin anual del GT.7 de
la CEPE/ONU en 2020.
(12) Dado que la Unin se encuentra en calidad de observadora en el GT.7 de la CEPE/ONU y en sus secciones
especializadas sobre normalizacin, corresponde a los Estados miembros que participan en el GT.7 de la
CEPE/ONU expresar la posicin de la Unin, actuando conjuntamente en inters de la Unin,
Artculo 1
La posicin que ha de adoptarse en nombre de la Unin en las reuniones anuales del GT.7 de la CEPE/ONU, cuando
estas sean convocadas para establecer nuevas normas de calidad de la CEPE/ONU para las frutas y hortalizas o para
modificar las existentes se recoge en el anexo I.
Artculo 2
La posicin que la Unin deber adoptar en las reuniones anuales del GT.7 de la CEPE/ONU se establecer especfi
camente cada ao con arreglo al anexo II.
Artculo 3
La presente Decisin y sus anexos sern evaluados y, cuando proceda, revisados por el Consejo a propuesta de la
Comisin, como muy tarde antes de la reunin del GT.7 de la CEPE/ONU en 2020.
Artculo 4
La posicin a que se refiere el artculo 1, ser expresada por los Estados miembros que participen en los trabajos del
GT.7 de la CEPE/ONU, actuando conjuntamente en inters de la Unin.
18.11.2017 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 303/3
Artculo 5
Los Estados miembros participantes en el GT.7 de la CEPE/ONU, actuando conjuntamente en inters de la Unin y en
consulta con la Comisin, podrn acordar modificaciones menores de las propuestas de normas de calidad relativas a las
frutas y hortalizas en el GT.7 de la CEPE/ONU que no alteren el fondo de dichas propuestas.
Artculo 6
Por el Consejo
El Presidente
T. TAMM
L 303/4 ES Diario Oficial de la Unin Europea 18.11.2017
ANEXO I
Los Estados miembros que participen en el GT.7 de la CEPE/ONU, actuando conjuntamente en inters de la Unin
aprobarn las propuestas preparadas por la seccin especializada en frutas y hortalizas frescas y por la seccin especia
lizada en normalizacin de productos secos y desecados para establecer las normas de calidad de la CEPE/ONU para
frutas y hortalizas nuevas o que modifiquen las existentes, siempre y cuando las siguientes condiciones se cumplan:
a) que las nuevas normas de calidad aplicables a las frutas y hortalizas o las modificaciones de las ya vigentes sean en
inters de la Unin y sirvan a los objetivos perseguidos por la Unin en el marco de su poltica agrcola, y
b) que las nuevas normas de calidad aplicables a las frutas y hortalizas o las modificaciones de las ya vigentes no sean
contrarias al Derecho de la Unin y, en particular, no sean contrarias al Reglamento (UE) n.o 1308/2013, sin
perjuicio del derecho de la Comisin de adaptar las normas de la Unin mediante un acto delegado, en particular en
lo que atae a las normas de comercializacin para las frutas y hortalizas, a las que se hace referencia en el
artculo 75 de dicho Reglamento.
18.11.2017 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 303/5
ANEXO II
1. Antes de cada reunin anual del GT.7 de la CEPE/ONU, la Comisin deber transmitir al Consejo o a sus rganos
preparatorios un documento preparatorio por escrito en el que se expongan los detalles de la determinacin de la
posicin de la Unin propuesta para que se debata y se apruebe la posicin que se ha de mantener en nombre de la
Unin. Dicho documento deber transmitirse con antelacin suficiente respecto a la reunin del GT.7 de la
CEPE/ONU a la que se refiera.
2. Al elaborar el documento escrito al que hace referencia el apartado 1 del presente anexo, la Comisin evaluar si las
normas de calidad propuestas cumplen las condiciones establecidas en el anexo I, y en particular si plantean
inquietudes particulares para la Unin.
3. Cuando, tras la evaluacin de la Comisin a la que hace referencia el apartado 2, los debates en el seno del Consejo
o sus rganos preparatorios concluyan que una propuesta de la seccin especializada en la normalizacin de frutas y
hortalizas frescas o de la seccin especializada en productos secos y desecados, plantea una inquietud particular para
la Unin que no haya sido discutida en una de las secciones especializadas de normalizacin, los Estados miembros
que participen en el grupo GT. 7 de la CEPE/ONU, actuando conjuntamente en inters de la Unin, debern solicitar
que la decisin sobre la propuesta se posponga hasta que dicha inquietud haya sido debidamente debatida en la
seccin especializada en normalizacin.
4. Cuando una propuesta de la seccin especializada en normalizacin de las frutas y hortalizas frescas o de la seccin
especializada en normalizacin de las frutas secas y desecadas pueda verse afectada por nueva informacin cientfica
o tcnica que aparezca tras la reunin contemplada en el apartado 1, pero antes o durante la reunin del GT.7 de la
CEPE/ONU, los Estados miembros participantes en dicho grupo solicitarn que la decisin sobre dicha propuesta se
posponga hasta que la misma haya sido discutida en las secciones especializadas en normalizacin sobre la base de
esa nueva informacin cientfica o tcnica.
5. Si, durante una reunin del Consejo o de sus rganos preparatorios, un nmero de Estados miembros equivalente
a una minora de bloqueo, establecido por el artculo 238, apartado 3, letra a), prrafo segundo, del Tratado, se
opone a una propuesta para que se adopten nuevas normas de calidad de la CEPE/ONU para las frutas y hortalizas
o se modifiquen las ya existentes, los Estados miembros participantes en el GT.7 de la CEPE/ONU debern solicitar
que la decisin sobre la norma propuesta se posponga y que los debates continen en la seccin especializada en
normalizacin de las frutas y hortalizas frescas o en la seccin especializada en normalizacin de las frutas secas y
desecadas o en un grupo de trabajo de la CEPE/ONU creado a tal fin.
6. Si se estima necesario podrn convocarse nuevas reuniones en el seno del Consejo o de sus rganos preparatorios,
incluso sobre la marcha, a fin de tomar en consideracin cualquier acontecimiento nuevo, distinto de los referidos en
el artculo 5 de la presente Decisin, ocurrido entre los debates en el seno del Consejo o sus rganos preparatorios y
el final de la reunin del GT.7 de la CEPE/ONU.
7. Si en el transcurso de dichas reuniones, incluidas las celebradas sobre la marcha, y respecto a los apartados 3, 4 y 6
del presente anexo, resulta imposible alcanzar un acuerdo sobre la determinacin de la posicin de la Unin
propuesta la cuestin deber remitirse al Consejo o a sus rganos preparatorios.
L 303/6 ES Diario Oficial de la Unin Europea 18.11.2017
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, y en particular su artculo 207, apartado 4, prrafo primero,
ledo en relacin con su artculo 218, apartado 9,
Considerando lo siguiente:
(1) El Acuerdo comercial entre la Unin Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Colombia y el Per, por
otra (en lo sucesivo, Acuerdo comercial), lleva aplicndose provisionalmente con Colombia desde el 1 de agosto
de 2013 (1).
(2) De conformidad con el artculo 14, apartados 1 y 3, del Acuerdo comercial, el Comit de Comercio podr
adoptar decisiones por consenso, que afecten solo a la Parte Unin y al Pas Andino signatario respectivo (a saber,
Colombia), siempre que dichas decisiones no afecten a los derechos y las obligaciones de otro Pas Andino
signatario.
(3) El Comit de Comercio, durante su cuarta reunin que debe celebrarse el 24 de noviembre de 2017, debe
adoptar la decisin de llegar a un acuerdo sobre la modificacin del anexo XII, apndice 1, seccin A,
subseccin 2 (Contratacin pblica). La modificacin consiste en una aclaracin de la cobertura de las entidades
colombianas de contratacin pblica del nivel subcentral de gobierno. La modificacin implica la introduccin de
una nota complementaria en la subseccin 2 de la cobertura de la contratacin pblica de Colombia, a fin de
especificar que entre las entidades contratantes se incluyen todas las entidades pblicas contratantes del nivel
subcentral que no tengan carcter industrial o mercantil. La Unin y Colombia estn de acuerdo en que esta
modificacin no exigira ajustes compensatorios.
(4) Conviene determinar la posicin que debe adoptarse en nombre de la Unin en el Comit de Comercio, habida
cuenta de que la decisin ser vinculante para la Unin.
Artculo 1
Artculo 2
(1) Decisin 2012/735/UE del Consejo, de 31 de mayo de 2012, relativa a la firma, en nombre de la Unin, y a la aplicacin provisional del
Acuerdo comercial entre la Unin Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Colombia y el Per, por otra (DO L 354 de
21.12.2012, p. 1).
18.11.2017 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 303/7
Artculo 3
Por el Consejo
La Presidenta
U. PALO
L 303/8 ES Diario Oficial de la Unin Europea 18.11.2017
PROYECTO
EL COMIT DE COMERCIO,
Visto el Acuerdo comercial entre la Unin Europea (la Unin) y sus Estados miembros, por una parte, y Colombia y el
Per, por otra, firmado en Bruselas (el Acuerdo comercial), y en particular su artculo 191,
Considerando lo siguiente:
(1) El artculo 191 del Acuerdo comercial establece los procedimientos conforme a los cuales una Parte puede
modificar o rectificar su cobertura sobre contratacin pblica de conformidad con el ttulo VI del Acuerdo
comercial.
(2) En la subseccin 2 de la seccin A del apndice 1 del anexo XII (Contratacin pblica) del Acuerdo comercial se
especifican las entidades colombianas del nivel subcentral de gobierno cuya contratacin pblica est cubierta en
virtud del ttulo VI.
(3) Tras ciertos intercambios de pareceres entre la Unin y Colombia sobre la aplicacin del Acuerdo comercial,
Colombia notific a la Unin su intencin de aadir una nota en la subseccin 2, a fin de especificar que entre
las entidades contratantes se incluyen todas las entidades pblicas contratantes del nivel subcentral que no
tengan carcter industrial o mercantil. La Unin y Colombia estn de acuerdo sobre esta modificacin y en que
esta no requerir ajustes compensatorios.
(4) A fin de incluir dicha nota, debe modificarse la subseccin 2 de la seccin A del apndice 1 del anexo XII del
Acuerdo comercial. La decisin de modificar el anexo puede ser adoptada en el Comit de Comercio creado en
virtud del Acuerdo comercial por la Unin Europea y Colombia (el Pas Andino firmante afectado), de
conformidad con el artculo 14, apartado 3, del Acuerdo comercial, dado que se refiere exclusivamente a la
relacin bilateral entre ellas.
Artculo 1
Las notas de la subseccin 2 de la seccin A del apndice 1 del anexo XII (Contratacin pblica) del Acuerdo comercial
se sustituyen por el texto siguiente:
1. A los efectos de la presente subseccin, las entidades contratantes cubren todas las entidades pblicas
contratantes del nivel subcentral que no tengan carcter industrial o mercantil.
a) las contrataciones de alimentos, materias primas/insumos agropecuarios y animales vivos, relacionadas con
los programas de apoyo a la agricultura y asistencia alimentaria; ni
b) las contrataciones de bienes contenidas en la seccin 2 (alimentos, bebidas y tabaco; textil y confeccin y
productos de cuero) de la CPC versin 1.0, dirigidas a programas de asistencia social..
Artculo 2
La modificacin establecida en el artculo 1 no implicar ningn ajuste compensatorio, ya que no da lugar a una
reduccin de la cobertura.
18.11.2017 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 303/9
Artculo 3
Artculo 1
Se prorroga el mandato de D. Kstutis LANINSKAS como jefe de misin de la EUAM Ucrania hasta el 30 de noviembre
de 2018.
Artculo 2
La presente Decisin entrar en vigor el da de su adopcin.
ES