LISTA DE VERIFICACIN

CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA
Herramienta de autodiagnstico dirigida a los integrantes de la comunidad educativa
destinada a la orientacin sobre condiciones de seguridad del establecimiento educacional.

Una mirada territorial de la seguridad escolar permite poner nfasis en Notas:

el entorno en que vive la poblacin; las estrategias ajustadas y pertinen-
tes a cada contexto le imprimen sentido y mayores posibilidades de xito.
En este sentido, los establecimientos educacionales tienen el desafo de
transformarse en una instancia articuladora de los recursos humanos y so-
ciales en el mbito local En el territorio, el establecimiento educacional
es una institucin relevante en el xito de la estrategia de seguridad, pero
no la nica; las redes de trabajo que se logren construir y las alianzas que
se puedan formalizar, contribuyen a desarrollar un sistema educativo que
apunte, efectivamente, a la educacin integral1

La comunidad educativa, a travs del Comit de Seguridad Escolar, en con-

junto con las redes de apoyo (por ejemplo con la colaboracin del Comit
Paritario y/o expertos de mutualidades, Bomberos, Carabineros, Servicios
de Salud, prevencionistas de riesgos de municipios, entre otros), podr ve-
rificar la condicin de los indicadores que en este documento se presen-
tan, e incluir otros conforme a sus realidades de riesgos y de recursos.

Jardines Infantiles, escuelas y liceos deben considerar las condiciones de

infraestructura que otorgan mayor seguridad a los integrantes de la co-
munidad educativa, las cuales estn normadas por diferentes leyes y de-
cretos. En este documento, se presenta un listado que recoge algunas de
ellas, as como tambin se recomiendan otras, con el propsito de forta-
lecer la seguridad y favorecer el uso y la mantencin de la infraestructura,
a travs del conocimiento de algunas de estas normativas.

Las listas se han construido principalmente, en base a leyes y decretos2

del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Ministerio de Educacin. La seleccin
de indicadores, as como las recomendaciones han sido diseadas por las
instituciones que conforman la Comisin Nacional de Seguridad Escolar3.

1
Poltica de Seguridad Escolar y Parvularia. Ministerio de Educacin. 2013 (Documento en diseo).
2
Ver Buscador de leyes en Biblioteca del Congreso Nacional de Chile: www.bcn.cl
3
Decreto N 283 de 2001 del Ministerio de Educacin, que crea la Comisin Nacional de Seguridad
Escolar.

1
1. Entorno y terreno

NO
4. Planta fsica
Tema Condicin SI NO
aplica
NO
El establecimiento no est emplazado cerca de canales abiertos, vas frreas o Tema Condicin SI NO
Obligatorio (1) aplica
vas de alta velocidad?
La edificacin est en buen estado de conservacin? Obligatorio (1)
El establecimiento no est emplazado a una distancia igual o inferior a 200 me- Obligatorio (1) La estructura de los pisos est en buen estado? Obligatorio (1)
tros de locales que atenten contra la moral y las buenas costumbres?
La estructura de los cielos se encuentra en buen estado? Obligatorio (1)
El establecimiento no est emplazado a una distancia no inferior a 300 metros de Obligatorio (1) La estructura de la techumbre se encuentra en buen estado? Obligatorio (1)
basurales, pantanos o industrias peligrosas y/o contaminantes? Las canaletas se encuentran limpias? Recomendacin
En la educacin parvularia, los revestimientos de muros y pisos, correspon- Obligatorio (1)
La zona de emplazamiento del establecimiento no tiene riesgo de derrumbes, Obligatorio (1) den a materiales donde se exceptan el papel mural y las alfombras respec-
avalanchas, inundaciones u otras situaciones riesgosas?
tivamente?
El terreno del establecimiento no presenta elementos de riesgo como lneas Obligatorio (2) Se cumple con la obligacin de no contar con cantos vivos en las termina- Obligatorio (2)
de alta tensin, canales abiertos, pozos abiertos y antenas de telefona celular y ciones de los recintos de educacin especial o diferencial?
radiofrecuencia? Las escuelas que atienden estudiantes con discapacidad fsica y/o ceguera, Obligatorio (2)
las circulaciones, puertas y servicios higinicos permiten el desplazamiento
En el establecimiento existen cierres exteriores que permiten garantizar la priva- Obligatorio (2)
cidad y seguridad, y controlar el acceso? expedito de personas con aparatos ortopdicos, sillas de ruedas y otros?
Temperaturas mnimas de los recintos de uso de los estudiantes, excepto
El establecimiento no est emplazado a una distancia no inferior de 100 metros Obligatorio (3) patios, servicios higinicos. Obligatorio (1)
de lugares de venta de tabaco? - Ed. Parvularia, temperatura de 15 C en zonas: andina, central interior del
ro Maipo al sur, sur litoral, sur interior y sur extrema.
(1) Decreto N 548 de 1989.Ministerio de Educacin. Artculo 4. - Ed. Bsica y Media, temperatura de 12 C en zonas: andina, central interior
(2) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Artculo 3.
de los ros uble e Itata al Sur, sur litoral, sur interior y sur extrema.
(3) Ley 19.419 Ministerio de Salud. Art.4
- Hogares Estudiantiles, temperatura de 15 C en las zonas: andina, central
2. Instalaciones elctricas y gas interior del ro Maipo al sur, sur litoral, sur interior y sur extrema.
Se ubica la sala de mudas y hbitos higinicos de Sala Cuna en forma adya- Obligatorio (1)
NO
Tema Condicin SI NO cente y con comunicacin directa a la respectiva sala de actividades o a una
aplica
distancia menor a 10 metros?
Las instalaciones elctricas y de gas estn construidas, instaladas, protegidas Obligatorio (1)
Se ubica la sala de hbitos higinicos del Jardn Infantil, en forma adyacente Obligatorio (1)
y mantenidas de acuerdo a las normas establecidas por la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles? y con comunicacin directa a la respectiva sala de actividades a una distan-
cia menor a 30 metros?
En salas cunas y jardines infantiles, los enchufes donde permanecen o circulan Obligatorio (2) Las cerraduras de las puertas de la sala de mudas y de la sala de hbitos Obligatorio (1)
nios y nias, estn protegidos y ubicados a una altura mnima de 1,30 metros o higinicos, son de libre paso y sin seguros?
diferencial automtico en su defecto?
Las puertas de las salas de actividades de Educacin Parvularia cuentan con Obligatorio (1)
un sistema de sujecin, ubicado desde una altura de 1,3 m. sobre el nivel de
(1) Decreto N 594 de 2000, Ministerio de Salud. Art. 39. Norma Chilena NCH 4/2003 reglamenta instalaciones elctricas y
Decreto N66/2007 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin reglamenta instalaciones interiores y medidores piso terminado, que permita mantenerlas abiertas en situaciones de evacua-
de gas. (www.sec.cl) cin y otras?
(2) Decreto N 289 de 1989. Ministerio de Salud. Art. 7. En salas cunas ubicadas en pisos superiores al del terreno natural, cuentan Obligatorio (1)
con una va de evacuacin alternativa para casos de emergencia que conduz-
3. Instalaciones sanitarias
ca a un rea de seguridad ubicada en el nivel de terreno natural?
NO Salas de actividades, salas de clases, talleres, laboratorios y bibliotecas, Obligatorio (3)
Tema Condicin SI NO
aplica cumplen con los estndares de volmenes de aire y superficies por alumno?.
Se mantienen los servicios higinicos con sus artefactos en buen estado de fun- Obligatorio (1) Por ejemplo: para la Educacin Bsica y Media, la superficie de la sala de cla-
cionamiento y de limpieza? ses debe ser de 1,10 m2/al, para Bsica Especial: 2,00 m2/al; el volumen de
aire para la Educacin Bsica, Media y Bsica Especial debe ser de 3 m3 /al.
Los servicios higinicos para uso del personal docente y administrativo y del Obligatorio (2)
La superficie total del patio exigida cumple con la norma? Por ejemplo, para Obligatorio (4)
personal de servicio se encuentran en recintos separados de los de uso de los
alumnos? la Educacin Bsica y Media, la superficie total de patio sobre 60 estudian-
tes debe ser de 2,50m2 /al.
El establecimiento educacional, cuenta con un abastecimiento de agua potable Obligatorio (3)
en cantidad suficiente para la bebida y necesidades bsicas de higiene y aseo per-
(1) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Art.9.
sonal y de calidad conforme con la reglamentacin vigente? (2) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Art. 5.
(3) Ordenanza General de urbanismo y Construcciones OGUC. Ministerio de Vivienda. Art. 4.5.6.
(4) Ordenanza General de urbanismo y Construcciones OGUC. Ministerio de Vivienda. Art. 4.5.7.
(1) Decreto N 289 de 1989, Ministerio de Salud. Art. 13.
(2) Decreto N 289 de 1989. Ministerio de Salud. Art. 11.
(3) Decreto N 289 de 1989. Ministerio de Salud. Art. 8.

2 3
5. Orden y aseo
NO
Tema Condicin NO SI
aplica

Se adoptan medidas de higiene y saneamiento bsico pertinente para evitar la pre- Obligatorio (1)
sencia de vectores4?

Se dispone la basura en tarros con tapas y/o bolsas plsticas de un tamao que sea Obligatorio (2) 8. Estacionamientos
de fcil manejo para su traslado?,
NO
Se deposita en un recinto especial para su retiro posterior por los servicios municipa- Tema Condicin SI NO
aplica
les, recinto que debe permanecer cerrado en perfecto estado de limpieza y protegido
de la accin de roedores e insectos? Existe paradero prximo al establecimiento educacional, destinado Obligatorio (1)
exclusivamente a recibir y a dejar pasajeros de transporte escolar?
Los establecimientos educacionales que se ubican en sectores que no cuenten con
recoleccin municipal de residuos slidos, disponen de un sistema aprobado por el
En el caso que el Jardn Infantil o Sala Cuna cuente con estacionamientos, Obligatorio (2)
Servicio de Salud respectivo, que permita la recoleccin y disposicin final de basuras
de modo de evitar que stas se conviertan en focos de malos olores, de atraccin y/o stos estn separados fsicamente del rea de patio de prvulos, impi-
reproduccin de moscas, baratas y ratas?. diendo el libre trnsito entre ambos?

(1) Decreto N289 de 1989, Ministerio de Salud. Art. 17. La organizacin de los espacios de estacionamiento, minimiza las situa- Recomendacin
(2) Decreto N289 de 1989, Ministerio de Salud. Art. 16. ciones de riesgo de los alumnos que abordan o bajan de un vehculo, y de
6. Accesos aquellos que circulan? (Ejemplo: evitando que los alumnos tengan que
cruzar el rea de estacionamiento)
NO
Tema Condicin SI NO
aplica Recomendacin
Se considera la habilitacin de espacios seguros para la detencin y/o
Se encuentran los accesos vehiculares situados sobre la va de menor flujo vehicular? Recomendacin estacionamiento de vehculos de transporte escolar dentro de los estable- (3)
cimientos educacionales o en otros lugares de su entorno, de modo que la
Frente a las salidas peatonales del establecimiento, se proyectan vallas peatonales Recomendacin subida y bajada de escolares se realice sin riesgos y sin afectar el normal
que impidan el acceso inmediato de los escolares a la calzada? flujo vehicular?
Estn los accesos vehiculares separados de los accesos peatonales? Recomendacin
Si el establecimiento se encuentra en una va unidireccional al costado iz- Recomendacin
Si no se encuentran separados los accesos (peatonales y vehiculares), se ha conside- Recomendacin quierdo segn el sentido de trnsito, se proyectan medidas para asegurar
rado una franja de separacin entre stos? que la bajada/subida de los alumnos no se efecte directamente hacia/
desde la calzada?
Es la visibilidad del conductor adecuada en la salida del acceso para ver a peatones y Recomendacin
vehculos que circulan? Si no es adecuada se proponen espejos panormicos, u otras Se proyectan vallas peatonales para impedir a los nios cruces riesgosos? Recomendacin
medidas que mejoren la visibilidad?
Es la orientacin de los estacionamientos paralela a la lnea de solera? De Recomendacin
Existen accesos para vehculos de emergencias? Recomendacin no ser as, porque la orientacin de los estacionamientos es en ngulo, se
proyectan andenes laterales para la subida y/o bajada de los alumnos?
7. Circulacin y cruces peatonales
Se ha considerado utilizar topes vehiculares en caso de disponer esta- Recomendacin
NO
Tema Condicin SI NO cionamientos en ngulo con respecto de la vereda para evitar que los (4)
aplica
vehculos invadan la zona peatonal?
Se contempla la habilitacin de pasos peatonales en las vas que circundan el esta- Recomendacin
blecimiento que atiendan a la necesidad de desplazamiento de los alumnos? (1) Se contemplan facilidades para la detencin de otros vehculos no de Recomendacin
transporte escolar para tomar y/o dejar estudiantes?
Si se proyecta o existe un paso cebra frente al acceso peatonal del colegio, se consi- Recomendacin
dera la instalacin de una segunda valla que impida el acceso directo a la calzada? (2)
Los transportes escolares, se encuentran inscritos en el Registro Nacional Obligatorio
Para el caso de escuelas rurales, existen dispositivos o elementos en la va que logren Recomendacin de Servicio de Transporte Remunerado de Escolares? (5)
disminuir la velocidad de los vehculos? Ej.: lomo de toro.
(1) Ley N19.831/2002. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Art.10.
Para el caso de escuelas rurales, se cuenta con una zona segura en la va donde los Recomendacin (2) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. vigente al 25/05/2011. Art.5.
alumnos puedan cruzar la ruta? (3) Ficha para la Accin N57 ( www.conaset.cl, Biblioteca Virtual, Fichas para la Accin).
(4) Ficha para la Accin N13 (www.conaset.cl, Biblioteca Virtual, Fichas para la Accin).
En la provisin de pasos peatonales, presenta una buena iluminacin? Recomendacin (5) Ley N19.831/2002. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Art. 1.

Los estudiantes utilizan material reflectante en su uniforme, bolso y/o mochila? Recomendacin
(3)
(1) Manual de Sealizacin de Trnsito: No explicita que la obligatoriedad sea para establecimientos educacionales, por lo tanto solo se recomienda.(www.conaset.cl)
(2) Ficha para la Accin N3 (www.conaset.cl, Biblioteca Virtual, Fichas para la Accin).
(3) Decreto N215 de 2009. Ministerio de Educacin. Reglamento el uso del uniforme escolar. Art. 5.

4
Se entiende por vectores, aquellos insectos de inters sanitario o roedores capaces de transmitir, ya sea por medios mecnicos o biolgicos, enfermedades
al hombre. Decreto N289/89. Art. 19. Ministerio de Salud.

4 5
9. Sealizacin de Trnsito 11. Primeros auxilios y Kit de emergencias

NO NO
Tema Condicin SI NO Tema Condicin SI NO
aplica aplica

Se proyectan las seales de advertencia de posible presencia de escola- Obligatorio (1) Cuenta con sala de primeros auxilios? Obligatorio (1)
res ZONA DE ESCUELA tanto en la va en la que se encuentra el estableci-
miento como, en el caso que corresponda, en las vas contiguas? Existe de botiqun equipado? Recomendado

Se ha considerado demarcar en la va los smbolos ZONA DE ESCUELA, Obligatorio (1) La sala de primeros auxilios cuenta con a lo menos una camilla y un casi- Obligatorio (2)
complementando las seales verticales? llero o gabinete?

Si existen estacionamientos para el transporte escolar fuera del esta- Recomendacin El Kit de emergencias cuenta con alimentos no perecibles? (galletas, Recomendacin
blecimiento, se ha contemplado la instalacin de seales que impidan chocolates, etc.)?
el estacionamiento y/o detencin de otros vehculos en los horarios de
entrada/salida de los estudiantes? El Kit de emergencias cuenta con agua envasada? Recomendacin

Existen seales o dispositivos en la va, que permitan regular la veloci- Recomendacin El Kit de emergencias cuenta con radio a pilas, pilas en buen estado,
dad de los vehculos a 30 Km/hr, en el horario de entrada y salida de los linterna? Recomendacin
alumnos?
El kit de emergencias cuenta con papel higinico y toallas higinicas?
Se han considerado medidas para moderar la velocidad en el entorno del Recomendacin Recomendacin
establecimiento educacional?
Cuenta con una caja metlica, en lo posible, que proteja de golpes-que Recomendacin
(1) Manual de Sealizacin del Trnsito. Captulo N2, Seales Verticales, pg.140; Captulo N3, Demarcaciones, pg.59 (http://www.conaset.cl contenga algunos tiles escolares? (cuadernos, lpices, block de dibujo).
Buscador: manuales).

(1) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Art. 5.

10. Cocinas (2) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Art. 10.

NO 12. Seguridad contra incendios

Tema Condicin SI NO aplica
NO
Estn construidos, los pisos, de materiales impermeables, no absorben- Obligatorio (1) Tema Condicin SI NO
aplica
tes, lavables, antideslizantes y atxicos, no tienen grietas y son fciles de
limpiar? El establecimiento cuenta con extintores de incendio, del tipo adecuado a Obligatorio (1)
los materiales combustibles o inflamables que en l existan o se manipulen,
Estn construidas, las paredes, de materiales impermeables, no absor- Obligatorio (1) y en la cantidad suficiente segn la superficie del mismo?
bentes, lavables y atxicos y de color claro, lisos y sin grietas?, fciles de
limpiar y desinfectar? Los extintores se encuentran con carga vigente? Obligatorio (2)

Los cielos rasos, estn construidos de forma que se impida la acumula- Obligatorio (1) Se ubican los extintores en sitios de fcil acceso y clara identificacin, Obligatorio (3)
cin de suciedad y se reduzca al mnimo la condensacin de vapor de agua libres de obstculos y en condiciones de funcionamiento mximo?
y la formacin de mohos y de fcil limpieza?
Se ubican los extintores a una altura mxima de 1,30 metros, medidos Obligatorio (3)
Las ventanas, estn construidas de forma que se evite la acumulacin de Obligatorio (1) desde el suelo hasta la base del extintor?, estn debidamente sealizados?
suciedad? Aquellas que se abren, estn provistas de protecciones contra
vectores? El personal se encuentra instruido y entrenado sobre la manera de usar Obligatorio (4)
los extintores en caso de emergencia?

(1) D.S. N977 de 1996. Ministerio de Salud. Art. 25.

(1) Decreto N594 de 2000. Ministerio de Salud. Art. 45, 46.
(2) Decreto N594 de 2000. Ministerio de Salud. Art. 51.
(3) Decreto N594 de 2000. Ministerio de Salud. Art. 47 y 49.
(4) Decreto N594 de 2000. Ministerio de Salud. Art. 48.

6 7
13. Vas de escape

NO
Tema Condicin SI NO
aplica

Las vas de evacuacin horizontal y/o vertical, cuentan con la identifica- Obligatorio (1)
cin apropiada que permitan la segura, rpida y expedita salida de todos
los ocupantes hacia las zonas de seguridad?

Las puertas de los recintos docentes y las reas de uso y trnsito destina- Obligatorio (2)
das a prvulos, son abatibles y hacia fuera del recinto?

Se abren las puertas en el sentido de la evacuacin?, sus accesos se en- Obligatorio (1)
cuentran sealizados y libres de obstrucciones? Se encuentran sin llaves,
candado u otro medio que impida su fcil apertura?

Las salas cunas en pisos superiores a nivel de terreno natural cuentan con Obligatorio (2)
va de evacuacin alternativa en caso de emergencia que conduzca a un
rea de seguridad ubicada en el nivel del terreno natural?

Los sistemas de evacuacin para casos de emergencia consideran la Obligatorio (3)

discapacidad que atiende el establecimiento?

Las vas de escape tienen puertas amplias, que se abran hacia fuera, libres Obligatorio (4)
de obstculos?

Se cuenta con sealizacin visible y permanente en las zonas de peligro Obligatorio (1)
y condicin de riesgo, as como vas de escape y zonas de seguridad ante
emergencias?

(1) Decreto N594 de 2000. Ministerio de Salud. Art. 37.

(2) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Texto vigente al 25/05/2011. Art. 9.
(3) Decreto N548 de 1989. Ministerio de Educacin. Texto vigente al 25/05/2011. Art. 5.
(4) Decreto N289 de 1989. Ministerio de Salud. Art. 6.