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Mdulo de Educao Integral e Profissional

Paulo Dutra
EXPEDIENTE

Secretrio de Educao
Frederico da Costa Amncio

Secretrio Executivo de Planejamento e Coordenao


Severino Jos de Andrade Jnior

Secretrio Executivo de Educao Profissional


Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra

Secretrio Executivo de Administrao e Finanas


Ednaldo Alves de Moura Jnior

Secretria Executiva de Desenvolvimento da Educao


Ana Coelho Vieira Selva

Secretrio Executivo de Gesto da Rede


Joo Carlos Cintra Charamba

Coordenao
Pmela Mirela do Nascimento Alves Jimenez
George Bento Catunda
Renata Marques de Otero

Design Educacional
Deyvid Souza Nascimento
Dulce Cristina Arcoverde de Souza Santana
Maria de Arajo Medeiros Souza
Maria de Ftima Duarte Angeiras
Maria do Socorro Rodrigues dos Santos
Renata Marques de Otero

Reviso de Lngua Portuguesa


lvaro Vinicius Duarte

Diagramao
Izabela Cavalcanti

Autor
Paulo Dutra

Fevereiro, 2017
Catalogao na fonte
Bibliotecrio Hugo Carlos Cavalcanti, CRB4-2129

D978p
Dutra, Paulo Fernando de Vasconcelos
Progepe: Mdulo de Educao Integral e Profissional /
Paulo Fernando Vasconcelos Dutra. Recife: Secretaria de
Educao de Pernambuco, 2017.
63 p.

Inclui referncias bibliogrficas.

1. Poltica educacional - Ensino pblico - Brasil. I. Dutra,


Paulo Fernando Vasconcelos. II. Ttulo.

CDU 37.057(81)
Sumrio
Introduo .............................................................................................................................................. 6

1. A Educao Integral no Brasil e A Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral em Pernambuco ..... 8

1.1 A Educao Integral no Brasil ......................................................................................................................9

1.2 A Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral no estado de Pernambuco ................................................. 11

1.2.1 Organizao e Funcionamento das Escolas Integrais ........................................................................... 16

1.2.2 Projetos e Iniciativas Pedaggicas da Secretaria Executiva de Educao Profissional ......................... 21

2.Educao Profissional no Brasil e em Pernambuco: formas de oferta, organizao, diretrizes


pedaggicas, projetos e programas ..................................................................................................... 27

2.1 Educao Profissional no Brasil................................................................................................................ 27

2.2 Educao Profissional em Pernambuco ................................................................................................... 30

2.2.1 Organizao Institucional para Educao Presencial e a Distncia ...................................................... 34

2.2.2 Educao a Distncia............................................................................................................................. 37

2.2.3 Diretrizes para Organizao e Desenvolvimento Curricular na Educao Profissional ........................ 38

2.3 Programas e aes do Governo Federal para Educao Integral e Educao Profissional ..................... 41

2.3.1 O Brasil profissionalizado ...................................................................................................................... 42

2.3.2 PRONATEC ............................................................................................................................................. 43

2.3.3 A Rede e-Tec Brasil................................................................................................................................ 43

2.3.4 O MedioTec ........................................................................................................................................... 44

3.Educao Interdimensional: A essncia da Educao Integral em Pernambuco.............................. 46

3.1 Resultados alcanados ............................................................................................................................. 53

Minicurrculo ........................................................................................................................................ 56

Agradecimentos ................................................................................................................................... 57

Referncias ........................................................................................................................................... 58

5
Introduo

Caros (as) Professores (as), com grande satisfao que apresento o contedo do oitavo Mdulo do
Programa de Formao Continuada de Gestores Escolares de Pernambuco (PROGEPE), no qual
abordaremos os temas: as Polticas Pblicas de Educao Integral e Educao Profissional em
Pernambuco. As informaes contidas nesse fascculo esto organizadas de modo a oferecer uma
viso geral sobre o ciclo dessas polticas em nosso estado, partindo do desenho, e avanando para o
detalhamento da etapa de implementao.

Pernambuco, hoje, se destaca no cenrio nacional como o estado com a maior rede de Escolas
Integrais do pas e os nossos resultados tm contribudo para a efetivao em cada um dos nossos
municpios, do litoral ao serto, de uma educao de qualidade social para os jovens pernambucanos.

Diante da relevncia do tema, o primeiro captulo desse material permitir a voc, cursista, um
passeio pelos principais marcos da Educao Integral no Brasil e, em seguida, um encontro com a
histria da implantao, evoluo e implementao da Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral no
estado de Pernambuco.

No tocante Educao Profissional, veremos que a criao do Programa Federal Brasil


Profissionalizado, por meio do decreto 6.302 de 12 de dezembro de 2007, fomentou nos estados o
interesse pela estruturao de redes prprias para a oferta de vagas em cursos tcnicos de nvel
mdio. Nesse sentido, Pernambuco fez grandes investimentos e enfrentou o desafio de expandir sua
rede, levando em considerao metas estratgicas tais como: a interiorizao de suas aes e o
respeito identidade de cada regio do estado, como voc poder observar no segundo captulo
desse mdulo.

No mbito estadual, por meio da Lei n 13.968, de 15 de dezembro de 2009, a denominao e a


competncia dos rgos e entidades do Poder Executivo foram modificados, dentre elas as da
Secretaria Estadual de Educao, que passou a responder diretamente pela Poltica Pblica de
Educao Profissional.

O sucesso das Polticas Pblicas de Educao Integral e Educao Profissional fruto do compromisso

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dos gestores, docentes, tcnicos e demais integrantes da comunidade escolar que, cotidianamente,
atravs da vivncia da proposta filosfica de Educao Interdimensional, buscam enxergar e respeitar
cada um dos nossos estudantes na sua integralidade de pessoa humana. Essa premissa ser vista em
detalhes no tpico 3 desse fascculo.

A implementao exitosa dessas polticas passa, necessariamente, pelo processo de formao de


todos os educadores e gestores que desejam se candidatar s funes de representao de Diretor
Escolar e Assistente de Gesto Escolar funo instituda pela Lei N 15.973, de 23 de dezembro de
2016, para atender s Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas Estaduais 1.

A deciso de investir na formao do corpo tcnico responsvel pela gesto escolar demonstra,
claramente, o compromisso do Governo do Estado com a valorizao dos profissionais da educao
e com a manuteno dos avanos educacionais que temos acompanhado, ao longo dos ltimos anos,
na Rede Estadual de Ensino de Pernambuco.

Diante disso, com grande alegria que lhes dou as boas-vindas, desejando um excelente curso e bons
estudos!

Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra


Secretrio Executivo de Educao Profissional

1
LEI N 15.973, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2016. Disponvel em: < www.avancamaispe.educacao.pe.gov.br/moodle/ mod/
forum/discuss.php?d=24>. Acesso em: 29 jan.2017.

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Educao Integral e Profissional

1. A Educao Integral no Brasil e A Poltica Pblica de Ensino Mdio


Integral em Pernambuco

Antes de iniciar o contedo sobre a Educao Integral no Brasil, importante revisitar a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) n. 9.394/96, que contribuiu significativamente para
o fortalecimento da educao brasileira, abrindo caminhos para reformas e anunciando mudanas
que precisamos relembrar para avanarmos nos estudos sobre a Educao Integral.

Art. 35. O ensino mdio, etapa final da educao bsica, com durao mnima de trs
anos, ter como finalidades:

I - a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino


fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;
II - a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar
aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies
de ocupao ou aperfeioamento posteriores;
III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica
e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
IV - a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos
produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina.

Voc notou que o artigo 35 trata especificamente sobre o Ensino Mdio? Voc consegue visualizar a
caracterstica de terminalidade, ao estabelecer que essa etapa (o Ensino Mdio) consolide e
aprofunde os conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental e prepare o estudante para o mundo
do trabalho? No concorda que a ampliao do tempo pedaggico atrelado a um currculo que
dialogue com o mundo do trabalho uma possibilidade para atendermos essa expectativa?

Agora sim, tendo relembrado essa base legal e refletido sobre os objetivos propostos para a oferta
do Ensino Mdio, apropriado o detalhamento das informaes sobre a Educao Integral e seu
processo de implantao no Brasil e em Pernambuco.

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Educao Integral e Profissional

No h como um gestor, nos tempos de hoje, olhar o futuro e no


olhar a Educao. Foi assim que fizeram todas as grandes naes do
mundo. Eduardo Campos (2009, apud COSTA, 2015, p.45).

1.1 A Educao Integral no Brasil

O estudo acerca da Educao Integral no Brasil nos leva, inevitavelmente, ao encontro das principais
iniciativas de fomento ampliao da jornada escolar vivenciadas no pas. Nessa perspectiva, a fim
de facilitar sua compreenso acerca da ordem cronolgica desses acontecimentos, segue abaixo uma
figura que apresenta alguns desses projetos e programas:

Figura 1 - Sequncia de Inciativas de Fomento Educao Integral no Brasil.

Agora, juntos, vamos dar continuidade leitura do fascculo para termos acesso ao detalhamento de
cada uma dessas iniciativas. Certamente, esse conhecimento o (a) habilitar a atuar com mais
propriedade e fundamento quando surgir a oportunidade de atuar, ou j trabalhando, em uma das
nossas Escolas de Educao Integral.

1932 O movimento da Escola Nova defendia a universalizao da escola pblica laica e gratuita.
Tornou-se pblico aps divulgao do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, que segundo Slvia
Mota (2006), j pretendia trabalhar o aluno de forma integral, ideia desenvolvida por Ansio Teixeira,
que na ocasio construiu escolas modelos para consolidar essa nova forma de educao.

1950 Nessa dcada foi criada a Escola Parque, tambm idealizada por Ansio Teixeira. Essa escola,
localizada na Bahia, e de funcionamento experimental, atendia crianas nas sries iniciais e sua
proposta pretendia desenvolver atividades no apenas cognitivas, mas tambm prticas de

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Educao Integral e Profissional

aprendizagens no formais, tais como: atividades culturais e de lazer. Essa foi a primeira experincia
sistematizada de Educao Integral no Brasil.

1980 Uma importante experincia com a Educao Integral foi implementada: os Centros
Integrados de Educao Pblica (CIEP), idealizados por Darcy Ribeiro. Esses locais contavam com
centros especficos para atendimento s crianas no Ensino Fundamental, anos iniciais, voltados no
apenas para valorizar a construo do conhecimento, mas para o bem estar social da criana,
incluindo, por exemplo, a perspectiva nutricional, mdica e de preveno. Segundo Ana Cavaliere
(2009), nessas escolas as atividades curriculares eram variadas e havia abertura da escola para a
comunidade. Os estudantes permaneciam o dia inteiro na escola e recebiam alimentao e cuidados
bsicos. Como vimos, no Brasil, j se havia despertado a viso de que a escola deveria preocupar-se
com o indivduo na sua integralidade.

Ainda nessa mesma dcada, em So Paulo, foi desenvolvido o Programa de Formao Integral da
Criana (PROFIC), em que as prefeituras realizavam parcerias com outras secretarias de estado ou
organizaes no governamentais com o objetivo de ofertar uma formao complementar para as
crianas, com a possibilidade de utilizao de outros espaos que no os da escola.

2007 - O Programa Mais Educao, criado pela Portaria Interministerial n 17/2007 (MEC, 2007) e
regulamentado pelo Decreto n 7.083/10 (BRASIL, 2010), trouxe novamente o debate sobre a
Educao Integral, com o objetivo de ofert-la no Ensino fundamental com atividades no contra turno
das escolas que oferecem essa etapa da Educao Bsica. O Mais Educao constituiu-se como
estratgia do Ministrio da Educao para a construo da agenda de Educao Integral no pas.

2009 O Mistrio da Educao (MEC) cria o Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI), institudo
pela Portaria n 971, de 9 de outubro de 2009, que orientou a implantao de um Ensino Mdio com
carga horria de 3.000 horas, acrescentando 600 horas carga horria mnima prevista na LDB
9.394/96, distribudas nos trs anos dessa etapa do ensino. Para serem contemplados, os estados
deveriam fazer adeso e indicar as escolas de Ensino Mdio que vivenciariam o programa. O estado
de Pernambuco aderiu ao programa em 2010, implementando-o, inicialmente, em 17 escolas, sendo
uma em cada Gerncia Regional de Educao. Em 2011, foram includas nesse programa todas as

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Educao Integral e Profissional

Escolas de Referncia em Ensino Mdio que reuniam as condies indicadas pelo PROEMI para
adeso. Desde o ano de 2014, alm das Escolas de Referncia em Ensino Mdio, aderiram ao referido
programa as Escolas Tcnicas Estaduais, que juntas compem a Rede Estadual de Educao Integral
e Profissional do Estado de Pernambuco.

2016 O MEC cria Programa de Fomento implementao de Escolas de Tempo Integral, pela
Portaria n 1.145/2016, tendo por objetivo a melhoria do ensino mdio na perspectiva de
universalizao do acesso e permanncia de todos os adolescentes de 15 a 17 anos nesta etapa da
educao bsica. A adeso demandou dos estados interessados a elaborao do Plano de Diagnstico
e Nivelamento, do Plano de Incluso da Comunidade, do Projeto Poltico Pedaggico e do Plano de
Gesto, alm do preenchimento do formulrio do Plano de Implementao.

Pois bem, cursista, de posse dessas informaes, oriento voc a fazer pesquisas adicionais, buscando
considerar, na anlise das experincias de educao integral estudadas, o contexto poltico, social e
econmico de cada perodo, a fim de entender melhor os desafios encontrados, as lutas e interesses
intrnsecos aos processos e as especificidades do trabalho com a educao integral.

As diversas experincias de Educao Integral tm em comum tanto


uma dimenso quantitativa (mais tempo na escola e no entorno)
quanto uma dimenso qualitativa (a formao integral do ser
humano). Essas duas dimenses so inseparveis - Moacir Gadotti
(2009, p.32)

1.2 A Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral no estado de Pernambuco

Em Pernambuco, a primeira iniciativa de implantao de escolas integrais se deu com a criao dos
Centros de Ensino Experimental. Vejamos a seguir, na Figura 2, o histrico das implantaes que
ocorreram entre os anos de 2004 e 2007:

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Educao Integral e Profissional

Figura 2 - Histrico de Implantao dos Centros de Ensino Experimental.

Para entendermos melhor esse movimento de ampliao dos Centros de Ensino Experimental,
faamos uma breve visita aos principais acontecimentos desse perodo:

2003 - DECRETO n 25.596/2003: Cria o Centro de Ensino Experimental Ginsio Pernambucano


(CEEGP), que passou a funcionar a partir de 2004, com o objetivo de promover uma mudana
significativa nos contedos, mtodos e gesto dessa etapa de ensino (MAGALHES, 2008). Nesse
momento, a funo de gestor, que em todas as escolas estaduais era exercida por professores da
prpria Rede Estadual, passou a ser ocupada por cargos comissionados, tendo, portanto, a
prerrogativa de no ser funcionrio do quadro da Rede Estadual de Ensino.

2005 Publicados os decretos para criao de 09 Centros de Ensino Experimental-CEE, contemplando


tambm cidades no interior do estado.

2006 Criao de 03 Centros de Ensino Experimental, que j iniciaram seu funcionamento em 2006,
quando Pernambuco passou a contar com 13 unidades. Mais tarde, o Decreto n 30.070/2006 cria
mais 07 CEE. Esses ltimos, com ano de funcionamento a partir de 2007.

Como voc pde acompanhar, at o ano de 2007, Pernambuco contava com 20 Centros de Ensino
Experimental, todos frutos da parceria entre o Governo do Estado de Pernambuco com outras
instituies, sob a coordenao do ICE (Instituto de Co-Responsabilidade pela Educao). Segundo
Magalhes (2008), as definies sobre a localizao e abertura dos Centros de Ensino Experimental
eram determinadas pela Secretaria de Educao, juntamente com o ICE, aps a realizao de estudos
para identificao das necessidades e convenincias de sua implantao, dependendo, tambm, da
disponibilidade das prefeituras em participar e colaborar com a iniciativa, bem como das
comunidades locais. Para o autor, o envolvimento das prefeituras assegurava previamente sua
corresponsabilidade por essa implantao, garantindo sua sustentabilidade.

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Educao Integral e Profissional

Seguindo com nossos estudos, veremos a seguir como se deu a implantao da Poltica Pblica de
Educao Integral e os avanos conquistados por Pernambuco no que tange oferta da educao
Integral. A Figura 3 traz a linha do tempo com as principais aes que marcaram a construo dessa
Poltica em nosso estado:

Figura 3 - Percurso histrico da Poltica Pblica de Educao Integral em Pernambuco, de 2007 a 2017.

A sequncia de acontecimentos acima levou o estado de Pernambuco, como j mencionado no incio


desse fascculo, a estruturar a maior rede de educao integral do pas, segundo o MEC. Convido voc
a continuar lendo o material para entender como tudo aconteceu e a assistir videoaula na qual
retomo esse histrico. Vamos l!

2007 CONSULTORIA - Baseado em resultados das avaliaes externas, o estudo calculou o


quantitativo necessrio de Escolas Integrais para atender demanda de jovens de 15 a 17 anos no
ensino mdio de Pernambuco, propondo a reestruturao dessa etapa da educao bsica e
apresentando uma Poltica Pblica que possibilitasse modificaes nas estruturas organizacionais da
Secretaria de Educao do Estado.

A concluso do estudo foi que, se a Rede Estadual de Ensino de Pernambuco tivesse 160 escolas
integrais, com capacidade para absorver mil estudantes cada uma, em todas as regies do estado,
metade da demanda de matrculas no ensino mdio prevista para 2010 (aproximadamente 320 mil
jovens) seria atendida. Foi a partir desse estudo que o governo estadual assumiu o desafio de
transformar o projeto experimental em uma Poltica Pblica Educacional, estabelecendo como meta
a criao progressiva, ano a ano, de escolas integrais at alcanar o quantitativo de 160 unidades em
funcionamento no ano de 2010.

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Educao Integral e Profissional

2008 LEI COMPLEMENTAR N 125/2008 2 - marco legal da Poltica Pblica de Educao Integral no
estado, transformando a iniciativa experimental em Poltica Pblica Educacional para o ensino mdio.

2012 Realizao de pesquisas quantitativas e qualitativas com professores e alunos das Escolas de
Referncia em Ensino Mdio para mensurao do nvel de satisfao em relao a aspectos relativos
ao aprendizado, tais como: equipe de professores e demais profissionais da escola, formato das aulas,
contedos ministrados, materiais e equipamentos disponveis, atividades realizadas, relacionamento
com colegas de classe, entre outros.

2014 Com a implantao de 300 Escolas de Referncia em Ensino Mdio, nos 185 municpios do
estado, Pernambuco avana para atingir a meta n 06 do Plano Nacional de Educao (2014-2024)
que prev para a educao brasileira nos prximos anos: oferecer educao em tempo integral em,
no mnimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos, 25%
(vinte e cinco por cento) dos (as) alunos (as) da educao bsica, em consonncia com a meta n 06
do Plano Estadual de Educao PEE que prev: Oferecer educao em tempo integral em, no
mnimo, 38,4% (trinta e oito vrgula quatro por cento) das escolas pblicas, de forma a atender, pelo
menos, 51,5% (cinquenta e um, vrgula cinco por cento) dos (as) alunos (as) da educao bsica.

2017 Com a adeso ao Programa de Fomento Implementao de Escolas de Tempo Integral3,


Pernambuco amplia sua rede de Escola de Educao Integral de 300 para 332 unidades.

No grfico 01, voc poder visualizar o histrico de implantao das Escolas de Referncia em Ensino
Mdio, desde 2008, quando a Lei Complementar n 125/ 2008, instituiu a Poltica Pblica de Educao
Integral em nosso estado.

2
LEI COMPLEMENTAR N 125 DE 10 DE JULHO DE 2008. Disponvel em: < www.avancamaispe.educacao.pe.gov
.br/moodle/mod/forum/discuss.php?d=24 >. Acesso em:05 fev.2017.
3
PORTARIA N 1.145, DE 10 DE OUTUBRO DE 2016. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/index.php?option
=com_docman&view=download&alias=49121-port-1145-11out-pdf&category_slug=outubro-2016-pdf&Itemid=30192 >.
Acesso em: 29 jan.2017.

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Educao Integral e Profissional

Grfico 1 - Evoluo da implantao de Escolas de Referncia em Ensino Mdio no Estado de Pernambuco.

A fim de consolidar o aprendizado a respeito do processo de implantao e de implementao da


Educao Integral em Pernambuco, o Quadro 01 traz as principais diferenas entre o perodo de 2004
a 2007, quando foram implantados os Centros Experimentais de Ensino e, a partir de 2008, quando
passamos a ter uma Poltica Pblica de Educao Integral.

CENTRO DE ENSINO EXPERIMENTAL POLTICA PBLICA DE EDUCAO INTEGRAL


Foco na parceria pblico-privada e na Foco na filosofia pedaggica desenvolvida
construo de um espao fsico para pela Secretaria de Educao.
instalao de um novo Centro.
Nmero de Escolas: 51 Escolas (33 integrais, e
Nmero de Centros: 1 a 20 18 semi-integrais) a 332 (160 integrais, 172
semi-integrais).
Nomenclatura: Centros Experimentais de Escolas de Referncia em Ensino Mdio.
Ensino.
Forma de Ingresso: Proximidade da residn-
Forma de Ingresso: Seleo.
cia.
Quadro 1 - Anlise comparativa entre o Programa dos Centros de Ensino Experimental e a Poltica Pblica de Educao
Integral.

fundamental diminuir a distncia entre o que se diz e o que se faz,


de tal forma que, num dado momento, a tua fala seja a tua prtica. -
Paulo Freire (1996)

Agora que voc j conhece, em detalhes, as etapas da implantao e implementao da Poltica


Pblica de Educao Integral, apropriado um aprofundamento sobre a forma de organizao das
Escolas de Referncia em Ensino Mdio. Vamos l!

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Educao Integral e Profissional

1.2.1 Organizao e Funcionamento das Escolas Integrais

Com o estabelecimento da Poltica Pblica de Educao Integral, a organizao e o funcionamento


dessa rede de escolas passou a ter algumas caractersticas especficas relativas a: critrios de
implantao, durao da jornada escolar, carga horria curricular anual do Ensino Mdio Integral e
Semi-integral, condies de infraestrutura das escolas, composio da equipe gestora, carga horria
de trabalho de professores, salrio e processo de ingresso do professor no quadro docente da escola
de Ensino Mdio Integral. A partir de agora veremos toda essa organizao.

Como de seu conhecimento, anteriormente, a maioria das escolas estaduais ofertava tanto o ensino
fundamental como o ensino mdio, por isso, com o objetivo de favorecer a conquista e o
fortalecimento de identidade prpria dessas unidades, foi feito um reordenamento da Rede Estadual
de Ensino, para que as Escolas de Referncia em Ensino Mdio passassem a atender,
preferencialmente, os estudantes do Ensino Mdio. Um dos critrios para definir a escola a ser
transformada em Escola de Referncia em Ensino Mdio era que existisse, na proximidade, outra
escola estadual, para a qual os estudantes de Ensino Fundamental pudessem ser remanejados.

Com o intuito de ajudar voc, cursista, a entender melhor o formato de organizao das Escolas
Integrais, vejamos outras caractersticas dessas escolas:

Jornada Escolar: as EREM passaram a ter dois tipos de durao: para as Escolas Referncia em
Ensino Mdio Integral, o funcionamento se d em dois turnos, com 9 horas aulas dirias, totalizando
45 horas/aula semanais. Para as Escolas Referncia em Ensino Mdio Semi-Integrais, o
funcionamento se d, para os estudantes, em cinco manhs e duas tardes ou em cinco tardes e duas
manhs, com cinco horas/ aula dirias, em cada turno, totalizando 35 horas/aula semanais.

Carga Horria: De acordo com a Lei Complementar n 125, de 10 de julho 2008 e legislaes
posteriores, ficou estabelecida, para professores das Escolas Integrais, uma carga horria de 40 horas
semanais e para as Escolas Semi-Integrais uma carga horria de 32 horas semanais. Assim, foi
estimulada a dedicao exclusiva dos professores.

16
Educao Integral e Profissional

Voc notou que com a Lei Complementar n 125/2008 as Escolas Integrais passam a funcionar em
dois tipos de jornada? Agora voc sabe explicar a diferena entre a jornada das escolas integrais e a
semi-integrais? Para facilitar seu entendimento, o Quadro2 traz o resumo dessa informao:

HORRIO/TURNOS INTEGRAIS SEMI-INTEGRAIS


Horas semanais do Educador 40 32
Horas semanais do Educando 45 35
Dias da Semana 5 5
5 Manhs e 3 Tardes ou 5 tardes e
Turnos para o Educador 5 manhs e 5 tardes.
3 manhs.
5 Manhs e 2 Tardes ou 5 tardes e
Turnos para o Educando 5 manhs e 5 tardes.
2 manhs.
Quadro 2 - Jornada Escolar das Escolas Integrais e Semi-Integrais.

Seleo do Professor: Todos os professores so efetivos da Rede Estadual e submetem-se a


uma seleo interna simplificada. Anualmente, os professores que desejam ingressar nas Escolas
Integrais devem seguir as orientaes publicadas na Instruo Normativa de Remoo, que
estabelecem como critrios: ser professor efetivo, a existncia de vaga, entrevista e avaliao
curricular. Alm disso, anualmente, h a aplicao de uma avaliao de desempenho, podendo
desvincular o professor cuja avaliao seja insatisfatria.

Seleo de Gestor: As Escolas de Educao Integral possuem processo seletivo especfico para
o cargo de diretor Escolar, de acordo com o Decreto N 38.103/2012 e com a Portaria SEE n
040/2013, constitudo de 04 etapas: Pontuao no Programa de Formao de Gestor Escolar
PROGEPE, anlise de currculo, anlise de plano de ao e entrevista. A partir de 2017, foi publicada
a Portaria SEE 811/2017, que realiza novo Processo de Certificao para a funo de Diretor Escolar,
Diretor Adjunto e Assistente de Gesto, esse ltimo direcionado s Escolas de Educao Integral, no
mbito do Programa de Formao de Gestor Escolar PROGEPE.

Organizao Curricular: A Instruo Normativa n 01, de 28 de fevereiro de 20124, que fixa


normas para reorganizao das Matrizes Curriculares da Educao Bsica no mbito da Rede Estadual
de Ensino de Pernambuco, detalha a distribuio dos componentes curriculares com suas respectivas

4
INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2012. Disponvel em: < www.avancamaispe.educacao.pe.
gov.br/moodle/mod/forum/discuss.php?d=24 >. Acesso em: 05 fev.2017.

17
cargas horrias e estabelece um total de 5.400 horas para as escolas de jornada integral e 4.200 horas
para as de jornada semi-integral, carga horria a ser cumprida ao longo dos trs anos do ensino
mdio.

As matrizes curriculares das unidades integrais e semi-integrais so compostas pela Base Nacional
Comum do ensino mdio organizada em trs reas do conhecimento: Linguagens, Cdigos e suas
Tecnologias; Cincias Humanas e suas Tecnologias; e Matemtica, Cincias da Natureza e suas
Tecnologias e Parte Diversificada, na qual constam: Lngua Estrangeira, Projeto de
Empreendedorismo e Direitos Humanos. Alm disso, est previsto, na carga horria total de cada
srie, um conjunto de aulas complementares que compreendem: horrio de estudo dirigido, reforo
escolar e aulas prticas de matemtica, fsica, qumica e biologia.

Infraestrutura: foram estabelecidos padres bsicos para a rede fsica, assim, a infraestrutura
dessas escolas varia de acordo com o municpio e sua demanda de estudantes de Ensino Mdio,
podendo haver escolas com 9, 12, 15 ou 18 salas de aula, cinco laboratrios (Fsica, Qumica, Biologia,
informtica e Lnguas), refeitrio, biblioteca e quadra coberta.

Equipe Gestora: A Lei Complementar n 125/2008 prev uma nova composio para a equipe
gestora, sendo composta por um gestor, um educador de apoio, uma secretria e uma coordenadora
de biblioteca, acrescidos com quatro cargos comissionados de coordenao, sendo dois
coordenadores de laboratrios (um de Cincias e um de Informtica), um coordenador administrativo
e um coordenador socioeducacional.

Parcerias realizadas: Para o desenvolvimento de aes inovadoras e garantia da oferta de


uma educao com qualidade social, a Secretaria de Educao, atravs da Executiva de Educao
Profissional, tem desenvolvido diversas aes em parceria com instituies pblicas e privadas.
Algumas delas esto descritas Quadro 3, a seguir:

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Educao Integral e Profissional

INSTITUIO PARCEIRA RESUMO DA AO


Parceria com o CNPQ para consecuo de programas e projetos de
CNPQ capacitao de recursos humanos e/ou de programas e projetos de
pesquisa cientfica, tecnolgica ou de inovao.
Simpsio de Poltica e Administrao da Educao Atividade
pedaggica que se constitui em espao pblico de interlocuo,
ANPAE
avaliao e circulao do conhecimento no campo das polticas
pblicas de educao e sociedade e de gesto escolar e universitria.
Educao Fiscal nas Escolas de Referncia em Ensino Mdio
insero do contedo de Educao Fiscal nas aulas de
Secretaria da Fazenda Empreendedorismos, previstas na matriz curricular das Escolas de
Referncia em Ensino Mdio e para realizao de formao com os
docentes.

FORUM DA MICRO E PEQUENA EMPRESA GT 3a- INOVAO E


EDUCAO EMPREENDEDORA - planejamento de aes com vistas
Secretaria da Micro e inovao e educao empreendedora.
Pequena Empresa

Programa Miniempresas e Economia Pessoal Formao dos


educandos das Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas
Junior Achievement Tcnicas Estaduais, investindo no seu crescimento pessoal e
profissional.
Projeto Educao Empreendedora Curso Despertar Fomento ao
SEBRAE trabalho com Empreendedorismo nos cursos tcnicos ofertados nas
Escolas Tcnicas da rede estadual de ensino.

Feira Cincia Jovem Incentivo Pesquisa e Desenvolvimento


Espao Cincia Tecnolgico (para alunos do ensino mdio) da Feira Cincia Jovem
promovida pelo Espao Cincia.

Instalao de um Laboratrio pela Copergs na Escola Tcnica


Copergs Estadual Professor Agamenon Magalhes ETEPAM.
Constitui objeto do presente convnio a concepo, o planejamento
e a execuo em conjunto pelos convenentes, de aes no sentido
da melhoria da oferta e qualidade do ensino pblico mdio do Estado
de Pernambuco, assegurando a efetividade do dever do Estado
Oi Futuro/Instituto Telemar atravs do aporte de recursos tcnicos, financeiros e materiais,
pblicos e privados, conjugados com aes comunitrias,
empreendendo esforos para o desenvolvimento do Ncleo
Avanado em Educao NAVE, observando os princpios constantes
da Constituio da Repblica e das leis especficas.

19
Educao Integral e Profissional

Apoio tcnico para aes de desenvolvimento da educao


profissional na cidade de Belo Jardim, com vistas a oferecer o ensino
mdio e tcnico pblico gratuito, de qualidade, irradiador de
Acumuladores Moura S.A. inovaes educacionais voltadas para a formao de cidados, bem
como, entre outros objetivos, adquirir e instalar laboratrios para os
cursos de Qumica, Informtica e Rede de Computadores da Escola
Tcnica Estadual Edson Moror de Moura.
Estgio Curricular Obrigatrio para estudantes de cursos tcnicos da
Secretaria de Sade rea de sade em hospitais do SUS.

Apoio de polo presencial para acesso dos alunos do CODAI para uso
UFRPE de laboratrio de informtica

Microsoft DreamSpark apoio educao tcnica, fornecendo


Microsoft acesso a software Microsoft para fins de aprendizagem, ensino e
pesquisa

FUTURAS CIENTISTAS -Incentivo e estmulo ao desenvolvimento


CETENE/Consulado cientfico e tecnolgico de mulheres nas reas de Cincias Exatas, da
Americano Natureza e Tecnologia por meio de experincia prtica nos
Laboratrios do CETENE.
NCLEOS DE ESTUDO DE GNERO E ENFRENTAMENTO DA
VIOLNCIA CONTRA A MULHER - Promoo de aes de formao,
Secretaria da Mulher pesquisa e extenso, objetivando o desenvolvimento de prxis
comprometidas com a transformao social, a partir da promoo
dos direitos da mulher e da igualdade de gnero.
CMARA TCNICA DE ENFRENTAMENTO VIOLNCIA DE GNERO
CONTRA A MULHER Coordenao, implementao e execuo das
Secretaria da Mulher aes estratgicas para o enfrentamento da violncia contra a
mulher, integrantes do Pacto pela Vida.
PRMIO NADE TEODSIO promoo dos direitos das mulheres por
estimular e fortalecer, por meio de produo de textos, pesquisas,
Secretaria da Mulher estudos e projetos, a produo crtica de conhecimentos sobre as
relaes de gnero.
MEDIAO DE CONFLITOS ATRAVS DE CRCULOS RESTAURATIVOS
UFPE promoo de multiplicadores da prtica de mediao de conflitos
atravs de crculos restaurativos.
PROGRAMA EDUCAO INTEGRADA Implantao de uma escola
em tempo integral do Ensino Fundamental (Anos Finais) em um
Municpios municpio de cada uma das 12 regies do Estado de Pernambuco,
como indutoras e motivadoras de sua futura expanso nas redes
municipais.
Aulo do Projeto Educao - Durante uma tarde, 20 professores de
14 disciplinas compartilharam conhecimentos com jovens,
Rede Globo Nordeste
estudantes da rede estadual de ensino, que se preparam para o
Exame Nacional do Ensino Mdio - Enem
Quadro 3 - Aes realizadas atravs de Parcerias com instituies externas

20
Educao Integral e Profissional

Vimos acima diversos aspectos da organizao e funcionamento das Escolas Integrais para que fique
evidente a importncia do papel do gestor escolar na garantia da vivncia de tais orientaes. Como
descrevo em Dutra (2014), a gesto escolar desempenha um papel fundamental na implantao da
Poltica Pblica, pois o articulador poltico-pedaggico que promove o dilogo permanente entre a
Secretaria de Educao e a Escola, local onde tais Polticas de fato so praticadas. necessrio que o
gestor compreenda e aceite o Programa de Educao Integral, para que possa execut-lo, pois, como
est frente do processo, ele o responsvel direto pela relao entre a poltica pensada e a poltica
executada na escola.

O prximo sub-tpico trar algumas aes pedaggicas, desenvolvidas pela Secretaria Executiva de
Educao Profissional, que tm fortalecido e apoiado os gestores no desempenho de suas funes.

1.2.2 Projetos e Iniciativas Pedaggicas da Secretaria Executiva de Educao Profissional

A Secretaria Executiva de Educao Profissional, responsvel pela implementao das Polticas


Pblicas de Educao Integral e Profissional, ao elaborar projetos pedaggicos, tem como ponto de
partida o diagnstico das necessidades mais emergenciais das Escolas de Referncia em Ensino Mdio
e das Escolas Tcnicas Estaduais, no que se refere melhoria da aprendizagem dos estudantes,
formao de professores e aos avanos nos resultados educacionais. Como exemplo desse tipo ao,
podemos citar o Portal Avana Mais PE, criado no ano de 2015.

Convido voc a conhecer um pouco mais dessa importante ferramenta pedaggica. Ento, vamos l!

O Portal Avana Mais PE (www.avancamaispe.educacao.pe.gov.br) surge como um espao


colaborativo de aprendizagem e troca de experincias que oferece recursos variados para atender s
demandas de uma escola pblica comprometida com a inovao e o estmulo criatividade como
estratgias para formar jovens autnomos, solidrios e produtivos.

Essa ferramenta pedaggica integra um conjunto de tecnologias educacionais com vistas ao


aperfeioamento contnuo do processo de ensino aprendizagem e ao fortalecimento das aes de
formao continuada para equipe gestora e docente, contribuindo tanto para melhoria dos

21
Educao Integral e Profissional

resultados dos estudantes nas avaliaes internas e externas, quanto para atualizao dos atores
implementadores das Polticas Pblicas Educacionais de Pernambuco.

Figura 4 - Portal Avana Mais PE.

O Portal Avana Mais PE est em desenvolvimento e periodicamente revisitado para atualizao e


atendimento das necessidades pontuadas pelos usurios. Na fase atual, encontram-se disponveis
para acesso s salas:

Ciclo de Debates: esse espao reservado ao debate e discusso de temas educacionais da


atualidade, estimulando, orientando, promovendo reflexo e aproximando os interlocutores de
temticas que contribuem para o bom desenvolvimento do trabalho pedaggico no cho da escola.
Divulgaes: espao reservado a eventos e concursos destinados a educadores e educandos,
mostrando os prazos de inscries e andamento destes. Neste cone, possvel o acesso direto s
oportunidades disponveis no momento por meio de links.
Prticas e Vivncias: nesse ambiente possvel fazer um intercmbio de experincias e
vivncias entre as escolas. O usurio encontrar nessa sala vdeos com o relato das experincias

22
Educao Integral e Profissional

exitosas e boas prticas didtico-pedaggicas desenvolvidas em escolas pblicas da rede, servindo de


auxlio e incentivo para que outras unidade conheam e adotem tais mtodos de acordo com a sua
realidade. A inteno estruturar dentro do Portal Avana Mais PE um Manual de Boas Prticas que
extrapole as barreiras geogrficas.
Simulados: os simulados tm o propsito de avaliar os desempenhos das turmas, assim como
dos estudantes. Por meio dos resultados, possvel identificar quais competncias e habilidades
especficas devem ser trabalhadas para melhoria da aprendizagem. Alm disso, os simulados
oportunizam aos estudantes o contato prvio com o formato de questes de avaliao como: o PISA
Programa Internacional de Avaliao dos Estudantes, o ENEM Exame Nacional do Ensino Mdio e
o SAEPE Sistema de Avaliao da Educao de Pernambuco.
Salas Especiais: foram criadas com funcionalidades diferenciadas para atender os usurios de
acordo com as particularidades das suas atribuies junto s escolas.
Sala por GRE: nos mantm conectados com os gestores escolares, trocando informaes em
tempo real, atendendo com agilidade s demandas pedaggicas das escolas.

Podemos, ainda, destacar como objetivos do Portal Avana Mais PE:

Contribuir com a oferta de uma educao pblica de qualidade social para os jovens
pernambucanos.
Elevar os ndices educacionais do estado de Pernambuco.
Implementar aes de formao em servio, a distncia, para equipe gestora e docentes das
escolas da rede estadual.
Monitorar bimestralmente os resultados dos estudantes nas avaliaes internas contribuindo
para a diminuio das taxas de reprovao no ensino mdio.
Oferecer simulados on-line que sirvam para diagnstico das dificuldades de aprendizagem dos
estudantes e consequente aes de interveno pedaggica.
Contribuir, atravs da troca virtual de experincias entre as escolas, com a disseminao de
boas prticas.

Interessante, no mesmo? Contudo, em permanente conexo com as escolas, no segundo semestre


de 2016, dentro do Portal Avana Mais PE, lanamos mais uma ferramenta pedaggica: o Programa

23
Educao Integral e Profissional

de WebTV - Avana mais Pernambuco. Vamos conhecer um pouco mais sobre ele?

O Programa de WebTV - Avana mais Pernambuco consiste em produes audiovisuais


disponibilizadas, mensalmente, que apresentam prticas e vivncias das escolas, relatos de
estudantes e ex-alunos abordando temas educacionais, artsticos e culturais.

O programa dividido em trs quadros: Eu consegui!; Inovao; e Da Escola Para o Mundo. O primeiro
mostra depoimentos de estudantes que conseguiram realizar seus sonhos e atingir seus objetivos,
dando continuidade aos estudos em universidades, inserindo-se no mundo do trabalho ou sendo
aprovado em outras selees. O quadro Inovao revela os projetos e as aes pedaggicas exitosas
que esto dando sentido ao cotidiano da educao com qualidade nas nossas unidades escolares. O
terceiro e ltimo quadro, Da Escola Para o Mundo, apresenta o trabalho das pessoas que j saram
da sala de aula e esto inseridas em outros espaos e contextos.

Na categoria iniciativas pedaggicas, gostaria de retomar com voc, cursista, o tema Monitoramento
Pedaggico Bimestral dos Resultados Internos. A seguir, traremos detalhes dessa importante ao
que est consolidada na Rede Estadual de Educao Integral e Profissional em Pernambuco:
Implantado em 2008, o Monitoramento Pedaggico Bimestral dos Resultados Internos uma ao
pedaggica da Secretaria Executiva de Educao Profissional (SEEP), implementada nas Escolas de
Referncia em Ensino Mdio e nas Escolas Tcnicas Estaduais, que tem por objetivos:

Monitorar bimestralmente os resultados dos estudantes das EREM e ETE nas avaliaes
internas, contribuindo para superao das dificuldades de aprendizagem e consequente diminuio
das taxas de reprovao no ensino mdio.
Fortalecer e multiplicar a proposta filosfica de Educao Interdimensional junto aos
estudantes.

Na SEEP, a responsabilidade por disseminar o contedo, formar as equipes das escolas e acompanhar
a operacionalizao dessa ao da Superintendncia Pedaggica. Em um movimento permanente
de atualizao, desde o ano de 2015, as postagens dos instrumentos do Monitoramento Pedaggico
Bimestral dos Resultados esto sendo realizadas pelas escolas dentro do Portal Avana Mais PE, a fim

24
Educao Integral e Profissional

de integrar essas ferramentas pedaggicas.

Nas escolas, gestores e educadores de apoio se encarregam de realizar o Dia do Monitoramento, aps
o fechamento de cada bimestre. Para o trabalho com os docentes, o passo a passo que dever ser
seguido est exposto abaixo:

1 - realizao da anlise coletiva dos dados PERFIL DE DESEMPENHO ESCOLAR BIMESTRAL para
apropriao dessas informaes pelo grupo, estabelecimento de hipteses acerca dos problemas de
aprendizagem e dos problemas de ensino.
2 - Formulao de consensos por rea do conhecimento.
3 - Identificados os problemas, a construo coletiva e colaborativa do Projeto de Interveno
Pedaggica materializa o desejo da equipe gestora e dos docentes de reverter a situao
diagnosticada. Aes de fcil monitoramento e que dependem do gestor, dos professores e dos
estudantes viabilizam a efetiva execuo do projeto.

Para estruturar o trabalho com os estudantes, o roteiro o seguinte:

1 - Planejar o formato, as estratgias e os temas que sero trabalhados na oficina de formao de


multiplicadores da proposta de educao interdimensional.
2 - realizao de oficina com 05 jovens protagonistas de cada turma dos 2 anos.
3 - Definio das aes que sero implementadas pelo grupo de protagonistas, durante o bimestre,
a fim de disseminar os contedos vivenciados na oficina.

A Poltica Pblica de Educao Integral para o Ensino Mdio no estado de Pernambuco surgiu quando
a responsabilidade de oferta da Educao Profissional, que faz parte do Ensino Mdio, era de
competncia da Secretaria de Cincia Tecnologia e Meio Ambiente. No prximo tpico, veremos
especificamente as informaes sobre a Educao Profissional e como a Secretaria de Educao
passou novamente a responder por essa modalidade de ensino.

25
Educao Integral e Profissional

Voc sabia?

A educao Integral inclui Escolas de Referncia em Ensino Mdio (EREM) e as Escolas


Tcnicas Estaduais (ETE).
Uma das caractersticas do Programa de Educao Integral a integrao entre o ensino
propedutico (formao geral) e a formao profissional.
Tanto EREM como ETE trabalham especificamente com Ensino Mdio e funcionam com
uma matrcula nica e um currculo distribudo em trs anos, com professores e estudantes
em horrio integral.
Os gestores, professores e cargos comissionados que ingressam nessas escolas, aps
aprovados em processo seletivo, participam de duas formaes: uma voltada filosofia da
Educao interdimensional, a ser detalhada no tpico 1.3, e outra Tecnologia Empresarial
Aplicada a Resultados.

os gestores escolares, constitudos em uma equipe de gesto, so os


profissionais responsveis pela organizao e orientao
administrativa e pedaggica da escola, da qual resulta a formao da
cultura e ambiente escolar, que devem ser mobilizadores e
estimuladores do desenvolvimento, da construo do conhecimento e
da aprendizagem orientada para a cidadania competente (LCK, 2009,
p. 22).

26
Educao Integral e Profissional

2.Educao Profissional no Brasil e em Pernambuco: formas de oferta,


organizao, diretrizes pedaggicas, projetos e programas

A finalidade desse mdulo proporcionar aos gestores escolares da rede estadual uma compreenso
sobre os desafios da construo de uma poltica pblica estadual de Educao Profissional.
Apresentamos inicialmente a sua expanso no cenrio nacional, buscando assim um melhor
entendimento do contexto atual em nosso Estado. Alm disso, trazemos conceitos importantes para
a concepo de uma educao profissional comprometida com a formao humana integral.

2.1 Educao Profissional no Brasil

A Lei de Diretrizes e Bases 9.394/96 estabeleceu uma nova congurao para a Educao Prossional,
fortalecida pelo Decreto n 2.208/97, pela Portaria MEC n 646/97, com apoio do Programa de
Reforma da Educao Prossional (PROEP -Portaria MEC n 1.005/97), tendo repercusso nos
sistemas federal e estadual de ensino. A reforma separou as duas redes de ensino: uma rede para a
formao acadmica e a outra, com o currculo voltado para a formao profissional. Essa dualidade
histrica foi refletida nas polticas pblicas e programas para essa etapa do ensino bsico nas ltimas
dcadas. A pesquisadora Nora Krawczyk (2011) mostra claramente que essa crise de identidade do
ensino mdio teve origem no Brasil na dcada de 1970, com o desenvolvimento industrial, em que
predominaram dois perfis de formao do estudante: o profissionalizante e o propedutico,
preconizado pela Lei Federal de n. 5.692/71. Ainda de acordo com a autora:

o Ensino Mdio representa apenas os trs ou quatro ltimos anos da educao


bsica, mas talvez os mais controvertidos, o que traz dificuldades no momento de
definir polticas para essa etapa da escolarizao. Fala-se da perda da identidade,
quando na verdade o Ensino Mdio nunca teve uma identidade muito clara, que no
fosse o trampolim para a universidade ou a formao profissional (KRAWCZYK, 2011,
p.755).

O Decreto n 2.208 de abril de 1997 estabeleceu os objetivos, nveis e modalidades da Educao


Profissional para o pas e as suas formas de articulao com o ensino mdio regular.

27
Educao Integral e Profissional

O 2 do Art. 36 da LDB, que trata da Educao Profissional em nvel mdio, tambm foi
regulamentado pelo Decreto 2.208/1997. Dispunha, em seu Artigo 5, que a educao profissional
de nvel tcnico ter organizao curricular prpria e independente do ensino mdio, podendo ser
oferecida de forma concomitante ou sequencial a este. No seu artigo 8, previa ainda a organizao
do ensino tcnico em forma de mdulos, possibilitando que a qualificao e a habilitao profissional
fossem obtidas atravs da soma de certificados de comprovao de competncias e habilidades e
de aproveitamento de crditos das disciplinas da parte diversificada do currculo do Ensino Mdio.

A revogao do Decreto 2.208/97 e a promulgao do Decreto 5.154/04 contriburam para uma nova
poltica de expanso para a Educao Profissional, considerando tambm a reestruturao curricular
dos cursos, na perspectiva de favorecer a formao do cidado/aluno/trabalhador, que precisa ter
acesso aos saberes tcnicos, tecnolgicos e scio histricos requeridos pela nossa
contemporaneidade.

Essa nova legislao possibilitou aos Estados conceber propostas curriculares considerando a
necessria articulao entre as diferentes dimenses necessrias formao profissional do
cidado/aluno, na perspectiva da oferta pblica da educao profissional tcnica de nvel mdio, a
qual enfatiza o trabalho, a cultura, a cincia e a tecnologia como princpios para a organizao
curricular integrada ao ensino mdio.

Para uma reflexo mais aprofundada, sugerimos uma anlise dos marcos legais da Educao
Profissional,

Figura 5 - Marcos Legais da Educao Profissional no Brasil

Agora voc poder verificar do que trata cada uma dessas Leis e Decretos Federais. Sugiro que possa
posteriormente se apropriar dos contedos na ntegra, em especial para os que vierem a atuar nas
Escolas Tcnicas Estaduais:

28
Educao Integral e Profissional

Lei Federal 5.692/71: tornou possvel cursar o 2 grau, ltima etapa da educao bsica, em
escolas de ensino cientfico propedutico e em escolas com currculos especficos para a insero no
mercado de trabalho, as quais, apesar de extremamente diferentes das de ensino propedutico,
conferiam ao estudante o mesmo grau.
Decreto Federal 2.208/1997: separou o Ensino Mdio e a Educao Profissional, os quais,
ainda que articulados, se mostraram como dois segmentos distintos. A partir desse momento, os
jovens s concluiriam o curso tcnico aps o trmino do Ensino Mdio regular.
Decreto Federal 5.154/2004: instituiu a articulao entre o Ensino Mdio e a Educao
Profissional, atravs das formas de oferta concomitante ou Ensino Mdio Integrado Educao
Profissional. Essa forma de educao integrada permitiu que se rompesse com a dualidade que,
historicamente, separou o Ensino Mdio propedutico da Educao Profissional no Brasil.
Lei Federal 11.741/2008: redefiniu a concepo princpio da Educao Profissional, ao
integrar a educao profissional e tecnolgica aos diferentes nveis e modalidades de educao.
Trouxe tambm, como diretriz, o trabalho como princpio educativo para os estudantes do Ensino
Mdio, fortalecendo a sua formao e oferecendo-lhe outras formas de aprendizagens.

Conforme descrito em Dutra (2014), ao fazer uma retrospectiva do itinerrio da legislao nacional,
a partir da promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9394/96 (BRASIL, 1996),
possvel observar mudanas de concepes educacionais, que abriram novos caminhos para o
Ensino Mdio no Brasil, como a nova ideia de educao, presente no artigo 1, pargrafo 2, que
altera a identidade do Ensino Mdio, oferecendo-o de forma articulada, o que antes no era possvel.
A partir desses documentos normativos, verifica-se a necessidade de uma viso do educando na sua
totalidade, no apenas uma educao para o desenvolvimento de conhecimentos cognitivos, mas
para uma vida mais harmnica em sociedade, inserida em um contexto familiar, com perspectiva para
uma preparao para o mundo do trabalho.

29
Educao Integral e Profissional

[...] esta dupla funo preparar para a continuidade de estudos e ao


mesmo tempo para o mundo do trabalho que lhe confere ambiguidade,
uma vez que essa no uma questo apenas pedaggica, mas poltica,
determinada pelas mudanas nas bases materiais de produo, a partir do
que se define a cada poca, uma relao peculiar entre trabalho e educao
(KUENZER, 1996, p.77).

Agora que temos uma viso do contexto nacional, vejamos o processo de implantao e organizao
da Educao Profissional em Pernambuco.

2.2 Educao Profissional em Pernambuco

Compreender a trajetria da educao profissional em Pernambuco retomar o percurso desta a


partir das secretarias responsveis pelas atribuies concernentes a essa modalidade de ensino.

Com base no Decreto Federal n 2.208/97, o Estado de Pernambuco passou a responsabilidade da


Educao Profissional para a Secretaria de Cincia e Tecnologia e Meio Ambiente. Na primeira dcada
dos anos 2000, as aes de educao profissional estavam vinculadas Secretaria de Educao do
Estado; em 2003, foram repassadas para a Secretaria de Cincia Tecnologia e Meio Ambiente
(SECTMA), atravs de um acordo de Cooperao Tcnica (n 09 de 2003) entre SEDUC e SECTMA.
Essa iniciativa tinha por objeto transferir para a SECTMA as competncias relativas educao
profissional do Estado, visando ao reordenamento da rede pblica de ensino e orientao,
monitoramento e avaliao da rede privada, que compem o Subsistema de Educao Profissional,
integrado ao Sistema Educacional do Estado de Pernambuco. Pelo acordo, a SECTMA assumiu as
atribuies e responsabilidades referentes educao profissional, em substituio SEDUC e, em
atendimento s definies do Conselho Estadual de Educao (CEE /PE), com o qual firmou protocolo
de intenes, a oferta dessa modalidade de ensino passou a ser exclusivamente, de forma
concomitante e subsequente.

30
Educao Integral e Profissional

At 2007 as ETE estavam sob a gesto da ento Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio
Ambiente (SECTMA), e a situao configurava-se, no final de 2006, com as seguintes caractersticas:
um total de 06 escolas tcnicas, com uma matrcula total igual a 231. Em 2007, esse nmero evoluiu
para 1.341 alunos, mantendo-se o mesmo nmero de escolas5.

Em 2008, a Lei Federal n 11.741/2008, tornou possvel a articulao entre o ensino propedutico e
a Educao Profissional. Mais tarde, foram criadas as condies para que, no ano de 2009, o governo
do estado indicasse novamente a Secretaria de Educao de Pernambuco para gerenciar a Educao
Profissional. Veja na figura abaixo essa sequncia de aes:

Figura 6 - Marcos Legais para Educao Profissional em Pernambuco

2009 - Lei n 13.968 de 15 de dezembro de 2009, modifica a denominao e a competncia dos rgos
e entidades do Poder Executivo, dentre elas as da Secretaria Estadual de Educao, que passou a
responder diretamente pela Poltica Pblica de Educao Profissional.

Tambm partir de 2009, o governo do estado de Pernambuco, frente aos desafios do alcance de
metas para a educao profissional, no que se refere interiorizao das aes, mediante ampliao
do nmero de escolas tcnicas (ETE), bem como constituio de uma rede de escolas interligadas, e
juntamente com a meta de implantao de um nmero crescente de Escolas de Referncia em Ensino
Mdio (EREM), modifica a denominao e a competncia dos rgos e entidades do Poder Executivo
e, na Secretaria de Educao, cria-se a Secretaria Executiva de Educao Profissional, para atuao
na educao profissional, regulamentada pelo Decreto n 33.989, de 02 de outubro de 2009 6, com a
estrutura organizacional abaixo representada.

5
Esse quantitativo de seis escolas permaneceu inalterado at 2010.
6
- Governador Eduardo Campos e Secretrio de Educao do Estado Danilo Jorge de Barros Cabral.

31
Educao Integral e Profissional

Figura 7 - Organograma da Secretaria Executiva de Educao Profissional - 2009


Fonte: SEE-PE (2011).

2010 - O Decreto Estadual 35.284, de 06 de julho de 20107, altera a vinculao da Unidade Tcnica
de Coordenao do Programa de Educao Integral, no mbito da Secretaria de Educao, passando
a ficar vinculada Secretaria Executiva de Educao Profissional.

Em 14 de outubro de 2010, publica-se no Dirio Oficial do Estado de Pernambuco o Decreto 35.681,


de 13 de outubro de 2010, que aprova o regulamento da Secretaria de Educao e d outras
providncias. Em seu captulo III, define as competncias dos rgos de atuao direta e, em seu
inciso IV, as competncias da Secretaria Executiva de Educao Profissional:

participar da elaborao, implantao e implementao do Plano Estadual de


Educao; elaborar, implantar e implementar a Poltica de Educao Profissional e de
Educao Integral, de acordo com a legislao vigente e normas do Sistema Estadual

7
- Governador Eduardo Campos e Secretrio de Educao do Estado Nilton da Mota Silveira Filho.

32
Educao Integral e Profissional

de Ensino e do Conselho Estadual de Educao, nas diversas formas e na modalidade


presencial e a distncia visando ao atendimento das demandas sociais por educao
e trabalho, em consonncia com as polticas de governo; acompanhar e avaliar a
oferta da Educao Profissional e de Educao Integral no Sistema Estadual de
Ensino; assegurar a expanso da Educao Integral e da Educao Profissional para
todas as microrregies do Estado, atendendo s especificidades dos arranjos
produtivos locais, regionais e nacionais; coordenar os processos, programas,
projetos, procedimentos e aes desenvolvidas na Poltica da Educao Profissional
e Integral.

Com a estruturao da SEEP a responsabilidade pela gesto das Escolas Tcnicas Estaduais passou a
ser da SEE-PE, e as escolas construdas para oferta de educao profissional foram denominadas de
ETE. Iniciaram a oferta de cursos tcnicos em jornada integral, vivenciando ao mesmo tempo
componentes curriculares da base nacional comum, da parte diversificada, e da formao
profissional, seguindo os mesmos parmetros pedaggicos e administrativos orientadores das aes
das EREM. Alm disso, as ETE garantiram ainda a oferta de cursos na forma subsequente no horrio
noturno, bem como algumas passaram a funcionar enquanto polo de educao profissional na
modalidade EAD.

A partir de 2015, com a reestruturao da Secretaria de Educao, a SEEP tambm teve a sua
estrutura organizacional modificada, conforme organograma que podemos observar na figura 8,
abaixo:

Figura 8 - Organograma da Secretaria Executiva de Educao Profissional - 2017

33
Educao Integral e Profissional

Em 2016, com a publicao do Decreto 43.279 de 12 de julho, a Secretaria Executiva de Educao


Profissional passou a contar, na Estrutura das Gerncias Regionais de Educao, com um
Coordenador Geral de Educao Integral e Profissional.

O Edital do Processo seletivo para provimento da funo de Coordenador Geral, baseado na Portaria
n 2.746 de 01 de junho de 2016, informa a competncia dessa Coordenao Geral de Educao
Integral e Profissional:

a) Promover na Gerncia Regional de Educao a disseminao da filosofia, da concepo pedaggica,


dos conceitos e das vivncias da Educao Integral e Profissional no Estado, em consonncia com as
diretrizes da Secretaria Executiva de Educao Profissional;
b) Difundir e apoiar tecnicamente os municpios na implantao e qualificao da Educao Integrada
nas unidades escolares de Ensino Fundamental;
c) Consolidar o modelo de gesto por resultados nas unidades escolares da rede de Educao Integral
e Educao Profissional, com o aprimoramento dos instrumentos gerenciais de planejamento,
acompanhamento e avaliao;
d) Propor estratgias e aes que promovam a melhoria contnua do desempenho nas unidades
escolares da rede de Educao Integral e Profissional;
e) Assegurar o fortalecimento e a implantao das unidades escolares da rede de Educao Integral
e Educao Profissional, de acordo com as demandas local e regional.

A Secretaria Executiva de Educao Profissional tem como objetivo reorganizar o Ensino Mdio e os
cursos tcnicos no estado e, a partir de 2010, passou a ofertar a Educao Profissional tambm nas
formas articuladas ao Ensino Mdio, como prev a Lei Federal n 11.741/08, que trata da reforma
dos artigos de 39 a 42 da LDBEN sobre a Educao Profissional.

2.2.1 Organizao Institucional para Educao Presencial e a Distncia

A educao profissional no estado de Pernambuco passou a ser ofertada das seguintes formas: a
partir de fevereiro de 2010, as Escolas Tcnicas implantadas passaram a oferecer Educao

34
Educao Integral e Profissional

Profissional Tcnica de Nvel Mdio desenvolvida nas formas articulada e subsequente ao Ensino
Mdio, podendo a primeira ser integrada ou concomitante a essa etapa da Educao Bsica:

1) Integrada ofertada em jornada integral a quem j tenha concludo o ensino fundamental, sendo
o curso planejado de modo a conduzir o estudante habilitao profissional tcnica de nvel mdio,
vivenciando matriz curricular nica com formao geral e profissional na mesma instituio de ensino
possibilitada pela estruturao do tempo escolar de forma a poder atender os educandos em
jornada integral com curso mdio-integrado;
2) Concomitante - ofertada nos cursos a distncia, possibilitando atender uma quantidade maior de
educandos, pois, devido condio de idade-srie do estudante trabalhador, muitos no apresentam
perfil para escola em horrio integral; e
3) Subsequente - oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino mdio, a qual possibilita
atender uma quantidade maior de estudantes, pois devido idade-srie do estudante trabalhador,
muitos deles no apresentam perfil para escola em horrio integral.

Os cursos de ensino mdio integrado educao profissional (modalidade integrada) funcionam em


horrio integral (manh e tarde). A inteno desta proposta concretizada pelas possibilidades que
a prpria estrutura fsica que observam os padres sugeridos pelo Ministrio da Educao (MEC)8
e organizacional das ETEs proporciona. Esta apropriada para oferecer uma formao tcnica que
incorpore trabalho, cultura, cincia e tecnologia como princpios que devem ser trabalhados como
temas transversais de todo o desenvolvimento curricular.

Os grficos a seguir demostram a distribuio e a evoluo das Escolas Tcnicas Estaduais nos
municpios pernambucanos entre 2008 e 2017:

8
O padro bsico adotado para a rede estadual foi de 12 salas de aula com 06 laboratrios (qumica; biologia; fsica;
matemtica; informtica e lnguas) e 2 laboratrios especficos por tipologia de curso.

35
Educao Integral e Profissional

Grfico 2 - Evoluo do quantitativo de Escolas Tcnicas Estaduais no Estado de Pernambuco de 2008 a 2017

Desde 2010, a Secretaria de Educao do Estado oferta o Ensino Tcnico tambm na modalidade a
distncia. Atualmente, consolidamos a liderana de matrculas em educao profissional a distncia
no Brasil, com a oferta de nove cursos em 79 polos de apoio presencial, contemplando 53 municpios,
e com mais de 147 mil estudantes matriculados.
Segue o histrico de implantao da EAD em Pernambuco, conforme Grfico 3.

Grfico 3 - Evoluo do quantitativo de Polos de Educao a Distncia no estado de Pernambuco de 2008 a 2017
Fonte: Elaborado pelo autor (2017).

36
Educao Integral e Profissional

2.2.2 Educao a Distncia

Conforme vimos anteriormente, temos, entre as modalidades ofertadas nas nossas escolas, a
Educao a Distncia EaD. Esta tem a caracterstica de ter as aes do professor e do aluno
separadas no espao e/ou no tempo e ainda oferece a possibilidade do estudante dedicar-se s
atividades do curso no momento em que lhe for mais apropriado e no local que lhe seja conveniente,
oportunizando ao educando evoluir no estudo dos contedos de acordo com o seu tempo de
aprendizagem.

A educao profissional a distncia vem crescendo, principalmente aps a publicao do Decreto n


5622 de 19/12/2005, que regulamentou o art.80 da LDB, que trata da oferta de cursos nessa
modalidade para todos os nveis de ensino. Houve, assim, uma mudana e uma inovao no conceito
de EaD, que passou de uma forma de ensino que possibilitava a autoaprendizagem, num modelo
instrucionista, para uma maneira de aprender que, por meio de diversas abordagens e utilizando
diferentes mdias, permite a construo de conhecimentos.

O Governo do Estado de Pernambuco vem investindo, por meio da Secretaria de Educao, nessa
modalidade de ensino, como forma alternativa de ampliar o alcance aos estudantes, inclusive em
lugares remotos.

A EaD uma realidade em pleno desenvolvimento no Brasil. Nesse contexto, insere-se a Secretaria
Executiva de Educao Profissional, imbuda do sentido inequvoco de que a EaD no est restrita ao
uso das novas tecnologias, mas sim a uma nova forma de produo do conhecimento, emancipadora
e democratizante, em que as necessidades dos sujeitos envolvidos so levadas em conta,
promovendo uma nova lgica educativa. Por esse motivo, utilizamos ambientes interativos e
tecnologia avanada para oferecer cursos de programas em nvel tcnico.

A nossa proposta de ensino semipresencial organizado por meio da internet, via Ambiente Virtual
de Aprendizagem AVA e momentos presenciais, embasados em propostas pedaggicas inovadoras
que minimizam a distncia entre o professor e o aluno. Nesse contexto, oferecemos os cursos
tcnicos em: Administrao, Biblioteconomia, Design de Interiores, Informtica, Logstica, Multimeios

37
Educao Integral e Profissional

Didticos, Recursos Humanos, Secretaria Escolar e Segurana do Trabalho.

A EaD na SEEP/SE tem-nos colocado importantes desafios e, consequentemente, muita satisfao,


sobretudo pela certeza de estar contribuindo efetivamente com a formao das pessoas, respeitando
o seu tempo e a sua disponibilidade, e ainda por poder levar oportunidades aos jovens a adultos que
tambm residem distante dos grandes centros.

2.2.3 Diretrizes para Organizao e Desenvolvimento Curricular na Educao Profissional

Os cursos da educao profissional tcnica de nvel mdio ofertados nas Escolas Tcnicas Estaduais
so organizados por eixos tecnolgicos constantes do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos,
institudo e organizado pelo Ministrio da Educao ou em uma ou mais ocupaes da Classificao
Brasileira de Ocupaes (CBO).

Uma caracterstica importante das Escolas Tcnicas Estaduais, alm de atuarem especificamente no
Ensino Mdio, a integrao entre o ensino propedutico (formao geral) e a formao profissional,
com matrcula nica e currculo distribudo em trs anos, com professores e estudantes em horrio
integral.

Hoje, as Escolas Tcnicas Estaduais oferecem ao educando uma educao diferenciada: durante o
dia, h oferta de cursos tcnicos de forma integrada ao Ensino Mdio, em horrio integral, e, noite,
na forma subsequente, para estudantes que j tenham concludo essa etapa da educao bsica.
Assim, desencadeia-se um processo de reflexo voltada para a transformao da realidade, tudo isso
tendo em vista a formao do cidado capaz de interagir na sociedade em que vivemos.

A proposta de formao integral do ser humano pressupe o respeito ao indivduo, s suas


caractersticas, cultura e s necessidades, resgatando sua conscincia reflexiva e com aspirao ao
valor transcendente, capaz de superar-se, compreendendo a sua importncia no coletivo.

A perspectiva da interdimensionalidade requer uma convivncia intercomplementar, solidria e


sinrgica entre educandos, familiares, educadores e comunidade. Na Educao Interdimensional, o

38
Educao Integral e Profissional

educador constantemente convocado e incentivado a produzir conhecimento atravs da constante


conceituao de sua prtica.

O protagonismo juvenil compreendido, aceito e praticado enquanto laboratrio de educao e


valores. O aluno ser o ator principal no processo de seu desenvolvimento, ampliando seu repertrio
interativo de forma ativa e construtiva, tanto no contexto escolar quanto no comunitrio.

No aspecto da educao para o trabalho, a educao integral compreende que a melhor


profissionalizao que se pode oferecer ao educando uma educao de garanta o domnio dos
princpios cientficos aliados prtica profissional.

A cultura da trabalhabilidade, conforme Costa(2010), um mtodo que prepara o jovem para a sua
insero produtiva no mundo do trabalho como profissional competente. um novo modo de
compreender, sentir e agir diante do novo mundo do trabalho. O desenvolvimento da
trabalhabilidade do educando compreende trs estratgias formativas:

A educao para o trabalho - o educando primeiro aprende, para depois trabalhar, colocar
em prtica os conhecimentos assimilados e as competncias, habilidades e capacidades
desenvolvidas.
A educao pelo trabalho - o educando trabalha para depois aprender.
A educao no trabalho - o educando aprende trabalhando.

A promoo da trabalhabilidade e a educao profissional tm em comum o fato de ambas estarem


ligadas ao pilar da educao aprender a fazer, ou seja, as competncias produtivas. Entretanto,
enquanto a educao profissional de nvel tcnico, que corresponde, no plano da educao geral, ao
Ensino Mdio, capacita e habilita o educando para atuar profissionalmente em um determinado ramo
de atividade, a cultura da trabalhabilidade prepara o jovem para desempenhar-se frente ao mundo
do trabalho como um todo, desenvolvendo habilidades bsicas e habilidades de gesto (autogesto,
cogesto e heterogesto) e atitudes bsicas diante da vida produtiva, como, por exemplo, o
empreendedorismo. Sintetizando: enquanto a trabalhabilidade se dirige construo de planos de
carreira, que possibilitem ao jovem atuar integrado a uma organizao ou at mesmo abrir seu

39
Educao Integral e Profissional

prprio negcio, a educao profissional volta-se mais diretamente para a empregabilidade.

Na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio,

quando se fala em formao integrada ou no Ensino Mdio integrado Educao


Profissional Tcnica de Nvel Mdio, em quaisquer das suas formas de oferta, o que
se quer dizer com essa concepo que a formao geral do aluno deve se tornar
inseparvel da formao profissional e vice-versa, em todos os campos onde se d
essa preparao para o trabalho: seja nos processos produtivos, seja nos processos
educativos, demonstrativos e prticas contextualizadas, bem como de projetos
voltados para o desenvolvimento da capacidade de soluo de problemas. (Parecer
CNE/CEB 11/2012)

Figura 9 - Construo das Competncias no Currculo das ETE


Fonte: SEEP/SEE

A contextualizao permite que, ao longo da transposio didtica, o contedo do ensino provoque


aprendizagens significativas que mobilizem o educando e estabeleam entre ele e o objeto do
conhecimento uma relao de reciprocidade, fazendo a ponte entre o que se aprende na escola e o
que se faz, vive e se observa no dia a dia.

40
Educao Integral e Profissional

Na situao de ensino e aprendizagem, o conhecimento transposto da situao em que foi criado,


inventado ou produzido e, por causa desta transposio didtica, deve ser relacionado com a prtica
ou a experincia do educando, a fim de adquirir significado.

O Perfil Profissional de Concluso deve ter pertinncia e contemporaneidade. indispensvel garantir


a identidade do currculo com o perfil profissional.

2.3 Programas e aes do Governo Federal para Educao Integral e Educao Profissional

O Governo Federal tem criado diversas aes e programas, com o objetivo de fortalecer a
implementao das Polticas Pblicas para o Ensino Mdio, tais como a criao do Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao
- FUNDEB; a ampliao do Programa Dinheiro Direto na Escola PDDE, para o atendimento de escolas
de Ensino Mdio; o Programa de Equalizao das Oportunidades de Acesso Educao Bsica -
PRODEB e a criao do Plano de Aes Articuladas - PAR, responsveis por um aumento de recursos
financeiros para essa etapa de ensino.

Na rea pedaggica, se destacam o Programa Currculo em Movimento, que realizou estudos das
propostas curriculares estaduais que subsidiaram o MEC na reviso das Diretrizes Curriculares
Nacionais - DCN, e o Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI), que integra as aes do Plano de
Desenvolvimento da Educao (PDE), lanado em 2009, como estratgia do governo federal para a
reestruturao dos currculos do Ensino Mdio nos estados.

No mbito da verificao da aprendizagem, foi criado em 1998, o Exame Nacional do Ensino Mdio -
ENEM, uma avaliao cuja proposta analisar as competncias e habilidades fundamentais dos
alunos nessa etapa de ensino para a insero social e o exerccio da cidadania. Como ressaltado em
Dutra (2014), essa avaliao encontra-se no contexto da reforma do Ensino Mdio, prevista na Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBEN, de 1996, que introduziu importantes mudanas na
educao brasileira. Tambm o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB, por exemplo,
criado em 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP,
uma das primeiras iniciativas brasileiras, para medir, nacionalmente, a qualidade do aprendizado e

41
estabelecer metas para a melhoria do ensino.

Ainda no campo da aprendizagem, ocorreu a incluso do Ensino Mdio nos programas nacionais de
apoio e permanncia do aluno na escola, como o Programa Nacional de Livro Didtico - PNLD, o
Programa Nacional de Biblioteca Escolar - PNBE, o Programa Nacional de Transporte - PNT e o
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE.

Veremos agora aes do MEC voltadas especificamente para a Educao Profissional, e que so
oportunidades para expanso e melhoria da oferta nessa modalidade:

2.3.1 O Brasil profissionalizado

um programa que busca o fortalecimento do ensino mdio integrado educao profissional nas
redes estaduais. Foi institudo em 2007, criado por meio do Decreto n 6.302, de 12 de dezembro de
2007.

O referido Programa estimula a ampliao da oferta de cursos tcnicos de nvel mdio,


principalmente do ensino mdio integrado educao profissional e tecnolgica, atravs do fomento
das aes que visam expanso e modernizao das escolas das redes estaduais de ensino.

As transferncias dos recursos do Brasil Profissionalizado para os estados so feitas por meio de
Termos de Compromissos, desde que o programa passou ser parte do Plano de Aes Articuladas
(PAR). Tais recursos so utilizados para construo, reforma e modernizao de escolas tcnicas,
estruturao de laboratrios, alm do financiamento de recursos pedaggicos e de formao e
qualificao dos profissionais da educao.

Apresentamos a seguir a educao profissional e tecnolgica a distncia e a Rede e-Tec nesse


contexto.

42
Educao Integral e Profissional

2.3.2 PRONATEC

O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), criado em 2011 pelo
Governo Federal, por meio da Lei 12.513/2011, visa expandir, interiorizar e democratizar a oferta de
cursos de educao profissional e tecnolgica no pas. Busca tambm a ampliao das oportunidades
educacionais e de formao profissional qualificada aos jovens, aos trabalhadores e aos beneficirios
de programas de transferncia de renda. Tem como objetivos:

I - expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de educao profissional tcnica de nvel


mdio presencial e a distncia e de cursos e programas de formao inicial e continuada ou
qualificao profissional;
II - fomentar e apoiar a expanso da rede fsica de atendimento da educao profissional e
tecnolgica;
III - contribuir para a melhoria da qualidade do ensino mdio pblico, por meio da articulao com a
educao profissional;
IV - ampliar as oportunidades educacionais dos trabalhadores, por meio do incremento da formao
e qualificao profissional;
V - estimular a difuso de recursos pedaggicos para apoiar a oferta de cursos de educao
profissional e tecnolgica.
VI - estimular a articulao entre a poltica de educao profissional e tecnolgica e as polticas de
gerao de trabalho, emprego e renda.

Por meio do Pronatec, foram realizadas mais de 8,1 milhes de matrculas, nos anos de 2011 a 2014,
em cursos tcnicos e de qualificao profissional, em mais de 4.300 municpios do pas.

2.3.3 A Rede e-Tec Brasil

Criado desde 2007, o programa foi ressignificado atravs do Decreto n 7.589 de 26 de outubro de
2011, sendo responsvel pela educao profissional e tecnolgica a distncia e tendo como finalidade
a ampliao e a democratizao do acesso a cursos tcnicos de nvel mdio, ofertados gratuitamente

43
Educao Integral e Profissional

por instituies pblicas, em regime de colaborao entre Unio, estados, Distrito Federal e
municpios.

O MEC como responsvel pela assistncia financeira na elaborao dos cursos. Aos estados, Distrito
Federal e municpios, cabe oferecer a estrutura fsica, os equipamentos, os recursos humanos, a
manuteno das atividades e tudo o mais que for preciso para o estabelecimento dos cursos.

Dentre as aes de fomento do Ensino Mdio, apresentamos uma que est sendo gerada, o
MedioTec.

2.3.4 O MedioTec

O MEC, buscando uma maneira de apoiar os estudantes da rede pblica que escolhem a formao
profissional concomitante ao curso regular do ensino mdio, cria o MedioTec como forma de
possibilitar o acesso ao emprego na regio onde esses estudantes residem.

O referido programa d prioridade oferta de cursos tcnicos concomitantes ao ensino mdio regular
para os estudantes de escolas pblicas e ser executado por meio de parcerias entre instituies
pblicas e privadas de ensino mdio.

Ser levado em considerao tanto o mapeamento das demandas do mundo do trabalho quanto a
renda, para a definio das vagas dessa nova ao do PRONATEC. O intuito mapear as demandas
de formao tcnica nas cinco regies do pas.

Como esse programa est ainda em fase de implantao, algumas questes acerca do formato esto
sendo definidas, inclusive com as secretarias estaduais de educao. Nesse contexto, tambm
estamos participando das discusses acerca do trabalho com a demanda, bem como da definio dos
cursos.

44
Educao Integral e Profissional

Voc sabia?

Todas as ETE oferecem a Educao Integral, sob as mesmas concepes e orientaes


de funcionamento das escolas de Referncia em Ensino Mdio.
As EREM so voltadas para o ensino propedutico e as ETE apresentam um currculo
especfico para a Educao Profissional, com habilitao tcnica de nvel mdio em diversos
cursos dos eixos tecnolgicos constantes do Catlogo Nacional, que contm a relao de
cursos tcnicos ofertados no pas, reconhecidos pelo MEC.

No trabalho pedaggico, o mtodo de exposio deve restabelecer as


relaes dinmicas e dialticas entre os conceitos, reconstituindo as
relaes que configuram a totalidade concreta da qual se originaram,
de modo que o objeto a ser conhecido revele-se gradativamente em
suas peculiaridades prprias. O currculo integrado organiza o
conhecimento e desenvolve o processo de ensino-aprendizagem de
forma que os conceitos sejam apreendidos como sistema de relaes
de uma totalidade concreta que se pretende explicar/compreender.
(RAMOS, 2010,p.25)

45
Educao Integral e Profissional

3.Educao Interdimensional: A essncia da Educao Integral em


Pernambuco

Os fundamentos tericos e metodolgicos da Poltica Pblica da Educao Integral de Pernambuco


destacados, anteriormente, no item 1.1, desenvolvidos pelas escolas, baseiam-se nos princpios da
Educao Interdimensional, concepo educacional defendida pelo professor Antnio Carlos Gomes
da Costa, que contempla uma proposta de educao sustentada na vivncia de valores. De acordo
com Costa (2001):

como lder, defendemos a ideia da diretividade democrtica, onde o educador o


polo direcionador da ao, dando ao educando a oportunidade de manifestar-se, de
influenciar no curso dos acontecimentos, de ser ouvido, de participar na formao
dos objetivos (COSTA, 2001, p.38).

Com o intuito de disseminar a Proposta Filosfica da Educao Interdimensional, a Secretaria


Executiva de Educao Profissional tem proporcionado aos educadores, que atuam nas Escolas
Integrais, uma formao continuada com carga horria total de 16 horas, cujo propsito central
oportunizar uma ampla e aprofundada abordagem das concepes sustentadoras da ao educativa:

Que tipo de jovem queremos contribuir para sua formao (ideal antropolgico)?
Que tipo de sociedade queremos influir com o nosso trabalho (viso cosmolgica)?
Para que serve o conhecimento na vida das pessoas (viso epistemolgica)?

Com essa formao, os educadores so preparados para contribuir pelo desenvolvimento do


potencial (promessas) que os educandos (estudantes) trazem consigo, nos nveis pessoal, relacional,
produtivo e cognitivo.

Alm dos ideais antropolgico (viso de homem), sociolgico (viso de mundo) e epistemolgico
(viso de conhecimento), a formao aborda tambm a essncia da proposta de trs mtodos
inerentes formao de adolescentes:

46
Educao Integral e Profissional

I) A Educao para Valores;


II) O Protagonismo Juvenil;
III) A Cultura da Trabalhabilidade.

Entre os contedos de aprofundamento da formao est, tambm, o estudo da mandala abaixo, que
apresenta o ideal de homem grego, trazido da Grcia Antiga, e que demonstra de maneira atualizada
o desafio de promovermos uma educao integral que considere cada educando na sua inteireza e
complexidade de pessoa.

Figura 10 - A Proposta da Educao Interdimensional


Fonte: Apostila Pactus Prof. Alfredo Gomes da Costa

Assim sendo, nas EREM e ETE, as aes educativas propostas so voltadas ao desenvolvimento das
quatro dimenses do ser humano: racionalidade, afetividade, corporeidade e espiritualidade.
Segundo Costa (2008 p. 16-17):

O logos, a dimenso do pensamento, do conceito ordenador e dominador da


realidade pela razo, cincia e tcnica; o pathos, a dimenso do sentimento, da
afetividade, geradora da simpatia, da empatia, da antipatia e da apatia na relao do
homem consigo mesmo e com os outros; o eros, a dimenso do desejo, das pulses,
dos impulsos, da corporeidade, das emanaes vitais bsicas, do lan vital; o mytho,
a dimenso da relao do homem com o mistrio da vida e da morte, do bem e do
mal.

47
Educao Integral e Profissional

Os princpios e valores trabalhados na Educao Interdimensional refletem sobre tica, solidariedade,


respeito mtuo, buscando formar jovens com a conscincia da necessidade de desenvolver seu
carter de acordo com a viso de homem, de sujeito e de cidado para uma sociedade mais
equitativa. O resultado caracterizado por educandos com atitude protagonista diante dos estudos,
envolvidos com a melhoria da comunidade e estimulados para a vida profissional.

Fechando esse tpico do fascculo, a fim de consolidar os conhecimentos acerca das bases
sustentadoras da Educao Integral em Pernambuco, vejamos a figura a seguir:

Figura 11 - Premissas da Educao Integral

Agora vamos detalhar cada uma dessas premissas, de forma a ficar ainda mais claro para voc os
aspectos que envolvem o trabalho educativo nas Escolas Integrais:

48
Educao Integral e Profissional

Educao Interdimensional que visa a ampliar as aes educativas para alm do cognitivo,
levando em considerao as demais dimenses do indivduo: a corporeidade, a afetividade e a
espiritualidade;
Atitude Empresarial Socioeducacional, em que as escolas desenvolvem aes educacionais
inovadoras em contedo, mtodo e gesto, voltadas para a obteno de resultados satisfatrios com
aprimoramento dos instrumentos gerenciais de planejamento, acompanhamento e avaliao
Projeto Integrador;
Protagonismo Juvenil, baseado no que reza o Art. 2 da Lei de Diretrizes e Bases n 9.394/96,
que estabelece que a educao deve preparar os jovens para o exerccio da cidadania e qualific-lo
para o trabalho;
Formao Continuada, considerando que os Educadores esto em processo contnuo de
formao profissional;
Educao Profissional, que trata da Integrao do Ensino Mdio educao profissional de
qualidade, como direito cidadania, componente essencial de trabalho digno e do desenvolvimento
sustentvel; e
Corresponsabilidade, que incentiva o trabalho em parceria interna e externa, na busca da
expanso e melhoria da qualidade do ensino ofertado na educao profissional no mbito Estadual.

49
Educao Integral e Profissional

Agora que temos o conhecimento sobre os princpios filosficos que norteiam a Educao Integral e
Profissional, vejamos algumas das principais aes desenvolvidas pela Secretaria Executiva de
Educao Profissional junto a essas escolas e que so baseadas nesses princpios:

O Projeto Bloco dos Estandartes prope a vivncia do ciclo carnavalesco por meio de
pesquisas, discusses, palestras e produes que estimulem a construo do conhecimento de
maneira protagonista;

O Projeto Dialogando com os Estudantes tem como pblico alvo os estudantes dos 3 anos
das Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas Estaduais. A metodologia do projeto
prev a realizao de um encontro, na unidade escolar, entre os estudantes e o Secretrio Executivo
de Educao Profissional para dialogar acerca de temas como: As Polticas Pblicas de Educao
Integral e Profissional em Pernambuco; Protagonismo Juvenil e Projeto de Vida. Seu principal objetivo
fortalecer o trabalho educativo desenvolvido nas escolas que permite, ao longo do processo de
formao desses estudantes durante o ensino mdio, contribuir para que sejam: autnomo
enquanto pessoa, solidrio na condio de cidado e competente na qualidade de futuro
profissional. (Costa,2012);

O Projeto Semear Sensibilidade, germinar conscincia: Protagonismo juvenil, prticas e


vivncias visa a revisitar a Filosofia da Educao Interdimensional como fundamentao terico-
metodolgica da Poltica da Educao Integral, desenvolvida pelas nossas Escolas, visando utilizao
de aes gerenciais/pedaggicas que fomentem o protagonismo juvenil e conduzam o educando a
pensar, decidir, assumir responsabilidades, ou seja, que o estimulem a ser sujeito de sua histria;

A Mostra de Inovaes Pedaggicas, que tem estimulado a iniciao cientfica dos


estudantes, ao socializar experincias pedaggicas inovadoras realizadas na escola, evento no qual
vrias Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas so premiadas;

O Acompanhamento Atitudinal, anteriormente denominado de Avaliao Interdimensional,


nas Escolas de Referncia em Ensino Mdio e nas Escolas Tcnicas Estaduais, acontece por meio de
uma discusso, por rea do conhecimento, entre os professores para preenchimento de um

50
Educao Integral e Profissional

instrumento que agrega competncias vinculadas aos 04 Pilares da Educao e s Habilidades


socioemocionais. O referido instrumento, a partir de 2017, estar contido tanto no dirio de classe
fsico quanto no dirio eletrnico disponvel no SIEPE;

A Parceria Gerencial: Um dilogo permanente com os gestores tem por objetivo


compreender os princpios da Gesto no mbito das Escolas Integrais, com foco numa poltica de
gesto e resultado;

O Programa de Formao Continuada para os Gestores, Educadores de Apoio, Secretrios,


Coordenadores de Curso e Coordenadores de Integrao Escola-Empresa das Escolas Tcnicas
Estaduais do Estado de Pernambuco 2016 foi Planejado para desenvolver, junto aos Gestores,
Educadores de Apoio, Apoios Pedaggicos e Coordenadores de Curso orientao quanto
reestruturao do currculo dos cursos tcnicos e projeto integrador; compreender a legislao
atualizada da Educao Profissional; apresentar e discutir os resultados alcanados em 2015;
Socializar experincias quanto ao projeto integrador;

A Formao em TEAR (Tecnologia Empresarial Aplicada Educao: Gesto de Resultados)


aborda o planejamento estratgico aplicado s escolas que compem o Programa de Educao
Integral, baseada em Lima (2011) e ofertada s equipes gestora, docente e de apoio das novas Escolas
de Educao Integral.

A Prtica de integrao de gestores veteranos com os novos possibilita a troca de experincia


e o fortalecimento das novas escolas implantadas;

O Seep em Movimento: Formao do Cais ao Serto visa a promover, por meio da realizao
de formao continuada, alinhamento conceitual, procedimental e atitudinal entre rgo Central da
Educao, Gerncias Regionais de Educao, Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas
Tcnicas Estaduais. O trabalho de implementao das Polticas Pblicas de Educao Integral e
Profissional demanda, entre outras coisas, um movimento sistematizado e permanente de
acompanhamento das Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas Estaduais. Para
tanto, a Secretaria Executiva de Educao Profissional deve definir diretrizes e repic-las, com o

51
Educao Integral e Profissional

objetivo de alinhar os conceitos e procedimentos a serem adotados com vistas formao integral
dos estudantes, melhoria da aprendizagem e avano contnuo nos resultados educacionais do estado;

O Frum de Educao Integral promovido anualmente, no incio do segundo semestre letivo,


com a participao de todos os servidores das escolas de ensino mdio integral com promoo de
debates com palestrantes renomados sobre temas socioeducacionais da atualidade;

O Seminrio de Educao Profissional contribui com a formao do educador, com vistas a


uma educao pblica de qualidade e como objetivos especficos: discutir temticas concernentes
Educao Profissional nos mbitos Nacional e Regional; socializar prticas pedaggicas para o
fortalecimento da Educao Profissional (presencial e a distncia); propiciar, aos educadores,
subsdios para uso das novas tecnologias e metodologias educacionais para desenvolvimento de
prticas pedaggicas inovadoras; fomentar espao criativo para a troca de informaes, experincias
e conhecimentos entre os professores, profissionais de educao, e reas correlatas;

O Monitoramento Pedaggico Bimestral dos Resultados Internos, cujo foco prioritrio


integrar os professores das diferentes reas do conhecimento em busca da melhoria da
aprendizagem dos estudantes e consequente diminuio da taxa de reprovao nas Escolas de
Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas Estaduais. Mais detalhes sero dados no prximo
subitem desse material;

A avaliao Institucional/online aplicada anualmente, avaliando o desempenho docente e


da escola por meio da aplicao de questionrios de opinio respondidos pelos professores,
estudantes e seus familiares. Aps a anlise das informaes, so propostas aes corretivas para a
melhoria dos aspectos que apresentaram avaliao insatisfatria;

O Portal Avana Mais PE um espao colaborativo de aprendizagem e de troca de


experincias que oferece recursos variados para atender s demandas de uma escola pblica
comprometida com a inovao e o estmulo criatividade como estratgias para formar jovens
autnomos, solidrios e produtivos, conforme detalhado no item 1.2.2.

52
Educao Integral e Profissional

Voc sabia?

O Protagonismo Juvenil o oposto do bullying, pois, ao promover o Dia da Acolhida,


os estudantes criam uma ambincia favorvel para receber os novos educandos.
A trabalhabilidade e a educao profissional esto em acordo, pois ambas esto ligadas
ao pilar da educao aprender a fazer, ou seja, as competncias produtivas.
Educar para valores significa proporcionar espaos, situaes e condies para que o
educando se viabilize enquanto pessoa autnoma, capacitando-o para fazer duas coisas:
analisar situaes e tomar decises fundamentadas diante delas.

Pequenos nadas que fazem diferena: um olhar, um sorriso, uma


palavra, um toque, um abrao, um gesto, um cumprimento ou
qualquer outra manifestao que exprima para o outro a certeza de
que ele tem valor e de que algum reconhece isto. Estes pequenos
nadas so as sementes dos grandes gestos de apreo, de
solidariedade, de amor. Eles so os contedos de uma autntica
educao dos sentimentos no caminho do bom, do belo e do
verdadeiro. - (Costa,2010,p.146)

3.1 Resultados alcanados

Agora que voc j viu todo processo de implantao da Educao Integral e Profissional em nosso
estado, vamos analisar alguns indicadores quantitativos de resultados das escolas integrais de
Pernambuco.

Dentre os indicadores quantitativos esto os resultados alcanados pelos estudantes em avaliaes


externas, a exemplo do ndice de Desenvolvimento da Educao de Pernambuco (IDEPE)9 e da mdia
de proficincia alcanada em Lngua Portuguesa e Matemtica, na avaliao do Sistema de Avaliao
da Educao Bsica de Pernambuco (SAEPE). O Grfico 4 traz a evoluo do nosso estado neste ndice:

9
O ndice de Desenvolvimento da Educao de Pernambuco (IDEPE) um indicador de qualidade da educao pblica
estadual, criado no ano de 2008, que permite diagnosticar e avaliar a evoluo de cada escola, anualmente. Para o clculo
do IDEPE, so utilizados os exames das disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica de acordo com a nota da avaliao
externa e o fluxo escolar.

53
Educao Integral e Profissional

Grfico 4 - Evoluo do Estado de Pernambuco entre 2008 a 2015

O Quadro abaixo traz o desempenho das Escolas de Referncia em Ensino Mdio e Escolas Tcnicas
Estaduais no IDEPE 2015. A anlise nos permite comprovar que a Educao Integral e Profissional de
fato tem contribudo para a evoluo dos resultados de Pernambuco, observadas no grfico acima.

MDIA IDEPE 2015


MDIA QUANTIDADE
EREM Integral 4,81 124
EREM Semi-integral 4,14 175
ETE 5,21 24
ANLISE DE NOTAS
FAIXA DE NOTA EREM ETE TOTAL
Escolas entre 7,98 e 5,0 57 14 71
Escolas entre 4,99 e 3,9 171 10 181
Escolas abaixo de 3,9 71 - 71
Escola sem nota (ciclo incompleto) 1 - 1
TOTAL 300 24 324
Quadro 4 - Resultado das Escolas Integrais no IDEPE 2015

Outro indicador quantitativo dos resultados alcanados pela Rede Estadual de Pernambuco o ndice
de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB)10 . Como podemos observar no grfico 5, Pernambuco

10
O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) um indicador de qualidade da educao pblica nacional que
permite diagnosticar e avaliar a evoluo de cada estado, pois para o Ensino Mdio calculado de forma amostral.
Possibilita a implementao de medidas corretivas e um acompanhamento por parte dos sistemas das secretarias de

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Educao Integral e Profissional

passou da 21 posio, em 2007, para 1 posio, em 2015, comprovando que a oferta de Educao
integral constitui-se uma alternativa para a melhoria da qualidade do ensino, contribuindo,
consequente, para o aumento da possibilidade de alcance da meta estabelecida.

Grfico 5 - Evoluo do IDEB do Estado de Pernambuco entre 2007 a 2015

Com os resultados acima expostos, que demonstram a evoluo dos resultados alcanados pela Rede
Estadual de Ensino, na etapa do ensino mdio, em avaliaes externas, finalizo esse mdulo.

Espero que voc tenha gostado de acompanhar a exitosa trajetria da Educao Integral e
Profissional do Estado de Pernambuco, que vem contribuindo significativamente para o alcance de
nossa viso, de ser uma referncia nacional em qualidade de ensino pblico.

educao, com a possibilidade de uma interveno mais rpida no processo. Para o clculo do IDEB, so utilizados os
exames das disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica, de acordo com a nota da avaliao externa e o fluxo escolar.

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Educao Integral e Profissional

Minicurrculo

Paulo Dutra

PROFESSOR: PAULO FERNANDO DE VASCONCELOS DUTRA

TITULAO ACADMICA: Mestre em Gesto e Avaliao da Educao Pblica pela Universidade


Federal de Juiz de Fora- MG. Possui Licenciatura Plena em Fsica (1999) e em Tcnicas Agropecurias
pela Universidade Federal Rural de Pernambuco (1997) e graduado em Agronomia pela
Universidade Federal Rural de Pernambuco (1992).

OCUPAO PROFISSIONAL E/OU ACADMICA ATUAL: Secretrio Executivo de Educao Profissional


- Secretaria de Educao do Estado de Pernambuco e Conselheiro do Conselho Estadual de Educao
de Pernambuco.

E-MAIL: paulofvdutra@gmail.com

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Educao Integral e Profissional

Agradecimentos

Nesse importante percurso de formao de gestores, muitas foram as contribuies que recebemos
para que o trabalho fosse feito da melhor maneira possvel. Construmos tudo com a responsabilidade
de contar a histria da educao integral e profissional do Estado de Pernambuco, com todos os
desafios e conquistas, de maneira clara e didtica. Para ns, um importante registro histrico.

Por isso, temos o prazer de agradecer a todos que fazem ou fizeram parte da SEEP, em nome de:
Alessandra de Lima Xavier, Carlos Antnio da Cunha Silva, Domitila Severina da Silva e Silva, Dulce
Cristina Arcoverde de Souza Santana, George Bento Catunda, Josefa Rita de Cssia Lima, Maria de
Arajo Medeiros Souza, Maria do Socorro Rodrigues dos Santos, Sandra Maria Soares, Tiago Lins
Costa, Zlia Oliveira da Silva Pereira e Zoracy da Silva Guerra.

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Educao Integral e Profissional

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