Las cooperativas en el Per

Estadsticas econmicas y financieras

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 I. Las cooperativas en el Per

3
Las Cooperativas en el Per
Estadsticas Econmicas y Financieras

PRODUCE, 2010

Ministerio de la Produccin

Jos Nicanor Gonzales Quijano

Ministro de la Produccin

Jos Luis Chicoma Lcar

Viceministro de MYPE e Industria

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Renn Quispe LLanos

Jefe del INEI

Anbal Snchez Aguilar

Subjefe del INEI

Ministerio de la Produccin
Viceministerio de la MYPE e Industria
Direccin General de MYPE y Cooperativas
Direccin de Cooperativas
Calle 1 Oeste N 60, Urb. Corpac San Isidro
Telfonos: 051 6162222 1858 -1857
Fax: 0051-6162232
http//www.produce.gob.pe
dcoo@produce.gob.pe

1ra. Edicin, 2010

Tiraje: 2,000 ejemplares

Edicin:
R&C HOLDING

Diseo y diagramacin
Lino Valdivia Morales

Elaboracin de cuadros
Luis Chicchon Huari

Impreso por:
FS Editores

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N

DISTRIBUCIN GRATUITA

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 I. Las cooperativas en el Per

Las cooperativas en el Per

Estadsticas econmicas y financieras

Lima, marzo del 2010

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6
8
 I. Las cooperativas en el Per

Prlogo
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y el Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), suscribieron un Convenio de Cooperacin Interinstitucional con el objetivo
de establecer los mecanismos y condiciones para garantizar el procesamiento, anlisis
e interpretacin de los resultados del IV Censo Nacional Econmico 2008, respecto al
tema de cooperativas.

En el marco de dicho Convenio y como objetivo del mismo, el INEI y PRODUCE han
realizado un conjunto de actividades que han permitido la explotacin de los resultados
obtenidos por el IV Censo Nacional Econmico (IV CENEC) en el tema cooperativo,
dando lugar a la elaboracin del documento: Estadsticas econmicas y financieras
de las cooperativas en el Per.

El documento, adems de presentar los resultados del IV Censo Nacional Econmico,

contiene informacin de cooperativas de otras fuentes, como la Superintendencia de
Administracin Tributaria (SUNAT), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS),
Cooperativas de Ahorro y Crdito (COOPAC), Federacin Nacional de Cooperativas
(FENACREP) y del III Censo Nacional Econmico.

Respecto a las cifras estadsticas del IV Censo Nacional Econmico 2008, se presenta
informacin de los resultados de 244 cooperativas censadas, que a su vez tienen 356
establecimientos cooperativos. Asimismo, se presentan resultados correspondientes
a 183 cooperativas que proporcionaron informacin econmica financiera del ao de
referencia 2007.

En el primer caso, las cooperativas se han clasificado segn departamento, ao de

inicio de actividades y actividad econmica. Mientras que en el segundo caso, se
presentan los valores de cada una de las variables investigadas como: Produccin,
Consumo Intermedio, Valor Agregado, Resultado de Explotacin, Resultado de Ejercicio,
Personal Ocupado, Remuneraciones, Activo Fijo, Depreciacin, entre otros. Variables
clasificadas segn departamento, actividad econmica, estratos de produccin,
estratos personal ocupado y estratos de ventas netas.

El presente documento es de suma importancia para el pas, pues hay un largo perodo
marcado por la ausencia de estadsticas de este sector, el mismo que cada da cobra
mayor vigencia en la economa nacional. En este contexto, este primer trabajo, retoma
los estudios en este sector y servir para implementar otros que coadyuven a la
adopcin de buenas decisiones en los distintos niveles de organizacin gubernamental
y de las agremiaciones cooperativas.

Finalmente, el INEI expresa su agradecimiento a los responsables de las Cooperativas

al brindar la informacin que ha permitido la elaboracin este documento. Asimismo,
al personal de PRODUCE y el INEI que participaron en la elaboracin del mismo.

Renn Quispe Llanos

Jefe del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

9
10
 I. Las cooperativas en el Per

NDICE

Resumen Ejecutivo ............................................................................................................... 13

I. Las cooperativas en el Per ............................................................................................. 14

1.1. Definicin de cooperativa .............................................................................................. 14
1.2. Los principios cooperativos ........................................................................................... 14
1.3. Cooperativismo y desarrollo en el Per ........................................................................ 16
1.4. Marco legal de las cooperativas.....................................................................................17
1.5. Polticas de Estado y cooperativas ................................................................................ 19

II. Informacin disponible para crear un directorio de cooperativas ............................. 20

2.1. Congreso de la Repblica .............................................................................................. 20
2.2. INEI: Cuarto Censo Nacional Econmico 2008 (IV CENEC) ........................................ 21
2.3. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)............................. 22
2.4. Federacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crdito del Per
(FENACREP) ..................................................................................................................... 23
2.5. Otras fuentes de informacin ........................................................................................ 24
2.5.1. Ministerio de Agricultura ....................................................................................... 24
2.5.2. Ministerio de la Produccin - Pesquera............................................................... 24
2.5.3. Ministerio de la Produccin - Artesana ............................................................... 24
2.5.4. Ministerio de Energa y Minas .............................................................................. 25

III. Informacin econmica y financiera disponible ......................................................... 26

3.1. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) ..............................27
3.2. INEI: Tercer Censo Nacional Econmico 1993 (III CENEC)...........................................17
3.3. INEI: Cuarto Censo Nacional Econmico 2008 (IV CENEC) ........................................ 28
3.3.1. Ao de inicio de actividades de las cooperativas censadas .................................... 28
3.3.2. Actividades que desarrollan las cooperativas censadas ......................................... 29
3.3.3. Nmero de establecimientos de las cooperativas censadas .................................. 30
3.3.4. Anlisis de la informacin econmica de las cooperativas censadas .................... 30
3.3.4.1. Por departamento .................................................................................................... 30
3.3.4.2. Por actividad econmica ......................................................................................... 32
3.3.4.3. Por nmero de personal ocupado .......................................................................... 33
3.3.4.4. Por estrato de produccin ....................................................................................... 34
3.3.4.5. Por nivel de ventas .................................................................................................. 35

IV. Conclusiones y recomendaciones ............................................................................... 36

11
12
Resumen Ejecutivo
Las cooperativas pueden constituir, por sus caractersticas particulares, un esquema
organizativo empresarial muy til para el crecimiento de un gran segmento de unidades
econmicas en los mbitos urbano y rural. Por ser organizaciones que nacen de forma
voluntaria y con un espritu solidario, constituyen un ejemplo valioso para los emprendedores
y las microempresas que buscan la manera ms efectiva de crecer.

El modelo de cooperativa constituye hoy una propuesta organizativa de gran valor ya que se
basa en el propio mercado y otorga a los asociados ventajas importantes como las siguientes:
facilita la asociatividad de las empresas y empresarios, favorece la competitividad de las
unidades econmicas que la componen y puede reducir las barreras de acceso al mercado.

En el Per, las cooperativas funcionan desde hace varias dcadas y han adoptado diversas
formas, desde aquellas dedicadas a brindar fuerza de trabajo hasta las que se crean para
realizar compras en conjunto. La situacin econmica y financiera de estas unidades
empresariales es heterognea. Existen experiencias altamente exitosas como el caso de
las cooperativas productoras de caf y cacao, que con una buena gerencia y productos de
calidad se han posicionado en el mercado nacional y extranjero, pero al mismo tiempo hay
un nmero importante de ellas que no han encontrado entornos favorables.

Para que el Estado desarrolle una poltica de fomento para el crecimiento de las cooperativas
es necesario que exista una informacin detallada acerca de cmo funciona este esquema
en nuestro pas. Tener un directorio completo de cooperativas y una data concreta sobre su
movimiento econmico es fundamental para dotarlas de mejores condiciones para crecer.

Sin embargo, la informacin estadstica es muy limitada. Reportes entregados por el

Congreso de la Repblica, la SUNAT, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS),
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y la Federacin Nacional de
Cooperativas de Ahorro y Crdito del Per (FENACREP) constituyen el cuerpo disponible.
Pero se trata de cifras tomadas en perodos distintos y con variables no comparables, lo que
no hace posible estandarizar la informacin para poder convertirlas en lneas de accin.

Este trabajo de investigacin, encargado por la Direccin de Cooperativas de la Direccin

General de MYPE y Cooperativas del Ministerio de la Produccin, realiza una primera
aproximacin a la realidad de estas empresas en el Per a partir de los datos disponibles.
Con ellos se pueden llegar a conclusiones muy generales, como por ejemplo que la mayora
de cooperativas est asentada en Lima y que las actividades ms comunes son servicios,
comercio y ahorro y crdito. Sin embargo, hay un gran desconocimiento sobre la actividad
cooperativa en el mbito rural del pas.

Las principales conclusiones de este documento estn referidas a la necesidad de realizar

un gran esfuerzo para determinar el nmero real de cooperativas que existe en el Per,
en qu mbito operan, cmo funcionan y qu tan rentables son. Un censo nacional de
cooperativas sera la manera ideal de lograrlo. De la misma manera, se destaca la urgencia
de crear un directorio completo de cooperativas que permita actualizar la informacin
disponible de forma peridica. Una vez logrados estos objetivos, el modelo solidario de
cooperativa podr mostrar su verdadero potencial y el Estado tendrs las herramientas
necesarias para generar polticas de apoyo para un sector importante de nuestra economa.

13
I. Las cooperativas en el Per
1.1 Definicin de cooperativa
Una cooperativa es una asociacin
autnoma de personas que se renen
de forma voluntaria para satisfacer
sus aspiraciones econmicas,
sociales y culturales, mediante una
organizacin de propiedad conjunta
y de gestin democrtica sin fines de
lucro. Las cooperativas representan
un modelo asociativo en el que los
objetivos econmicos y empresariales
se integran con otros de carcter
social, consiguiendo de esta forma un
crecimiento basado en el empleo, la
equidad y la igualdad.
Otras definiciones sobre cooperativas
refieren a una asociacin sin fines
de lucro en la cual los trabajadores
o usuarios, segn el caso, son
simultneamente aportantes y gestores
de la empresa. Es creada con el objeto
de producir bienes o servicios para
satisfacer las necesidades de sus
asociados y de la comunidad en general.
1.2 Los principios cooperativos
Los principios cooperativos representan
la esencia bsica del funcionamiento
de las cooperativas. Contribuyen a la
formacin de una cultura organizacional
idiosincrsica que se manifiesta en un
conjunto de ideas y creencias sobre
los valores fundamentales, principios
1. Antonio Romero y Miguel Prez, Estudio psicolgico de una muestra de cooperativas de trabajo asociado de
Andalucia. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Espaa Nmero 26, 2000. 2000).
14
rectores y objetivos de la organizacin.
Estos principios permiten que la cultura
se mantenga o que cambie1.
El trmino principio se utiliza para
designar una realidad de la que se
derivan todas las dems. As, los
principios cooperativos no son simples
normas que se deben aplicar en una
cooperativa, sino que representan los
fundamentos en los que se apoya la
propia filosofa de la cooperativa.
Los principios cooperativos formulados
por los Justos Pioneros de Rochdale
(sociedad inglesa creada en 1844,
emblema del cooperativismo mundial)
fueron posteriormente adoptados, en
el momento de su constitucin, por la
Alianza Cooperativa Internacional (ACI).
Los miembros de la ACI advirtieron que
los principios de dicha sociedad, si
bien deban perdurar en sus aspectos
esenciales, no constituan normas
absolutamente inmutables; en unos
casos era necesario estudiar hasta qu
punto y en qu forma la evolucin del
medio econmico-social afectaba a los
principios, y por otra parte, era evidente
la necesidad de aclarar conceptos
o reconocer mayor flexibilidad en la
aplicacin de normas tradicionalmente
admitidas.

En el 15 Congreso de la ACI que tuvo
lugar en Pars en 1937, se aprob la
siguiente formulacin de los principios
cooperativos:
1. Adhesin libre.
2. Control democrtico (una persona, un
voto).
3. Distribucin a los asociados
del excedente a prorrata de sus
operaciones.
4. Inters limitado sobre el capital.
5. Neutralidad poltica y religiosa.
6. Venta al contado.
7. Desarrollo de la educacin.
A partir de lo anterior, la ACI admiti una
diferenciacin entre los siete principios
y seal que la adopcin y prctica de
los cuatro primeros deciden el carcter
esencialmente cooperativo de una
entidad, mientras que los tres ltimos no
constituyen una condicin de adhesin
a la ACI, aun cuando forman parte del
sistema rochdaliano y han sido aplicados
exitosamente por los movimientos
cooperativos de diversos pases.
Posteriormente, en el Congreso de Viena
de la ACI, celebrado en 1966, se incluy
los cuatro primeros principios formulados
en 1937 y se reconoci como principio
esencial la promocin de la educacin,
e introdujo con carcter de principio la
integracin cooperativa, en los niveles
local, nacional e internacional.
Finalmente, en la reunin de la ACI de
1995 en Manchester se procedi a una
nueva reformulacin de los principios
cooperativos, vigentes hoy en da. Estos
principios son:
15
I. Las cooperativas en el Per
1. Adhesin voluntaria y abierta. Las
cooperativas son organizaciones
voluntarias, abiertas a todas las
personas capaces de utilizar sus
servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades de ser socio.
2. Gestin democrtica por parte de
los socios. Los socios participan
activamente en la fijacin de
sus polticas y en la toma de
decisiones. Los miembros elegidos
para representar y gestionar las
cooperativas son responsables ante
los socios.
3. Participacin econmica de los
socios. Los socios contribuyen
equitativamente al capital de sus
cooperativas y lo gestionan de forma
democrtica
4. Autonoma e independencia. Las
cooperativas son organizaciones
autnomas de autoayuda,
gestionadas por sus socios.
5. Educacin, formacin e
informacin. Las cooperativas
proporcionan educacin y formacin
a los socios, a los representantes
elegidos, a los directivos y a los
empleados para que puedan
contribuir de forma eficaz al
desarrollo de sus cooperativas.
6. Cooperacin entre cooperativas.
Las cooperativas sirven a sus
socios lo ms eficazmente posible y
fortalecen el movimiento cooperativo
trabajando conjuntamente mediante
estructuras locales, nacionales,
regionales e internacionales.
7. Inters por la comunidad. Al
mismo tiempo que se centran
en las necesidades y los deseos
de los socios, las cooperativas
trabajan para conseguir el desarrollo
PER:T
OTALDECOOPERATI
VASPORTI
PO,
200
6
Debido a que se trata de un sector muy
especializado, el directorio comprende
la totalidad de cooperativas dedicadas a
este rubro que estuvieron en operaciones
durante los aos 2006 y 2007. Adems,
aporta la disposicin geogrfica de las
unidades que conforman la federacin.
Por otra parte, no cuenta con variables
de estratificacin, del tipo personal
ocupado y rango de ventas, entre otros;
en algunos casos la informacin sobre
ubicacin por localidad es confusa; y no
cuenta con la variable RUC completa en
todos los registros.
2.5. Otras fuentes de informacin
2.5.1. Ministerio de Agricultura
En la medida que la mayor parte
de las cooperativas agropecuarias
no estn debidamente formalizadas,
no se cuenta con un registro
actualizado de ellas. Adems, se ha
encontrado que en este sector
se aplican esquemas de organizacin
que pueden considerarse dentro
del cooperativismo, por lo que resulta
muy importante realizar una
investigacin de campo que permita
identificar su nmero, ubicacin,
estado de situacin organizacional,
necesidades, limitaciones y barreras
para su desarrollo. Esta informacin,
que puede lograrse a travs de un
censo agrario, permitir que el Estado
peruano pueda definir una poltica
de promocin para el sector.
2.5.2. Ministerio de la Produccin -
Pesquera
La actividad de pesquera artesanal
tambin est organizada a travs de
asociaciones de productores que
24
cuenta con principios similares al del
cooperativismo, como asociaciones,
sindicatos, federaciones, comits y
gremios. Incluyendo a stas, el
Viceministerio de Pesquera del
Ministerio de la Produccin tiene un
registro de 976 organizaciones
pesqueras, el cual es un registro
acumulativo y, por tanto, requiere de
una verificacin.
Y si bien en estricto no se tratan de
cooperativas, es un buen punto de
partida para realizar una investigacin
ms profunda que permita identificar
su nmero, ubicacin, estado de
situacin organizacional, necesidades,
limitaciones y barreras para su
desarrollo. Esta informacin puede
lograrse a travs de un censo, que
permitir que el Estado pueda definir
una poltica de promocin para
estas organizaciones.
2.5.3. Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo - Artesana
La actividad de artesanal tambin est
organizada a travs de asociaciones de
productores con similares principios que
el cooperativismo. Sin embargo, no existe
un registro depurado de las mismas ni
necesariamente se pueden considerar en
estricto como cooperativas. Ms bien
prevalece las organizaciones del tipo
asociacin, sindicato, federacin, comit
y gremio.
La Direccin Nacional de Artesana del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
tiene un registro de artesanos con el que
se puede hacer un primer acercamiento
a la realidad del cooperaticismo en ese
sector. Tambin se requerira de un censo
 II. Informacin disponible para crear un directorio de cooperativas

para conocer mejor la actividad artesanal

vinculada al cooperativismo.

2.5.4. Ministerio de Energa y Minas

Existiran ms de 160 asociaciones de
productores mineros artesanales, la
mayor parte no formales, que desarrollan
actividades mineras en concesiones y
con problemas vinculados al desarrollo
de una actividad ambientalmente
sostenible. Tambin se requiere un censo
para determinar su real situacin.

25
 III. Informacin econmica y financiera disponible

de manera favorable. Los resultados del perodo 1995-1999 se aprecia un

indican que del total de cooperativas nmero creciente de cooperativas que
censadas, el 55,7% inici sus empiezan a funcionar, sobre todo en
actividades antes de 1995. A partir comercio y transporte.

CUADRO N 7
PER: COOPERATIVAS INFORMANTES POR AO DE INICIO DE OPERACIONES, SEGN DEPARTAMENTO Y ACTIVIDAD ECONMICA, 2008

3.3.2. Actividades que desarrollan las cooperativas censadas son comercio

cooperativas censadas
Con esta informacin es posible
determinar a qu rubros se dirigen las
nuevas cooperativas. Las principales
actividades desarrolladas por las
al por mayor y menor, y transportes y
almacenamiento. Pero en los ltimos
aos se observa el avance de sectores
como informacin y comunicacin, y
actividades profesionales.

29
 3.3.3. Nmero de establecimientos prestados por terceros, carga tributaria,
Segn la informacin disponible, el 83,6% cargas financieras y personas
las cooperativas censadas tienen un nico empleadas. Estas variables fueron
establecimiento y el 16,4% dispone de ms cruzadas con datos sobre ubicacin
de un establecimiento. Los departamentos geogrfica, actividad econmica, tamao
con un mayor nmero de cooperativas que de empresa por nmero de empleados,
reportan ms de un local son Lima (15), estrato de produccin y nivel de ventas
Junn (7) y Puno (4). para establecer algunos importantes
puntos de referencia acerca de cmo se
3.3.4. Anlisis de la informacin mueven las cooperativas en el Per.
econmica de las cooperativas
censadas 3.3.4.1. Por departamento
Con la informacin disponible del IV Lima concentra el 65% del valor de la
CENEC, se tomaron en cuenta cuatro produccin de las cooperativas que
variables referidas a la actividad informaron al censo, mientras que
econmica de las cooperativas: valor Hunuco registra un 9% del total.
de produccin, gastos en servicios

GRAFICO N 1
PER: PRODUCCIN TOTAL CENSAL DE COOPERATIVAS INFORMANTES, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
(Miles de nuevos soles)

Lima 166879

Hunuco 22427
Cusco 16857
Junn 13467
Arequipa 13139
La Libertad 6233
Piura 4705
DEPARTAMENTO

Callao 2034
Ica 1827
San Martn 1678
Puno 1449
Lambayeque 1380
Cajamarca 1352
Tumbes 1090
Amazonas 955
Huancavelica 466

Ancash 450

Apurmac 400
Tacna 282
Moquegua 214
Loreto 216
Ayacucho 49

0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 180 000
PRODUCCIN TOTAL CENSAL

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI) - IV Censo Nacional Econmico 2008.

30
 III. Informacin econmica y financiera disponible

La variable gastos por servicios Las mayores cargas financieras

prestados por terceros es importante (entendidas como intereses y gastos de
para entender cmo gastan sus recursos prstamos, sobregiros, obligaciones a
las cooperativas. El departamento plazo, prdidas por diferencia de tipo de
de Lima concentra el 55,4% de los cambio, entre otras) estn en el Cusco,
gastos, seguido por Cusco con el 13,7% con el 38,6%, seguido de Junn con el
y Junn con el 5,8%. Las mayores 24%, y Lima con el 23,5%.
inversiones estn referidas a publicidad,
honorarios y comisiones y transporte, Con respecto al personal ocupado
almacenamiento y comunicaciones. en las cooperativas informantes, se
registr un total de 8 120 personas.
En cuanto al volumen de carga tributaria El 80,9% es asalariado, el 4,1%
(incluidos el impuesto al patrimonio es trabajador de servicios y un
empresarial, impuesto a las ventas, significativo 15% es no asalariado.
impuesto a las remuneraciones, etc.), el El personal ocupado se concentra
departamento de Lima concentra el 33,3% mayormente en Lima con el 66,7%,
del total, Junn el 19,4% y Cusco el 16,9%. seguido de Arequipa con el 8,8%.

GRAFICO N 2
PER: PERSONAL OCUPADO DE COOPERATIVAS INFORMANTES, SEGN DEPARTAMENTOS, 2007

Lima 5419
Arequipa 716
Piura 617
Junn 329
Cusco
269

La Libertad 211
Ancash 102
DEPARTAMENTO

Callao 92
Moquegua 71
Hunuco 70
Lambayeque 40
Huancavelica 35
Tumbes 35
Puno 34
Ica 20
Cajamarca 16
Amazonas
15
San Martn
13
Apurmac 6
Tacna 4
Ayacucho 3
Loreto 3

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

TOTAL DE PERSONAL OCUPADO

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI) - IV Censo Nacional Econmico 2008.

31
 3.3.4.2. Por actividad econmica
Segn los resultados del IV CENEC, las
actividades que generaron mayor valor de
produccin entre las cooperativas en el
2007 fueron administrativas y de servicios
de apoyo con el 44%, comercio al por
mayor y menor con el 14% y manufacturas
con el 13%. La participacin de las
actividades de servicio es alta en el medio
urbano. Esta muestra no toma en cuenta
agricultura, ganadera, caza, silvicultura y
otras actividades referidas al medio rural.
CUADRO N 8
PER: PRODUCCIN TOTAL CENSAL, SEGN DEPARTAMENTO Y ACTIVIDAD ECONMICA, 2007
(Miles de nuevos soles)
32
Con respecto a los gastos en servicios
prestados por terceros, las cifras ms
altas estn en el comercio al por mayor
y menor con el 29,4%, enseanza con
el 11,1%; transportes y almacenamiento
con el 9,8% y manufacturas con el 5,9%
respectivamente. Cabe mencionar que el
cuanto al comercio al por mayor y menor
un importante porcentaje de estos gastos
est referido a publicidad y servicios
relacionados.
 III. Informacin econmica y financiera disponible

Respecto de la carga tributaria, el Finalmente, el personal ocupado

mayor volumen de tributos est
vinculado a las cooperativas de
comercio al por mayor y menor con
el 44,6%, otros servicios 11,9%,
transportes y almacenamiento el 12%
y enseanza el 11,9%.
En lo que respecta a las actividades
que han tenido mayores cargas
financieras, tambin aparece primero
el comercio al por mayor y menor con
el 69,5% del total, otros servicios con
el 10,5% y manufacturas con el 8,4%.
se concentra en las actividades
administrativas y servicios de apoyo
(47%), otros servicios (22%) y comercio al
por mayor y menor (9%).
3.3.4.3. Por nmero de personal
ocupado
Las cooperativas con un mayor volumen
la produccin son aquellas con ms de
200 personas ocupadas. Es decir, se trata
de grandes cooperativas, si tomamos en
cuenta el criterio de estratificacin por
nmero de personal ocupado.

CUADRO N 9
PER: PRODUCCIN TOTAL CENSAL, SEGN DEPARTAMENTO Y ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO, 2007
(Miles de nuevos soles)

33
 Sin embargo, son las pequeas
empresas y microempresas
cooperativas (entre 1 y 10 y entre 11
y 50 trabajadores) las que realizan
mayores gastos por concepto de
servicios prestados por terceros.
Estos gastos se concentran en
transporte y almacenamiento,
mantenimiento y reparacin y
servicios de publicidad.
En cuanto a las aportaciones al fisco,
las pequeas cooperativas de entre 11 y
100 trabajadores concentran el 63,8%.
Son seguidas por aquellas de entre
101 y 200 trabajadores con el 15,3%.
Las microcooperativas con el 13,7%
y aquellas con ms de 200 personas
ocupadas, con un 7,5%.
CUADRO N 10
PER: PRODUCCIN TOTAL CENSAL, SEGN DEPARTAMENTO Y ESTRATO DE PRODUCCIN, 2007
(Miles de nuevos soles)
34
Respecto de las cargasfinancieras en las
cooperativas informantes, las cooperativas
con rango de personal de 1 a 100
trabajadores reportan el 58,5% del total,
aquellas entre 101 a 200 trabajadores el
38,5% y las cooperativas con ms de 200
trabajadores, slo un 3%.
Del total de personal ocupado, 4,734
personas es decir ms del 50% se
encuentran en las cooperativas con ms
de 201 personas empleadas.
3.3.4.4. Por estrato de produccin
En el anlisis referido a los niveles de
produccin anual de las cooperativas
aparece claramente que las cooperativas
ms grandes concentran el mayor
porcentaje de la produccin total del rubro.
 III. Informacin econmica y financiera disponible
Las cooperativas que producen entre
517 500 nuevos soles a 2 932 500
nuevos soles generan mayores gastos
por concepto de servicios prestados
por terceros, con el 38%, seguido de
las cooperativas en el rango de 5 865
000 nuevos soles a 10 005 000 nuevos
soles, con 16%.
El mayor volumen de tributacin
corresponde a las cooperativas con un
estrato de produccin de entre 517 500
nuevos soles y 2 932 500 nuevos soles
con el 52%, seguido de las cooperativas
en el rango de ms de 10 005 000
nuevos soles.
Respecto a las cargas financieras, las
cooperativas que producen ms de 10 005
000 nuevos soles concentran el 41,6%
del total y las cooperativas cuyo rango de
produccin es de 517 500 nuevos soles a
2 932 500 nuevos soles, el 28,5%.
PER: PRODUCCIN TOTAL CENSAL, SEGN DEPARTAMENTO Y ESTRATO DE VENTAS NETAS, 2007
(Miles de nuevos soles)
En cuanto a las siguientes variables
como servicios prestados por terceros,
tributos censales, cargas financieras
y personal ocupado, los porcentajes
35
De total de personal ocupado en
las cooperativas informantes, 3
045 personas se encuentran en las
cooperativas con estrato de produccin
de entre 517 500 nuevos soles y 2
932 500 nuevos soles, seguido de las
empresas con rango de produccin de
5 865 000 nuevos soles a 10 005 000
nuevos soles en las cuales se brinda
ocupacin a 1 490 personas.
3.3.4.5. Por nivel de ventas
En el anlisis en funcin de las ventas
netas de las cooperativas, el mayor valor
de produccin se genera en aquellas
con ventas mayores a 10 005 000
nuevos soles, a las cuales corresponde el
42,3% del total. A continuacin estn las
cooperativas con un rango de ventas entre
517 500 nuevos soles y 2 932 500 nuevos
soles, con el 20,4% y el 19,3% corresponde
a aquellas en el rango de 5 865 000
nuevos soles a 10 005 000 nuevos soles.
CUADRO N 11
ms altos corresponden tambin a las
cooperativas con un nivel de ventas
superior a los 10 005 000 nuevos
soles.
IV. Conclusiones y recomendaciones
Luego de revisar la informacin
disponible, las principales conclusiones
son las siguientes:
Los directorios disponibles con
informacin sobre las cooperativas
que operan en el Per tienen serias
limitaciones de cobertura, tanto
sectorial como temtica.
Existen diversas fuentes que
representan solo partes del universo
de cooperativas en el pas.
La informacin en la mayor parte de
casos carece de algunas variables
principales de importancia para
la generacin y anlisis de la
informacin.
Estos directorios no cuentan
con las principales variables de
identificacin, estratificacin y de
demografa de las cooperativas.
No estn actualizados y no son
confiables.
Se cuenta con informacin
econmica financiera de diversas
fuentes, sin embargo esta
informacin est referida a perodos
de tiempo diferentes y responde a
diversas variables, segn la funcin
de cada fuente, lo que dificulta
la construccin de variables que
permitan una comparacin en el
tiempo.
No se cuenta con una fuente ad hoc
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para establecer un anlisis real de
la informacin.
La informacin del IV CENEC nos
presenta datos ms completos
sobre variables econmicas y
financieras de las cooperativas, pero
su mbito es principalmente urbano.
Las cooperativas identificadas son
principalmente del sector urbano,
por lo tanto se requiere mayor
informacin para sectores como el
agrario, pecuario, pesquero, minero,
artesanal, entre otros.
No se cuenta con registros ni
informacin econmica para otros
tipos de cooperativas como las
cooperativas agrarias, cooperativas
de servicios de personal (services),
cooperativas de transporte y otros.
A manera de recomendaciones, este
informe sugiere las siguientes lneas de
accin:
Para la construccin de un
directorio actualizado, se requiere
necesariamente la realizacin de un
estudio para determinar el nmero
total de las cooperativas en todo el
pas, por tipo y sector, de acuerdo
al lugar en donde operen. Este
estudio nos permitir contar con
un directorio de cooperativas que
permita conocer la real cobertura de
este tipo de organizaciones.
 IV. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda que este directorio uniforme en trminos de variables

cuente con la siguiente informacin de identificacin de empresas y
bsica: menos con respecto a informacin
econmicas y financieras de
RUC diferentes aos. Para trabajar
Razn Social directorios y realizar un anlisis
Cdigo de departamento de esta informacin es necesario
Cdigo de provincia realizar un levantamiento de
Cdigo de distrito informacin que permita contar
Zona censal con un marco de cooperativas
Manzana censal actualizado, que a la vez sirva para
Direccin la ejecucin de otras investigaciones
Nombre del departamento especializadas.
Nombre de la provincia Tomar en cuenta la informacin
Nombre del distrito del IV CENEC, dado que presenta
Ao de inicio de la actividad datos ms completos sobre el
Estado de la cooperativa comportamiento de las cooperativas
Pgina Web y que obtiene un mayor nmero de
Correo Electrnico variables por trabajar, por lo que
Telfono se puede tomar como una buena
Fax referencia para el anlisis de la
Descripcin de la actividad informacin.
econmica Se recomienda la elaboracin de
Cdigo de actividad econmica un censo nacional de cooperativas
Ventas que recoja informacin de todas las
Produccin organizaciones de este segmento
Personal Ocupado empresarial que operan en el
Valor Agregado Per, en los mbitos urbano y
Consumo intermedio rural. Esta informacin, con una
Presidente actualizacin peridica, permitir
Vicepresidente conocer la situacin en la que se
Secretario encuentran las cooperativas y, sobre
Vocal todo, las tendencias que siguen
sus resultados. Esto sera de gran
La informacin revisada que utilidad para la formulacin de
provino de las diversas fuentes polticas pblicas de promocin de
administrativas mencionadas no es las cooperativas.

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