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Cierre y abandono

PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Plan de cierre y abandono de minas a cielo abierto

Mine closure and abandonment plan

Julin Martnez (jmartinez126@estudiantes.areandina.edu.co) & Luis Fernando Gmez

(lgomez78@estudiantes.areandina.edu.co)

Fundacin Universitaria del rea Andina


Cierre y abandono

Abstract

The objective of this article is to take more depth knowledge about the closure and

abandonment of mines, in order to demonstrate that responsible mining can alleviate

environmental impacts and reduce the scar in the environment, which can affect the biotic

factor such as fauna and Flora. A good recovery of the area should be guaranteed after the

whole exploration stage, trying to leave the best possible landscape image for the local

inhabitants.

Resumen

El objetivo de este artculo es llevar ms a fondo el conocimiento acerca del cierre y

abandono de minas, con el fin de demostrar que la minera responsable puede aliviar los

impactos ambientales, y aminorar la cicatriz en el entorno, que puede afectar el factor bitico

como la fauna y flora. Es importante la minera, y si se garantiza una buena recuperacin de

la zona luego de toda la etapa de exploracin, tratando de dejar la mejor imagen paisajstica

posible para los moradores locales.

Keywords: Mine, closure, abandonment, plan, prospecting, exploration, exploitation, fauna,

flora, mining, environmental impact, sustainable development, law.

Palabras claves: Mina, cierre, abandono, plan, prospeccin, exploracin, explotacin, fauna,

flora, minera, impacto ambiental, desarrollo sostenible, ley.


Cierre y abandono

Introduccin se penetra en el subsuelo para obtener las

Colombia es un pas con un potencial caractersticas exactas de los posibles

minero inmenso, es una locomotora que yacimientos y as poder documentarse para

impulsa la economa, y es que no solo pedir el contrato de concesin. La ltima

tiene riqueza en el subsuelo, si no que su gran etapa es la explotacin, la extraccin

institucionalidad impulsa sta para que as del recurso, el corazn de todo, el

vaya creciendo da a da, es decir, se ve la combustible de la locomotora, el proceso

importancia de este sector a nivel nacional. que genera mayor impacto ambiental con

La percepcin social que tenemos de la sus operaciones derivadas tanto en el

minera nos muestra que la comunidad se arranque como en el transporte y todo lo

centra en el efecto a corto plazo, en otros que conlleva este proceso, y que, en su

casos, se centrar en la oportunidad laboral, finalizacin, cuando no haya ms que

refirindonos claramente a los lugares sacar, da paso a la ltima etapa de la

aledaos a las zonas de explotacin minera: el cierre y abandono de la mina.

minera, otros, sin embargo, se esperanzan Esta etapa podemos verla como el funeral

en la posibilidad de desarrollo para su del yacimiento, en la cual se deber

municipio, aunque esto se ha visto recuperar es lo mayor posible, la estructura

opacado debido a la centralizacin del original del terreno, incluyendo todo tipo

dinero de las regalas. Desde su etapa ms de vida que haba en l, y tambin todo lo

temprana, la prospeccin, hay un visible correspondiente a su componente abitico,

empuje por parte del estado por que las la pieza fundamental para cerrar el ciclo

personas exploten los recursos mineros, ya con buenos trminos, y la oportunidad

que para la bsqueda en superficie no hay perfecta para demostrar una vez ms que la

permisos legales formales. Ya en la minera, con un buen manejo, puede

exploracin, es algo ms complejo, ya que terminar de formas satisfactorias.


Cierre y abandono

Qu es el cierre y abandono de minas? 3. El legado positivo se determina

El ingeniero de minas, en la planeacin, principalmente en la forma como la

siempre busca en como retribuir el dao mina es diseada, construida,

ambiental, basndose en el desarrollo operada, cerrada y administrada

sostenible, para as cumplir con su papel despus del cierre.

social y tambin ambiental, buscando 4. La mejor forma para dejar un

mejorar la percepcin de la minera en legado positivo es comenzando

algunos sectores del pas. El plan de cierre con el final

y abandono contempla un programa el cual Este plan es regulado por la ley 685 de

es diseado para buscar la restauracin del 2001, como lo hace con todo el proceso,

agua, aire y suelo en su calidad fsica, por lo cual cada ingeniero en Colombia

qumica y biolgica, que fueron est sujeto a este cdigo de minas y debe

desequilibrados por la extraccin, y implementar cada requisito que se

dejarlos en un estado aceptable al finalizar establece ah.

toda la etapa minera.

Este plan de cierre y abandono tiene cuatro Criterios del cierre y abandono de

premisas principales: minas

1. La minera crea cambios El ingeniero de minas debe tener tres

permanentes en el medio ambiente enfoques principales para poder llevar a

y en la sociedad en donde se cabo el plan de cierre y abandono, estos

desarrolla deben ser trados a una temtica de

2. El legado de la minera puede ser abandono simple y con dos tipos de

positivo si los impactos negativos cuidado: uno activo y uno pasivo.

son minimizados y los positivos El ingeniero se debe visionar con la

ampliados compaa, para hacer este abandono de


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forma simple se debe focalizar una forma Impacto social y econmico por la

en que no vayan a haber acciones reduccin de las actividades

posteriores, donde no habr monitoreos, econmicas en el rea.

mantenimientos o cualquier otra actividad Consecuencias econmicas para la

despus del cierre de la mina. Cuando se compaa minera y para

focaliza en el cuidado pasivo se tiene en patrocinadores financieros

cuenta un mnimo mantenimiento a las (actores), con respecto a costos del

estructuras crticas, acciones de poca Cierre.

frecuencia despus del cierre. Para el

cuidado activo, el yacimiento deber tener Criterios ambientales, aspectos tcnicos

mantenimiento y observacin constante, y medidas mnimas

incluyendo tratamientos qumicos en la La relatividad rige todo en el universo,

zona. por lo tanto, para poder llevar a cabo un

Los enfoques deben tener unos criterios ya plan de cierre de forma eficiente, se deben

establecidos y especificados para cada tener en cuenta aspectos dependiendo la

lugar: actividad y el lugar de emplazamiento.

Calidad de aguas superficiales y Primero se debe tener en cuenta la calidad

subterrneas. del aire, estabilizar el material particulado

Procesos erosivos y estabilidad a es lo primero que se debe hacer para evitar

largo plazo, de las estructuras que que se esparzan hacia las comunidades

permanecern en el rea despus cercanas, esto se debe hacer acorde a la

del cierre. referencia la Resolucin 610 de 2010. En

Usos del territorio y factores el agua, se debe evitar que el cierre afecte

estticos del paisaje despus del significativamente los cuerpos hdricos

cierre. mediante estudios exigidos y referenciados


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en la Ley 99 de 1993 y el Decreto Ley rea del proyecto, tales como cultivos,

2811 de 1974. La calidad de los suelos ecoturismo, paisaje, industria, u otro, el

debe ser recuperado con el suelo vegetal cual se documentar adecuada y

que haya sido extrado durante la oportunamente. l ingeniero de minas debe

construccin y montaje. Los ingenieros tener tres enfoques principales para poder

debern usar medidas para recuperar el llevar a cabo el plan de cierre y abandono.

hbitat, su fauna y su flora, usar especies


Para los aspectos tcnicos y las medidas en
autctonas, plantacin para la flora y el plan de cierre tenemos los siguientes,
tomado de la gua de cierre y abandono de
reubicacin para la fauna. La la catedra de ejecucin de planes
ambientales de la Fundacin Universitaria
desmantelacin de instalacin es esencial del rea Andina.

al momento de armonizar el paisaje, y 1. Planeacin y manejo de reas a

darle un mejor encaje visual al entorno. La intervenir

riqueza no es solo material, la historia Conservacin de la diversidad

tambin es riqueza en s, por lo tanto, las biolgica y manejo de las

piezas arqueolgicas deben conservarse y coberturas vegetales

demostrar que esto ha sucedido, debido a removidas.

su valor antropolgico en el patrimonio Demarcar y sealizar los

cultural, por lo que deben estar en buen lmites de las reas a

estado en su calidad y cantidad. Se intervenir.

evaluar desde la perspectiva ambiental, la Inducir la migracin de fauna y

afectacin del cierre sobre el medio adelantar acciones de rescate y

ambiente humano, segn lo establecido en relocalizacin de ejemplares

la legislacin vigente. As mismo, se dar capturados, segn lo

cuenta si como parte del plan de cierre se establecido en el programa de

contempla dar un uso alternativo futuro al manejo de fauna.


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Extraer oportunamente los Seguimiento permanente en el

materiales vegetales campo y verificacin de las capas

aprovechables, siguiendo los y espesores de remocin.

planes de corte y Contabilizacin y reporte diario

aprovechamiento forestal. de volmenes de materiales

Desmontar de manera edficos removidos, incluyendo

mecanizada la vegetacin orgenes y destinos.

residual en pie, acordonando Sealizacin y entrega de reas

los materiales leosos para libres de remocin a la operacin

facilitar su posterior minera.

evacuacin o enterramiento. Disposicin de los materiales

Remover y transportar el removidos en bancos de

material vegetal fino resultante preservacin y conformacin

de la deforestacin, adecuada de ellos para minimizar

conjuntamente con el suelo y en lo posible la erosin hdrica en

disponerlo en los bancos de las caras laterales.

preservacin. Mantenimiento de cobertura

herbcea protectora en toda la

2. Preservacin de materiales superficie de los bancos de

edficos preservacin de material edfico,

Para el proyecto minero se debe mientras estos se mantengan

considerar que el suelo es un inactivos.

recurso irrepetible, fundamental

para rehabilitar las tierras que 3. Adecuacin de tierras

intervendr.
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Reconfiguracin del Terreno y de funciones y servicios ecolgicos

Roturacin de Superficies propios del ecosistema en particular.

Compactadas. Se optar entonces por propender hacia

Disposicin Final de Materiales un modelo apropiado en cuanto a uso

Edficos, Esparcimiento de estos futuro de las tierras.

Materiales y Emparejamiento.

Construccin de Bermas de 6. Cierre de accesos y sealizacin

Proteccin y Obras del rea minera

Complementarias de Drenaje. El objetivo principal es la proteccin

de la seguridad de las personas y

4. Estabilizacin de suelos animales que pudieran ingresar a las

Una vez restituido el suelo, aparece en instalaciones mineras abandonadas.

juego la cuarta variable: el agua, que Para el cierre de los accesos a los

entra al proceso a travs de los eventos puntos de trabajo se evaluarn los

de precipitacin y condensacin, y que caminos que se dejarn transitables y

a partir de ah cumple una infinidad de los caminos que deben ser cerrados.

funciones, unas veces como

conductora o como subordinada, y 7. Desmantelamiento y abandono

otras como agente de destruccin. de plantas, edificios e

instalaciones auxiliares

5. Estabilizacin de suelos Se considerar el desmantelamiento y

Dependiendo de la zona de vida en la retiro de todas las instalaciones que lo

que se encuentre ubicado el rea del permitan, exceptuando aqullas que

Contrato minero, se considera tengan un uso alternativo futuro o

conveniente apuntar a la recuperacin tendiendo a regresar al suelo su


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aspecto y calidad original, en lo que embargo, en el largo plazo es posible

sea posible, y permitir el paso libre de la ocurrencia de fallas locales.

animales silvestres.

10. Generacin de drenajes cidos de

8. Inestabilidad de taludes en el mina

tajo de explotacin Se evaluar la potencialidad de que el

Con el objeto de proteger la seguridad mineral residual expuesto en los tajos

de las personas y animales que podran sea afectado por las condiciones

ingresar con posterioridad al cierre de climticas de la zona de

los trabajos mineros, deber evaluarse emplazamiento y que en el futuro

el riesgo de falla de los taludes del tajo desencadene el proceso de generacin

y las posibles subsidencias y de aguas cidas o la disolucin de los

fallamientos que podran ocurrir contaminantes.

despus del cierre.

Finalizacin

9. Cierre de botaderos La minera siempre busca sacar lo mejor

En el caso que se produzcan aguas del subsuelo, pero en su proceso engloba

cidas u otras con contenidos de muchos objetivos como prevencin,

contaminantes en los botaderos, se minimizacin y control de los riesgos y

ejecutarn las medidas de mitigacin efectos negativos que se generan o

para que el escurrimiento y la continan presentndose con posterioridad

infiltracin de aguas no afecten la al cese de las operaciones de la mina o

calidad de los cuerpos de aguas. Los instalaciones mineras, sobre la salud y

taludes de los botaderos sern estables seguridad de las personas y sobre el medio

durante el perodo de operacin; sin ambiente.


Referencias

Martnez, A. (2010). Cierre de Minas y Pasivos mineros. Instituto Brasilero de Minera.

Brasil.

Ministerio de Minas. (2002). Guas de Explotacin. Bogot, Colombia.

Araujo, L. Londoo H. (2012). Ensayo mdulo cierre y abandono minero. Fundacin

Universitaria del rea Andina

Angulo, L. Bastidas, M. (2012). Cierre de minas cielo abierto. Revista AGUNKUYA.

Fundacin Universitaria del rea Andina.

Herrera, L. (2008). Etapas en la Vida de un Proyecto Minero. BARRICK. Chile.