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DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo a las personas que lograron hacer posible esta gran
infraestructura, que a base de esfuerzo y mucho trabajo superaron los
grandes dificultades y/u obstculos que se presentaron en el camino.
A nuestros padres, que siempre nos brindan el apoyo necesario para no
sucumbir antes las situaciones difciles.

1
AGRADECIMIENTO

Agradecemos a la Mg. Ingrid Medina Cardozo por asignarnos un trabajo


monogrfico respecto a nuestra carrera, lo que nos servir ms adelante
para el desarrollo de nuestra tesis y en un futuro para el ejercicio
profesional.

2
INDICE

DEDICATORIA I
AGRADECIMIENTO II
INTRODUCCIN III

CAPTULO I
HISTORIA Y ANTECEDENTES 6
1. LOS INICIOS 7
1.1. POCA DE LA COLONIA 7
1.2. EL FERROCARRIL DE PANAM 8
1.3. CANAL DE PANAM: PROYECTO FRANCS 9
1.4. CANAL DE PANAM: TRANSFERENCIA
HACIA ESTADOS UNIDOS 9
2. IMPACTO SOCIAL Y POLTICO EN PANAM 10
3. TRFICO E IMPACTO ECONMICO DEL CANAL EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL 12
3.1. 1914-1946 12
3.2. 1946-1977 12
3.3. 1978-1999 13
3.4. 2000-2014 14
4. EL VALOR DE LA RUTA 15
5. EL FUTURO DEL CANAL: SU ROL GLOBAL Y REGIONAL 17

CAPTULO II
CONSTRUCCIN DEL CANAL DE PANAM 20
1. CONSTRUCCIN 20
1.1. PROYECTO FRANCS 20
1.2. PROYECTO ESTADOUNIDENSE 24
2. FUNCIONAMIENTO 26
2.1 SISTEMA DE ESCLUSAS 28

CAPTULO III
AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM 30 Commented [C1]: Falta numeracin

1. REFEREMDUM AL PUEBLO PANAMEO 30 Commented [i2R1]:

2. AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAMA FAVORECE


EL COMERCIO Y LA INVERSION 32
2.1. REPUNTE 32

3
2.2. ACTUALIDAD DEL CANAL DE PANAM 33
3. COSTOS DE LA AMPLIACIN DEL CANAL 34
4. TERCER JUEGO DE ESCLUSAS DENTRO DE LA AMPLIACIN 35
4.1. DISEO Y COMPLEJIDAD 35
4.2. CONSTRUCCIN 37
4.3. MECANISMO 39

CONCLUSIONES IV
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS V

4
INTRODUCCIN

El Canal de Panam, que ha sido calificado como una de las obras de


ingeniera ms importantes del mundo moderno, se caracteriza adems por ser
la ms vinculada a la geografa de una regin y a la historia de cualquier pas
sobre la faz de la tierra. Desde el descubrimiento del Mar del Sur en 1513, el
Istmo de Panam sell su destino como pas de trnsito al servicio de todos los
pueblos del mundo. Este canal es tambin fuente principal de comercio ya que
posibilita una va de trnsito corta y barata para los barcos encargados de
transportar mercancas. La eficiencia del canal de panam depende del
mantenimiento continuo de su equipo e infraestructura, adems de la
implementacin de proyectos y mejoras de la coordinacin de fuerza laboral muy
bien adiestrada y motivada.

La importancia de este trabajo radica fundamentalmente en que daremos


a conocer que cada obra a ejecutar es diferente por diversos factores; tomando
el ejemplo del canal de Panam, en el cual para su construccin se contrata a la
misma persona responsable del canal de Suez; construccin que hasta entonces
no haba tenido precedente, sin tener en cuenta que eran dos obras de
envergaduras completamente diferentes, lo que en un inicio ocasion prdida
tanto en capital financiero como en vidas humanas. Adems tambin daremos a
conocer sobre cmo se ejecut esta magnfica obra ingenieril, cmo es que se
mantiene a lo largo de todos estos aos y como se llev a cabo su ampliacin
para un mejor desempeo del canal.

Respecto a los objetivos de este trabajo monogrfico es dar a conocer


sobre esta megaestructura contempornea a quien no conoca de ella; y brindar
informacin relevante que sea capaz de complementar conocimientos o resolver
las dudas a quienes ya tenan alguna referencia sobre el tema.

El siguiente trabajo est formado por tres captulos; el primero hablara


sobre la historia y los antecedentes del canal de Panam; el segundo sobre su
construccin y el ltimo acerca de la ampliacin de dicho canal.

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CAPTULO I: HISTORIA Y ANTECEDENTES

El canal de Panam es una va de navegacin interocenica entre el mar


Caribe y el ocano Pacfico con una longitud de 77 km. Desde su inauguracin
ha dinamizado el intercambio comercial y econmico. El canal de Panam y su
construccin estn consideradas como una de las grandes obras de la ingeniera
mundial del siglo XX. El canal de Panam: una joya de ingeniera y un
tormento financiero (Martinez , 2016)

La vida activa del canal de Panam cumpli hace dos aos su centenario y
encontr al mundo en un momento caracterizado por las incertidumbres con
respecto al futuro implicando a la economa internacional, flujos comerciales y
por ende el transporte internacional martimo.

Una parte de esto, tal como ocurre con el canal de Panam, est relacionado
con los cambios en el comercio martimo global, pero tambin con ajustes en los
intereses geopolticos a nivel mundial. En efecto, as como el canal de Panam
naci como producto tambin de ajustes en dicho tipo de intereses, en la
actualidad se observan otros jugadores que participan activamente de manera
similar para hacerse del control de recursos, de las principales infraestructuras y
de las rutas de transporte.

Al hablar nosotros de cambios en el comercio global y sus arterias; estamos


haciendo referencia a casos recientes como, el anuncio de ampliacin del canal
de Suez que segn sus propias autoridades harn de ste una alternativa ms
competitiva respecto al del primero. De igual manera se est dando actualmente
un debate sobre la factibilidad de construir un canal todo agua por Nicaragua,
de la posible apertura del paso navegable por la ruta del noroeste del rtico y
otros canales como los de los Estados Unidos de Amrica y Canad, pero
tambin varios proyectos en estudio en Amrica Central y, en menor medida, en
Amrica del Sur.

Hablar del canal de Panam, es hacer mencin de uno de los logros ms


importantes de la humanidad en su afn por adecuar la geografa para alcanzar
su desarrollo econmico y social. 100 aos despus de su inauguracin
analizaremos su historia, presente y futuro. Desarrollaremos una breve historia

6
del canal, impacto social y poltico en el pas, dentro del contexto del comercio
internacional de la poca

1. LOS INICIOS
A lo largo de la historia de la civilizacin, potencias han surgido,
evolucionado y desaparecido y la mayora de las veces, su vigencia
siempre han estado vinculada al dominio de los flujos del comercio,
especialmente de las rutas navegables. Es por ello que desde que Vasco
Nez de Balboa descubri la existencia de otros mares en septiembre
de 1513, se visualiz la posibilidad de conectar los dos grandes ocanos
(Pacfico y Atlntico) mediante la construccin de algn tipo de canal que
permitiera la navegacin entre ambos. Pero mucho antes de que se
llegara a construir el canal, Panam fue una ruta natural para el trnsito
de mercancas y personas.

1.1. POCA DE LA COLONIA:


En el ao 1514 Vasco Nez de Balboa llev a los espaoles a
descubrir el Pacfico oriental, y, construy un camino sencillo que l
uso en la costa Atlntica de Panam a la baha de San Miguel y el
mar del Sur (Pacfico). Este camino era aproximadamente de 300 a
400 millas (645 km) de largo, pero pronto fue abandonado.
En noviembre de 1515, el capitn Antonio Tello de Guzman descubri
un camino que probablemente tuvo origen indgena, que fue
mejorado por los espaoles y se convirti en el Camino Real; utilizado
para llevar oro y almacenarlo en Portobelo y transportarlo a Espaa.
En 1526, Carlos V sugiri cortar un pedazo de Panam, y as hacer
ms cortos los viajes desde el Virreinato del Per, por lo que en 1560
se lleva a cabo una inspeccin en el Istmo de Panam y se realiza el
primer plan de trabajo para construir un canal.
Entre 1606 y 1739 se realizaron en Panam las Ferias de Portobello,
donde convergan las expediciones comerciales provenientes de
Espaa con mercancas para ser vendidas en las colonias; de
regreso trasladaban metales preciosos y otros productos

7
procedentes principalmente del Virreinato del Per. Los galeones
llegaban a Portobello, en la costa Atlntica de Panam, y la
mercanca era transportada en mulas desde y hasta la costa Pacfica;
desarrollndose en Panam el primer sistema de transporte
multimodal interocenico.

1.2. EL FERROCARRIL DE PANAM:


Despus de tres siglos en los que el Camino Real y ms tarde el sendero
de Las Cruces, haban servido como va de comunicacin, era evidente
que se necesitaba una alternativa ms barata y rpida; ya que carecan
de tecnologa para construir un canal, un ferrocarril era una alternativa
muy atractiva.
En 1832, el Congreso de los Estados Unidos envi al Coronel
Charles Biddle a Panam a negociar una concesin para la
construccin de una va frrea. Tras el creciente movimiento de los
colonos a la costa Oeste debido a la fiebre del oro en esa regin, se
crea la demanda de un va rpida entre ambos ocanos.
En 1850 inicia la construccin del ferrocarril recorriendo 76 km desde
Colon (costa atlntica) hasta a la ciudad de Panam (Pacfico)
En enero de 1855 transit el primer tren entre los ocanos Atlntico
y Pacfico. El Ferrocarril de Panam oper de manera exitosa hasta
1869, cuando se culmin la construccin del primer ferrocarril
transcontinental en los Estados Unidos.
Para 1874, el Ferrocarril de Panam estaba en decadencia hasta
que, en 1877, se desplom el valor de sus acciones. De manera casi
simultnea, en otra parte del mundo, Ferdinand de Lesseps haba
liderado la construccin, entre 1859 y 1869, de un canal a nivel que
atravesaba Egipto, comunicando el Mar Mediterrneo con el Mar
Rojo, El canal de Suez, abriendo as una ruta navegable que
recortaba distancias y tiempo de un viaje entre Asia y Europa.

8
1.3. CANAL DE PANAM: PROYECTO FRANCS
Despus de la finalizacin con xito del canal de Suez, los franceses
abordaron el proyecto.
En 1876 se crea una compaa internacional la Compagnie
Universelle du Canal Interocanique para realizar el trabajo y dos
aos ms tarde tuvo la concesin del gobierno colombiano, quien
controlaba esa rea en ese entonces, para excavar un canal a travs
del istmo. Ferdinand de Lesseps, quien haba llevado el proyecto de
Suez de manera exitosa, convenci a la ciudadana de invertir en en
la construccin del canal de Panam, la suma de 400 millones de
dlares.
Sin embargo de Lesseps no era ingeniero, el canal de Suez, en
esencia solo era una zanja excavada por un desierto plano y arenoso,
muy diferente al escenario que presentara Panam; que se elevaba
a una altura de 110 metros s.n.m. en su punto ms bajo del cruce de
la cordillera de los Andes. Lo que requera una excavacin prodigiosa
en diversas pareas donde el suelo era roca en vez de arena.
Despus de una multitud de calamidades de toda ndole, la
Compagnie Universelle du Canal Interocanique se declar en
quiebra el 15 de mayo de 1889. En un esfuerzo por salvar algo de la
inversin, los interventores de los bienes de la compaa conforman
en 1894 la Compagnie Nouvelle, que trat sin xito de continuar la
obra hasta que la intervencin de los Estados Unidos cambi la
historia. Para ese entonces, los Estados Unidos, una potencia
martima y continental en formacin, haba mostrado inters en
construir un canal por Centroamrica, principalmente con fines
militares, para facilitar la defensa de sus costas.

1.4. CANAL DE PANAM: TRASFERENCIA HACIA ESTADOS


UNIDOS
En 1900, el Congreso de los Estados Unidos aprueba el proyecto de
un canal por Nicaragua pero el francs Philippe Bunau-Varilla, junto
con otros abogados en New York tratando de recuperar algo de la
inversin francesa, inicia una campaa a favor de que la ruta sea por

9
Panam. El principal argumento fue el peligro ssmico de Nicaragua.
El 18 de enero de 1902, la Comisin del Canal Interocenico
favoreci la ruta por Panam y el 28 de junio el Congreso de los
Estados Unidos aprob la construccin del canal. Para ese entonces,
Panam formaba parte de Colombia, por lo que las negociaciones
para la construccin del canal se dieron entre Estados Unidos y
Colombia, llegndose a firmar el Tratado Herran-Hay que, finalmente,
fue rechazado por el Senado colombiano. Ello propici las
condiciones para que Panam se separara de Colombia, lo que
result en el tratado Hay-Bunau-Varilla, firmado por el francs que
haba sido nombrado embajador plenipotenciario de Panam en
Washington.
En 1904, los Estados Unidos compraron en cuarenta millones de
dlares los intereses franceses en Panam. Estos antecedentes
ponen en evidencia los intereses que giraron alrededor de la
construccin del Canal de Panam, y la forma en que esta obra
influenci sobre el destino de varios pases de la regin. El impacto
de la nueva ruta se vera con el pasar de los aos, tanto desde el
punto de vista del comercio como de la industria martima. EE.UU.
gestion durante 85 aos esta va acutica que une al Atlntico
con el Pacfico. Recin en 2000 pas a manos panameas. (El
comercio, 2014).

2. IMPACTO SOCIAL Y POLTICO EN PANAM


La construccin del Canal de Panam conllev aspectos fundamentales
que fueron determinantes en la conformacin de la sociedad panamea
y que tambin afectaron el desarrollo econmico y poltico de Panam.

Con la firma del tratado Hay-Bunau-Varilla, se entregaba a los


Estados Unidos, a perpetuidad, una franja de tierra que
posteriormente sera denominada Zona del Canal, en la que regiran
las leyes de los Estados Unidos. Este enclave en el centro del pas

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albergara las instalaciones y actividades pertinentes a la operacin,
mantenimiento y defensa del Canal. La franja no solo dividira al
pas en trminos geogrficos; tambin sera durante ms de 75
aos causa de conflictos entre Panam y los Estados Unidos.
El otro factor que afect de manera trascendental a la sociedad
panamea fue que durante la construccin del Canal, los Estados
Unidos contrataron trabajadores de todas partes del mundo que,
una vez terminadas las obras, permanecieron en el pas, dando pie
a una de las comunidades ms heterogneas y diversas del planeta.
Esta diversidad cultural, que trajo consecuencias positivas, tambin
gener un problema social. La cantidad de trabajadores contratados
para la construccin, quedaron sin empleo una vez se concluyeron
las obras. Es por ello que pocos aos despus de inaugurado el
canal se produjera la primera crisis econmica en Panam.
El esquema de operacin y funcionamiento del Canal no daba
participacin a Panam con respecto a utilidades ni beneficios
financieros, durante los primeros 75 aos los panameos perciban
salarios muy por debajo de sus pares norteamericanos. Todo
apuntaba a una creciente presin poltica y social que explota
con los eventos del 9 de enero de 1964, que resultan en la
muerte de 23 jvenes y ms de 200 heridos panameos. El
hecho es denunciado por Panam ante la Organizacin de
Estados Americanos. Pasaran ms de diez aos, hasta que el
7 de septiembre de 1977, en la sede de la Organizacin de
Estados Americanos, en Washington, se firman los Tratados
Torrijos-Carter, relativos al Canal y a su neutralidad
permanente. Los tratados ponen fin al concepto de perpetuidad
y definen la liquidacin de la Zona del Canal (perteneciente a
EE.UU.) y la fecha en que Panam asumira el control del Canal,
al medio da del 31 de diciembre de 1999. (Unidad de servicios
de infraestructura, 2014).

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3. TRFICO E IMPACTO ECONMICO DEL CANAL EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL

3.1. 1914-1946
La construccin del Canal de Panam se hizo principalmente por
objetivos estratgicos militares, pues ste facilitaba la defensa de las
costas de Estados Unidos ya que optimizaba el uso de su flota naval y, a
su vez, brindaba un centro estratgico de defensa hemisfrica desde
dnde se cubra Norte y Sur Amrica, al igual que el Caribe y el Pacfico.
Desde el punto de vista comercial, la ubicacin geogrfica del Canal de
Panam define las rutas principales y su impacto econmico, todo en
funcin de los ahorros en distancia y tiempo. La distancia entre Nueva
York y San Francisco por el Canal de Panam es de 5.262 millas
nuticas, la ruta alterna de 13.135 millas nuticas sera por el Estrecho
de Magallanes. La distancia entre San Francisco y Liverpool por el Canal
de Panam es de 7.836 millas nuticas; por el Estrecho de Magallanes
es de 13.522. Cuando se inaugur el Canal estas eran rutas tpicas que
se beneficiaron del nuevo atajo y que contribuyeron al desarrollo
econmico de esos mercados. Como ejemplo de los ahorros logrados con
el Canal de Suez, una ruta comn cuando ste fue inaugurado era la ruta
Londres-Mombay, que por el Canal de Suez es de 6.372 y por el Cabo
de Buena Esperanza es de 10.667 millas nuticas; la ruta de Londres-
Singapur por el Canal de Suez es de 8.362, mientras que por el Cabo de
Buena Esperanza es de 11.740 millas nuticas.

3.2. 1946-1977
Desde 1914 hasta 1946, el Canal de Panam brindaba un servicio ms
bien regional. En lo comercial, dominaba el trfico del petrleo entre las
costas de Estados Unidos, carga general desde la costa oeste de
Sudamrica hacia la costa este de los Estados Unidos, y poca carga de
Asia. Durante ese perodo, adems de las dos guerras, se dio la Gran
Depresin, lo que afect significativamente los flujos de carga comercial.
En esa poca los buques que transitaban eran pequeos y el Canal
operaba escasamente ocho horas al da.

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Hasta 1946, los flujos en trminos de tonelaje del Canal de Panam
nunca sobrepasaron las 20 millones de toneladas netas. Desde 1946
hasta 1977, el incremento fue casi exponencial alcanzando las 160
millones de toneladas netas. Lo importante a sealar es que el
crecimiento en el trfico por el Canal ya haba sido objeto de estudios por
parte de la administracin norteamericana, y se vea en el horizonte la
necesidad de ampliar el Canal. A principios de los aos setenta, los
Estados Unidos haban realizado un estudio para evaluar la factibilidad
de construir un canal a nivel por Panam. En 1985, los gobiernos de
Panam, Estados Unidos y Japn, integran formalmente la Comisin de
Estudios de Alternativas al Canal de Panam. Tal como mencionamos
anteriormente, la crisis energtica y el aumento de la demanda haban
llevado a que los Estados Unidos movilizaran una gran cantidad de su
petrleo de Alaska por el Canal de Panam a las principales refineras en
el Golfo de Mxico. Una buena parte del crecimiento en el trfico que
haba experimentado el Canal de Panam en la dcada del setenta se
debi al petrleo. Pero el tamao de las esclusas no era el adecuado para
los buques ms grandes en los que se poda mover el petrleo de manera
ms econmica. Surge entonces la idea de construir un oleoducto por
Panam. El oleoducto se completa en 1981 y el trfico por el Canal de
Panam cae dramticamente como resultado del petrleo.

3.3. 1978-1999
En esta fase cabe resaltar cambios en el mundo que incidieron en la
economa y el comercio internacional. El ms importante podra ser la
cada del muro de Berln y la culminacin de la guerra fra. Este cambio
marca un hito en el movimiento hacia una hegemona del capitalismo, que
en s da pie a la movilizacin de capitales e inversin ya de una forma
ms amplia, lo que conlleva el traslado de la produccin a pases como
China, que pronto ingresara a la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC). Durante ese perodo de cambios rpidos y de desarrollo
tecnolgico, el transporte martimo cambi de igual manera. El buque se
especializ, el portacontenedores evolucion a tamaos post-panamax
(cuarta generacin de los contenedores Panamax que se ajustaban a los

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tamaos de las esclusas del canal), y los puertos se transformaron para
manejar carga contenedorizada con sus propios equipos. Lo mismo
comenz a darse en la ruta Asia-Europa, esta vez utilizando el Canal de
Suez, que por sus dimensiones no tena limitacin alguna para los buques
portacontenedores. El Canal de Panam enfrentaba cada vez mayor
competencia por las rutas alternas, principalmente porque los buques
ms grandes excedan su capacidad. Entre 1978 y 1999 se dio la
transicin del Canal de Panam a manos panameas. Fue un perodo
convulsionado principalmente por la ltima dcada de dictadura militar,
que culmin con la invasin de los Estados Unidos el 20 de diciembre de
1989. En 1997, el gobierno panameo realiza el Congreso Universal del
Canal de Panam, en el que se invit a la comunidad internacional y
usuarios del Canal para presentar los planes que tena Panam para la
administracin del Canal. Al medioda de 31 de diciembre de 1999, justo
antes de que iniciara el nuevo milenio, se bajaba por ltima vez la bandera
de Estados Unidos del Edificio de Administracin del Canal. Panam
haba recuperado su soberana y a la vez iba a administrar su principal
recurso, su posicin geogrfica y su gente.

3.4. 2000-2014
El nuevo milenio arranca en medio de lo que se denomin el nuevo orden
econmico mundial, acompaado de la revolucin tecnolgica que traan
internet y el comercio electrnico, y lo que se haba transformado en un
mundo hegemnico desde el punto de vista econmico qued dividido
por diferencias religiosas y culturales grandsimas. Los ataques del 11 de
septiembre marcaron el inicio de una nueva fuente de tensin mundial y
de guerras por venir. El impacto de los ataques terroristas no fue
suficiente para opacar lo que comenzaba a darse en China y que en poco
tiempo dio inicio al mayor crecimiento econmico y de transporte en la
historia de la humanidad. Panam tena frente a s un panorama
prometedor en todo sentido. La globalizacin y el desarrollo de
economas emergentes apuntaban a una explosin en el comercio
internacional y en los servicios de transporte y logstica. A finales del ao
2008, la especulacin en el mbito de bienes races en los Estados

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Unidos implosiona y pone en jaque con el fantstico crecimiento
econmico experimentado entre 2002 y 2008, llevando al mundo a la peor
crisis en su historia desde la Gran Depresin. Las proyecciones de trfico
que haban sustentado la ampliacin del Canal de Panam haban sufrido
un revs importante que ameritaba un nuevo anlisis. Los hbitos de
consumo haban cambiado, los permisos de construccin estaban en el
piso, la capacidad crediticia haba desaparecido y los inventarios estaban
en su tope. La produccin industrial baj y, en trminos generales, todos
los productos que transitaban por el Canal experimentaron variaciones
importantes, la mayora a la baja.

4. EL VALOR DE LA RUTA
La historia del Canal de Panam a travs de estos cien aos, deja ver
que el valor de la ruta ha cambiado con el pasar de los aos. En sus
inicios, el Canal tuvo principalmente un valor estratgico militar; posterior
a la segunda guerra mundial el Canal fue, de manera creciente,
aadiendo valor econmico y comercial a sus usuarios; y, posterior a su
traspaso a la Repblica de Panam, el Canal se ha transformado en un
importante generador de riqueza para Panam. Vase el grfico 1.
GRFICO N 01: Aportes del canal al tesoro de panam

Fuente: ACP 2014

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As como el Canal ha aportado riqueza significativa a Panam, el mismo
ha sido un facilitador del comercio regional al extremo de que pases
como Ecuador, Chile, Per y Colombia dependen en gran medida del
Canal para su comercio exterior. Vase el grfico 2.

GRFICO N 02: Porcentaje de tonelada de comercio exterior que


transita por el canal de panam.

Fuente: ACP con informacin de IHS, abril 2014

Queda evidenciado por las estadsticas de trfico en sus 100 aos de


funcionamiento, que los cambios geopolticos y econmicos en el mundo
juegan un papel en el valor de la ruta y en su competitividad. La
ampliacin del Canal, en efecto, fue una decisin importante por parte de
los panameos para mantener la vigencia de la ruta por Panam; pero
as como el Canal se adapt al mundo durante sus primeros 100 aos, la
ruta tendr que continuar adaptndose para mantenerse competitiva. El
hecho es que la ruta ya no puede ser competitiva solo pasando barcos y
cobrando peajes (Vase el grfico 3). Existe un cambio de paradigma en
todo lo que se refiere al comercio y es que cada vez ms la competitividad
depende de la logstica y la cadena de suministros. Se puede producir en
cualquier pas, pero para que los productos lleguen al mercado de
manera competitiva, la logstica juega un papel fundamental en cuanto a
tiempo, costo y confiabilidad. En ese sentido, cabe la reflexin de que lo

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que transita por el Canal de Panam es carga. Por lo que el valor que
aporta la ruta no es meramente la reduccin de distancia y costos de
transporte. Panam, al igual que Suez, Singapur, Dubai y el estrecho de
Gibraltar, estn ubicados en los ejes logsticos ms importantes del
comercio internacional. Por ello, las estrategias de estos centros
logsticos deben orientarse a aadir valor a la carga o transformarse en
centros de distribucin regionales.

GRFICO N 03: Eventos histricos y la evolucin del trfico a travs de


la ruta por Panam

Fuente: ACP, Mar 14, FY 2014

5. EL FUTURO DEL CANAL: SU ROL GLOBAL Y REGIONAL Commented [C3]: Citar de donde se ha tomado esta
informacin
Mantener y mejorar el valor de la ruta por Panam requiere de un anlisis
de su competitividad que va mucho ms all de los ahorros que genera a
las compaas internacionales de transporte martimo en trminos de
acortar distancias y costos de operacin. La competitividad de la ruta
incluye todos los dems servicios que se brindan al buque y a la carga;
dichos servicios incluyen la actividad portuaria, ferroviaria, zonas francas,
zonas econmicas especiales, centros de distribucin, y servicios
financieros, legales, y a los buques (agenciamiento, avituallamiento,
reparacin, abastecimiento de combustible, cambio de tripulaciones,
administracin de flotas, etc.). Por ende, el futuro del canal depender de

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la comprensin, por parte del liderazgo pblico del pas (aunque tambin
del privado), de que Panam no administra un canal que sirve una ruta
todo agua, sino un cluster de actividades econmicas
interdependientes, que juntas aaden valor a los usuarios, y que de ellas
depender la sostenibilidad del crecimiento y desarrollo de Panam,
contribuyendo tambin al desarrollo regional. Como se ha observado a lo
largo de este documento, el canal de Panam tiene un rol mltiple de
servicio al comercio global pero tambin para Panam y para el desarrollo
de la regin. Ms all del obvio inters global de los servicios martimos
interocenicos que unen al Pacfico y al Atlntico en su funcin de
facilitador del intercambio y el transporte a nivel mundial, interesa el rol
del canal de Panam como una clave para los intereses panameos y
regionales. En el primero de los sentidos, cabe destacar que el canal
es un actor protagonista de la interconexin que proveen las
grandes arterias del transporte internacional martimo,
mencionando junto a aquel al estrecho de Malacca, el canal de Suez,
los puentes terrestres intermodales de los Estados Unidos y Canad
(y posiblemente Mxico en el futuro), como as tambin la tradicional
navegacin por los cabos y estrechos. En el segundo de los
sentidos, los 100 aos de vida activa del canal de Panam
encuentran a la regin frente a la coexistencia de varios proyectos
de interconexin intermodal de los ocanos circundantes, como los
que existen en Mxico y El Salvador, Guatemala y Honduras. En
Nicaragua est creciendo el proyecto de Gran Canal, mientras que
en Amrica del Sur se contabilizan varios otros. (Unidad de
servicios de infraestructura (2014). Boletn FAL: edicin n334)

Tal cantidad de proyectos, vistos en perspectiva, exigen una reflexin de


conjunto tendiente a lograr sinergias operativas y una gran racionalidad
en la toma de decisiones y en la asignacin de recursos financieros. Dicha
reflexin debe comenzar por el anlisis de los objetivos de los canales,
sean intermodales o de todo agua: Estarn destinados a una
facilitacin del comercio mundial, a un desarrollo ms pleno de los pases
y de la regin misma o a un adecuado balance entre ambos anteriores?

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Sin duda alguna, la respuesta es compleja. Pero el esfuerzo de
contestarla debe basarse en elementos claros e incontrastables, como
por ejemplo los siguientes:
- Una fuerte vocacin poltica de los pases de la regin por avanzar
en la integracin regional.
- La complementariedad de los proyectos de infraestructura para la
conformacin de un sistema regional logstico que atienda las
mltiples necesidades para la facilitacin del transporte global,
pero principalmente para apoyar un desarrollo propio, nacional y
regional, ms pleno, inclusivo y sostenible.
- En tal sentido, el canal de Panam es una pieza clave dentro de
un conjunto de infraestructuras y procesos que las polticas
nacionales y regionales de logstica deben articular hacia el logro
de una estrategia logstica regional, basada en objetivos comunes
de paz y progreso, que conduzca a unas polticas de logstica y
movilidad modernas, integrales y sostenibles.
Frente a ello, el canal de Panam es una realidad de orgullo para la
regin, y es claramente un punto de partida para articular la rplica a la
pregunta antes proclamada. El desarrollo de una respuesta, acorde a los
desafos y circunstancias, est abierto a la consideracin de los lderes
regionales, los cuales pueden contar con el apoyo de la comunidad
internacional y sus organismos regionales, como la CEPAL.

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CAPTULO II: CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL
CANAL DE PANAM
Esta mega construccin fue un reto para la ingeniera de ese entonces, rompi
todo aspecto en cuanto a diseo y la revolucion. Sin embargo as como tambin
fue una de las ms importantes, cobr muchas vidas humanas lamentablemente,
tambin se invirti mucho dinero que caus el peor colapso de la historia en
Francia, tanto polticamente como econmicamente.

1. CONSTRUCCIN

En un principio no se tuvo previsto construir el canal de panam con sistemas


de esclusas, el proyecto al inicio fue un canal al nivel del mar que recorriera
el pacfico hasta el atlntico. Despus de varios acontecimientos se decide
cambiar al sistema conocido actualmente

1.1. PROYECTO FRANCES

Sera Francia la primera potencia que se aventurase en la


construccin de un canal entre los dos ocanos por Panam. El
periodo del llamado Canal Francs estuvo caracterizado por un enorme
esfuerzo tecnolgico y financiero, as como por un derroche inimaginable
de talento y osada. Pero tambin lo estuvo por una cuestionada
planificacin tcnica y presupuestaria inicial, la alta incidencia de
enfermedades tropicales y mortalidad laboral, la infravaloracin de la
dureza del contexto (en particular sus diferencias respecto al Canal de
Suez) y los escndalos econmicos que se descubriran al final de esta
etapa. Pasemos a ver este perodo:

Fue en el ao 1875 cuando se declara oficialmente el inters francs por


construir un canal transocenico que conectase el ocano Pacfico y el
Atlntico. Para su construccin se cre la Socit Civile International du
Canal Interocanique de Darin (en adelante, Socit Civile). Este
organismo fue el que realiz los primeros estudios sobre la viabilidad de
realizar un canal que cruzase el istmo panameo y quien determin, al
mismo tiempo -como se ver en los siguientes prrafos-, el fracaso de las
obras a manos de la inversin francesa.

20
A principios del mes de noviembre de 1879, de lesseps enva un equipo
de zapadores para sumergir barras de prueba a lo largo de la lnea del
canal. Las misiones para realizar exploraciones sobre el terreno en
Panam fueron encomendadas por De Lesseps al teniente Lucien
Napolen Bonaparte Wyse y al ingeniero Armand Reclus. Tras varias
exploraciones, primero en las regiones de Darin y Atrato y,
posteriormente, en la ruta de San Blas y en la que discurra de Baha
Limn a la ciudad de Panam (que al final result la elegida), los
expedicionarios concluyeron que Panam era el lugar ideal para construir
el Canal. De Lesseps, no obstante, rechaz los planos presentados por
Wyse pues se contemplaba en ellos la construccin de esclusas y tneles,
una opcin desestimada una y otra vez por Lesseps. Sin embargo, uno de
los errores que cometi la Socit Civile fue no realizar una investigacin
rigurosa sobre el terreno, sino limitarse a realizar clculos de ingeniera a
distancia. No tuvieron en cuenta diversos detalles para la planificacin del
trazado, los medios y el presupuesto necesarios.

Lo siguiente fue tramitar la compra del ferrocarril transstmico que, desde


1850, recorra esta extensin, un recurso indispensable para el desarrollo
de las obras de construccin del canal. El ferrocarril que recorre el istmo
de Panam se inaugur en 1855, tras cinco aos de duros trabajos
dirigidos por Estados Unidos. Su construccin fue muy controvertida,
debido a las duras condiciones del terreno y meteorolgicas, as como las
enfermedades endmicas que castigaron a la mano de obra contratada
para estos trabajos.

La falta de mano de obra local oblig a reclutar trabajadores en otros


pases. De este modo, en las tareas de construccin del ferrocarril
transcontinental la mayora de trabajadores fueron estadounidenses,
chinos y de diferentes pases de Centro Amrica y Caribe.

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Imagen: panamascanal.com

El ferrocarril fue un hito fundamental en la construccin del Canal de


Panam, pues por la complicada geografa del istmo, se vio como el mejor
medio de transporte para el traslado de maquinaria, materiales y,
especialmente, el desescombro. Dicen que esta obra se llev ms vidas
humanas que el propio Canal, sobre todo de poblacin trada de las
Antillas, Cartagena y China.

Los primeros problemas se empezaron a notar pronto, sobre todo los


relacionados con la salud de la fuerza laboral. Los trabajadores
consideraban demasiado duro el trabajo, y tras una temporada
terminaban abandonando su puesto. Segn algunos autores, solamente
durante el primer ao de construccin murieron 70 personas,
principalmente por malaria y fiebre amarilla. Tambin fueron varios los
ingenieros que, vistas las enormes dificultades, renunciaron. Lo que De
Lesseps no pudo imaginar es que estos problemas apenas tenan
envergadura en comparacin con lo que habra de sucederse un tiempo
ms tarde.

La fiebre amarilla fue el peor problema al que hubo de enfrentarse la


Compaa. La falta de previsin para combatir esta enfermedad, por
ejemplo a la hora de realizar inversiones en hospitales, signific que las
condiciones de salubridad entre los trabajadores del Canal fueran muy

22
negativas. Es cierto que por entonces no se saba a ciencia cierta cmo
se transmita la enfermedad, aunque se estaban vislumbrando las
primeras teoras que apuntaban al mosquito como agente transmisor.

Jules Isidore Dingler fue el ingeniero escogido por De Lesseps para


ponerse a la cabeza de las obras, que dirigira desde 1883 a 1885.
Primero organiz todo, inspeccion la lnea y prepar un plan de accin.

A pesar de la llegada de Dingler y su sistema de organizacin, se


empezaron a acumular los problemas de tipo tcnico. Las obras apenas
avanzaban y la construccin del Canal empezaba a verse como una
empresa inviable. A pesar de ello, no dejaron de arribar trabajadores a
Panam de todas partes del mundo y, especialmente, de las islas
caribeas. Tan slo en 1884 se cuentan cerca de 20.000 empleados
trabajando en el canal, el 85% de ellos aproximadamente afroantillanos.

El 4 de febrero de 1889 deja de existir oficialmente la Compagnie


Universelle du Canal Interocanique. Este sera punto final al intento de
De Lesseps de crear un canal transocenico en Centroamrica.
Ciertamente, los problemas enfrentados (tcnicos, financieros, climticos,
sanitarios) representaron un escollo prcticamente insalvable. Pero la
razn ltima del fracaso en realidad se forj ya desde el principio pues
consisti en un inmenso error de clculo y un abrumador exceso de
confianza que condujeron al no contraste de las condiciones de la nueva
obra.

Imagen de las obras de construccin del canal. Fuente obtenida de ACP

23
1.2. PROYECTO ESTADOUNIDENSE

En 1903, Estados Unidos compr los derechos de la empresa francesa,


pensando una vez ms en los beneficios de controlar una va
interocenica.
En esta poca se mezclan poltica e intereses. Panam, una provincia casi
olvidada del extremo norte de Colombia, se independiza bajo el amparo
de Washington, y comienza su vida como Repblica, y como plataforma
estratgica de Estados Unidos en la regin.

A cambio de US$ 10 millones, las autoridades del nuevo pas otorgaron


una autoridad plena y perpetua a Estados Unidos sobre una franja de 16
kilmetros de ancho a lo largo del canal.

La reanudacin de las obras fue inmediata,


aunque perduraron las malas condiciones
de trabajo de la poca francesa.
En 1905, el ingeniero ferroviario John
Stevens qued a cargo del proyecto, y
suspendi los trabajos de excavacin.
A partir de entonces, organiz una
Los deslizamientos de tierra continuaron campaa de salud pblica para controlar las
causando estragos en la segunda fase de la
epidemias de enfermedades tropicales,
construccin.
como la malaria y la fiebre amarilla.

Se procedi al drenaje de extensas zonas pantanosas, se instalaron redes


de agua potable y colectores, y se construyeron nuevos pueblos en la
zona.

Asimismo, Stevens redise el proyecto, dado que era inviable seguir


construyendo el canal al nivel del mar. Observ la necesidad de construir
un sistema de esclusas, y un gran lago artificial en la desembocadura del
Ro Chagres, con lo que adems se contara con una fuente de energa
hidroelctrica que abastece a todas las instalaciones.

24
Con el respaldo de una eficiente infraestructura ferroviaria, tambin
diseada por Stevens, las obras se reanudaron una vez ms en 1907 con
una plantilla de 24.000 obreros.

El trabajo confirm una vez ms su dureza, y un total de 5.000 personas


perdieron la vida en la etapa estadounidense, la enorme mayora
inmigrantes del Caribe.
El tramo ms difcil lo constituy el llamado Corte Culebra o Gaillard, que
atraviesa la columna vertebral del continente, de donde se removieron
300.000 toneladas de rocas.

Hacia el final de la obra, las enormes


esclusas comenzaron a tomar forma, cada
una de ellas selladas con gigantes
compuertas de acero perfectamente
balanceadas de forma que slo requirieran
un motor de 40 caballos de fuerza para
abrirse y cerrarse. En el extremo atlntico,

Las esclusas del Canal de Panam se slo las Esclusas de Gatn utilizaron un
encuentran entre las mayores estructuras volumen de concreto suficiente para
construidas por el hombre.
construir una muralla de medio metro de
alto a lo largo de los Estados Unidos.

El 20 de mayo de 1913, dos palas excavadoras se encontraron frente a


frente en la mitad del Corte Culebra. En octubre de ese ao, el remolcador
Gatn realiz el primer cruce de prueba.

A pesar de lo colosal de la obra, la construccin del Canal de Panam fue


concluida antes del tiempo previsto, y cost menos de lo esperado: un
total de U$S 400 millones de la poca. Finalmente, el 15 de agosto de
1914, el buque Ancn inaugur oficialmente la va que, desde entonces,
separa la tierra y une al mundo. Un trayecto de 82 kilmetros de largo,
cuyo cruce insume un promedio de nueve horas, que acorta, por ejemplo,
en ms de 7.000 kilmetros la distancia entre Londres y Tokio.

25
2. FUNCIONAMIENTO

La va interocenica opera mediante un sistema de tres complejos de


esclusas, de dos vas cada uno, que sirven como ascensores de agua que
elevan los buques al nivel del lago Gatn, a 26 metros sobre el mar, para
permitir el cruce por la Cordillera Central, y luego bajarlos al nivel del mar del
otro lado del istmo. El agua que se utiliza para subir y bajar las naves en cada
juego de esclusas se obtiene del lago Gatn por gravedad y es vertida en las
esclusas a travs de un sistema de alcantarillas desde los muros laterales y
el muro central.

El barco que va desde el ocano atlntico hasta el pacfico entra a las


esclusas de gatn y sube tres cmaras o escalones hasta llegar al lago
gatn.
El barco recorre el lago gatn y llega al corte culebra.
Atraviesa el corte culebra y llega a las esclusas de pedro miguel donde
baja un escaln para llegar al lago Miraflores.
Recorre el lago Miraflores y llega a las esclusas de Miraflores donde
baja dos escalones o cmaras hasta bajar al nivel del ocano pacfico.

Como obra colosal de ingeniera se debe mencionar el funcionamiento de las


esclusas del Canal de Panam. Las compuertas deben moverse con facilidad
y al mismo tiempo soportar una enorme presin. Poderosos brazos de acero
conectan las hojas de las compuertas de las esclusas a enormes engranajes
maestros empotrados dentro de las paredes de las esclusas. Cada engranaje
maestro de 20 pies de dimetro, colocado horizontalmente, es movido por un
motor elctrico. Cuando estn en operacin, el engranaje y el brazo funcionan
como la rueda y la vara conectora de la locomotora de un ferrocarril al abrir y
cerrar las compuertas. En las esclusas de Miraflores, cada cmara de las
esclusas, excepto las de las esclusas inferiores, tiene un juego de
compuertas intermedias. El propsito de estas compuertas es conservar
agua al reducir el tamao de la cmara, si el barco en trnsito no es uno de
los gigantes Panamax y puede ser acomodado dentro de una cmara de 600
pies. Las compuertas del Canal con mayor tamao son las que se encuentran
en el ltimo nivel de las esclusas de Miraflores y son stas las que soportan
las mareas del Ocano Pacfico. En el lado del Pacifico hay tres escalones,

26
dos se encuentran en Miraflores y el otro restante en las esclusas de Pedro
Miguel, luego en el Atlntico hay otros tres escalones todos localizados en
las esclusas de Gatn. Las compuertas se mueven como puertas dobles. La
construccin hueca e impermeable de las mitades inferiores las hace flotar
en el agua, reduciendo grandemente el trabajo de las bisagras. Las naves
que van hacia el Ocano Pacfico suben en las esclusas de Gatn hasta unos
85,54 pies sobre el nivel del mar y los bajan en los tres escalones siguientes
en las dos esclusas siguientes. Cada cmara de las esclusas tiene la misma
medida de 110 pies de ancho por 1000 pies de largo, con dos vas cada una.
El agua es de vital importancia para poder llenar o vaciar cada escaln del
Canal; para lograrlo se alimenta mediante gravedad desde el Lago Gatn,
que es uno de los cuerpos de agua artificiales ms grandes del mundo. El
agua entra y sale por enormes tneles que corren a lo largo de las paredes
centrales y laterales de las esclusas. Los tneles principales se comunican
con alcantarillas que estn debajo del piso de la cmara, y cada alcantarilla
se comunica con el piso por medio de grandes orificios. Cada cmara tiene
105 orificios por donde entra o sale el agua segn se abran o cierren las
enormes vlvulas. Las vlvulas rectangulares controlan el flujo de agua en
los tneles grandes y vlvulas cilndricas controlan el paso del agua a las
alcantarillas. Para llenar las cmaras, las vlvulas que se abren son las del
extremo superior y se cierran las del extremo inferior, as el agua fluye de
manera uniforme, sin turbulencias que puedan mover al barco.
Aproximadamente en ocho minutos entran o salen 26, 000,000 de galones
de agua para que una nave pueda subir o bajar los escalones.

Se llena de agua el compartimiento central, hasta la marca del registro


Al iniciar el recorrido del barco se deber llenar la segunda cmara, para
que esta llene el compartimiento final, y as permitir igualar los niveles de
agua.
Iniciar el recorrido, una vez alcanzado el nivel ms alto, deber hacer el
recorrido inverso.
Liberar el agua de las cmaras (esclusas) para permitir el descenso.

27
2.1. SISTEMA DE ESCLUSAS

La construccin de las esclusas comenz con el primer hormign puesto


en Gatn, el 24 de agosto de 1909.

Las esclusas de Gatn se construyeron en un corte hecho en una colina


que confina el lago,requiriendo la excavacin del de 3.800.000 m
(5.000.000 yardas cbicas) de material, sobre todo roca, y la fabricacin
de 1.564.400 m (2.046.100 yardas cbicas) de hormign.

La gran cantidad de material utilizado en la construccin de las esclusas,


requiri la utilizacin de grandes extensiones de tierra para manejar la
piedra y el cemento. La piedra fue trada de Portobelo para las esclusas
de Gatn; el lado del Pacfico utiliz piedra extrada de la colina del Ancn.

Se construy un cableva para transportar el hormign en Gatn. Se


construyeron torres de 26 metros (85 pies), y cables de alambre de acero
de 6 cm (2,5 pulgadas). Los recipientes que se desplazaban por estos
cables, llevaban hasta seis toneladas de hormign a la vez. Se
construyeron ferrocarriles elctricos para llevar la piedra, la arena y el
cemento desde los muelles hasta las mezcladoras de hormign, desde
donde otro ferrocarril elctrico, llevaba dos recipientes de 6 toneladas a la
vez a los cablevas. Las construcciones, ms pequeas, en Pedro Miguel
y Miraflores utilizaron gras y locomotoras de vapor de modo similar.

El hormign se moldea normalmente por el mtodo


de encofrado (estructuras temporales que dan forma al hormign mientras
se fragua). Para una construccin simple, stos seran hechos
normalmente de madera, pero la escala de las esclusas exigi moldes
extraordinarios.

Los moldes de las paredes consistan en torres afrontadas, con las hojas
verticales apoyadas, 19 cm (7 pulgadas del ) , con carriles para permitir
que las esclusas se construyeran en secciones; una seccin de la
esclusas se verta detrs del molde, y una vez fijada, el molde se
desplazaba para hacer la seccin siguiente. Cada una de las doce torres
tena 23,8 m (78 pies) de alto por 11,0 m (36 pies) de par en par. Los
moldes para los sumideros fueron hechos de acero y eran plegables, as

28
que se podan retirar y ser desplazadas adelante despus de que cada
seccin del sumidero hubiera fijado. Haba, en total, 33 moldes para los
sumideros del centro y del flanco, cada 3,7 m (12 pies) de largo; y 100
moldes ms pequeos para los sumideros laterales.

Las esclusas del lado del Pacfico se finalizaron primero; en Pedro Miguel
en 1911 y Miraflores en mayo de 1913.

El remolcador de altura "Gatn" -usado para trasladar las gabarras desde


el Atlntico- tuvo el honor el 26 de septiembre de 1913, de hacer el primer
ensayo de cierre de las esclusas de Gatn. La operacin fue un xito,
aunque todas las vlvulas fueron controladas manualmente, ya que el
tablero de control central an no estaba listo.

29
CAPTULO III: AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAM

Panam es un importante eslabn de la cadena de suministro mundial debido a


que su posicin geogrfica con el Canal ha acortado distancias y ha servido
como centro de redistribucin de mercancas a diversos pases de la regin.

Luego de profundos estudios y anlisis, Panam tom la decisin de ampliar esta


ruta aadindole un tercer carril de trnsito para duplicar su capacidad.

La ampliacin del Canal de Panam consiste en la construccin de dos


complejos de esclusas de tres niveles cada una con tres tinas de reutilizacin de
agua por nivel, una en el lado Pacfico y otra en el lado Atlntico.

Este programa conlleva tambin el ensanche y profundizacin de los cauces de


navegacin existentes del Lago Gatn y de las entradas del mar del Pacfico y
del Atlntico, as como la profundizacin del Corte Culebra.

Las nuevas esclusas del Canal de Panam permitirn el paso de entre 10 y 12


buques Neopanamax, para un aproximado de 40 trnsitos diarios por el Canal
de Panam, dependiendo de la mezcla de buques.

1. REFERMDUM AL PUEBLO PANAMEO


Segn lo estipulado por la Constitucin panamea, cualquier proyecto
para ampliar el canal tiene que ser aprobado por el gabinete de ministros,
por la Asamblea Nacional y por referndum. El viernes 14 de julio de 2006,
la Asamblea Nacional aprob unnimemente el proyecto y tambin una
ley que orden un referndum nacional sobre la propuesta.

La propuesta para la ampliacin del canal fue presentada al pueblo


panameo el 24 de abril de 2006 por el presidente Martn Torrijos. De 3.4
millones de habitantes de todo el pas, el 22 de octubre de 2006, cuando
se celebr el referndum, solo asistieron a las urnas 924029 panameos.
De los cuales 705284 votaron a favor.

La ACP (Autoridad del Canal de Panam) contrat varios estudios de


mercado, de ingeniera y ambientales, pero a la licitacin para construir la
obra. La propuesta se fundament en la necesidad de ampliar el Canal,

30
ya que tiene una capacidad limitada, determinada por los ciclos de
operacin de las esclusas y su tamao (Fig 1). La tendencia actual se
dirige hacia un mayor tamao de los barcos que lo transitan, demorndose
ms tiempo en la operacin. La necesidad de constante mantenimiento
peridico, debido a la edad del canal, obliga a cierres peridicos de alguna
va. Ante la creciente demanda generada por la globalizacin del comercio
internacional, la ACP estim que la capacidad mxima sostenible del
canal se sobrepasara entre 2009 y 2012.

El proyecto de ampliacin se comenz a construir el 3 de setiembre de


2007; el tercer juego de esclusas se lo adjudic el consorcio Grupos
Unidos por el Canal (GUPC) el 15 de julio de 2009, para culminar la obra
el 21 de octubre de 2014. Sin embargo, el contratista entreg las nuevas
esclusas el 26 de Junio de 2016, es decir, casi 18 meses despus.

El retraso, que estuvo relacionado con distintos aspectos, desde


paralizacin de los trabajadores hasta demoras en lograr la frmula para
el concreto que se utiliz en las esclusas, afect las proyecciones de
ingresos de la ACP y el plan de servicios que tenan las terminales
portuarias y las navieras en distintas partes del mundo para comenzar a
atender los neopanamax.

Fig 1: Comparacin del tamao de la cmara de las esclusas actuales


con el de las nuevas cmaras de las esclusas planeadas.

31
2. AMPLIACIN DEL CANAL DE PANAMA FAVORECE EL COMERCIO Y
LA INVERSION
La jefa de la misin para Panam del Fondo Monetario Internacional,
durante su participacin en la Cumbre Financiera Internacional de
Negocios e Inversin, Valeria Cerra (2015) seal. La ampliacin del
Canal est generando ahorros en los costos de transporte
internacional, lo que se califica como un beneficio global, y segn
reportes periodsticos, los puertos del continente han invertido $25
mil millones en adecuarse al nuevo canal

2.1. Repunte:

Panam creci el ao pasado a un ritmo ms lento que en 2015, pero se


espera un repunte para este ao. As lo prevn las estimaciones oficiales
del Ministerio de economa y fanazas y de organismos como el FMI
(Fondo Monetario Internacional).

Para este ao, el organismo con sede en Washington espera un repunte


del crecimiento a 5.8%. La ampliacin del canal empieza a generar
beneficios y mayor trfico (Valeria Cerra, 2015). Adems, segn el
Ministerio de Economa y Finanzas, se pronostica una reactivacin en la
economa regional por la mejora en el precio de las materias primas.

Cerra, destaco que la expansin del canal no solo beneficia al pas, sino
que ha sido importante para el resto del continente y para el comercio
mundial. El uso de buques ms grandes reduce el costo total de
operacin del buque de un grado considerable. Esto es un
beneficio global, apunt Cerra.

Adems, dijo que segn una recopilacin de reportes de prensa, se han


invertido al menos 25 mil millones de dlares en adecuar puertos en todo
el continente para recibir, los barcos neopanamax, lo que tienen las
dimensiones para atravesar el tercer juego de esclusas del Canal de
Panam.

32
2.2. ACTUALIDAD CANAL DE PANAM

10 aos despus del referndum para ampliar el canal de panam El


tercer juego de esclusas, aprobado hace 10 aos mediante el referndum
por el 76% de los votantes, opera con base a las expectativas
proyectadas, pese a que existe una ralentizacin de la economa mundial
que ha afectado el comercio.

Desde que se inaugur el proyecto de ampliacin el 26 de junio pasado,


hasta ese viernes, 21 de octubre, haban transitado 288 buques
neopanamax, en su mayora portacontenedores. LA cantidad est dentro
de las expectativas de trnsitos que se tenan, indic la administracin de
la va.

En la propuesta de ampliacin, divulgada en 2006, se calculaba que en el


primer ao de operaciones de las nuevas esclusas, que deba ser 2015 si
las esclusas se entregabanen ostubre del 2014, la ACP(Autoridad del
Canal de Panam) iba a aportar al Estado 1500 millones de dlares.

De acuerdo con el presupuesto aprobado para 2017, que sera el primer


ao de operaciones delas nuevas esclusas, la ACP entregara al estado
1600 millones de dlares, es decir, una cifra cercana a la proyeccin que
se tena.

Como el peridico fiscal del canal se inicia el 1 de Octubre de cad ao y


finalida el 30 de setiembre del siguiente, para el 2016 solo ingresaron los
peajes cobrado a los buques Neopanamax del 26 de junio al 30 de
septiembre.

Las nuevas esclusas atienden diariamente entre 4 y 6 buques, pero de


acuerdo con la proyeccin pueden transitar 12 por da. Si se incluyen los
trnsitos de las esclusas originales, se trata del paso de unas 40
embarcaciones diariamente por el canal de Panam.

33
3. COSTOS DE LA AMPLIACIN DEL CANAL

La ampliacin consiste en un tercer carril para que puedan pasar barcos


con hasta 13.000 contenedores, el triple de la capacidad vigente hasta
hoy.
Con el paso de un buque chino con capacidad para 9.400 contenedores
qued abierta hoy a la navegacin la ampliacin del Canal de Panam,
cuya realizacin llev nueve aos, demand el concurso de 30.000
trabajadores y cost 5.450 millones de dlares.

"Somos la ruta que une a nuestro continente y al mundo",(Juan


Carlos Varela, 2016) Quien resalt que el dinero que produzca la obra
inaugurada servir para mejorar "con equidad" la vida de los panameos.

La ampliacin consiste en un tercer carril para que puedan pasar barcos


del tipo neopanamax, con hasta 13.000 contenedores, el triple de la
capacidad vigente hasta hoy. Las nuevas esclusas del canal, de 427
metros de largo por 55 de ancho y 18,3 de profundidad, requirieron 4,4
millones de metros cbicos de hormign, 16 compuertas que en conjunto
pesan 50.000 toneladas, y el trabajo de 30.000 personas a lo largo de
nueve aos.

El coste final para construir el tercer juego de esclusas por la ACP ha sido
de 5581 millones de dlares, incluyendo el diseo, administracin,
construccin, pruebas, mitigacin de daos ambientales y los costes de
puesta en marcha. El coste ms relevante del programa descansa sobre
los dos nuevos complejos de esclusas, uno en el lado Atlntico y otro en
el Pacfico. La obra fue contratada por 3200 millones de dlares. Ms de
2800 millones de dlares adicionales quedan en reclamacin por
incremento de costes.

El autor de la obra es el Grupo Unidos por el Canal (GUPC), encabezado


por la empresa espaola Sacyr e integrado adems por la italiana Salini
Impregilo, la belga Jan de Nul y la panamea Cusa.

34
El primero en transitar la va ampliada fue el buque Cosco Shipping
Panam, que inici esta maana el paso por la esclusa Agua Clara, del
lado del Atlntico, y sali al Pacfico a travs de la esclusa Cocol esta
tarde, tras haber recorrido cerca de 80 kilmetros.

Se trata de una embarcacin de 48,25 metros de manga y 299,98 metros


de eslora, con capacidad para transportar hasta 9.400 contenedores. La
llegada del buque a Agua Clara fue celebrada con fuegos artificiales,
humo de colores, msica y aplausos.

4. EL TERCER JUEGO DE ESCLUSAS DENTRO DE LA AMPLIACIN

El Tercer Juego de Esclusas es una nueva va de trnsito que corre


paralela a las actuales esclusas: son dos enormes y complejas obras, una
en el Atlntico y otra en el Pacfico, de casi dos kilmetros cada una. Sacyr
lidera el consorcio responsable del diseo y la construccin de las nuevas
esclusas (GUPC).

4.1. DISEO Y COMPLEJIDAD:


La complejidad del proyecto de las nuevas esclusas no estriba slo en sus
espectaculares magnitudes. Tambin en los enormes desafos que
presenta la zona desde el punto de vista tcnico, orogrfico, geolgico y
climtico. Los trabajos plantearon nuevos y grandes retos en los modelos
de respuesta ante reacciones ssmicas, la seleccin de los mejores
materiales y su combinacin, as como en el diseo estructural ms
idneo, eficiente y sostenible. Hubo que disear un hormign especial
que, entre otros aspectos, tuviera mxima resistencia y nula
permeabilidad. Con la complejidad aadida del traslado del material rido,
que se extrae en el Pacfico, y que haba que llevar en grandes barcazas
a la zona del Atlntico. No menos complejo ha sido el diseo, fabricacin,
traslado e instalacin de las nuevas compuertas (16 en total), de enormes
dimensiones y que requeran una milimtrica colocacin en los huecos

35
construidos para su ubicacin. En definitiva, una obra de grandes desafos
para la ingeniera moderna.

Los especialistas en diseo de esclusas de MWH entreg el diseo de un


sistema que permitir un alto rendimiento, eficiente operacin y
mantenimiento, con un consumo mnimo de agua, todo esto dentro de los
estrictos requerimientos tcnicos y especificaciones establecidas por la
Autoridad del Canal de Panam (ACP).(Fig 2)

Paredes de las Esclusas: El diseo de las paredes contarn con


drenajes, los cuales reducen las cargas hidrostticas e
hidrodinmicas, logrando estructuras ms eficientes que logran las
metas de desempeo de fuerza y durabilidad.
Diseo Ssmico: Usando tcnicas vanguardistas de diseo ssmico,
se desarrollaron configuraciones para las paredes de las esclusas
que cumplen con los estrictos criterios ssmicos a un costo mnimo.
Consumo de Agua: Las tinas de recuperacin de agua son las ms
grandes en el mundo. Las tinas estn diseadas para reutilizar hasta
60% del agua consumido por el esclusaje. El diseo cuenta con un
sistema de llenado y vaciado que cumple con exigentes criterios de
desempeo para la eficiencia y rendimiento del sistema.
Sistema Integrado de Operaciones y Controles: El diseo de las
compuertas de las esclusas para abrir y cerrar de manera rpida, en
conjunto con un eficiente sistema de llenado y vaciado basado en un
innovador diseo hidrulico y tecnologa de control y operacin
permiten que la seguridad, eficiencia y el rendimiento del sistema
sean maximizados.
Fig 2:

36
4.2. CONSTRUCCIN

La construccin se caracteriza por la variedad y complejidad de


actividades: movimientos de tierras, estructuras de hormign, fabricacin
e instalacin de equipos electromecnicos; y por los grandes volmenes
que conlleva el proyecto (Tabla 1). En cuanto a los plazos de construccin,
la obra deba construirse en algo ms de cinco aos, considerando algo
ms de un ao para proyectar y montar las instalaciones auxiliares y siete
meses de pruebas y puesta en marcha. Esto deja algo ms de tres aos
para construir los volmenes sealados en la tabla.

Tabla 1:

Para los movimientos de tierras (Fig 3) se ha utilizado un sistema mixto,


con mitad de recursos propios y mitad subcontratado, utilizando equipos
de gran tonelaje, como excavadoras de 225 toneladas de carga frontal y
dumpers de 100 t.

- Para la trituracin de basalto para los hormigones y filtros, se ha


dispuesto de una planta de machaqueo primario y secundario, con
capacidad para 2.700 t/hora y de dos plantas de machaqueo terciario
y cuaternario para produccin, lavado y clasificacin de ridos, con
capacidad mxima de 1.000 t/hora, una instalada en el Pacfico y otra
en el Atlntico.

37
- En el momento de mxima produccin se ha conseguido mover
100.000 m3 de tierra y se ha triturado 27.000 toneladas de ridos en
24 horas.

- La fase de hormign ha requerido de cuatro plantas de hormign, dos


en el Atlntico y dos en el Pacfico; una pequea de 100 m3/hora y dos
silos para cementicios de 100 t, sin sistema de enfriamiento y una de
gran capacidad de 500 m3/hora, dos silos de cemento de 1.500 t, dos
silos para puzolana de 1.500 t y un silo para humo de slice con
capacidad para 1.000 t, esta ltima con instalacin de hielo y sistema
de enfriamiento de ridos.

- Para la puesta en obra de hormign se han utilizado sistemas mixtos


de cintas (fijas de 80 m de radio de accin y mviles de hasta 60 m) y
bombas de hasta 58 m de alcance con capacidad de bombear rido
de 38 mm (Fig 4).

Fig 3: Equipos para el transporte de piedra del Pacifico al Atlntico

Fig 4: Conjunto de esclusas del lado Atlntico en plena actividad de


hormign en 2012

38
4.3. MECANISMO:

Las esclusas levantarn los buques en trnsito desde el nivel de agua


del Atlntico o del Pacfico aproximadamente 26 metros al nivel del agua
de Lago Gatn. Luego, las esclusas bajarn el buque a nivel del mar en
el extremo opuesto del canal (Fig 5)

Las operaciones de levantar y bajar se realizarn en tres etapas a travs


de tres cmaras: baja, mediana y alta. Con fin de limitar la cantidad de
agua desperdiciada por la apertura de las cmaras y para proporcionar
el agua suficiente para las operaciones en tiempo de escasez de
lluvias, el nuevo sistema cuenta con tinas de recuperacin de agua.
Esto permitir que los barcos ms grandes puedan transitar el Canal
utilizando hasta 7% menos agua que en las esclusas existentes.

En el sector Atlntico, las obras se ubican con la misma alineacin


prevista en el intento de ampliacin llevado a cabo entre el 1939 y el
1942 al este de las esclusas existentes. Estas viejas excavaciones
debern ser rellenadas para poder fundar las tinas de recuperacin de
agua. Las tinas se ubican al oeste de la alineacin de las esclusas
nuevas.

En el sector Pacfico las nuevas esclusas se disponen en un lugar nico


para superar el desnivel entre el ocano y el lago Gatn. Por este motivo,
un cauce conecta la cuenca superior de las nuevas esclusas
directamente con el Corte Culebra, evitando el salto que actualmente
existe en Pedro Miguel.

Fig. 5:

39
CONCLUSIONES

1. El canal de Panam, es una mega estructura que marc un


precedente y hoy en da sique siendo causa de admiracin, por haber sido
ejecutada en condiciones adversas como la falta de tecnologa, terreno,
enfermedades, etc.

2. El Proyecto aumentar significativamente los ingresos del pas


tanto por peajes como por el efectivo positivo sobre el crecimiento general de la
economa y generacin de empleos directos e indirectos.

3. Al ampliarse el Canal de Panam, aumentar la competitividad de


la ruta en el transporte martimo internacional.

4. El proyecto es considerado social y ambientalmente viable,


siempre y cuando se apliquen las medidas de prevencin y compensacin
identificadas en el Plan de Manejo Ambiental.

5. El canal desempea un papel fundamental en la economa


mundial, generando costes menores en el transporte comercial intercontinental.

6. La ampliacin del canal de Panam necesitar una abundante


mano de obra, generando un buen porcentaje de puestos de trabajo para los
panameos y personas de otras nacionalidades.

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LINKOGRAFA
- http://www.cvc.com.ve/docs/2016219125556100%20a%C3%B1os%2
0del%20canal%20de%20panama.pdf
- http://elcomercio.pe/mundo/actualidad/canal-panama-cumple-100-
anos-cronologia-su-historia-noticia-1750096
- http://micanaldepanama.com/nosotros/historia-del-canal/resena-
historica-del-canal-de-panama/
- https://micanaldepanama.com/ampliacion/
- http://www.prensa.com/economia/FMI-espera-repunte
economia_0_4597790238.html
- http://www.prensa.com/economia/anos-despues-
referendum_0_4603039696.html
- http://www.lanacion.com.ar/1912822-panama-inauguro-la-ampliacion-
del-canal-costo-5450-millones-de-dolares
- http://www.sacyr.com/es_es/soluciones-de-negocio/Ampliacion-del-
Canal-de-Panama.aspx
- http://migraventura.org.mialias.net/sites/default/files/canal_panama/p
aginas/2_2.html
- bdigital.binal.ac.pa/bdp/descarga.php?f=canal4.pdf
- http://laestrella.com.pa/panama/nacional/experiencia-francesa-
construccion-canal-ferdinand-lesseps/23786533
- http://micanaldepanama.com/nosotros/historia-del-canal/la-
construccion-del-canal-por-los-estadounidenses/
- http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/juarez_e_lj/capitu
lo2.pdf
- http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37430/S1420832_
es.pdf;jsessionid=F9E14B1B0A75070FEC45F8FD8B37CB18?seque
nce=1
- http://www.gupc.com.pa/es/proyecto/tercer-juego-de-esclusas

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0
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

Facultad de ingeniera civil,


sistemas y arquitectura

Escuela profesional de Ingeniera Civil


REDACCIN

EL CANAL DE PANAM
DOCENTE:
MEDINA CARDOZO, INGRID

INTEGRANTES:
AYASTA GONZALES, JOEL WILFREDO (160407B)
ROJAS PUICN, YEFERSON SMITH (165120C)
SANCHEZ ASTUDILLOS, STALIN ELIU (160435F)
SEGURA ZURITA, VICTORIA ELIZABETH (165122F)

1 DE FEBRERO, 2017

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