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El doce de diciembre se cerr un captulo trascendental en la historia ambiental del Per, pero se

abrieron otros tan importantes como ese. Ocurri tras culminar la Vigsima Conferencia de las
Partes (COP20) de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, con la presentacin del
borrador Llamado de Lima para la Accin Climtica, liderado por el Ministro del Ambiente
Manuel Pulgar-Vidal. Un texto a debatirse en los espacios de negociacin durante todo el 2015 y a
ser firmado en la COP21 de Pars. Pero antes de que eso suceda, repasemos una serie de
acontecimientos vitales ocurridos en nuestro pas.

El Per, como pas de montaas, megabiodiverso, pluricultural, andino y amaznico, tiene la gran
responsabilidad de proteger el patrimonio natural en escenarios de cambio climtico. Asimismo,
salvaguardar la salud de las personas, comprometindose a reducir los niveles de contaminacin.
Por eso hoy, el futuro se empieza a escribir bajo un nuevo panorama

Escenarios de cambio

El mecanismo Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de bosques (REDD+)


propicia la conservacin de los rboles en pie para disminuir los Gases de Efecto Invernadero (GEI).
En la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene, por ejemplo, se
construye una lnea base de carbono para saber cunto de ste hay almacenado en los bosques y
cunto se perdera en el futuro.

Talar un rbol en estas zonas de nuestro pas, adems de ser un atentado contra el planeta y un
delito, es un sinsentido: su valor est en el rbol vivo y robusto. Por eso, en la COP20 se hizo la
primera reunin de los puntos focales, elemento central para procesos posteriores que fortalezcan
dicho instrumento de conservacin y refuerce los Planes Nacionales de Adaptacin de los pases.

Pero este no es el nico mecanismo.

Medidas globales

Cuando los impactos del cambio climtico son tan grandes que exceden las capacidades de las
poblaciones para enfrentarlos, en el mundo se recurre a Loss and Damage (Prdidas y Daos).
Creado en el 2013 ante situaciones lmites, hoy gracias a la COP20, este mecanismo cuenta con la
aprobacin del Plan de Trabajo de dos aos y la composicin de su Comit Ejecutivo.

Las naciones en desarrollo, adems, poseen otro importante medio para ejecutar proyectos de
mitigacin y adaptacin al cambio climtico: el Fondo Verde. Para la COP20, la cifra prevista como
meta era de US$ 10 mil millones, sin embargo, esta se super y obtuvo US$ 10 mil 200 millones. Su
objetivo es recolectar recursos pblicos y privados para hacerle frente al calentamiento global. La
meta concreta consiste en recaudar US$ 100.000 millones anuales a partir del ao 2020. Los
recursos se asignarn por medio de prstamos concesionales y/o donaciones.

Ha quedado claro que los recursos tienen que caminar de la mano con la informacin. En la COP20
se hizo por primera vez el Multilateral Assesment (Evaluacin Multilateral), donde 17 pases
desarrollados (entre los que estuvo la Unin Europea y Estados Unidos), presentaron los niveles de
avance en la reduccin de emisiones. Y se lanz el Information Hub, un repositorio de datos que
recoge los resultados obtenidos, los Planes o Estrategias Nacionales, los resmenes sobre los
sistemas de informacin de salvaguardas y los niveles de referencia. Tambin se cre el portal
NAZCA (Non State Actor Zone into Climate Actions), para capturar y catalizar la accin en apoyo
del acuerdo de 2015, que ayuda a mostrar tambin las iniciativas individuales y corporativas de
todo el mundo.

Acuerdos y convenios

La COP20 de Lima fue el escenario de negociaciones que terminaron en la suscripcin de diversos


e importantes convenios. A nivel de segmento Ministerial, se elabor una Declaracin en temas de
educacin y difusin, para que todos los pases Parte presten la atencin apropiada a la
participacin y el acceso a la informacin. Y se lanz por primera vez un segmento de alto nivel
que gener el dilogo entre actores estatales y no estatales denominado Da de la Accin
Climtica de Lima.

Y se dio un hecho sin precedentes: se desarroll el Plan de Trabajo de Lima sobre Gnero. Esta
decisin busca promover la participacin de las mujeres en los mbitos de la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Adems de fortalecer el trabajo de empoderarlas y
convertirlas en agentes importantes de cambio, en relacin a la adaptacin y mitigacin. Este
avance puede ser calificado como histrico, pues es la primera vez que se adoptar, en el marco
de una COP, una decisin que insta a las partes a desarrollar e implementar polticas sensibles al
gnero. Recordemos que el papel de la mujer es clave en muchas zonas del mundo como
guardianas de la biodiversidad.

En el Per

Uno de los resultados de la COP20 en el Per es el Protocolo Verde, una iniciativa que impulsar la
transicin a una economa verde, como parte de un nuevo acuerdo climtico mundial. Fue
presentado por el Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante el Programa Nacional de
Conservacin de Bosques, y los representantes de los principales bancos del Per, agrupados en la
Asociacin de Bancos del Per (ASBANC), de la Asociacin de Instituciones de Microfinanzas del
Per (ASOMIF) y Agrobanco. El objetivo es aunar esfuerzos para promover el desarrollo sostenible
del pas, y trabajar por la preservacin ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales.
Adems de apoyar proyectos que reduzcan emisiones y conocer ms sobre el financiamiento
climtico.

En esa lnea, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorgar un prstamo de US$750


millones al Per para la construccin de la Lnea 2 del Metro de Lima. A fin de lograr un transporte
ms sostenible y menos contaminante, reto que viene asumiendo el Gobierno Peruano desde hace
varios aos. En los ltimos 20 aos, el BID ha otorgado 2 mil millones de dlares en prstamos al
Per. Este ao seguimos aumentando la cifra porque es importante desarrollar un transporte
seguro y bajo en emisiones de carbono, explic en la COP20 Luis Alberto Moreno, presidente del
BID.

Agendambiente 2015/2016

La Agenda Nacional de Accin Ambiental, Agendambiente 2015/2016, es la expresin y


renovacin del compromiso del pas por el desarrollo sostenible, comprendiendo a la naturaleza,
la poblacin y el estado de derecho de los pueblos. Fue presentada por el Viceministro del MINAM
Mariano Castro tras estar en consulta pblica. El objetivo fue difundir sus alcances y los
compromisos asumidos por las diversas instituciones con la conservacin, y uso sostenible de los
recursos naturales y el ambiente del pas. El documento fija las metas para lograr el escenario
deseable.

Energa limpia
Se cre el Fondo para el Desarrollo Geotrmico para Amrica Latina, que busca catalizar el
desarrollo de la geotermia. Este proporcionar US$75 millones en instrumentos de mitigacin de
riesgo basados en donaciones y US$ 1.000 millones en financiamiento a proyectos geotrmicos.
Esta iniciativa busca lograr por lo menos 350 MW de capacidad de generacin geotrmica, ayudar
a reducir emisiones y proporcionar electricidad limpia a 2 millones de personas. Asimismo, se
plante el Plan nacional de energa al 2025, donde destaca meta de 15 % en eficiencia energtica y
60% de renovables, as como un programa de medio milln de paneles solares para poblaciones
aisladas. Adems se ampliar el Programa de cocinas mejoradas y familias sin humo.

Pesca responsable y sostenible

El cuidado del mar y la preservacin de los recursos marinos son fundamentales para garantizar la
sostenibilidad ambiental del pas. Con este propsito se suscribieron los Diez compromisos por la
pesca responsable y sostenible, impulsados por el Ministerio de la Produccin. La idea es que,
junto a los actores involucrados en la actividad pesquera y la ciudadana en general, se apoye la
vigilancia y control para una pesca responsable, para que no se consuman especies protegidas
(delfn, tortuga y lobos marinos) y se respete las vedas temporales. De esa manera se facilita la
labor de los inspectores y se logra un trabajo en conjunto.

Pacto por la madera

Lograr el cien por ciento de produccin de madera nicamente de fuentes legales es una de las
metas del Per para la celebracin del bicentenario de su independencia, en el ao 2021. El Pacto
Nacional por la Madera Legal contribuir a cumplir con este objetivo. El tratado obliga a los
sectores del Estado a establecer protocolos y estrategias para certificar la madera, tanto desde el
lado de la oferta como de la demanda. Este acuerdo fue presentado por los ministerios de
Agricultura y Riego; Vivienda, Construccin y Saneamiento; de la Produccin; de Transportes y
Comunicaciones; y de Desarrollo e Inclusin Social durante la COP20.

Se sumaron al Pacto organizaciones indgenas como AIDESEP, los ministerios de Relaciones


Exteriores, del Ambiente, de Comercio Exterior y Turismo. Adems del Servicio Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre, Citemadera, WWF, Alto Comisionado contra la Tala Ilegal, el Consejo Nacional
de reas Protegidas y Conservacin Internacional, entre otros organismos, instituciones y
representantes de la sociedad civil. Por el sector privado firmaron Ramsa, Reforesta Per y
Maderecre, entre otras empresas.

Conservacin de Bosques

El ao 2000 se deforestaron 80 mil hectreas de bosques, mientras que el 2013 la cifra fue de 147
mil hectreas. Esto significa que estamos enfrentando un proceso de deforestacin que no es
estable, sino que tiene una tendencia de crecimiento, alert Gustavo Surez de Freitas,
coordinador ejecutivo del Programa Nacional de Conservacin de Bosques.

Con el objetivo de monitorear los bosques con alta tecnologa satelital, capaz de brindar
informacin precisa sobre la deforestacin el Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, y el
representante de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), Noriji Sakakura
suscribieron el Memorndum de Cooperacin para la Conservacin de Bosques en el Per.

Este acuerdo permitir adems mejorar las polticas y medidas del MINAM sobre la gestin de los
bosques y REDD+; el fortalecimiento de la capacidad de monitoreo de los bosques del MINAM; la
promocin de actividades piloto para el manejo sostenible de recursos forestales; y el
fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y sus comunidades.

Bonos en parque nacional

Se otorg un crdito de ocho millones de bonos de carbono para la conservacin de los bosques
del Parque Nacional Cordillera Azul (PNCA), el tercero ms grande del Per, situado entre los
Andes y la Amazona. El anuncio lo hicieron el Viceministro del MINAM, Gabriel Quijandra, y el
embajador de Estados Unidos en Per, Brian A. Nichols. Para Nichols, se trata de un momento
realmente histrico: Esta es la primera gran operacin de inversin en un proyecto de forestacin
REDD+ de importancia en la Amazona por parte de un fondo privado. Creemos que permitir la
independencia financiera sostenible del parque.

Este prstamo, otorgado por el Fondo Althelia, ser usado para financiar las operaciones de
conservacin del parque por parte del Centro para la Conservacin, Investigacin y Manejo de
reas Naturales (CIMA), la ONG que tiene el contrato de manejo por 20 aos. Y se promocionar
actividades de agricultura sostenible (produccin de caf y cacao) entre las cooperativas de
agricultores en las zonas de amortiguamiento del parque. Ellos, finalmente, sern los grandes
guardianes de nuestra biodiversidad.

Cooperacin ambiental con Chile

El Convenio de Cooperacin Ambiental entre Per y Chile buscar facilitar el cumplimiento de


compromisos internacionales asumidos con el medio ambiente, gracias al fortalecimiento de sus
capacidades. Adems de fortalecer el dilogo bilateral. Fue suscrito por los presidentes Ollanta
Humala y Michelle Bachelet con la finalidad de incluir las diferentes materias que influyen al
desarrollo climtico de ambos pases. Nos referimos a los recursos hdricos, la proteccin de
especies de inters comn, las energas renovables y una economa sostenible.