ESP.LEG. : Dr.

EXP. : N.
ESCRITO : 01
SUMILLA : DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO PERMANENTE DE CAETE:

BELGICA CECIBEL FALLA OLAYA identificada con

D.N.I. N 21844801, con domicilio real Av. Los Incas

N946 del Distrito de Pueblo Nuevo Chincha del

Departamento de Ica, sealando domicilio procesal en la

Casilla N02-27 de la Central de Notificaciones del Poder

Judicial de la Provincia de Caete y con Casilla Electrnica

N1913; A Usted respetuosamente digo:

I.PETITORIO:

Que, invocando legtimo inters para obrar y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 5 y el

numeral 1 del Art.15 del Decreto Supremo N013-2008-JUS- Texto nico Ordenado de la Ley que Regula el

Proceso Contencioso Administrativo Ley N 27584, modificado por el Decreto legislativo N1067; ante vuestro

honorable Despacho interpongo demanda Contencioso Administrativo, contra:

- LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N08 DE CAETE, debidamente representado por su

Directora Prof. LOURDES INES MORALES ESTERRIPA, domicilio en la Av. 28 de Julio N 427 del Distrito

de San Vicente de la Provincia de Caete, para que ponga en conocimiento de esta demanda al PROCURADOR

PBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-PROVINCIAS con domicilio en Av. Tpac Amaru N.403-

405-Huacho.

- LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIN DE LIMA-PROVINCIAS, debidamente representado por su

Director el Mag. Jorge Alberto Palomino Way, con domicilio en la Av. Independencia S/N - Santa Mara -

Huaura del Departamento de Lima, se ponga en conocimiento de esta demanda al PROCURADOR PBLICO DEL

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-PROVINCIAS con domicilio en Av. Tpac Amaru N403-405-Huacho.

- Solicitando como PRETENSIN PRINCIPAL:

Calle General Cordova N.2334- Of. N.02 Lince -Lima E. Mail: pachasc@hotmail.com
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1).- Que su Despacho se sirva declarar la NULIDAD TOTAL de la Resolucin Directoral UGEL 08 N001902-

2016, de fecha 14-04-16, en su Artculo nico declara IMPROCEDENTE, la solicitud de pago de Asignacin por

concepto de Movilidad y Refrigerio, el cual configura la causal de nulidad prevista en el extremo en el inciso 1

del Artculo 10 de la Ley N 27444.

En forma accesoria, acumulativa, Objetiva, Originaria como PRETENSIN ACCESORIA:

2).- Se ordene a la (UGEL N.08-C) expida la Resolucin Administrativa, otorgando al demandante el reintegro

y pago de Asignacin por Movilidad y Refrigerio;

3).- Se ordene el pago de devengados, con deduccin de la suma nfima que se viene percibiendo por el concepto

de Asignacin por Movilidad y Refrigerio;

4).- Se ordene el pago de intereses legales de conformidad con el Art. 1224 del Cdigo Civil; Sustento la

demanda en virtud a las razones y fundamentos siguientes:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1.- Qu, ingrese a laborar para el magisterio Peruano a travs de la Resolucin Directoral USE 18-C

N000269-1994 de fecha 18-05-94 con el que se me contrata como Profesora Por Horas en el Centro Educativo

nocturno Dionisio Manco Campos de Mala Caete; con la Resolucin Directoral Zonal N00093-1995 de fecha

30-03-95 con el que se me nombra como profesora Por Horas en el Centro Educativo Santa Rita de Cassia Del

Distrito de San Vicente de Caete N, lugar donde actualmente me encuentro trabajando.

2.2.- Que, en mi condicin de Profesora cesante y mediante el Expediente Administrativo N5722-2016, de

fecha 04-02-16, solicite a la UGEL N08-Caete, el pago del Reintegro de la Asignacin por concepto de

Movilidad y Refrigerio de S/5.00 diario. Con Resolucin Directoral UGEL 08 N001902 de fecha 04-04-2016,

se resuelve en su Artculo nico declarar IMPROCEDENTE la solicitud de reconocimiento y pago de Asignacin

por Movilidad y Refrigerio.

2.3.- Que, por Decreto Supremo N 025-85-PCM, publicado en el Diario El Peruano, el 04 de Abril de 1985,

con el cual se modifica el Decreto Supremo N 021-85-PCM, donde se precisa que la suma de S/ 5.00 Soles

diarios adicionales otorgados por concepto de Movilidad y Refrigerio a los Servidores y Funcionarios Pblicos

sern abonados en forma ntegra, percbase o no monto alguno por dicho rubro.

Adems, en el artculo primero de la misma norma establece: Otrguese la asignacin nica de S/. 5.00 Soles

diarios a partir del 01 de Marzo de 1985, que comprende los conceptos de movilidad y refrigerio a los Servidores

y Funcionarios nombrados y contratados del Gobierno Central, Instituciones Pblicas Descentralizadas y

Organismos Autnomos, as como los obreros permanentes y eventuales de las citadas entidades que no

estuvieron percibiendo asignacin por dichos conceptos.

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De igual manera en el artculo cuarto establece: La asignacin por movilidad y refrigerio, se abona por los das

efectivamente laborados, vacaciones, as como licencias o permiso que conlleve pago de remuneraciones.

2.4.- Que, desde que adquir el derecho, vengo percibiendo la suma S/. 5.00 Nuevos Soles mensuales por dicho

concepto transgrediendo en forma flagrante la norma que autoriza dicho pago que debe ser en forma diaria.

El tercer prrafo del artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado, precisa que ninguna relacin laboral

puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador,

el Tribunal Constitucional ha sealado, que Se impone, as, una clusula de salvaguarda de los derechos del

trabajador, en concordancia con el artculo 1 de la Constitucin, que estatuye que la defensa de la persona

humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. El artculo 26, establece que

en la relacin laboral se respeta el principio de igualdad de oportunidades sin discriminacin y el carcter

irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley, termina haciendo mencin a la

interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

2.5.- que, asimismo, el principio de legalidad consagrado en el numeral 1.1 del artculo IV. Principios del

Procedimiento Administrativo de la Ley N 27444 segn el cual las autoridades administrativas deben actuar

con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo

con los fines para los que les fueron conferidas. En la Administracin Pblica, tal principio significa, que la

administracin est sometida a las reglas de derechos, recogidas en la Constitucin, y en las leyes propias de la

administracin. Este principio, impone a las autoridades, la obligacin de ceir todas las decisiones al contenido

de las reglas jurdicas preestablecidas y los principios no escritos que conforman el ordenamiento jurdico,

aplicndose tanto a los actos administrativos individuales, como a los actos administrativos generales.

2.6.- Que, lo que se pretende es el cumplimiento del Decreto Supremo N 025-85-PCM, el mismo que contempla

el pago de una asignacin por refrigerio y movilidad en forma diaria, similar caracterizacin que se otorga a las

normas concordantes que posteriormente se emitieron y tales como el Decreto Supremo N 063-85-PCM,

Decreto Supremo N 192-87-PCM, y el Decreto Supremo N 109-90-PCM. El concepto de refrigerio y movilidad,

debe otorgarse en forma diaria, en tanto a razn de la resea legal, tienen que pagarse de esta forma; asimismo

de ello se deduce, que, aun cuando las unidades monetarias hayan variado en el tiempo, lo cierto es que

actualmente sin ninguna razn jurdica, este beneficio se viene otorgando en forma mensual, conforme se puede

advertir de las boletas de pago donde se aprecia que la bonificacin es de S/5. 00 Nuevos Soles mensuales por

movilidad y refrigerio.

III. EXCEPCION DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

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Que, de conformidad con lo dispuesto en el TEMA N02 DE LA EXONERACION DEL AGOTAMIENTO DE

LA VIA ADMINISTRATIVA EN LOS PROCESOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS LABORALES

publicado en el Diario El Peruano, con fecha 24 de Octubre del 2015 me acojo al III PLENO

JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL, que ante la interrogante formulada

en el pleno se procedi de la forma siguiente:

En qu caso, adems de los expresamente predeterminados en la ley, el trabajador se encuentra exonerado de

agotar la va administrativa, para interponer la demanda contenciosa administrativa laboral?

El Pleno acord por unanimidad:

El trabajador se encuentra exonerado de agotar la va administrativa, para interponer la demanda

contenciosa administrativa laboral, en aquellos casos en los que invoca la afectacin del contenido esencial del

derecho a la remuneracin, ya sea que peticione el pago de la remuneracin bsica, la remuneracin total,

la remuneracin permanente, las bonificaciones, las dietas, las asignaciones, las retribuciones, los

estmulos, los incentivos, las compensaciones econmicas y los beneficios de toda ndole, cualquiera sea su

forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento.

III. FUNDAMENTACION JURIDICA:

La Ley N 27444, Ley de procedimientos Administrativos General.

El Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado, Inciso 2, a la Igualdad ante la Ley, sin discriminacin alguna.

El Art. 10 de la Constitucin Poltica del estado, que permite la elevacin de su calidad de vida del

trabajador.

El Art. 26 de la Constitucin Poltica del estado.2.-carcter irrenunciable los derechos reconocidos por la

Constitucin y la Ley ,3.-Interpretacin favorable del trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de

una norma.

El D.S. N021-85-PCM modificada por D.S. N 025-85 PCM.

El numeral 1 del Art. 5, el numeral 1 del Art. 15, Art. 28 del Decreto Supremo N 013-2008-JUS Texto

nico Ordenado de la Ley N 27584, modificado por Decreto Legislativo N.1067.

El III Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral y Previsional.

V.- VA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda Contencioso Administrativa corresponde tramitarla como PROCESO ESPECIAL, en virtud

a lo dispuesto por el artculo 28 del Decreto Supremo N.013-2008-JUS Texto nico Ordenado de la Ley N

27584, modificado por Decreto Legislativo N 1067.

VI. MEDIOS PROBATORIOS:

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1.- El mrito de la copia fedateada de Resolucin Directoral USE 18-C N000269-1994 de fecha 18-05-94 con

el que se me contrata como Profesora Por Horas en el Centro Educativo nocturno Dionisio Manco Campos de

Mala Caete;

2.- El mrito de la copia fedateada de la Resolucin Directoral Zonal N00093-1995 de fecha 30-03-95 con el

que se me nombra como profesora Por Horas en el Centro Educativo Santa Rita de Cassia Del Distrito de San

Vicente de Caete N, lugar donde actualmente me encuentro trabajando;

3.- El mrito de la copia fedateada la Resolucin Directoral N000577-2016 de fecha 08-02-16 y su Constancia

de Notificacin;

4.- El mrito de la Liquidacin de parte efectuado por el Contador Pblico Colegiado Carlos Alberto Mendoza

Cruz, liquidacin que asciende a la suma de S/ Nuevos Soles;

5.- Solicito se curse Oficio a la UGEL N.08-Caete para que remita a su Despacho el original del Expediente

Administrativo N002927-2016, que dio origen a la Resolucin Directoral N000577-2016, de fecha 08-02-

16, que en su Artculo 1, que declara IMPROCEDENTE, la solicitud de pago del reintegro de la Bonificacin Por

Preparado Clases y Evalucin del 30% de la remuneracin total; bajo apercibimiento de aplicarse una multa de 3

Unidades de Referencia Procesal (URP) en caso de incumplimiento.

VII. ANEXOS: Que, acompao a mi demanda los siguientes anexos:

1-A.- Copia simple de mi DNI.

1.B.- El mrito de la copia fedateada de Resolucin Directoral USE 18-C N000269-1994 de fecha 18-05-94

con el que se me contrata como Profesora Por Horas en el Centro Educativo nocturno Dionisio Manco Campos

de Mala Caete;

1.C.- El mrito de la copia fedateada de la Resolucin Directoral Zonal N00093-1995 de fecha 30-03-95 con

el que se me nombra como profesora Por Horas en el Centro Educativo Santa Rita de Cassia Del Distrito de

San Vicente de Caete N, lugar donde actualmente me encuentro trabajando;

1.D.- Copia simple de la Resolucin Directoral UGUEL 08 N001902-2016 de fecha 04-04-2016,que en su

Artculo nico declara IMPROCEDENTE, la solicitud de Reconocimiento y Pago de la Asignacin por Movilidad

y Refrigerio y su Constancia de Notificacin.El mrito de la copia fedateada la Resolucin Directoral N000577-

2016 de fecha 08-02-16 y su Constancia de Notificacin;

1.G.- Copia simple de la Liquidacin de Parte por Refrigerio y Movilidad, efectuado el Contador Pblico Colegido

Justo Martn Crdova, que asciende a la suma de S/ Nuevos Soles.

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1.H.- Copia simple del Decreto Supremo N021-85-PCM Y el Decreto Supremo N025-85-PCM;

1.I.- Copia simple del III Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral y Previsional.

1.J.- Copia simple de la papeleta de Habilitacin para el ejercicio profesional.

1.K.- Tasa de Arancel Judicial por concepto de Ofrecimiento de Pruebas y Cdulas de Notificacin Judicial;

OTRO S DIGO: Que, en aplicacin taxativa de lo dispuesto por el artculo 80 del CPC; delego a mi Abogado

Defensor al Dr. CARLOS RUBEN PACHAS CAMA, las facultades generales de representacin judicial a que

se refiere el artculo 74 del Cdigo Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi direccin domiciliaria indicada en

la parte introductoria del presente escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de la

representacin que otorgo y de sus alcances.

POR LO EXPUESTO:

Pido A Ud. Seor Juez se sirva admitir la presente

demanda y declararla FUNDADA en su debida oportunidad.

Caete, 07 de julio del 2016.-

..
BELGICA CECIBEL FALLA OLAYA
D.N.I. N21844801

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