ASUNTO: —_CLASIFICACION DE
INFORMACION “RESERVADA".
TITULO: COMPROBANTES DE
VIAJES REALIZADOS POR EL C.
GOBERNADOR DEL ESTADO.
FOLIO DE SOLICITUD: 00438317
ACTA NUMERO: Reserva/1/2017
En Ciudad Victoria, Tamaulipas, a veintiuno de agosto de dos mil diecisiete,
siendo las dieciséis horas con quince minutos, se reunieron en la Sala de Juntas
del sujeto obligado denominado Jefe de la Oficina del Gobernador, ubicada en 15
y 16 Juarez Palacio de Gobierno Tercer Piso, Zona Centro de esta ciudad Capital,
el Comité de Transparencia del sujeto obligado denominado Jefe de la Oficina del
Gobernador, integrado por:
1.- Presidente del Comité de Transparencia: Lic. Alejandro Alberto Salinas
Martinez,
2.- Vocal del Comité de Transparencia: Lic. Jestis Alberto Salazar Anzaldua.
3.- Vocal del Comité de Transparencia: Lic. Tenoch Cuauhtémoc de la Mora
Ramos.
EI objeto de la presente es someter a consideracién del Comité, la Clasificacién
de la Informacién como “Reservada”, de los comprobantes que justifiquen los
viajes realizados por el c. gobernador del estado, informacién que se requiere en
la siguiente solicitud:
Con Folio 00438317, de fecha 28 de junio de 2017 formulada por Alejandra
Padilla.
~~~ VISTO para resolverse la calificacién de reserva realizada por el Coordinador
General Administrativo del Jefe de la Oficina del Gobernador, de la informacién
fequerida por Alejandra Padilla, en la Solicitud de Informacién identificada
mediante folio 00438317, de fecha 28 de junio de 2017.-- ANTECEDENTES:
El pasado 28 de junio, la Unidad de Transparencia del Jefe de la Oficina del
Gobernador recibié mediante la Plataforma Nacional de Transparencia
solicitud de informacion con numero de folio 00438317, realizada por la C.
Alejandra Padilla, mediante la cual se requiere lo siguiente:
“Solicito una relacién de los viajes realizados por el
Gobernador Francisco Javier Garcia Cabeza de Vaca desde el
afio 2016 hasta la fecha de recepcién de esta solicitud, Pido
que los datos estén desagregados por fecha (dia, mes y afio) y
motivo del viaje. Pido que estos datos estén en formato abierto
(als 0 .esv). Asimismo, solicito las copias de la version publica
en formato digital de todos los comprobantes (facturas, tickets,
recibos 0 cualquier otro documento) que justifiquen el monto
gastado en cada viaje tanto por transporte como por comidas y
cualquier otro gasto realizado durante el viaje."
La informacién solicitada al ser competencia del érea administrativa de éste
sujeto obligado, en fecha 30 de junio de 2017 el responsable de la Unidad
de Transparencia del Jefe de la Oficina del Gobernador remitié oficio al
Coordinador General Administrativo, a fin de que se le diera el correcto
seguimiento a la misma y se pudiera brindar la correspondiente respuesta,
adjuntandole copia de la ya referida solicitud de informacién.- -
EI Titular de la Unidad de Transparencia, de la ya mencionada
Dependencia, solicit ampliacién del plazo en virtud, misma que fue
aprobada por éste Comité, el pasado 10 de agosto, en virtud que el area
correspondiente atin se encontraba en la recopilacién de la informacién.
El Titular de la Coordinacién General Administrativa, dio contestacién al
oficio del Titular de la Unidad de Transparencia en fecha 21 de agosto del
presente, mediante la cual clasificé los comprobantes que justifiquen los
viajes realizados por el C. Gobernador del Estado, por un periodo de 5
afios a partir del Acuerdo de Clasificacién de la misma.V. Por ello, el Titular de la Unidad de Transparencia tuvo a bien seguir el
correcto procedimiento girando tal respuesta al presente Comité.
---CONSIDERANDO:
~ + - PRIMERO.- Este Comité de Transparencia, es competente para conocer y
resolver la Reserva de Informacién referida lineas arriba, tomando en
consideracién lo establecido por los articulos 6° y 8° de la Constitucidn Politica de
los Estados Unidos Mexicanos, en relacién con los articulos 5°, 6°, 37, 38, 102,
107, 108, 111, 112, 114, 117, 118 y 119 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacién Publica de! Estado de Tamaulipas.- - -
+ -- SEGUNDO.- El Coordinador General Administrativo, dio contestacién al oficio
remitido por el Responsable de la Unidad de Transparencia del Sujeto Obligado ya
mencionado, donde proporciona una direccién electrénica, misma que hace del
conocimiento del Solicitante donde podré consultar libremente la relacién de los
viajes realizados por el C. Gobernador, desde el afio 2016 hasta la fecha de
recepcién de la correspondiente solicitud, datos que se encuentran desagregados,
tal respuesta a la letra dice:
“Con relacién a los viajes realizados por el C. Gobernador del Estado desde
el afio 2016 a la fecha de recepcién de la sefialada solicitud de informacién,
cito la siguiente direccién electronica mediante la cual usted podré consultar
de manera libre las giras de trabajo del Titular del Ejecutivo Estatal, mismos
datos que se encuentran desagregados por fecha dia, mes y afio, ademas
especificando motivos de los viajes.
http:/www.tamaulipas.gob.mx/prens:
~ - = Posteriormente, el Coordinador General Administrativo, dentro de la misma
contestacién sefialé que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién
Publica del Estado de Tamaulipas establece en su articulo 102, que la
“Clasificacién” es el proceso mediante el cual el sujeto obligado determina que la
informacién en su poder se encuentra dentro de los supuestos de reserva o
confidencialidad a que se refiere dicha Ley.Dicho asi, cité los articulos 117 y 118 la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacién Publica del Estado de Tamaulipas, los cuales establecen:
“ARTICULO 117.
Podra clasificarse como informacién reservada aquella cuya publicacién:
|.- Comprometa la seguridad publica y cuente con un propésito genuino y
un efecto demostrable;
I- Pueda entorpecer u obstaculizar las negociaciones y relaciones
internacionales;
lll.- Se entregue al Estado mexicano expresamente con ese cardcter 0 el de
confidencial por otro u otros sujetos de derecho internacional, excepto
cuando se trate de violaciones graves de derechos humanos o delitos de
lesa humanidad de conformidad con el derecho internacional;
IV.- Pueda poner en riesgo la vida, seguridad o salud de una persona
fisica;
V.- Obstruya las actividades de verificacién, inspeccién y auditoria
relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la recaudacién de
contribuciones;
VI.- Obstruya la prevencién o persecucién de los delitos;
VIL.- Contenga opiniones, recomendaciones o puntos de vista que
formen parte del proceso deliberativo de los servidores publicos, hasta
en tanto no sea adoptada la decisién definitiva, cual debera estar
documentada;
Vill.- Obstruya los procedimientos para fincar responsabilidad a los
servidores publicos, en tanto no se haya dictado la resolucién
administrativa;
IX.- Afecte el debido proceso;
X.- Vulnere la conduccién de los expedientes judiciales o de los
procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no
hayan causado estado;Xl.- Se encuentre contenida dentro de las Investigaciones de hechos que
la ley sefiale como delitos y se tramiten ante el Ministerio Publico; y
XIL- Las que por disposicién expresa de una Ley tengan tal cardcter y
sean acordes con las bases, principios y disposiciones establecidos en
esta Ley y no la contravengan; asi como las previstas en tratados
internacionales; y
ARTICULO 118.
Las causales de reserva previstas en el articulo anterior se deberan
fundar y motivar, a través de la aplicacién de la prueba de dafio ala que
se hace referencia en el presente Titulo.”
Mismos que permiten que determinada informacién pueda ser clasificada como
Reservada, siempre y cuando cumplan con diversas especificaciones.
En esa tesitura, argumenté que estima conveniente el resguardo de la
informaci6n, respecto a las copias de los comprobantes que justifican los montos
gastados en cada viaje, considerando la pertinencia 0 prudencia de no hacer
blica dicha informacién pues es de reconocerse que pudiera prestarse a un mal
manejo de la misma y causar perjuicios materiales e incluso pudiera poner en
riesgo la vida, seguridad 0 salud de personas fisicas como el Gobernador y su
equipo de trabajo, ello puesto que el tenedor de la informacion puede concatenar
ta documentacién de referencia y establecer patrones de conducta que realice el
C. Gobernador Constitucional en sus viajes.-
TERCERO.- Por acuerdo de esta misma fecha, en sesién, el Pleno del Comité
de Transparencia del Jefe de la Oficina del Gobernador, procedié al estudio y
isis de la “Reserva” que nos ocupa, considerando lo siguiente:- - -
a) El articulo 4° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica
del Estado de Tamaulipas establece que la informacién generada, obtenida,
adquirida, transformada o en posesién de los sujetos obligados es publica y
accesible a cualquier persona en los términos y condiciones que se establezcan
en la presente Ley, en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano
sea parte, la Ley General y la normatividad aplicable en sus respectivas
competencias.~~~ b) El propio articulo 4° de la mis Ley, establece que la informacién solo podra
ser clasificada excepcionalmente como reservada temporalmente por razones de
interés publico, en los términos dispuestos por esta Ley. -
+++ ¢) De igual forma en el articulo 102 de la Ley de la Materia, establece que los
Titulares de las areas de los sujetos obligados serén los responsables de clasificar
la informacién, lo cual en el caso concreto se deduce del oficio de fecha 21 de
agosto de 2017, remitido por el Coordinador Administrative del Jefe de la Oficina
del Gobernador al Titular de la Unidad de Transparencia.
- CUARTO.- En raz6n con lo dispuesto en la Ley local de la materia, en su
articulo 103 numeral 2, establece que dicha reserva es de caracter de temporal
hasta por un periodo de cinco aiios, el cual al relacionarse con el articulo 107, se
dispone que todo acuerdo de clasificacién de la informacién, deberd sefialar las
razones, motivos o circunstancias que llevaron al sujeto obligado a elaborar dicho
acuerdo .- - - -
~~ > QUINTO.- Aunado a lo anterior, el Coordinador General Administrativo, en
términos del articulo 102 numeral 3 de la Ley de Transparencia y de Acceso a la
Informacién del Estado de Tamaulipas, ha clasificado como “Reservada” la
informacion referente a LOS COMPROBANTES QUE JUSTIFIQUEN LOS
VIAJES REALIZADOS POR EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO, por encuadrar
en los supuestos establecidos en el articulo 117 fraccién IV de la Ley en comento,
con el fin de evitar poner en peligro la
fisica- -
= - - SEXTO.- Asi mismo, El Coordinador General Administrative sefiala que al
identificar los destinos mas frecuentes, las horas en que acostumbra a salir 0
llegar, los lugares por los que acostumbra a viajar asi como aquellos en los
que suele estar que conllevan las reuniones de trabajo, entre otros, pudiera
llevar a cabo atentados contra el C. Gobernador y/o su equipo de trabajo, que se
conforma por Funcionarios del Estado, Empleados Gubemamentales, y en
ocasiones Funcionarios de otros Estados, del Gobiemo Federal y el Extranjero,
Pues contarfan con toda documentacién para conocer patrones de viajes lo que
Podria poner en riesgo la vida o salud de personas fisicas.- - - --SEPTIMO.- De igual manera, el Titular de la Coordinacién Administrativa
Sefiala que de proporcionarse la informacién sefialada, también se podria poner
en riesgo la integridad de personas fisicas que tienen, o pudieran tener,
interaccién con las actividades del C. Gobernador.
+> Por lo que éste Comité de Transparencia, en consecuencia estima prudente el
“Reservar” la informacién referida como “LOS COMPROBANTES QUE
JUSTIFIQUEN LOS VIAJES REALIZADOS POR EL C. GOBERNADOR DEL
ESTADO”, solicitado por el Coordinador General Administrativo, por un periodo de
5 afios a partir de la emisi6n de la presente clasificacién, lo anterior en términos de
los articulos 102, 103 y 104 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion
del Estado de Tamaulipas.- - -
~~» NOVENO.- En términos de los articulos 23 relacionado con el 103 de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica del Estado de Tamaulipas, se
le informara lo antes posible sobre el presente Acuerdo, a efecto de que se sirva
proteger y resguardar la informacién clasificada en comento, como informacion
“Reservada, dentro de las instalaciones del érea administrativa que tiene a su
cargo, por un lapso de § ajios a partir de la fecha de la presente resolucién.
-- RESUELVE:
+ > - PRIMERO.- El Comité de Transparencia del Jefe de la Oficina del
Gobernador, es competente para resolver respecto de la peticién de la reserva de
informacion planteada por el Titular de la Coordinacién General Administrativa de
ésta Dependencia, de conformidad con lo establecido por el articulo 38 fraccién IV
de la Ley de Trasparencia y Acceso a la Informacion Publica del Estado de
Tamaulipas.- -
-- : SEGUNDO.- Se confirma la Clasificacién de “Reserva” de la informacién, por
el Titular de la Coordinacién General Administrativa, de conformidad con lo
establecido en el numeral 3 del articulo 102 de la Ley de Transparencia y Acceso
ala Informacién Publica del Estado de Tamaulipas, al presentarse el supuesto de
la fraccién IV del articulo 117 de la mencionada Ley, por un lapso de 5 afios a
partir de la fecha de la presente resolucién, de conformidad con el articulo 118 de
la Ley en comento. --- - - TERCERO.- Notifiquese al Titular de la Coordinacién General Administrativa
sobre el presente Acuerdo de Clasificacién de la Informacion como “Reservada’ a
fin de que los solicitado sea resguardado con el sigilo que merece como
Informacién Reservada, por los siguientes 5 afios computados a partir de éste
Acuerdo de Reserva, - -
- - CUARTO.- Notifiquese a la solicitante Alejandra Padilla de la presente
confirmacién de la “Reserva” de informacién a través de los medios legales.
Asi lo resolvieron por unanimidad de votos los integrantes del Comité de
Transparencia del Jefe de la Oficina del Gobernador.-
- - - Agotados los puntos a tratar, el Presidente del Comité, declara concluida la
presente sesién siendo las diecisiete horas con veinticinco minutos del dia en que
se acta, firmando los que en ella intervinieron.
Lic. Alejandro Alberto Lic. Tenoch Cuauthémoc
Salihas Martinez de la Mora Ramos
Presidente Vocal