Trabajos saludables: Trabajando juntos para la prevencin de riesgos

Liderazgo en la gestin de la prevencin

enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
UNA GUA PRCTICA

La seguridad y la salud en el trabajo concierne a todos. Es bueno para ti. Es buen negocio para todos.
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Europe Direct es un servicio que le ayudar aencontrar respuestas asus preguntas sobre la Unin Europea
Nmero de telfono gratuito (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Algunos operadores de telefona mvil no autorizan
el acceso alos nmeros 00800 ocobran por ello.

Ms informacin sobre la Unin Europea, en el servidor Europa de internet (http://europa.eu).

Al final de la obra figura una ficha catalogrfica.

Agencia Europea para la Seguridad yla Salud en el Trabajo, 2012

2 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

ndice
Prefacio 4
Introduccin: Por qu es importante garantizar la seguridad y la salud en el trabajo? 6
Beneficios de unas adecuadas condiciones de seguridad y salud 9
Enfoque preventivo para los directivos 10
Autoevaluacin del liderazgo en materia de SST 16
Recursos e informacin adicional 21
Acerca de 22

En el siglo XXI, la intervencin

deladireccin de las empresas
enelmbito de la seguridad
y la salud debe considerarse
unelemento esencial delagestin.

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Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Prefacio

Empresas europeas de todo tipo han conseguido mejoras

considerables en el campo de la seguridad yla salud en el trabajo
(SST) en los ltimos decenios. Tales mejoras se deben, en parte, al
reconocimiento por los directivos de la importancia que tiene la
asuncin de un papel de liderazgo activo en este mbito, no solo
por motivos jurdicos oticos, sino tambin por la salud de las
propias empresas. La presente gua sobre liderazgo forma parte
de la campaa Trabajos saludables 2012-2013 de la Agencia
Europea para la Seguridad yla Salud en el Trabajo (EU-OSHA).

La campaa, en general, se centra en promover mejoras en seguridad

ysalud mediante la colaboracin entre empresas, trabajadores ysus
representantes yotras partes implicadas. La presente gua prctica
(Liderazgo en la gestin de la prevencin en materia de seguridad ysalud
en el trabajo) est dirigida alos directivos deseosos de demostrar
capacidad de liderazgo en este mbito. Subraya la permanente
Christa Sedlatschek necesidad de optimizar la seguridad yla salud yel papel que deben
Directora, Agencia Europea desempear los directivos interesados en situarse ala vanguardia en
para la Seguridad yla Salud en el Trabajo materia de prevencin.

Una comunidad empresarial pujante crea empleo yriqueza, ypara

ello es clave una adecuada gestin de la seguridad yla salud en los
lugares de trabajo. Unas condiciones de trabajo seguras constituyen
un elemento esencial para una produccin de bienes yuna
prestacin de servicios de alta calidad.

El xito de una empresa depende de que sea capaz de asumir riesgos

calculados. La prevencin es la manera ms efectiva de alcanzar la
mitigacin de estos riesgos. Con la prevencin, las empresas pueden
limitar las incertidumbres. Mediante la evaluacin de los riesgos yla
adopcin de las medidas de prevencin pertinentes pueden elevar su
productividad y, con ello, sus mrgenes de beneficio.

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 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

BusinessEurope ysus federaciones han asumido un compromiso

con la proteccin de la seguridad yla salud de los trabajadores. Las
empresas son una parte esencial de la sociedad yproveedores de
empleo; por ello, vamos ahacer una amplia difusin ypromocin
de esta gua. Estoy convencido de que ser una herramienta til
en la prevencin de los riesgos laborales. Hoy da los empresarios
deben considerar la poltica de seguridad ysalud como un elemento
esencial de su gestin; por ello, invitamos alas empresas ya sus
directivos aaprovechar todas las oportunidades posibles para
alcanzar la excelencia en el terreno de la prevencin de los riesgos
para la seguridad yla salud en el trabajo.

Philippe de Buck
Director General, BusinessEurope

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Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Introduccin: Por qu es importante garantizar

laseguridad yla salud en el trabajo?
Cada ao, ms de 5550 personas pierden la vida en
la Unin Europea (UE) en accidentes de trabajo. En
cuanto alas enfermedades profesionales, es muy difcil
cuantificar su efecto sobre la salud en la Unin Europea
yno hay consenso sobre los datos. No obstante, la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) estima
que unas 159000 personas mueren anualmente en la
UE por esta causa. Las empresas de la Unin Europea
pierden al ao unos 143 millones de jornadas por
accidentes de trabajo(1). Varan las estimaciones,
pero estos accidentes yenfermedades le cuestan ala
economa de la UE, al menos, 490000 millones de
euros al ao. La evaluacin de los riesgos, la adopcin
de medidas de seguridad eficaces yun seguimiento
riguroso son actividades esenciales para reducir estas
cifras.
Los sistemas de seguridad ysalud en el trabajo (SST)
responden al objetivo de identificar yminimizar los
riesgos en el lugar de trabajo. No obstante, influyen
tambin en el rendimiento de las empresas, ya sea de
manera negativa cuando son engorrosos oburocrticos,
ya sea de modo positivo si se disean bien yfuncionan
eficazmente. Para producir un efecto positivo, han
de funcionar sin problemas yen armona, no en
contradiccin, con la gestin general de la empresa ycon
el cumplimiento de sus objetivos yplazos de produccin.
En este punto, conviene recordar que es obligacin legal
(y moral) de los empresarios garantizar la proteccin
de la seguridad yla salud de los trabajadores, as como
consultar con estos ocon sus representantes ypermitirles
participar en los debates sobre esta materia. El liderazgo
en la gestin de la seguridad yla salud puede ayudarles
en esa tarea.

Ms vale prevenir que curar.

(1) Causes and circumstances of accidents at work in the EU (Causas ycircunstancias de los accidentes en el trabajo en la UE)
(http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=es&pubId=207&furtherPubs=yes ).

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 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

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EU-OSH
SHA/Ji
SH /Jim Holme
/Ji lmes
mes
me
es
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Ms vale prevenir que curar

La prevencin constituye la piedra angular de la estrategia europea en
materia de seguridad ysalud en el trabajo. En la prctica, obliga aanalizar los
procesos de trabajo para identificar riesgos acorto ylargo plazo ya adoptar
medidas para evitarlos, en la medida de lo posible, opara mitigarlos.

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EU-OSH
HA/Er
A/E ic Despu
Despujols
jols
 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Beneficios de unas adecuadas condiciones

deseguridadysalud
Cuando la empresa aborda las cuestiones de seguridad
ysalud, se abren ante ella distintas oportunidades
de mejorar su eficiencia ytambin de proteger alos
trabajadores. Tales oportunidades se analizan en la
ltima edicin de la Encuesta europea de empresas
sobre los riesgos nuevos yemergentes (Esener)(2).

Entre las ventajas cabe incluir las que siguen:

EU-OS A/Jim Holmes

reduccin de los costes ylos riesgos: descenso
del absentismo yde los ndices de rotacin de
los trabajadores, menor nmero de accidentes

EU-OSH
ydisminucin de denuncias ante los tribunales;
garanta de una mejor continuidad de la actividad
empresarial, elevndose as la productividad al evitar
incidentes, accidentes, averas yfallos en los procesos;
aumento del prestigio ymejora de la reputacin entre
proveedores, clientes yotros interlocutores.
OSHA/Do
EEU-OSH
OS
O A/
A minic Wigley

La prevencin implica la
gestin deriesgos. Esta gestin
deberealizarseen colaboracin.

(2) http://www.esener.eu

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Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Enfoque preventivo para los directivos

Punto 1: Liderazgo eficaz y slido

El liderazgo es una condicin para el xito. Con
toda probabilidad, un enfoque preventivo resultar
solo provechoso si recibe el apoyo de la direccin.
Un liderazgo firme yvisible yunos directivos
comprometidos atodos los niveles proporcionan
aeste enfoque la direccin yel contenido
adecuados. De esta forma se deja claro para todos
que la seguridad yla salud constituyen cuestiones
estratgicas en la empresa.
iiStock
t k

En la prctica, el liderazgo implica lo siguiente:

la direccin asume un compromiso con la seguridad
Los directivos pueden demostrar liderazgo en la yla salud en el trabajo como valor primordial de
prevencin de los riesgos laborales. Una buena gestin la organizacin ycomunica tal compromiso alos
de la prevencin requiere de la aplicacin de tres empleados;
principios: los directivos tienen una visin precisa del perfil de
un liderazgo eficaz yslido; riesgos de la organizacin;
la participacin de los trabajadores yel compromiso la direccin predica con el ejemplo ydemuestra la
constructivo por su parte; integridad de su liderazgo, por ejemplo cumpliendo
una evaluacin yrevisin continuas. todas las normas de SST en todo momento;
aquellas funciones yresponsabilidades de las personas
En lo que sigue se describen los tres con mayor detalle. implicadas en la prevencin ygestin de los riesgos
laborales quedan claramente definidas yplanificadas
yse someten aun seguimiento peridico;
la prevencin de riesgos laborales puede formar
parte de la estrategia de sostenibilidad y/o de
responsabilidad social corporativa de la empresa, yser
fomentada alo largo de la cadena de suministro.
Un enfoque preventivo solo
resultar provechoso si recibe el
apoyo deladireccin. Un liderazgo
firme yvisible yunos directivos
comprometidos atodos los niveles
proporcionan aesteenfoque la
direccin yelcontenido adecuados.

10 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

He aqu algunos ejemplos prcticos

deliderazgo en la SST:
visitar los lugares de trabajo para departir con el personal sobre los motivos de
preocupacin en materia de seguridad ysalud (los trabajadores no solo pueden
identificar los problemas, sino tambin aportar soluciones);
asumir una responsabilidad personal ydemostrar que se le concede
importancia;
predicar con el ejemplo;
ofrecer, en la medida de lo posible, tiempo yrecursos.

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EEU-OSH
OSHA
A/J
A/
A/Ji
/JJim
m Holm
Holm
lm
lmes
mes
es
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
EJEMPLO DE BUENAS PRCTICAS
Refinera de petrleo en Blgica
La refinera del grupo Total en Amberes contrat aSPIE
Belgium para el mantenimiento de tuberas yequipos.
Pronto se hizo patente que exista un choque entre la
cultura empresarial yde seguridad de ambas empresas,
que deba reconducirse si se quera reducir de manera
significativa la tasa de siniestralidad yde enfermedades
profesionales.
No sin gran esfuerzo, las empresas resolvieron
sus diferencias organizativas fundamentales yse
realizaron actividades enfocadas al comportamiento
de los trabajadores sobre el terreno. Se alent aestos
atrabajar de manera responsable yautnoma,
impartindoles formacin, por ejemplo, para realizar
una evaluacin de riesgos antes de abordar una nueva
tarea. El ajuste de las culturas empresariales se logr
mediante consultas, intensas pero tambin en gran
medida informales.
12 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Con estas mejoras, se consigui una tasa de
siniestralidad cero una vez que las dos empresas
llegaron aun acuerdo sobre las buenas prcticas.
Factores de xito
La conciliacin de la cultura de seguridad de ambas
empresas solo pudo conseguirse con una comunicacin
abierta, un buen liderazgo, la participacin activa de los
trabajadores yla adopcin de enfoques innovadores
por los servicios de prevencin. La participacin de la
alta direccin demostr alos empleados la importancia
otorgada atodas las cuestiones de seguridad ysalud.
Las principales medidas que se aplicaron fueron
lasque siguen:
Publicacin de boletines ygestin de la informacin.
Organizacin de recorridos de seguridad.
Celebracin de reuniones sobre recursos disponibles
(presentaciones breves ala plantilla sobre un
determinado aspecto de la salud yseguridad).
Organizacin de cursos de formacin en profundidad.
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Punto 2: Participacin de los trabajadores La participacin directa de los trabajadores no debe

verse como una alternativa al sistema de representacin.
y compromiso constructivo por su parte Se trata de dos vas diferentes que pueden utilizarse
eficazmente, en funcin del marco nacional de que se
El proceso bidireccional de participacin de los trate yde las caractersticas especficas del lugar de
trabajadores yde asuncin de un compromiso trabajo.
constructivo por su parte es importante para el xito de
las iniciativas de gestin. Esta cultura de colaboracin puede ofrecer ventajas
como la reduccin de las tasas de siniestralidad, la
Los empresarios, con arreglo ala legislacin europea, adopcin de soluciones rentables yel aumento de la
deben consultar con sus empleados las cuestiones productividad de la mano de obra. Las consecuencias
relacionadas con la salud yla seguridad en el trabajo. ltimas son unas tasas de absentismo ms bajas yun
Tal obligacin comprende el suministro de informacin, mejor control de los riesgos en el lugar de trabajo.
instruccin yformacin, yla consulta propiamente dicha
alos trabajadores ysus representantes. En algunos casos, La aportacin de los trabajadores resulta especialmente
la legislacin nacional obliga aestablecer comits de valiosa en:
seguridad ya crear el puesto de representante de los la evaluacin de riesgos;
trabajadores. la elaboracin de polticas eintervenciones;
la formulacin de observaciones pertinentes en la
La participacin de los trabajadores contribuye al formacin yla puesta en prctica de las actuaciones.
establecimiento de una cultura de dilogo. En este
sentido, se les alienta aellos ya sus representantes
aparticipar en la toma de decisiones sobre seguridad
ysalud. Algunos empresarios van ms all yobtienen
ventajas de ello. Por ejemplo, fomentan la participacin
activa ydiaria de los empleados en materia de salud
yseguridad, yles dan cabida en foros adicionales, como La participacin de los trabajadores
grupos de trabajo temticos. contribuye al establecimiento
deuna cultura de dilogo. En este
Una comunicacin eficaz de abajo arriba es fundamental:
en ella se escucha alos trabajadores yse acta en funcin sentido, seles alienta aellos ya sus
de sus opiniones. Es igualmente importante que los representantes aparticipar en la toma
trabajadores acepten su responsabilidad de atenerse alas de decisiones sobre seguridad ysalud.
normas de seguridad ysalud en el lugar de trabajo yque
colaboren con la direccin de un modo constructivo
ytil. Este proceso bidireccional genera una cultura en la
que las relaciones recprocas se basan en la colaboracin,
la confianza yla resolucin conjunta de los problemas.
Una vez consolidada esa cultura se pueden conseguir
mejoras en el mbito de la seguridad ydelasalud.

EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 13

Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
EJEMPLO DE BUENAS PRCTICAS
Estrategia para prevenir las lesiones
porpinchazos de aguja en una empresa
de confeccin
Los directivos ylos representantes sindicales de una
empresa de confeccin del Reino Unido decidieron
estudiar el modo de reducir la elevada tasa de
lesiones por pinchazos de aguja que se produca
en los operarios de las mquinas de coser, una vez
demostrado que eran inservibles las protecciones
estndar existentes. Se estableci en uno de los
centros un reducido equipo, en el que figuraban dos
operarios, yse le pidi que diseara una proteccin
adecuada. Una vez diseados los prototipos, se
sometieron aprueba con la intervencin de otros
operarios. Cuando finalmente se instal la proteccin,
desaparecieron las lesiones por pinchazos de aguja.
Adems de su efecto positivo sobre los trabajadores,
la iniciativa de colaboracin gener beneficios para la
empresa, al reducir los gastos en indemnizaciones por
accidentes ylas primas de seguro.
14 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Punto 3: Evaluacin y revisin continuas
El seguimiento yla elaboracin de informes son
herramientas esenciales para reforzar la seguridad yla
salud en el lugar de trabajo. Los sistemas de gestin que
exigen, por ejemplo, remitir alos miembros del Consejo
de Administracin informes especficos (p. ej., en caso de
incidente) einformes ordinarios sobre la aplicacin de las
polticas de salud yseguridad pueden resultar tiles para
plantear cuestiones, poner de manifiesto problemas y, en
ltima instancia, mejorar la SST.
Son elementos constitutivos de un sistema eficaz de
evaluacin yrevisin:
los procedimientos que obligan ainformar lo antes
posible alos miembros del Consejo de Administracin
ya los propietarios de la empresa de las deficiencias
graves en materia de seguridad ysalud;
los sistemas para recoger ycomunicar datos precisos
yoportunos de los incidentes que se produzcan, tales
como las tasas de siniestralidad yenfermedades;
los mecanismos para incitar alos trabajadores
aexponer sus opiniones yexperiencias ypara tenerlas
en cuenta;
los informes peridicos sobre los efectos de
mecanismos preventivos tales como los programas de
formacin ymantenimiento en materia de SST;
las auditoras peridicas sobre la eficacia de los
controles yla gestin de los riesgos;
la evaluacin de los efectos sobre la salud yseguridad
como consecuencia de cambios introducidos,
tales como nuevos procesos de trabajo, nuevos
procedimientos oproductos;
unos procedimientos eficaces para la implantacin de
los requisitos legales nuevos yla modificacin de los
existentes.
 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

EJEMPLO DE BUENAS PRCTICAS

Ajuste de los procedimientos

deevaluacin yrevisin tras un accidente
en el sector harinero en Italia

Tres trabajadores sufrieron lesiones como

consecuencia de un accidente producido durante el

lla on
Villal
mantenimiento rutinario de un molino de harina. En la

ha d Vi
inspeccin inicial se determin que se haban seguido

char
cha
R ch
Ri h
los procedimientos de seguridad yque la instalacin

Fotolia/R
no presentaba deficiencias. El problema estaba en el
diseo de la maquinaria. La fbrica era propiedad de
un grupo harinero francs que tena una plantilla de
160 personas en la provincia italiana de Siena.

La empresa decidi ahondar en las investigaciones

uniendo esfuerzos de los distintos interesados, desde
los directivos alos representantes de los trabajadores
especializados en materia preventiva, pasando por los
servicios de prevencin olos funcionarios del fondo
m Holmes

regional del seguro de enfermedad. Los miembros del

Hol

comit de seguridad ysalud, los propios trabajadores

U-O A/Jim

yel personal de supervisin contribuyeron

EU-OSH

adeterminar las causas subyacentes del accidente.

El enfoque participativo se bas en la realizacin de

entrevistas con los operarios yen la consideracin de
sus propuestas de mejora del diseo de la maquinaria.
La investigacin colectiva puso de relieve que deba
mejorar el diseo del controlador de la temperatura.
Revel asimismo que el accidente se haba debido en
parte auna escasa dotacin de personal eindic la
existencia de carencias en la formacin. Llev adems El seguimiento yla elaboracin
al Ministerio de Trabajo aestablecer un proceso
deinformes son herramientas
para la deteccin eidentificacin de las deficiencias
existentes en las normas de seguridad. esenciales para reforzar la seguridad
yla salud en el lugar de trabajo.

EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 15

Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Autoevaluacin del liderazgo en materia de SST

Al igual que no se construye una empresa en un da,

tambin el desarrollo de una poltica de prevencin
slida exige un esfuerzo sostenido en el tiempo.
Un buen comienzo consiste en comprobar cul es
la situacin actual en materia de prevencin en la
empresa. Esta herramienta de autoevaluacin le
permitir recoger la informacin necesaria yconocer
las posibilidades de mejora.
Quin debe utilizarla?
Es recomendable que la autoevaluacin la realice el
propio director ejecutivo. Tambin puede asignarse
avarias personas, en cuyo caso la puntuacin final se
obtendr calculando el promedio uorganizando un
debate en el que se determine en qu descripcin encaja
mejor la situacin de la empresa.

Cmo funciona? Cmo mejorar?

La puntuacin as obtenida permite hacerse una idea
Durante la evaluacin se ponen de manifiesto del nivel de prevencin existente. La herramienta de
determinados aspectos del enfoque preventivo autoevaluacin constituye, por otra parte, una fuente de
adoptado por la empresa: inspiracin yofrece posibilidades concretas de mejora
Poltica de prevencin. apartir del examen de las descripciones que llevan
Liderazgo. aobtener una puntuacin ms elevada.
Herramientas de prevencin.
Informacin, formacin yconsulta.

La herramienta de autoevaluacin permite revisar tres

elementos asociados acada uno de estos aspectos.
Para cada elemento puede estimarse el grado de
cumplimiento de la empresa, aplicando una de las cuatro
descripciones que se proponen. Para ello, se elige, en
relacin con cada elemento, la descripcin (A, B, Co D) en
la que encaja mejor la situacin de la organizacin en ese
momento. La puntuacin final se calcula con la ayuda de
una matriz.

Las futuras empresas de xito

sern aquellas que, en el presente,
sean capaces de combinar lavisin
ylaprevisin para invertir
eninnovacin yen seguridad
ysaluddesus trabajadores.

16 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

 A B
Poltica de prevencin
Objetivos No se han establecido
delapoltica objetivos en materia de
deprevencin salud yseguridad.
Declaracin No existe declaracin de
depoltica poltica en materia de
salud yseguridad.
Planes de accin Se adoptan
ocasionalmente medidas
en el mbito de la salud
yla seguridad (despus
de un accidente, una
visita de inspeccin, etc.).
EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 17
C D
Se han establecido Se han establecido Existen yse evalan
objetivos generales objetivos especficos indicadores especficos de
en materia de salud de salud yseguridad, salud yseguridad, yla poltica
yseguridad. yse revisan cada cierto en esta materia se adapta en
tiempo. consecuencia para garantizar
una mejora continua.
Existe una declaracin Existe una declaracin Existe una declaracin de
de poltica de salud de poltica inequvoca poltica inequvoca en la que
yseguridad general en la que se explicita se explicita el compromiso de
ypoco concreta. el compromiso de la la empresa yque se comunica
empresa. atrabajadores yclientes.
Se planifican algunas Se ha establecido un plan Se ha establecido un plan
medidas en el mbito de accin en materia de accin en materia
de la salud yla de prevencin (en el de prevencin (en el
seguridad apartir de que se indican plazos, que se indican plazos,
una evaluacin global responsabilidades responsabilidades yrecursos),
de las actividades de la yrecursos), basado en la basado en una evaluacin
empresa. evaluacin de riesgos. exhaustiva de los riesgos,
yese plan se revisa yadapta
peridicamente.
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
 A B C D

Liderazgo

Liderazgo Nadie demuestra El experto en SST de La direccin demuestra La direccin predica con el
liderazgo en materia la empresa demuestra liderazgo en materia de ejemplo ydemuestra liderazgo
de prevencin porque liderazgo en materia de prevencin. Este aspecto en materia de prevencin.
se supone que todas prevencin. Lleva ala se menciona claramente
las personas conocen prctica la poltica al en la declaracin de
su importancia por s respecto predicando con poltica.
mismas. el ejemplo.

Responsabilidad Ningn miembro de La responsabilidad El experto en SST de la Los directivos son responsables
la organizacin asume en materia de salud empresa es, junto con los de la aplicacin de la poltica de
responsabilidades yseguridad se delega en directivos, responsable salud yseguridad.
explcitas en materia de el experto en SST de la de la poltica de salud
salud yseguridad. empresa. yseguridad.

18 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

Direccin Las cuestiones de Las cuestiones de salud Las cuestiones de salud Las cuestiones de salud
salud yseguridad no yseguridad solo se yseguridad son un yseguridad son un punto
se debaten casi nunca debaten en las reuniones punto fijo en el orden fijo en el orden del da de
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

en las reuniones de la de la direccin odel del da de las reuniones las reuniones de la direccin
direccin odel Consejo, Consejo despus de de la direccin odel odel Consejo, incluidos
yno constituyen criterios un accidente grave, Consejo, yse llevan su seguimiento ysu
para la evaluacin de yen estos casos s acabo debates sobre comunicacin. Constituyen un
la actuacin de los constituyen criterios esta materia en caso criterio fundamental para la
directivos. para la evaluacin de necesario. Forman evaluacin de la actuacin de
la actuacin de los parte de los criterios los directivos.
directivos. para la evaluacin de
la actuacin de los
directivos.
 A B C D

Herramientas de prevencin

Evaluacin Para empezar aevaluar El experto en SST de Los directivos tienen Todos los riesgos para la salud
deriesgos los riesgos asociados alas la empresa tiene una una visin precisa del yla seguridad se sopesan,
actividades de la empresa visin precisa del perfil de riesgos de la se documentan yse evalan
tiene que suceder un perfil de riesgos de la organizacin. yrevisan peridicamente.
accidente grave. organizacin. Todos los trabajadores reciben
la informacin yla formacin
pertinentes.

Inspecciones No se realizan El experto en SST de El experto en SST de la La direccin lleva acabo

enloslugares inspecciones de los la empresa realiza empresa lleva acabo inspecciones peridicas de los
detrabajo lugares de trabajo ocasionalmente inspecciones peridicas lugares de trabajo yadopta
porque existen inspecciones de los de los lugares de las medidas pertinentes para
instrucciones lugares de trabajo para trabajo, junto con el abordar todos los casos de
yprocedimientos evaluar la situacin de directivo responsable del incumplimiento.
suficientes para la salud yla seguridad departamento olugar de
garantizar la salud yla sobre el terreno. trabajo de que se trate.
seguridad.

Compras A la hora de efectuar A la hora de efectuar Al adquirir equipos, Al adquirir equipos, bienes
(servicios, adquisiciones, se tienen adquisiciones, se tienen bienes yservicios, se yservicios, se utilizan
proveedores, en cuenta aspectos en cuenta aspectos tienen en cuenta criterios yverifican criterios de salud
productos) tales como el precio ola tales como el precio ola especficos de salud yseguridad especficos, tanto
eficiencia. Entre esos eficiencia. Se tienen en yseguridad. ala recepcin como antes de la
aspectos no figuran los cuenta los criterios de puesta en servicio.
criterios relativos ala salud yseguridad cuando
salud yseguridad. se adquieren equipos
peligrosos.

EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 19

Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
 A B C D

Informacin, formacin yconsulta

Introduccin Los nuevos trabajadores Los nuevos trabajadores Antes de que los nuevos Antes de que los nuevos
al trabajo (incluidos los temporales (incluidos los temporales trabajadores (incluidos trabajadores (incluidos los
einstrucciones ylos aprendices) ylos aprendices) los temporales ylos temporales ylos aprendices)
empiezan atrabajar comienzan atrabajar aprendices) empiecen empiecen atrabajar, reciben
directamente. despus de recibir atrabajar, reciben toda toda la informacin ylas
Reciben informacin instrucciones por escrito la informacin ylas instrucciones necesarias
einstrucciones cuando para el desempeo de su instrucciones necesarias. yse comprueba que las han
hay tiempo para ello. puesto. comprendido.

Formacin El personal yla direccin Los trabajadores reciben Los trabajadores ylos Todos los miembros de la
no reciben formacin formacin especfica directivos reciben empresa, desde los trabajadores
sobre salud yseguridad. sobre salud yseguridad formacin especfica alos directivos, reciben toda la
Aprenden de la relacionada con su sobre salud yseguridad formacin necesaria en materia
experiencia. puesto. relacionada con su de salud yseguridad, con
puesto. actualizaciones peridicas.

20 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo

Consulta El experto en SST de la La direccin establece la La direccin establece la La direccin lleva acabo un
Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

empresa establece la poltica de prevencin, poltica de prevencin dilogo permanente con los
poltica de prevencin ycomunica el resultado previa consulta con trabajadores (representantes)
yla presenta ala alos trabajadores. los trabajadores acerca de todos los asuntos
direccin. (representantes). relativos ala SST.

Su puntuacin Su resultado
Calcule su puntuacin con la ayuda del cuadro que figura acontinuacin. 61 oms: La poltica de prevencin en materia de SST de su
empresa se sita aun nivel elevado. Contine as.
Nmero de A x1 = 37-60: No cabe duda de que se ocupa de la prevencin, pero
Nmero de B x3 = es posible mejorar en varios aspectos.
12-36: La prevencin en su empresa se encuentra an
Nmero de C x5 = pendiente. Dispngase con urgencia aadoptar un mayor
Nmero de D x7 = nmero de medidas en este terreno.
TOTAL =
 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Recursos einformacin adicional

Se ha creado una seccin especfica en el sitio web de

la campaa Trabajos saludables para ofrecer alos
directivos asesoramiento yorientacin adicional. En
ella, adems de enlaces con diversas publicaciones
ysitios web, se incluye la presente gua, tanto en su
versin en lnea como apta para su descarga.

Esta informacin se encuentra disponible

enveinticuatro lenguas en la direccin:
http://www.healthy-workplaces.eu

iStockk
Puede obtener informacin adicional de las siguientes
organizaciones:

Agencia Europea para la Seguridad yla Salud

en el Trabajo (EU-OSHA)
http://osha.europa.eu

Representacin yconsulta alos trabajadores en

materia de salud yseguridad: anlisis de los resultados
de la Encuesta europea de empresas sobre los riesgos
nuevos yemergentes (Esener).
lmes
Holme
me

Gestin de la seguridad yla salud en el trabajo: anlisis

A mH

de los datos de la Esener.

SHA/Ji
HA/Ji
EU-OSH
SH A/

Gestin de los riesgos psicosociales: anlisis de los

datos de la Esener.
Gestin de los riesgos psicosociales en las empresas
europeas: anlisis de los factores impulsores, las
barreras ylas necesidades, sobre la base de los
resultados de la Esener.

http://osha.europa.eu/es/publications/reports

BusinessEurope
http://www.businesseurope.eu

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

http://www.ilo.org

Sistemas de gestin de la salud yla seguridad

en el trabajo, ILO Safework.

EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 21

Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo
Acerca de
La campaa Trabajos saludables, coordinada por
la Agencia Europea para la Seguridad yla Salud en el
Trabajo ysus socios en ms de treinta pases, incluye
una amplia gama de actividades aescala nacional
yeuropea. La campaa 2012-13 tiene como lema
Trabajando juntos para la prevencin de riesgos
ytrata de mejorar la sensibilizacin sobre la importancia
que tienen el liderazgo en la SST yla participacin de
los trabajadores en la prevencin de los accidentes de
trabajo ylas enfermedades profesionales.
Fechas clave
Lanzamiento de la campaa: 18 de abril de 2012
Semana Europea para la Seguridad yla Salud
en el trabajo: octubre de 2012 y2013
Ceremonia de entrega de los Galardones
alas Buenas Prcticas: abril de 2013
Cumbre de la campaa Trabajos saludables:
noviembre de 2013
http://www.healthy-workplaces.eu
22 | EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
La Agencia Europea para la Seguridad yla Salud en
el Trabajo (EU-OSHA) tiene como misin contribuir
aque los centros de trabajo europeos sean ms
seguros, saludables yproductivos. La Agencia investiga,
desarrolla ydivulga informacin fiable, equilibrada
eimparcial sobre salud yseguridad, yorganiza campaas
paneuropeas para promover la sensibilizacin en este
mbito. Creada por la Unin Europea en 1996 ycon
sede en Bilbao, la Agencia rene arepresentantes de
la Comisin Europea, de los gobiernos de los Estados
miembros yde las organizaciones de empresarios
ytrabajadores, as como aexpertos destacados de
cada uno de los Estados miembros de la Europa de los
Veintisiete yde terceros pases.
BusinessEurope est constituida por cuarenta yuna
federaciones sectoriales yempresariales de treinta
ycinco pases, que colaboran para promover el
crecimiento yla competitividad en Europa. Representa
apequeas, medianas ygrandes empresas.
BusinessEurope desempea un papel fundamental
en Europa como la principal organizacin empresarial
horizontal en la Unin Europea. Atravs de sus
cuarenta yuna federaciones asociadas, representa
aveinte millones de empresas. Su principal tarea
es garantizar que los intereses de las empresas se
encuentren representados yse defiendan en las
instituciones europeas, con el objetivo fundamental de
preservar yfortalecer la competitividad empresarial.
BusinessEurope participa activamente en el dilogo
social europeo con el fin de promover un funcionamiento
eficaz de los mercados de trabajo.
 Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

Liderazgo en la gestin de la prevencin en materia de salud yseguridad en el trabajo Una gua prctica
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unin Europea
2012 22 pp. 17,6 x25 cm

ISBN 978-92-9191-619-1
doi:10.2802/35685

Concepcin ydiseo: Kris Kras Design, Pases Bajos

Las fotografas se tomaron en centros de trabajo en el Reino Unido de Baxter Healthcare, Ideal Standard, Pirelli Tyres
yToyota Material Handling. Agradecemos anuestros socios su generosa contribucin.

Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrfica

EU-OSHA Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | 23

Liderazgo en la gestin de la prevencin enmateria de seguridad ysalud en el trabajo

TE-31-11-190-ES-C
Liderazgo en la gestin de la prevencin en materia
desalud yseguridad en el trabajo Una gua prctica

Unos lugares de trabajo seguros ysaludables

ayudan alas empresas ya las organizaciones
aalcanzar el xito ya prosperar, ybenefician
adems ala sociedad en su conjunto. La presente
gua ofrece alos directivos informacin prctica
sobre el modo de mejorar la salud yla seguridad
mediante un liderazgo eficaz, la participacin
de los trabajadores yuna evaluacin yrevisin
continuas para que las empresas yorganizaciones
resulten seguras ysaludables para todos. Una
herramienta diagnstica de autoevaluacin
permite obtener una visin del nivel de prevencin
existente en la empresa yaporta ideas de mejora.

Agencia Europea para la Seguridad yla Salud en el Trabajo

Gran Va 33, 48009 Bilbao, ESPAA
Tel. +34 944794360
Fax +34 944794383
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Fax +32 22311445
E-mail: main@businesseurope.eu
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ISBN 978-92-9191-619-1

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