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Gefrenewenergy ES 3 PDF
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I N V E RT I R E N N U E ST R O P L A N E TA
LA INVERSIN EN PROYECTOS DE
ENERGA
RENOVABLE
LA EXPERIENCIA DEL FMAM
A medida que los pases en desarrollo amplan sus para satisfacer sus necesidades bsicas
economas y reducen la pobreza, tambin afrontan deenerga para la cocina y la calefaccin.
enormes desafos en materia de cambio climtico El80% de la poblacin de frica al sur del
yenerga. Los simples hechos son causa de alarma: Sahara usa queroseno y bateras en sus
hogares y generadores disel en los
Segn las proyecciones, el consumo mundial
comercios (Banco Mundial 2008).
de energa aumentar de 138teravatios-hora
(TWh) en 2006 a 162TWh en 2015 y 199 TWh En el curso de las prximas dcadas,
en 2030, es decir, un aumento del 44%. Se elproducto interno bruto per cpita y la
prev que, en los pases que no son miembros energa per cpita en la mayora de los pases
de la Organizacin para la Cooperacin y el en desarrollo se mantendrn en niveles ms
Desarrollo Econmicos (OCDE), el consumo bajos que en los pases industrializados. Las
aumentar el 73%, en comparacin con tan emisiones de CO2 relacionadas con la energa,
solo el 15% en los pases integrantes de la per cpita, tambin se mantendrn en un nivel
OCDE durante el mismo perodo (EIA 2009). significativamente ms bajo en la mayora de
los pases en desarrollo durante el mismo
Actualmente, los pases en desarrollo emiten
perodo (Banco Mundial 2008).
alrededor de la mitad de las emisiones
mundiales de CO2. En la hiptesis de que Habida cuenta de que la demanda de energa
todo siga igual, sus futuras emisiones es cada vez mayor, las fuentes convencionales
aumentarn a un ritmo ms rpido que las de de energa son insostenibles desde el punto
los pases industrializados (den Elzen, M. y de vista ambiental, econmico y social, y su
N.Hohne 2008). uso constante contribuir enormemente a
aumentar las emisiones de CO2 (Banco
Hoy, 1600 millones de personas, en su
Mundial 2008).
mayora habitantes de frica al sur del Sahara
y Asia meridional, no tienen acceso El uso de energa ocasiona alrededor del 65%
aelectricidad. Ms de 2000 millones de de las emisiones mundiales de GEI (OCDE/
personas siguen dependiendo de la biomasa IEA 2009).
El FMAM aborda las cuestiones relativas al cambio y prcticas. El FMAM ha proporcionado apoyo a los
climtico mediante dos planteamientos: mitigacin y pases para abrir la regulacin de la electricidad a la
adaptacin. En la esfera de la mitigacin, se pone el generacin de energa renovable y, especialmente en
acento en reducir las emisiones de GEI a travs de el campo de la biomasa, ese apoyo se ha centrado
laeficiencia energtica, la energa renovable y las engran medida en la utilizacin de los desechos
soluciones de transporte sostenible. En la esfera de yresiduos de la biomasa.
laadaptacin, se hace hincapi en actividades que
reducen al mnimo los efectos perniciosos del cambio En 2004, esta estrategia orientada a la eliminacin de
climtico. Reconociendo la importancia de la energa obstculos se defini ms estrictamente a fin de poner
para el desarrollo econmico, los efectos desfavorables el acento en intervenciones en los siguientes campos:
de los combustibles fsiles y la sostenibilidad de las Marcos normativos: Los Gobiernos deben
fuentes de energa renovable, el FMAM ha establecido contribuir decisivamente a formular polticas
como objetivo estratgico respaldar proyectos que favorables a la adopcin de tecnologas
promueven la transferencia de TER y colaborar con ecolgicamente racionales.
instituciones reguladoras para reformar las polticas
Tecnologa: El espectro de tecnologas
ynormas relacionadas con este sector fundamental.
disponibles debe ser slido y operacional.
Cuanto ms madura es una tecnologa,
Evolucin de la estrategia del FMAM msfcil resulta su transferencia.
en materia de energa renovable Sensibilizacin e informacin: Las partes
Durante la etapa experimental del FMAM (199194), interesadas nacionales, en particular los
laestrategia consisti en demostrar un espectro viable participantes en el mercado, deben tener
de tecnologas tiles para estabilizar la concentracin conocimiento de la tecnologa y recibir
de GEI en la atmsfera. Despus de su reestructura- informacin sobre sus costos, usos y mercados.
cin, desde el FMAM-1 (199498) hasta el FMAM-2
(19982002) y el FMAM-3 (200206), el FMAM se
Modelos econmicos y de suministro:
Seprefieren los planteamientos basados
concentr en TER consolidadas, disponibles en los
enelmercado; debe haber empresas e
mercados internacionales y rentables, que no haban
instituciones capaces de atender a esos
sido aplicadas antes debido a obstculos informativos,
mercados y prestarles los debidos servicios.
institucionales, tecnolgicos, normativos o financieros.
Los proyectos ejecutados en el marco de la estrategia Disponibilidad de financiamiento:
se conocieron con el nombre de proyectos de Debedisponerse de financiamiento para la
eliminacin de obstculos, ya que trataban de divulgacin de la tecnologa, aunque no baste
derribar las barreras existentes para promover una con esto para garantizar la aceptacin de las
adopcin ms rpida de nuevas tecnologas tecnologas ecolgicamente racionales.
600 80%
Financiamiento del
FMAM para proyectos
450 60% sobre energa renovable,
en millones de US$
Porcentaje del total
de la cartera de proyectos
300 40% durante una etapa
determinada
150 20%
0 0%
Etapa FMAM-1 FMAM-2 FMAM-3 FMAM-4
experimental (199498) (19982002) (200206) (200610)
(199194) hasta junio
de 2009
Fuente: Sistema de seguimiento de proyectos y de informacin para la administracin del FMAM, agosto de 2009.
100%
Calefaccin termosolar
Energa termosolar
80%
Energa fotovoltaica
60% Energa elica
Energa geotrmica
40%
Energa hidroelctrica
en pequea escala
20% Biomasa
Tecnologas combinadas
0%
Etapa FMAM-1 FMAM-2 FMAM-3 FMAM-4
experimental (199498) (19982002) (200206) (200610)
(199194) hasta junio
de 2009
Fuente: Sistema de seguimiento de proyectos y de informacin para la administracin del FMAM, agosto de 2009.
Durante los ltimos 18 aos, tan solo a travs de relacionadas con la energa elica, la energa de
inversiones directas, los proyectos del FMAM han biomasa, la energa hidroelctrica y la energa
contribuido a la instalacin de capacidad de energa fotovoltaica. Durante el FMAM-3 se registr un
renovable equivalente a 3 GW de energa elctrica notable aumento de la capacidad instalada de
y2,8 GW de energa trmica. En la fase experimental energa renovable gracias a menos de una docena de
del FMAM se aplicaron tecnologas comprobadas proyectos geotrmicos y de calefaccin termosolar.
yviables, y durante el FMAM-1 el porcentaje de Simultneamente, la cartera de proyectos sobre
proyectos para cada tecnologa fue idntico, tecnologas se diversific an ms tras la apertura de
peroaument el nmero de proyectos. Durante el la estrategia a tecnologas que no estaban totalmente
FMAM-2 y el FMAM-3 se produjo una importante comprobadas y se encontraban, en mayor medida,
diversificacin de las tecnologas, en su mayora enuna etapa precomercial.
Energa termosolar
2000
Energa fotovoltaica
1500 Energa elica
Energa geotrmica
1000
Energa hidroelctrica
en pequea escala
500
Biomasa
0 Tecnologas combinadas
Etapa FMAM-1 FMAM-2 FMAM-3 FMAM-4
experimental (199498) (19982002) (200206) (200610)
(199194) hasta junio
de 2009
ESTUDIO DE CASO: ENERGA FOTOVOLTAICA para reducir el uso de combustibles fsiles en el sector
SIN CONEXIN A LA RED EN LA INDIA de energa.
RESULTADOS
Ttulo del proyecto: Fuentes Alternativas El financiamiento del FMAM destinado a capacidad
deEnerga fotovoltaica ascendi a 2,1 megavatios-pico (MWp) en
Organismo del FMAM: Banco Mundial 78subproyectos, cifra ligeramente inferior a la meta de
2,5MWp. Los productos financiados incluyeron linternas
FMAM: US$26 millones solares de 5 vatios-pico (Wp), bombas de riego con energa
Cofinanciamiento: US$424 millones fotovoltaica de 900 Wp, bloques de energa solar de 500 Wp
a 2500 Wp, planes de energa de 25 kilovatios-pico (kWp)
Calendario de ejecucin: 19932002 para aldeas y un sistema vinculado a la red de 200 kWp.
Adems, el IREDA, con asistencia del Ministerio de Fuentes
OBJETIVO No Convencionales de Energa, financi bombas de riego
El proyecto tiene como objetivo: 1) promover la con energa fotovoltaica con capacidad adicional de
comercializacin de TER mediante el fortalecimiento de 4MWp. Ya se estn observando pruebas de los impactos
la capacidad del Organismo de Desarrollo de la Energa positivos del uso de energa fotovoltaica en el desarrollo
Renovable de India (IREDA) para promover y financiar entre los consumidores ms pobres, entre ellas: se
inversiones de empresas en fuentes alternativas de quintuplicaron los ingresos de los agricultores que utilizan
energa; 2) crear mecanismos de comercializacin y bombas con energa fotovoltaica; se registr un aumento
financiamiento para la venta y entrega de sistemas del 50% en el ingreso neto de los comerciantes que utilizan
alternativos de energa basados en los principios de la iluminacin solar en lugar de lmparas de queroseno; los
recuperacin de los costos; 3)fortalecer el marco ingresos de algunos hogares rurales aumentaron entre un
institucional para fomentar inversiones del sector 15% y un 30% debido al crecimiento de la produccin de la
privado en la generacin no convencional de energa, industria familiar, y se increment el nmero de horas de
y4)promover inversiones ecolgicamente racionales estudio de los nios, gracias a la mejor iluminacin.
ESTUDIO DE CASO: ENERGA FOTOVOLTAICA distribucin y el sistema, loque permite de hecho disponer
CON CONEXIN A LA RED EN FILIPINAS decapacidad de generacin fiable. La central fotovoltaica
permiti aplazar hasta tres aos la necesidad de instalar
subestaciones adicionales en el sistema de distribucin, lo
Ttulo del Central de Energa Fotovoltaica que redujo la necesidad de que CEPALCO comprara energa
proyecto: de Generacin Descentralizada adicional procedente de instalaciones trmicas y disminuy
de CEPALCO en 1200toneladas al ao sus emisiones de GEI.
Organismo Banco Mundial/Corporacin
delFMAM: Financiera Internacional (IFC) Sobre todo, la central proporciona la primera demostracin
FMAM: US$4 millones en gran escala de los beneficios ambientales y, en definitiva,
econmicos del uso conjunto de la energa de origen
Cofinanciamiento: US$3,5 millones hidroelctrico y fotovoltaico, yconstituye el primer uso
Calendario 200304 (2009*) significativo de energa fotovoltaica con conexin a la red
deejecucin: enun pas en desarrollo.
Ttulo del Plan de Accin para Eliminar los Estos proyectos en Mxico muestran el desarrollo de la
proyecto: Obstculos a la Utilizacin de la tecnologa de energa elica en un pas, desde la creacin
Energa Elica en Gran Escala delas condiciones propicias y las inversiones en la
Organismo Programa de las Naciones Unidas tecnologa hasta la elaboracin y transferencia de una
delFMAM: para el Desarrollo (PNUD) tecnologa para la produccin local.
FMAM: US$4,74 millones
En 2004, el Instituto de Investigaciones Elctricas de Mxico
Cofinanciamiento: US$7,07 millones yel PNUD pusieron en marcha el Plan de Accin para Eliminar
los Obstculos a la Utilizacin de la Energa Elica en Gran
Calendario 200409
Escala en Mxico. En el marco de este plan de accin, Mxico
deejecucin:
aceler la depreciacin de las inversiones en TER; comenz
aevaluar los recursos elicos; inici la preparacin de
Ttulo Del Proyecto de Desarrollo de la propuestas sobre el marco jurdico, regulador e institucional,
Proyecto: Energa Renovable en Gran Escala ypuso en marcha un fondo verde para el desarrollo. Adems,
se cre el Centro Regional de Tecnologa Elica con el
Organismo Banco Mundial
propsito de ofrecer, entre otras cosas, apoyo a los fabricantes
delFMAM:
de turbinas elicas que lo solicitaran, medios para impartir
FMAM: US$ 24,4 millones capacitacin a tcnicos locales y una exposicin de tecnologa
Cofinanciamiento: US$ 247,5 millones a nivel nacional de fcil acceso que propicia el encuentro
entre los fabricantes de turbinas elicas y las industrias
Calendario 2007actualidad mexicanas. La ejecucin del proyecto de energa elica La
deejecucin: Venta II en Oaxaca (83,5MW, que comenz a operar en enero
de 2007), con apoyo del programa de financiamiento del
carbono, es uno de los efectos del proyecto del FMAM.
Ttulo del proyecto: Promocin y Desarrollo Local de
Tecnologas de Energa Elica en
El Proyecto de Desarrollo de la Energa Renovable en Gran
Mxico
Escala, ejecutado por el Banco Mundial, ha proporcionado
Organismo Banco Interamericano de Desarrollo asistencia tcnica a varios organismos del Gobierno de
delFMAM: (BID) Mxico que participan en el sector de energa elica, y
FMAM: US$ 5 millones respald una tarifa ms elevada para La Venta III, el primer
productor privado independiente de energa elica, con una
Cofinanciamiento: US$ 18,6 millones
donacin del FMAM por valor de US$25 millones. El parque
Calendario de 201014 elico La Venta III tendr una capacidad instalada de
ejecucin: 102MW. La construccin comenz en 2009 y se prev que las
instalaciones se incorporarn a la red en noviembre de 2010.
Mxico es una de las zonas ms prometedoras (aunque
todava desaprovechada) para el desarrollo de la energa El proyecto piloto de transferencia de tecnologa Promocin y
elica en Amrica Latina. El pas tiene un enorme potencial Desarrollo Local de Tecnologas de Energa Elica en Mxico,
de energa elica, que, segn estimaciones conservadoras, ejecutado por el BID, respaldar el desarrollo local de un
asciende a ms de 40 GW. Empero, su desarrollo ha sido mercado nacional de turbinas elicas, mediante la estructuracin
extremadamente lento en comparacin con las normas de la de una cadena de valor para la produccin de bienes y servicios
actividad a nivel internacional. Esto se debe a la falta de a nivel nacional en el sector de energa elica, y mediante el
incentivos financieros adecuados para los empresarios e fortalecimiento de la capacidad humana y tcnica para la
inversionistas privados, as como a diversas cuestiones fabricacin, comprobacin y certificacin de turbinas elicas.
RESULTADOS
Aunque la donacin de US$30 millones otorgada por el FMAM
parece pequea en comparacin con la inversin total de
US$1300 millones, ha sido fundamental en lo que respecta a Central de energa geotrmica de 232 MW en Malitbog (Filipinas)
las decisiones de inversin y ha influido para que el Gobierno
prefiera la energa geotrmica en vez del carbn.
Planta grupal de produccin de biogs para suministrar gas limpio para cocinas, Proyecto de Energa de Biomasa para las Zonas Rurales de la India
Ttulo del Uso Econmico y Eficaz en El proyecto tena por objeto: 1) promover el uso de los
proyecto: funcin de los Costos de desechos de madera eliminando o reduciendo los obstculos
Desechos de Madera para para la sustitucin del gasleo pesado importado (mazut) por
losSistemas de Calefaccin desechos de madera local de produccin sostenible en los
Municipales sistemas de calefaccin municipales; 2) fomentar el desarrollo
Organismo PNUD y la aplicacin de un sistema de calefaccin municipal
delFMAM: econmico y administrado con criterios comerciales, que
FMAM: US$0,8 millones permita la generacin, transmisin y distribucin en el
municipio de Ludza, y 3) ayudar a eliminar o reducir los
Cofinanciamiento: US$2,7 millones obstculos tcnicos, legislativos, institucionales, organizativos,
Calendario de 200105 econmicos, informativos y financieros relacionados con la
ejecucin: repeticin de un proyecto piloto en el municipio.
OBJETIVO RESULTADOS
Este proyecto se dise con la finalidad de eliminar los Desde el inicio del proyecto, se han evitado anualmente en
obstculos al uso generalizado de los desechos de madera Ludza 11 200 toneladas de emisiones de CO2, que representan
para suministrar calefaccin y agua caliente a nivel municipal aproximadamente el 80% de las emisiones resultantes del
en Letonia. Se prevea que la inversin conjunta abarcara uso de gasleo para la calefaccin. Elproyecto y el plan
entre cuatro y seis sistemas de calefaccin a partir de financiero elaborado a travs del mismo han alentado a ms
biomasa y sentara las bases para inversiones futuras en de 12 municipios a utilizar los desechos forestales en las
otros municipios. El proyecto deba concordar con todos los redes de calefaccin de sus distritos, lo que ha permitido
elementos de la poltica de energa de Letonia y se prev que evitar anualmente ms de 100000 toneladas de CO2.
UNIDADES DE MEDIDA
Acre 4047 m
GW Gigavatio (mil millones de vatios)
GWh Gigavatio-hora (mil millones de vatios-hora)
MW Megavatio (un milln de vatios)
MWp Megavatio-pico
TWh Teravatio-hora (un billn de vatios)
Wp Vatio-pico
Banco Mundial. 2008. Development and Climate Change: A Strategic Framework for the World Bank Group,
Technical Report. Washington, DC: Grupo del Banco Mundial.
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OCDE/OIE. 2009. Special early excerpt of the World Energy Outlook. Pars: OIE.
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de Energa Renovable. Mxico: Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico.
Estudiar en el hogar con luz solar: las bateras se recargan con la electricidad generada por paneles solares fotovoltaicos