La gobernanza del sistema monetario internacional

Resumen:
Arquitectura de reforma del sistema monetario internacional basado en tres
pilares: 1. organizacin representante de pex (transformacin del g-20 en
institucin internacional representativa 2. Reforma de voz y participacin de los
pases en desarrollo en las organizaciones 3. Diseo de una arquitectura
multicapa (densa) con contribucin activa de instituciones regionales y
subreginales.

La organizacin coordinadora (Apex)

Problemas del G-20

Cuerpos auto designados Ad Hoc no pueden sustituir instituciones
representativas en una bien estructurada arquitectura institucional
internacional
Modo Ad Hoc que se defini la pertenencia a los grupos. Se excluya a
grande y medianos pases importantes y Europa occidental conto con
excesiva participacin
Existe una tensin entre inters de las nacionales individuales que integran
el G-20

Evaluacion del G-20

Analizar la evolucin y consistencia de su programa y el cumplimiento de
este.
Evaluar su capacidad para cumplir con los compromisos principales que
establecen para si mismo.
Ocampo y Stiglitz: 5 criterios: liderazgo (bien), efectividad (mal) contribucin
de la coherencia del sistema mundial de gobierno (bien y mal)
representacin (mal) y falta de secretaria eficaz (mal)

Reformas al G-20
Procesos de evaluacin mutua (PAM). Pero fallo por diferencias entre sus
miembros
Principio de regulaciones prudenciales y contraciclicas fue introducida
Reforma de grandes instituciones financieras como FMI Y BM

Analisis del G-20

Se deben tener en cuenta la relacin que existe entre los procesos formlaes
e informales. Por ende los procesos formales deben concebirse como
esfuerzos de conceso que terminen en deciciones de instituciones formales
En relacin con el sistema monetario internacional es que las deciciones del
G-20 pueden erosionar la gobernanza del FMI. Mayora de los directores
ejecutivos representan aquellos distritos electorales en el Comit Ejecutivo.
Sin embargo, en el caso de las decisiones tomadas por el G-20, la Junta se
 ha convertido en simplemente un mecanismo para erradicar esas
resoluciones anteriores.

Ninguna estructura de gobierno puede generar legitimidad si los procesos no son

inclisuvos por lo tanto la mejor propuesta sobre la mesa es que para crear un
Consejo Mundial de coordinacin econmica (GECC) propuesto por la Comisin
de expertos de la ONU sobre las reformas del sistema financiero, mejor conocida
como la Comisin Stiglitz y monetario internacional y se diferenciara de los dems
por:
1. su enfoque central sera coordinar el sistema de las Naciones Unidas
(ampliamente entendido como incluyen todos los organismos
especializados, entre ellos el FMI y el Grupo del Banco Mundial, as como
OMC, que debera convertirse formalmente en parte del sistema de las
Naciones Unidas)
2. se basara en representacin basada en electorados (voto ponderado,
mezclara tres ingredientes: votos bsicos, peso econmico y,
eventualmente, poblacin9
3. sera un nuevo Consejo a nivel de los lderes. (La ltima caracterstica hace
que esta propuesta sea diferente de las destinadas simplemente a
transformar ECOSOC en un rgano de cooperacin global. ECOSOC
podra continuar funcionando como el coordinador de la organizacin de la
ONU (la Secretara de la ONU, Fondos y Programas), aunque no el sistema
de la ONU, un funcin que nunca ha ejercido realmente

Reforma de la gobernanza del FMI y otras instituciones financieras

internacionales

- Instituciones internacionales financieras son percibidas como no

democrticas
- Los principales problemas de fondo radica en una inadecuada rendicin de
cuentas y voz dbil de muchos pases as como actores gubernamentales.
- los ministros de los pases en desarrollo exigi un reajuste adicional ms
ambicioso de las cuotas, que habra aumentado en 7 por ciento los de los
pases en desarrollo. Las reformas especficas exigidas requieren una
mayor peso en la asignacin de cuota a PIB de paridad de poder
adquisitivo, y medidas ms precisas para ser adoptado para determinar las
necesidades de endeudamiento de los pases
- Aunque se redujeron las cuotas y voto de pases europeos su
sobrerrepresentacin sigui siendo un problemas mundial
- la frmula de cuota es un promedio ponderado del PIB (peso del 50 por
ciento), de los indicadores de apertura y variabilidad econmica (30 por
ciento y 15 por ciento, respectivamente), y reservas internacionales (5 por
ciento).
- Si bien la inclusin del PPA (pases del mundo ordenados segn
su producto interno bruto (PIB) a valores de paridad de poder adquisitivo
)en la frmula fue una victoria para los pases emergentes y en desarrollo
pases, la frmula actual todava est lejos de capturar el peso econmico
 relativo de los pases, lo que conduce en particular a una
sobrerrepresentacin de Europa, y en particular de algunos de sus
pequeos pases.
- La mayora de las ganancias iran a unos pocos economas emergentes, ,
mientras que muchos otros pases en desarrollo, incluidos los de bajo
ingreso pases, en realidad perderan. Esto subraya la importancia de
mantener e, incluso, mejor, aumentar la proporcin de votos bsicos en la
prxima revisin.
- Se consideran como contribuciones de desarrollo a la misin del BM. La
junta tambin aprob el principio de IBRD debe avanzae hacia la paridad
del voto equitativo. En un futuro que deber incluir la adopcionde una
formula para estimar el capital de acciones
- Informe de la OEI no hay descripciones ni procesos transparentes basados
en merito para la seleccin de directivos y su personal.

Se debe:

- incluir mecanismos especiales para hacer or sus voces, en

particular, un mecanismo que permitira a los miembros del FMI
dbiles expresar lo que ellos perciben son los abusos cometidos por
personal del fondo en programas o en las consultas del artculo IV.

Acuerdos regionales

El tercer pilar de la reforma de la cooperacin financiera internacional es el

desarrollo de una arquitectura global de varias capas que se basa en general en
instituciones regionales e incluso interregionales. De hecho en una comunidad
internacional heterognea, la creacin de redes de global, las instituciones
regionales y nacionales pueden proporcionar un mejor sistema de gobierno que
acuerdos basados en organizaciones globales.

Una arquitectura financiera internacional densa puede contribuir no solo a

mejorar la estructura de la economa mundial y el poder poltico internacional ,
pero tambin puede ser ms eficaz que una arquitectura basada en
organizaciones del mundo nico

El mejor argumento a favor de las instituciones regionales y subregionales es, por

lo tanto, una economa poltica carcter: el fuerte sentido de propiedad de estas
instituciones por parte de los pases miembros, y especialmente por los pequeos
y medianos

Desafos importantes: Los ms importantes se relacionan con la capacidad

limitada de los pases en desarrollo para manejar ciertos riesgos financieros, el
desafos que enfrentan, y la necesidad de distribuir equitativamente sus beneficios
El mejor ejemplo de una arquitectura de denso es el sistema de bancos
multilaterales de desarrollo donde el Banco Mundial convive con varios bancos
regionales y subregionales y un banco interregional
En contraste con la arquitectura densa que caracteriza el sistema de MDBs que de
la el sistema monetario internacional est fragmentado y bastante vaco. Arreglos
regionales en este rea han adoptado diferentes formas: bancos centrales
comunes, acuerdos de pago, reservas de reservas y intercambiar lneas de crdito
y diferentes grados de multilateralizacin. La arquitectura incluye

1. un pequeo grupo de uniones monetarias (la Central Europea Banco, dos

adicionales en frica occidental y central, y el de las islas pequeas del
este Caribe, en particular).
2. incluye mecanismos de pagos recprocos creados en el contexto del
comercio regional procesos de integracin
3. incluye acuerdos de financiamiento de la balanza de pagos igualmente
pequeos, ya sea en la forma de fondos de reserva o acuerdos de
intercambio.

Una forma de entender cmo funcionan los arreglos monetarios regionales es

diferenciando tres funciones bsicas: (i) el dilogo sobre polticas
macroeconmicas y la posible supervisin y coordinacin de estas polticas; (ii)
apoyo a la balanza de pagos; y (iii) coordinacin y eventual unificacin del tipo de
cambio