VIVIENDA:

La calidad de vida de las personas depende de las caractersticas de vivienda. El problema de

desigualdad econmica y social, es uno de los principales factores que promueve el proceso de
migraciones internas del campo a las ciudades, lo cual ha incrementado el problema de dficit
habitacional, tanto cuantitativo como cualitativo.

Una gran parte de la poblacin peruana habita en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
y con servicios ineficientes, como se puede observar en el siguiente cuadro:

El Per no cuenta actualmente con una poltica de vivienda. No se ha logrado articular una estrategia
que considere el acceso a vivienda como un derecho fundamental para todos los segmentos de la
poblacin, no solo para los segmentos medios altos y altos, por lo que los sectores medios y bajos
quedan sin opcin para acceder a vivienda con condiciones mnimas de calidad.

Para lograr establecer una poltica de vivienda es necesario que se creen relaciones entre diversos
agentes como: Estado, Sector privado, Organizaciones comunitarias, Asociaciones de viviendas e
iniciativas personales, esto atraves de instrumentos como:

1. Fortalecimiento del marco legal y derechos de la propiedad

Posibilidades de compra-venta: Darle la oportunidad a los ocupantes ilegales de terrenos
pblicos o privados de acumular riqueza y de poseer un activo que puedan servir de garanta
para prstamos hipotecarios.
 Reducir el costo de edificacin: Mediante el fomento de la competencia entre las diferentes
empresas constructoras, para lo cual ser necesario formalizar un gran nmero de
empresas.

2. Financiamiento y crdito hipotecario

Es indispensable desarrollar un sistema de financiamiento para la construccin y adquisicin
en funcin de los niveles de ingresos y la capacidad de pago de los usuarios. El buen
funcionamiento de este sistema requiere de seguridad en la tenencia de la tierra, de la
posibilidad de ejecutar las hipotecas y de medidas que fomenten el ingreso al mercado de
nuevos programas y entidades de financiamiento hipotecario

3. Subsidios y servicios de infraestructura

Para aquellos que se encuentren en situacin de pobreza, es necesario otorgar subsidios
estatales para construir o adquirir viviendas, utilizndose como mecanismos para reducir
tasas de inters y garantizar prstamos o la entrega de lotes con servicios bsicos.

LUCHA CONTRA LA POBREZA

Es el segundo componente de la lnea estratgica de la integracin, equidad y justicia social. La mitad

de la poblacin peruana se encuentra en situacin de pobreza y ha permanecido en esta situacin
durante todo el decenio de los noventa, sin embargo dentro de este sector existen grupos que han
tenido muchas ms dificultades que otro.

La manera ms efectiva de ayudar a una persona a salir de la pobreza es ofrecindole empleo

productivo y estable, servicios sociales bsicos y la oportunidad de poder expresar sus demandas.
Los ms pobres entre los pobres requieren de medidas especficas y focalizadas que deben
mantenerse durante decenios como mnimo. Por esta razn es importante establecer criterios para
definir quienes requieren de atencin especial en la lucha contra la pobreza, quienes ms necesitan
de ayuda son aquellos que se encuentran en condiciones de pobreza endmica, porque sufren el
efecto combinado de exclusin econmica, poltica y social. El desarrollo local es crucial para superar
este tipo de pobreza.

Cules son las lecciones en la lucha contra la pobreza?

En primer lugar es necesario asegurar la sustentabilidad de las acciones de la lucha contra la pobreza
sobre todo cuando se trata de programas que reciben ayuda estatal(comedores populares,
desayunos escolares, programas de vaso de leche), que solo operara mientras exista financiamiento
pblico.

Otro es que las pequeas obras de infraestructura(agua y desage, caminos rurales, locales para
escuela, postas medicas), que una vez concluidas requieren de mantenimiento continuo, en forma
similar el apoyo a las actividades productivas(piscigranjas,artesana, pequea industria), requieren
de un nivel mnimo de capacidad empresarial.
GENERACION DE EMPLEO Y AMPLIACION DEL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS

Es el tercer y ltimo componente de la lnea estratgica de integracin, equidad y justicia social.

Debido al rpido crecimiento poblacional, los sectores modernos de la economa han sido incapaces
de absorber a quienes ingresan a la fuerza de trabajo, esto ha obligado amuchas personas a recurrir
al trabajo autogenerado y de baja productividad, con la nica finalidad de sobrevivir aun a costa de
la autoexploracin. El estado debe tomar medidas como:

Crear ms puestos de trabajo de calidad

Fomentar la incorporacin de empresas formales al sector formal
Promover un dialogo para garantizar derechos y condiciones laborales

Generacin de empleo de los sectores formales

Gran parte de la inversin extranjera se ha centrado en sectores poco intensivos de mano de obra,
como la minera, que genera 1.2 puestos de trabajo por cada 100000 dlares y los de electricidad,
gas y agua generan 0.3 puestos.

Existe algunos sectores que tienen mayor potencial para generar empleo de calidad estos sectores
son: Pequea y microempresa, Agricultura, Turismo, construccin, industria manufacturera y los,
servicios modernos. Esto se puede observar en el siguiente cuadro:

El 98% de las empresas en el Per se clasifican como pequea y microempresa, pero la mayora
pertenece al sector informal, por lo que a formalizacin tendra un impacto positivo en el empleo
como: Mejora de ingresos y calidad de vida, Articular sistemas de contratacin y acceso al crdito.