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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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ADMINISTRADORA
ADMINISTRADORABOLIVIANA
BOLIVIANADE
DE
CARRETERAS
CARRETERAS--ABC
ABC

DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DECONTRATACIN
CONTRATACIN
DE
DESERVICIOS
SERVICIOSDE
DECONSULTORA
CONSULTORAINDIVIDUAL
INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL
APOYO NACIONAL
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
PRIMERA CONVOCATORIA
PRIMERA CONVOCATORIA
CUCE: 16-0291-00-629412-1-1
CUCE: 16-0291-00-629412-1-1

CONSULTOR
CONSULTORDE
DELINEA
LINEAESPECIALISTA
ESPECIALISTASOCIAL
SOCIAL
EQUIPO
EQUIPOPRP-ABC
PRP-ABC

ENERO - 2016
ENERO - 2016
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios 1
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3
4 GARANTAS.............................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................5
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS...............................................................................6
14 EVALUACIN PRELIMINAR...........................................Error! Marcador no definido.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.. . .6
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................7
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................7
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO.....................................................................7
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................9
22 CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN..................10
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA....................................................................................................12

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto


Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC No corresponde

3.2 Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde

4 GARANTAS

1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el


proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:

a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:

a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la


Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de


cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago.

b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de


Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el
Contrato.

1.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna


garanta.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

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5.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin


Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuestas (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales


sealadas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de


Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la


suscripcin del contrato.

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.


b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

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d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el


Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el


Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.

8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de


contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).

11 RECEPCIN DE PROPUESTAS

La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijado en el


presente DBC.

La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,


citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.

12 APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el


presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.

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El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir


propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.

13 EVALUACIN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:

a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.

14 EVALUACIN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la


Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.

15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y


COSTO.
No aplica este Mtodo

16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

No aplica este Mtodo

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO

Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea


o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.

La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:

17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la


metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ) no alcancen el puntaje


mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

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El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de


la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber


contener mnimamente lo siguiente:

a) Nmina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.

19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de


Calificacin, complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin
del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser
publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y


Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.

19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.

19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr


mnimamente la siguiente informacin:

a) Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.


b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes


de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.

20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de

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Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya


informacin se encuentre en el Certificado RUPE.

Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.

20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a


cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.

En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la


presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el


contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.

Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez


vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los


documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.

En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de


Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la


entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al


encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.

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Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:


Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la


Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.

Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la


entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:

1. Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).


2. Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
3. Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN


A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE : 1 6 - 0 2 9 1 - 0 0 - 6 2 9 4 1 2 - 1 - 1

Cdigo interno que la entidad utiliza


para Identificar al proceso : ANPE/CI/008/2016-OFC

Objeto de la contratacin : CONSULTOR DE LINEA ESPECIALISTA SOCIAL EQUIPO PRP-ABC


Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X a) Presupuesto Fijo b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por el Total

Precio Fijo o Referencial : Bs10.530,00 (Diez Mil Quinientos Treinta 00/100 Bolivianos) Mensual
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :

Garanta de Cumplimiento de
Contrato : NO APLICA

Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento


(de acuerdo al clasificador vigente)
CAF 100%

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea


B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la
entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Horario de atencin de la entidad : 8:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00


Nombre Completo Cargo Dependencia

Encargado de atender consultas : Ing. Carlos Laruta Vino Ingeniero I Subgerencia Socio Ambiental

Domicilio fijado para el proceso de


contratacin por la entidad ABC-Oficina de Contrataciones, piso 7, Edif- Centro de Comunicaciones La Paz, Av. Mariscal
convocante : Santa Cruz esq. c. Oruro

Telfono : 2159800

Fax : 2159840

Correo electrnico para consultas : claruta@abc.gob.bo

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C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Da/Mes/A Hora: LUGAR Y DIRECCIN
o Min

Publicacin del DBC en el SICOES y la


1 : 15/01/2016
Convocatoria en la Mesa de Partes

2 Consultas Escritas (No son obligatorias) : N/A

Reunin Informativa de Aclaracin (No es


3 N/A
obligatoria)

ABC- Edif. Centro de


Fecha lmite de presentacin y Apertura de 21/01/2016 09:00
4 : Comunicaciones La Paz,
Propuestas 21/01/2016 09:30
piso 7, rea Contrataciones

ABC- Edif. Centro de


Presentacin del Informe de Evaluacin y
5 : 25/01/2016 15:00 Comunicaciones La Paz,
Recomendacin al RPA
piso 7, rea Contrataciones

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta : 26/01/2016

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria


7 28/01/2016
Desierta:

Presentacin de documentos para la suscripcin


8 : 03/02/2016
del contrato

9 Suscripcin de contrato : 05/02/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

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24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORA DE LNEA
ESPECIALISTA SOCIAL EQUIPO PRP ABC,

I. ANTECEDENTES.

La Administradora Boliviana de Carreteras es una entidad de derecho pblico, autrquica, con


personalidad jurdica y patrimonio propios, con autonoma de gestin tcnica, administrativa,
econmica-financiera, de duracin indefinida, bajo tuicin del Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, encargada de la planificacin y gestin de la Red Vial Fundamental,
creada en el marco de la Ley No 3507 de 27 de octubre de 2006 y Decreto Supremo No 28946
de 25 de noviembre de 2006.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), de conformidad con la estructura


organizacional vigente, establece que la Gerencia Nacional Tcnica, cuenta con la Sub
Gerencia Socio Ambiental como una de las reas tcnicas especializas, para crear y desarrollar
los mecanismos para el cumplimiento de las polticas nacionales y la legislacin ambiental
vigente del pas en los proyectos de la Red Vial Fundamental, con el fin de prevenir, evaluar y
mitigar los impactos sobre el medio ambiente por efecto de la actividad vial desarrollada.

Bajo este contexto, la Sub Gerencia Socio Ambiental requiere la contratacin de un


CONSULTOR INDIVIDUAL DE LNEA para: Especialista Social Equipo PRP-ABC.

II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA.

El objetivo principal de este servicio es el apoyo en la Liberacin del Derecho de Va de la Red


Vial Fundamental, mediante la creacin, alimentacin y manejo de la Base de Datos de las
afectaciones de los proyectos, la revisin y aprobacin de documentos de respaldo de
propietarios y/o poseedores, ubicados dentro del Derecho de Va de las carreteras de la Red
Vial Fundamental, para mitigar los impactos socio-econmicos y culturales emergentes por la
construccin de estas y coadyuvar con la gestin socio ambiental de la ABC.

III. ACTIVIDADES Y FUNCIONES ESPECFICAS.

III.1. ACTIVIDADES.

A manera enunciativa, ms no limitativa se menciona las funciones del cargo, siendo


detallados a continuacin:

a) El consultor depender de la GNT/SSA y coordinar proactivamente con todos los


Especialistas Ambientales de la GNT/SSA y las Gerencias Regionales. Adems coordinar
con otras instancias de la ABC Nacional, Gerencias Regionales y Proyectos en diseo y
ejecucin.
b) Para el desarrollo de sus funciones el consultor deber aplicar y respetar la legislacin
vigente, normas, procedimientos, metodologas y manuales aplicados actualmente en la
ABC.
c) Para el trabajo de seguimiento y ejecucin del proceso de LDDV, el consultor deber
recabar y revisar los DBCs y toda documentacin contractual de los proyectos que le sean

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asignados, para conocer los alcances, plazos u otro requerimiento especifico respecto a la
LDDV.
d) Realizar seguimiento y monitoreo de las empresas responsables de ejecutar la LDDV
(ejecucin y estudio), respecto a los acuerdos, plazos y alcances establecidos en el marco
del DBC y la entrega de productos a la ABC.
e) El consultor en base a los alcances de cada proyecto asignado, ser responsable de realizar
la revisin y recomendacin del captulo, anexos y fichas de relevamiento social
concernientes a la LDDV hasta su aprobacin en proyectos en etapa de estudio. En
proyectos en etapa de ejecucin revisar la vulnerabilidad de los afectados por LDDV, y en
caso de requerirse complementar y realizar las correcciones para concluir el proceso de
LDDV
f) En funcin a las caractersticas de cada proyecto (estudio o ejecucin) y a su problemtica,
el consultor realizar inspecciones a campo para verificar y corroborar el nmero de
afectados y afectaciones, sus caractersticas, evaluar los criterios de compensacin
aplicados, as como medir el grado de cumplimiento y conformidad con los ocupantes del
DDV respecto a las soluciones planteadas e implementadas. Resultado de este trabajo
realizar las recomendaciones pertinentes va la GNT/SSA a las instancias que
correspondan.
g) El consultor realizar seguimiento, brindar apoyo y asesoramiento tcnico a las personas
que forman parte del proceso de LDDV, dando prioridad a aquellas que presentan alto
grado de vulnerabilidad.
h) Recibir, analizar y plantear soluciones a denuncias planteadas por parte de los
afectados por la LDDV, ante cualquier instancia de la ABC, por cualquier conflicto. Para el
efecto coordinar con la instancia que designa la ABC.
i) Participar y emitir criterio tcnico dentro del marco de su competencia en reuniones
interinstitucionales, entre ocupantes del DDV, con autoridades originarias, pueblos
indgenas, u otras reuniones que refieran la problemtica del DDV.
j) Realizar seguimiento y coordinacin con las instancias que correspondan (Fiscalizacin,
Supervisin y/o ABC), para que se proceda en campo con la efectiva liberacin del DDV ya
compensado (indemnizacin o reposicin). Reportando y coordinando con las unidades que
correspondan en la ABC, a fin de verificar la LDDV definida en cada proyecto.
k) Elaborar informes mensuales y a requerimiento segn su competencia, proyectos
asignados, flujo de trabajo y en temas especficos a instruccin de la GNT/SSA para
cumplir los objetivos de gestin.
l) Consolidar fichas de aprobacin por expediente de afectacin en casos donde se
identifiquen los criterios y grados de vulnerabilidad alta, con el equipo de LDDV asignado a
un proyecto determinado, en proyectos en ejecucin.
m) Ejecutar otras funciones de seguimiento, evaluacin y apoyo a la Gestin Socio Ambiental
que designe la GNT/SSA.
n) Actualizar el PRP en el caso de posibles variantes al diseo, considerando las nuevas
afectaciones y eliminando aquellas que dejen de ser afectadas, cuando as la ABC instruya.
o) El Consultor verificar, complementar y alimentar una la Base de Datos referida a las
afectaciones de cada proyecto a su cargo, por efecto de la Liberacin del Derecho de Va y
elaborar reportes peridicos.
p) Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos especficos y
recurrentes planteados para la Sub Gerencia Socio Ambiental.
q) Revisar informes emitidos por los Estudios Evaluacin de Impacto Ambiental referente a la
temtica del relacionamiento sociocultural.
r) Asistir a reuniones o consultas pblicas, previa autorizacin de la GNT/SSA, de manera de
coadyuvar en el desarrollo de las mismas, a fin de que no se entorpezcan los procesos de
LDDV. De ser necesario facilitar los mismos, en caso que se requieran mayor aclaracin o
fluidez en las decisiones en favor del proyecto.
s) En casos que se presentaran conflictos en el proceso de LDDV en los proyectos en fase de

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_______________________________________________________________________________________________

estudio o ejecucin, si se requiriese podr coadyuvar con los responsables sociales de la


ABC en la solucin de los mismos.

El material de escritorio, equipo de computacin y la logstica necesaria que requiera el


consultor para el desempeo de sus funciones, ser proporcionado por la Administradora
Boliviana de Carreteras.

La Administradora Boliviana de Carreteras, reconocer pasajes y viticos, por su


desplazamiento a otras localidades ajenas a la sede de sus funcionas naturales, en el
cumplimiento del servicio de consultora; los cuales sern cubiertos con recursos de la Entidad.

En caso de requerirse, cualquier viaje deber realizarse previa coordinacin con el Especialista
Ambiental de la Gerencia Regional Correspondiente, para lo cual como producto de la visita de
campo el consultor deber elaborar un informe que detalle el trabajo efectuado adicional al
informe y detalle de viaje.

III.2. CONDICIONES DE TRABAJO.

Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzo fsico y mental. Capacidad de
aportar ideas para la optimizacin del trabajo. Capacidad de coordinacin con el resto de
los profesionales que trabajan en la GNT. Facilidad de expresin y comunicacin tanto
verbal como escrita. Capacidad para resolucin de conflictos y pro-actividad.
Lugar de trabajo: El trabajo se llevar a cabo fundamentalmente en las oficinas de la
GNT/SSA y eventualmente se requerir que viaje a los proyectos donde se solicite su
presencia.
Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente, debindose tomar las
precauciones de seguridad necesarias.

IV. PERFIL DE CONSULTOR.

IV.1. FORMACIN ACADMICA:

Ttulo en Provisin Nacional en Antropologa, Sociologa o Trabajo Social.

Cursos:

Elaboracin planificacin e implementacin de Proyectos


Resolucin de conflictos.
Derechos Humanos.

IV.2. EXPERIENCIA MNIMA.

a) EXPERIENCIA GENERAL MNIMA:

Seis (6) aos de ejercicio profesional, computables y sustentados con Contratos y/o
Certificados de Trabajo a partir del Ttulo Acadmico.

b) EXPERIENCIA ESPECFICA MNIMA:

Cuatro (4) aos en relacin a los siguientes aspectos:

Dos (2) aos de experiencia especfica relacionada al Programa de Reposicin de Prdidas PRP
realizando avalos socioeconmicos para la Liberacin del Derecho de Va LDDV de proyectos

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_______________________________________________________________________________________________

lineales o viales.

Dos (2) aos de experiencia especfica relacionada con el trabajo y la Gestin de Desarrollo
Sociocultural en diversos pueblos y naciones indgenas originarias campesinas de Tierras Altas
y Tierras Bajas.

c) CONOCIMIENTOS ADICIONALES REQUERIDOS

Diplomado en Desarrollo Rural o Proyectos Culturales. Asimismo, cursos en:

Curso ley 1178


Curso de Responsabilidad por la funcin pblica
Idioma Nativo

Conocimientos adicionales en:

Experiencia en la evaluacin de avalos de compensaciones (verificable en las funciones y


alcances de los TdRs de Consultoras realizadas por el postulante).
Trabajo con Pueblos Indgenas y TIOCs
Conocimiento y experiencia en Elaboracin, evaluacin y seguimiento de proyectos

V. INFORMES Y/O PRODUCTOS A PRESENTAR

El Consultor deber presentar un Informe Mensual de Actividades, dirigido al Sub Gerente


Socio Ambiental (Supervisor), en los primeros cinco 5 das hbiles del mes siguiente,
detallando las actividades realizadas de conformidad con el objetivo y las actividades previstas
en el numeral III del presente documento.

El Subgerente Socio Ambiental o la persona que designe, ser el directo responsable de la


calidad del trabajo desarrollado por el consultor y ser quien en primera instancia dar la
respectiva aprobacin y conformidad mediante Visto Bueno consignado en el Informe
Mensual de Actividades presentado por el consultor.

A la conclusin del contrato, el Consultor deber emitir un Informe Final de la Consultora,


informando la conclusin del servicio, adjuntando el acta de devolucin de activos recibidos.
Este Informe deber contar con el Visto Bueno del supervisor y la aprobacin del mximo
ejecutivo de la unidad solicitante.

VI. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS

El material producido bajo los trminos de referencia de este servicio, tales como escritos,
grficos, medios magnticos, informes y toda documentacin generada por el consultor, es de
propiedad exclusiva de la Administradora Boliviana de Carreteras y tendr los derechos
exclusivos para publicar o difundir los mismos segn sus conveniencias institucionales. El
consultor a la conclusin del servicio y en el marco del informe final, debe adjuntar una
relacin de los materiales y documentos producidos durante la vigencia del servicio.

VII. SUPERVISIN DEL SERVICIO, DEPENDENCIA, COORDINACIN Y AUTORIDAD

El seguimiento y supervisin del servicio ser realizado por el Sub Gerente Socio Ambiental o
el personal designado para tal efecto.

VIII. LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO

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_______________________________________________________________________________________________

El personal requerido prestar sus servicios en oficinas de la Administradora Boliviana de


Carreteras, ubicadas en la Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio Centro de Comunicaciones Piso 9,
de la ciudad de La Paz.

El horario establecido en la Administradora Boliviana de Carreteras es de horas 08:00 a 12:00


y de 14:00 a 18:00.

IX. MONTO DE LA CONSULTORA Y FORMA DE PAGO

El monto mensual previsto para los honorarios de la Consultora Individual de lnea es de Bs


10.530,00 (DIEZ MIL QUINIENTOS TREINTA 00/100 BOLIVIANOS) que ser cancelado con
recursos del Banco de Desarrollo de Amrica Latina CAF. Considerando que el pago de los
honorarios mensuales procede luego de la aprobacin del supervisor del servicio. No
corresponde realizar retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato.

El pago se realizar a travs del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa


(SIGMA), en moneda nacional directamente al consultor, mediante depsito bancario.

El pago de impuestos de Ley y la contribucin al SIP (Sistema Integral de Pensiones), es


responsabilidad exclusiva del Consultor debiendo presentar fotocopias de la declaracin
trimestral de pago al SIN y el comprobante del pago al SIP, a tiempo de solicitar el pago de los
honorarios mensuales.

El pago debe ser solicitado, expresamente por el responsable de la Unidad Solicitante a


solicitud y presentacin del informe de actividades del Consultor y aprobacin del Supervisor.

El Consultor individual de lnea se compromete a cumplir el Reglamento Interno de


Consultores vigente en la Administradora Boliviana de Carreteras, en lo referente entre otros,
a cumplimiento de horarios de trabajo en la Entidad y rgimen disciplinario.

X. PLAZO DE LA CONSULTORA.

El plazo para el desarrollo de la Consultora, se computar a partir de la fecha de suscripcin


del contrato, hasta el 31 de diciembre de 2016.

XI. DOCUMENTOS A PRESENTAR.

La propuesta requiere la presentacin obligatoria de los siguientes documentos:

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C-1 y
Formulario C-2).
Formulario de Curriculum Vitae Consultor para Consultor de Lnea en formato de la
entidad.
Cedula de identidad en fotocopia simple

15. MTODO DE SELECCIN Y CALIFICACIN

El Consultor ser contratado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


ANPE, establecido en normativa vigente, con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo, bajo los siguientes criterios de calificacin:

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_______________________________________________________________________________________________

Criterios de Calificacin Evaluacin Puntaje


Formulario C-1 Cumple/No Cumple 35
Formulario C-2 35
TOTAL 70

El puntaje mnimo requerido para adjudicar el servicio, es de 50 puntos. (Se debe


adjuntar los Formularios C-1 y C-2)

Se deben presentar todos los documentos solicitados en el DBC Parte I (acpite


DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE)

XII. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE CURRICULUM VITAE PARA CONSULTOR DE LNEA


Identificacin:

Nombre Completo: ____________________________________________________

Edad:__________Nacionalidad:______________Profesin:__________________

Nmero de registro profesional: _________________

Formacin Acadmica:
Fecha de Emisin del
Universidad/ Institucin Grado Obtenido
Ttulo

Experiencia General:
Nombre de la obra Fechas Tiempo
Empresa Cargo
(institucin) Desde Hasta Meses

Total tiempo:
(La experiencia general se computa a partir de la emisin del Ttulo Acadmico)

Experiencia Especfica:
Nombre de la obra Fechas Tiempo
Empresa Cargo
(institucin) Desde Hasta Meses

Total tiempo:

Yo, .con C.I.: de nacionalidad


. me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la
funcin de CONSULTOR , en caso de que mi postulacin sea seleccionada.
As mismo confirmo que tengo disponibilidad de tiempo completo y de cambio de residencia donde el
proyecto as lo seale.

Direccin y Telfonos actualizados:

Firma del Profesional


Nombre del Profesional
Lugar y fecha: ____________________

(Este Currculum Vitae, debe ser firmado por el profesional y adjuntar fotocopias de los
certificados de respaldo y el registro profesional solicitados en los presentes TdRs, caso
contrario se lo invalida)

(Toda la informacin contenida en este formulario se considera declaracin jurada del postulante, por lo que si es
seleccionado se compromete a presentar la documentacin solicitada, que demuestre la veracidad de la toda
informacin para la firma del contrato).

En caso de existir empate entre dos o ms proponentes se proceder al desempate a partir de


la mayor experiencia especfica.

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_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

CUCE: - - - - -
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la
convocatoria:

2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):

(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control


Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

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_______________________________________________________________________________________________

II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente


documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:

a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.


b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente :

Cdula de Identidad o Nmero de


: Nmero CI/NIT Fecha de expedicin NIT
Identificacin Tributaria

(Valido y Activo) Da Mes Ao

Domicilio: :

Telfonos :

3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta
econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTONUMERAL EN MONTO LITERAL EN


N DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
1

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)

1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin Ttulo en Provisin Nacional en Antropologa, Sociologa o Trabajo


: Social.

B. Cursos Elaboracin planificacin e implementacin de Proyectos


Resolucin de conflictos.
: Derechos Humanos.

C. Experiencia General Seis (6) aos de ejercicio profesional, computables y sustentados


con Contratos y/o Certificados de Trabajo a partir del Ttulo
: Acadmico.

D. Experiencia Especfica Cuatro (4) aos en relacin a los siguientes aspectos:


Dos (2) aos de experiencia especfica relacionada al Programa de
Reposicin de Prdidas PRP realizando avalos socioeconmicos
para la Liberacin del Derecho de Va LDDV.
Dos (2) aos de experiencia especfica relacionada con el trabajo y
la Gestin de Desarrollo Sociocultural en diversos pueblos y
naciones indgenas originarias campesinas de Tierras Altas y Tierras
: Bajas.

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)


A. FORMACIN
Fecha del documento
que avala la Grado de Documento, certificado
N Institucin formacin instruccin u otros
1
2
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Duracin en
N Institucin Fecha del documento Nombre del Curso Horas
que avala el curso Acadmicas
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo
Institucin, Empresa Trabajado
N o Lugar de Trabajo Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo
Institucin, Empresa Trabajado
N o Lugar de Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2

(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 24 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
pblico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL

1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin Diplomado en Desarrollo Rural o


10 puntos
Complementaria : Proyectos Culturales

Cursos en: Curso ley 1178 Puntaje: 3 puntos


Curso de Responsabilidad por la funcin (**)
3 puntos
pblica
Idioma Nativo 3 puntos

B. Experiencia : Experiencia en la evaluacin de avalos


Especfica de compensaciones (verificable en las
5 puntos
adicional funciones y alcances de los TdRs de
Consultoras realizadas por el postulante).
Trabajo con Pueblos Indgenas y TIOCs Puntaje: 6 puntos
Conocimiento y experiencia en
Elaboracin, evaluacin y seguimiento de 5 puntos
proyectos

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)


A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
Institucin emisin del
N Educativa ttulo Grado Ttulo
1
N
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Tiempo Trabajado
Objeto del
Empresa o Lugar Cargo Ocupado
trabajo
N de Trabajo Aos Meses
1
N

(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).

(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos.
La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.

(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3 Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

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_______________________________________________________________________________________________

Formulario V-
EVALUACIN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Econmica

Verificacin Evaluacin Preliminar


(Acto de Apertura) (Sesin Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENT
CONTINAN DESCALIFICAN
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de


Propuesta

2. Formulario A-2 de Identificacin del


Proponente

PROPUESTA TCNICA

4. FORMULARIO C-1.

5. FORMULARIO C-2

PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica

FORMULARIO V-2

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PROPUESTA ECONMICA

DATOS DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin

Da Mes Ao Direccin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura

VALOR LEDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N ORDEN DE PRELACIN
PROPONENTE
Pp MR(*)

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
CONDICIONES puntajes obtenidos obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES 35 de cada criterio) criterio) criterio) criterio)

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

RESUMEN DE LA
EVALUACIN DE LA Puntaje
PROPUESTA TCNICA (PT) Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple 35
Puntaje de las condiciones
adicionales 35

PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT) 70

FORMULARIO V-4

29
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA


(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)

Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIN DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO


PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES


EMPRESA A EMPRESA B EMPRESA C EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-
3

PUNTAJE TOTAL

30
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ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE


CONSULTORA INDIVIDUAL DE LNEA xxxxxxxxxx
CUCE: xx-xxxx-xx-xxxxxx-x-x

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,


que celebran la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, con NIT N 143885023,
con domicilio en (SEALAR DOMICILIO DE OFICINA CENTRAL O LA GERENCIA
REGIONAL CORRESPONDIENTE), representada legalmente por (SEALAR A LA MAE O A
LA MAE DELEGADA), en calidad de (SEALAR EL CARGO CORRESPONDIENTE),
designado mediante (SEALAR EL DOCUMENTO DE DESIGNACIN Y S FUERA
NECESARIO EL DOCUMENTO DE DELEGACIN DE COMPETENCIAS) de fecha xxxxxx,
con Cdula de Identidad N xxxxx, que en adelante se denominar la ENTIDAD; y el
Sr./Sra./Srta. xxxxx, mayor de edad y hbil por derecho, con Cdula de Identidad N
xxxxx, con NIT N xxxxx, con domicilio en xxxxx, Zona xxxxx de la Ciudad de xxxxx, en
lo posterior denominado el/la CONSULTOR/A, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:

CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)


La ENTIDAD, en proceso xxxxxxxxxx realizado bajo las normas y regulaciones de
contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios
de Consultora Individual de Lnea, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y
Empleo (ANPE), convoc en fecha xxxxxxxxx a personas naturales con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo
nico de Contratacin Estatal (CUCE) xxxxxxxxxx, en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin


de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin xxxxxxxxx de fecha xxxxxxxxxx, emitido por la Comisin
de Calificacin, resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual de
Lnea al/la Sr./Sra./Srta. xxxxxxxxx mediante (Dependiendo la cuanta consignar el
nmero de Resolucin o de Nota de Adjudicacin) de fecha xxxxxxxxx, al cumplir su
propuesta con todos los requisitos solicitados en el DBC.

El requerimiento cuenta con el Formulario de Solicitud de Certificaciones (FSC) xxxxxxxxxx,


emitido en funcin al NURI xxxxxxxxxx de fecha xxxxxxxxxx, conteniendo Certificacin del
Programa Operativo Anual (POA) N xxxxxxxxxx de fecha xxxxxxxxxx y Certificacin
Presupuestaria xxxxxxxxxx de fecha xxxxxxxxxx, que establece que existen los recursos
necesarios para el proceso de contratacin.

CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)


El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:

a) Constitucin Poltica del Estado.


b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO)


El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de Consultora Individual de Lnea
xxxxxxxxxx, que en adelante se denominar la CONSULTORA, provistos por el/la

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CONSULTOR/A de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta


sujecin al presente Contrato.

CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)


Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratacin.


b) Hoja de Vida documentada.
c) Documento de Adjudicacin.
d) Certificado del RUPE N xxxxxxxxxx (Corresponde solo para contrataciones mayores
a Bs20.000,00.-).
e) Fotocopia de Carnet de Identidad.
f) Certificacin Presupuestaria.
g) Reglamento Interno de Consultores de Lnea de la ABC RI/SAB-036 Versin 1.

CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clusulas del presente contrato.

Por su parte, el/la CONSULTOR/A se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Realizar la prestacin de la CONSULTORA objeto del presente contrato, de acuerdo


con lo establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
2. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Apoyar la CONSULTORA proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico


referente a condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das
hbiles computables a partir de la recepcin de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la emisin de la conformidad a favor del/la CONSULTOR/A.
4. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.

CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)


El contrato, entrar en vigencia a partir de su suscripcin por ambas partes, hasta que las
mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en l, hecho que se har
constar por escrito al concluir el cierre del mismo.

CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)


A la suscripcin del contrato, el/la CONSULTOR/A se compromete al fiel cumplimiento del
contrato en todas sus partes. En este sentido el/la CONSULTOR/A no est obligada a
presentar una Garanta de Cumplimiento de Contrato, ni la ENTIDAD a realizar la retencin
de los pagos parciales por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo,
en caso de que el/la CONSULTOR/A, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual,
se tendr al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado,
en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.

CLUSULA OCTAVA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)


El plazo para la prestacin del servicio de CONSULTORA objeto del presente Contrato
iniciar xxxxxxxxxx hasta xxxxxxxxx.

CLUSULA NOVENA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)


El/La CONSULTOR/A realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en la
(SEALAR OFICINA CENTRAL O LA GERENCIA REGIONAL CORRESPONDIENTE) de la
Administradora Boliviana de Carreteras, conforme al punto XXX de los Trminos de
Referencia.

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CLUSULA DCIMA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)


Los honorarios del/la CONSULTOR/A sern de Bs0,00.- (xxxxxxxx 00/100 Bolivianos)
mensuales, que sern pagados una vez aprobado el informe mensual de actividades conforme
a lo establecido en los Trminos de Referencia. El monto total del contrato se ajustar en
funcin a la efectiva prestacin de la CONSULTORA.

El monto convenido incluye toda remuneracin, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos


personales asociados con los servicios del/la CONSULTOR/A, as como cualquier obligacin
inherente a tales pagos. Siendo el presente un Contrato Administrativo, no es aplicable la
legislacin laboral.

La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al


Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del
Servicio de CONSULTORA.

CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)


Correr por cuenta del/la CONSULTOR/A, en el marco de la relacin contractual, el pago de
todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente Contrato.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el/la
CONSULTOR/A deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (FACTURACIN)


Para que se efecte el pago, el/la CONSULTOR/A deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD,
caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes,
para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

CLUSULA DCIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)


La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada modificacin al establecido en el presente Contrato, de acuerdo con
lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181. Las causas modificatorias
debern ser sustentadas por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento, sin exceder el monto fijado para la modalidad de contratacin, adjuntando las
Certificaciones POA y Presupuesto correspondientes.

CLUSULA DCIMA CUARTA.- (CESIN)


El/La CONSULTOR/A no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en
el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.

CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CONFIDENCIALIDAD)


Los materiales producidos por el/la CONSULTOR/A, as como la informacin a la que
este/esta tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter
confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los
casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.

As mismo el/la CONSULTOR/A reconoce que la ENTIDAD es la nica propietaria de los


productos y documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.

CLUSULA DCIMA SEXTA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES


POR DAO A TERCEROS)
El/La CONSULTOR/A se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

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CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)


Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:

1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el/la CONSULTOR/A darn por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas
contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.

2. Por Resolucin del contrato:

2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al/la CONSULTOR/A:

a) Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo


establecido.
b) Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
c) Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo
referente a los Trminos de Referencia.

2.2 A requerimiento del/la CONSULTOR/A, por causales atribuibles a la


ENTIDAD:

a) Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar


modificaciones a los Trminos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario
computados a partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin
del servicio por ms de treinta (30) das calendario.

2.3 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la


ejecucin del Contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el
Contrato; al efecto la ENTIDAD comunicar por escrito al/la CONSULTOR/A esta
situacin, quedando el contrato resuelto automticamente, debiendo realizarse la
liquidacin de saldos correspondiente. Asimismo, se aplicar esta causal cuando se
requiera la incorporacin del/la CONSULTOR/A como personal de planta de la
ENTIDAD.

2.4 Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes

De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes


deber notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en
forma clara y especfica la causa en la que se funda.

Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no


existe solucin a la conclusin en el plazo de quince (15) das calendario, se
debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha hecho efectiva.

Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de


saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que
hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de
referencia.

CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)


Por la naturaleza del Contrato, las partes acuerdan que ante cualquier controversia que emerja
durante la ejecucin del mismo recurrirn a la va contenciosa, no siendo aplicable el
procedimiento administrativo o el contencioso administrativo.

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CLUSULA DCIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)


En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el (SEALAR A LA MAE O A LA MAE
DELEGADA), en calidad de (SEALAR EL CARGO CORRESPONDIENTE), designado
mediante (SEALAR EL DOCUMENTO DE DESIGNACIN Y S FUERA NECESARIO EL
DOCUMENTO DE DELEGACIN DE COMPETENCIAS) de fecha xxxxxx, en representacin
legal de la ENTIDAD, y el/la Sr./Sra./Srta. Xxxxxxxxx como CONSULTOR/A
contratado/contratada.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado
ante la Contralora General del Estado en idioma espaol.

Consignar la Ciudad y fecha de firma del Contrato

Xxxxxxx Sr./Sra./Srta. XXXXXXX


CARGO C.I. N xxxxxx
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CONSULTOR/A
CARRETERAS

UNIDAD/PROYECTISTA
NURI XXXXXXXXX

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