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Resea

Resea de Tesis*
498
Concepto de Derecho entre los Incas**
Tesis para Optar por el Grado de Bachiller

Franklin Pease Garca Yrigoyen***

1. Prembulo

En el proceso de bsqueda y seleccin de una tesis para resear en este espacio, la Comisin de Publicaciones tuvo la
fortuna de encontrar este trabajo realizado por el Doctor Franklin Pease, en el inicio de su vida profesional, titulado
El Concepto de Derecho entre los Incas. Esta tesis nos muestra la importancia del estudio del Derecho antiguo,
especialmente en un pas con una cultura tan variada y ancestral como el nuestro; y es que si el Derecho es, de por s,
un campo fascinante de conocimiento con una evolucin constante, el Derecho antiguo es an ms fascinante pues
nos muestra una realidad completamente distinta a la actual que puede ser vista y vivida a travs de las normas que
la gente de esa poca cre. Introducirnos en este tema ha sido un viaje en el tiempo para reconocernos pues, a pesar
de las diferencias que nos ha trado la modernidad, quedan ciertos rasgos que hacen que nos sea posible vernos en
nuestro pasado y, de esta manera, comprender mejor nuestro presente.
Nuestra historia como pas, y ms an como grupo humano, nos demuestra que el pasado no debe quedar solo en
libros; esto se vuelve evidente cuando se estudia la Historia del Derecho pues el que tenemos en la actualidad no es

* La presente resea ha sido realizada por la Comisin de Publicaciones de la Asociacin Civil Foro Acadmico. Revisin y redaccin: Claudia
Lucia Castro Barnechea, Maral Lazo Paredes y Glendy Mishell Linares Ormeo. Revisin y edicin: Javier Andr Murillo Chvez (Director) y
Claudia Lucia Castro Barnechea.
Un agradecimiento muy especial a la Seora Mariana Mould de Pease por facilitarnos el acceso a la tesis para el bachillerato de su querido
esposo Franklin Pease Garca Yrigoyen para la elaboracin de la presente resea.
** Pease Garca Yrigoyen, Franklin Concepto de derecho entre los Incas (1965). Tesis para obtener el Grado de Bachiller. Lima: Pontificia
Universidad Catlica del Per, Facultad de Derecho.
*** Franklin Pease Garca-Yrigoyen (1939-1999) Doctor en Historia por la Pontificia Universidad Catlica del Per, donde fue profesor desde
1965. Fue Director General de la Biblioteca Nacional del Per y Director del Museo Nacional de Historia, as como fundador y director de la
revista Histrica.
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ms que la evolucin, mezcla y sincretizacin de todos En este sentido, Frankiln Pease justifica los errores de in-
los productos normativos creados por nuestros antepa- terpretacin de los cronistas debido a que estos basaban
sados. De esta manera, el estudio de la Historia del De- sus observaciones en categoras propias de su cultura y
recho es el estudio de la evolucin y transformacin de no de la inca, lo que produca una distorsin en lo na-
las Sociedades y, con ellas, de las reglas bajo las cuales se rrado. A pesar de esto, el autor consulta diversas fuentes
manejaron estos grupos, vale decir su Derecho. antropolgicas que versan sobre culturas no europeas,
las cuales le permiten tener una visin ms amplia, pu-
Si consideramos que el Derecho es una herramienta para
diendo distinguir as los elementos espaoles que se en-
la consecucin de diversos fines, entonces tendremos
tremezclaban con los incaicos, alterando la esencia de lo
que estar de acuerdo en que estudiar estas herramientas
narrado, para poder extraerlos de su anlisis.
y sus modificaciones histricas nos llevarn a un mejor
entendimiento de cmo usarlas y de para qu fueron Asimismo, reconoce la problemtica que surge en el es-
creadas. tudio de cualquier civilizacin grafa1. Aunque, si bien
esto dificulta en cierta medida su estudio, este hecho no
Debemos agradecer al Doctor Pease por tan notable
niega la importancia y existencia de la historia de los In-
aporte a este campo del estudio de la Historia del Dere-
cas pues reafirma que la historia nace por el hecho de
cho pues gracias a trabajos como el suyo podemos lograr
que sus hombres dejaron manifestaciones y hechos que
ese entendimiento tan anhelado y tan relevante.
permiten su estudio mas no porque exista necesariamen-
El autor de la tesis que pasaremos a resear es un pione- te la escritura como rasgo caracterstico. Entonces, el
ro en el desarrollo de este tema en nuestro pas y agra- Derecho Inca es totalmente factible de ser estudiado an
decemos la oportunidad de poder acceder a su valiosa sin la existencia de cdigos y escritos, pero con mto-
investigacin y de darla a conocer a nuestros lectores. Es dos eficientes que garantizaban el cumplimiento de leyes
por esta razn que consideramos que su trabajo merece igualmente impuestas y cumplidas.
reconocimiento y difusin, dos aspectos que intentare-
De esta manera, prosigue sealando que se diferencian
mos lograr con esta resea.
dos perodos en la Historia del Derecho Inca: el de la
El Doctor Pease nos ha demostrado con su trabajo que Confederacin cuzquea y el del Estado Imperial Inca;
es importante conocer el origen de nuestras costumbres, diferentes perodos que marcan dos formas distintas de
en especial si nos referimos al Derecho, y , por esa razn, organizacin poltica y gubernamental que influyen en
procedemos a sintetizar y resear su trabajo con la fina- diversos aspectos del histrico Derecho Inca. 499
lidad de intentar acercarnos a ese conocimiento que nos
De la misma forma, el autor habla tambin de la apari-
brindar los primeros pasos para el desarrollo del campo
cin del Derecho en esta sociedad antigua, su impacto
de la Historia del Derecho en el Per; campo poco estu-
en la realidad de este grupo humano y la aplicacin de
diado, pero de suma trascendencia que, estamos seguros,
ciertos preceptos o delitos y sus sanciones.
adquirir mayor relevancia en cuanto se comprenda su
importancia y la magnitud de lo que nos puede brindar. De la lectura del texto, se puede observar que es notable
el trabajo de investigacin que realiz el autor. El presen-
2. Introduccin te trabajo resalta por la innovacin de su temtica; puesto
que temas como este son muy poco estudiados. Sin em-
El autor empieza su tesis de bachiller presentando al bargo, el Doctor Pease rescata este importante tema que
derecho indiano que, como los dems derechos bordea las reas de la Historia y el Derecho y nos devuel-
diferentes del occidental, ha ocupado un rol marginal ve las posibilidades de conocer nuestro pasado directo y
y olvidado hasta tiempos recientes; bsicamente, por la su aporte a nuestra cultura en general y nuestra cultura
falta de comprensin debida. Sin embargo, el derecho jurdica en particular.
indiano tambin se debe considerar como un sistema
jurdico an cuando la visin occidentalizada del mundo 3. El derecho y la aparicin del Es-
no lo permiti durante la poca de la conquista. Segn el tado Inca
Pease, hoy, despus de haber ya superado esa (errnea)
diferenciacin entre la asumida superioridad de la cultura La aparicin del Derecho y el Estado entre los Incas se
europea frente a las dems, es necesario ir al encuentro debe a una relacin distinta a la que hoy en da solemos
de una civilizacin diferente sin prejuicios que puedan tener en cuenta cuando nos referimos al Derecho y al
alimentar la comparacin histrica de cul es la mejor. Estado contemporneo. En el presente captulo, el autor
En este punto, el autor menciona cmo la labor de los seala que es menester considerar la existencia de una
cronistas, como primeros estudiosos que revisaron las cultura sumergida entre divinidades y hombres, la misma
fuentes, puede interferir en la verdad objetiva (por la re- que est revestida de condiciones diferentes a las actua-
lacin que intentan forzar con su conocimiento de leyes, les tales como la importancia a la religin en el aspecto
delitos y concepciones como justicia que estos traan poltico y social y presencia de la divinidad como ente
como carga cultural de su pas de origen). poltico. As, en el periodo de los Incas, las obligaciones

1 grafa: Dcese de quien no sabe escribir o es incapaz de hacerlo en REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA.(RAE).Diccionario
de la Real Acadmica de la Lengua Espaola. Dos tomos. 22 Edicin. Madrid: Editorial Rotapapel, p.64
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que la ley impone emanan de una entidad divina; mien- Las Casas seal que el Inca Pachactec puso la ley y el
tras que en el mundo contemporneo emanan de la ley orden presentndose as testimonios ms claros an.
misma. Para resaltar ms la relacin referida Javier Vargas
Para el autor es importante aclarar que la aparicin de un
tambin seala, al igual que el autor, que el Derecho
Derecho organizado entre los Incas no parece anterior a
aparece igualmente mezclado con la religin en los pue-
la constitucin del Estado; fenmeno que s ocurre en el
blos primitivos, sobre todo cuando el jefe o soberano
periodo atribuido al Inca Pachactec. La identificacin
se presentaba como el descendiente de un Dios o como
que se anota entre los centros sagrados y las residenciales
su mensajero2. El doctor Franklin Pease, en la tesis, in-
reales hace pensar que si la organizacin social estatal (en
dica que si bien la religin est claramente relacionada
la cual el Inca es cabeza) no es sino la repeticin del mun-
al Derecho Incaico, la organizacin jurdica del mundo
do real en la que se desenvuelven las divinidades; por este
Incaico tuvo su punto ms sobresaliente con la aparicin
motivo, la aparicin del Estado seria consecuencia direc-
y el afianzamiento del Estado.
ta de la organizacin ideal existente entre los Dioses.
Siguiendo lo expuesto lneas arriba, los Incas adoptaron
De esta manera, en el ordenamiento jurdico incaico, se
un modelo de organizacin teocrtico3 donde la ley se su-
presentan dos pocas importantes las cuales pertenecen
bordina al inters que el representante encarna; es decir,
a los periodos polticos de Confederacin Cuzquea y
a la divinidad misma. Cabe resaltar, que este es un mo-
del Estado Inca, estando el primer periodo ubicado antes
delo contrario a la organizacin democrtica que la gran
de la poca del Inca Pachactec y el segundo despus de
mayora de los Estados modernos y contemporneos
ella. La justicia de la primera poca debi estar regu-
han asumido. De este modo, en el pas de los Incas,
lada por los mismos consejos de ancianos que actuaban
como lo denomina el autor, la vinculacin estrecha entre
como gobernantes.
religin y derecho aparece desde momentos legendarios
pues existen dos versiones tradicionales sobre la apari- El autor indica que la aparicin del Estado significa un
cin del grupo humano quechua: la del lago Titicaca y la punto crucial en la historia del Derecho Incaico pues, a
de los hermanos Ayar4, donde se confunde las funciones partir de entonces, es este Estado quien toma a su cargo
de creador u organizador del mundo con las del primer la organizacin de la sociedad. Este modelo de Estado
legislador. El autor de esta tesis indica que prcticamente se origina de manera aun ms marcada en el periodo del
los cronistas acuerdan en sealar a Manco Cpac como Inca Pachactec. De esta manera, empezaron a darse las
500 el primer sistematizador de un ordenamiento jurdico; reformas de carcter administrativo, poltico e, inclusive,
esta misma idea es confirmada por Garcilaso de la Vega en el terreno de la sucesin al poder.
al decir que los Reyes Incas atribuan al Inca Manco Centrndose en explicar en qu consista la llamada
Cpac todas las cosas hechas y puestas en uso, as como Confederacin Cuzquea, el autor indica que esta
las cosas que an faltaban hacer para que en adelante sus poca primitiva estuvo ocupada por diversos grupos de
descendientes las perfeccionasen a sus tiempos.5 tribus establecidos en la zona vecina al Cuzco. Estas tri-
As como se atribua al Inca Manco Cpac la calidad de bus mantenan permanentes alianzas entre s mediante
primer gran ordenador; en un tiempo posterior, el padre diversos mecanismos tales como el matrimonio, las alian-

2 Vargas, Javier - El derecho penal en el imperio de los Incas: contribucin al estudio de la historia del derecho peruano (1981). Atlntida:
Lima p. 21
3 Teocracia: Sociedad en que la autoridad poltica, considerada emanada de Dios, se ejerce por sus ministros en REAL ACADEMIA DE LA
LENGUA ESPAOLA.(RAE).Diccionario de la Real Acadmica de la Lengua Espaola. Dos tomos. 22Edicin. Madrid: Editorial Rotapa-
pel, p.2157.
4 Los mitos en la regin andina tienen como finalidad explicar la manera de concebir el mundo de los hombres de los Andes y, de esta manera,
llegar a la comprensin de su universo de relaciones prefiguradas o explicitado en los mitos. Existen dos acerca de cmo se inici el Imperio
Incaico. Una de ellos es el de Manco Cpac y Mama Ocllo que, segn el Inca Garcilaso de la Vega, habla de la historia de cmo se cre el
imperio. Se dice que el padre Sol vio a los hombres y se compadeci de ellos y, por eso, les envi del cielo a la tierra un hijo y una hija de los
suyos para que los adoctrinaran en el conocimiento del padre Sol, para que lo adoraran y lo tenga por su Dios. Adems, los deban educar para
que pudieran obedecer los preceptos y leyes que su padre les daba. De esta manera, el padre Sol puso a sus dos hijos en el Lago Titicaca y les
dijo que fueran por donde quisieran y, donde parasen en el camino, procurasen hincar en el suelo una varilla de oro que les dio y , donde aquella
vara se hundiese con un solo golpe en la tierra, all deberan de parar y asentarse. As lo hicieron y la vara se hundi en el cerro Huanacauri,
lugar que se convertira en el centro del imperio que creci desde ah.
Por otro lado, existe otro mito sobre el inicio del imperio. Este es el mito referente a los hermanos Ayar. Se dice que del cerro Tamputocco (que
significa casa de ventanas) sali Viracocha y , que de la misma ventana, salieron luego 4 hermanos hombres y 4 mujeres. Los nombres de
los 8 hermanos eran Manco Cpac (el mayor de los hombres y el de ms autoridad), el segundo Ayar Auca, el tercero Ayar Cachi, el cuarto Ayar
Uchu. Las mujeres tambin eran 4 y la mayor se llamaba Mama Ocllo, la segunda Mama Huaco, la tercera Mama Ipacura (o Mama Cora) y la
cuarta Mama Raua. Era Manco Cpac quien tena una vara de oro y la iba usando para encontrar el lugar ms frtil para asentarse, pero la vara
se hundi en un lugar que ya estaba poblado, por lo que l y Mama Huaco hicieron muchas crueldades con la poblacin que se encontraba ah.
Sus crueldades se empezaron a conocer y, por el miedo a que esto haga que se les vea como enviados indignos, eliminaron a toda la poblacin
original del lugar (los guallas). Luego de esto, Manco Cpac y Mama Huaco junto con su hijo y la mujer de este, se quedaron en ese lugar y lo
poblaron, formando as una ciudad que luego se convertira en lo que ahora conocemos como la ciudad del Cuzco.
Toro Montalvo, Csar - Mitos, fbulas y leyendas de Amrica (2008). Tomo I. Lima: Editores Importadores SA. pp. 194-197
Pease, Franklin Los mitos en la regin andina- Per.(1985).Quito: Instituto andino de artes populares del Convenio Andrs Bello-sede
central Ecuador. pp. 7, 20-29, 58-63
5 Garcilaso De La Vega Comentarios Reales de los Incas. Primera Parte, Edicin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Patro-
nato del Libro Universitario. III Vols. Estudio preliminar y notas de Jos Durand. Lima, 1960.
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zas en batallas, entre otros. Adems, tambin seala que bierno civil; mientras que los Sinchis pasaran a controlar
la concepcin de Derecho, en esta poca, es distinta a el poder militar. Solo despus de la aparicin del Estado
la poca Estatal. As, en la Confederacin Cuzquea, el es que se empieza a notar la existencia de una lite jur-
hombre primitivo tiene una serie de procedimientos para dica en que las personas que realizaban ciertas funciones
averiguar de qu lado est la justicia; entre ellos encontra- administrativas cumplan simultneamente tareas de la
mos la adivinacin y las ordalas, estas ltimas consisten imparticin de justicia. De esta manera, la clase superior
en un procedimiento mgico por el que la divinidad deci- tiene una importante participacin en la elaboracin de
de, en el caso de un delincuente, la inocencia o la culpa- la ley incaica; es as que las denuncias contra curacas o
bilidad. Son distintos los aspectos que hacen diferente al jefes de alta categora podan ser conocidas por el Inca y
pas incaico de las actuales organizaciones pues, adems, el acusado poda conseguir que se le conmute la pena de
encontramos que en la poca primitiva no existan escri- muerte por la de crcel.
turas para las normas, de manera que el Derecho slo
Haba, como era de esperarse, ciertas diferencias entre la
funcionaba consuetudinariamente. As lo seala el autor
lite y el pueblo, an en materia legal, adems de eviden-
citando a Mrua cuando refiere que las leyes que tenan
ciarse las ventajas de orden administrativo y econmico
no eran escritas, porque el uso de ellos no haba llegado
tal como lo afirm Basadre; as, seala que los curacas,
a ellos, no las conocan. Todos los delitos y negocios ad-
as como los funcionarios y los miembros de la nobleza
ministraban y conocan de memoria, por la buena razn
imperial, poseyeron mujeres, esclavos, piezas de cermi-
natural, haciendo luego ejecutar lo que mandaban, sin re-
ca, tejidos finos, armas y adornos preciosos. Poseyeron
misin ninguna. Por ese motivo, el autor seala que slo
tambin tierras6.
con la consolidacin del Estado Cuzqueo se apreciar
la unificacin de una legislacin consuetudinaria, adems En lo que se refiere a la propiedad de las tierras, el autor
de una serie de funcionarios que tendrn la tarea de ad- indica que poda tenerse diferente opinin si se recuer-
ministrar justicia. da el rgimen de reparto de la tierra en los ayllus. Bajo
este sistema, no se otorgaba propiedad inmobiliaria pues
Finalmente, el autor vuelve a reiterar la relacin que se
este tipo de derecho subjetivo no exista entre los In-
explic entre la religin y el Derecho de los Incas. As,
cas; lo que posiblemente exista es la posesin, ms no
pone especial nfasis en sealar que, en la Confederacin
la propiedad. Esto ltimo se demuestra en la forma de
del Cuzco, la lite sigue siendo la religiosa y sta es la
adquisicin de las tierras que obtena una persona pues
encargada de las cuestiones de ese mbito y del judicial. 501
adquira estos bienes como cualquier hatun runa7; es de-
Es as que, la funcin sacerdotal ha estado largo tiempo
cir, de acuerdo al nmero de hijos que tuviera. De este
ligada a la interpretacin del Derecho; esto se explicaba
modo, las tierras eran entregadas a los miembros de la
porque el sacerdote era el representante de la divinidad
lite tradicional, militar o administrativa, as como a los
que tena el poder.
pobladores comunes y sin ningn privilegio en lo que
Otra vinculacin entre la religin y el Derecho est en la se refiere a la tenencia de las mismas; lo que conllev a
forma cmo ambos aspectos se manifiestan en sus mo- que el Estado sea de cooperacin, de solidaridad y de
mentos finales. As, sobre este primer periodo, el autor asistencia para con todos los miembros del pas incaico,
indica que si bien existen crnicas que nos acercan a lo pues todo lo adquirido por un miembro era propiedad de
que fue el pas incaico, sigue persistiendo una vaguedad toda la comunidad.
sobre el tema.
El autor vuelve a resaltar la rara ausencia de funcionarios
judiciales; sin embargo, haban dos mbitos en los cuales
4. La Sociedad y el Derecho se imparta justicia: uno a nivel local y otro a nivel nacio-
nal. Esto fue determinado por la situacin ordenada que
Como ya se indic en el apartado anterior, el grupo de
se daba entre los pobladores, producto del vnculo del
ancianos que represent el poder religioso en la poca de
Derecho y la sociedad organizada por la lite. Conven-
la Confederacin Cuzquea signific una forma embrio-
cido del origen de la persona que representaba el Inca y
naria de la figura del Estado, que, en ese tiempo, ejerca el
de la fuerza efectiva que las divinidades representaban,
poder de representacin en la divinidad y que, en pocas
el hombre andino, indica el autor, depende del Derecho
de crisis, delegaba el poder en un Sinchi o Jefe guerrero
positivo del Estado Inca de la misma manera que acep-
que era elegido para tales circunstancias. El autor, basn-
taba y reverenciaba la teocracia poltica; asimismo, este
dose en informacin obtenida de documentos histri-
comportamiento estaba estrechamente vinculado al tri-
cos, seala que es en torno al grupo de ancianos encar-
buto: contribucin, adems de obligatoria, necesaria.
gados del poder civil y religioso, as como de los Sinchis
elegidos por los mismos ancianos, que va a formarse la Asimismo, en la lite incaica solo funcion un nico
casta dirigente del futuro Estado Inca. Sin embargo, los sistema tributario pues era el Estado quien cobraba tri-
ancianos pasarn luego a ocuparse solamente del poder butos, no existan otros mecanismos distintos. Esto, de
religioso, aunque conservando algunas tareas en el go- algn modo, conllev al orden dentro del Estado Inca

6 Basadre, Jorge La ley del Inca En: Revista de la Universidad Catlica del Per. T. IV, Ao V, No. 24, Julio de 1936. Pp.24I, 242.
7 Hatun runa: Ciudadano, vasallo comn en el inkanato en ACADEMIA MAYOR DE LA LENGUA QUECHUA - Diccionario Quechua-
Espaol-Quechua. Un Tomo. 2 Edicin. Cusco: Gobierno Regional del Cusco. p.148
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pues exista una sumisin general del pueblo hacia el Es- Al respecto, se menciona que se garantizaba el cumpli-
tado. De esta manera, esta sumisin impuesta por el cen- miento de las disposiciones legales porque, principal-
tro del Incanato, el Cuzco, era decisiva ya que no podan mente, el concepto normativo se haba interiorizado en
transgredirse las normas y no era tolerada la subversin; la moral consuetudinaria y en los principios religiosos;
En caso de que ocurriese algn acto contrario a esta or- aunque tampoco se descarta que se deba unir a estos mo-
ganizacin, existan castigos que podan contrarrestar tivos el respeto y/o temor ante incumplimiento de un
cualquier desorden. mandato divino. Sobre esto se pronuncia el Inca Garci-
laso de la Vega y menciona como los incas () con su
El autor, en su texto, seala que podemos observar tam-
vana creencia tenan por mandamiento divino cualquier
bin, dentro del Estado Inca, la relacin existente entre
comn mandato del Rey10; de esta manera, se encuentra
el hombre andino con el trabajo. A travs de sus labo-
respaldada la postura asumida por el autor de la presente
res, la Aristocracia Cuzquea dominaba a la masa po-
tesis.
blacional otorgando algunos beneficios tales como la in-
corporacin de la materia trabajo al Derecho. La base Adems, el Inca contaba con un grupo humano que tam-
del Derecho era la economa andina, la cual se basada bin se encargaba de la funcin normativa, en diferen-
principalmente en la agricultura; es por eso que quien te medida. As, para la difusin y aplicacin de los dis-
no trabajaba se mereca un castigo severo. Baudin seala positivos legales, se encontraban los Apoconas, quienes,
que solo estaban exceptuados para trabajar los viejos, segn las crnicas describen, conformaran un Consejo
los enfermos u otros incapaces8. El trabajo, como sea- Real (integrado por 4 Apoconas -funcionarios que posean
la Pease, no era impuesto solo a un grupo o casta social, atributos judiciales y polticos-); tambin, se menciona
sino a varios de ellos. de la existencia de los Incap-Ranti, quienes posiblemen-
te asesoraban al Tocrioc; este ltimo, tambin conocido
Finalmente, el autor termina sealando que la reglamen-
como Tucuyricuc, sera el informante designado en lugares
tacin sencilla y humana del trabajo establece una rela-
lejanos del gobierno central dotado con funcin poltica
cin entre la sociedad y el Estado, entre pueblo y aris-
y algunas facultades agregadas como la judicial o la ad-
tocracia, y que, por la importancia de estas relaciones,
ministrativa. Del mismo modo, se cree que los Amautas
es imposible dejar de lado los aspectos de este Derecho
tenan un rol importante en la transmisin del conoci-
referidos al trabajo al estudiar la materia general que se
miento legal; si bien no se conoce, especficamente, en
abarca en el texto como lo es el Derecho Inca.
502 qu medida influa el conocimiento de estos sabios en
la elaboracin de leyes (si eran consejeros, intrpretes o
5. Origen y aplicacin de la norma creadores de normas), parece evidente que jugaban un
papel importante para todo Inca. Tambin se hace re-
En la tercera parte de esta tesis, el Doctor Franklin Pease ferencia al Michoc como aquel que se asemeja al juez, las
seala como punto inicial las particularidades del Estado crnicas afirman la existencia de estos funcionarios judi-
Inca; entre las ms importantes, se encuentran la for- ciales (jueces locales) que cumplan la labor de aplicar la
ma teocrtica de gobierno como fuente de Derecho, as norma luego de escuchar a ambas partes en un conflicto
como la importancia del aspecto consuetudinario en la y, as como tambin se les consideraba como funciona-
aplicacin normativa. As, el autor coincide con Basadre rios administrativos.
en que por su carcter divino, los Incas, como goberna-
dores de los pobladores, () les hacan entender que Sin embargo, en esta enumeracin de encargados y fun-
cuanto mandaban y ordenaban lo mandaba su padre el ciones en la distribucin en el sistema de justicia Inca,
Sol, ( y que) no haba contradiccin en ninguna cosa afirmar exactitudes no sera posible, lo nico que se pue-
que ordenasen, porque todos sus mandatos eran tenidos de lograr es una aproximacin; esto dado que los escritos
por orculos divinos9; de esta manera, se garantizaba el de los cronistas, como nica fuente, no son totalmente
respeto de las normas en este sistema jurdico antiguo. certeros. El autor mantiene la visin de considerar que
los sesgos culturales de muchos de los cronistas influan
Especificando, en primer lugar, menciona la importan- en la descripcin que hicieron sobre la realidad que ob-
cia de los mitos y leyendas. Es en este punto que seala servaban en el mundo andino y era inevitable realizar el
cmo la falta de escritura incide en el desconocimiento smil entre lo que ellos conocan, lo occidental, y lo que
del creador particular de cada ley u ordenanza que poda estaban descubriendo, lo Inca.
adjudicarse a cada Inca especficamente.
Luego, tambin describe cmo los Incas, por estar dota- 6. El Concepto de Delito
dos de la capacidad creadora y ordenadora que la descen-
dencia divina les confera, posean la potestad de poder En el sistema incaico, un delito se originaba en un tab
dictar leyes; esto suceda desde los tiempos del Inca Man- social; la palabra tab, en ese sentido, hace referencia
co Cpac, el primer Inca, y se transmita por herencia a a una prohibicin que ocasiona la reaccin automtica
aquellos que le sucedan en el poder. del poder en forma de un castigo o sancin no siempre

8 Baudin, Luis - El Imperio Socialista de los Incas (1973). 7 Edicin. Santiago de Chile: Zig-Zag p.227
9 Basadre, Jorge - La Ley del Inca. En: Revista de la Universidad Catlica del Per, Lima, 1936, TIV, Ao V, p 241.
10 Garcilaso De La Vega Comentarios Reales de los Incas. Primera Parte, Edicin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Patro-
nato del Libro Universitario. III Vols. Estudio preliminar y notas de Jos Durand. Lima, 1960. Cap.XIII, p 1666 del T.I
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determinado con exactitud. Por otro lado, el poder san- El temor al castigo de la divinidad es lo que haca que las
cionador provena de la divinidad que usaba al Estado, y personas respeten esos preceptos, la sancin del Estado
a su representante mximo: el Inca, para castigar lo que vino despus y no era la sancin ms temida; todo lo
consideraba como una infraccin a los principios que contrario, el castigo de la divinidad era el mayor aliciente
imparta. De esta manera, un precepto social y religioso para la realizacin de la conducta querida y la sancin
adquiere forma de ley al recibir proteccin estatal y al ser estatal era una muestra de como la divinidad alcanzaba
respaldada por una sancin que usa la fuerza del Estado. a la persona, desde el hatun runa ms humilde hasta a un
miembro de la nobleza Inca que haya cometido alguna
Es as como las normas consuetudinarias (costumbres
accin que vaya contra su divinidad, su autoridad (el
sociales impulsadas por principios religiosos) sern luego
Inca) o su rango y linaje.
asimiladas por el Derecho. En este sistema de normas,
no se toma en cuenta la intencionalidad del sujeto al in- Pease seala que los preceptos incas eran generalmente
fringir la norma o quebrar el tab puesto que la ofensa a aplicados a casos concretos dejando de lado algunas ca-
la divinidad se ha producido y debe ser sancionada; por ractersticas bsicas de las normas actuales del Derecho,
esta razn, no existen ni atenuantes ni agravantes para las como lo son que estas se basan en la generalidad de la
faltas que puedan cometerse. norma y que estas rescaten y exijan siempre un carcter
impersonal en la regulacin; estas caractersticas no se
En el mismo sentido, otros autores han mencionado que
encuentran presentes en el incanato.
este carcter (teolgico o religioso) de las normas se ex-
plica al tener en cuenta que el Inca o Jefe del Estado era A lo largo del apartado, se hace una somera clasificacin
considerado como un dios, de manera que las normas de los delitos:
que dictaba tenan alcance de precepto religioso ()11.
En primer lugar, estn los delitos contra el Estado, el
Esto coincide con lo dicho por Pease cuando menciona
Culto y la persona sagrada del Inca. Dentro de este apar-
que el Derecho Inca inicia la consolidacin de sus nor-
tado, se menciona que, al ser considerado como una obra
mas en el mbito consuetudinario por costumbres socia- divina, el Estado tena una proteccin extra; esto se de-
les de origen y contenido religioso. mostraba al castigar fuertemente los delitos que atenten
Luego de resaltar este aspecto, el autor entra a tallar en contra l, ejemplo de esto es el delito de rebelin o suble-
la idea de delito que se tena en aquella poca. Pease vacin que era considerado como una ruptura del orden
menciona que, a pesar de lo que dicen muchos cronis- divino establecido por la divinidad. En forma similar,
503
tas, el famoso saludo de los incas ama qella, ama llulla, se presenta la violacin de las propiedades que tena el
ama suwa no era una frmula o resumen de las leyes Estado (robo de especies estatales o animales), la des-
incaicas, sino que se trataba de un saludo en el que se truccin de cualquier tipo de obras pblicas o cualquier
llamaba la atencin del sujeto saludado y se le sealaba tipo de accin que contribuyera a crear desorden; esto se
que quien hablaba no era un delincuente. De la misma debe a que la ruptura del orden legal es equivalente a la
forma, existen muchas otras costumbres y preceptos que violacin de un status divino lo que generara una inme-
han sido malinterpretados por los cronistas y se han visto diata necesidad de reparacin del orden establecido por
modificados de su original sentido; esto se debe a que los la divinidad. Asimismo, siguiendo con este tema, existi
cronistas observaban estas creencias y comportamientos tambin una ley que ordenaba especiales castigos para
desde una ptica espaola, medieval y cristiana que ha- quien atentara contra la integridad de la persona sacra
ca que su visin de los fenmenos en la sociedad Inca que era el gobernante del Tahuantinsuyo: el Inca; ante
esto, hay que tener en cuenta que no slo se protege a la
est predeterminada por esos parmetros, alterando as
persona en s, sino que tambin se resguarda a todas las
la esencia de la costumbre.
disposiciones que emanen de l.
Como ejemplo de lo sealado, podemos observar lo se-
El segundo lugar, se hace referencia a los delitos contra la
alado por el cronista Pedro Cieza de Len que en sus
persona. Segn el autor del texto, se castigaban los delitos
escritos repite en mltiples oportunidades el trmino
contra la vida y contra la salud (lesiones). As, el homici-
pecado cuando se quiere referir a lo que se conside-
dio tena diferentes condiciones que hacan variar la gra-
raba delito; as, se lee: o decir que si por ellos era
vedad en funcin de la persona que se converta en sujeto
sabido de alguno que de tal pecado hubiese cometido,
pasivo del delito; si la persona era sagrada, el delito era
castigabanle con tal pena que fuese conocido y sealado
recin considerado como tal y tena consecuencias gra-
entre todos12. Cuando se refiere, este cronista, al castigo
ves. En esta cultura, se entenda que la muerte poda ser
se debe entender como pena que se impona a ciertos
producida por hechizo utilizando fuerzas mgicas contra
comportamientos que eran considerados pecado, tr-
la persona agraviada; se identifica tambin el homicidio
mino que de por s pertenece al mbito religioso, espec-
como consecuencia de otro delito (robo, por ejemplo), as
ficamente catlico, y no al mbito jurdico incaico.
como el asesinato del hombre por parte de su mujer y el
En culturas como la incaica, la costumbre legal no pue- asesinato en caso de adulterio. Con respecto a las lesiones,
de ser separada completamente de la costumbre religiosa hay una tendencia a reparar el dao causado mediante una
puesto que ese es precisamente su origen y su esencia. indemnizacin, generalmente en especie.

11 Vargas, Javier. Loc.cit. p.9


12 Cieza De Len, Pedro - El Seoro de los Incas (2000). Madrid: Editorial Dastin. p.93
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En tercer lugar, se mencionan los delitos contra la pro- de la misma manera en que se hace con el matrimonio
piedad. Para los incas, la propiedad tena un carcter co- regular; adems de esto, hay que tener en cuenta que la
lectivo puesto que el propietario de la tierra de labor no virginidad no fue apreciada, ni entonces ni ahora, en la
era el campesino que la trabajaba, sino que el titular era zona andina puesto que es vista como una tara para la
el ayllu al que perteneca y, a travs de este, era el Estado mujer pues se consideraba que slo quedaban vrgenes
el que manejaba las tierras, pero se podra afirmar que las mujeres que no haban logrado atraer a ningn varn.
en ltima instancia era la divinidad quien era la propie- En este tema, el autor tambin aclara que la infidelidad
taria de todo lo existente. De esta manera, la propiedad no poda ser medida tampoco con respecto al embarazo
individual estaba absolutamente restringida a un tipo de de la mujer puesto que los Incas crean que la mujer que-
usufructo temporal por el periodo de un ao; a pesar de daba embarazada por tener contacto con algunos de los
esto, los frutos de la tierra s eran de propiedad del hatun lugares donde habitaban las divinidades de la fertilidad y
runa. Aqu se crea una relacin mstica entre la cosa y no por mantener relaciones sexuales.
su dueo puesto que, como seala el autor, la divinidad
era la verdadera duea de todo por lo que mientras la 7. El castigo y sus formas
relacin entre la cosa y la persona era una, la relacin
entre la divinidad y la persona era otra; de esta manera, Para poder entender los castigos correspondiente a los de-
se formaba una doble va de relacin. litos del mundo incaico hay que tener en cuenta que los
En cuarto y ltimo lugar, el autor presenta los delitos cronistas asimilaron inconscientemente su mundo cultural
sexuales desde la sodoma13, pasando por la prostitucin al andino y trasladaron a l los conceptos penales europeos.
y la violacin hasta llegar al adulterio. Para poder enten- De esto podemos deducir que el castigo que se impone es
der la situacin de aquel tiempo, hay que tener en cuenta divino y no legal puesto que el delito no es visto como
que los cronistas que rescataron las costumbres en este una falta al ordenamiento, sino como una falta contra la
aspecto aplicaron sus propios criterios morales y religio- divinidad; esta idea es relacionada, por Pease, con el ritual
sos. Esta visin occidentalizada y conservadora ha podi- adivinatorio denominado laxcallpa; en el cual, se interroga a
do generar errores de apreciacin, tergiversando algunas las fuerzas sobrenaturales sobre la inocencia o culpabilidad
de las costumbres, dndole un matiz pecaminoso o delic- de los reos y, muchas veces, se dejaba en sus manos el casti-
tivo a ciertos comportamientos que en este contexto no go que deba imponerse al delincuente. De esta manera, es
504 eran considerados como tales. la divinidad la que decide quin es culpable y quien no, sin
mayor utilizacin de medios probatorios; esto demostrara
Hecha dicha advertencia, con relacin a lo sealado, hay
que la premisa del autor es cierta pues las sanciones tienen
casos como el de la poliginia14; el que segn la moral cris-
un sustento divino y no legal.
tiana que influenciaba las normas espaolas era un delito
y un pecado, pero que en el mundo Inca estaba permiti- A pesar del origen divino de las sanciones, existan me-
do y era una prctica comn entre miembros de las elites canismos ms terrenales de castigo a los delincuentes.
que obtenan el privilegio de mayores tierras para el culti- Uno de ellos era el uso del Sancahuasi, un establecimiento
vo (esto debido a que se le otorgaba una porcin de tierra carcelario subterrneo que exista cerca del Cuzco, este
por cada mujer que tena). Por otro lado, la sodoma en la estaba cubierto y empedrado con superficies puntiagu-
moral andina estaba permitida para casas particulares en das y era habitado por animales salvajes como felinos,
los que se autorizaba los contactos sexuales anormales serpientes e insectos; en ese recinto, eran recluidos los
por razones estrictamente rituales y que se realizaban en malhechores y todo aquel que atentara contra el Estado
santuarios determinados; esto tambin se relaciona con o el Inca. Es mecanismo de castigo consista en que si
la prostitucin sagrada, la cual no era vista como algo al trmino de veinticuatro horas no eran muertos por
pecaminoso, sino que era considerada una prctica co- dichos animales, los sacaban y se reconoca su honradez
mn en la que los sacerdotes iniciaban a las mujeres en pues se les consideraba protegidos por las divinidades y
la vida sexual considerando que se haca uso de un poder eran exculpados del delito (esto es lo llamado ordala
sagrado. Con respecto al aborto, era comn la ingesta de que es similar a decir juicio de Dios). Otro ejemplo
hierbas o la realizacin de otros procedimientos mec- es la Hiwaya, mecanismo de castigo que implicaba lanzar
nicos o de hechicera; en estos casos, la responsabilidad una piedra enorme sobre el culpable y esto haca que,
alcanzaba tambin a quien ejerca el procedimiento o supuestamente, se cause su muerte, pero, en caso no su-
daba la pcima. Ahora, cuando se menciona al adulterio cediera, la vida del reo quedaba perdonada.
surge un problema puesto que este trmino se basa en
la existencia de un vnculo matrimonial legal y religioso En el mismo sentido, sobre el tema de los castigos im-
que, en el mundo incaico, no siempre exista; en la zona puestos como penas, se dice que las penas eran mlti-
andina, existe la tradicin del matrimonio de prueba, o ples y escarmentadoras. Fluctuaban entre la represin y
servinacuy, y esto hace que no se pueda medir el adulterio la muerte, pasando por el tormento y las mutilaciones15;

13 Sodoma: Prctica del coito anal en REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA (RAE). Diccionario de la Real Acadmica de la
Lengua Espaola. Dos tomos. 22 Edicin. Madrid: Editorial Rotapapel, p.2162
14 Poliginia: Rgimen familiar en el que el hombre tiene varias esposas al mismo tiempo en REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAO-
LA (RAE). Diccionario de la Real Acadmica de la Lengua Espaola. Dos tomos. 22 Edicin. Madrid: Editorial Rotapapel, p.1795
15 Vargas, Javier. Loc.cit pg. 39
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de esta manera, era posible observar que la mayora de 8. Conclusiones


los castigos eran fsicos.
Finalmente, El Doctor Franklin Pease extrae catorce
Luego de evidenciar que es la divinidad la que impona
conclusiones de la investigacin realizada:
la sancin para los Incas, el autor tambin menciona las
diferencias en el sujeto sobre el que recae el castigo. El Primero, el Estado Inca no se encontraba organizado
hombre de la lite y el del pueblo configuraban dos su- antes de que el Inca Pachactec sea el Inca soberano (el
jetos distintos para el Derecho Inca; al plebeyo subleva- autor acota que existe limitada informacin al respecto).
do, por ejemplo, le tocara un castigo ms severo que a Segundo, los periodos de antes y despus del Inca Pa-
un noble que cometiera la misma accin. Se dice que el chactec marcan claramente una sistematizacin en la
ridculo pblico y la prdida del cargo oficial causaban aplicacin del Derecho en el Estado Inca. Concordando
ms dao al noble que el exilio o la tortura practicada con el papel que la historia le reconoce; entonces, se le
al hombre pobre puesto que el prestigio del noble te- atribuye a este Inca la labor unificadora y el gobierno
na mayor valor que la misma vida del hatun runa comn. poltico centralizado.
Adems de lo sealado, en caso de una sublevacin, un
noble quedaba impune y reivindicado si lograba triunfar Tercero, con respecto al Derecho, ste tena la parti-
y hacerse del poder; esto demuestra que la ley tena va- cularidad de ser subjetivo; es decir, se concibe segn a
quines se le aplica diferenciando entre castas o grupos.
riedades desde el punto de vista del sujeto basndose en
Teniendo como premisa que era un Estado teocrtico, en
las clases sociales.
el que el Inca se revesta de carcter divino, existieron dos
El castigo tena su base en el principio de retribucin derechos: el Derecho para la lite y el Derecho para el
que implica que, al haberse alterado el orden natural es- pueblo; as, se aplicaban las leyes con mayor rigurosidad
tablecido por la divinidad, se exiga una accin que cree a quienes no eran parte de esta lite superior.
una compensacin por esa alteracin; entonces, se deba Cuarto, sobre la organizacin social, la produccin nor-
dar una reparacin por haber violado el orden divino mativa legislaba segn cmo interactuaban los miembros
que deba ser repuesto de alguna manera. La reparacin de la sociedad y las relaciones que se producan en la
o retribucin mencionada aparece como el motor de la misma.
justicia Inca.
Quinto, el Derecho Penal Inca es el que ha logrado ma-
Con respecto a la clasificacin de los delitos, tambin yor recopilacin y tratamiento por parte de los cronistas; 505
existan distintos castigos dependiendo del tipo de delito: de esta manera, se pudo tipificar gracias a ellos. Aunque
En el caso de los delitos contra el Estado, el Culto y el transmitan la informacin ya interpretada por sus pro-
Inca; se daban sanciones originadas en primitivos tab pios criterios, es la nica fuente que tenemos.
que castigaban incluso la ms simple desobediencia de Sexto, siendo la ley de fuente divina y transmisible, cual-
ordenes llegando a aplicar hasta la pena de muerte. Se- quier violacin o trasgresin a ella se consideraba sacrile-
gn el autor, citando a Huamn Poma, estos delincuen- gio, pues ofenda de manera directa a la divinidad.
tes eran muertos y luego se haca de sus crneos vasos
Sptimo, con respecto a la comisin de delitos, la sancin
para brindar con ellos en ciertas ceremonias. Los delitos contra el delincuente actuaba inmediatamente, propor-
contra el Inca no eran los nicos, tambin se castigaban cionndole un severo castigo a quien era considerado
las faltas contra la nobleza y contra las acllas (conocidas culpable.
tambin como ustas o vrgenes del sol). En ciertos casos
especiales, se daban castigos comunitarios, por ejemplo Octavo, conforme a la conclusin anterior, esta sancin
en el caso de las comunidades o poblaciones sublevadas se efectuaba para reparar lo que se haba trasgredido
en masa o que traicionaban a la autoridad sagrada. en el orden divino, de acuerdo a lo que Pease denomin
Principio de Reparacin.
En el caso de los delitos contra la persona, se castigaba
el homicidio y el asesinato por hurto con una reparacin Noveno, tambin en relacin a lo ya concluido, encontra-
que poda llegar a ser equivalente a la vida del delincuente mos que se utilizaban fuentes adivinatorias al momento
de decidir quin y qu pena debera recibir.
dependiendo de que fuera lo hurtado y de otras circuns-
tancias. Dcimo, la clasificacin pertinente que les dio a los de-
litos, concluye en sus 4 divisiones: contra el Estado, el
Por otro lado, los delitos contra la propiedad tenan san-
Culto y el Inca; contra la persona; contra la propiedad
ciones tales como la pena de azotes, el destierro, entre
individual; y los delitos sexuales.
otros; el destierro, en particular, era una sancin grave
puesto que estar alejado del Cuzco, centro sagrado, sig- Dcimo primero, el primer rubro de la clasificacin de
nificaba estar alejado del mbito de proteccin de la di- delitos (contra el Estado, el Culto y el Inca) se explica
vinidad. por la concesin de atribucin divina a la ley y al Estado.
Por ltimo, en el caso de los derechos sexuales, se esta- Dcimo segundo, siguiendo el segundo rubro de la clasi-
blece que era posible llegar a la pena de muerte en el caso ficacin (delitos contra la persona y contra la propiedad
de los sodomitas; mientras que en el caso del adulterio, la individual), se seala que stos se aplican preferentemen-
prostitucin y los dems se tenan penas que iban desde te a los funcionarios y hatun runas, siempre diferenciando
el destierro hasta la muerte. (en razn a la intensidad en el mbito de su aplicacin).
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Dcimo tercero, en lo pertinente al ltimo grupo de la di- Derecho y la aparicin del Estado inca (1965), Notas de lite y
visin de delitos (delitos sexuales), no cabe la tipificacin derecho sobre los Incas (1966), Aproximacin al delito entre los
de delitos de sodoma, prostitucin sagrada y adulterio. Incas (1971), tambin escritas por el mismo autor.
Debe tenerse en cuenta la diferente conceptualizacin de
El aporte dado por el autor, en los inicios de su carrera,
los principios que guiaban la sociedad Inca y no se debe
debe ser reconocido como piedra fundamental en el de-
dejar guiar por criterios occidentales para denominarlos
sarrollo de este campo y como precedente pionero de
as.
la investigacin de un tema de tanto inters y relevancia
Dcimo cuarto, por ltimo, a pesar de la divisin, todos para el Derecho y, en especial, para el Derecho perua-
los delitos tenan como fin ltimo la proteccin del or- no que tiene la opcin de mirar a su pasado para poder
den divino y la sancin de lo que se consideraba una falta admirar la riqueza de su cultura jurdica y fortalecer las
al carcter sacro del Estado y las leyes. De este modo, en bases de su futuro. Este trabajo nos ha demostrado lo
sociedades como la Inca, toda falta (de cualquier tipo) rico de nuestra cultura jurdica y las mltiples posibilida-
era finalmente una falta contra las divinidades que eran des que nos da para poder estudiar nuestro pasado y , de
el sustento de su Sociedad, creencias y vida en general. esta manera, entender mejor nuestro presente y nuestra
realidad como sociedad que se sirve del Derecho para la
9. Colofn conservacin de ciertos principios que todo grupo hu-
mano intenta preservar y perpetuar. As como los perua-
En suma, la tesis que hemos reseado en las pginas an- nos de la actualidad, los incas tambin establecieron sus
teriores nos muestra un intenso estudio que, an siendo propias normas para preservar el orden en su sociedad,
historiogrfico no deja de vincularse con el Derecho y usando as el Derecho como una herramienta al servicio
aportar nuevos criterios de cmo era el Derecho prehis- del hombre y de sus creencias.
pnico y qu principios tenan mayor relevancia en su Que este trabajo sirva para que las generaciones futuras
aplicacin, sin dudas marc un precedente entre las in- sigan investigando sobre este tema y lleguen a un mejor
vestigaciones del presente tema. entendimiento de nuestro pasado, en especial del aspecto
Entonces, queda claro que el inters y la investigacin jurdico que ha sido muy poco estudiado pero que tiene
del Doctor Franklin Pease en esta tesis sobre el concepto una vital importancia para todo aquel que sienta que el
del Derecho en los Incas, facilit tambin otras publi- Derecho crece y evoluciona de la mano de la sociedad en
506 el que se desarrolla.
caciones posteriores sobre la misma temtica como El
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Comentario Acadmico N 1

Franklin Pease G.Y., la historia y el derecho andino

Mariana Mould de Pease*

El entendimiento del Pas de los Incas para la comprensin histrica del Per fue inquietud intelectual temprana
de Franklin Pease G.Y. (1939-1999), mi esposo; es as que, como estudiante de la especialidad de Historia de la
Facultad de Letras y Ciencias Humanas y de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del
Per, se propuso esclarecer los tpicos controvertidos donde los cronistas, la nica fuente escrita sobre el mundo
prehispnico, tropezaban con mayores inconvenientes para proporcionar evidencias relativamente imparciales
que llevaran a la articulacin del Tawantinsuyu con el naciente Virreinato del Per. Los temas religiosos eran
especialmente conflictivos -nos deca Franklin casi al final de su vida-
() porque tropezaban con problemas derivados de una ortodoxa oficial de la cual dependa no solo una
concepcin de la vida y la historia, sino tambin, y fundamentalmente, la nocin de verdad suprema cen-
trada en la divinidad. Por ello, las religiones americanas en general y las andinas en particular fueron con-
sideradas idolatras, manifestaciones demonacas que haba que desterrar mediante la evangelizacin1.

Cuando la Comisin de Publicaciones de la Asociacin Civil Foro Acadmico me propuso resear la tesis de
Franklin Pease G.Y. para optar el grado acadmico de bachiller de 1965 acept encantada tanto por la deferencia
como porque significaba traer sus puntos de vista al presente debate acadmico sobre la nocin de propiedad de
los sitios arqueolgicos y sus reas de proteccin que estn dentro del territorio nacional.
Es as que la resea resalta el punto de vista temprano de Franklin respecto a la propiedad de la tierra en el pas
de los incas y que fuera tema que sigui estudiando para elaborar la nocin de propiedad en el devenir hispano 507
andino del Per. Por ello, cuando escribo estas lneas a pedido generoso de los editores debo precisar que l asu-
ma la historia andina como la piedra angular de la historia peruana y que, en este tema particular, consideraba
que deba proyectarse sobre el derecho peruano porque en
() en la formacin de lo que hoy es el Per; aquel no se refiere solamente a la configuracin de un pasado
de esplendor, sino especialmente al reconocimiento de la capacidad del hombre [la mujer] de los Andes
para organizar una forma de vida eficaz2.

La comprensin de la actividad creadora andina de los hombres y de las mujeres en el Per de entonces y de ahora
arraiga en la manera en que las ciencias, humanas, sociales y jurdicas de nuestro pas incorporan esta experiencia
a la internacionalizacin del siglo XXI.

* Gestora de la Coleccin Franklin Pease G.Y. para la historia andina del Per, en la Biblioteca Nacional, Lima.
1 Pease G.Y., Franklin Los incas (2009). Primera edicin (1998). Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
p. 134.
2 dem. p. 168.
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Comentario Acadmico N 2

A quin pertenece Machu Picchu?

Luis Fernando Murillo Flores*

Al tomar contacto actual con la cultura Inca, uno queda sorprendido ante los restos arqueolgicos que dan cuenta
de la real dimensin del Imperio del Tawantinsuyo, pero la percepcin de su dimensin, a partir de sus vestigios
materiales, no nos permite apreciar, necesariamente, la complejidad de la organizacin de su sociedad y la forma
de gobierno que hicieron posible la existencia del imperio prehispnico ms grande en Sudamrica.
Flores Ochoa nos dice
El poderoso Tahuantinsuyo muestra la habilidad con que organizaron un estado basado en funcionarios
de diverso nivel y el Inca en la cspide de la pirmide del poder. La complejidad de la religin y su relacin
con la organizacin poltica es propia de las sociedades en las que los gobernantes son al mismo tiempo
seres divinos1.

Pease G.Y. seala, en base a una tradicin oral expresa, que el Inka ordena a las piedras que se transformen en andenes,
produce agua, da a la gente ganado y maz; todas ellas son actividades relacionadas directamente con la redistribucin que el Tawan-
tinsuyo organizaba2; entonces, como bien afirma este autor en su tesis sobre el Concepto de Derecho entre los
Incas, la organizacin de su gobierno fue teocrtico y la mxima expresin de esta forma de gobierno resida en
el Inka, quien a decir de Flores Ochoa era considerado un hombre-dios. [As,] Todo a su alrededor trasmita respeto y venera-
cin3. Entonces, el Estado Inca, cuyo origen se remonta segn la tesis de Pease G.Y. al grupo de ancianos que
representaba el poder religioso y que lo mantuvieron para s, dando origen tambin al poder militar y al gobierno
508 de una casta dirigente a cargo del poder civil, cuya mxima expresin era el Inca.
En la tesis de Pease G.Y nos dice la resea se trata tambin del reparto de tierras en la poca incaica en la que
no se otorga propiedad inmobiliaria tal como entendemos hoy en da este derecho, sino que la tierra era entregada
a las lites tradicionales, militares o administrativas, as como a los ciudadanos comunes para su uso en el marco
de la cooperacin que caracterizaba a la sociedad incaica. Rostworowski de Diez Canseco, al respecto, dice La
tierra era uno de los bienes ms estimados en el Tahuantinsuyu y su propiedad segua los patrones andinos de la posesin. Los cronis-
tas afirmaron que las tierras se dividan en tierras del Inca, del Sol y de los hatun runa o gente del comn4 sosteniendo adems
que los incas tenan tierras privadas para s.
Estudios como los contenidos en la tesis reseada de nuestro desaparecido historiador Franklin Pease G.Y pue-
den ayudar a comprender el Derecho en la poca incaica y, sin duda, a responder la pregunta que es el ttulo de
estas lneas; incluso, sta pregunta se ha planteado por la prensa en el marco de la conmemoracin por los 100
aos de la llegada de Hiram Bingham a la ciudadela Inca de Machupicchu.
La noticia da cuenta de dos reclamos, en sede judicial, de dos familias: Abrill y Zavaleta, que afirman ser propie-
tarias de los terrenos adyacentes a las ciudadelas de la zona y de la ciudadela respectivamente. Estos procesos
judiciales dirigidos contra el Estado Peruano, en efecto, existen y su solucin est confiada a la Corte Superior
de Justicia de Cusco; no es exagerado decir que dicha responsabilidad de la judicatura cuzquea es histrica. A
quin pertenece Machupicchu? Puede ser una pregunta sin sentido para muchos quienes dan por sentado que
es de todos los peruanos, pero mientras los procesos judiciales que respondan esa pregunta no terminen nada
estar dicho.
El Presidente del Poder Judicial, Dr. Csar San Martn Castro, ha expresado en su Mensaje a la Nacin, su vo-
luntad para el
establecimiento de un Observatorio de la Presidencia del Poder Judicial, propuesta central dentro de
nuestra gestin. Su objetivo esencial ser fortalecer la independencia de los Jueces y Juezas dotndoles,

* Juez Superior Titular de la Corte Superior de Justicia de Cusco.


1 Comentario de Jorge A. Flores Ochoa en AA.VV. Culturas Prehispnicas (2000). Lima: El Comercio, p. 170.
2 Pease Garca Yrigoyen, Franklin Los Incas (2009). Lima: Fondo Editorial PUCP, p. 103.
3 Op. Cit. p. 173.
4 Rostworoski de Diez Canseco, Mara Historia del Tahuantinsuyu (1992). Lima: IEP, p. 238.
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cuando corresponda, del necesario apoyo institucional y de recursos para afrontar situaciones que gene-
ran alarma ciudadana, hacer frente a los casos de suma trascendencia social.

Qu duda cabe que para resolver esos casos, que darn respuesta a la pregunta planteada, es buena la propuesta
del Dr. San Martn cuando explica:
Se trata de instaurar un sistema de alerta temprana que permita a la Presidencia del Poder Judicial
proporcionar la ayuda necesaria a ese Juez o Jueza a fin de que consiga en el momento oportuno con el
imprescindible concurso de la Presidencia de las Cortes Superiores- las mejores condiciones para resolver
un caso puesto en su conocimiento, mxime si ste se encuentra dentro de aquellos que podramos calificar
como emblemticos.

En esa perspectiva, el anlisis de los casos planteados en sede judicial cuzquea exigir conocer no slo el De-
recho tal como lo entendemos ahora, sino tambin estudiar el Derecho en la poca incaica y colonial; y, en esa
lnea, sern importantes lecturas como la tesis del historiador peruano Franklin Pease Garca Irigoyen, titulada
Concepto de Derecho entre los Incas, de la que con mucho acierto se ha hecho resea por la Asociacin Civil
Foro Acadmico, en esta doceava edicin de su revista jurdica Foro Jurdico, denotando el vivo inters de una
generacin de jvenes estudiantes del Derecho por nuestro pasado pre hispnico en el que de seguro existe an
mucho que investigar.
Estudiar lo que fue y represent Machupicchu en la poca incaica no podr dejar de lado el concepto de pro-
piedad de tan importante ciudadela Inca, ni podr soslayarse la importancia del impacto del derecho colonial en
la poca de la conquista y el virreinato, as como las normas aplicables en cada una de esas pocas respecto a la
propiedad estatal o particular de cara al nacimiento del Estado Peruano.
Sin duda alguna, responder a la pregunta de la noticia que nos da cuenta de la existencia de problemas de propie-
dad sobre las zonas aledaas a Machupicchu y sobre sta misma ciudadela, impone estar en alerta mxima para
que dichas causas sean resueltas en un marco de independencia; de respeto a la seguridad jurdica y al derecho a
la propiedad, que es pilar fundamental de toda sociedad; con total solvencia jurdica, histrica y acadmica por la
trascendencia de la decisin que establezca de quien es, en realidad, Machupicchu. 509