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01 Gestion de Seguridad y Salud Ocupacional PDF
01 Gestion de Seguridad y Salud Ocupacional PDF
OCUPACIONAL
SEMANA 1
NDICE
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ......................................................... 3
APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 3
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3
1. SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: OHSAS 18000 ......................... 4
1.1. QU ES UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL? .................. 4
1.2. INTERACCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN ISO 9000 E ISO 14000 CON LAS NORMAS
OHSAS 18000................................................................................................................................... 4
1.3. REQUISITOS PARA DESARROLLAR E IMPLEMENTAR OHSAS 1800 ...................................... 5
1.4. DESCRIPCIN DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL SEGN OHSAS 18000 ............... 6
1.5. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LAS RESPONSABILIDADES ............................................ 7
2. CERTIFICACIN DE OSHAS 18000 EN LAS EMPRESAS ............................................................... 10
2.1. CONTEXTO NACIONAL ....................................................................................................... 11
2.2. BENEFICIOS........................................................................................................................ 13
3. MODELO DE IMPLEMENTACIN DE LA OHSAS 18000 .............................................................. 13
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 15
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 16
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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1
INTRODUCCIN AL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
APRENDIZAJES ESPERADOS
En el transcurso de esta semana los estudiantes se familiarizarn con una serie de estndares
voluntarios internacionales en materia de salud ocupacional y administracin de los riesgos
laborales, en especial con la norma OHSA 18000. De igual manera, establecern relaciones con las
norma ISO 9000 (Sistema de gestin de calidad) y norma ISO 14000 y distinguirn tanto los
requisitos como los beneficios que significan para una organizacin contar con esta norma de
certificacin.
INTRODUCCIN
En 1999 se public la norma OHSAS 18000 (referente del acrnimo en ingls Occupational Health
and Safety Assessment). Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Con la publicacin
de esta norma, a nivel global se comenz la circulacin de una sucesin de normativas
correspondientes a esta temtica, siendo un complemento de las norma ISO 9000 (Sistema de
gestin de calidad) y norma ISO 14000 (Sistema de gestin de medio ambiente).
La elaboracin de la Norma OHSAS 18001 ha sido diseada tomando como base las normas 8800
de la British Standards Institution (BSI), cuerpo nacional independiente, responsable de preparar
las normas britnicas para la estandarizacin de procesos. Participaron en el desarrollo de la
norma las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de
Europa, Asia y Amrica con el propsito de construir un modelo con reconocimiento internacional.
Durante esta semana se explicarn los fundamentos, requisitos y beneficios de la norma OHSA
18000 y se describir la interaccin e integracin con otros sistemas de gestin de seguridad
implementados en la organizacin.
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1. SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL: OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 entregan una serie de requisitos para la implementacin de un sistema
de gestin de seguridad y salud ocupacional, facultando a una organizacin para desarrollar una
poltica y crear los objetivos necesarios en el desarrollo de esta, integrando la normativa legal
vigente y los riesgos asociados al rubro.
Este sistema est abocado a identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional que se pueden
producir en una empresa, riesgos que igualmente podran ocasionar una alteracin en el rea de
produccin.
La OHSA 18000 fue desarrollada por diversas empresas certificadoras a nivel internacional entre
las que se destacan: Bureau Veritas Quality International (Francia), Lloyds Resgister Quality
Assurance (Estados Unidos), Deto Norske Veritas (Noruega), entre otras.
Hay diversos modelos de sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional usados por las
organizaciones. A continuacin, se desarrollarn cada una de las variantes del modelo universal
otorgado por la Universidad de Michigan IOWA , (1998).
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MODELO UNIVERSAL DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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Al ser un proceso voluntario, la organizacin puede elegir someterse a la evaluacin de su sistema
de gestin y asegurar as que los requisitos se ajusten a la norma evaluada.
Dentro de los requisitos que se exigen a una organizacin para la aplicacin de la norma figuran:
La extensin de estos requisitos depender del diseo de la poltica, las condiciones y las
actividades de la empresa.
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El sistema debe asegurar, a travs de su estructura que el proceso de mejora ayude en el
desarrollo de la seguridad y salud ocupacional, sin olvidar que su principal objetivo es la
prevencin y el control de los riesgos en los puestos de trabajo, como igualmente disminuirlos.
Si los niveles gerenciales, la lnea de mando medio y los trabajadores se comprometen en pos del
xito del sistema de gestin, no hay dudas que se lograr el xito esperado. Para ello se espera la
participacin de cada uno de los integrantes de la organizacin en diferentes e importantes
actividades.
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DIRECCIN
RRHH
PREVENCIN
DIRECCIN
PREVENCIN
DIRECCIN
PREVENCIN
Las responsabilidades de toda la organizacin van unidas segn el orden jerrquico, aunque las
responsabilidades sean establecidas de forma general, a travs del sistema de gestin, deben estar
matizadas por la normativa legal vigente. Las responsabilidades segn orden jerrquico pueden
ser las siguientes (Rubio, J.C. 2002):
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DIRECCIN
JEFATURAS
PERSONAL
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DELEGADOS DE APOYO EN PREVENCIN
COMIT PARITARIO
Toda organizacin puede acceder a la norma OHSAS 18000 y solicitar a una entidad externa el
proceso de certificacin, demostrando el nivel de cumplimiento de manera objetiva de los
requisitos especificados para dar conformidad y lograr la certificacin.
El proceso de certificacin que toda organizacin debiera seguir se da en los siguientes pasos
(Cmara Chilena de la Construccin, s.f.):
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Fuente: Cmara Chilena de la Construccin (s.f.). Introduccin a la Norma OHSAS 18001. Una Herramienta
de Competitividad Internacional. p. 27. Recuperado de http://goo.gl/jLUyTl
De acuerdo a esta informacin, se observa cmo los accidentes afectan la estadstica mundial en
cuanto a la tasa de mortalidad y enfermedad. En Chile, las estadsticas de accidentabilidad indican
que las tasas han disminuido estableciendo un promedio actual de un 5,5%, segn la
Superintendencia de Seguridad Social.
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Si bien es cierto an quedan muchos puntos pendientes, las estadsticas obedecen al crecimiento
de los programas y gestiones de seguridad y salud ocupacional implementadas por las
organizaciones, donde las polticas son orientadas, adems, a la normativa legal vigente,
demostrando ser rentables para las organizaciones y fomentando entornos seguros y saludables
que permiten a la organizacin identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y
seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el
rendimiento en general.
En este contexto:
concebido para ser compatible con ISO 9001 e ISO 14001 a fin de ayudar a las
Dicha normativa permite a la empresa una gestin eficaz en la reduccin en las tasas de
accidentabilidad, reducir los riesgos, cumplir con la normativa legal vigente, aportar mejoras en
los procesos y generar acciones preventivas para evitar situaciones no deseadas.
Como ya se mencion, este sistema est siendo utilizado globalmente y es implementado por
diversas empresas en distintos rubros y sin importar la dimensin de esta. Adems cabe sealar
que su implementacin es con el fin de promover y generar una mayor cultura en seguridad y
salud ocupacional siendo esta revisada logrando la acreditacin en los procesos y su verificacin
de cumplimiento a travs de los controles.
En Chile y con el propsito de superar las deficiencias en las condiciones de seguridad y salud en
los lugares de trabajo, bajo el gobierno de Sebastin Piera, se convoc a la Comisin para la
Seguridad en el Trabajo con el fin de preparar un diagnstico y presentar propuestas, que sern la
base para posteriores modificaciones al marco legal y reglamentario del sistema de seguridad,
higiene y condiciones en el trabajo (Comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo,
Noviembre 2010).
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2.2. BENEFICIOS
Entre los beneficios que se obtienen al aplicar la norma en una empresa se destacan: SG ISO CHILE
(s.f.) Implantacin OHSAS 18.001.
Reduccin de trabajadores
accidentados
Reduccin de accidentes graves
Integracin con otros sistemas de
gestin (ISO 9000, ISO14000)
Reduccin de interrupciones en los
procesos
Motivacin y satisfaccin laboral
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Fuente: Annimo (s.f.) OHSAS 18.000:1999, Recuperado de
http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/662.1-A472p/662.1-A472p-Capitulo%20II.pdf
POLTICA: se debe definir una poltica con metas y objetivos claros y aprobados por la gerencia,
siendo difundida y entendida por los trabajadores.
Implementacin y operacin:
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Efectuar control en las operaciones y verificar que se realice lo establecido en el sistema
de gestin.
Mantener un plan de preparacin y respuesta ante emergencias.
COMENTARIO FINAL
Internacionalmente muchas empresas utilizan la implementacin de un sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional con el propsito de lograr ptimos resultados de gestin que se
evidencian en la disminucin de accidentes laborales. Con un efectivo mtodo de gestin se
pueden lograr resultados no solo en los ndices de reduccin en accidentabilidad, sino tambin a
nivel de la organizacin y planificacin de la gestin.
Al ser un sistema de gestin de carcter universal y que, al mismo tiempo, permite establecer una
interaccin y sinergia con otros sistemas al interior de la organizacin, se logra potenciar los
conocimientos de todos los trabajadores de una empresa, obteniendo efectividad en los procesos
y bienestar laboral para todos.
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REFERENCIAS
BSI Group (s.f.). Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001. Recuperado de
http://www.bsigroup.es/certificacion-y-auditoria/Sistemas-de-gestion/estandares-
esquemas/Seguridad-y-Salud-Laboral-OHSAS18001
Informe Final. Comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo. Noviembre 2010.
Gobierno de Chile.
http://www.ilo.org/legacy/english/protection/safework/worldday/report_esp.pdf
Rubio, J.C (2002). Gestin de la prevencin de riesgos laborales: OHSAS 18001 Directrices OIT
para su integracin con calidad y medio ambiente. Madrid: Ediciones Daz de Santos.
18001
ISIS. UF's Secure Integrated Student Information System (s.f.). Capitulo II. La Norma OHSAS
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IACC (2013). Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Sistema de Gestin de
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