EL MERCADO ELÉCTRICO

ARGENTINO
Funcionamiento y Crisis
HISTORIA
El proceso evolutivo del sistema eléctrico argentino puede caracterizarse en distintos períodos :
1) 1900-34 : Expansión inicial. Primeras concesiones
2) 1935-42 : Insuficiencia de expansión - Reclamos sociales - Autogeneración
3)1943-48 : Estancamiento - Escasez de suministro
Al término de la segunda guerra se expone la restricción al crecimiento industrial especialmente en
siderurgia y metalurgia.
4) 1949-59 : Comienzo de la presencia estatal interior del país - Deterioro en Buenos Aires
El gobierno interviene la industria eléctrica con el fin de responder a las demandas y necesidades
sociales, haciendo eje en el gran potencial hidráulico.
HISTORIA
5)1960-1976 : Normalización de servicios, Gran intervención estatal
En este período se concretan múltiples obras hidráulicas .
6) 1977-1987 : Inconvenientes en la Administración, Tarifas y Cobranzas
Se trasmiten señales tarifarias erróneas generando dificultades financieras en las empresas.
7) 1988-1989 : Crisis energética .Cortes programados
Situación de crisis energética de magnitud. Se recurre a cortes programados en todo el Sistema
Interconectado Nacional.
8) 1990 – 2001 : Transformación del Sector . Privatización y desregulación .Segmentación por actividad.
9) 2002- ? : Devaluación, Crisis Energética y después, qué?
EL MERCADO ELECTRICO MAYORISTA (MEM)
Conjunto de transacciones de Energía Eléctrica en bloque que se ejecutan a
través del SADI u otra instalación de vinculación eléctrica sujeta a
jurisdicción federal, por estar afectada al comercio interjurisdiccional
mayorista de Energía Eléctrica.
EL MERCADO ELECTRICO MAYORISTA (MEM)

ACTORES DEL MEM

Generadores.
Transportistas.
Distribuidores.
Grandes Usuarios.
Comercializadores.
Autogeneradores
Cogeneradores.
PAFTT No Agentes.
Participante Extranjero.
INSTITUCIONES
SECRETARÍA DE ENERGÍA :Autoridad de Aplicación del Marco Regulatorio Eléctrico.
CAMMESA : Ente mixto que administra el Mercado Eléctrico Mayorista.Lo preside la SE
y lo integran representantes de todos los actores del MEM.
ENRE : Ente Regulador de la Electricidad. Resuelve en caso de conflicto entre agentes.

GENERADORES
Producen la Energía Eléctrica.
Actividad declarada de Interés Público.
Libre Competencia.
Libre ingreso al MEM.
Comercializan su Energía al Mercado Spot (a precios horarios sancionados por
CAMMESA) .
o al Mercado a Termino (a precios pactados libremente entre las partes).
GENERACIÓN
En nuestro país existen varias formas de Generación de Energía Eléctrica :
HIDROELÉCTRICA: Producida en Diques y embalses. Representa el 45% de la
Generación y el 40% de la Potencia instalada
NUCLEAR: Producida por fisión nuclear. Representa el 10% de la Generación y el 5% de
la Potencia instalada.
TÉRMICA: Representa el 45% de la Generación y el 55% de la Potencia instalada.
IMPORTACIÓN: Representa el 3% de la Energía consumida.
GENERACIÓN
GENERACIÓN TÉRMICA
Esta compuesta por usinas de tipo :
Turbo vapor 36%.
Turbo Gas 17%.
Diesel <1%.
Ciclo Combinado 47%.

HIDROELÉCTRICAS
Están clasificadas en :
Centrales de Base (siempre están generando ya que no pueden embalsar el agua) Ej.:
Yaciretá, El Chocón, Piedra del Águila
Centrales de Punta (Programa la producción para generar en momentos de mayor
demanda) Ej. : Los Nihuiles

TRANSPORTISTAS
Vinculan eléctricamente todos los nodos del SADI.
Servicio público.
Titular de una concesión.
Monopolio natural.
Precios regulados.
Deben permitir libre acceso de terceros.
Sin obligación de expandir las redes.

DISTRIBUIDORES
Son los encargados de abastecer la demanda de los usuarios finales, operando las redes locales.
Servicio público.
Titular de una concesión.
Monopolio natural.
Tarifas reguladas.
Deben permitir libre acceso de terceros.
Obligación de expandir las redes.
Pueden comprar en el MAT o al Estacional.
en San Luis : EDESAL S.A. (1% de la Energía del país)

TARIFAS
Los distribuidores tienen tarifas reguladas por el sistema de price cap , es decir se regulan
indirectamente pero tienen límites de calidad mínimos.
Así las tarifas tienen básicamente dos componentes:
Pass-Through : al precio de compra al MEM (Energía, potencia y otros cargos), se le adicionan
solamente las pérdidas de líneas y de transformación para cada tipo de usuario.
Valor agregado de Distribución (VAD), esto incluye Costo de desarrollo de redes, Costo de operación y
mantenimiento , Costo de comercialización y una razonable tasa de rentabilidad para el concesionario,
operando en términos de productividad.
GRANDES USUARIOS
Establecimiento que contrata en forma directa su proveedor de Energía.
Existen tres categorías :
GUMA P>=1000 kW
GUME 30<=P<2000 kW
GUPA 30<=P<100 kW

GRANDES USUARIOS MAYORES (GUMA)

Celebran un Contrato a término por al menos el 50% de su demanda mediante
una curva de carga horaria.
Comercializan sus excedentes o faltantes en el Mercado Spot.
Pueden declararse interrumpibles.
Están conectados on line con CAMMESA.

GUME y GUPA
Los GUME y GUPA compran la totalidad de su demanda a un Generador o
Comercializador, celebrando un contrato de abastecimiento.
Si están vinculados al SADI a través de un Distribuidor, le abonan a éste el
Peaje.
No son interrumpibles.

OTROS ACTORES DEL MEM

COMERCIALIZADORES : Son empresas que operan en el MEM comercializando Energía bajo ciertas condiciones
impuestas por el Marco normativo vigente
AUTOGENERADORES : Industrias no eléctrica que comercializa sus excedentes de energía generada en el MEM con
ciertas condiciones.
COGENERADORES : Generadores que producen al mismo tiempo vapor para uso industrial y Electricidad ( a muy
bajo costo)
PAFTT NO AGENTES : Cooperativas eléctricas que prestan el servicio de peaje a Agentes del MEM (en general
Grandes Usuarios)
PARTICIPANTE EXTRANJERO : Realiza transacciones internacionales, vinculadas al SADI.

TRANSACCIONES
En el MEM coexisten 3 Mercados :
El Mercado a Término (MAT) : se pactan los precios libremente entre Generador ( o
Comercializador) y el Gran Usuario o Distribuidor.
El Mercado Spot : Se sancionan los precios en función de la oferta y demanda para cada
hora.
El Mercado estacional : La Secretaría de Energía sanciona anticipadamente los precios
estabilizados de compra para los Distribuidores, en función a la previsión de Demanda y
pronóstico de precios .
MERCADO A TÉRMINO (MAT)
Los Grandes Usuarios Mayores (GUMA) y Distribuidores celebran contratos con Generadores y
Comercializadores con una previsión de demanda (curva de Carga) para un periodo dado. Los
excedentes o faltantes entre esa curva y la demanda real se comercializan en el Mercado Spot, excepto
la compra de Distribuidores que se hace en el Estacional
Los Transportistas y Distribuidores deben permitir el uso de sus redes percibiendo una remuneración
llamada PAFTT (Peaje).

PRECIO SPOT
Para cada hora y en función de la demanda
CAMMESA a través del OED hace una lista de mérito de Maquinas
Generadores partiendo desde la mas económica a la mas cara hasta que se
cubre la totalidad de la demanda. El precio Spot de esa hora resulta del costo
de Generación del próximo MW a generar.

DATOS ESTADÍSTICOS
DEMANDA ANUAL DE ENERGIA
(1992-2002)
 EVOLUCION DE LA DEMANDA
(1992-2002)

DEMANDA PORCENTUAL
POR ÁREA GEOGRÁFICA
POTENCIA MÁXIMA
1992-2002
CURVA DE CARGA (INVIERNO)

CURVA DE CARGA (VERANO)

MÁXIMA GENERACIÓN EN HORAS PICO 2003- 2004

EVOLUCION DE LOS PRECIOS

ESCENARIO DE
CRISIS
INDICIOS
Cortes de Energía Eléctrica a Usuarios GUMA interrumpibles.
Cortes de Gas a Generadores e industrias.
Dudas sobre abastecimiento a estaciones de GNC

GAS NATURAL
Demanda creciente
Exploración insuficiente.
Precios relativos muy bajos (0,45 u$s/MBTU)
Falta de ampliación de Gasoductos desde 1988.
Reglas poco claras en sector hidrocarburos.
 GENERACIÓN TÉRMICA 2003-2004

TIPOS DE COMBUSTIBLE
PRECIO DE COMBUSTIBLES

CONCLUSIONES
Esta crisis energética es de tipo estructural.
Necesidad de reformas de fondo.
Necesidad de importante obras de infraestructura.
Seguridad jurídica.

Ing. Ariel E. Vivas

AEV Power Consulting
Tel 02652 430599
aevpower@infovia.com.ar
avivas@unsl.edu.ar