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INTRODUCCIN

En los ltimos aos se han realizado grandes avances en lo que respecta a elevar
los niveles de vida de la poblacin mundial, pero a pesar de estos esfuerzos an
existen enormes obstculos para el desarrollo econmico, cultural y educacional,
por nombrar algunos, en ciertos pases.

A fin de subsanar en cierta medida estos problemas, el Banco Mundial otorga unos
20.000 millones de dlares en nuevos prstamos cada ao con vistas a mejorar la
calidad de su asistencia, lo cual se traduce principalmente en ayudar a los pases
ms pobres a reducir su carga de deuda, combatir la corrupcin, capacitar con
nuevas tecnologas y en definitiva asegurarse de que el desarrollo concuerde con
las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios.

Con el presente trabajo se pretende resaltar la importante labor que realiza el Banco
Mundial en coordinacin conjunta con otras organizaciones- privadas,
gubernamentales, multilaterales y no gubernamentales - a fin de que los recursos se
utilicen con plena eficacia en apoyo de los planes de desarrollo de los pases.
Mencionando adems sus mltiples formas de operar, objetivos que persigue y los
propsitos que busca como institucin.
BANCO MUNDIAL
DEFINICION
Es uno de los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que
se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados
pases en desarrollo. Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante
prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos
econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por 189 pases miembros
con su sede principal en Washington. Cuenta con ms de 100 oficinas en todo el
mundo, en las que trabajan ms de 10,000 empleados.
El Banco Mundial fue creado en julio de 1945, con el objetivo de ayudar en la
financiacin de los procesos de recuperacin de los pases ms afectados por la
devastacin de la segunda guerra mundial.

Est integrado por dos instituciones bsicas: el Banco Internacional de


Reconstruccin y Fomento (BIRF), y la Asociacin Internacional de Fomento (AIF).

La primera centra sus actividades en los pases de ingresos medianos y los pases
pobres con capacidad crediticia, mientras que la segunda ayuda a los pases ms
pobres del mundo.

PARA QU SIRVE EL BANCO MUNDIAL?


El Banco Mundial: Concesin de prstamos y entrega de conocimientos en una
poca de rpidos cambios
En una economa mundial cada vez ms interconectada y en rpida evolucin, el
Banco Mundial ofrece a ms de 100 pases en desarrollo y pases en transicin,
prstamos, asesoramiento y una variedad de recursos adaptados a sus
necesidades. Lo hace en una forma que permite obtener el mximo de beneficios
y amortiguar el impacto para los pases ms pobres a medida que aumenta su
participacin en la economa mundial.
El Banco Mundial utiliza sus fondos y su personal, y coordina sus actividades con otras
organizaciones, para guiar a cada pas en desarrollo en particular hacia una va de
crecimiento estable, sostenible y equitativo. Su objetivo principal es ayudar a la
poblacin ms desfavorecida de los pases ms pobres, pero para todos sus pases
clientes el Banco hace hincapi en la necesidad de:
Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y
educacin
Proteger el medio ambiente
Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad,
en forma eficiente y transparente
Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico
estable, favorable a las inversiones y la planificacin a largo plazo.
"Lo que nosotros podemos hacer como comunidad que se ocupa del desarrollo es
ayudar a los pases - proporcionando financiamiento, sin duda; pero, lo que es an
ms importante, entregando conocimientos y comunicando las enseanzas
adquiridas acerca de las dificultades y la forma de abordarlas"
James D. Wolfensohn, Presidente, Banco Mundial.

Un mundo interdependiente
El mundo de hoy es una economa mundial en rpida evolucin y
estrechamente interrelacionada. Lo que acontece en un pas o una regin
puede producir efectos inmediatos en la estabilidad financiera, la salud
humana, la salud ambiental y la estabilidad poltica de otros pases. Por ejemplo:
La inestabilidad de la bolsa de valores de una nacin se puede hacer sentir en
cuestin de minutos en otros mercados de todo el mundo porque las nuevas
tecnologas y comunicaciones han acelerado enormemente la velocidad de
transmisin de la informacin.
La afluencia de capitales puede transformarse en salida de capitales casi
instantneamente, debido a que los mercados son sensibles a los
acontecimientos polticos y econmicos.
El mejoramiento de los niveles de vida y el crecimiento econmico en las
economas en desarrollo y en transicin afectan directamente a los pases ms
ricos, pues crean mercados para las exportaciones y las inversiones.
La destruccin del medio ambiente, las enfermedades, las corrientes de
refugiados y otras consecuencias de la pobreza extrema no conocen fronteras.

MISIN
Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados
duraderos.
Ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea,
suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando
asociaciones en los sectores pblicos y privado.
Ser una institucin excelente, capaz de atraer, entusiasmar y cultivar a un personal
dedicado, con aptitudes excepcionales, que sepa escuchar y aprender.

POR QU NECESITAMOS UN BANCO MUNDIAL?


En el curso de la ltima generacin, se han realizado ms avances en lo que
respecta a reducir la pobreza y elevar los niveles de vida que en ningn otro
perodo de la historia. En los pases en desarrollo:
La esperanza de vida ha aumentado de 55 a 64 aos
El ingreso por persona se ha duplicado
La proporcin de nios que asisten a la escuela ha aumentado de menos de la
mitad a ms de las tres cuartas partes

La mortalidad infantil se ha reducido en un 50%.


QU HACE EL BANCO MUNDIAL?
El propsito del Banco Mundial es reducir la pobreza y mejorar los niveles de vida
mediante el crecimiento sostenible y la inversin en las personas.

Inversin en las personas


Ningn pas puede crecer econmicamente ni reducir la pobreza si su poblacin
no sabe leer ni escribir, o si sus habitantes luchan contra la malnutricin y las
enfermedades. Al entrar en el nuevo milenio, cientos de millones de personas
carecen de los niveles mnimos aceptables de educacin, salud y nutricin que
tantos de los que viven en pases industrializados dan por descontados. Esta no es
simplemente una cuestin moral, sino que es un aspecto distorsionado de la
economa mundial y un importante obstculo para la reduccin de la pobreza.
Por consiguiente, el Banco Mundial concentra gran parte de su asistencia all donde
el impacto es mayor - en servicios sociales bsicos como la atencin de la salud
reproductiva y materna, la nutricin, los programas de desarrollo del nio en la
primera infancia, la educacin primaria, y los programas destinados
especficamente a los pobres de las zonas rurales y a las mujeres. En su calidad de
principal inversionista en los sectores sociales, el Banco Mundial ha otorgado
prstamos por un total superior a US$40.000 millones para ms de 500 proyectos
sobre desarrollo humano en 100 pases.
El Banco Mundial ayuda tambin a los gobiernos clientes a reestructurar los sistemas
de seguridad social y de pensiones y a establecer redes de seguridad social para
proteger a los que corren ms peligro de resultar perjudicados por los efectos de la
reestructuracin econmica. Adems de dar dinero en prstamo, el Banco Mundial
proporciona asistencia tcnica y asesoramiento en materia de poltica econmica
mediante servicios tales como evaluaciones en profundidad de la pobreza en los
pases, estrategias de asistencia a los pases, y anlisis del gasto pblico, de manera
que los gobiernos puedan establecer estrategias acertadas de largo plazo para ir
en pos del crecimiento econmico.

Proteccin del medio ambiente


El Banco Mundial hace todo lo posible por lograr que los proyectos que financia no
causen daos al medio ambiente natural. Todos los proyectos se someten a
escrutinio para determinar si plantean riesgos ambientales. Se realizan evaluaciones
ambientales de los proyectos que pueden resultar perjudiciales y el Banco Mundial
incluye medidas especiales en esos proyectos a fin de evitar daos al medio
ambiente. La preocupacin por el medio ambiente ha sido incorporada en forma
sistemtica a todas las actividades del Banco Mundial, porque la experiencia ha
demostrado que es ms econmico evitar los daos ambientales que tener que
repararlos despus.
En la actualidad, el Banco Mundial es el principal proveedor de financiamiento para
proyectos ambientales que se ocupan de la contaminacin y de la degradacin
de los recursos naturales, y tiene una cartera activa de 166 proyectos cuyo valor
total asciende a ms de US$11.000 millones. El Banco Mundial est ayudando a los
gobiernos clientes a evaluar sus problemas y prioridades ambientales mediante
planes de accin nacionales y estudios regionales sobre el medio ambiente. A
travs de su Instituto de Desarrollo Econmico, el Banco est impartiendo
capacitacin a funcionarios gubernamentales. El Fondo para el Medio Ambiente
Mundial - una asociacin entre el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Banco
Mundial - est abordando problemas prioritarios del medio ambiente mundial como
la prdida de la diversidad biolgica, el cambio climtico, el agotamiento del
ozono y la contaminacin de las aguas internacionales.

Fomento del crecimiento del sector privado


El sector privado es el motor del crecimiento a largo plazo. Un clima comercial
estable y abierto, con acceso al crdito y sistemas financieros bien concebidos, es
esencial para que surjan empresarios privados, prospere la actividad comercial y los
habitantes locales y los inversionistas extranjeros tengan confianza suficiente para
invertir, y crear riqueza, ingresos y empleos. La asistencia tcnica y el asesoramiento
en materia de poltica econmica proporcionados por el Banco Mundial estn
contribuyendo a que los gobiernos clientes, desde Argentina a China y desde Rusia
a Uganda establezcan climas comerciales favorables mediante:
El establecimiento de las leyes, los reglamentos y los organismos pblicos bsicos
que necesitan los inversionistas privados
La inversin en infraestructura, como transporte y telecomunicaciones
La privatizacin de las empresas de propiedad estatal y el desmantelamiento de los
monopolios que puedan distorsionar el mercado.
Las garantas del Banco Mundial alientan la inversin privada porque mitigan los
riesgos de las inversiones, especialmente para el financiamiento de la deuda a largo
plazo. Tienen especial importancia para fomentar el financiamiento privado de la
infraestructura - sector en el que se necesitan ms de US$250.000 millones al ao en
inversiones para satisfacer las necesidades de los pases clientes del Banco en los
prximos diez aos.
Desde su creacin, la CFI, institucin afiliada del Banco que se ocupa del sector
privado, ha prestado apoyo a casi 2.000 empresas en 129 pases mediante el
otorgamiento de ms de US$21.000 millones en financiamiento con cargo a su
propia cuenta y de US$15.000 millones a travs de consorcios o de operaciones de
garanta de emisin de valores. La CFI ayuda adems a los pases a crear mercados
de capital y proporciona servicios de asesoramiento para la privatizacin de las
empresas de propiedad estatal.
Las garantas del OMGI contra riesgos polticos tambin prestan apoyo al
crecimiento del sector privado, pues infunden en los inversionistas la confianza
necesaria para invertir en empresas que de otro modo pareceran demasiado
arriesgadas. El organismo ha asegurado inversiones por valor de casi US$5.000
millones anuales en ms de 24 pases clientes. El OMGI tambin presta servicios a los
inversionistas y a los pases clientes proporcionando informacin acerca de las
oportunidades de inversin en esos pases.

Fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos


Si bien las circunstancias son diferentes de un pas a otro, las tareas que los gobiernos
deberan emprender son el suministro de educacin bsica y atencin primaria de
la salud, la proteccin del medio ambiente, el establecimiento de ciertas redes de
seguridad social y la creacin y puesta en vigor de leyes y reglamentos.
Con el apoyo del Banco Mundial, los gobiernos de todo el mundo estn privatizando
las empresas de propiedad estatal que son productivas y clausurando las que no
son productivas; estableciendo leyes y reglamentos, e impartiendo capacitacin a
los funcionarios gubernamentales. Todo eso est contribuyendo a crear un clima
favorable al aumento de la eficiencia y la competitividad, y menos abierto a la
corrupcin.

Fomento de la reforma econmica


El Banco Mundial presta apoyo a sus gobiernos clientes en sus esfuerzos por mejorar
las polticas econmicas y sociales con el fin de aumentar la eficiencia y la
transparencia, promover la estabilidad, y lograr un crecimiento econmico
equitativo. Alrededor de la cuarta parte de los servicios crediticios y los servicios no
crediticios conexos del BIRF y la AIF presta apoyo a las medidas de reforma que
ayudan a los gobiernos a reducir los dficit presupuestarios, reducir la inflacin,
liberalizar el comercio y las inversiones y privatizar las empresas de propiedad
estatal, establecer sistemas financieros slidos, fortalecer los sistemas judiciales y
asegurar los derechos de propiedad.
Estas reformas ayudan a atraer capital privado externo, a generar ahorro interno e
inversiones y permiten a los gobiernos proporcionar servicios sociales eficaces. Las
distorsiones econmicas exacerban la pobreza. Sin embargo, debido a que las
medidas de reforma pueden provocar desempleo cuando se clausuran las
empresas improductivas, y un aumento de los precios cuando se reducen los
subsidios pblicos ineficientes, pueden perjudicar tambin a los sectores pobres y
vulnerables en el corto plazo. Para hacer frente a estos problemas preocupantes,
en el apoyo que presta el Banco Mundial a la reforma se incluye con frecuencia
financiamiento para programas sobre redes de seguridad con el fin de ayudar a
proteger a los pobres o de evitar que los grupos vulnerables caigan en la pobreza.
El apoyo del Banco Mundial ayuda tambin a los pases clientes a establecer una
fuerza de trabajo ms preparada y vigorosa, mercados ms dinmicos que ofrecen
empleos y oportunidades, y un crecimiento justo y equitativo que facilita la
reduccin de la pobreza.

Multiplicacin de las inversiones


La singular asociacin que mantiene el Banco con los gobiernos clientes y la ayuda
que les presta en la formulacin de sus planes y prioridades le permiten cumplir una
importante funcin de coordinacin en lo que respecta a multiplicar los fondos para
el desarrollo.
Los prstamos y crditos del BIRF y la AIF normalmente cubren menos de la mitad
del total de los costos de inversin de un proyecto. El resto lo aportan los propios
gobiernos clientes, o bien proviene de organismos de con financiamiento. En esta
forma, los recursos que el Banco obtiene de los tenedores de bonos y los accionistas
se multiplican en cuanto a su alcance y efectividad.
Otros prestamistas proveen financiamiento adicional - conocido como con
financiamiento - para proyectos y programas del Banco Mundial, con lo que
constituyen slidas asociaciones que cuentan con recursos y conocimientos
especializados adicionales. Esos organismos de con financiamiento son los dems
bancos de fomento, la Unin Europea, los programas nacionales de asistencia y los
organismos de crdito a la exportacin. Los organismos de con financiamiento
proporcionan entre US$7.000 y US$8.000 millones adicionales para el desarrollo cada
ao, es decir, otra tercera parte de fondos adems de los aportados por el Banco
Mundial. El Banco preside reuniones de grupos consultivos para muchos de sus
pases clientes, en las cuales algunos funcionarios de pases donantes se renen con
las principales autoridades del pas prestatario para discutir las prioridades y las
estrategias econmicas en general y para comprometer fondos.
El Banco financia actividades productivas que tienen por finalidad:
Mejorar la vida de las personas y reducir la pobreza
Obtener una tasa de rentabilidad econmica del 10% por lo menos
Promover y sustentar el crecimiento econmico
Los prstamos del Banco Mundial prestan apoyo adems a la balanza de pagos
de los pases que emprenden reformas econmicas.

DE DNDE PROVIENE EL DINERO DEL BANCO MUNDIAL?


El Banco Mundial obtiene dinero para sus programas en los mercados de capital
mundiales y, en el caso de la AIF, de las contribuciones de los gobiernos miembros
ms ricos.

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento:


De donde provienen alrededor de las tres cuartas partes de los prstamos anuales
que concede, obtiene prcticamente todos sus fondos en los mercados financieros.
Es una de las instituciones financieras ms prudentes y conservadoras del mundo;
vende bonos con clasificacin AAA y otros ttulos de deuda a fondos de pensiones,
compaas de seguros, corporaciones, otros bancos, y particulares de todo el
globo.
El BIRF cobra intereses a sus prestatarios a tasas que reflejan el costo de los
emprstitos que toma. Los prstamos se deben reembolsar en un plazo de 15 a 20
aos y hay un perodo de gracia de tres a cinco aos antes de que se inicie el
reembolso del principal.
Menos del 5% de los fondos del BIRF se encuentra pagado por los pases cuando
stos pasan a ser miembros del Banco. Los gobiernos miembros compran acciones,
sobre la base de su capacidad econmica relativa, pero pagan slo una pequea
porcin del valor de esas acciones. El saldo impago constituye capital "exigible" en
el caso de que el Banco sufra prdidas tan cuantiosas que no pueda seguir
pagando a sus acreedores, situacin que nunca se ha producido. Este capital de
garanta slo puede utilizarse para pagar a los tenedores de bonos y no para cubrir
gastos administrativos o conceder prstamos. El reglamento del BIRF estipula que la
cuanta de los prstamos pendientes y desembolsados no puede ser superior al total
del capital y las reservas.

La Asociacin Internacional de Fomento:


Fue creada en 1960 con el fin de proporcionar asistencia en condiciones
concesionarias a los pases que son demasiado pobres para pedir prstamos a las
tasas comerciales. La AIF ayuda a fomentar el crecimiento y reducir la pobreza en
la misma forma en que lo hace el BIRF, pero valindose de prstamos sin inters
(denominados "crditos" de la AIF), asistencia tcnica y asesoramiento en materia
de polticas. Los crditos de la AIF representan aproximadamente la cuarta parte
del total de prstamos del Banco. Los prestatarios pagan una comisin de menos
del 1% del crdito para cubrir los gastos administrativos. El reembolso debe hacerse
en un plazo de 35 40 aos, con un perodo de gracia de 10 aos.
LOS 6 TEMAS ESTRATGICOS DEL BM
1- Ayudar a superar la pobreza y estimular el crecimiento sostenible en los pases
ms pobres, especialmente en frica.

2- Abordar los problemas especiales de los estados frgiles, y de los que salen un
conflicto. La prevencin de conflictos, y el apoyo en las tareas de reconstruccin es
una parte primordial de la misin de la reduccin de la pobreza emprendida por el
BM.

3- Ofrecer una variedad competitiva de soluciones para el desarrollo de los pases


con ingresos medianos. El Banco Mundial trata de responder a las necesidades de
cada uno de ellos.

4- Desempear un papel ms activo en materias clave de desarrollo que cruzan las


fronteras nacionales, como el cambio climtico, las enfermedades infecciosas y el
comercio internacional.

5- Apoyar el buen gobierno, los servicios sociales y el crecimiento del sector privado
en el mundo rabe.

6- Proporcionar conocimientos y aprendizajes pertinentes y oportunos para


promover el desarrollo. El Grupo del Banco Mundial se ha comprometido a
continuar siendo la principal fuente de conocimientos para el desarrollo, valindose
para tal fin de informes, datos y herramientas analticas, conferencias e Internet

COMPOSICIN DEL BANCO MUNDIAL


El Banco Mundial tiene oficinas en 109 pases y ms de 10.000 empleados y
aproximadamente otros 5 000 que sirven de manera temporal o como consultores.
El monto de la asistencia del Banco Mundial a los pases en desarrollo para el ao
2002 fue de 8.100 millones de dlares estadounidenses y 11.500 millones adicionales
en crditos otorgados para un perodo de 35 a 40 aos, con 10 aos adicionales de
gracia.
El Grupo del Banco Mundial est integrado por:

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento: (BIRF, 189 pases


miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la
pobreza en los pases en vas de desarrollo y de mediano ingreso con
capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera en materia de gestin
econmica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose
pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes
organismos.

La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 172 pases miembros). Creada


en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el
Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito,
casi sin intereses, a los 79 pases considerados ms pobres. La AIF juega un papel
importante porque muchos pases, llamados en vas de desarrollo, no pueden
recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona dinero
para la construccin de servicios bsicos (educacin, vivienda, agua potable,
saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el
aumento de la productividad y el empleo.

La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 184 pases miembros). Creada


en 1956, esta corporacin est encargada de promover el desarrollo
econmico de los pases a travs del sector privado. Los socios comerciales
invierten capital por medio de empresas privadas en los pases en desarrollo.
Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as
como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e
inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 180 pases


miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la
inversin extranjera en pases subdesarrollados, encargndose de otorgar
garanta a los inversionistas contra prdidas ocasionadas por riesgos no
comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda, restricciones de
transferencias, guerras o disturbios.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a


Inversiones (CIADI, 158 pases miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como
meta principal cuidar la inversin extranjera en los pases, al proporcionar
servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de diferencias, relativas ese
rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin que publica
temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al pas), en
materia de inversiones.
La CFI y el OMGI, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO *)
que tiene funciones de asesora independiente y de atencin de las reclamaciones
formuladas por comunidades afectadas.

ESTRUCTURA
JUNTA DE GOBERNADORES
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores,4 ellos tienen
la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se
encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones financieras
y presupuestos, as como determinar la distribucin de los ingresos del BIRF.
Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora representante, por
lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duracin de su cargo se
estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin. La Junta participa junto con
los Directores Ejecutivos en la eleccin del presidente del Banco.
La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a
los Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos miembros, aumentar o
disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar
la distribucin de las entradas netas al Banco.
DIRECTOR EJECUTIVO
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo
la operacin y conduccin del Banco. El Directorio est constituido por 12 directores
ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos participan en la toma de decisiones,
pero no tienen derecho a voto), su eleccin se da cada dos aos. A partir del 1 de
noviembre de 2010, se increment el nmero de directores a 25. El aumento en el
nmero de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisin de la Junta de
Gobernadores por una mayora de 80% del derecho de voto total. Antes del 1 de
noviembre de 1992, haba 22 directores ejecutivos, 17 de los cuales eran elegidos.
En 1992, en vista del gran nmero de nuevos miembros que se incorporaron al
Banco, esta cantidad subi a 20. Los dos nuevos escaos, Rusia y un grupo nuevo
en torno a Suiza, hicieron que el nmero total se incrementara a 24. El nmero
aument en uno, sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010.
Los cinco miembros con el mayor nmero de acciones (actualmente Estados
Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido) designan a cinco directores
ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, Caroline D. Anstey. China, la Federacin de
Rusia y Arabia Saudita eligen su propio director ejecutivo. Los dems son nombrados
por los otros miembros. La distribucin del derecho a voto vara de un organismo a
otro dentro del grupo del Banco Mundial.5

PRESIDENTE
El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio Ejecutivo,
pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los
negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco,
jugando un papel de jefe de personal.6

CONSEJO CONSULTIVO
Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por
un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se
integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrcolas y del trabajo con el
fin de asesorar al Banco en asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen
el cargo durante dos aos con derecho a reeleccin.

DINERO
Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los pases
miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza una suscripcin de
capital, pagando slo un pequeo porcentaje de dicha garanta. El resto del dinero
es pagadero a la vista y sirve de garanta blindada, es decir, asegura el pago de la
deuda. La suscripcin de capital asignada es proporcional a la riqueza del pas.
Los miembros del Banco se dividen en dos categoras, pases desarrollados (Parte I),
y pases prestatarios (Parte II), segn los estndares de la AIF.
La mayora de los fondos del Banco disponibles para prstamos no proceden de las
suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en
los mercados financieros mundiales. Despus carga a sus prestatarios un tipo de
inters ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos
del Banco al estar garantizados en ltima instancia por los gobiernos del mundo, se
consideran como inversiones notablemente slidas. Algunos inversionistas privados
e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos.

VOTACIN
Las suscripciones de capital son proporcionales a la riqueza de cada pas,
determinando el nmero de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha,
EE.UU controla el 16,38% de los votos; Japn el 7,86%, Alemania el 4,48%, Francia el
4,30% y Gran Bretaa el 4,30%. En contraste, 24 pases africanos controlan juntos slo
el 2,85% del total.

TIPO DE PRSTAMOS
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja
cinco tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo
institucional y polticas pblicas de aproximadamente 150 naciones.

1) Prstamos para proyectos: este tipo de prstamos se otorga para


desarrollar un proyecto en especfico como carreteras, proyectos pesqueros,
infraestructura en general.

2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF: estos prstamos gobiernan todo


un sector de la economa de un pas, es decir, energa, agricultura, etc. stos
conllevan condiciones que determinan las polticas y prioridades nacionales para
dicho sector.

3) Prstamos Institucionales: stos sirven para la reorganizacin de


instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus polticas hacia el libre
comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales
(ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras
gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo las directrices del Banco.

4) Prstamos de ajuste estructural: este tipo de prstamos, fue creado


tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los
recursos econmicos nacionales en produccin para la exportacin y fomentar la
entrada de las empresas transnacionales en economas restringidas. Los pases del
sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad.

5) Prstamos a Fondo Perdido: Este tipo de prstamo, fue creado como


modo de cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese
dinero prestado.
En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden
descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China, Filipinas, Argentina,
Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos del BIRF se negocian de forma
individual, incluyen un periodo de cinco aos sin necesidad de amortizacin;
despus los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 aos para
amortizar la deuda a los tipos de inters del mercado. El Banco nunca reestructura
la deuda ni cancela un prstamo. Por su influencia en fuentes pblicas y privadas el
Banco figura entre los primeros lugares de acreedores de sus clientes.
PODER DE VOTO EN EL BIRF7

Pas Porcentaje
Estados Unidos 16,56%
Japn 9,17%
Alemania 4,58%
Francia 4,10%
Reino Unido 4,10%
China 3,28%
Canad 2,94%
India 2,82%
Italia 2,50%
Rusia 2,50%
Arabia Saud 2,50%
Espaa 2,10%
Brasil 2,0%
Otros 42.31%