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La Nueva Economa Institucional: Haciendo balance, mirando hacia adelante

Williamson
Introduccin
Abro la discusin de la nueva economa institucional con una confesin, una afirmacin, y una
recomendacin m. La confesin es que todava somos muy ignorantes acerca de las instituciones. La afirmacin
es que el ltimo cuarto de siglo ha sido testigo de enormes progresos en el estudio de las instituciones. La
recomendacin es que, a la espera de una teora unificada, debamos aceptar el pluralismo. La principal causa
de la ignorancia es que las instituciones son muy complejas. Que la economa neoclsica se mostr indiferente
de las instituciones y que gran parte de la teora de la organizacin careca de ambiciones cientficas tambin
han sido factores contribuyentes. En cuanto al progreso, eso es lo que la mayor parte de este documento
trata. Habiendo muchos lentes instructivos para estudiar instituciones complejas, el pluralismo es lo que
prometen para superar nuestra ignorancia. En cuanto a m, me suscribo a la opinin de Jon Elster que
trabajamos principalmente en mecanismos parciales en lugar de teora general en esta etapa de desarrollo
(1994). En consideracin, sin embargo, de la "esplndida plausibilidad de error" a la que Lord Acton refiere w e
necesitar para ordenar las ovejas de las cabras. Esto se logra pidiendo a cada teora deseable que avance las
implicaciones refutables a las cuales se aplican los datos. RC O. Matthews, en su discurso presidencial ante la
Royal Economic Society en 1986, declar que "la economa de las instituciones se ha convertido en una de las
reas ms vivas de nuestra disciplina" (Matthews, 1986). Tal pronunciamiento fue una sorpresa para la mayora
de la profesin. La economa no haba institucionales desde hace mucho tiempo han relegado a la historia del
pensamiento econmico? W por lo tanto, la vitalidad a la que hace referencia Matthews? La respuesta de
Matthews fue que la nueva economa institucional (NIE) se centr en dos proposiciones. Primero, "las
instituciones s importan"; y segundo, "los determinantes de las instituciones son susceptibles de ser analizados
por las herramientas de la teora econmica" (Matthews) El segundo de ellos es lo que distingue a la NIE, siendo
el caso que los economistas institucionales de todo tipo -el antiguo y el nuevo- sean unnimes en el punto de
vista de que las instituciones son importantes. De hecho, a pesar de que ambos tanto estilos antiguos y
nuevos de institucionales econmicas suscribirse a muchas de las mismas buenas ideas, un programa de
investigacin progresiva requiere ms. Kenneth Arrow habla de la transformacin de la siguiente manera (1987):
por qu la escuela institucionalista ms vieja fracas tan miserablemente, aunque contena analistas tan
capaces como Thorstein Veblen, JR Commons, y TV. Itchell C. M? Ahora pienso que [una de las respuestas
est en las importante] anlisis especficos del movimiento de la Nueva Economa Institucional. Pero no
consiste en dar nuevas respuestas a las cuestiones tradicionales de la economa-asignacin de recursos y el
grado de utilizacin. Ms bien, consiste en responder a nuevas preguntas, por qu las instituciones econmicas
emergieron de la manera que lo hicieron y no de otra manera se funde en la historia econmica, pero trae ms
ntida s [micro analtica] razonamiento que haba sido habitual. No hay duda de que el NIE ha crecido en estatura
e influencia durante los catorce aos desde el pronunciamiento de Matthews. El escepticismo inicial poco a
poco ha dado paso al respeto, siendo el caso de que los economistas son personas muy pragmticas. Dgales
algo diferente y consecuente sobre los fenmenos que son de inters para ellos y demostrar que los datos son
corroborativos: que obtendr su atencin. El NIE ha progresado no avanzando una teora general, sino
descubriendo y explicando las caractersticas micro analticas a las que se refiere Arrow y apilando bloque sobre
bloque hasta que no se puede negar el valor agregado acumulado. El NIE, por otra parte, no se detendr. Aun
cuando la economa institucional se incorpore dentro de la ortodoxia, nuevas oportunidades y desafos
esperan. Tanto los asuntos pendientes como los nuevos proyectos pendientes de realizacin esperan el nuevo
milenio. Comienzo con un bosquejo de cuatro niveles de anlisis social, junto a su vez a algunas de las buenas
ideas de los cuales trabaja el NIE, y luego examinar algunas de las aplicaciones a las que el NIE se
ha puesto. Siguen observaciones finales.
2. Cuatro niveles de Anlisis Social
Ser til para los propsitos de la perspectiva a considerar los cuatro niveles de anlisis social que se distinguen
en la Figura 1. Las flechas continuas que conectan una mayor con un menor nivel significan que el nivel ms
alto impone limitaciones en el nivel inmediatamente inferior. Las flechas inversas que conectan ms abajo con
los niveles ms altos se puntean y la retroalimentacin de la seal. Aunque, en la plenitud de los tiempos, el
sistema est completamente interconectado, principalmente descuido estas retroalimentaciones. El NIE se ha
ocupado principalmente de los niveles 2 y 3. El nivel superior es el nivel de integracin social. Aqu es donde se
encuentran las normas, costumbres, costumbres, tradiciones, etc. La religin juega un papel importante en este
nivel. Aunque 1analysis nivel se lleva a cabo por algunos historiadores de la economa y otras ciencias sociales
(EC Banfield 1958; Robert Putnam, Robert Leonardi y Raffaella Nanetti 1993; Samuel Huntington 1996; y Vctor
Nee 1998), Nivel 1 se toma como dado por la mayora institucional economistas Las instituciones a este cambio
de nivel muy lentamente, del orden de siglos o milenios, con lo cual Douglass North plantea la pregunta: "Qu
es lo que tiene restricciones informales que les da una influencia tan omnipresente en el largo plazo de las
economas carcter?" (1991). Norte no tiene una respuesta a esa pregunta desconcertante, ni I. El concepto de
"arraigo", tanto a nivel de la sociedad y en el contexto de las relaciones de la red en curso, se ha avanzado a
ayudar a explicar estos temas (Granovetter 1985). La vasta literatura sobre cultura (Paul DiMaggio 1994)
tambin es pertinente. Neil Smelser y Richard Swedberg discuten estos y otros temas relacionados en su
introduccin al Manual de Sociologa Econmica, donde observan que los diferentes tipos de incrustacin-
cognitivo, cultural, estructural y poltico-deben ser distinguidos, y concluir que "el concepto de arraigo sigue
necesitando una mayor especificacin teorica" (1994). Una identificacin y explicacin de los mecanismos a
travs de los cuales las instituciones informales surgen y se mantienen ayudaran especialmente a entender el
lento cambio en las instituciones de Nivel 1. Conjeturo a este respecto que muchas de estas
instituciones principalmente orgenes espontneos, es decir que la eleccin deliberativa de un tipo de clculo
est mnimamente implicada. Dado estos orgenes evolutivos, son "adoptados" y despus exhiben mucha
inercia -algunos porque son funcionales (como en las convenciones); otros toman valor simblico con un crculo
de verdaderos creyentes; muchos estn estrechamente vinculados con instituciones complementarias (formales
e informales), etc. Sea como fuere, las instituciones resultantes tienen un control duradero sobre el modo en
que una sociedad se conduce. Las sociedades insulares suelen medidas para protegerse contra los "valores
extraterrestres". El segundo nivel se denomina entorno institucional. Las estructuras observadas aqu son en
parte el producto de procesos evolutivos, pero tambin se plantean oportunidades de diseo. Yendo ms all
de las "restricciones informales (sanciones, tabes, costumbres, tradiciones y cdigos de conducta)" de un nivel
1kind, introducimos ahora '' reglas formales (constituciones, leyes, derechos) (North, 1991). Esto abre la
oportunidad de economizar de primer orden: conseguir las reglas formales del juego. Contradas por la sombra
del pasado, los instrumentos de diseo en el nivel 2 incluyen las funciones ejecutivas, legislativas, judiciales y
burocrticas del gobierno, as como la distribucin (federalismo) La definicin y aplicacin de los derechos de
propiedad y de las leyes contractuales son caractersticas importantes, aunque tales opciones de primer orden
son indiscutiblemente importantes para la productividad econmica de una economa (Nathan Rosenberg y LE
Birdzell 1986; Ronald Coase 1992, Norte 1994, Brian Levy y Pablo Spiller 1994, Mancur Olson 1996, Witold
Henisz 1998), el cambio acumulativo de tipo progresivo es muy difcil de orquestar. (la Revolucin Gloriosa; ver
Norte y Barry Weingast 1989), ocupaciones (despus de la Segunda Guerra Mundial), amenazas percibidas
(Revolucin Meiji), rupturas (Europa Oriental y la ex Unin Sovitica), un golpe militar (Chile) o una crisis
financiera ), sin embargo, ocasionalmente producirn una ruptura brusca con los procedimientos
establecidos. Se abren as rara ventana de oportunidad para llevar a cabo una amplia reforma. Sin embargo,
esos "momentos decisivos" son la excepcin y no la regla. Al menos en parte debido a nuestra comprensin
primitiva, la respuesta a esas oportunidades es a menudo una de "fracaso". Ausente tal ventana, los cambios
importantes en las reglas del juego ocurren en el orden de dcadas o de siglos. La Unin Europea, por ejemplo,
ha estado "en progreso" durante cincuenta aos y todava est en las primeras etapas de desarrollo. Lo que a
menudo se conoce como Teora Poltica Positiva (PPT) se ocupa de elaborar las ramificaciones econmicas y
polticas de las caractersticas de Nivel 2. Ciertamente, esta investigacin tambin tiene lecciones para el diseo
normativo de mejores polticas. Sin embargo, al igual que el NIE del que forma parte, el PPT es
predominantemente un ejercicio de anlisis positivo. El objetivo es comprender mejor cmo funcionan las cosas:
las verrugas y todo. El producto de investigacin de la beca PPT ha sido nada menos que auspicioso, lo que ha
sido bueno tanto para la ciencia poltica como para el NIE. Gran parte de la economa de los derechos de
propiedad es de tipo 2. Esta investigacin floreci en los aos sesenta. Una versin fuerte del argumento es
que "un sistema de empresa privada no puede funcionar correctamente a menos que los derechos de propiedad
se creen en los recursos, y cuando esto se hace, alguien que desee utilizar un recurso tiene que pagar al
propietario para obtenerlo. y tambin lo hace el gobierno, excepto que un sistema legal para definir los derechos
de propiedad y para arbitrar conflictos es, por supuesto, es necesario"(Coase 1959) una vez que los derechos
de propiedad se han definido y su observancia garantizada, el gobierno hace a un lado. Los recursos se asignan
a su valor ms alto como la maravilla del mercado funciona sus maravillas. Esta declaracin compacta ilustra
tanto la fuerza como la debilidad de la literatura de derechos de propiedad. La gran fuerza de esta literatura es
que trae los derechos de propiedad a la vanguardia, donde pertenecen, con lo que la novela el razonamiento
sobre los derechos de propiedad podra ser presentado de manera informativa (Armen Alchian 1961, 1965,
Coase 1959, 1960, Harold Demsetz, 1967). La debilidad es que exager su mano. La afirmacin, por ejemplo,
de que el sistema jurdico eliminar el caos en la definicin y aplicacin de los derechos de propiedad presupone
que la definicin y el cumplimiento de tales derechos es fcil (sin costo). Claramente, muchas transacciones no
califican (Coase 1960). Ir ms all de las reglas del juego (propiedad) para incluir el juego del juego (contrato)
era necesario. Esa es la apertura a travs de la cual entr la gobernanza de las relaciones contractuales durante
los aos setenta. Esto me lleva al tercer nivel, que es donde se ubican las instituciones de gobierno. Aunque la
propiedad sigue siendo importante, no se contempla un sistema legal que funcione perfectamente para definir
las leyes contractuales y hacer cumplir los contratos. La orden de la Corte sin costo es una ficcin, gran parte
de la gestin del contrato y la accin de solucin de controversias es tratada directamente por las partes a travs
de pedidos privados. La necesidad de llegar a un acuerdo con las leyes contractuales (plural), en lugar de una
ley de contrato (singular), se plantea (Clyde Summers, 1969; Ian Macneil, 1974). La gobernanza de las
relaciones contractuales se convierte en el centro del anlisis. John R. Commons prefigur este trabajo con su
observacin de que "la unidad ltima de la actividad debe contener en s mismo los tres principios de conflicto,
la reciprocidad, y el orden. Esta unidad es una transaccin" (1932). No slo la economa de los costos de
transaccin se suscribe a la idea de que la transaccin es la unidad bsica de anlisis, sino que la gobernanza
es un esfuerzo para elaborar el orden, con el fin de mitigar los conflictos y lograr beneficios mutuos. As
concebida, una estructura de gobierno obviamente reorganiza los incentivos. Para centrarse totalmente en la
alineacin de incentivos ex ante, sin embargo, es una forma truncada de estudiar la organizacin -
especialmente si todos los contratos complejos son inevitablemente incompletos y si la adaptacin es el
problema central de la organizacin econmica (Chester Barnard, 1938; Friedrich Hayek, 1945). Ms all de la
tradicin terica de la agencia de alineacin de incentivos ex ante, la economa de costos de transaccin se
vuelve su atencin-adicionalmente y predominantemente- a la etapa posterior al contrato. Esto implica cuatro
movimientos: (1) nombrar y explicar las dimensiones principales con respecto a las cuales las transacciones
difieren (para as descubrir necesidades adaptativas diferenciales); (2) nombrar y explicar los atributos
principales para describir las estructuras de gobierno (donde cada una se define por un sndrome distintivo de
atributos relacionados, de donde los mercados, hbridos, empresas, regulacin, agencias, organizaciones sin
fines de lucro, etc. (3) para efectuar un partido de discriminar, de acuerdo con el cual las transacciones estn
alineados con las estructuras de gobierno de manera que t o promover la adaptacin de Autonomos y tipos de
cooperacin; y (4) para determinar si las alineaciones predichas son corroboradas por los datos. El problema
cannico para abordar estas cuestiones es el de la integracin vertical, que es el tema planteado por Coase en
su artculo clsico de 1937 sobre "La naturaleza de la empresa". Como resulta, cualquier asunto que surge
como o puede ser reformulado como una cuestin de contratacin puede ser examinado con ventaja en trminos
de costos de transaccin de ahorro. Un gran nmero de fenmenos llegar a ser variaciones contractuales sobre
un tema comn. Sombrero de W que me refiero como de segundo orden economizacin de las estructuras de
gobierno derecha se realiza en el nivel 3. La posible reorganizacin de las transacciones entre las estructuras
de gobierno se volvi a examinar peridicamente, del orden de un ao en una dcada, a menudo a contrato
renovacin o intervalos de renovacin del equipo. Este discreto anlisis estructural de la gobernanza debe
distinguirse del cuarto nivel, que es el nivel en el que funciona el anlisis neoclsico. Se emplea un aparato de
optimalidad, a menudo un anlisis marginal, y la firma, para estos propsitos, se describe tpicamente como una
funcin de produccin. Los ajustes a los precios ya las producciones se producen ms o menos
continuamente. Teora de la agencia, que hace hincapi en la alineacin de incentivos ex ante y la asuncin de
riesgos eficiente, en lugar de la gobernabilidad a posteriori, sin embargo, hace que provisin
de complicaciones neoclsica, de los cuales la multitarea es una Bengt (Hol m Strom y Paul Milgrom 1991). De
hecho, un anlisis an ms temprano (nivel cero) merece una observacin: un nivel evolutivo en el que los
mecanismos de la mente toman forma (Steven Pinker 1997). La aplicacin de estas ideas a la economa incluso
ahora est comenzando a remodelar nuestra comprensin de los actores humanos. Nuestro psiclogo evolutivo
y colegas de la ciencia cognitiva son vitales para el ejercicio. Por ltimo, debo llamar la atencin sobre la
tecnologa. En comparacin con la innovacin tecnolgica, el estudio de la innovacin organizacional ha sido
comparativamente descuidado. El NIE ha tratado de rectificar eso, la idea de que "verdaderamente entre las
innovaciones del hombre, el uso de la organizacin para lograr sus fines se encuentra entre tanto su mayor y
H es ms antiguo" (Flecha 1971). Sin embargo, M7e no puede dejar de sentirse impresionado por la profunda
importancia de la innovacin tecnolgica (Robert Fogel 1999). En la medida en que estos dos trabajan en
conjunto, necesitamos encontrar formas de tratar la innovacin tcnica y organizativa de una manera
combinada.
3. Buenas Ideas
La nueva economa institucional tuvo su origen en los buenos crticos de la ortodoxia quien crea que las
instituciones eran importantes y susceptibles de anlisis. Sintindome expansivo, incluira a seis premios Nobel
entre los personajes clave: Kenneth Arrow, Friedrich Hayek, Gunnar Myrdal, Herbert Simon, Ronald Coase y
Douglass North. Los dos ltimos fueron los dos primeros presidentes de ISNIE.Pero hay otros. Armen Alchian
ha sido una figura influyente. As tambin ha sido la investigacin sobre la teora de la organizacin,
especialmente en Carnegie (algunas de ellas prefiguradas por trabajos anteriores de Chester Barnard), donde
los nombres de Richard Cyert y James March se unen a los de Simon. El trabajo pionero de Alfred Chandler en
la historia de los negocios tambin fue pionero. Entre los contribuyentes pensativos de la ley, especialmente el
derecho contractual, estn Karl Llewellyn, Stewart Macaulay, Lon Fuller e Ian Macneil. John R. Commons
tambin trajo ideas originales e importantes al estudio de la economa institucional. La escuela histrica alemana
tambin estaba preocupada con ideas relacionadas (tn Erik Furubo y Rudolf Richter 1997). Entre las buenas
ideas clave que se asocian con el NIE son estos: los actores humanos. Si "nada es ms fundamental en el
establecimiento de nuestra agenda de investigacin e informar a nuestros mtodos de investigacin que nuestra
visin de la naturaleza de los seres humanos cuyo comportamiento estamos estudiando"
(Simon 1985), entonces los cientficos sociales deben estar preparados para nombrar los atributos clave de
actores humanos. Tanto la condicin de la cognicin y el inters propio deben ser abordados. Hay cerca de la
unanimidad en el NIE sobre la idea de limitada competencia cognitiva-a menudo se refiere como la racionalidad
limitada. La mente siendo un recurso escaso, la especializacin cognitiva tiene consecuencias
economizadoras. Adems, dado los lmites cognitivos, los contratos complejos a los que me he referido
anteriormente son inevitablemente incompleta. Sin embargo, aunque hay casi unanimidad en que es imposible
la contratacin de reclamos contingentes completos, la forma adecuada de modelar contratos incompletos sigue
siendo controvertida. La falta de acuerdo sobre la definicin y la importacin operativa de la racionalidad limitada
es un obstculo importante (Ariel Rubinstein 1998, David Kreps 1999). La incompletitud contractual plantea
problemas adicionales cuando se combina con la condicin de oportunismo -que se manifiesta como seleccin
adversa, riesgo moral, eludiendo, bsqueda subalterna y otras formas de comportamiento estratgico. Debido
a que los actores humanos no divulgarn fiablemente las condiciones verdaderas a peticin o cumplir con s
mismas todas las promesas, el contrato como mera promesa, no respaldado por compromisos crebles, no se
reforzar a s mismo. Pero por el oportunismo, los tribunales simplemente pediran a los testigos que "nos dicen
lo que saben que es pertinente a nuestra decisin". Sin embargo, esa no es la manera en que se toma el
testimonio. Se requieren testigos a prestar juramento a "decir la verdad, toda la verdad y nada ms que la
verdad": no mienten; no ocultes; no engae. Por otra parte, como los juramentos no se auto-ejecutan, las penas
por perjurio recuerdan a los testigos que la prevaricacin tiene consecuencias. Todava un tercer atributo de los
actores humanos merece una observacin, y esa es la capacidad para la previsin consciente. De hecho, como
observa Richard Dawkins, es la "capacidad para simular el futuro en la imaginacin [que salva] nosotros de las
peores consecuencias de los replicadores ciegos" (1976). Las partes en un contrato que miran hacia el futuro
reconocen peligros potenciales, elaboran las ramificaciones contractuales y las plegan al acuerdo contractual
ex ante obviamente disfrutan de ventajas sobre las que son miope o se arriesgan y golpean la madera. El
gobierno de las relaciones contractuales -el triple de conflicto, mutualidad y orden a que me he referido
anteriormente- est implicado centralmente. Factibilidad. Los estudiantes del NIE evitan ideales hipotticos -
que trabajan fuera de la omnisciencia, la benevolencia, los costos de transaccin cero, la credibilidad total, y
similares- y tratan en su lugar con alternativas organizativas factibles, todas las cuales son defectuosas. Coase
(1964) y Demsetz (1969) fueron los primeros en tomar excepcin a las normas asimtricas que fueron utilizados
una vez en el "fallo del mercado" literatura-segn la cual los mercados estn plagados de fracasos mientras que
", Omnisciente omnipotentes benvolos" (Avinash Dixit 1996) administrara fiables remedios eficaces. Como
todos deberamos haber reconocido (pero es necesario que se les diga), todas las formas posibles de
organizacin gobierno-incluidos-son errneas. Lo que he denominado criterio de remediabilidad tiene por objeto
rectificar esta situacin asimtrica. Este criterio sostiene que se presume que un modo de organizacin existente
para el cual no se puede describir e implementar una alternativa factible superior con las ganancias netas
esperadas es eficiente. Sin duda, el anlisis de las polticas pblicas se vuelve ms complicado cuando los
analistas ya no pueden condenar los modos existentes porque se apartan de un ideal hipottico. El criterio de
remediabilidad presiona al analista para mostrar una alternativa factible superior. Si adems, una alternativa
factible propuesta no puede ser implementada sin costo, entonces los costos de implementacin se incluyen
apropiadamente en el clculo del beneficio neto, que tiene ramificaciones importantes para la literatura de
dependencia de la trayectoria. Por ltimo, es necesario abordar los motivos para refutar la presuncin de
eficiencia, lo que poltica (Williamson 1996, 1999). A falta de refutacin, el criterio de remediabilidad se erige
como un recordatorio de lo obvio: es imposible hacer algo mejor que uno. Firmas y Oficinas. Adems de la
naturaleza de los seres humanos a los que se refiri Simn, tambin necesitamos ser conscientes de la
"Naturaleza de la Firma", que era el ttulo del artculo clsico de Coase de 1937, del cual el NIE inspira
mucho. Flecha habla de la importancia fundamental de la teora de la empresa, y para los conceptos errneos
de larga data de los mismos, de la siguiente manera: "Cualquier teora econmica estndar, no slo neoclsico,
parte de la existencia de empresas Por lo general, la empresa es un punto o r en todo caso, un cuadro
negro. Pero las empresas no son palpablemente puntos. tienen estructura interna. Esta estructura interna debe
Aris correo por alguna razn"(1999). La necesidad era ir ms all de la concepcin analticamente conveniente
(ya veces adecuada) de la funcin firme-como produccin (que es una construccin tecnolgica) para considerar
la empresa como una estructura de gobierno (que es una construccin organizacional) en la cual la estructura
interna tiene un propsito econmico y el efecto. En trminos ms generales, la necesidad era identificar y
explicar las propiedades de los modos alternativos de gobernabilidad: mercados spot, contratos incompletos a
largo plazo, empresas, oficinas, etc., que difieren en formas estructurales discretas. Debido a que cada modo
genrico de gobernabilidad posee fortalezas y debilidades distintivas, hay un lugar para cada uno, pero cada
uno necesita ser mantenido en su lugar. La lgica de la discriminacin de la alineacin a la que me he
referido anteriormente se aplica. De una manera heurstica, la eleccin de la estructura de gobierno se mueve
de mercado a jerarqua a travs de la secuencia de movimientos mostrada en la Figura 2 (donde
h denota SDRA HAZ contractuales y s denota salvaguardias). Esto puede interpretarse como un paso de lo
simple a lo complejo. Por tanto, comenzamos con la contratacin autnoma, que es la transaccin ideal tanto
en el derecho y la economa: "afilada en por acuerdo claro; afilada por reforma clara" (Macneil 1974). Este
paradigma de transacciones discretas se somete a tensiones a medida que surgen riesgos contractuales. La
incapacidad de los tribunales, por ejemplo, para verificar lo que es de conocimiento comn entre las partes de
un intercambio (Williamson 1975) podra inducir un movimiento de entre empresas a intra firma
organizacin. Otras fuentes de riesgo contractual incluyen la dependencia bilateral (debido a activos no
replegables), derechos de propiedad dbiles (especialmente derechos de propiedad intelectual), riesgos de
calidad, salud y seguridad no revelados, fallas de probidad y similares. Tales peligros comprometen la integridad
contractual y dan lugar a impasses contractuales, mal adaptaciones y distorsiones de la inversin. Aqu, como
en otros lugares, la ineficiencia invita al alivio. La mitigacin de los riesgos es rentable a travs de una
gobernanza adicional. Pasar de una administracin menos a una ms compleja implica introducir caractersticas
adicionales de seguridad, reducir la intensidad de los incentivos e incurrir en costos burocrticos aadidos. De
este modo, el paso de contratos simples (discretos) a contratos complejos (a largo plazo incompletos) se
caracteriza por una serie de caractersticas: la duracin del contrato aumenta, se introducen sanciones para
impedir el incumplimiento, mecanismos especializados de solucin de controversias. Mecanismos adicionales,
que incluyen el uso de la jerarqua para efectuar la coordinacin y decidir las introducido cuando las
transacciones son retiradas del mercado y colocadas bajo la propiedad unificada (la empresa). Dado que las
funciones de cumplimiento y seguridad aadidas siempre tienen un costo, se reservan modos de gobierno ms
complejos para aquellas transacciones para las cuales los riesgos contractuales son especialmente difciles. La
oficina pblica, en este esquema de cosas, puede ser pensada como la forma de organizacin de ltimo recurso:
probar mercados al contado, intentar contratos incompletos a largo plazo, probar empresas, probar la regulacin
y reservar el recurso a las oficinas pblicas para cuando todo falla (relativamente). Tenga en cuenta que la
prctica comn de condenar a las agencias pblicas porque tienen incentivos de menor potencia, ms reglas y
regulaciones, y una mayor seguridad en el empleo que una firma de contraparte pierde por completo el
punto. Estas caractersticas han sido diseadas deliberadamente en la oficina pblica, por lo tanto, para que
sea ms adecuado para gobernar algunas transacciones (especialmente difcil). Vigilancia embargo, es
necesario, no sea que la oficina pblica sea "usado en exceso." Si la economa de los costos de transaccin se
ajusta a algunos temas clave, este esquema, que inicialmente se dise para explicar la gobernanza de las
relaciones contractuales en las transacciones de mercado de productos intermedios, debera aplicarse tambin,
con variacin, a otras clases de transacciones. Lo hace. Los cuatro nodos se interpretan con referencia a
transacciones de productos intermedios anteriores. Considerar los mercados de bienes finales y las
transacciones de compras del gobierno. Las transacciones en los mercados de bienes finales, donde los
consumidores compradores, son similares pero diferentes. Las transacciones de nodo A son genricas y
organizadas de manera competitiva. Las transacciones de nodo B son raras. Estos son los "PT Barnumx-hay
un lechn nacido cada minuto- y otras transacciones de vuelo-por-noche. Node C es el nodo de compromiso
creble. La marca en combinacin con los efectos de la reputacin y las garantas del producto aparecen.
Tambin, para algunas transacciones de monopolio natural, Las economas de escala y de especializacin son
impedimentos para el suministro propio por parte de los consumidores, aunque la organizacin colectiva
(cooperativas de consumo) puede ser utilizada para manejar algunas transacciones (muchos servicios
domsticos pueden Las transacciones de compras del gobierno tambin son similares pero diferentes El Nodo
A describe las transacciones genricas a las que se aplican a menudo las tediosas especificaciones tcnicas
Muy pocas transacciones gubernamentales son de un Nodo B Mecanismos de credibilidad en el Nodo C
incluyen la maquinaria elaborada de "contratacin administrada", al igual que , sin embargo, a veces se ven
comprometidos por los intereses compartidos de la agencia gubernamental y el proveedor privado). Y el nodo
D es la oficina pblica, donde por razones de probidad o polticas el gobierno elige administrar la transaccin
misma. Otras aplicaciones del esquema incluyen la relacin de trabajo (James Baron y Kreps 1999) y las
finanzas corporativas (la eleccin entre deuda y capital). Algunas transacciones, como alianzas y proyectos
conjuntos, plantean complicaciones de un tipo de contratacin de desequilibrio (Williamson 1991) que estn
fuera del alcance del esquema. Operacionalizacin. Muchas buenas ideas se expresan inicialmente como
tautologas, que Coase ha definido irnicamente como "una proposicin que es claramente
derecha" (1988). Porque las buenas tautologas expanden la mente y son difciles de conseguir, merecen
respeto. Sin embargo, para no caer en las especulaciones a las que Wesley Mitchell se refiri una vez7 -que es
un destino que afecta al estilo ms antiguo de la economa institucional y al movimiento del Realismo Legal
Americano- debemos preguntarnos cules son los mecanismos a travs de los cuales funciona una teora
propuesta y cules son las implicaciones refutables. El esfuerzo para poner en prctica las ideas prometedoras
tiene dos partes tericas y empricas. La teora a menudo toma la forma de una progresin de los modos
informales a pre formales, semi-formales y completamente formales, idealmente adquiriendo valor aadido en
el proceso. Este esfuerzo ayuda a clasificar las ovejas de las cabras. Nicholas Georgescu-Roegen tena una
manera acertada de decirlo: aunque el "propsito de la ciencia no es la prediccin, pero el conocimiento por s
mismo," prediccin es, sin embargo, "la piedra de toque de SC conocimiento cientfico" (1971). Las posibles
teoras de las que carece el contenido predictivo deben eventualmente apartarse (reservarse) para aquellas
para las que se realizan el duro trabajo de formalizacin y pruebas empricas. Desarrollo Terico. La
formalizacin es vital para un programa de investigacin progresista, pero a veces tiene un costo. As, aunque
Simon argument una vez que "traduccin matemtica es en s mismo un substantivo contribucin a la teora, ya
que permite el razonamiento claro y riguroso sobre los fenmenos demasiado complejos para ser manejado
con palabras" (1957) y posteriormente afirm que la "pobreza de las matemticas es una pobreza honesta que
no desfile imaginario rico s ante el mundo" (1957), se dispondr tambin necesita ser hecho para la posibilidad
de que las caractersticas fundamentales de la teora se quedan fuera u oscurecidos por la traduccin. Despus
de todo, hay una teora prematuramente formal. Kreps habla a las cuestiones de la siguiente manera (1999): Si
los mercados y las jerarquas se ha traducido en la teora de juegos usando las nociones de economa de la
informacin, muy mala traduccin En particular, las matemticas-basada teora an carece de la lengua
necesaria para capturar las ideas esenciales de racionalidad limitada, que son fundamentales para los costos
de transaccin y la forma contractual. Quien confa en las traducciones solo pierde grandes y valiosos trozos
del original. Lo que se conoce como la "teora de los derechos de propiedad de la empresa", que tuvo sus
orgenes con Sanford Grossman y Oliver Hart (1986) y posteriormente ha sido desarrollado por Hart y John
Moore (de ah la referencia al modelo GHM) pero difiere significativamente de la configuracin de la economa
de costos de transaccin (tal como se presenta, por ejemplo, en Williamson 1985, 1991). Es similar en la medida
en que se trata de la decisin de hacer o comprar a travs de una disposicin donde los contratos son
incompletos (por razones de racionalidad limitada), la mera promesa no puede ser utilizada para superar la no
contratabilidad (por razn del oportunismo) y las partes en el contrato son bilateralmente dependientes (por
razn de la especificidad del activo). A pesar de estos puntos comunes, tambin hay diferencias
importantes. Algunas de estas diferencias son atribuibles a simplificaciones que invariablemente asisten al
modelado formal. Idealmente, las caractersticas principales del argumento verbal y los mecanismos a travs
de los que trabajan se hacen ms precisa en el proceso de formalizacin. Tal caso se puede hacer para la teora
de los derechos de propiedad de la empresa, lo cual es un gran logro intelectual que ha dado lugar a una
creciente literatura sobre el mod formal de Elling de contratos incompletos. Como sugiere Kreps, sin embargo,
trozos valiosos faltan. En el espritu de la revelacin completa (pobreza honesta), me centro en estos. La
diferencia ms consecuente entre el TCE y configuraciones GHM es que el primero sostiene que la mala
adaptacin en el intervalo de ejecucin del contrato es la principal fuente de ineficiencia, mientras que GHM
vaporizar una mala adaptacin a posteriori por sus supuestos de conocimiento comn y la negociacin a
posteriori sin costo. El resultado es que la totalidad de la ineficiencia en GHM se concentra en las inversiones
ex ante en activos humanos (que son condicionada a la propiedad de los activos fsicos). Este cambio de poste
mala adaptacin ex (los peligros de la cual vara con el requisito de especificidad de activos y las perturbaciones
a las que una transaccin est sujeta) a distorsiones asuntos ex inversin ante. Por un lado, GHM hace contacto
muy limitado con la informacin mientras que (como veremos ms adelante) TCE es una historia de xito
emprica. Relacionados con las diferencias (a posteriori) gobernabilidad y (ex ante) de inversin son los
siguientes: (1) La interpretacin de la decisin TCE hacer-compra de las sucesivas fases (A y B) pregunta si A
y B deben ser propiedad y operados por separado o si la propiedad y operacin de estas dos etapas deben
unificarse. Si independientes, entonces se apropia de cada etapa pueden surgir sus ingresos netos (incentivos
de alto poder obtener) pero los problemas de mala adaptacin durante la ejecucin del contrato. Si unificado, a
continuacin, las dos etapas se gestionan de forma coordinada a travs de la jerarqua. (. Problemas mala
adaptacin son de este modo aliviados; incentivos son de menor potencia, y aaden surgen costes burocrticos)
Por el contrario, GHM ver la integracin vertical de una manera direccional: o A compra B o B compra A, e
importa de qu manera se hace esto. Esto se debe a la propiedad comn bajo GHM no implica la gestin. En
su lugar, cada etapa (en todas las configuraciones-A y B son independientes; A compra B;B compra A) se
apropia de sus ingresos netos. Esta ltima es una condicin muy inusual, en que la propiedad unificada que
normalmente se conoce como un medio b Y para que procedan a la cooperacin. (2) TCE sostiene que cada
modo genrico de mercado de la gobernabilidad terreno, contrato incompleto a largo plazo, firme, oficina, etc.,
se define por un sndrome de atributos a los que se acumulan las fortalezas y debilidades distintivas.
Especficamente, TCE sostiene que los modos alternativos difieren en intensidad de incentivos, controles
administrativos (para incluir auditora, contabilidad, y los precios de transferencia), el acceso a los tribunales, y
la organizacin informal (para incluir politiquera). GHM asumen que la intensidad de incentivos, controles
administrativos, y la organizacin informal no se han modificado por la propiedad y que los tribunales son
irrelevantes (debido a la renegociacin sin costo). Ninguno de la utilizacin de activos y la transferencia fsica de
fijacin de precios distorsiones que asocio con el "imposibilidad de intervencin selectiva en "(Williamson 1985)
por lo tanto se producen en virtud de la configuracin GHM. (3) TCE examina una amplia gama de dispositivos
ex post para la infusin de compromisos crebles en contratos y aplica este razonamiento a un amplio conjunto
de transacciones. Variaciones sobre este tema incluyen modos hbridos de organizacin (Scott Masten 1996),
Convenios de intercambio y otros usos de rehenes para apoyar el intercambio, la organizacin del trabajo, la
organizacin del trabajo y los recursos humanos en general, el gobierno corporativo, la regulacin (y la
liberalizacin), oficinas pblicas, y la financiacin del proyecto. Debido a GHM es un derecho de propiedad y
derechos de propiedad nica construccin (Holmstrom 1999), se refiere a algunas de estas cuestiones no en
todos los dems y de forma muy selectiva (Hart, 1995; Hart, Andrei Shleifer y Robert Vishny 1997). GHM es no
obstante una contribucin pionera y se ha fijado el modelado formal de contratacin incompleta en movimiento.
Los nuevos modelos formales de los contratos incompletos que estn ms cerca en espritu al TCE incluyen el
tratamiento de las compras realizadas por Patrick Bajari y Steven Tadelis (1999), que se centra en las
diferencias de adaptacin posterior de incentivos y ex entre precio fijo y el costo ms contratacin. Adems, el
reciente artculo de Susheng Wang y Tian Zhu (2000) emplea la idea de que los modos alternativos de la obra
de gobierno de diferentes regmenes de Derecho contractual (Williamson, 1991). Y Gene Grossman y Elhanan
Helpman (1999) apelacin a los costes burocrticos aadidos de unificadas en comparacin con la gobernanza
del mercado en su evaluacin de los modos alternativos para la produccin de productos de consumo
diferenciados. Los tratamientos ms verdicos de contratos incompletos son, pues, estn en
perspectiva. Emprico. Algunos se burlan de prediccin, evidentemente, en la creencia de que la prediccin es
fcil. Adems, dado que todo el mundo sabe que "es fcil mentir con estadsticas," Con qu propsito til es
servido por la prueba emprica? Mi experiencia es diferente: la prediccin es un estndar exigente, que es por
eso que muchos aspirantes a las teoras siguen siendo especulaciones; y la corroboracin es difcil, lo que
explica por qu se prueban algunas predicciones. Debido a que, sin embargo, las buenas teoras rara vez son
completamente desarrollados desde el principio, la teora y la evidencia menudo son interactivos. Como lan
Newell observa (1990): Las teoras se acumulan. Ellos son refinados y reformulados, corregida y ampliada. Por
lo tanto, no estamos Livin g en el mundo de Popper. [Las teoras no son] derribado ingenio ha una
falsificacin. Las teoras son ms como estudiantes admitidos una vez uno se esfuerza para evitar reprobar a
cabo . Las teoras son cosas que se nutren y se cambian y se construyen hacia arriba. Bueno, pero
subdesarrolladas ideas son, evidentemente, al igual que las mentes buenas pero subdesarrollados: ambos son
cosas preciosas. Dado que el desarrollo es costoso, teoras prometedoras, como la promesa de estudiantes
graduados, son admitidos slo si cruzan un umbral. Una vez admitido, teoras (y estudiantes graduados) se
construyen progresivamente se mueve desde menos formal para las etapas ms formales de desarrollo. Por
ltimo, al igual que con los estudiantes graduados prometedores, no nos aferramos a teoras acariciadas por
tiempo indefinido: otros no a cabo. Especficamente, las teoras que permanecen predicciones tautolgicas o
de rendimiento que estn en contradiccin con los datos deben dar paso a las teoras que producen predicciones
para los que los datos son corroborados. Aplicaciones empricas de economa de los costos de transaccin se
pusieron en marcha en los EE.UU. en la dcada de 1980 y han crecido exponencialmente desde: el nmero de
estudios publicados supera los 500 y agrupa a cientficos sociales en Europa, Japn, India, China, Mxico,
Amrica del Sur, Australia, Nueva Zelanda, Y la lista contina. Podra haber sido de otra manera, pero la teora
y la evidencia mostrar una notable con gruity (Scott Masten 1995). Estudios empricos recientes incluyen
Howard Shelanski y Peter Klein (1995), Bruce Lyons (1996), Keith Crocker y Masten (1996), y Aric Rindfleisch
y Jan Heide (1997). No slo ha sido ampliamente esta investigacin de corroboracin de las predicciones de
economa de costos de transaccin, pero la importancia de la aversin al riesgo para la contratacin comercial
ha sido puesta en duda (Douglas Allen y Dean Lueck 1999). Para estar seguros, economa de costos de
transaccin, como todo lo dems, se beneficiarn de una mayor y mejor emprica trabajo. No tengo ninguna
duda, sin embargo, al declarar que el NIE es una historia de xito emprica. Paul Joskow de acuerdo: "este
trabajo emprico est en mucha mejor forma que gran parte del trabajo emprico en organizacin
industrial general" (1991). Los que han hecho este modesto trabajo, lenta, moleculares, merecen un enorme
reconocimiento definitivo.
4. Fenmenos
El NIE es predominantemente preocupado con los niveles 2 y 3 de los cuatro niveles de anlisis social
mostrados en la Figura 1. Estos son los niveles del entorno institucional y las instituciones de gobierno,
respectivamente. Entre ellos, se cubren mucho terreno. Las caractersticas formales del entorno institucional,
las leyes, la poltica, el poder judicial, la burocracia son cruciales para examinar el desarrollo de los estados-
nacin (Norte y Weingast 1989) y para hacer comparaciones Inter temporales dentro y comparaciones
internacionales entre los estados-nacin. De hecho, este ltimo ha llegado a ser una industria en crecimiento a
la que muchos economistas que estn slo ligeramente asociados con el NIE han hecho contribuciones. Sin
embargo, es de destacar que el NIE ha hecho gran parte del trabajo pionero en esta rea. Para repetir, cualquier
problema que surge como o puede ser planteado como una cuestin contractual puede ser examinado con
ventaja en trminos de coste economizacin de transaccin. Ejemplos para los que las cuestiones contractuales
son evidentes desde el principio, incluyen contratos de productos intermedios, por mano de obra, de los bienes
y servicios finales, para el alquiler o arrendamiento o compra de tierras, equipos y edificios, los servicios
profesionales, para el matrimonio, y la lista contina. Incluso, por otra parte, si las caractersticas contractuales
no son inmediatamente evidentes desde el principio, muchos problemas se pueden reformular el fin de divulgar
sus cualidades contractuales, la eleccin entre deuda y capital, el problema oligopolio, y la multinacional siendo
ejemplos (Peter Buckley y Mark Casson 1976; Hubert Gatignon y Erin Anderson 1988). Muchas cuestiones de
poltica pblica, por otra parte, a su vez de forma conjunta en el uso combinado de nivel 2 y nivel 3 razonamiento.
En el mbito de la privatizacin de las telecomunicaciones, por ejemplo, Levy y Spiller examinan los entornos
institucionales en cinco pases a travs de una lente contractual comparativa en el que se presentan los
problemas de contratacin creble (1994, 1996). El estudio reciente de la reforma de los sistemas urbanos de
agua de Claude Menard y Mary Shirley (1999) deja claro asimismo que la propiedad no es determinante, pero
necesita ser examinado conjuntamente con el apoyo o la falta de ella, de los mecanismos de gobierno. Una vez
ms, los temas de contratacin son crebles saliente. Lo mismo puede decirse de la contratacin comercial en
Vietnam (John McMillan y Christopher Woodruff 1999). Cobertura amplia obstante, el NIE no es y no pretende
ser una construccin de uso mltiple, como la reforma de las economas de Europa del Este y la antigua Unin
Sovitica ilustrar. Por lo tanto, Coase en su lec Premio Nobel tura observar que (1992): El valor de la inclusin
de factores institucionales en el corpus de la economa dominante se ve claramente en los acontecimientos
recientes en Europa del Este. Se aconseja a estos pases ex comunistas para pasar a una economa de
mercado, y sus lderes desean hacerlo, pero sin las instituciones adecuadas sin economa de mercado
relativamente importante es posible. Si supiramos ms acerca de nuestra propia economa, estaramos en una
mejor posicin para asesorar a ellos. Dos aos ms tarde, del Norte, en su conferencia del Premio Nobel,
expres precauciones similares. Por lo tanto, incluso si estamos seguros de que "entidades polticas dan forma
significativa el rendimiento econmico, ya que definen y hacen cumplir las normas econmicas," con lo cual
"una parte esencial de la poltica de desarrollo es la creacin de entidades polticas que va a crear y hacer
cumplir los derechos de propiedad eficiente," no es el ms problema que "sabemos muy poco acerca de cmo
crear entidades polticas ch" (1994 Norte). Los eventos en tiempo real, sin embargo, no pueden ser puestos en
espera. Decisiones difciles tienen que hacerse. La reforma econmica en Rusia es un ejemplo. El equipo de
Maxim Boycko, Andrei Shleifer y Robert Vishny respondi a la necesidad percibida de dar forma a la reforma
con la recomendacin de que la economa rusa debe ser privatizada rpida y masivamente. Consideraciones
tanto de la Realpolitik y la teora econmica fueron invocados en apoyo de esta recomendacin. Al no haber un
acuerdo generalizado de que "la influencia poltica sobre la vida econmica era la causa fundamental de la
ineficiencia econmica" [en Rusia], Boycko, S hleifer y Vishny (1995) declar que: el principal objetivo de la
reforma era despolitizar la vida econmica. La privatizacin fomenta la despolitizacin porque priva a los
polticos de la posibilidad de asignar los bienes. El objetivo de la privatizacin era para cortar los vnculos entre
Enterpris gestores de correos y polticos. No haba otra manera de lograr la reestructuracin y la operacin
eficiente de las empresas. Los dos actores estratgicos en este programa de reforma fueron la burocracia oficial,
que fue visto como "el enemigo que hay que combatir a toda costa" y los actores-directores, empleados y
gobiernos locales. El Boycko et al. equipo "reconocido consistentemente y generosamente reivindicaciones de
las partes interesadas, y por lo tanto asegurado su eventual apoyo de la privatizacin" (Boycko, Shle IFER, y
Vishny 1995). Esta receta poltica para la privatizacin masiva y rpida fue reforzada por la categora
econmica teora de la empresa en la que el Boycko el equipo se bas. Especficamente, apelaron a la obra
antes mencionada por Grossman y Hart (1986), que considera la propiedad como una systen1 de derechos de
control y trata la asignacin apropiada de los derechos de propiedad como determinante (Boycko, Shleifer y
Vishny 1995). Tras la privatizacin de las empresas estatales, por lo tanto, la reestructuracin efectiva de las
nuevas estaca titulares de suponer que siga. En la confianza de que el futuro se hara cargo de s mismo, el
programa de privatizacin masiva que se inici en la primavera de 1992 haba llegado a un supuestamente
"TRIU finalizacin" en junio de 1994. Por el cual la fecha dos tercios de la industria rusa era de propiedad
privada. Tena el Boycko et al. equipo consult la nueva economa institucional, una cautelosa y selectiva de la
privatizacin con una mayor atencin a la aplicacin se hubieran producido. Consideremos en primer lugar la
literatura sobre la licitacin de franquicias de monopolio natural, donde el enfoque de los derechos de propiedad
y el enfoque de gobierno lleguen a conclusiones muy diferentes. El enfoque de los derechos de propiedad al
problema del monopolio natural es llevar a cabo un concurso de licitacin previa y otorgar el derecho a servir
al mercado al grupo que en sus ofertas la mejor oferta (Demsetz 1968; George Stigler 1968; Richard Posner
1972). Muy en el espritu de Boycko et al., El futuro va a cuidar de s mismo una vez que los bienes han sido
privatizados de esta manera.Esa visin optimista no resiste un examen si problenls de aplicacin ex post son
graves en perspectiva. Bajo el enfoque de la gobernanza, la concesin de una franquicia de monopolio es
necesario evaluar comparativamente.Esto implica mirando hacia el futuro y descubrir los riesgos ex post
contractuales, a partir de entonces la elaboracin de las ramificaciones de los modos alternativos de gobierno
(Williamson, 1976). Debido a la licitacin de franquicias funciona mucho mejor para algunas industrias de
monopolio natural que otros (Williamson, 1976), el uso de la licitacin de franquicias estar reservada para
aquellas industrias donde los beneficios netos comparativos pueden proyectarse, pero no de otra manera. La
privatizacin, resulta que no es una solucin para todo uso (Victor Goldberg 1976; George Priest 1993). A pesar
de la privatizacin de toda una economa es una tarea mucho ms ambiciosa que la privatizacin de una
industria de monopolio natural, sin embargo, las lecciones clave a travs. En concreto, la privatizacin tiene que
ir ms all de la fase ex ante de premio para incluir un examen de posibles problemas de ejecucin a posteriori
y, en consideracin de los peligros dqferential, para proceder de manera selectiva. Recordemos, adems, que
el NIE opera a dos niveles.Al pasar del nivel de gobierno a la del entorno institucional, las reglas del juego estn
bajo revisin. El Levy y Spiller (1994, 1996) estudio de la privatizacin de las telecomunicaciones en cinco
pases revela que la decisin de privatizar y la naturaleza de su vez la privatizacin manera crtica de la
condicin y la calidad de la independencia judicial, la divisin de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, la
competencia de la burocracia reguladora, y las garantas contractuales. Por lo tanto, si y cmo la privatizacin
de las telecomunicaciones debera condicionarse sobre estas funciones. Como Bernard Black, Reinier
Kraakman, y el detalle en su artculo sobre "La privatizacin de Rusia y Gobierno Corporativo: Qu sali mal
Anna Tarassova (1999), la finalizacin de triunfo de la privatizacin en Rusia fue un prematura, las reglas del
juego estn bajo revisin? El Levy y Spiller (1994, 1996) estudio de la privatizacin de las telecomunicaciones
en cinco pases revela que la decisin de privatizar y la naturaleza de su vez la privatizacin manera crtica de
la condicin y la calidad de la independencia judicial, la divisin de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, la
competencia de la burocracia reguladora, y las garantas contractuales. Por lo tanto, si y cmo la privatizacin
de las telecomunicaciones debera condicionarse sobre estas funciones. Como Bernard Black, Reinier
Kraakman, y el detalle en su artculo sobre 1996) estudio de la privatizacin de las telecomunicaciones en cinco
pases revela que la decisin de privatizar y la naturaleza de la privatizacin se convierten fundamentalmente
de la condicin y la calidad de la independencia judicial, la divisin de poderes entre el ejecutivo y el legislativo,
la competencia de la burocracia reguladora, y salvaguardias contractuales. evidentemente un xito para las
empresas pequeas, que era muy problemtica a la que asistieron la corrupcin masiva en otros. Sin embargo,
para una confianza indebida en el razonamiento ex ante de los derechos de propiedad, algunos de estos
problemas podran haberse anticipado por mirar hacia el futuro y el examen de los peligros de la aplicacin a
posteriori. Mayor aprecio por las deficiencias del entorno institucional en Rusia habra dado lugar a
pronunciamientos ms prudentes (Anders Aslund 1995). Ya sea aadido el respeto a las reglas del juego (para
incluir una apreciacin de la eficacia limitada de la aplicacin de la ley rusa) habra dado lugar a mejoras de
reglas en Rusia podra ser disputado. Podra decirse, sin embargo, el esfuerzo de reformar Rusia se hubiera
desarrollado de una forma ms modesta, lenta, moleculares, de deliberacin.Nada de esto es sugerir que el
NIE podra haber hecho todo. El Boycko et al, equipo hizo esfuerzos heroicos. Mi tesis es mucho ms modesta:
el NIE es informativo y debe ser incluido como parte del clculo de la reforma.
5. Comentarios finales
La nueva economa institucional es un caldero hirviente de ideas. No slo hay muchos programas de
investigacin institucional en curso, pero hay ideas que compiten dentro de la mayora de ellos. Con referencia
a la historia, por ejemplo, vemos Norte (1990) y Avner Greif (1999) poner en marcha programas
complementarios pero separados. Las instituciones de arraigo (Nivel 1) son una parte importante pero poco
desarrollada de la historia. Dentro de economa de los costos de transaccin se distingue entre gobierno y
medicin ramas. Los atributos de los modos mixtos de propiedad (alianzas, empresas mixtas, franquicias, y
similares), as como los mecanismos para apoyar la contratacin creble entre autnomos firmas son
incompletamente funcion. contratacin incompleta de tipo semi-formales y totalmente formales difieren de
manera consecuente, aunque la brecha se ha ido cerrando. la economa evolutiva de seleccionista, ecologa de
poblaciones y tipos ontognicas estn en curso. dependencia de la trayectoria es una condicin real e
importante, pero su interpretacin es disputada activamente. Los mritos de la privatizacin son reales, pero no
son uniformes y deben ser evaluados con referencia tanto a las reglas del juego y el juego de la partida. La
firma se describe en diversas perspectivas tecnolgicas, contractuales y / competencia basadas en el
conocimiento. La mejor forma de describir a los actores humanos todava no est resuelta, aunque la psicologa
evolutiva es muy prometedora. La poltica se juzga con referencia a un hipottico ideal por algunos (North, 1990)
y en trminos institucionales comparados por otros (Williamson 1999). Los argumentos de eficiencia tienen
principalmente prevaleci sobre las interpretaciones de energa porque estos ltimos son tautolgicas, pero los
problemas de energa se niegan a desaparecer. La burocracia sigue siendo una enfermedad poco entendida,
no importa lo que la lente es llevada a soportar. ordenamiento privado se acerca a contraerse han logrado
avances progresiva, pero las reglas legales siguen siendo importantes y su relacin con ordenamiento privado
est incompleta funcion. teora poltica positiva ha hecho importantes avances conceptuales, sino una
comprensin general de entidades polticas no parece inminente. Y la lista contina. El resultado es que, a pesar
de sus muchos logros, hay una gran cantidad de negocios sin terminar-mejoras, ampliaciones, nuevas
aplicaciones, ms buenas ideas, las pruebas ms empricas, la teora ms completamente formal. Llego a la
conclusin de que la nueva economa institucional es el pequeo motor que poda. Sus mejores das estn por
venir. Quin podra pedir ms?