Manual de SOA: Inteligencia de Combate - Captulo XVI

CAPITULO XVI
ANALISIS DE PROPAGANDA

INTRODUCCION
El analisita de la propaganda trabaja principalmente con
comunicaciones extranjeras para las masas que atentan influir
en la conducta, actitudes, opiniones y emociones de los
grupos. La emisin diaria de publicaciones impresas,
transmisiones por radio y televisin, y servicios
informativos por cable, de un pas extranjero, provee la
mayora del material. Este material sirve para analizar:
a. La moral.
b. La informacin involuntaria.
c. La informacin biogrfica.
d. Los datos econmicos.
e. Las discrepancias en la propaganda.
f. Las intenciones.

I. El primer paso en el proceso del anlisis de la

propaganda es analizar el sistema de comunicacin. En el
nivel bsico, un modelo de comunicaciones consiste en una
fuente, mensaje y destino.
II. Cada tipo de anlisis tiene mu procedimiento propio. Una
vez definido el universo de las comunicaciones y
seleccionadas las categoras analticas, se puede llevar a
cabo el anlisis cuantitativo. Esto se realiza mediante la
enumeracin del nmero de entradas en cada categora
analtica de cada unidad de anlisis de los medios de
comunicacin. Las comparaciones y anlisis estadsticos se
pueden efectuar con estas operaciones de enumeracin. El
anlisis cualitativo o interpretativo se requiere para
aclarar o suplementar estos descubrimientos cuantitativos.
A. Anlisis de la fuente. La fuente es el individuo o
la organizacin que patrocina el desarrollo y diseminacin de
la propaganda. El anlisis de la fuente le da al

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analista un entendimiento de la credibilidad de la fuente y

su proximidad al centro del gobierno, comando militar y otras
personas importantes.
(1) Actor y autoridad. Actor se refiere a las
personas o entidad que aparentemente inicia la propaganda. La
autoridad se refiere a la persona o entidad en cuyo nombre se
hace una declaracin. Algunas veces el actor y la autoridad
son los mismos.
(2) Autor. Una de las principales razones para
analizar la propaganda es establecer su autora -determinar
donde se origina la propaganda en la gama del poder. El autor
y la autoridad pueden ser el mismo, especialmente se el autor
es bien conocido para el auditorio objetivo,
B. Anlisis del contenido. El anlisis del contenido
es el estudio de las declaraciones hechas por personas con la
finalidad de evaluaras y determinar los motivos del orador y
los objetivos que persigue. El anlisis del contenido depende
de mtodos ms analticos claros, y de una informacin
confiable y verdadera. Incluye los siguientes pasos:
(1) Suposiciones. El primer paso consiste en
establecer una suposicin (hiptesis), que se debe probar o
refutar. La hiptesis no es ms que una conjetura informada
sobre lo que el analista considera que es el motivo de alguna
accin sicolgica o mensaje de propaganda.
(2) Muestreo. El siguiente paso es decidir de que
puntos especficos examinar el contenido. En muy pocas

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ocasiones tendr el analista acceso libre a toda la

propaganda producida por una fuente. La muestra debe ser lo
suficientemente grande como para proveer una indicacin
exacta de la propaganda producida. El muestreo involucra las
siguientes operaciones:
(a) Determinar que comunicaciones examinar.
(b) Qu ediciones examinar.
(c) Qu parte de la publicacin examinar.
(d) Seguidamente el analista determina la
unidad del anlisis para el conteo de los elementos del
contenido. Las principales unidades de medicin son:
((1)) Palabras
((2)) Frases
((3)) Oraciones
((4)) Tpicos y temas
((5)) Artculos

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(3) Clasificacin. El siguiente paso es

considerar las caractersticas del mensaje de propaganda que
pueden usarse para clasificar o formular las categoras. El
contenido del mensaje se puede dividir en dos categoras:
(a) Qu se dice. Esto corresponde a la
siguiente subdivisin:
((1)) Materia
((2)) Valores del originador del mensaje
((3)) Direccin en pro o en contra
((4)) Regionalismo
(b) Cmo se dice. Se pueden usar las
siguientes categoras:
((1)) Forma o tipo de comunicacin.
((2)) Forma de exposicin.
((3)) Intensidad.
((4)) Trucos del oficio.
((5)) Lenguaje usado.
((6)) Modo.
(4) Anisis de los resultados. El analista toma
los resultados de su estudio y los examina bajo el punto de
vista de su hiptesis. Usando tcnicas de anlisis de
contenido cuantitativo, el analista revisa toda grfica o
carta que describa los resultados finales del conteo y decide
si la hiptesis esta apoyada o no. Mediante este mtodo el
analista determina las tendencias en una serie del tiempo y
nfasis relativo en estudios comparativos, dependiendo de la
hiptesis.
(5) Deducciones. El paso final, basado en la
prueba o falta de prueba de la hiptesis, es dibujar la
inferencia que puede usar el analista para llegar a
conclusiones tiles sobre condiciones actuales o acciones
futuras.
C. Anlisis del auditorio. El anlisis del auditorio
es el estudio del auditorio total que la propaganda alcanza o
busca alcanzar. Un auditorio puede incluir a aquellas
personas que no fueron el objetivo proyectado de la
propaganda pero que han recibido el mensaje. Los auditorios
pueden variar desde una categora altamante general hasta una
categora especfica tal como una compaa de fusileros. Si
el contenido de la propaganda fuera clasificado de acuerdo
con el auditorio, se deben tomar decisiones acerca de si el
auditiorio aparente o inferido o ambos deben ser
considerados.
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D. Anlisis de los medios de comunicacin. Al analista

le interesa el medio especfico usado; por qu un medio en
particular fue escogido, qu capacidades de medios tiene el
adversario, y cun consecuente es el contenido del mensaje en
los diversos medios de comunicacin. Los mecanismos
sensoriales requeridos para percibir un mensaje se usan como
la ms fundamental clasificacin de los medio de
comunicacin. Los mensajes pueden ser percibidos visual o

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auditivamente, o de ambas formas. El desglose de los

mecanismos receptores y los medios de comunicacin
correspondietnes se como sigue:
(1) Periodicidad
(2) Colocacin del contenido.
(3) Lugar de origen.
(4) Caractersticas tcnicas.
(5) Los medios de comunicacin algunas veces se
asocian con los sistemas de entrega, lo cual tambin sirve
como base para la clasificacin:
(a) Modo de transmisin.
(b) Reconocimiento mediante la fuente.
(c) Estado legal del disemiandor.
(d) Algunos indicadores de reas de
problemas.
E. Anlisis de los efectos. Al analizar los efectos de
la propaganda hostil y amiga, el analista intenta determinar
el efecto de la propaganda de la fuente en el auditorio
objetivo y las razones por las cuales fue eficaz,
parcialmente eficaz o totalmente ineficaz. Cuatro tipos
generales de evidencia ayudan a determinar si la propaganda
fue o no fue eficaz.
(1) Accin responsiva. Es el comportamiento que
puede ser ms plausiblemente atribuido a la propaganda que a
cualquier otro estimulo en el ambiente del auditorio
objetivo. Muy raramente se puede atribuir la accin reponsiva
solamente a las exhortaciones de la propaganda;
frecuentemente la exhortacin, en el mejor de los casos, ha
cristalizado una tendencia existente para una accin.
(2) Informes de participantes. Son relatos
recibidos de los miembros del auditorio objetivo sobre como
fueron afectados por la propaganda. Los informes pueden estar
cargados de emocin y son una evidencia menos confiable que
la accin responsiva.
(3) Comentarios del espectador. Son informes de
los testigos de una situacin en la cual no estaban
involucrados. Dependiendo de la percepcin del espectador, su
evaluacin de la situacin puede o no ser correcta.
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(4) Indicadores indirectos. Son los eventos que

ocurren en el rea de operaciones y que aparentan ser
resultado de las operaciones sicolgicas. Los indicadores
indirectos caen dentro de cuatro categoras principales:
(a) Acciones fsicas que impiden la recepcin.
Acciones tomadas por el enemigo para impedir que el auditorio
reciba comunicaciones externas.
(b) Condicionamiento sicolgico. Un gobierno
o comandante militar puede iniciar acciones que, an cuando
no impidan fsicamente la recepcin de comunicaciones
externas tienen el propsito de causar que el auditorio las
evite.
(c) Actividades persuasivas. Si el auditorio
recibio la comunicacin a pesar de los esfuerzos de su
gobierno o comando , se podr iniciar un programa de con
trapropaganda.
(d) Eventos aparentemente relacionados.
Pueden ocurrir eventos sobre los cuales me pudiera inferir
lgicamente que se asocian con las operaciones sicolgicas o
la propaganda. Antes de que estos eventos puedan ser
aceptados como indicadores indirectos se debe tomar en cuenta
todos los factores causativos exter nos que no sean
propaganda.
(5) Hay varias tcnicas disponibles para analizar
la eficacia relativa de la campaas de propaganda.
(a) Las encuestas de opinin pblica.
(b) Los interrogaciones y examenes de PGE.
(c) La presentacin de un mensaje planificado
a los PGE para determinar el efecto en trminos de
credibilidad o validez del mensaje.
(d) Tcnicas de muestreo.
(e) Desintegracin de los grupos enemigos.
(f) Informacin actual sobre la moral del

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enemigo.
III. Hay dos mtodos generales de analizar la propaganda, el
mtodo subjetivo y el mtodo objetivo. El mtodo subjetivo
(intuitivo) de analizar la propaganda, involucra un estudio
cualitativo y sistemtico de la fuente, el contenido,
auditorio, los medios de divulgacin y los efectos. El mtodo
objetivo es altamente estructurado y de naturaleza ms
cuantitativa. Require la aplicacin sistemtica de
procedimientos regurosos de anlisis de contenido.

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IV. La principal diferencia entre los dos mtodos es el

grado al que se formalizan y se emplean lineamientos y
procedimientos sistemticos rigurosos. Las pruebas de
hiptesis se aplican igualmente en los dos. Los sistemas
subjetivos emplean principalmente anlisis cualitativos para
forgular y probar hiptesis. Los sistemas objetivos emplean
ms tipos cuantitativos de anlisis para formular y probar
hiptesis.
V. Las ventajas del mtodo subjetivo incluyen: pocos
requisitos de apoyo y alta movilidad, acceso a la
informacin, uso eficaz de los recursos, y flexibilidad. Las
desventajas incluyen: dificultad en documentar las
conclusiones, mayor parcialidad de parte del analista, menos
continuidad de operaciones y limitaciones analticas.
VI. Dependiendo de la tarea de anlisis que se debe
realizar, hay varias ayudas al anlisis que puedan emplear
los analistas.
A. Examinar el material por lo menos dos veces.
B. Anotar la propaganda al examinarla para un mejor
entendimiento e interpretacin.
C. Mantener archivos personales para una referencia
fcil.
D. Mostrar los datos en forma visual siempre que esto
sea posible.
F. Buscar interpretaciones alternas cuando quiera que
esto sea posible.
RESUMEN
El analista de la propaganda trabaja principalmente con
comunicaciones extranjeras para las masa que atentan influir
en la conducta, actitudes, opiniones y emociones de los
grupos. Descubre oportunidades para el aprovechamiento de las
operaciones sicolgicas y determina los efectos de la
propaganda enemiga y amiga. A travs de este tipo de anlisis
obtenemos datos de inteligencia para nuestro uso inmediato y
para suplementar otra inteligencia.

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