Planes Viales Amazonas Rodriguez de Mendoza PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RODRIGUEZ DE MENDOZA
Plan Vial Provincial

Participativo de Rodrguez
de Mendoza
2007 - 2011
Amazonas, marzo del 2007

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas
DIRECTORIO
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

PRESIDENTE DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL
PROF. PEDRO DEL AGUILA NOVOA

Alcalde Provincia Rodrguez de Mendoza
MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO
SR. FREDY VELA FERNANDEZ

Alcalde Distrital Milpuc
SR. SEGUNDO BECERRIL RODRIGUEZ
Alcalde Distrital Totora
SR. MANUEL FERNANDEZ YOPLAC
Alcalde Distrital Limabamba
SR. VICTOR AMPUERO LPEZ
Alcalde Distrital Chirimoto
SR. NILSER TAFUR PELAEZ
Alcalde Distrital Mariscal Benavides
SR. GILBERT TRIGOSO VARGAS
Alcalde Distrital Huambo
SR. JORGE ARISTA VARGAS
Alcalde Distrital Cochamal
SR. EDUARDO REATEGUI COLLAZOS
Alcalde Distrital Santa Rosa
SR. GODOFREDO FRAS ESTELA
Alcalde Distrital Vista Alegre
SR. JOS DEL AGUILA FERNANDEZ
Alcalde Distrital Omia
SR. EMER MUOZ TUESTA
Alcalde Distrital Longar
SECRETARIA TECNICA VIAL

LIC. ARTURO VILLEGAS PISCOYA
Coordinador General
ECON. ABRAHAM J. HORNA RUBIO
Coordinador Tcnico
ING. AURELIANO HERNNDEZ SNCHEZ
Jefe de Oficina Infraestructura y Obras
SRA. BETTY ENCISO LPEZ
Concejo de Coordinacin Local
1
CONTENIDO
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Presentacin 04
Resumen Ejecutivo 05
Marco de Referencia 09
CAPTULO I: DIAGNSTICO 13
1.1 Descripcin General de la Provincia 13

1.1.1 Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud,
Divisin Poltica
1.1.2 Caractersticas Fisiogrficas: Relieve, Clima y Zonas de Vida
1.1.3 Problemtica Ambiental
1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales 25

1.2.1Poblacin
1.2.2Pobreza
1.2.3 Servicios Sociales: Educacin y Salud
1.3 Anlisis de la Oferta de Infraestructura Vial 33

1.3.1 Inventario Vial-Aspectos Conceptuales y Operativos
1.3.2 Infraestructura Vial Provincial
Caminos Nacionales
Caminos Departamentales
Caminos Vecinales
Caminos de Herradura
1.3.3. Caminos Vecinales que pasan por Reservas Ecolgicas o
Reservas Nacionales
1.3.4. Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga
1.3.5 Anlisis de los Ejes Viales
Sub Sistema Urbano y Ejes Viales
Definicin e Importancia de los Nodos de Desarrollo
Identificacin y Priorizacin de los Ejes Viales
CAPITULO II: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 58

2.1. Aspectos Conceptuales
2.2. Identificacin y Estimacin de Potencialidades
2.3 Aspectos Econmicos y Productivos
2.3.1Sector Primario
2.3.2 Sector Secundario
2.3.3 Sector Terciario
2.4. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades
CAPITULO III: PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES 107

3.1 Jerarquizacin de los pares territorio potencialidad
3.2 Priorizacin de los caminos incluidos en la matriz de priorizacin
3.3 Priorizacin de los caminos no incluidos en la matriz
3.4 Priorizacin de los caminos de herradura
2
CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 126

4.1 Visin de desarrollo
4.2 Objetivos
4.3 Estrategias
CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES VIALES 130

5.1 Programa de intervencin
5.2 Programa de inversiones
5.3 Financiamiento
CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL

PROVINCIAL PARTICIPATIVO 144
6.1 Marco institucional, actores y responsabilidades
6.2 Mecanismos de seguimiento y evaluacin
ANEXOS 146
Acta de priorizacin de las Inversiones Viales
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PRESENTACIN
El presente documento constituye el instrumento que orientar el desarrollo vial de la
provincia de Rodrguez de Mendoza; para ello, se ampara en la Constitucin Poltica del
Estado y en la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, que claramente estipulan que los
Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestin vial de los caminos rurales
(vecinal y de herradura) de su jurisdiccin. Entonces este ser en los prximos cinco aos, la
herramienta que las autoridades y la poblacin utilizarn al momento de priorizar la inversin
en el desarrollo vial de la provincia.
El proceso de formulacin del presente Plan, ha significado la realizacin de: a) talleres en

diferentes localidades donde se evalu la importancia de cada una de las carreteras en el nivel
distrital, b) trabajo de campo para evaluar y verificar, que la infraestructura de transporte rural
integrada por caminos vecinales y de herradura, se encuentra en malas condiciones de
transitabilidad; ya que muchos de ellos nunca tuvieron inversiones en su mejora luego de su
apertura, situacin a la que contribuyen las difciles condiciones topogrficas y climticas, que
encarecen una intervencin.
El presente plan pretende constituir adems un referente que contribuya a la interaccin entre
el gobierno local y la participacin ciudadana, en la toma de decisiones a la hora de realizar
inversiones para garantizar la sostenibilidad en el mantenimiento rutinario de los caminos
vecinales, asimismo; promover y definir la participacin del sector privado, de la cooperacin
internacional y otros en el financiamiento del desarrollo vial. Busca adems constituirse en el
soporte en la conformacin local de una instancia con las capacidades tcnicas y de gestin del
transporte rural, que mejore la calidad del gasto, incentive el mantenimiento con participacin
de la sociedad, para atenuar los dficit de financiamiento y que ordene la adecuada distribucin
de competencias tcnicas y financieras en los niveles diferentes: municipalidad provincial y
municipalidades distritales.
Son tres las caractersticas o enfoques ms relevantes del presente instrumento:: a) Su enfoque
territorial del desarrollo, y en esa perspectiva articula los planes de desarrollo concertado
territorial de la provincia y los distritos; b) Es basado en potencialidades, es decir toma en
cuenta las potencialidades de cada uno de sus distritos para justificar la pertinencia de las
inversiones viales, y c) Participativo, porque ha promovido en su formulacin la participacin
de la poblacin y autoridades, asimismo, continuar promoviendo la participacin de la
poblacin a la hora de decidir el financiamiento, en los procesos de presupuesto participativo
en los distintos niveles.
Respecto a su contenido; el Captulo I presenta el Diagnstico, que involucra la descripcin

general de la provincia, el desarrollo de los aspectos demogrficos, sociales y el anlisis de la
oferta de infraestructura vial. El Capitulo II esta referido al anlisis de las potencialidades que
incluye el detalle de los aspectos conceptuales, aspectos econmicos y sociales, identificacin,
zonificacin y jerarquizacin de las potencialidades. En el Capitulo III se presenta la
metodologa de priorizacin de los caminos teniendo como eje conductor las potencialidades
de los recursos naturales y su grado de conectividad con los ejes o corredores de desarrollo; el
Capitulo IV presenta la visin los objetivos del desarrollo vial en la provincia. En el Captulo V
se presenta la formulacin del programa de las inversiones viales, que considera el programa de
intervencin, el programa de inversiones y el anlisis de las fuentes de financiamiento para la
instrumentacin del plan vial. Finalmente en el Captulo VI se desarrollan los aspectos de la
implementacin del plan y los mecanismos de seguimiento y evaluacin.
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RESUMEN EJECUTIVO
i. Por qu un Plan Vial Provincial Participativo?
El Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza 2007 2011, busca ordenar una
propuesta de desarrollo vial para el mediano plazo con un enfoque basado en las potencialidades
que definen de hecho la prioridad de los proyectos viales, y un enfoque territorial que considera a
la provincia como un espacio donde existen actores sociales, organizaciones e instituciones,
destacando los gobiernos locales, responsables de la gestin vial en su provincia.
Es as que la gestin vial en el mbito provincial, es entendida como el proceso de planificar y

ejecutar las acciones de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos rurales segn
las prioridades establecidas en este documento, con criterios de eficiencia y eficacia.
Cabe resaltar que la riqueza y valor de este documento es mltiple, pero tal vez una de las ms
importantes en su esencia democrtica ya que es el resultado de un trabajo PARTICIPATIVO
debido a que a lo largo del proceso hemos recibido de parte de las autoridades de los gobiernos
locales y provincial, instituciones, organizaciones representativas de la provincia y poblacin en
general, comentarios, sugerencias y observaciones, constituyndose por ello, en los verdaderos
autores del plan vial.
ii. Identificacin de los recursos de la provincia
Los recursos identificados a nivel de distritos, y que son de importancia para el desarrollo de
la provincia son:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 47,262.99 Has, destacando el distrito
de Vista Alegre con 14,577.64 Has, siguindole en orden de importancia Omia con
7,387.34 Has, en tercer lugar Limabamba con 4,165.32 Has, en cuarto lugar se encuentra
Mariscal Benavides con 3,800.17 Has, quinto lugar Chirimoto con 3,601.8 Has. El distrito
que tiene menos cantidad de tierras agrcolas es Santa Rosa con 869.89 Has.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 21,334.05 Has, destacando Limabamba con
4,700, siguindole en orden de importancia Vista Alegre con 4,606.36 Has, en tercer lugar
Omia con 3,021.66 Has, en cuarto lugar se encuentra Huambo con 2,211.45 Has, quinto
lugar San Nicols con 2,156.84 Has. El distrito que tiene menos cantidad de tierras aptas
para pastos es Santa Rosa con 394.11 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 133,226.0 Has, destacando Vista
Alegre con 60,616 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con 17,650 Has,
en tercer lugar San Nicols con 12,078 Has, en cuarto lugar se encuentra Cochamal con
11,535 Has, quinto lugar Chirimoto con 9.821 Has. El distrito que tiene menos cantidad
de Bosques y Montes es Totora con 238 Has.
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 59 recursos tursticos, destacando Omia con
10, siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 08, en tercer lugar San
Nicols con 07, siguindole en orden de importancia Longar y Huambo, ambos con 06,.
El distrito que slo tiene 01 recurso turstico es Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con
recurso turstico identificado.
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iii. Identificacin de los Potencialidades
TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
tierras agrcolas, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO
TIERRAS AGRICOLAS.
PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
pastos, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO
PASTOS.
BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
bosque y montes, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL
RECURSO BOSQUES Y MONTES.
TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor especializacin en el
recurso turstico, constituyndose en el NODO DEL RECURSO TURSTCO
iv. Restricciones que impiden el uso de las Potencialidades.
VISTA ALEGRE- TIERRAS AGRCOLAS

- Inexistencia de caminos vecinales y de herradura.
- Escasos recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos viales con viabilidad aprobada
- Escasez de recursos para financiar ejecucin de proyectos.
- Organizaciones que no contribuyen con asesora tcnica.
- Limitados recursos de los organismos pblicos
LIMABAMBA PASTOS
- Vas de acceso en mal estado.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos con viabilidad.
- Organizaciones no contribuyen con asesora tcnica.
VISTA ALEGRE- BOSQUES Y MONTES

- Inexistencia de vas de acceso.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos con viabilidad.
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MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

- Inexistente promocin de los productos tursticos.
- Escasa infraestructura turstica.
- Infraestructura vial en psimas condiciones.
v. Infraestructura Vial Provincial
A enero del 2007, el diagnostico de la infraestructura vial provincial arrojaba que el 73.5%
de toda la red vial provincial se encuentra en estado regular y el 26.5% se encuentra en
mal estado, condiciones encontradas que hacen muy difcil incrementar la dinmica
econmica interna de la provincia, y por ende mejorar la calidad de vida de sus
pobladores.
La longitud de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza es de

aproximadamente 238.06 Km., que esta contenido en 28 rutas o caminos. Siendo la Red
Vial Nacional de 78.87 Km. (33.10%), la Red Vial Departamental de 0.00 Km. (0.0%) y la
Red Vial Vecinal de 159.19 Km. (66.9%); como se puede apreciar la Red Vial Vecinal es la
de mayor longitud e incidencia en el proceso productivo de la provincia, ya que facilita la
comercializacin de productos entre sus pueblos, caseros, anexos y mercados regionales.
En cuanto al tipo de superficie, el afirmado representa el 46.9%, la superficie sin afirmar

el 38.5% y la trocha el 14.6%. Las superficies de las vas construidas en los ltimos aos
(no registradas por el MTC), han superado su nivel de trocha por un proceso de
mejoramiento de la subrasante, en tramos de gran longitud, pero ello no garantiza la
transitabilidad segura en pocas de lluvia.
Las vas registradas tienen una longitud de 96.75 Km. y representan el 40.6%, las vas no
registradas tienen una longitud de 141.31 Km. y representa el 59.4%; y comprenden 18
rutas vecinales que conectan a diversos centros poblados y zonas de produccin; y 03
rutas ya registradas cuya longitud se ha incrementado (01-008N, 01-512 y 01-550).
Este incremento se explica por los siguientes motivos:
Mayor inversin de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de

penetracin, en algunos casos no cuentan con Estudios de Ingeniera a nivel bsico,
lo que origina pendientes pronunciadas en tramos cortos, fuertes pendientes en
curvas de desarrollo, curvas cerradas, y un deficiente e inexistente sistema de
drenaje.
El capital productivo de la zona es muy bueno, lo que genera la necesidad de

intercomunicacin de los centros productivos con la capital de la provincia y de la
regin.
Cabe sealar que el sistema vial georeferenciado de la provincia puede ser incrementado
por las siguientes razones: El representante del gobierno local (gua de ruta) desconoca
en algunos casos la existencia de nuevos caminos y la accesibilidad que presta la va a los
diversos poblados que las conecta.
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Adems, existen proyectos en ejecucin y/o programados al momento de la realizacin

del Inventario Vial, tales como:
La carretera que interconectar Chachapoyas Soloco R16.
La carretera Nuevo Chirimoto La Unin.
La carretera R7 Monte Alegre.
La carretera Vista Alegre Pindicucho.
vi. Prioridad de las Inversiones.
En base al Programa de Intervencin y al Presupuesto que se consigna en el Inventario Vial, se

propone el Programa de Inversiones para los cinco aos del Plan Vial (2007 2011), evitando el
exceso de optimismo o pecando por defecto que nos lleve a la formulacin de planes poco
viables; es as que se plantea intervenir en diez tramos vecinales y en doce de los 46 tramos de los
Caminos de Herradura, en el primer ao, posponiendo a los siguientes entre el segundo, tercer y
cuarto ao siguientes.
PROGRAMA DE INTERVENCION
Nivel de Presupuesto Ao
intervencin (US $) (S/.) (%) 1er 2do 3er 4to 5to
Estudio de
Construcciones $40,000 S/. 128,000 0.63% $40,000
Nuevas
Rehabilitacin
$4,462,143 S/. 14,278,857 70.39% $2,459,207 $2,002,936 $1,169,445
Mantenimiento
$1,751,481 S/. 5,604,740 27.63% $85,372 $166,973 $207,532 $122,159
Rutinario
Mantenimiento
$85,372 S/. 273,191 1.35% $85,372
Peridico
Mejoramiento
Caminos de S/. 0 0.00% $93,500 $486,200 $38,250
Herradura
TOTAL
$6,338,996 S/. 20,284,788 100% $2,592,707 $2,574,508 $1,374,668 $207,532 $207,532
FUENTE: Equipo Tcnico del PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, Inventario Georeferenciado de la Red Vial provincial.
(*) Tipo de cambio: 1 US $ = S/. 3.20
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MARCO DE REFERENCIA
1.1 Articulacin de las Visiones de Desarrollo Regional, Provincial y Distrital.
Al visualizar y analizar la visin de desarrollo regional, encontramos el siguiente enunciado:

adecuada interconexin vial entre los centros de produccin y consumo con servicios
competitivos y de amplia cobertura. Asimismo, dentro de los ejes de desarrollo estratgicos
planteados, identificamos el siguiente: desarrollo de la infraestructura econmica y
productiva. Podemos indicar entonces que al realizarse la planificacin participativa regional, la
poblacin ha comprendido que es de mucha importancia apostar por el desarrollo de la
interconexin vial para fomentar el desarrollo econmico, mejorar la produccin, incrementar el
consumo, ser competitivos y ampliar la cobertura de servicios sociales en todo el territorio.
Consecuentemente al realizar un anlisis de la visin de desarrollo de la provincia Rodrguez de

Mendoza, visualizamos la siguiente declaracin: promocin del desarrollo econmico,
productivo y turstico, siendo uno de los ejes estratgicos de la provincia el desarrollar el eje
vial y el transporte. Es decir a nivel de la provincia la poblacin propone desarrollar sus vas
de acceso y los servicios de transporte para que se constituyan en la base de la infraestructura
para promover el desarrollo econmico y turstico que tanto necesitan.
Igualmente al analizar los planes distritales se puede constatar que las aspiraciones de las
autoridades y ciudadanos en general estn vinculadas a los planteamientos provinciales y
regionales. Por un lado desarrollar los sectores productivos, agrcola y pecuario; con
planteamiento de acciones tendientes a desarrollar la infraestructura vial y de riego.
Es importante recalcar entonces la articulacin que existe entre los diferentes componentes de los
documentos de planificacin existentes, y que guardan estrecha relacin con la elaboracin del
presente Plan Vial en Rodrguez de Mendoza. Esto es importante resaltar porque existen
propuestas ciudadanas consensuadas que sealan a la interconexin vial como elemento
importante para cimentar las bases y as fomentar el desarrollo provincial.
Taller participativo provincial de presentacin de potencialidades.
9
Plan Visin de Futuro Ejes Estratgicos de Desarrollo Objetivos
1. Desarrollo de la infraestructura econmica y - Ampliar y mejorar la infraestructura de articulacin vial, terrestre, area
productiva. y fluvial para interconectar los centros de produccin y consumo,
corredores econmicos y mercados nacionales y extranjeros.
- Construccin y ampliacin de la infraestructura elctrica, mediante el
uso de tecnologa convencional y no convencional.
- Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de desarrollo
agroindustrial y agropecuario.
- Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura industrial y
Amazonas, regin Agro
Plan de manufacturera.
Industrial y Turstica, en pleno
Desarrollo - Impulsar la integracin de la actividad acucola y apcola a la crianza de
proceso de desarrollo sostenible
Regional animales menores, constituyndose en una nueva actividad
y sustentable; con adecuada
- Identificacin, evaluacin y promocin de oportunidades de inversin
interconexin vial entre los
que ofrece la regin para la inversin privada.
centros de produccin y
- Fortalecer los gremios empresariales y organizaciones agropecuarias,
consumo con servicios
introduciendo valores de calidad, competitividad, innovacin y
competitivos y de amplia
mejoramiento permanente, as como la tica y la responsabilidad social.
cobertura. Orientada a mejorar
- Potenciar y tecnificar la infraestructura de riego y drenaje posibilitando
el bienestar general de su
la ampliacin de la frontera agrcola.
poblacin con la participacin
activa de la sociedad civil
2. Desarrollo de la infraestructura social y los - Construccin y mejoramiento de la infraestructura de servicios
organizada con identidad Pluri
Servicios Bsicos educativos y de salud.
Cultural liderada por entidades
- Mayor acceso y atencin integral con servicios de salud de calidad, que
pblicas y privadas fortalecidas,
permitan mejorar los niveles de salud de la poblacin con eficacia en la
aplicando principios de
prevencin de las enfermedades infecto contagiosas.
excelencia en armona con su
- Ampliar la cobertura y atencin de los servicios educativos de calidad.
medio ambiente.
- Ampliar la cobertura y atencin de los servicios de salud con calidad.
- Ampliacin y Mejoramiento de la infraestructura de saneamiento
bsico y de salubridad.
- Implementacin de polticas educativas acorde con las necesidades y
oportunidades del desarrollo regional.
- Mejorar la salud materno infantil reduciendo los ndices de mortalidad.
- Mejorar la calidad de alimentacin de la poblacin.
3. Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. - Promover, impulsar y ejecutar la zonificacin ecolgica, econmica y

social en la regin, as como fomentar una cultura que conlleve a
preservar los ecosistemas y la explotacin racional de los recursos
naturales.
- Cumplimiento y control de la normatividad vigente en materia de
conservacin del medio ambiente.
4. Desarrollo Turstico Cultural. - Inventario, acondicionamiento y promocin de recursos tursticos que

permitan revalorar la identidad cultural y generacin de puestos de
trabajo.
- Incrementar el flujo turstico nacional e internacional.
- Recuperar y conservar las costumbres tradicionales regionales.
- Puesta en valor de los recursos arqueolgicos.
5. Fortalecimiento Institucional. - Gestin institucional eficaz y eficiente en el cumplimiento de la

funcin pblica.
- Institucionalizacin de espacios de concertacin y consulta
participativa a nivel distrital, provincial y regional.
- Formacin de lderes concertados y democrticos.
- Promover la organizacin de comunidades indgenas.
- Propiciar alianzas estratgicas entre el gobierno local y regional con
Agencias de Cooperacin Tcnica Internacional y ONGs.
Plan de Rodrguez de Mendoza, 1. Eje Comercial, Productivo y Turstico. - Consolidacin del rol del centro comercial, insertado al corredor
Desarrollo provincia desarrollada social, econmico entre las provincias del sur del departamento y los
Provincial econmica y culturalmente; departamentos de San Martn y Loreto, pasando del actual rol de centro
educada con valores ticos y local a un centro abastecedor de influencia regional.
morales, ejerciendo prcticas 2. Eje Institucional y Gestin Local. - Crear un tejido social que articule a todos los niveles institucionales, en
democrticas, con igualdad de la capital de provincia, distritos y centros poblados conectados a los
oportunidades y participacin corredores econmicos, claramente orientados a objetivos estratgicos
plena de la poblacin en su de desarrollo comn operados en forma coordinada. El planeamiento
desarrollo sostenible, con su estratgico se ha convertido en prctica permanente, actualizando
medio ambiente conservado y peridicamente las nuevas orientaciones hacia el desarrollo futuro de los
mejorado, alcanza en la distritos y centros poblados.
actividad turstica y 3. Eje Educativo Cultural - Construir y consolidar la mentalidad de superacin personal y social de
agroindustrial de exportacin los nios, jvenes y adultos, fomentando una educacin integral con
competitivos su principal fuente identidad cultural y visin de futuro.
11

de ingresos econmicos. - Promoviendo la participacin activa de los agentes de la educacin,
Los productores se han familiar, escuela, iglesia y comunidad. Superando los elementos de
consolidados como lderes en la pesimismo, auto subsistencia, resentimiento social y baja autoestima.
produccin agroindustrial, 4. Eje Salud y Saneamiento Bsico - Crear la articulacin intersectorial a nivel local, a travs de la
manejando tecnologa de punta participacin social que promueva el mejoramiento de la salud de la
y cultivos rentables. poblacin, con amplia participacin comunitaria estableciendo criterios
Todas las instituciones pblicas bsicos de intervencin, que permita un trabajo tcnico y relevante en la
y organizaciones privadas promocin de la salud.
participan concertadamente en 6. Eje Vial y Transporte - Contar con una red vial en buenas condiciones que permitan
el logro de sus metas de desarrollar las actividades de prestacin de servicios diversos y
desarrollo particularmente desarrollar un comercio ms fluido entre los doce
distritos y regionalmente.
- Contar con un buen servicio de transporte de pasajeros y carga, que
permita disminuir los gastos de transporte para ser competitivos en
mercados regionales.
Localidades creciendo 1. Desarrollo Agropecuario e industrial. 2. - Desarrollar la infraestructura de riego.
econmicamente por su Servicios bsicos de calidad. 3. Excelente nivel - Ampliar y mejorar la infraestructura vial.
impulso agro pecuario e educativo y salud. 4. Desarrollo institucional. 5. - Promover el desarrollo de la oferta turstica.
industrial y turstico, con Desarrollo turstico. 6. Medio Ambiente y - Mejorar y ampliar los servicios bsicos a la poblacin.
servicios bsicos de calidad y desarrollo sostenible. - Incrementar el nivel pedaggico de los profesionales de educacin
Planes eficiente nivel educativo y
Distritales servicios de salud, instituciones
desarrolladas aportando
eficazmente en el desarrollo de
sus localices. Mantenemos
nuestra articulacin integral con
el departamento y el pas.
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CAPTULO I: DIAGNSTICO
1.1 DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA
1.1.1 DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA
a) UBICACIN
La provincia de Rodrguez de Mendoza se encuentra ubicada en la parte sur - este del

departamento de Amazonas, siendo considerada como una zona de ceja de selva, donde
predomina el cultivo de productos propios de una zona calurosa (caf, pia, maz, caa de
azcar, frutales, etc.). Igualmente los pobladores se dedican a la crianza de ganado vacuno
y de aves menores.
CUADRO N 1: UBICACIN GEOGRFICA DISTRITOS
Distrito Coordenadas Rango Altitudinal

Latitud Longitud msnm* Regin**
Provincia 06 20 00 s 77 25 00 w 1685 Ceja de Selva
San Nicols 06 23 45 s 77 28 56 w 1596 Ceja de Selva
Mariscal Benavides 06 23 13 s 77 3014 w 1591 Ceja de Selva
Longar 06 23 18 s 77 32 53 w 1598 Ceja de Selva
Cochamal 06 24 25 s 77 34 35 w 1620 Ceja de Selva
Huambo 06 21 00 s 77 29 45 w 1706 Ceja de Selva
Omia 06 26 18 s 77 29 22 w 1746 Ceja de Selva
Limabamba 06 29 52 s 77 29 54 w 1687 Ceja de Selva
Totora 06 29 32 s 77 28 19 w 1680 Ceja de Selva
Santa Rosa 06 27 12 s 77 27 19 w 1774 Ceja de Selva
Chirimoyo 06 30 58 s 77 26 44 w 1663 Ceja de Selva
Vista Alegre 06 00 00 s 77 10 00 w 1680 Ceja de Selva
Milpuc 06 29 59 s 77 26 09 w 1666 Ceja de Selva
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado.
Elaboracin: Secretara Tcnica
b) LMITES
La provincia limita por el norte y el oeste con la provincia de Chachapoyas; por el noreste
con la provincia de Rioja del departamento de San Martn, y por el sur con la provincia de
Bolvar, del departamento de La Libertad.
c) EXTENSIN
La provincia de Rodrguez de Mendoza tiene una extensin territorial de 2,359.39 km2,

que representa el 6,11 % del territorio del departamento de Amazonas. El distrito ms
extenso de la provincia es Vista Alegre que ocupa el 38,10 % del total de la provincia y el
distrito ms pequeo es Totora, con el 0,26 % de la superficie provincial. Su territorio
ocupa los valles de los ros San Antonio, Soloco y Huambo, que integran la cuenca del
Huayabamba, y los ros Leja Grande y Porotongo, integrantes de la cuenca del Saposoa
- 13 -
CUADRO N 2: EXTENSIN TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS
% de participacin Orden por

Distritos Superficie en Km2
de rea geogrfica tamao
Vista Alegre 899.02 38.09 1
Limabamba 317.88 13.47 2
San Nicols 206.84 8.76 3
Cochamal 185.58 7.86 4
Mariscal Benavides 176.70 7.49 5
Omia 175.13 7.42 6
Chirimoyo 153.00 6.48 7
Huambo 99.56 4.22 8
Longar 66.30 2.81 9
Santa Rosa 34.11 1.45 10
Milpuc 26.80 1.14 11
Totora 20.00 0.85 12
Total Provincial 2360.92 100
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza
d) ALTITUD, LONGITUD Y LATITUD
Registra una altitud promedio de 1685 msnm. a 60 20 00 de latitud sur y a 77 25 00

de longitud oeste. Su territorio es considerado como ceja de selva. Ver cuadro No 01.
e) DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
La provincia de Rodrguez de Mendoza cuenta con doce distritos, y es una de las siete
provincias que tiene el departamento de Amazonas. Las otras provincias que conforman
el departamento son: Bagua, Luya, Condorcanqui, Chachapoyas, Bongar y Utcubamba.
CUADRO N 3: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
PROVINCIA CAPITAL SUPERF. ALTITUD

(Km2 ) ( msnm)
Bagua Bagua 5 745.72 420
Bongar Jumbilla 2 869.65 1 935
Chachapoyas Chachapoyas 3 312.37 2 335
Condorcanqui Santa M. Nieva 7 865.39 230
Luya Lmud 3 236.68 1 950
Rodrguez de Mendoza San Nicols 2 359.39 1 685
Utcubamba Bagua Grande 3 859.93 440
TOTAL 39 249.13
Fuente: INEI, 2006
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MAPA No 01: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
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1.1.2 CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
a) RECURSOS HDRICOS
Sub. - Cuenca del Huallabamba

La provincia de Rodrguez de Mendoza esta ubicada en la Sub - Cuenca del Huallabamba
(perteneciente a la cuenca del Huallaga), a la vez se divide en los siguientes microcuencas:
Microcuenca DIPA, esta se encuentra ubicada en el distrito de Huambo

Microcuenca San Antonio, ubicada en el distrito de Mariscal Benavides
Microcuenca Shocol, ubicada en los distritos de Santa Rosa, Totora, Milpuc,
Chirimoto y Limabamba.
Microcuenca Leyva, ubicada en los distritos de San Nicols y Omia.
A continuacin detallamos lagunas, ros, quebradas y riachuelos presentes en cada distrito

de la provincia:
Distrito San Nicols Ro Leyva

Distrito Mariscal Benavides Ro San Antn y la Laguna de Huamanpata
Distrito Huambo Riachuelos Puquio, Tingo y la Pitajaya.
Distrito Santa Rosa Quebrada Santa Rosa
Distrito Limabamba Ro Shocol
Distrito Calohuayco Ro Calohuayco
Distrito Chirimoto Ro Shocol
Distrito Milpuc Ros Shocol y la quebrada Melo Shallquilla
Distrito Omia Estn presentes los ros Leyva, Huambo,
Jebil, Mashoyacu, Tusho y la quebrada del Mono.
Distrito Longar Ro Aya.
Ro Huallabamba
Uno de los afluentes estudiados del ro Huallaga es el ro Huallabamba, de 100m de ancho
como promedio, es un ro no muy profundo (Campos, 1983), su cauce est
predominantemente conformado de material pedregoso; sin embargo, parte de sus riberas
del sector bajo presenta material areno-arcilloso. La velocidad de la corriente es muy
rpida, de 1.520 a 2.275 m/s, presentando los mayores valores durante el periodo de
vaciante. Su recorrido cubre una longitud de 165 Km.; en su recorrido se presentan
sectores tan anchos como de 1.38 Km. y sectores tan estrechos como de 20 m. La red de
drenaje es amplia, diversificada y compleja; en algunos sectores el drenaje es de forma
dendrtica, en otros es pinado o rectangular. Su cuenca es de 1211,726 ha y representa el
24.03 % de la extensin de la regin.
b) CUENCAS Y SUB CUENCAS HIDROGRFICAS
En la provincia se ubica la sub cuenca del ro Huayabamba, que junto a otras cinco sub
cuencas forman el potencial hdrico que tiene el departamento. Las otras sub cuencas son:
ro Cenepa, ro Santiago, ro Nieva, ro Chiriaco y ro Utcubamba. Tambin pertenece al
territorio la cuenca del ro Maran.
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MAPA No 02: FISIOGRAFICO
- 17 -
c) TEMPERATURA
En el departamento existen diferentes niveles de temperaturas, y que se focalizan en

determinadas provincias de la siguiente manera: En la parte norte, principalmente en la
provincia Condorcanqui la temperatura promedio es 30 C, en Bongar y Bagua la
temperatura promedio es 28 C, Rodrguez de Mendoza tiene como temperatura
promedio 24 C, Chachapoyas 22 C y Bongar y Luya con 18 C.
d) ALTITUD
La provincia Rodrguez de Mendoza est ubicada a 06 2000 de latitud sur y 77 25 00

de longitud oeste, con una altitud promedio de 1,685 msnm. El distrito de Huambo es la
que tiene una menor altitud, ubicndose en su rango menor a 1,450 msnm y el mayor en
1,780 msnm. Siendo el distrito de Santa Rosa el que ostenta una mayor altitud con 1,774
msnm.
e) ZONAS DE VIDA
La superficie aproximada de la provincia es de 393,584.10 has., la misma que presenta

temperaturas que varan desde 14.5 C. 25 C, con precipitacin anual de 500 a 4,000
m.m. y altitud de 500 a 3,500 msnm.
La provincia de Rodrguez de Mendoza esta clasificada como selva alta, con bosques
montaosos, permanentes lluvias y neblinas. El clima es moderadamente templado con
intensas lluvias que disminuyen entre mayo y agosto, por encima de los 2500 msnm., la
temperatura promedio es de 6 a 12 C, la provincia se encuentra a 1685 msnm., con
temperatura promedio de 18 C, con una humedad relativa media anual de 82.4%,
predominan los vientos de norte a este y se presentan con mayor frecuencia en el da.
Segn la clasificacin biogeogrfica de INRENA la provincia es yunga tropical.
La mayor parte de los suelos son cidos siendo este un factor limitante en la agricultura,
en la geomorfologa de la zona se puede apreciar pendientes de 50 a 70%, los suelos
aluviales dominan el paisaje de fondo de valle en la mayora de los distritos. Las tierras
aptas para la agricultura comprende una superficie aproximada de 47,262.99 has., incluye
aquellas tierras que presentan las mejores condiciones fsicas qumicas y topogrficas,
donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto perodo vegetativo, acorde con
las condiciones ecolgicas de la zona tales como: maz, frjol, man, soya, arroz, las tierras
aptas para pastos, que comprenden una superficie aproximada de 21334.05 ha, entre
pastos naturales y cultivados, dentro de los pastos cultivos estn presentes: pastos elefante
(Pennisetum purpureum, schumcher ), pasto king grass (Pennisetum purpureum cv. king grass), pasto
braquiaria ( Braquiaria brizantha) y pasto gramalote (Paspalum ssp), la provincia cuenta con
133,226.00 has de montes y bosques, es importante mencionar que la deforestacin va en
un aumento alarmante en los ltimos aos, siendo una de los principales causas el
desconocimiento del cuidado medioambiental de la poblacin. Se cuenta con 59 recursos
tursticos en todo el mbito de la jurisdiccin de Rodrguez de Mendoza todas ellas
carentes de conservacin y difusin.
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En toda la provincia estn consideradas aproximadamente 26,533.74 has. como tierras de

proteccin, 344,569.57 has. como tierras aptas para la produccin forestal, 0.33 has. son
islas y 653.12 has. catalogados como cuerpos de agua, dentro de este ultimo grupo estn
consideradas las lagunas, ros y manantiales. La contaminacin por las aguas servidas es
un factor que va en aumentado, en ninguna de los distritos existe un tratamiento
adecuado de las aguas servidas y residuos slidos, el servicio que brindan todas las
municipalidades en el rea urbana, a sus usuarios de agua, es el entubado.
.
En la parte alta del bosque, la vegetacin es densa en lugares aun no deforestados como el
distrito de Vista Alegre, en los bosques se puede apreciar musgos, lquenes, hepticos,
numerosas orqudeas, bromelias y otras epfitas, por debajo de 2700 msnm., encontramos
especies de maderas como el Cedro, Ishpingo, Quitacedro, Moena Ishpinguillo,
Chiscabrava entre otras especies de madera blanca, esta ultima son utilizados como
combustible en la cocina. En la fauna silvestre podemos encontrar el oso de anteojos
(Tremarctos ornatos), especie en extincin, mono choro cola amarilla (Oreonax flavicauda),
venado enano (Pudu mephistophiles), osos hormiguero (Tamandua tetradctila), el maquizapa
negro (Atheles chamek), puma (Puma concolor), el tigrillo (Leopardos pardales), venado colorado
(Mazama americana), majaz chusco (Dinomys branickii), el majaz (Agouti paca), auje
(Dasyprocta fujliginosa), el machin blanco (cebus albifrons), la ardilla blanca (Cebus albifrons), la
ardilla colorada (Sciurus sp.), puerco espin (coendou bicolor) zorro (Didelphys albiventris), dentro
de las aves podemos mencionar a las siguientes familias:
Familia Falconie: (Micraster ruficollis, Macrastes bucklei)

Familia Cracidae: (Ortalis, Penlope montagnii, Aburria aburri)
Familia Psittacidae: (Aratinga wagleri, A.leucophthalmus, Pionus menstruus, Amazona
mercenaria); asi como el gallito de las rocas (Rupicola peruviana)
Los principales problemas ambientales se relacionan con la explotacin indiscriminada y

sin control de la madera. Asimismo, la contaminacin de aguas servidas cada da va en
aumento as como la expansin de la frontera agrcola en tierras no aptas para estos fines,
ello debido entre otras razones a que la gran mayora de agricultores de la zona no recibe
capacitaciones en cultivos de ninguna institucin del estado o de ONGs.
La principal actividad econmica es la agricultura, siendo el cultivo estrella el caf, el cual

es exportado en un 30% al extranjero. Se podra decir que la caa de azcar, es el segundo
cultivo de importancia en la provincia, siendo esta transformada en chancaca y
aguardiente, la misma que es comercializada a nivel local en todos lo distritos.
La actividad ganadera adolece de capacitaciones, principalmente en el manejo, sanidad,

engorde, inseminacin artificial y rotacin de canchas de pastoreo. A pesar de ello se
comercializa las cabezas de ganado en menor escala en el distrito de San Nicols, capital
de la provincia.
Aluvial/Planicie/Aluvio Lacustre:
Cubren una superficie aproximada de 4,083.6 has., equivalente al 1.04 % del rea total.
Aluvial/Cauce/nter montaoso:
Cubren una superficie aproximada de 3,179.3 has., equivalente al 0.81 % del rea total.
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Aluvial/Valle/Llanura Aluvial:
Cubren una superficie aproximada de 3,380.1 has., equivalente al 0.86 % del rea total. Se
caracteriza por su topografa plana con pendientes que varan de 0 a 4%, estn
compuestas por sedimentos fluvinicos recientes, producto de la inundacin peridica
que son sometidas estas reas.
Colinoso/Colina Alta/Fuertemente Disectada:

Cubren una superficie aproximada de 56,248.1 ha., equivalente al 14.3 % del rea total
evaluada. Est constituido por colinas que presentan cimas sub redondeadas y laderas
cortas con pendientes dominantes entre 40 y 60 %.
Colinosos/Colina Alta/Ligera a Moderada Disectada:

Cubren una superficie aproximada de 42,104.9 has., equivalente al 10.7% del rea total
evaluada, presentan cimas redondeadas y laderas largas con pendientes dominantes entre
15 y 35%.
Colinoso/Colina Baja/Fuertemente Disectada:

Cubre una superficie aproximada de 26,569.1 has., que representa el 6.8 % del rea total
evaluada. Est conformada por colinas bajas, quienes presentan cimas sub redondeadas y
laderas cortas, con pendientes de 40 a 60 %. Los suelos son moderadamente profundos a
superficiales.
CUADRO N 4: CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
SMBOLO HECTAREAS PAISAJE SUB-PAISAJE UNIDAD FISIOGRFICA

Apa 4,083.642 ALUVIAL PLANICIE ALUVIO LACUSTRE
Aum 3,179.345 ALUVIAL CAUCE INTERMONTAOSO

Av1 3,380.104 ALUVIAL VALLE LLANURA ALUVIAL
COLINA FUERTEMENTE
Ca2 56,248.191 COLINOSO
ALTA DISECADA
COLINA LIGERA A MODERADA
Cal 42,104.912 COLINOSO
ALTA DISECADA
FUERTEMENTE
Cb2 26,569.103 COLINOSO COLINA BAJA
DISECADA
LIGERA A MODERADA
Cb1 13,537.814 COLINOSO COLINA BAJA
DISECADA
C1 23,630.021 COLINOSO LOMADA
LADERA DE FUERTEMENTE A
ML2 39,124.275 MONTAOSO
MONTAA EXTREMA DISECADA
LADERA DE LIGERA A MODERADA
MLI 12,680.085 MONTAOSO
MONTAA DISECADA
SIN ESTUDIO 135,392.860 ______ _____ ______
ISLA 0.627 ______ ______ ______
CUERPOS DE
653.121 ______ ______ ______
AGUA
TOTAL 393,584.100 ______ ______ ______
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza
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Colinoso/Colina Baja/Ligera a Moderada Disectada:

Cubren una superficie aproximada de 13,537.8 has., que representa al 3.4 % del rea total
evaluada, en el norte estas formas se encuentra distribuidas en ambas mrgenes del ro
Santiago y Nieva. Estas formas colinosas la altura fluctan entre 20 - 50 m. sobre su nivel
de base. Presentan cimas redondeadas y laderas cortas, con pendientes entre 15 y 25%.
Los suelos desarrollados aqu son generalmente profundos a moderadamente profundos y
en gran parte son aprovechados por la produccin agropecuaria.
Colinoso/Lomada:
evaluada.
Montaoso/Ladera de Montaa/Fuertemente a Extrema Disectada:

evaluada.
Montaoso/Ladera de Montaa/Ligera a Moderada Disectada:

evaluada.
Islas:
Constituyen 627 hectreas de la superficie total de la provincia, son porciones de tierras
rodeadas de agua, generalmente con vegetacin arbustiva o arbrea, inundables en pocas
de crecientes. Algunas de ellas presentan relativa estabilidad y son utilizadas por los
agricultores ribereos para establecer cultivos temporales.
Cuerpos de Agua:
Cubren una superficie aproximada de 653.1 has., que representa al 0.17 % del rea total
evaluada.
f) CLIMA
La provincia de Rodrguez de Mendoza registra una temperatura promedio de 18 C., su

clima mayormente es templado (Clido Hmedo), con una humedad relativa media
anual de 82,4 %, siendo su variabilidad bastante uniforme durante todo el ao,
predominando los vientos del norte y este, que se presentan con mayor presencia en el
da.
Los niveles de precipitacin anual son de aprox. 2,500 a 3,000 milmetros, en algunos
lugares excede los 7,000 mm., hay una distinta variacin estacional en los niveles de
precipitacin con la estacin de lluvias de septiembre a abril y un periodo ms seco de
mayo a agosto. A continuacin se detallan los tipos de climas determinantes en la
provincia:
CLIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN INVIERNO,

HUMEDO.
Se presenta en una extensin aproximada de 5,102.374 has., que representa al 1.30 % del
rea total.
- 21 -
MAPA No 03: CLIMATOLOGICO
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SEMICALIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACION EN INVIERNO, HMEDO:

Se presenta en una extensin aproximada de 336,134.790 has., que representa al 85.4 %
del rea total.
SEMIFRIO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO E

INVIERNO, HMEDO:
rea total.
SEMISECO, TEMPLADO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO E

INVIERNO, HMEDO
rea total.
SEMISECO, SEMIFRO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO,

INVIERNO Y PRIMAVERA, HMEDO.
rea total.
CUADRO N 5: DESCRIPCIN CLIMTICA
SMBOLO DESCRIPCIN HAS

CLIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN
B (i) A H3 INVIERNO, HUMEDO 5,102.374
SEMICALIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACION EN INVIERNO,
B (i) A 1H3 HMEDO 336,134.790
SEMIFRIO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN
B (0,i) B3H3 OTOO E INVIERNO, HMEDO 29,029.148
SEMISECO, TEMPLADO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN
C (0,i) B2H3 OTOO E INVIERNO, HMEDO 19,647.210
SEMISECO, SEMIFRO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN
C (0,i,P) B3H3 OTOO, INVIERNO Y PRIMAVERA, HMEDO. 3,016.830
ISLA 0.627
CUERPOS DE AGUA 653.121
TOTAL 393,584.100
Fuente: Gobierno Regional de Amazonas
1.1.3 PROBLEMTICA AMBIENTAL
Con respecto al tema ambiental podemos indicar que no existe contaminacin de consideracin,
pudindose considerar a la provincia de nivel I, siendo segn IEC 815 de tipo ligero. Sin
embargo, existen problemas que representan una seria amenaza, dentro de ellos, podemos
mencionar al dficit del tratamiento de los residuos slidos y la derivacin de aguas servidas a los
ros colindantes, igualmente podramos indicar aquella contaminacin derivada de los productos
qumicos destinados a la actividad agropecuaria.
Por no existir explotacin minera no existe contaminacin derivada de esta actividad extractiva.
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MAPA No 04: ZONAS RESERVADAS
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1.2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES
1.2.1 POBLACION
Segn el censo realizado por el INEI en el ao 1993, la poblacin total de la provincia de

Rodrguez de Mendoza ascenda a 21,389 habitantes, los resultados del censo del ao 2005
arrojaron una poblacin total de 25,869 pobladores, habindose producido un incremento de
4,480 pobladores en 12 aos correspondientes al periodo evaluado, y teniendo como crecimiento
promedio a 373 habitantes por ao. Por otro lado la poblacin proyectada para el ao 2006;
ascendera a 26,487 pobladores, representando un incremento de 618 ciudadanos en un ao, a
una tasa de crecimiento promedio de 1.6 % anual.
Por otro lado podemos indicar de acuerdo al cuadro visualizado (Cuadro N 6), el distrito que
ostenta el mayor nmero de pobladores es Omia con un total de 7,101 pobladores; representando
el 26,81 % del total, en segundo lugar se encuentra el distrito capital San Nicols con 4,947
pobladores; representando el 18,68 % y en tercer lugar se encuentra el distrito de Huambo con
3,459 pobladores y representando el 13,06 % del total provincial. El distrito que tiene el menor
nmero de pobladores es Totora, con 448 habitantes y representa el 1,69% del total de
pobladores de la provincia.
Igualmente indicamos el crecimiento relevante de nmero de pobladores que se ha producido en

algunos distritos, por ejemplo el distrito Vista Alegre pas de 181 pobladores en el ao 1993 a
1,169 en el ao 2005, teniendo en el ao 2006 1,366 habitantes con una tasa promedio de
crecimiento de 16.82 % anual. Igualmente el distrito Omia en el ao 1993 tena 3,584 pobladores,
en el ao 2005 tuvo 6,737 pobladores y para el ao 2006 se proyectado una cantidad total de
7,101 a una tasa de crecimiento de 5.4 % anual.
CUADRO N 6: POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
Poblacin Poblacin
Distritos TC*
1993 % 2005 % 2006 %
San Nicols 3,952 18.48 4,862 18.79 1.74 4,947 18.68
Mariscal Benavides 1,629 7.62 1,242 4.80 -2.24 1,214 4.58
Longar 1,876 8.77 1,651 6.38 -1.06 1,633 6.17
Cochamal 590 2.76 594 2.30 0.05 594 2.24
Huambo 4,193 19.60 3511 13.57 -1.47 3,459 13.06
Santa Rosa 676 3.16 639 2.47 -0.47 636 2.40
Totora 542 2.53 455 1.76 -1.45 448 1.69
Limabamba 1,937 9.06 2,440 9.43 1.94 2,487 9.39
Milpuc 768 3.59 726 2.81 -0.46 723 2.73
Chirimoto 1,461 6.83 1,843 7.12 1.95 1,879 7.09
Omia 3,584 16.76 6,737 26.04 5.40 7,101 26.81
Vista Alegre 181 0.85 1,169 4.52 16.82 1,366 5.16
PROVINCIA 21,389 100.00 25,869 100.00 1.60 26,487 100
Fuente INEI 2006. Elaboracin: Secretaria tcnica
- 25 -
1.2.2 POBLACIN POR CENTROS POBLADOS
Haciendo un anlisis de los distritos de la provincia con sus respectivos centros poblados,
podemos resaltar los siguientes en orden de importancia en funcin a una mayor cantidad de
centros poblados: En primer lugar se encuentra el distrito Huambo con 41 centros poblados; 01
urbano y 40 rurales. En segundo lugar Omia con un total de 34; teniendo 1 urbano y 33 rurales.
El tercer lugar lo ocupa San Nicols con 30; 1 centro poblado urbano y 29 rurales. En cuarto
lugar Limabama con 24; 1 urbano y 23 rurales. El distrito que ocupa el ltimo lugar es Vista
Alegre con 2 centros poblados; 1 urbano y 1 rural.
CUADRO N 7: CENTROS POBLADOS, CATEGORAS Y POBLACIN, 2006
mbito Urbano mbito Rural

Total
Distritos Unid. Com.
Pueblo Villa Total Casero Anexo Total Urb.+Rur.
Agr. Camp.
N 1 0 1 28 1 0 0 29 30
San Nicols
Poblacin 3031 0 3031 1906 10 0 0 1916 4947
N 1 0 1 10 11 0 0 21 22
Chirimoto
Poblacin 92 0 92 1215 572 0 0 1787 1879
N 1 0 1 8 0 0 0 8 9
Cochamal
Poblacin 72 0 72 521 0 0 0 521 594
N 1 0 1 27 13 0 0 40 41
Huambo
Poblacin 555 0 555 2145 759 0 0 2903 3459
N 1 0 1 7 13 3 0 23 24
Limabamba
Poblacin 635 0 635 1318 517 15 0 1851 2487
N 1 0 1 4 11 0 1 16 17
Longar
Poblacin 623 0 623 426 548 0 36 1010 1633
Mariscal N 1 0 1 6 7 0 0 13 14
Benavides Poblacin 682 0 682 384 148 0 0 531 1214
N 1 0 1 0 10 7 0 17 18
Milpuc
Poblacin 143 0 143 0 553 27 0 580 723
N 1 0 1 22 11 0 0 33 34
Omia
Poblacin 804 0 804 4380 1916 0 0 6296 7101
N 0 1 1 4 6 1 0 11 12
Santa Rosa
Poblacin 0 139 139 259 235 3 0 496 636
N 1 0 1 4 2 0 0 6 7
Totora
Poblacin 59 0 59 351 38 0 0 390 448
N 1 0 1 1 0 0 0 1 2
Vista Alegre
Poblacin 1027 0 1027 339 0 0 0 339 1366
TOTAL N 11 1 12 121 85 11 1 218 230
PROVINCIA Poblacin 7,724 139 7,863 13,245 5,296 45 36 18,621 26,487
Fuente: INEI 1993. Elaboracin: Secretaria Tcnica.
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CUADRO N 8: CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, SEGN RANGOS DE POBLACIN

2001 a 4000 4001 a 5000
1 a 100 Habts. 101 a 200 Habts. 201 a 300 Habts. 301 a 500 Habts. 501 a 1000 Habts. 1001 a 2000 Habts. Total
Distritos Habts. Habts.
N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl. N Pobl.
San Nicols 20 804 6 819 0 0 1 305 0 0 0 0 1 3019 0 0 28 4,947
Chirimoto 13 644 3 474 2 448 1 313 0 0 0 0 0 0 0 0 19 1879
Cochamal 8 368 1 226 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 594
Huambo 31 1,455 8 1,198 1 254 1 552 0 0 0 0 0 0 0 0 41 3459
Limabamba 15 583 3 427 2 448 1 390 1 639 0 0 0 0 0 0 22 2,487
Longar 10 327 2 268 2 414 0 0 1 624 0 0 0 0 0 0 15 1,633

Mariscal
8 268 2 259 0 0 0 0 1 687 0 0 0 0 0 0 11 1,214
Benavides
Milpuc 11 355 3 368 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 723
Omia 12 732 9 1,349 7 1620 2 689 2 1,342 1 1,369 0 0 0 0 33 7,101
Santa Rosa 10 296 2 340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 636
Totora 6 298 1 150 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 448
Vista Alegre 0 0 0 0 0 0 1 339 0 0 1 1,027 0 0 0 0 2 1,366
Total
144 6130 40 5878 14 3184 7 2588 5 3292 2 2396 1 3019 0 0 213 26,487
Provincial
Promedio
43 147 227 370 658 1198 3019 0 124
Habts./CP.
Fuente: Proyecciones INEI 2006. Elaboracin: Secretaria Tcnica.
27
1.2.3 POBREZA
1.2.3.1 EN LA PROVINCIA
De acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES, la provincia de Rodrguez de Mendoza

tiene un ndice de carencias de 0.3446, ello la ubica en el segundo quintil de carencias, ello se
explica debido a que el porcentaje de la poblacin que no tiene agua es del 33%; desage 40%
y electricidad 58%, la tasa de analfabetismo en mujeres es del 12%, y en nios de 0 a 12 aos
es del 28%. La tasa de desnutricin en 1999 fue del 25%. El ndice de desarrollo humano
segn el PNUD es 0,5779 ocupando el 17 lugar en el ranking general de provincias.
CUADRO N 10: MAPA DE POBREZA PROVINCIA RODRGUEZ DE MENDOZA
Quintil % de la poblacin sin: %

ndice de del ndice Tasa nios
Provincia Poblacin Tasa de
carencias de Desag. / analfab. de
2005 desnutric.1999
1/ carencias agua letrin.
Electric. mujeres 0-12
2/ aos
RODRIGUEZ
25,869 0.3446 2 33% 40% 58% 12% 28% 25%
DE MENDOZA
Fuente: FONCODES. Mapa de la pobreza, 2006.
Vista Alegre
En pobreza Omia
extrema Limabamba
Chirimoyo
Milpuc
Muy pobres
Santa Rosa
Huambo
Longar
Cochamal
Pobres
Totora
San Nicolas
Mariscal Benavides
1.2.3. SERVICIOS SOCIALES
1.2.3.1. EDUCACIN
La actividad educativa en la provincia de Rodrguez de Mendoza, se desarrolla dentro de serias

limitaciones tanto de infraestructura, como a nivel de implementacin educativa, material
tcnico pedaggico, como de recursos humanos calificados y capacitados que presten servicios
en ptimas condiciones.
A nivel de la provincia la infraestructura de los centros educativos es deficiente con mayor

nfasis en los servicios bsicos, como servicios higinicos, carencias de ambientes, falta de
mobiliario educativo y bibliotecas implementadas, que sin dudan influyen en la calidad
educativa que se da a los usuarios. Otro de los grandes problemas es la inestabilidad del
personal docente y el bajo de nivel de capacitaciones que reciben los docentes por parte de la
UGE.
28
En lo que respecta al nivel inicial, en la provincia se cuenta con 26 centros educativos con un
total de 704 alumnos. San Nicols cuenta con 03 centros educativos con 196 alumnos;
ocupando el primer lugar de importancia por la cantidad de alumnado, le sigue Omia con 5
centros educativos y 141 alumnos, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 6 centros
educativos y un total de 109 alumnos en ste nivel, en los otros distritos la distribucin es
como sigue: Chirimoto cuenta con 02 centros con 31 alumnos, Cochamal 1 centro educativo
con 15 alumnos, Limabamba 1 centro educativo con 22 alumnos, Longar 1 centro educativo
con 58 alumnos, Mariscal Benavides 2 centros educativos con 70, Milpuc 02 centros
educativos con 34, Santa Rosa 1 centro educativo con 14 y Totora 1 centro educativo con 14
alumnos de este nivel.
En el nivel primario la provincia cuenta con 74 centros educativos con un total de 4060
alumnos, 412 secciones y 188 docentes. Omia cuenta con 31 centros educativos con un total
de 1400 alumnos; ocupando el primer lugar de importancia considerando la cantidad de
alumnado, San Nicols cuenta con 04 centros educativos con 787 alumnos; ocupando el
segundo lugar de importancia, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 07 centros
educativos y un total de 357 alumnos en ste nivel. En los otros distritos la distribucin es
como sigue: Chirimoto cuenta con 10 centros con 319 alumnos, Cochamal 02 centro
educativo con 85 alumnos, Limabamba 08 centro educativo con 288 alumnos, Longar 02
centro educativo con 225 alumnos, Mariscal Benavides 02 centros educativos con 138, Milpuc
02 centros educativos con 110 alumnos, Santa Rosa 02 centro educativo con 68, Totora 02
centro educativo con 68 alumnos de este nivel y Vista Alegre con 02 centros educativos y 205
alumnos.
En lo que respecta al nivel secundario la provincia cuenta con 13 centros educativos con un
total de 2208 alumnos, 90 secciones y 153 docentes. Omia cuenta con 04 centros educativos
con un total de 460 alumnos; ocupando el primer lugar de importancia considerando la
cantidad de alumnado, San Nicols cuenta con 02 centros educativos con 748 alumnos;
ocupando el segundo lugar de importancia, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 01
centros educativos y un total de 278 alumnos en este nivel. Los otros distritos su distribucin
es como sigue: Cochamal 01 centro educativo con 136 alumnos, Limabamba 01 centro
educativo con 178 alumnos, Longar 01 centro educativo con 172 alumnos, Mariscal Benavides
01 centros educativos con 114, Milpuc 01 centros educativos con 122 alumnos. Los distritos
de Santa Rosa, Chirimoto, Totora y Vista Alegre no cuentan con centros educativos de nivel
secundario.
1.2.3.2. SALUD
En la actualidad cada vez mayor importancia la prevencin y el cuidado de la salud, por ello, es
preocupante que los servicios de salud en los distritos y en la provincia Rodrguez de Mendoza
no sean eficientes y exista una pobre atencin a los ciudadanos.
El centro de Salud Rodrguez de Mendoza - el ms importante en la provincia - funciona en

un local inadecuado, el mismo que presenta limitaciones de recursos fsicos, profesionales y de
equipamiento adecuado para cumplir con el nivel asignado.
El pabelln donde funciona la unidad de consulta externa, internamiento, centro obsttrico y

quirrgico; esta construido con material prefabricado y techo de calamina. La mayora de los
cielos rasos estn en mal estado. La naturaleza temporal de los materiales utilizados en la
construccin no ofrece las garantas necesarias para un adecuado servicio a la poblacin de la
29
provincia, el equipamiento existente es insuficiente y obsoleto. Adems los ambientes no
cumplen con los requisitos mnimos de rea y distribucin exigidos por el Ministerio de Salud
para un establecimiento con nivel de cabecera de Micro Red (Centro de Salud tipo II).
La poblacin demandante tiene que dirigirse a la ciudad de Chachapoyas para poder tener
acceso al servicio Materno Infantil con mayor capacidad resolutiva, ocasionando gastos
econmico tanto para ellos, como para sus acompaantes en transporte, hospedaje y
alimentacin; este gasto se incrementa cuando el paciente tiene que quedarse mas das, porque
no puede alcanzar una consulta debido al gran nmero de pacientes que diariamente atiende
dicho hospital.
Del anlisis de la demanda de salud de los ltimos aos, se concluye que un alto porcentaje de
la poblacin enferma no acude a los servicios de salud por falta de recursos econmicos, ya
sea por la lejana de los distritos hacia la provincia, o por la deficiente capacidad resolutiva e
inexistente de servicios de salud en los centros poblados, caseros, anexos y unidades
agropecuarias que viene a ser la poblacin mas vulnerable en lo que respecta a salud, se suma a
esto la desconfianza de la poblacin.
Asimismo, es importante resaltar que la problemtica de la poblacin respecto a salud se

agrava debido al mal estado de las vas de comunicacin. Los caminos de herradura y vecinales
de los centros poblados se encuentran en mal estado de transitabilidad, ello impide que la
poblacin puedan acudir al centro de salud mas cercano cuando requieren de atencin mdica.
Se agrava la situacin cuando algn paciente que necesite de intervencin especializada debe
ser evacuado a otra localidad porque los caminos son una limitante que restringe el traslado,
ms aun cuando la situacin se constituye en emergencia mdica. Tanto la va nacional como
los caminos vecinales que interconectan las diferentes localidades de la provincia se
encuentran en una situacin deplorables debido a la falta de mantenimiento de estos.
30
CUADRO N 18 A: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
SALUD/PUEST
N CENTROS
O DE SALUD
ESTABLEC.
ESTABLEC.
DE SALUD
DEPTO
FECHA
CATEG
TIPO
AMBITO
NIV
MICRORRED RES NUMERO RESOLUCIN PROVINCIA DISTRITO
REGIONAL
12 RODRIGUEZ DE RODRIGUEZ Centro de N 704-2006-GOBIERNO REGIONAL- GOB. REG.

4 I-4 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza SAN NICOLAS 1
MENDOZA DE MENDOZA Salud AMAZONAS/DRS AMAZONAS
12 RODRIGUEZ DE MARISCAL Puesto de N 425-2005-GOBIERNO REGIONAL- MARISCAL GOB. REG.
2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza 1
MENDOZA BENAVIDES Salud AMAZONAS/DRS BENAVIDES AMAZONAS
12 RODRIGUEZ DE Puesto de N 425-2005-GOBIERNO REGIONAL- GOB. REG.
LONGAR 2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza LONGAR 1
MENDOZA Salud AMAZONAS/DRS AMAZONAS
12 RODRIGUEZ DE Puesto de N 425-2005-GOBIERNO REGIONAL- GOB. REG.
COCHAMAL 1 I-1 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza COCHAMAL 1
MENDOZA Salud AMAZONAS/DRS AMAZONAS
12 RODRIGUEZ DE Centro de RDRS N 573-2006- GOB. REG.
HUAMBO 3 I-3 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza HUAMBO 1
MENDOZA Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS AMAZONAS
Puesto de N 425-2005-GOBIERNO REGIONAL- GOB. REG.
14 TOTORA SANTA ROSA 1 I-1 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza SANTA ROSA 1
Salud AMAZONAS/DRS AMAZONAS
Centro de RDRS N 573-2006- GOB. REG.
14 TOTORA TOTORA 3 I-3 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza TOTORA 1
Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS AMAZONAS
MONTE Puesto de RDRS N 573-2006- GOB. REG.
14 TOTORA 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza LIMABAMBA 2
ALEGRE Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS AMAZONAS
14 TOTORA LIMABAMBA 2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza LIMABAMBA
14 TOTORA MILPUC 1 I-1 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza MILPUC 1
14 TOTORA CHIRIMOTO 1 I-1 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza CHIRIMOTO 5
LUZ DEL Puesto de RDRS N 573-2006- GOB. REG.
14 TOTORA 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza CHIRIMOTO
ORIENTE Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS AMAZONAS
Puesto de RDRS N 573-2006- GOB. REG.
14 TOTORA SAN ANTONIO 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza CHIRIMOTO
14 TOTORA ACHAMAL 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza CHIRIMOTO
14 TOTORA ZARUMILLA 2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza CHIRIMOTO
Fuente: Direccin Regional de Salud Amazonas
31
CUADRO N 18 B: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ESTABLEC. DE
SALUD/PUEST
N CENTROS
O DE SALUD
ESTABLEC.
DEPTO
FECHA
CATEG
AMBITO
SALUD
TIPO
NIV
MICRORRED RES NUMERO RESOLUCIN PROVINCIA DISTRITO REGIONAL

03 POMACOCHAS EL DORADO 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA 10
12 RODRIGUEZ DE Puesto de RDRS N 573-2006- GOB. REG.

TOCUYA 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
12 RODRIGUEZ DE Puesto de N 425-2005-GOBIERNO GOB. REG.

NUEVO CHIRIMOTO 2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
MENDOZA Salud REGIONAL-AMAZONAS/DRS AMAZONAS
12 RODRIGUEZ DE Puesto de N 425-2005-GOBIERNO GOB. REG.

OMIA 2 I-2 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
MENDOZA Salud REGIONAL-AMAZONAS/DRS AMAZONAS

NUEVO HORIZONTE 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA

LA PRIMAVERA 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA

EL LIBANO 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
NUEVO Puesto de RDRS N 573-2006- GOB. REG.

14 TOTORA 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
CHACHAPOYAS Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS AMAZONAS

14 TOTORA LEGIA CHICO 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
Puesto de RDRS N 573-2006-GOB. REG.- GOB. REG.

14 TOTORA LIBANO 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza OMIA
Puesto de RDRS N 573-2006- VISTA GOB. REG.

03 POMACOCHAS SALAS 1 I-1 RDRS 21/08/2006 Amazonas Rodrguez de Mendoza 2
Salud GOB.REG.AMAZONAS/DRS ALEGRE AMAZONAS
Puesto de N 425-2005-GOBIERNO VISTA GOB. REG.

03 POMACOCHAS VISTA ALEGRE 1 I-1 RDRS 12/07/2005 Amazonas Rodrguez de Mendoza
Salud REGIONAL-AMAZONAS/DRS ALEGRE AMAZONAS
TOTAL 27
Fuente: Direccin Regional de Salud Amazonas
32
1.3 ANLISIS DE LA OFERTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
1.3.1 INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL
El departamento Amazonas tiene una extensin territorial de 39.249,13 Km2 y es atendida con
una infraestructura vial de slo 2.312.432 Km., representando el 2,65% de la superficie de
rodadura atendida a nivel nacional. El coeficiente de densidad vial del departamento es de
16,97 Km2 por kilmetro de va. El departamento de Amazonas cuenta con tres modos de
transporte, el terrestre, fluvial y el areo.
El sistema departamental de transportes ms utilizado en el departamento es el transporte

carretero que une al 82% de las capitales de distritos de la regin, facilitando el transporte de
personas y el intercambio comercial a nivel nacional y regional.
Si bien un gran porcentaje de capitales de distritos son accesibles, el 18% restante esta
conformado por las capitales de distrito que no se encuentran interconectados mediante
carreteras, sino mediante caminos de herradura, correspondiendo especficamente a seis (6)
distritos de la provincias de Chachapoyas, cinco (05) distritos de la provincia de Luya, un (01)
distrito de la provincia de Bongar; un (01) distrito de la provincia de Rodrguez de Mendoza
y dos (02) distritos de la provincia de Condorcanqui (va fluvial), lo que constituye una barrera
para la integracin efectiva, existiendo una dbil vinculacin vial.
La infraestructura departamental existente y las principales vas de caminos vecinales

presentan zonas estrechas con radio curvatura que necesita ser mejorada en muchos tramos,
puentes y pontones de poca capacidad de soporte, estructuras hidrulicas en mal estado
(colapsadas, rotas o en desuso) o inexistentes. Asimismo las vas presentan hundimiento en la
plataforma a causa de fallas en el terreno de fundacin lo que necesitan ser tratadas.
1.3.2 INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL
La longitud de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza es de aproximadamente

238.06 Km., que esta contenido en 28 rutas o caminos. Siendo la Red Vial Nacional de 78.87
Km. (33.10%), la Red Vial Departamental de 0.00 Km. (0.0%) y la Red Vial Vecinal de 159.19
Km. (66.9%); como se puede apreciar la Red Vial Vecinal es la de mayor longitud e incidencia
en el proceso productivo de la provincia, ya que facilita la comercializacin de productos entre
sus pueblos, caseros, anexos y mercados regionales.
En cuanto al tipo de superficie, el afirmado representa el 46.9%, la superficie sin afirmar el

38.5% y la trocha el 14.6%. Las superficies de las vas construidas en los ltimos aos (no
registradas por el MTC), han superado su nivel de trocha por un proceso de mejoramiento de
la subrasante en tramos de gran longitud, pero ello no garantiza la transitabilidad segura en
pocas de lluvia.
Las vas registradas tienen una longitud de 96.75 Km. y representan el 40.6%, las vas no
registradas tienen una longitud de 141.31 Km. y representa el 59.4%; y comprenden 18 rutas
vecinales que conectan a diversos centros poblados y zonas de produccin; y 03 rutas ya
registradas cuya longitud se ha incrementado (01-008N, 01-512 y 01-550).
33
Este incremento se explica por los siguientes motivos:
i.) Mayor inversin de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de

penetracin, en algunos casos no cuentan con Estudios de Ingeniera a nivel
bsico, lo que origina pendientes pronunciadas en tramos cortos, fuertes
pendientes en curvas de desarrollo, curvas cerradas, y un deficiente e
inexistente sistema de drenaje.
ii.) El capital productivo de la zona es muy bueno, lo que genera la necesidad de

intercomunicacin de los centros productivos con la capital de la provincia y
de la regin.
CUADRO N 19: CLASIFICACIN DE LA RED VIAL Y TIPO DE SUPERFICIE.
N de Longitud Tipo de superficie (Km.)

Tipo de Red Vial %
Rutas (Km.) Asfaltado Afirmado Sin afirmar Trocha
Nacional 2 78.87 - 37.24 41.63 - 33.1%
Departamental - - - - - 0.0%
Vecinal 26 159.19 - 74.45 49.97 34.77 66.9%
. Registrada 6 96.75 - 96.74 40.6%
. No registrada 20 141.31 - 14.95 91.60 34.77 59.4%
TOTAL 28 238.06 - 111.69 91.60 34.77
% 0.0% 46.9% 38.5% 14.6%
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la Red Vial de la
provincia de Rodrguez de Mendoza.
Cabe sealar que el Sistema Vial Georeferenciado de la provincia puede ser incrementado por
las siguientes razones: El representante del gobierno local (gua de ruta), desconoca en
algunos casos la existencia de nuevos caminos y la accesibilidad que presta la va a los diversos
poblados que la conecta. Finalmente, tambin puede ser mayor dada la existencia de los
siguientes proyectos en ejecucin y aquellos programados para el presente ao (al momento de
la realizacin del Inventario Vial):
La carretera que interconectar Chachapoyas Soloco R16.

La carretera Nuevo Chirimoto La Unin.
La carretera R7 Monte Alegre.
La carretera Vista Alegre Pindicucho.
1.3.2.1 CAMINOS NACIONALES
La Red Vial Nacional recorre transversalmente a la provincia de Rodrguez de Mendoza, la

nica ruta 1-008N, inicia en la localidad de Achamal pasando por la ciudad de Chachapoyas y
desde all recorre 66.69Km., hasta la localidad de Izcuchaca; considerada como lmite
provincial, ya que no se encontraron hitos.
El recorrido de la ruta nacional 008 en la provincia; se inicia en el distrito de Mariscal

Benavides, luego se desplaza entre los limites del anterior con el distrito de Longar, atraviesa el
distrito de San Nicols, Omia y Chirimoto; en todo su recorrido une los centros poblados,
caseros y anexos de los distritos que atraviesa mediante caminos vecinales y de herradura; con
los principales mercados (San Nicols, Chachapoyas, Chiclayo y Lima).
34
MAPA No 05: DIAGRAMA VIAL DE LA PROVINCIA
35
MAPA No 06: SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
36
CUADRO N 20: MALLA TOPOLGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE

RODRGUEZ DE MENDOZA
Superficie de
Cdigo Tramo Longitud Ancho (m)
N rodadura
de Ruta
Desde Hasta (Km.)GPS Plataforma Tipo Estado
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) 238.057
(1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS. 78.870
1 008N IZCUCHACA PUENTE GEBIL 37.24 5.00 AF R
2 EMP.008N PUENTE GEBIL NUEVO CHIRIMOTO 41.63 4.00 SA M
(2). RED VIAL VECINAL TOTAL 159.187

(2.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON
GPS. 75.357
EMP.R 08(PTE.S.ANTONIO)-
COCHAMAL
LONGAR-COCHAMAL
1 512 9.429 4.50 AF R
2 EMP.512 COCHAMAL HUAMBO 9.105 4.00 SA R
EMP.R 08 (R.MENDOZA)-
HUAMBO
3 515 HUAMBO 13.008 5.00 AF R
EMP.R515-STA.ROSA-TOTORA-
LIMABAMBA
4 521 LIMABAMBA 19.754 4.50 AF M
5 534 EMP.R521(TOTORA)-MILPUC MILPUC 6.071 4.00 AF R
EMP.R534(MILPUC)-
CHONTAPAMPA
6 550 CHONTAPAMPA 5.493 4.00 AF R
7 EMP.550 EMPALME 550-OMIA-RN 08 EMPALME RN008 6.746 4.00 SA R
EMP.R534(MILPUC)-
CHIRIMOTO
8 551 CHIRIMOTO 5.751 4.00 AF R
(2.2.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA RECORRIDA CON
GPS. 83.830
1 R1 EMPALME RN-008-ALISO ALISO 6.400 3.50 T R
EMPALME RN-008-
MASHUYACU
2 R2 MASHUYACU 1.000 3.50 T M
EMPALME 551-ACHAMAL-
ZARUMILLA
3 R3 ZARUMILLA 15.222 3.50 SA R
4 R4 EMPALME 551-VISTA ALEGRE VISTA ALEGRE 3.400 3.50 SA R
EMPALME 534-LA
EMPALME 521-LA PERLA
5 R5 PERLA 2.039 3.50 SA R
6 R6 EMPALME 521-PINDICUCHO PINDICUCHO 0.740 3.50 AF R
EMPALME 521-NUEVA
NUEVA ESPERANZA
7 R7 ESPERANZA 14.666 3.50 T R
8 R8 EMPALME R7-SHACHCA SHACHCA 3.200 3.50 T R
EMPALME 515 -
EMPALME 522
9 R9 PUQUIOCUCHO 1.172 3.50 SA R
EMPALME R9- DESVIO LA
EMPALME 515
10 R10 LOMA 9.987 3.50 AF R
11 R11 EMPALME R10-RUMI RUMI RUMI RUMI 2.955 3.50 SA R
12 R12 EMPALME 515-NARANJOPATA NARANJOPATA 1.441 3.50 SA R
13 R13 EMPALME 515-SANTIAGO SANTIAGO 1.042 3.50 SA R
14 R14 EMPALME 512-DOS CRUCES DOS CRUCES 0.510 3.50 SA R
EMPALME 512-COCHAMAL
COCHAMAL VIEJO
15 R15 VIEJO 1.280 3.50 SA R
16 R16 EMPALME 512-OQUISH OQUISH 3.689 3.50 SA R
17 R17 EMPALME 512-MARAYPAMPA MARAYPAMPA 1.369 3.50 SA R
EMPALME 515- CHACAPATA-
PUNTA DE CARRETERA
18 R18 PTA CARRETERA 4.218 3.50 AF R
Elaboracin Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza
37
La Red Vial Nacional tiene un total de 41.63 Km. de Va No Registrada; adems existe un
proyecto en construccin de 6.5 Km. de va, hasta el casero la Unin.
Se esta ejecutando un proyecto que unir la ciudad de Chachapoyas con la provincia de

Rodrguez de Mendoza, el cual reducir el tiempo de viaje en 40 minutos, en referencia a la
actual Va Nacional 1-008N. Este camino se unir a la Red Vecinal de la provincia, por la ruta
R16 que conduce a la localidad de Oquish en el Km. 01+223 (Desvo a Soloco).
La ruta nacional 008 no cuenta con mantenimiento rutinario, el mantenimiento peridico lo

realizan las municipalidades provinciales de su jurisdiccin cuando es necesario y solo por
tramos. La superficie de rodadura se encuentra deteriorada debido al mal drenaje, la prdida de
bombeo, la inexistencia de cunetas y las fuertes pendientes.
Foto N 01: Estado Crtico de la Superficie de Rodadura- Va

Nacional 008, Distrito de Mariscal Benavides.
El empalme a la ruta nacional 008 ha sido construido por el gobierno local y regional, se ha
mejorado la superficie en tramos de gran longitud pero existen zonas inestables arcillosas,
donde el trfico se interrumpe en poca de lluvias, no cuenta con ningn mantenimiento y su
sistema de drenaje es deficiente.
Foto N 02: Estado Crtico de la Superficie de Rodadura- Va

Nacional Empalme 008, Distrito de Omia.
38
1.3.2.2 CAMINOS VECINALES
La caracterstica principal de la red vecinal es la interconexin cerrada de las vas que

conducen hacia las capitales de los distritos, en relacin a la va nacional. A excepcin del
distrito de Vista Alegre, que no tiene conexin directa desde la capital de la provincia; su
acceso se da a travs de la red vecinal de la provincia Rioja.
La red vial vecinal registrada, comprende un total de 06 rutas y tiene una longitud de 75.357
km., estas vas unen la capital de la provincia con las capitales de distrito, interconectadas a
travs de la nica red nacional.
Los caminos vecinales del tipo afirmado, reciben mantenimiento peridico de parte de los
gobiernos locales. En los tramos ms deteriorados no existe mantenimiento rutinario. El
37.91% de las vas no registradas son del tipo sin afirmar y el 19.17% son trochas carrozables.
Los principales problemas de las vas vecinales se dan debido al mal sistema de drenaje,
pendientes de diseo elevados, inexistencia de obras de arte, badenes, curvas cerradas, falta de
plazoletas de volteo, zonas inestables y la falta de mantenimiento.
Fotos N 03 y 04: Estado crtico de la superficie de rodadura,

debido a su pendiente elevada que en poca de lluvias lava el
material fino adems de la falta de bombeo, que genera baches.
La ruta 521 presenta problemas particulares debido a la falta de badenes y la inestabilidad de

los taludes, que en pocas de lluvia producen huaycos y hacen intransitable la va.
39
MAPA No 07: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE HUAMBO
40
MAPA No 08: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE LIMABAMBA
41
MAPA No 09: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE LONGAR
42
MAPA No 10: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE MARISCAL BENAVIDES
43
MAPA No 11: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE MILPUC
44
MAPA No 12: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE OMIA
45
MAPA No 13: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE SAN NICOLAS
46
MAPA No 14: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
47
MAPA No 15: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE TOTORA
48
MAPA No 16: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE CHIRIMOTO
49
MAPA No 17: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE COCHAMAL
50
1.3.2.3 CAMINOS DE HERRADURA
Los caminos de herradura de la provincia, no tienen tratamiento especial ni diseos de ingeniera,

son rutas establecidas por los pobladores para trasladarse de una localidad a otra.
Los caminos de herradura de la provincia, estn en psimo estado, se ubican en zonas de ceja de
selva y selva. Su recorrido pasa por ros que en algunos casos cuentan con puentes peatonales,
terrenos accidentados, llanos, rocosos, arcillosos y fangosos.
Foto N 05: A la izquierda, el Puente Peatonal de Foto N 06: Puente Colgante Peatonal ubicado en
Concreto Shihua, en buen estado. el distrito de Limabamba.
La provincia cuenta con 03 puentes peatonales en buen estado; 01 puente de concreto y 02

puentes colgantes, ubicados en los distritos de Omia (Shihua), Limabamba (Challuayacu) y
Longar (Maraypampa).
CUADRO N 21: CAMINOS DE HERRADURA DE LA PROVINCIA
N Frecuencia
Centros Conexin
Poblacin de
Camino de Herradura Distritos Longitud Poblados con la red
Total peatones y
Servidos vial
acmilas
1 EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO CHIRIMOTO 4.000 201.000 1.000 10.000 VECINAL
2 EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO CHIRIMOTO 15.000 80.000 1.000 10.000 VECINAL
3 EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES CHIRIMOTO 12.500 NR 1.000 10.000 VECINAL
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-
4 SINAI-LAS PALMERAS CHIRIMOTO 20.000 208.000 3.000 30.000 VECINAL
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO
5 VERDE CHIRIMOTO 22.500 199.000 2.000 20.000 VECINAL
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL
6 ORIENTE-NVO UNION-NVA VIDA CHIRIMOTO 35.000 82.000 3.000 30.000 VECINAL
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-
7 TRANCAPAMPA-BARBASCO COCHAMAL 10.000 39.000 2.000 20.000 VECINAL
8 CARBONPATA COCHAMAL 2.000 62.000 1.000 10.000 VECINAL
9 EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO COCHAMAL 1.500 NR 1.000 10.000 VECINAL
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-
10 ESCOBAR HUAMBO 6.000 204.000 3.000 30.000 VECINAL
11 EMP R515-BATEACONGA HUAMBO 2.000 60.000 1.000 10.000 VECINAL
12 EMP R515-NARANJOALEGRE HUAMBO 2.000 62.000 1.000 10.000 VECINAL
13 EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR HUAMBO 1.000 97.000 1.000 10.000 VECINAL
51
14 EMP R512-DIPA-YURACYACU HUAMBO 5.000 71.000 1.000 10.000 VECINAL

15 EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS HUAMBO 3.000 48.000 1.000 10.000 VECINAL
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-
16 RIOS HUAMBO 2.500 48.000 2.000 20.000 VECINAL
17 EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO HUAMBO 20.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
18 EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO HUAMBO 2.000 66.000 1.000 10.000 VECINAL
EMP R10(BUENOS AIRES)- HUAMBO
19 CALOHUAYCO-LIMABAMBA LIMABAMBA 12.000 716.000 2.000 20.000 VECINAL
EMP R07(NVA ESPERANZA)-
20 YURACYACU LIMABAMBA 15.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
21 EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO LIMABAMBA 15.000 28.000 1.000 10.000 VECINAL
22 EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO LONGAR 4.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
23 EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO LONGAR 20.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
24 EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR LONGAR 30.000 NR 3.000 30.000 VECINAL
25 EMP R512-CHIQUIIAJMONTE LONGAR 2.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
26 EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO LONGAR 5.000 NR 1.000 10.000 VECINAL
27 EMP R17-SOLANOPAMPA LONGAR 1.500 30.000 1.000 10.000 VECINAL
EMP R17-PATOCIENEGA-
28 HUACAPAHUANA LONGAR 6.000 70.000 2.000 20.000 VECINAL
29 EMP RN.08-EL ARENAL M. BENAVIDES 6.000 NR 1.000 10.000 NACIONAL
30 EMP RN.08-EL TINGO M. BENAVIDES 3.000 2.000 1.000 10.000 NACIONAL
31 EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL M. BENAVIDES 6.000 64.000 2.000 20.000 NACIONAL
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN
OMIA
32 GRANDE 10.000 464.000 2.000 20.000 NACIONAL
33 EMP RN.08(PUMAMARCA)-EL GUAMBO OMIA 12.000 266.000 1.000 10.000 NACIONAL
34 EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS OMIA 10.000 NR 1.000 10.000 NACIONAL
EMP RN.08-SHIHUA OMIA 5.000 156.000 1.000 11.000 NACIONAL
35 EMP R03-EL GUAMBO OMIA 12.000 266.000 1.000 10.000 VECINAL
36 EMP RN.08-HUAMANPATA SAN NICOLS 6.000 9.000 1.000 10.000 NACIONAL
37 EMP RN.08-CALTAG SAN NICOLS 5.000 NR 1.000 10.000 NACIONAL
38 EMP RN.08-SHONDO SAN NICOLS 2.000 NR 1.000 10.000 NACIONAL
39 EMP R521-TUNASPATA SANTA ROSA 1.000 25.000 1.000 10.000 VECINAL
40 EMP R521-CEDRITO SANTA ROSA 1.500 13.000 1.000 10.000 VECINAL
41 EMP R521-TAULIA SANTA ROSA 2.000 20.000 1.000 10.000 VECINAL
42 EMP R521-SHIHUILLA SANTA ROSA 2.000 11.000 1.000 10.000 VECINAL
43 EMP R521-TUCUCHIN SANTA ROSA 1.000 46.000 1.000 10.000 VECINAL
44 EMP R521-TRIUNFO SANTA ROSA 1.000 76.000 1.000 10.000 VECINAL
45 EMP R5(LA PERLA)-MORRERO TOTORA 1.500 8.000 1.000 10.000 VECINAL
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento Georeferenciado.
Para acceder a la localidad de Nueva Esperanza, se haba construido un puente carrozable de

concreto, el que fue arrasado por las aguas del ro Shocol, es en este lugar donde se ha construido
un puente de madera, de manera provisional.
Foto N 07: A la derecha el puente peatonal

provisional de acceso a Nueva Esperanza.
52
El camino de herradura con mayor importancia turstica es la que nos conduce a la localidad de
Huamanpata, donde se ubica el recurso turstico denominado Laguna de Huamanpata.
1.3.3 CAMINOS VECINALES QUE PASAN POR RESERVAS ECOLGICAS O

RESERVAS NACIONALES
El rea natural protegida de la provincia es la Laguna de Huamanpata. Es la nica rea natural

protegida con propuesta aprobada por INRENA, posee una superficie de 24.121,23 has., y
representa el 1,35% del total de las reas naturales protegidas en la regin.
Esta ubicada a 2,100 m.s.n.m en el distrito de San Nicols, considerada como una joya de la
provincia Rodrguez de Mendoza, siendo la laguna mas oriental de la regin. Rumbo a este
paradisaco lugar se han encontrado restos arqueolgicos como: paredes, aparcamientos,
construcciones habitacionales, utensilios domsticos, cermicas, telas, resto humanos esparcidos,
siendo un potencial turstico entre los principales factores para que no se desarrolle son: la
insuficiente infraestructura de servicios, la escasa publicidad, las deficientes vas de comunicacin
(el acceso a la zona es a travs de caminos de herradura y trochas demorando unas dos horas y
media de recorrido a pie desde el centro de Mendoza, la capital de la provincia). Sin embargo, la
urgencia radicara en proteger el lugar de los cazadores furtivos y de unos cuantos traficantes de
tierras que se han convertido en una verdadera amenaza.
No existen vas de acceso hacia esta zona, salvo el camino de herradura indicado anteriormente.
1.3.4 SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA
1.3.4.1 SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
El servicio de transporte de pasajeros de la provincia de Rodrguez de Mendoza, se caracteriza

por que permite el traslado de los pobladores de las diferentes capitales de distrito y principales
centros de produccin, hacia la capital de la provincia y viceversa. La plaza automotor para el
servicio de transporte de pasajeros, esta compuesto principalmente por autos, camionetas y
combis. El traslado desde la capital de la provincia San Nicols hacia la capital del
departamento Chachapoyas se realiza principalmente por autos, camionetas y autobuses.
La poblacin de los distritos de Longar, Mariscal Benavides, Huambo y Omia, usan con mayor
frecuencia el servicio de transporte. Las localidades que tienen acceso a este servicio son
Zarumilla, Chontapampa, Tocaya, Aliso, Mashuyaco y Nuevo Chirimoto.
53
CUADRO N 22: SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
Distanci N Frecuencia por Tipo

Distrito Empresa Origen Destino
a Km. Pasajeros da Vehculo
Sr. De los Milagros San Nicols Cochamal 16.59 70 L-M-V-D auto

COCHAMAL
E. Trans. Kuelap San Nicols Cochamal 16.59 60 M-J-S-D auto
Sr. De los Milagros San Nicols Longar 11.01 120 L-M-V-D auto
LONGAR
E. Trans. Kuelap San Nicols Longar 11.01 110 M-J-S-D auto
MARISCAL Mariscal
Sr. De Animas San Nicols 6.79 120 L-M-M-J-V-S-D auto
BENAVIDES Benavides
Asoc. El Huayachito San Nicols Huambo 13.01 150 L-M-M-J-V-S-D auto

HUAMBO Asoc. Transp. San
San Nicols Huambo 13.01 160 L-M-M-J-V-S-D combi
Miguel de Huambo
Comit Los Amigos San Nicolas Zarumilla 46.92 30 L-M-M-J-V-S-D auto

CHIRIMOTO Informal San Nicolas Zarumilla 46.92 40 L-M-M-J-V-S-D combi
Informal San Nicolas Zarumilla 46.92 80 L-M-M-J-V-S-D Camioneta 4x4
Chontapampa
Informal San Nicolas 5.49 12 L-M-M-J-V-S-D Camioneta 4x4
Milpuc
MILPUC
Chontapampa
Informal San Nicolas 5.49 20 L-M-M-J-V-S-D auto
Milpuc
Omia - Tocuya
Cristo Milagroso San Nicolas 28.19 240 L-M-M-J-V-S-D auto
- Aliso
Omia - Tocuya
Virgen del Rosario San Nicolas 28.19 40 L-M-M-J-V-S-D Combi
- Aliso
Omia - Tocuya
Cristo Milagroso San Nicolas 28.19 30 L-M-M-J-V-S-D Camioneta 4x4
- Aliso
OMIA
Mashuyaco -
Comit informal San Nicolas Nuevo 61.35 21 L-M-M-J-V-S-D Camioneta 4x4
Chirimoto
Mashuyaco -
Comit informal San Nicolas Nuevo 61.35 6 L-M-M-J-V-S-D auto
Chirimoto
Limabamba -
Comit informal San Nicolas Santa Rosa - 25.10 28 L-M-M-J-V-S-D Camioneta 4x4
Totora
LIMABAMBA
Limabamba -
Comit informal San Nicolas Santa Rosa - 25.10 24 L-M-M-J-V-S-D Combi
Totora
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento
Georeferenciado de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza.
1.3.4.2 SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
El servicio de transporte de carga de la provincia de Rodrguez de Mendoza, se caracteriza por

que permite el traslado de productos, desde la capital de la provincia a las diferentes capitales de
distrito y viceversa. La plaza automotor para el servicio de transporte de carga, esta compuesto
principalmente por camiones de eje simple (distritos) y doble eje (hasta San Nicols).
Los distritos de Huambo, Limabamba, Chirimoto, y Omia, usan con mayor frecuencia el servicio
de transporte de carga. Las localidades que tienen acceso a este servicio son Zarumilla, Tocuya,
Mashuyaco y Nueva Luz.
54
CUADRO N 23: SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA
Tipo N Observacion
Distrito Empresas Origen Destino Distancia Mercadera Flete TM
vehculo Unid es
Abarrotes,
50 Kg.
Chachapoya verduras, 6 Una vez a la
HUAMBO Informales Huambo 116.94 A Canter 7
s - mendoza naranja, TM semana
S/3.00
pia
Limabam
Abarrotes, 50 Kg.
Chachapoya ba - 6
Informales 143.69 madera, A Canter 5 cada 15 dias
s - Mendoza Nueva TM
LIMABAM caf, frejol S/3.00
Luz
BA*
50 Kg.
Chachapoya Limabam Abarrotes, 8 Camion Una vez a la
Informal 129.03 A 1
s - mendoza ba madera TM grande semana
S/3.00
Comit
Transp. Abarrotes, 50 Kg.
6 Una vez a la
Carga "Seo Mendoza Zarumilla 46.92 madera, A Canter 3
TM semana
de los caf, S/3.00
CHIRIMO
Milagros"
TO **
Comit
Abarrotes, 50 Kg.
Transp. Chachapoya 6 Una vez a la
Zarumilla 46.92 madera, A Canter 2
"Seor de s - mendoza TM semana
caf, S/3.00
Cautivo"
Comit
Omia -
Transp. Abarrotes, 50 Kg.
Chachapoya Tocuya - 6 Una vez a la
OMIA Carga "La 165.28 madera, A Canter 4
s - mendoza Mashoya TM semana
Estrella del caf, S/3.00
cu
Oriente"
Omia -
Abarrotes, 50 Kg.
Chachapoya Tocuya - 4 - 6 Camion , Una vez a la
Informal 165.28 madera, A 15
s - mendoza Mashoya TM canter semana
caf, S/3.00
cu
* Los transportistas con direccin a Limabamba tambin cubren en el servicio al distrito de TOTORA (dejan la
carga de pasada)
* Las empresas de carga con direccin a Zarumilla tambin cubren en el servicio a los distritos de SANTA ROSA,
MILPUC. La carga para dichos distritos los dejan de pasada.
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento
Georeferenciado de la Red Vial de la Provincia de Rodrguez de Mendoza.
1.3.5 ANLISIS DE LOS EJES VIALES
1.3.5.1 SUB SISTEMA URBANO Y EJES VIALES
La provincia de Rodrguez depende de la ciudad de Chachapoyas para que intermedie su

dependencia de Lima, esto la convierte en a un Sub Sistema Urbano. El 26.81% de la poblacin
total de la provincia esta instalada en el distrito de Omia, ubicado en el primer lugar de la
Jerarqua Urbana, seguida de San Nicols con el 18.68% y Huambo con el 13.08%, el distrito de
Totora se ubica en el ultimo lugar con el 1.69%.
Los centros poblados de la provincia no superan los 4000 habitantes; siendo la ciudad de San
Nicols la ms poblada, con un total de 3019 habitantes; y el restante de centros poblados tiene
una poblacin menor a 1000 habitantes.
55
CUADRO N 24: JERARQUIZACIN URBANA
RANGO SEGN RANGO - VALOR

DISTRITO POBLACIN
PNUD NORMALIZADO
Omia 7101 8 1.00

San Nicols 4947 9 0.70
Huambo 3459 9 0.49
Limabamba 2487 9 0.35
Chirimoto 1879 10 0.26
Longar 1633 10 0.23
Vista Alegre 1366 10 0.19
Mariscal Benavides 1214 10 0.17
Milpuc 723 10 0.10
Santa Rosa 636 10 0.09
Cochamal 594 10 0.08
Totora 448 10 0.06
Fuente: Elaborado por la Secretaria Tcnica del Plan Vial
1.3.5.2 DEFINICIN E IMPORTANCIA DE LOS NODOS DE DESARROLLO
La provincia de Rodrguez de Mendoza, tiene como principales actividades econmicas la

agricultura, la ganadera y la extraccin de madera las mismas que se encuentran marcadas para
cada zona y distrito:
a. La actividad agrcola; impulsada principalmente por los poblados ubicados en los

distritos de Longar, Huambo, Omia, Limabamba y Chirimoto; cuyos productos son la
caa de azcar, el pltano y el caf.
b. La actividad ganadera; impulsada por los poblados ubicados en los distritos de Omia,
Limabamba, Huambo y Chirimoto.
c. La extraccin de madera; impulsada por los distritos de Omia, Mariscal Benavides,

Limabamba y San Nicols.
d. Los distritos con alto stock de recursos y altas potencialidades son Omia, san Nicols
y Limabamba.
e. Los distritos con alto stock de recursos y bajas potencialidades son Huambo,
Chirimoto, Milpuc y Totora.
f. Los distritos con bajo stock de recursos y altas potencialidades son Vista Alegre,
mariscal Benavides y Cochamal.
g. Los distritos con bajo stock de recursos y bajas potencialidades son Longar y Santa
Rosa.
56
CUADRO N 25: IDENTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LOS NODOS DE DESARROLLO
% de participacin
Jerarqua urbana Zonificacin Jerarquizacin Importancia del
Ciudad distrital del total
valor normalizado distrital[2] del nodo nodo
comercializado[1]
Omia 1.00 11 Dinmica Nodo 01 Mayor

San Nicols 0.70 6 Dinmica Nodo 02 Mayor
Lnea
Limabamba 0.35 9 Dinmica Nodo 03 Mayor
de
Corte Vista Alegre 0.19 4 Moderada Nodo 04 Mayor
Mariscal
0.17 4 Moderada Nodo 05 Mayor
Benavides
Cochamal 0.08 5 Moderada Nodo 06 Mayor
Huambo 0.49 16 Estancada Marginal
Chirimoto 0.26 8 Estancada Marginal
Milpuc 0.10 4 Estancada Marginal
Totora 0.06 3 Estancada Marginal
Longar 0.23 26 Deprimida Menor
Santa Rosa 0.09 4 Deprimida Menor
GRAFICO N 1: NODOS DE DESARROLLO
LEYENDA
Dinmica O
Moderada O
Estancada O
Deprimida O
57
1.3.5.3 IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS EJES VIALES
La provincia de Rodrguez de Mendoza cuenta con 04 ejes viales, el primero es de alcance extra
provincial y los restantes son de alcance provincial. El eje vial principal es la ruta nacional RN08,
que intercomunica la capital del departamento, con la capital de la provincia y los nodos de
desarrollo de mayor importancia.
La ruta nacional RN008, tiene una longitud de 145.56 km., contados desde la ciudad de
Chachapoyas hasta la localidad de Nuevo Chirimoto; este circuito permite transportar la
produccin de los distritos de la provincia, hacia los mercados regionales de Chiclayo y Lima.
El eje vial 02, comprende la ruta vecinal R515 y R521, que unen las capitales de los distritos de
San Nicols, Huambo, Santa Rosa, Totora y Limabamba. El eje vial 03 comprende la ruta vecinal
R512, que unen las capitales de los distritos de San Nicols, Mariscal Benavides, Longar,
Cochamal y Huambo. El eje vial 04, comprende la ruta vecinal R521, R534 y R551, que unen las
capitales de los distritos de San Nicols, Santa Rosa, Milpuc y Chirimoto.
CUADRO N 26: JERARQUIZACIN DE LOS EJES VIALES
Poblacin Valor Conectores Valor Flujo Vehicular Alcance Valor*
Eje Vial Total Prioridad
Normalizado Normalizado Valor Normalizado Normalizado
EJE VIAL CHACHAPOYAS-
M. BENAVIDES-LONGAR-
SAN NICOLS- 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 1
CHIRIMOTO-OMIA (Nuevo
Chirimoto)
EJE VIAL-SAN NICOLS-

HUAMBO-SANTA ROSA- 0.71 0.32 0.47 0.7 2.21 2
TOTORA-LIMABAMBA
EJE VIAL SAN NICOLS-M.

BENAVIDES-LONGAR- 0.71 0.12 0.50 0.7 2.03 3
COCHAMAL-HUAMBO
EJE VIAL OMIA-MILPUC-

0.58 0.11 0.38 0.7 1.77 4
CHIRIMOTO
* Valor 1.0: Si el eje es extraprovincial // Valor 0.7: Si el eje es provincial
GRAFICO N 2: EJES VIALES
LEYENDA
Eje vial 1
Eje vial 2
Eje vial 3
Eje vial 4
Conectores
58
CAPTULO II: POTENCIALIDADES DEL

TERRITORIO PROVINCIAL
2.1 ASPECTOS CONCEPTUALES
Al iniciar el presente captulo exponemos las definiciones expuestas en la obra Mapa de

potencialidades del Per una primera aproximacin a nivel provincial - PNUD PER, por
cuanto es un anlisis de la realidad provincial de nuestro pas y se adecua al trabajo realizado en el
presente documento.
2.1.1 DEFINICIN DE POTENCIALIDADES:
a) Se entiende por Potencialidades a todos aquellos recursos que existen en una zona
determinada, y que son capaces de dinamizar las economas donde estn localizadas, mejorando
los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos
recursos.
b) Tipo de potencialidades.- Teniendo en cuenta que los enfoques macroeconmicos han sido
determinantes para la definicin de polticas de crecimiento econmico y aprovechamiento de las
potencialidades, se puede considerar que existen dos tipos de potencialidades: tangibles e
intangibles.
c) Las potencialidades tangibles.- Son aquellas que tradicionalmente estn presentes en los
planteamientos o enfoques macroeconmicos y tienen como caractersticas bsicas que
fcilmente se les puede identificar propietarios (privados o del Estado); pueden ser o estar
inventariadas y cuantificadas (estadsticas), poseen una valorizacin o precio base a su uso actual
(precio de mercado). Ejemplo de estas potencialidades tangibles son: las inversiones fsicas (como
la infraestructura de servicios, infraestructura para la produccin y/o el transporte); componentes
de la naturaleza (suelos, ganado diverso, recursos minerales, etc.) y los recursos financieros
(ahorro, colocaciones bancarias, inversin pblica, etc.).
d) Las potencialidades intangibles.- Son aquellas que han estado fuera o no incorporadas a los
enfoques macroeconmicos, pero que en trminos de desarrollo, son tan importantes como las
primeras (tangibles). Las potencialidades intangibles corresponden a distintos aspectos vinculados
con la sociedad y/o con el medio geogrfico, tales como los referidos a los elementos histrico-
culturales (domesticacin milenaria de plantas y animales; conocimientos ancestrales transmitidos
de generacin en generacin sobre propiedades curativas de plantas locales, tcnicas agrcolas
ancestrales; restos fsicos de culturas pasadas; formas asociativas propias de una zona, creatividad
de las organizaciones sociales o a inventiva popular; conocimientos o tcnicas aprendidas en
forma escolarizada y no escolarizada, etc.); y condiciones medioambientales (plantas y animales
propios de una zona de paisaje natural, condiciones del suelo y clima). En las potencialidades
intangibles a diferencia de las tangibles, no es fcil distinguir o pretender atribuirlas a un
propietario, ni tampoco es sencillo su registro estadstico y valorizacin.
e) Ubicacin de las potencialidades.- En todo territorio existen potencialidades tangibles e

intangibles, en mayor o menor medida. La significacin que tengan para una zona, regin o pas,
depender del nivel de uso o aprovechamiento actual que se haya logrado de las mismas, en
relacin a su capacidad para generar ingresos. El mejor aprovechamiento actual o futuro- de las
59
potencialidades, depender en gran medida que se realice una adecuada identificacin de las
demandas vigentes y probables- del mercado y que los agentes socio econmicos en sus
distintos niveles (nacional, regional y local), sean capaces de movilizar o activar los factores que
permitan utilizar esas potencialidades y transformarlas en una oferta que satisfaga dichos
requerimientos, salvaguardando siempre el medio ambiente y procurando su renovacin.
f) Interrelacin entre potencialidades.- Si bien las potencialidades tangibles son las que han estado
mas vinculadas al diseo y aplicacin de las polticas de desarrollo, ello no ha significado que
necesariamente las potencialidades intangibles no hayan sido afectadas o influidas por dichas
polticas. Quizs parte de la problemtica actual del desarrollo se deba a que en las ltimas
dcadas, las polticas gubernamentales no consideraron en su justa dimensin las posibilidades de
aporte al desarrollo, presentes en las potencialidades intangibles. Posiblemente se estar en
mejores condiciones de elevar los niveles de desarrollo, cuando las estadsticas y polticas de
desarrollo, otorguen un mayor espacio al estudio y aprovechamiento de ambos tipos de
potencialidades.
2.2 IDENTIFICACIN Y ESTIMACIN DE LAS POTENCIALIDADES
Las potencialidades identificadas que sern analizadas en el presente documento para la provincia
de Rodrguez de Mendoza, son las siguientes: Tierras agrcolas, Pastos, Bosques y Montes, y
Tursticos.
2.3 ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS
2.3.1 SECTOR PRIMARIO
2.3.1.1 ZONAS AGRCOLAS
Realizando un escueto anlisis de la realidad agrcola de la provincia podemos indicar lo siguiente:

el tamao de la propiedad agrcola familiar promedio por rea de terreno cultivada, es de
aproximadamente cinco hectreas, existiendo limitaciones en la superficie agrcola y por ende
repercutiendo en los volmenes de produccin, agregado a este factor se encuentra la casi nula
asistencia tcnica que reciben los agricultores en la provincia, resultando casi imposible competir
en calidad y precios en el mercado regional y nacional, a excepcin del caf que se ha convertido
en el ms importante cultivo en esta zona. La alternativa del sistema crediticio para la pequea
agricultura esta en la capacidad de agruparse en asociaciones de productores agropecuarios
articulados a una cadena productiva, convirtindose en un desafi del gobierno local y nacional
en organizarlas.
La produccin agrcola provincial se distribuye en 17 productos, siendo estos los siguientes:

Naranja, Caimito, Pacae, Palto, Caf, Caa de azcar, Arroz cscara, Man fruta, Yuca, Pltano,
Papaya, Arracacha, Frjol Regional, Frjol de Palo, Maz Amarillo Duro, Pia. El volumen de
produccin total de estos productos es de 93,743 TM.
El producto bandera de la provincia es el caf, se ha indicado por su alta calidad y competitividad

en los mercados internacionales. El distrito que tiene la mayor produccin de este bien es Omia
con 1,783 TM., y en segundo lugar se encuentra Chirimoto con 1,108 TM. La produccin y
comercializacin de este producto en las referidas localidades son la causa principal de la
dinmica econmica y crecimiento poblacional de estos distritos.
60
En segundo lugar de importancia, en funcin al valor generado, esta la caa de azcar. El distrito
Longar ostenta el primer lugar en produccin con 15,965 TM., le sigue Huambo con una
produccin de 6,963 TM, y en tercer lugar de importancia referida a su produccin est
Limabamba con 3,815 TM.
2.3.1.1.1 PRODUCCIN DISTRITAL
San Nicols.- La produccin distrital es de 5,147.81 TM, con un rea cosechada de 839 ha. Su
principal produccin es la caa de azcar con 2,400 TM, siguindole el caf con 150.5 TM. y la
pia con 264 TM.
Longar.- La produccin distrital es de 21,182 TM, con un rea cosechada de 1,114 ha. Su
principal produccin es la caa de azcar con 15,967 TM, siguindole el caf con 94.4 TM.
Longar.- La produccin distrital es de 4540.18 TM, con un rea cosechada de 449 ha. Su
principal produccin es el caf 6,485 TM, siguindole la caa de azcar con 2,864.19 TM.
Mariscal Benavides.- La produccin distrital es de 3,378.05 TM, con un rea cosechada de 847
has. Su principal produccin es la caa de azcar con 998.02 TM, siguindole el caf con 157.95
TM. y la pia con 162.40 TM.
Chirimoto.- La produccin distrital es de 9,063.19 TM, con un rea cosechada de 2,867 has. Su
principal produccin es la caa de azcar con 2,045.85 TM, siguindole el caf con 1,108.35
TM.
Huambo.- La produccin distrital es de 13,057.58 TM, con un rea cosechada de 1.496 has. Su
principal produccin es la caa de azcar con 6,962.86 TM, siguindole el caf con 309.05 TM.
y pia con 78.75 TM.
Omia.- La produccin distrital es de 12,700.43 TM, con un rea cosechada de 5,010 has. Su
principal produccin es el caf con 1,782.66 TM, siguindole la caa de azcar con 1,591.35
TM. y en tercer lugar y cuarto lugar de importancia se encuentran la yuca y el pltano con
3,785.63 y 3,271.53 TM., respectivamente.
Milpuc.- La produccin distrital es de 3,817.63 TM, con un rea cosechada de 653 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,663.90, siguindole el caf con 91.77 TM.
Limabamba.- La produccin distrital es de 9,995.94 TM, con un rea cosechada de 2,512 has.
Su principal produccin es la caa de azcar con 3,814.80 TM, siguindole el caf 333.81 con
1,591.35 TM. y en tercer y cuarto lugar de importancia se encuentran el pltano y la yuca con
2,180.88 y 1,812.98 TM., respectivamente.
Totora.- La produccin distrital es de 3,533.58 TM, con un rea cosechada de 426 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 2,204.98, siguindole el caf con 97.97 TM.
Santa Rosa.- La produccin distrital es de 3,536.63 TM, con un rea cosechada de 431 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,664.65, siguindole la pia con 527.63 TM.
Vista Alegre.- La produccin distrital es de 3,716.45 TM, con un rea cosechada de 871 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,377, siguindole el pltano con 1,005.37 TM.
61
CUADRO N 27: VOLUMENES DE PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS

PRINCIPALES PRODUCTOS* (TM)
MANI FRUTA
ARRACACHA
FRIJOL G.S.
AMILACEO
AMARILLO
FRIJOL DE
Distrito
PLTANO
NARANJA
CASCARA
CAIMITO
TOTAL
AZUCAR
PAPAYA
ARROZ
PALTO
PACAE
DURO
CAA
YUCA
PALO
CAF
MAIZ
MAIZ
PIA
SAN NICOLAS 67 0 187 9 151 2400 0 78 837 798 3 169 67 6 119 60 264 5215
LONGAR 72 0 679 9 98 15968 0 71 842 1522 9 1583 47 58 133 67 24 21182
COCHAMAL 26 9 42 65 2864 0 30 418 874 29 91 20 9 31 33 0 4541
MARISCAL
BENAVIDES
50 0 88 9 158 998 0 50 424 1186 18 84 22 6 93 30 162 3378
CHIRIMOTO 45 0 253 9 1108 2046 78 84 1712 3069 27 90 120 6 338 78 0 9063

HUAMBO 538 0 158 18 309 6963 0 82 2261 1885 29 513 39 17 110 56 79 13057
OMIA 45 0 462 90 1783 1591 105 90 3786 3272 72 138 318 13 790 142 4 12701
MILPUC 54 0 46 9 92 1664 0 24 574 1036 9 108 76 11 63 53 0 3819
LIMABAMBA 112 0 36 9 334 3815 0 80 1813 2181 9 145 311 16 792 318 26 9997
TOTORA 63 0 58 1 98 2205 0 27 322 562 9 93 19 7 35 14 21 3534
SANTA ROSA 91 0 53 9 56 1665 0 45 405 475 18 82 20 12 57 23 527 3538
VISTA ALEGRE 9 0 24 9 58 1377 0 30 539 1005 19 72 177 4 274 89 32 3718
TOTAL 1172 9 2086 181 4310 43556 183 691 13933 17865 251 3168 1236 165 2835 963 1139 93743
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
62
2.3.1.1.2 VENTA DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS.
La produccin total vendida en la provincia asciende a 56,190 TM. Siendo la caa de azcar el
producto que ostenta el primer lugar con 34,985 TM, y en segundo lugar se encuentra el caf con
4,255 TM.
En lo que respecta a la venta de los productos agrcolas en los diferentes distritos, podemos
detallar lo siguiente: el distrito Longar ocupa el primer lugar con 14,572 TM, representando el 26
% del total vendido, Huambo ocupa el segundo lugar con 8,977 TM; representando el 16 %,
Omia ocupa el tercer lugar con 6,415 TM; representando el 11 %, Limabamba ocupa el cuarto
lugar con 5,118 TM; representando el 9 %, Chirimoto ocupa el quinto lugar con 4,754 TM;
representando el 8 %, San Nicols ocupa el sexto lugar con 3,172 TM; representando el 6 %,
Cochamal ocupa el sptimo lugar con 2,999 TM; representando el 5 %, Santa Rosa ocupa el
octavo lugar con 2,339 TM; representando el 4.2 %, Milpuc ocupa el noveno lugar con 2,108 TM;
representando el 3.8 %, Vista Alegre ocupa el dcimo lugar con 2,053 TM; representando el 3.7
%, Mariscal Benavides ocupa el onceavo lugar con 1,995 TM; representando el 3.6 %, y Totora
en ltimo lugar con 1,684 TM; representando el 3.0 % del total comercializado.
2.3.1.1.3 FLUJOS DE COMERCIALIZACIN
Analizando los flujos de comercializacin de los diferentes productos por distritos, obtenemos
los siguientes resultados:
San Nicols, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 88 % de
su produccin, Chiclayo 9 %, Chachapoyas 3 % y Lima el 1 %.
Mariscal Benavides, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local
73 % de su produccin, Chiclayo 9 %, Chachapoyas 16 % y Lima el 2 %.
Longar, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 98 % de su

produccin, Chiclayo 1 %, y Chachapoyas 1 %.
Cochamal, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 87.5 % de
su produccin, Chiclayo 1.7 %, Chachapoyas 10.3 %. y Lima el 0.5 %.
Huambo, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 91.9 % de
su produccin, Chiclayo 3.7 %, Chachapoyas 3.8 %. y Lima el 0.6 %.
Santa Rosa, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 67.8 %
de su produccin, Chiclayo 12.4 %, Chachapoyas 19.2 %. y Lima el 0.6 %.
Totora, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 92.2 % de su
produccin, Chiclayo 3.9 %, Chachapoyas 1.8 %. y Lima el 2.1 %.
Limabamba, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 86.6 %
63
CUADRO N 28: VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS

SAN MARISCAL SANTA VISTA
LONGAR COCHAMAL HUAMBO TOTORA LIMABAMBA MILPUC CHIRIMOTO OMIA
NICOLAS BENAVIDES ROSA ALEGRE Total
Producto
Venta
P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T P/T V/T
M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M
Naranja 67 7 50 15 72 4 26 4 538 215 91 27 63 3 112 17 54 5 45 9 45 9 9 2 317
caimito 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pacae 187 9 88 9 679 34 42 1 158 63 53 3 58 3 36 2 46 5 253 127 462 139 24 7 400
Palto 9 1 9 0 9 0 0 0 18 5 9 2 1 0 9 0 9 1 9 0 90 9 9 2 21
Caf 151 147 158 155 98 97 65 64 309 306 56 54 98 96 334 330 92 91 1108 1097 1783 1765 58 52 4255
Caa de
2400 2160 998 798 15968 12774 2864 2291 6963 5570 1665 1332 2205 1323 3815 3052 1664 1331 2046 1841 1591 1273 1377 1239 34985
Azcar
Arroz
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78 62 105 74 0 0 136
cscara
Man
78 16 50 2 71 4 30 2 82 16 45 2 27 1 80 4 24 1 84 8 90 9 30 3 69
fruta
Yuca 837 335 424 212 842 337 418 125 2261 1357 405 202 322 129 1813 544 574 287 1712 856 3786 1893 539 269 6546
Pltano 798 239 1186 712 1522 609 874 437 1885 1131 475 142 562 112 2181 654 1036 311 3069 614 3272 654 1005 201 5817
Papaya 3 0 18 0 9 1 29 9 29 15 18 2 9 1 9 4 9 0 27 5 72 7 19 2 46
Arracacha 169 17 84 2 1583 633 91 45 513 205 82 25 93 5 145 29 108 43 90 9 138 14 72 7 1034
Frijol g.s. 0 0 22 4 47 5 20 2 39 6 20 16 19 2 311 186 76 8 120 48 318 223 177 159 658
Frijol de
6 0 6 0 58 6 9 0 17 3 12 2 7 1 16 2 11 1 6 1 13 1 4 1 20
palo
Maz
amarillo 119 24 93 19 133 53 31 9 110 22 57 6 35 4 792 158 63 13 338 68 790 316 274 82 773
duro
Maz
60 6 30 2 67 13 33 10 56 8 23 2 14 1 318 127 53 11 78 8 142 28 89 18 235
amilceo
Pia 264 211 162 65 24 2 0 0 79 55 527 522 21 3 26 8 0 0 0 0 4 2 32 9 878
TOTAL 5148 3172 3378 1995 21183 14572 4540 2999 13058 8977 3537 2339 3534 1684 9996 5118 3818 2108 9063 4754 12700 6415 3716 2053 56190
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza, 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
64
Milpuc, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 86.3 % de su
produccin, Chiclayo 7.0 %, Chachapoyas 5.2 %. y Lima el 1.5 %.
Chirimoto, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 75.4 %
Omia, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 70.9 % de su
produccin, Chiclayo 22.0 %, Chachapoyas 1.5%. y Lima el 5.7 %.
Vista Alegre, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 92.1 %
de su produccin, Chiclayo 2.4 %, Chachapoyas 4.4%. y Lima el 1.1 %.
2.3.1.1.4 PRINCIPALES FERIAS DISTRITALES
Al realizar el anlisis respectivo podemos indicar que las ferias que se realizan son poco
frecuentes y en la mayora de los casos se organizan y ejecutan en forma anual. Por ejemplo, en
San Nicols se realiza una feria anualmente en donde se renen principalmente pobladores de los
once distritos y principalmente adquieren: pias, artesana, ganado vacuno, cuyes, licores, platos
tpicos, chancaca, yuca y pltanos. Estos se trasladan utilizando la va nacional y los caminos
vecinales que unen a San Nicols con las dems localidades.
Igualmente podemos sealar la feria anual de Huambo a donde principalmente acuden los
pobladores del lugar y algunos paisanos venidos de la capital de la repblica. Los productos que
se expenden principalmente son: yuca, pltano, maz, chancaca, panela, artesana, arrachaca,
naranja y ganado vacuno. Los pobladores se trasladan desde los caseros utilizando caminos de
herradura y las trochas carrozables existentes en la zona.
En el distrito de Longar tambin se realiza una feria anual; llamada de Shuchush, a donde
acuden paisanos del lugar y de la ciudad de Chiclayo. Entre los principales productos que se
venden, estn: ganado vacuno, chancaca, yuca, pltano, maz amarillo duro. A este lugar llegan los
pobladores por los caminos vecinales de San Nicols y la va nacional cuando vienen de Chiclayo.
Por otro lado en el distrito Cochamal se realiza una feria agro pecuaria artesanal anualmente
donde asisten paisanos del lugar y de la ciudad de Chiclayo. Los productos que se expenden
principalmente son: ganado vacuno, chancaca, yuca, pltano y arrachaca.
Por ltimo, en el distrito Santa Rosa tambin se realiza una feria anual. Asisten principalmente
paisanos del lugar y de San Nicols. Los productos que se ofertan son: pia, yuca, man y frjol.
65
CUADRO N 29 - A: PRINCIPALES FERIAS
reas de
Feria/ Volumen de Localizacin de Localizacin
Influencia Frecuencia Vas Utilizadas
Ubicacin Comercializacin oferentes demandantes
de la feria
Pia 20 TM
Artesana 10% Molino pampa
Ganado vacuno 5% Limabamba 11 distritos de Trocha
11 distritos la provincia
San Nicols Cuyes 80% de Omia carrozable San
Lima Una vez al Nicols 11
Agropecuaria Licores 90% Rodrguez Santa Rosa ao
Artesanal de Extranjero distritos y
Platos tpicos 100% San Nicols Caseros de la
Mendoza (Espaa
Chancaca 10 TM Mariscal Benavides artesana) provincia
Yuca 20 TM Chirimoto
Pltano 30 TM
Yuca 12 TM
Pltano 5 TM
Distrito Maz 5 TM Trocha
Huambo Lima carrozables a los
Chancaca 2 TM
Feria A nivel San Nicols Una vez al distritos.
Agropecuaria Panela 0.5 TM Distrital
Del distrito
ao
Longar
Artesanal y Artesana Huambo -
Cochamal
Agroindustrial Arracacha 3 TM Mendoza
Naranja 0.5 TM
Ganado vacuno
CUADRO N 29 - B: PRINCIPALES FERIAS
reas de
Feria/ Volumen de Localizacin de Localizacin
Influencia Frecuencia Vas Utilizadas
Ubicacin Comercializacin oferentes demandantes
de la feria
Ganado vacuno Huambo,
Chancaca 5 TM Longar San
San
Longar Nicols.
Yuca 10 TM Nicols, San Nicols Una vez al
Feria de Del distrito
Pltano 10 TM Cochamal Chiclayo ao
Shucush Huambo -
Maz amarillo duro y anexos
del distrito Cochamal
5 TM
Ganado vacuno Cochamal -
Cochamal San
Chancaca 3 TM Longar.
Marcos Feria A nivel del Huambo Una vez al
Agropecuaria - Yuca 5 TM distrito
Del distrito
ao
Chiclayo
Artesanal Pltano 10 TM Cochamal -
Arracacha 2 TM Huambo
Pia 50 TM Santa Rosa San
A nivel de
Yuca 5 TM Una vez al Nicols
Santa Rosa la Del distrito San Nicols
Man 10 TM ao Huambo Totora -
provincia
Frjol 5 TM Limabamba
Fuente: Municipalidades distritales, Asociacin APARM.
2.3.1.2 ZONAS GANADERAS
La actividad agropecuaria se realiza dentro de serias limitaciones de orden tcnico (sanidad,

engorde y especies mejoradas) y econmico; por la escasez de tierras con aptitud agrolgica
apropiada para el desarrollo de esta actividad. La desarticulacin vial de las zonas de produccin
con los centros de consumo; condiciona la limitada produccin en el numero de cabezas,
orientndose bsicamente al auto consumo, mercado local y en una mnima proporcin a la
ciudad de Chiclayo. Esta actividad puede alcanzar importancia econmica, siempre y cuando se
pueda contar con apoyo tcnico y crediticio de las entidades financieras y del estado.
66
En el distrito de San Nicols los das martes y domingos de cada semana se realizan pequeas
ventas de ganado vacuno, en alrededores donde suele llevarse cabo la Feria Agropecuaria
Artesanal, es importante indicar que los compradores son intermediarios. El ganado vacuno
adquirido por estos es comercializado en un 100% en la ciudad de Chiclayo.
La poblacin pecuaria por distritos y en orden de importancia por la cantidad de ganado, es como
sigue: Omia en primer lugar con 6,800 cabezas de ganado, Limabamba en segundo lugar con
6,500 cabezas, Huambo en tercer lugar con 5,500 cabezas, Chirimoto en cuarto lugar con 3,600
cabezas, San Nicols en quinto lugar con 1,420 cabezas, en sexto lugar se encuentra Longar con
921 cabezas, Milpuc en sptimo lugar con 752 cabezas, Santa Rosa en octavo lugar con 620
cabezas, Mariscal Benavides en noveno lugar con 600 cabezas, Totora en dcimo lugar con 551
cabezas, Vista Alegre en onceavo lugar con 352 cabezas y en el doceavo lugar Cochamal con 220
cabezas de ganado.
CUADRO N 30: POBLACION PECUARIA, SEGN CLASE POR DISTRITOS

DISTRITOS TOTAL N DE N DE N DE N DE N DE N DE N DE
Vacas Vaquillonas Terneras Terneros Toretes Toros Bueyes
San Nicols 1420 468 142 213 214 142 227 14
Mariscal Benavides 600 198 60 90 90 60 96 6
Longar 921 317 96 144 104 96 154 10
Cochamal 220 73 22 33 33 22 35 2
Huambo 5500 1815 550 825 825 550 880 55
Santa Rosa 620 205 62 93 93 62 99 6
Totora 551 183 55 82 83 55 88 5
Limabamba 6500 2145 650 975 975 650 1040 65
Milpuc 752 248 75 113 113 75 120 8
Chirimoto 3600 1188 360 540 540 360 576 36
Omia 6800 2244 680 1020 1020 680 1088 68
Vista Alegre 352 116 35 53 53 35 56 4
TOTAL 27836 9200 2787 4181 4143 2787 4459 279
Fuente: Agencia Agraria, 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
2.3.1.3 PRODUCCION DE PASTOS
En lo referente a la produccin de pastos, el orden de importancia distrital considerando el

nmero de toneladas producidas por hectrea, es el siguiente: Limabamba se encuentra en primer
lugar con una produccin de 15,130 TM con 285 Has cosechadas, Omia est en segundo lugar de
importancia con una produccin de 15,130 TM con 2,036 Has cosechadas, Limabamba ostenta el
tercer lugar con una produccin de 13,389 TM con 1,860 Has cosechadas, Chirimoto se
encuentra en cuarto lugar de importancia con 7,832 TM con 1,149 Has cosechadas, San Nicols
se encuentra en quinto lugar con 3,469 TM con 482 Has cosechadas, le sigue Longar en sexto
lugar con 2,552 TM y 642 Has cosechadas.
Asimismo, Milpuc est en el sptimo lugar con 2,026 TM de produccin y 267 Has cosechadas,
Le sigue Santa Rosa en octavo lugar con 1,866 TM de produccin y 222 Has cosechadas, Mariscal
Benavides en noveno lugar con 1,689 TM de produccin y 214 Has cosechadas, Totora en
dcimo lugar con 1,457 TM y 194 Has cosechadas, Vista Alegre se encuentra en onceavo lugar
con 1,402 TM de produccin y 194 Has cosechadas y en doceavo lugar Cochamal con 591 TM
de produccin y 94 Has cosechadas.
67
CUADRO N 31: PRODUCCIN PASTOS
Distrito: SAN NICOLAS

Has Rendimiento Produccin Precio
Productos Principales
Cosechadas Kg. /ha. /ha. /Kg.
S/.
Pasto Gramalote 285 5894.74 1680.00 0.5

Pasto Braquiaria 60 6850.00 411.00 0.6
Pasto Elefante 105 10057.14 1056.00 0.4
Pasto King grass 32 10062.50 322.00 0.5
TOTAL 482 3469.00
Fuente: Agencia Agraria ao 2006
Distrito: LONGAR
Cosechadas Kg. /ha. /ha. S/./Kg.
Pasto Gramalote 154 6233.77 960 0.5
Pasto Braquiaria 83 6409.64 532 0.5
Pasto Elefante 64 10015.63 641 0.5
Pasto King grass 41 10219.51 419 0.4
TOTAL 342 2552.00
Distrito: Cochamal
Productos Has Rendimiento Produccin
Precio S/.
Principales Cosechadas Kg./ha. /ha.
/Kg.
Pasto Gramalote 49 6061.22 297 0.4
Pasto Elefante 17 7823.53 133 0.5
Pasto King grass 8 6625.00 53 0.6
TOTAL 94 591.00
Distrito: Mariscal Benavides

Productos Has Rendimiento Produccin
Precio S/.
Principales Cosechadas Kg./ha. /ha.
/Kg.
Pasto Gramalote 128.00 7062.50 904.00 0.4
Pasto Braquiaria 23.00 6304.35 145.00 0.6
Pasto Elefante 46.00 10195.65 469.00 0.4
Pasto King grass 17.00 10058.82 171.00 0.4
TOTAL 214.00 1689.00
68
Distrito: Chirimoto
Productos Principales Has Rendimiento Produccin
Precio
Cosechadas Kg./ha. /ha. S/. /Kg.
Pasto Gramalote 94 6925.531915 651 0.4

Pasto Elefante 127 9433.070866 1198 0.5
Pasto King grass 70 9485.714286 664 0.4
TOTAL 1149 7832.00
Distrito: Huambo
Precio
Pasto Gramalote 1240 6665.322581 8265 0.5

Pasto Elefante 362 9301.104972 3367 0.5
Pasto King grass 56 9062.5 507.5 0.5
TOTAL 1860 13389.50
Distrito: Omia
Precio
Pasto Gramalote 100 6680 668 0.4

Pasto Elefante 325 9858.461538 3204 0.4
Pasto King grass 316 9943.037975 3142 0.4
TOTAL 2036 15130.00
Distrito: Milpuc
Cosechadas Kg./ha. /ha. S/./Kg.
Pasto Gramalote 14 6785.714286 95 0.5
Pasto Elefante 77 9805.194805 755 0.4
Pasto King grass 18 10444.44444 188 0.4
TOTAL 267 2026.00
69
Distrito: Totora
Productos Principales Has Rendimiento Produccin Precio

Pasto Elefante 61 9344.262295 570 0.5
Pasto King grass 24 9041.666667 217 0.5
TOTAL 194 1457.00
Distrito: Limabamba
Pasto Gramalote 1165 7539.914163 8784 0.5

Pasto Elefante 209 9842.105263 2057 0.5
Pasto King grass 75 9853.333333 739 0.4
TOTAL 2079 15563.00
Distrito: Santa Rosa


Pasto Elefante 112 10098.21429 1131 0.5
Pasto King grass 22 9090.909091 200 0.4
TOTAL 222 1866.00
Distrito: Vista Alegre

Precio

Pasto Elefante 78 9679.487179 755 0.5
TOTAL 194 1402.00
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN PECUARIA
Los mercados a los cuales se dirigen el ganado en orden de importancia son: Chiclayo 2,617
cabezas de ganado, San Nicols 1,091 cabezas y Lima 654 cabezas de ganado, haciendo un total
de 4, 362 cabezas comercializadas a los mercados indicados.
70
CUADRO N 43: FLUJO DE COMERCIALIZACIN PECUARIA

VOLUMEN DE VENTA MERCADO EXTERNO MERCADO
DISTRITOS NUMERO INTERNO (San
PRODUCTO CHICLAYO LIMA Nicols)
CABEZAS
Vacas 156 94 23 39
San Nicols Toros 75 45 11 19
Bueyes 4 2 1 1
Vacas 66 40 10 17
Mariscal Benavides Toros 96 58 14 24
Bueyes 6 4 1 2
Vacas 105 63 16 26
Longar Toros 51 31 8 13
Bueyes 3 2 0 1
Vacas 24 14 4 6
Cochamal Toros 12 7 2 3
Bueyes 1 1 0 0
Vacas 605 363 91 151
Huambo Toros 293 176 44 73
Bueyes 55 33 8 14
Vacas 68 41 10 17
Santa Rosa Toros 33 20 5 8
Bueyes 2 1 0 1
Vacas 61 37 9 15
Totora Toros 29 17 4 7
Bueyes 1 1 0 0
Vacas 715 429 107 179
Limabamba Toros 346 208 52 87
Bueyes 21 13 3 5
Vacas 83 50 12 21
Milpuc Toros 40 24 6 10
Bueyes 3 2 0 1
Vacas 192 115 29 48
Chirimoto Toros 12 7 2 3
Bueyes 12 7 2 3
Vacas 748 449 112 187
Omia Toros 362 217 54 91
Bueyes 23 14 3 6
Vacas 39 23 6 10
Vista Alegre Toros 18 11 3 5
Bueyes 2 1 0 1
Total 4362 2617 654 1091
Fuente: Agencia Agraria ao 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
2.3.1.4 SECTOR PESQUERIA
En lo que respecta a este sector productivo podemos indicar que an se encuentra en un nivel
inicial. Es decir no existe produccin acucola relevante en la provincia y solamente contados
pobladores aprovechan los recursos hdricos que son capturados ocasionalmente en los ros. A
continuacin mencionamos algunos principales proyectos de la Direccin Regional de la
Produccin de Amazonas - Sector Pesquera, en la provincia Rodrguez de Mendoza:
Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de la produccin pisccola con alevines de
especies tropicales en el valle del ro Shocol de la provincia Rodrguez de Mendoza. Con
mdulos demostrativos en los principales distritos:
Milpuc. Limabamba.
Chirimoto. Santa Rosa.
71
Fortalecimiento de capacidades con produccin de alevines para el cultivo extensivo de truchas

Arco Iris en la laguna estacional de Huamanpata. Principales Centros Pisccolas Particulares de
la Provincia: La provincia en mencin cuenta con 6 piscigranjas distribuidas en los distritos de
Longar, Mariscal, San Nicols, Prestor y Chirimoto.
El mejoramiento de la infraestructura vial en la provincia de Rodrguez de Mendoza, traer

consigo el desarrollo del sector pesquero, en los siguientes aspectos:
Favorecer el transporte de peces (alevines de trucha y de especies tropicales), en funcin
de la DIREPRO, para ser distribuidos a los diferentes Centros de Produccin Pisccolas
ubicados en zonas de difcil acceso.
El desarrollo de la productividad pisccola en la provincia, con el incremento de
piscicultores particulares dedicados a la crianza de especies como trucha, gamitana, paco,
carpa, pacotana y tilapia.
Lograr la industrializacin de los recursos hidrobiolgicos, dndole un valor agregado a
los mismos y apertura de nuevos mercados.
La comercializacin de especies hidrobiolgicas, minimizando riesgos de perdida de la
calidad del mismo, durante su transporte, debido al menor tiempo de traslado.
Generacin de empleo y de ingresos a la regin, mejorando la calidad de vida de la
poblacin.
La accesibilidad a las principales lagunas de la provincia: Laguna de Huamanpata, Laguna
Chontapata, Laguna Pindicucho y Laguna de Melo, logrando as el turismo receptivo
interno, turismo de aventura y la pesca deportiva.
2.3.1.5 ZONAS MINERAS
A la fecha no se han identificado los recursos mineros existentes en la provincia, por consiguiente
no existe explotacin minera. En el grfico adjunto podemos visualizar la inexistencia de
concesiones mineras, los recuadros de color azul indican las concesiones mineras que se
encuentran en explotacin en otras zonas del departamento, no existiendo ninguna en Rodrguez
de Mendoza. Los recuadros verdes indican las solicitudes presentadas para futuras explotaciones,
no habindose presentado en la jurisdiccin materia del estudio.
GRAFICO N 3: UBICACIN ZONAS MINERAS

DATEM
DATEM DEL
DATEM DEL MARA-ON
DELMARA-ON
MARA-ON
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA ALTO
ALTO
ALTOAMAZONAS
AMAZONAS
AMAZONAS
ALTO
BONGARA
BONGARA
BONGARA
BONGARA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
JUMBILLA
JUMBILLA
JUMBILLA
JUMBILLA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
PA
PA
PACIFICO
CIFICO
CIFICO RIOJA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
LAMUD
LAMUD
LAMUD
LAMUD
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS LAMAS
LAMAS
LAMAS
LAMAS
LUYA
LUYA
LUYA
LUYA MENDOZA
MENDOZA
MENDOZA
MENDOZA
OTA
OTA
OTA
OTA RODRIGUEZ
RODRIGUEZ DE
RODRIGUEZDE MENDOZA
DEMENDOZA
MENDOZA
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
EL
EL DORADO
ELDORADO
DORADO
SISA
SISA
SISA
SISA
HUALLAGA
HUALLAGA
HUALLAGA
HUALLAGA
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
MARISCAL
MARISCAL CACERES
MARISCALCACERES
CACERES
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
BELLAVIST
BELLAVIST
BELLAVIST
BELLAVIST
SAPOSOA
SAPOSOA
SAPOSOA
SAPOSOA
BOLIVAR
BOLIVAR
BOLIVAR
BOLIVAR
JAMARCA
JAMARCA
AMARCA
JAMARCA
SAN
SAN MARCOS
SAN
SAN MARCOS
MARCOS
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas.
72
2.3.1.6 ENERGA
La Direccin Regional de Energa y Minas esta contemplando los siguientes proyectos para la
provincia.
1. Interconexin Elctrica C.H. Caclic C.H. San Antonio. Meta: Lnea de interconexin
Elctrica en 22.9 KV Molinopampa San Antonio.
2. Lneas y Redes Primaria San Antonio Chacapata Santa Rosa Totora Milpuc
Chirimoto Zarumilla, Redes Secundarias Parista Chahuar Chontapampa Rume
Rume La Unin, Huairuro Pandor Buenos Aires (crdito suplementario Ley 28880).
La provincia de Rodrguez de Mendoza actualmente depende de la CENTRAL

HIDROELECTRICA SAN ANTONIO, ubicado en el distrito de Mariscal Benavides con un
potencial de 960 SW.
2.3.1.7 FORESTACIN
En lo que respecta a los recursos forestales podemos indicar que existen pocas especies
comerciales. Las que existen especialmente se encuentran en las reas del Bosque Hmedo
Montano Bajo Tropical y en las partes con pendientes un tanto pronunciadas. Las que son
explotadas son utilizadas para fines de construccin de viviendas y el desarrollo de actividades
econmicas en forma artesanal como la carpintera y la ebanistera. Las nicas concesiones
forestales que existen en la provincia son las siguientes: San Nicols con explotacin de Cedro,
Ishpingo y Quitacedro en un rea de explotacin de 34 Has. Mariscal Benavides con explotacin
de Moena en un rea de explotacin de 100 Has. Limabamba con explotacin de Cedro, Ishpingo
y Quitacedro con 49 Has de explotacin, y Omia con explotacin de Moena, Quitacedro,
Ishpinguillo y Chiscabrava con 173 Has.
CUADRO N 44: ESPECIES EXPLOTADAS

Especies de
Distrito Volumen m rollizo Reservas
Madera
Cedro 162,17
San Nicols Ishpingo 90,71 34 has
Quitacedro 43,72
Mariscal Benavides Moena 58,40 100 has
Cedro 229,74
Limabamba Ishpingo 13,44 49 has
Quitacedro 148,18
Cedro 1329,88
Moena 276,84
Omia Quitacedro 180,90 173 has
Ishpinguillo 209,15
Chiscabrava 140,37
Fuente: INRENA. Sede Rodrguez de Mendoza ao 2006
2.3.2 SECTOR SECUNDARIO
2.3.2.1 SECTOR INDUSTRIA
Este sector productivo en la provincia an est en un nivel incipiente. La Direccin Regional de

Produccin, sin embargo, est ejecutando el Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de
73
Productos Agroindustriales - FOCAP-INDUSTRIA - AMAZONAS. El mismo que continuar

en el presente ao. Los ciudadanos esperan que el mejoramiento de la infraestructura vial traer
consigo el desarrollo de la actividad agroindustrial, incrementar la productividad mediante la
industrializacin de los principales productos de la zona. Los productos que podran procesarse
seran el caf, caa de azcar y los frutos regionales (pltano, naranja, guayaba). Asimismo podra
elaborarse productos lcteos. Todos estos procesos permitiran generar valor agregado, empleo e
ingresos mejorando as la calidad de vida de la poblacin y el intercambio comercial-econmico
interprovincial.
2.3.2.2 ZONAS TURSTICAS
La provincia de Rodrguez de Mendoza posee un gran potencial turstico, especialmente lo

encontramos al visitar sus restos arqueolgicos y contemplar la belleza de sus paisajes naturales,
pudindose promover el turismo ecolgico y vivencial. Sabemos que el turismo mundial se ve
empujado a esta actividad por la corriente de la proteccin del medio ambiente.
En cuanto a los restos arqueolgicos que se encuentran en la provincia podemos indicar que son
parte de la cultura de los Chachapoyas, por lo que es necesario insertarla al circuito turstico
Kulap. En la fauna silvestre se encuentran especies en peligro de extincin tales como el Oso de
anteojos, Cotomono, el Gallito de las rocas, Pava aliblanca, Oso pardo, Tigrillo, Otorongo. La
flora es rica en variedades de orqudeas, plantas medicinales, forestales de alta calidad y plantas
que an no fueron identificadas.
El potencial turstico por distrito lo indicamos a continuacin:

San Nicols cuenta con 07 recursos tursticos: (Colpas, Mirador Natural, Plaza de Armas, La
Cueva de Leiva, Recreo Las Rocas y La Laguna de Huamanpata).
Mariscal Benavides ostenta 08 recursos tursticos: (Aguas Termales, Catarata Santa Natalia,
Iglesia Monte, Ro San Antonio, Puente San Antonio, Mirador Natural La Cruz, Paisajes
Naturales camino a la Laguna de Huamanpata y La Colpa de Pishayacu).
Longar cuenta con 06 recursos tursticos: (Cuevas en Apaguray, Cataratas en Pea Blanca,
Caverna, Poza Negra en el ro Aya, Playa con remolino, Pueblo de Shucush y Vivero de
orqudeas).
Cochamal cuenta con 04 recursos tursticos: (Ruinas de Cacapucro, Cavernas de Cacapucro,
Laguna de Chichacucha y Laguna de Milput).
Huambo ostenta 06 recursos tursticos: (Ruinas de Calohuayco, Ruinas de Ingenio, Laguna de
Maldonado, Ojos de Riachuelos, La Sirena y La Naciente del Ro Tingo).
Santa Rosa cuenta con 01 recurso turstico: Iglesia de Santa Rosa.
Totora cuenta con 02 recursos tursticos: (Cueva de Restos Infieles y Restos arqueolgicos de
Wactana).
Limabamba ostenta 05 recursos tursticos: (Catarata Sirena, Ro Shocol, Catarata Sirena II,
Laguna Oratoria y Caverna Cacapishco).
Milpuc cuenta con 04 recursos tursticos: (El Cedro, Los Tragaderos, Ruinas Yanayacu y La
Laguna de Melo).
Chirimoto ostenta 05 recursos tursticos: (Caverna del Placer, Cangrejeras, Cavernas del
Cacapiccau, Laguna de Pumamarca y Cedro Gigante).
Omia cuenta con 10 recursos tursticos: (Las cavernas de Omia, Las Cavernas de Mito, Aguas
Termales de Tokuya, Cavernas de Wimba, Iglesia Pampa, Complejo Arqueolgico de Posic.,
Catarata de Huacawischa, Catarata Puna, Laguna de Lagunas y El Desembocadero del Ro
Shocol).
74
CUADRO N 45-A: RECURSOS TURSTICOS
Vas de Acceso Dist. Tiempo desde la provincia

Distrito Lugar Nombre del Recurso Principal atractivo Conservacin
C TC CH Km. horas
X X A pie 1.5 Km.

San Nicols Colpas Aguas tibias cristalinas Psimo
Mototaxi 14 minutos
Mirador Natural de X X 25 minutos caminando desde la
San Nicols Amplia vista de la ciudad y parte del valle Bueno
Mendoza plaza.
Plaza Rodrguez de X 0 minutos
San Nicols Arquitectura y espacios urbanos Bueno
Mendoza
SAN NICOLAS
San Nicols Recreo El Recodo Centro de esparcimiento Bueno X 1.5 7 minutos en vehculo (moto taxis)
X 1.5 6 minutos en vehculo (moto
San Nicols La Cueva de Leyva Centro de esparcimiento Bueno
taxis)
X 3.5 15 minutos en vehculo (moto
San Nicols Recreo las Rocas Centro de esparcimiento Bueno
taxis)
San Nicols Laguna de Huamanpata Laguna Malo X 2.30
Michina Aguas Termales Aguas Malo X 15 minutos en auto
Mariscal 15 minutos hasta el punto San
Catarata Santa Natalia Catarata Malo X X
Benavides Antonio y de camino 15 minutos.
Edificaciones, templo, fortaleza de forma
MARISCAL Mariscal 30 minutos y caminando desde
Iglesia Monte rectangular, de 80 m. de largo y 18 m. de Malo X X
BENAVIDES Benavides Izcuchaca, 1:40 horas.
ancho
Mariscal Desde Mendoza 15 minutos en
Ro San Antonio Ro Malo X X 5 Km.
Benavides vehculo.
Mariscal
Puente San Antonio Arquitectura y espacios urbanos Malo X 5 Km. 15 minutos en vehculo.
Benavides
Mariscal 1 hora aproximadamente desde la
Mirador Natural La Cruz Vista panormica Bueno X X .
Benavides Plaza de Mariscal Benavides.
Desde Mendoza 30 minutos y
Mariscal Paisajes Naturales camino a
Sito Natural Bueno X X caminando desde Izcuchaca 40
Benavides Huamanpata
minutos.
15 minutos hasta el puente San
Mariscal Antonio desde Mendoza y 10
La Colpa de Pishayacu Sito Natural Malo X X 5 Km.
Benavides minutos desde la carretera por un
sendero amplio.
Fuente: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Amazonas y Municipalidades distritales, 2007.
75
CUADRO N 45-B: RECURSOS TURSTICOS
Principal Vas de Acceso Dist. Tiempo desde la provincia

Distrito Lugar Nombre del Recurso Conservacin
atractivo C TC CH Km. horas
X X 20 minutos en auto y 25 minutos caminando
Apanguray Cuevas con restos humanos Restos humanos Psimo
desde el distrito
X X 20 minutos en auto y 3 horas de camino desde
Pea Blanca Cataratas Cataratas Bueno
el distrito
Caverna, con 200 metros de X X 20 minutos en auto con 2 horas de caminata
Longar Longitud de la caverna Psimo
LONGAR largo aproximadamente desde el distrito
Longar Poza Negra en el Ro Aya Poza el ro Psimo X X 20 minutos en auto con 1 hora de caminata
Playa conocido con el nombre X
Longar Playa Psimo
de remolino
Longar Pueblo de Shucush Pueblo Bueno X Desde Longar 10 minutos en vehculo.
Longar Vivero de Orqudeas Variedad de Orqudeas Bueno X Caminando desde Longar 15 minutos.
Restos y lugares 30 minutos en auto hasta Cochamal y 20
Cochamal alto Ruinas de Cacapucro Psimo X X
arqueolgicos minutos caminando desde Cochamal alto
30 minutos en auto hasta Cochamal y 20
Cochamal alto Cavernas de Cacapucro Ruinas y grutas cuevas Psimo X X
minutos caminando desde Cochamal alto
30 minutos en auto hasta Cochamal y 30
COCHAMAL Cochamal alto Laguna Chichacucha Laguna Psimo X X
minutos caminando
Casero
Laguna de Milput Laguna Psimo X X 30 minutos en auto y 40 minutos caminando
Trancapanipa
Calohuayco Ruinas de Calohuayco Ruinas Bueno X 40 minutos
Rume Rume Ruinas de Ingenio Ruinas Bueno X 1 :50
Pandor Laguna de Maldonado Laguna Bueno X 30 minutos
Zubiate, Puquio, Ojos de agua que dan origen
Ojos de varios Riachuelos Bueno X 15 minutos
La Unin, a ros
HUAMBO 1.5 Km.
Casero Rume 30 minutos y caminando desde Huambo 15
La Sirena Catarata Malo X X desde
Rume minutos.
Huambo
Tnel donde nace el 30 minutos y caminando desde Huambo 30
El Tingo Naciente del Ro Tingo Malo X X 3 Km.
riachuelo minutos.
Arquitectura y espacios
SANTA ROSA Santa Rosa Iglesia de Santa Rosa Bueno X 1 hora desde Mendoza
urbanos
Caliche Totora, X X 1:30
Cueva de Restos de Infieles Restos humanos en cuevas Malo
ubicado al sur
TOTORA X X 1:00 en vehculo, Hacia el Anexo la Perla 18
Restos Arqueolgicos de Restos y lugares
Totora Malo minutos en vehculo y finalmente una
Wactana arqueolgicos
caminata de 45 minutos.
76
CUADRO N 45-C: RECURSOS TURSTICOS
Nombre del Vas de Acceso Tiempo desde la provincia

Distrito Lugar Principal Atractivo Conservacin Distancia Km.
Recurso C TC CH horas
A 3 Km. aprox. de la plaza
Malo X X 2:00
Anexo Loja Catarata Sirena Catarata de Limabamba
Limabamba Ro Shocol Ro Malo X X 20 minutos de la plaza de Limabamba
a 7 minutos de la primera
Anexo Loja Catarata Sirena II Catarata Malo X X 2:07
catarata
Desde Limabamba a 25 minutos del
LIMABAMBA Laguna Oratoria Laguna
Limabamba Malo X X anexo de la Pazca ya una hora
caminado desde Limabamba
Caverna donde pasa una
3 horas a Limabamba y caminando 3
Catarata al terminar el
El Gobernador Cacapishco Malo X 18 Km. horas desde el distrito.
tnel
Milpuc anexo El Cedro Restos y lugares
Malo X X 1:30
Cedro arqueolgicos
La aguas del ro Shocol
Milpuc Anexo
Tragaderos literalmente desaparecen Malo X X 1:10
Rinconada
en los tragaderos
MILPUC
Ruinas
Chontapampa arqueolgicas Ruinas arqueolgicas Psimo X X 2:00
Yanayacu
Laguna con palmeras y
MELO Laguna De Melo Malo X 2 Km. desde Milpuc 2:00 y de camino a una hora
Orqudeas.
Entre Chirimoto
Caverna del Placer Cavernas Bueno X X 1:50
y Achamal
Las aguas del ro Shocol
Milpuc y Cangrejeras o
desaparecen en los Bueno X X 1:50
Chirimoto Tragaderas
tragaderos
Cavernas del
CHIRIMOTO
Chirimoto Cacapiccau (el mas Sus cavernas Bueno X X 3:50
importante)
Laguna de Laguna en medio de la 2 horas y caminando desde Chirimoto
Vista alegre Bueno X X
Pumamarca montaa natural 2 horas.
Cedro de grosor de mas 2 horas y caminando desde Chirimoyo
Palmeras Cedro gigante Bueno X X
de 10 hombres 2 horas
77
CUADRO N 45-D: RECURSOS TURSTICOS
Vas de Acceso Tiempo desde la

Distancia
Distrito Lugar Nombre del Recurso Principal Atractivo Conservacin provincia
C TC CH Km.
horas
Omia Las Cavernas de Omia Sus cavernas Bueno X 1 hora

X X 20 minutos en vehculo
Omia Las Cavernas de Mito Restos y lugares arqueolgicos Psimo y 1:30 minutos
caminando
Tokuya Aguas termales de Tokuya Aguas minero medicinales Psimo X 1:50
Cerro Wimba Cavernas de Wimba Grutas y cavernas Bueno X X 5:00
Aliso (situado en la parte alta del X 1:50
Iglesia Pampa (es un cerro
cerro Wimba) Estn reconocidos por Restos y lugares arqueolgicos Malo
con edificaciones antiguas)
el INC
OMIA
Nuevo Posic. Complejo arqueolgico de X X 6:00
Construcciones antiguas Malo
Reconocido por el INC Posic
Huacawischa Cataratas de Huacawischa Cataratas Malo X X X 1:50
Casero de Puna Catarata Puna Catarata Malo X X X 1:50
Casero Lagunas Laguna de Lagunas Su Laguna Bueno X X X 1:40
Caberna de donde desemboca el rio X X X 1:15
Desembocadero del Ro
Ventanilla Shocol, proveniente del distrito de Bueno
Shocol
Milpuc
78
2.3.3 SECTOR TERCIARIO
2.3.3.1 ZONAS COMERCIALES
Las zonas comerciales existentes en la provincia se centran en el distrito de San Nicols, a esta
localidad se trasladan los pobladores de los diferentes distritos a realizar sus adquisiciones, en las
capitales de distrito el flujo comercial es incipiente. Este sector importante en la provincia cuenta
con gran cantidad de pequeas microempresas que no acceden a crditos para mejorar sus
actividades. Las microempresas que se encuentran desarrollando actividades en Rodrguez de
Mendoza, suman 58 de las cuales solo el 53% cuenta con su respectiva licencia municipal y el
47% no cuenta con dicho documento.
Tanto a nivel departamental como a nivel de la provincia, las PYMES necesitan de apoyo tcnico,
econmico - financiero para iniciar, mejorar y/o ampliar su infraestructura, su mercado y otros
aspectos. En Rodrguez de Mendoza contamos con 44 microempresas que necesitan crditos, la
mayora para capital de trabajo, estos significan un 40% del total, en nuestro medio no se cuenta
con entes financieros que brinden esta facilidad. La gran mayora de microempresas, no cuentan
con local propio, lo cual va en desmedro de sus presupuestos. Las microempresas que cuentan
con local son 51, lo cual representa el 46.36%, las empresas que cuentan con local alquilado son
29 (26.36%).
Las microempresas que no dieron datos, representan el 27.27%. En lo referente a la capacitacin

de las PYMES encuestadas slo 32 requieren capacitacin (29%), a estos se agregan las 30
PYMES que no contestaron. Los gremios se encuentran generalmente en directiva, la mayora no
tiene actividad institucional, por lo que se necesita reactivarlas ya que es importante la
participacin para la ejecucin de los planes de desarrollo.
En Rodrguez de Mendoza, contamos con 2 microempresas que pertenecen a la Asociacin de

Comerciantes de Rodrguez de Mendoza (1.8%), a la Cmara de Comercio 3 microempresas que
vienen a ser el 2.7%, a APEMYPE 1 microempresa (0.9%). Finalmente, la produccin local en su
mayora, es acopiada por intermediarios para luego revenderlos a los minoristas y stos a los
consumidores (comercio indirecto), y tambin se da el comercio directo (productor consumidor)
a menor escala o cuando el productor vende sus productos en las ferias.
2.3.3.2 SERVICIOS
Con respecto a los servicios, se cuenta con Comits de Transportistas Interprovinciales y Taxistas
cuyo nmero en estos ltimos aos ha crecido significativamente. Las lneas telefnicas se
encuentran restringidas para la mayora de la poblacin, en general la poblacin se comunica por
medio de los centros telefnicos comunitarios, que existen en un nmero de 4, cuenta con una
trasmisora de televisin y con tres canales de propiedad de la Municipalidad de Rodrguez de
Mendoza.
Solamente la capital de la provincia cuenta con los servicios de telefax y tres distritos incluyendo a
la capital de la provincia cuenta con servicio de Internet. En Longar y Huambo el servicio de
Internet es limitado en funcin al creciente inters de la poblacin.
Los medios ms utilizados son los autos, camionetas hacia los distritos y mnibuses que prestan
servicio a la ciudad de Chachapoyas.
79
Por otro lado podemos indicar que los mercados que siguen en importancia son: Chachapoyas,
Chiclayo y Lima. (En el estudio de los flujos comerciales agrcolas, pecuarios y ferias indicamos
en detalle estos movimientos comerciales)
2.4 CLCULO Y JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES
2.4.1 IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS
Los recursos identificados por distritos y que son de importancia para el desarrollo de la
provincia se detallan a continuacin:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 47,262.99 Has, destacando Vista Alegre
con 14,577.64 Has, siguindole en orden de importancia Omia con 7,387.34 Has, en tercer
lugar Limabamba con 4,165.32 Has, en cuarto lugar se encuentra Mariscal Benavides con
3,800.17 Has, quinto lugar Chirimoto con 3,601.8 Has. El distrito que tiene menos cantidad de
tierras agrcolas es Santa Rosa con 869.89 Has.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 21,334.05 Has, destacando Limabamba con 4,700,
siguindole en orden de importancia Vista Alegre con 4,606.36 Has, en tercer lugar Omia con
3,021.66 Has, en cuarto lugar se encuentra Huambo con 2,211.45 Has, quinto lugar San Nicols
con 2,156.84 Has. El distrito que tiene menos cantidad de tierras aptas para pastos es Santa
Rosa con 394.11 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 133,226.0 Has, destacando Vista Alegre
con 60,616 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con 17,650 Has, en tercer
lugar San Nicols con 12,078 Has, en cuarto lugar se encuentra Cochamal con 11,535 Has,
quinto lugar Chirimoto con 9.821 Has. El distrito que tiene menos cantidad de Bosques y
Montes es Totora con 238 Has.
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 59 recursos tursticos, destacando Omia con 10,
siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 08, en tercer lugar San Nicols
con 07, siguindole en orden de importancia Longar y Huambo, ambos con 06. El distrito que
slo tiene 01 recurso turstico es Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con recurso turstico
identificado.
80
MATRIZ N1 DE RECURSOS DISPONIBLES-RD (STOCK)
DISTRITO/RECURSO RD LOCALIZACION PROBLEMAS SOLUCIONES MARCO INSTITUCIONAL

Limitados crditos Apertura de Crditos Banco de la Nacin
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad,
Ausencia de capacitacin tcnica Asistencia tcnica Organizacin de Productores Agropecuarios, SENASA
Rehabilitacin y mantenimiento de
PROVIAS, Municipalidad Provincial y Distrital
Deficiente infraestructura vial vas
Ausencia de trochas carrozables a caseros
Tierras Apertura de trochas carrozables PROVIAS, Municipalidad Distrital
3386.2 ha. San Nicols productivos
Agrcolas PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad
Elaboracin y financiamiento de
Provincial, Organizacin de Productores
proyectos productivos
Ausencia de proyectos Agropecuarios
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad
Provincial, Organizaciones de Productores
Articulacin a mercados nacionales
Agropecuarios, SENASA, Gobierno Regional
Cadenas productivas inexistentes Amazonas
San
Introduccin de nueva variedades de Agencia Agraria, Gobierno Regional, Municipalidad
Nicols
Limitadas reas pastos distrital
Ausencia de sistemas de riego Construccin de sistemas de riego PRONAMACHCS, Agencia Agraria
Pastos 2156.84 ha. San Nicols
Nula capacitacin en manejo de pastos Capacitacin en manejo de pastos Agencia Agraria, SENASA
Introduccin de razas con doble
Agencia Agraria, SENASA, Municipalidad Distrital
Ausencia de razas mejoradas propsito
Escaso control de explotacin Control en la explotacin de madera INRENA, Municipalidad Distrital, PNP
Bosques y Incumplimiento de normas Cumplimiento de normas INRENA, PNP
12078 ha. San Nicols
Montes Establecer programas de
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Gobierno
Deforestacin de reas. reforestacin con especies
Regional, Municipalidad Distrital
maderables
Promocin de lugares tursticos inexistente Promocin del turismo en el distrito INC, Gobierno Regional, Municipalidad Distrital
Turismo 7 lugares San Nicols
Falta de vas de acceso a los lugares tursticos Construccin de infraestructura vial PROVIAS, Municipalidad Distrital.
81

Rehabilitacin, mantenimiento y
Tierras Deficiente infraestructura vial Direccin Regional de Transportes
construccin de carreteras
Agrcolas 918.8 ha. TOTORA
Asistencia tcnica en cultivos
Ausencia de capacitacin y asistencia tcnica Ministerio de Agricultura
rentables
Manejo adecuado de pastos
Introduccin de nuevas Direccin Regional de Agricultura y
Pastos 472.2 ha. TOTORA Nula capacitacin de manejo de pastos
TOTORA variedades PRONAMACHCS
Capacitacin a ganaderos
Establecer programas de Municipalidad Distrital, Provincial y Gobierno
Bosques y Escaso control en la explotacin
238 ha. TOTORA reforestacin Regional
Montes
Incumplimiento de normas Mayor difusin de las normas PRONAMACHCS
Construir y mejorar vas de
Turismo 2 TOTORA Inexistencia de vas de acceso vecinal PROVIAS
acceso
Mejoramiento, rehabilitacin y
Deficiente infraestructura vial Gobierno Regional
mantenimiento
Tierras 1165,60 ha MILPUC Desconocimiento de nuevos mercados Introduccin de nuevos cultivos Direccin Regional de Agricultura
Agrcolas
Limitados crditos Acceso a financiamiento PROVIAS
Limitadas reas destinadas para la actividad Capacitacin a ganaderos Direccin Regional de Agricultura
548,4 ha MILPUC
Pastos Nula capacitacin de manejo de pastos Manejo adecuado de pastos Agencia Agraria
MILPUC Establecer programas de
Municipalidad Distrital, Provincial, Gobierno
Escaso control en la explotacin reforestacin con especies
584 ha MILPUC Regional y PRONAMACHCS
Bosques y maderables
Montes Incumplimiento de normas Mayor difusin de las normas INRENA y Agencia Agraria
Construir y mejorar vas de
PROVIAS
acceso
Turismo 4 MILPUC Inexistencia de vas de acceso vecinal
Crear y mejorar infraestructura
Direccin Regional de Turismo
de servicio
82

Limitado crdito Acceso a crdito
Luceropata, Shucush, Implementacin de programas de control fitosanitario
Tierras Gobierno Regional y Ministerio de
1798.3 ha Aranjuez, Maraypampa, Ausencia de control fitosanitario como los de la mosca de la fruta implementadas en la
Agrcolas costa por SENASA Agricultura y SENASA
Longar y otros
Introduccin de cultivos rentables mediante un estudio de
Ausencia de cultivos rentables
LONGAR adaptabilidad y mejoramiento gentico de las semillas
Nula capacitacin en rotacin de Capacitacin en rotacin de pastos e introduccin de
Pastos 509.7 ha Mayor extensin Longar Agricultura, PRONAMACHCS y otros
pastos nuevas variedades mejoradas
Bosques y
2473 ha Parte alta Longar Extraccin indiscriminada Control, manejo racionado y reforestacin Agricultura y INRENA
Montes
Sector Longar, Pea Nula promocin turstica y Municipalidad Provincial, Distrital y
Turismo 7 Crear y mejorar infraestructura de acceso a sitios tursticos
Blanca educacin en turstica otros competentes a la actividad
Falta de vas carrozables a los Direccin Regional de Transportes,
Mejoramiento, rehabilitacin y construccin de carreteras
Centros Produccin PROVIAS
No esta insertado a nuevos Municipalidad Distrital, Provincial y
Buscar nuevos mercados
mercados Gobierno Regional
Organizacin de Productores
Falta de capacidad y asesoramiento Capacitar en forma permanente a los agricultores y brindar
Tierras Agropecuarios, Agencia Agraria,
tcnico asesoramiento tcnico
2268.54 ha Huambo SENASA, ONG Y PRONAMACHCS
Agrcolas
Banco de la Nacin, Direccin
Limitado apoyo en crditos Brindar acceso con apoyo crediticio a nuestros agricultores Regional de Agricultura-
PRONAMACHCS
Municipalidad Distrital, Provincial,
Falta de elaboracin y desarrollo de Contribuir y apoyar con proyectos productivos y de
Direccin Regional de Agricultura y
proyectos productivos mejora de suelos
PRONAMACHCS
HUAMBO Falta de drenaje en las reas del valle Drenar y realizar trabajos de ensanchamiento de los
para pocas de lluvias. desaguaderos para evitar las inundaciones
Pastos 2211.46 ha Huambo Falta de capacitacin en el manejo Capacitacin para el cultivo de pastos e introducir nuevas PRONAMACHCS, ONG, Direccin
de pastos variedades de pastos Regional de Agricultura, SENASA.
Falta de agua en pocas de estiaje Regar los pastos en pocas de verano
Acelerada depredacin Realizar programas de reforestacin Municipalidad Distrital, Provincial y
Bosques y Gobierno Regional,
3923 ha Huambo Incendios irresponsables de los Sensibilizar a la poblacin para no depredar los bosques ni PRONAMACHCS, INRENA,
Montes
bosques en poca de verano quemarlos Direccin Regional de Agricultura
No se difunde los sitios tursticos INC Chachapoyas, Municipalidad
Difusin de lugares tursticos
del distrito Distrital y Provincial
Turismo 6 Huambo
Falta de vas de acceso a lugares PROVIAS, Municipalidad Distrital y
Rehabilitacin y construccin de vas de acceso
tursticos Provincial
83

Elaboracin de proyectos en base a un
Ausencia de proyectos Ministerio de Agricultura. Gobierno Regional
estudio de suelos
Tierras
4165.32 ha LIMABAMBA Ausencia de capacitacin tcnica Programa de capacitacin tcnica Ministerio de Agricultura, SENASA
Agrcolas
Mejoramiento y construccin de PROVIAS, Ministerio de Transportes y
No existen vas carrozables a centros de produccin
carreteras Comunicaciones
Capacitacin en manejo adecuado de
Ausencia de capacitacin tcnica e interconexin a pastos SENASA, Ministerio de Agricultura, ONGS
Pastos 4700.68 ha LIMABAMBA Introduccin de nuevas variedades
caseros Y PRONAMACHCS
LIMABAMBA Capacitacin a ganaderos
Establecer programas de reforestacin
Bosques Escaso control en la explotacin Direccin Regional de Agricultura, INRENA
17650 ha LIMABAMBA con especies maderables
y Montes Y PRONAMACHCS
incumplimiento de las normas Mayor difusin de normas
Promocin turstica
Nula promocin turstica por INC
Capacitacin a la poblacin
Direccin Regional de Turismo, Municipalidad
Turismo 5 LIMABAMBA
Mejora de infraestructura vial Distrital, Provincial y PROVIAS
Inexistencia de vas de acceso Construccin vas de acceso a lugares
tursticos
Direccin Regional de Agricultura, Banco de la
Limitados crditos Acceso a financiamiento
Tierras Nacin
3601.8 ha. CHIRIMOTO Ausencia de capacitacin Capacitacin y asistencia tcnica Agencia Agraria, PRONAMACHCS,
Agrcolas
Falta de vas carrozables Construccin de carreteras PROVIAS
Capacitacin en manejo adecuado de
Pastos 1260.2 ha CHIRIMOTO Nula capacitacin en manejo de pastos pastos Direccin Regional de Agricultura
Introduccin de nuevas variedades
CHIRIMOTO Programa de reforestacin de especies
Bosques Escaso control en la explotacin Gobiernos Locales, INRENA,
9821 ha. CHIRIMOTO maderables
y Montes PRONAMACHCS
Incumplimiento de las normas Difusin de normas
Municipalidad Distrital, Provincial y Direccin
Promocin de productos tursticos
Turismo 5 CHIRIMOTO Nula promocin turstica Regional de Turismo
Construccin, mejorar vas de acceso PROVIAS
84

Falta de asistencia tcnica, especialmente Agencia Agraria, PRONAMACHCS,
Asistencia tcnica en cultivos de pia y caf
en el cultivo de pia Gobiernos locales
Acceso a crditos con facilidades para el
Tierras Limitados crditos Banco de la Nacin, Gobierno Regional
869.89 ha. SANTA ROSA agricultor
Agrcolas Ausencia de programas de control Implementacin de programas de control SENASA, PRONAMACHCS y Agencia
fitosanitario fitosanitario Agraria
Desconocimiento de mercados nuevos Articulacin de mercado Ministerio de Agricultura
SANTA Capacitacin en manejo de pastos
ROSA Agencia Agraria, SENASA,
Pastos 394.11 ha. SANTA ROSA Desconocimiento de manejo de pastos
Introduccin de nuevas variedades PRONAMACHCS y Gobiernos locales
PRONAMACHCS, INRENA y Gobierno
Bosques y Explotacin indiscriminada de bosques Implementar programas de reforestacin
410 ha. SANTA ROSA Regional
Montes
Ausencia de control Mayor control en la extraccin madera INRENA
Poblacin no capacitada Capacitar a la poblacin INC, Municipalidad Distrital y Provincial
Turismo 1 SANTA ROSA
Ausencia de difusin Difusin de recursos tursticos INC, Gobierno Regional
Limitados crditos a agricultores Acceso de crditos al agricultor
Introduccin de cultivos rentables en el
3323.39 ha Cultivos no rentables
mercado Gobierno Regional, PRONAMACHCS,
Tierras
COCHAMAL Erosin de suelos Capacitacin en manejo adecuado de suelos SENASA, Agencia Agraria, Municipalidad
Agrcolas
Distrital, Provincial y PROVIAS
Falta de asistencia tcnica Implementar programas de asistencia tcnica.
Rehabilitacin y construccin de vas a
Ausencia de vas
caseros
No se tiene un manejo adecuado de Agencia Agraria, Gobierno local y
Pastos COCHAMAL Capacitacin en manejo de pastos
680.61 ha. pastos Provincial
COCHAMAL
Explotacin sin control de bosques Mayor control en la extraccin de la madera INRENA
11535 ha. Incumplimiento de normas Mayor vigilancia para el control de normas INRENA, Gobierno Regional
Bosques y COCHAMAL
Implementar programas de reforestacin de
Montes PARTES ALTAS Deforestacin de grandes reas PRONAMACHCS
bosques con rboles madereros
Capacitacin a la poblacin sobre los Municipalidad Distrital, Provincial,
Quema indiscriminada de bosques
problemas ecolgicos. Agencia Agraria
No se tiene difusin de los recursos
Mayor difusin de recursos tursticos INC, Gobierno Regional.
tursticos
Turismo 4 COCHAMAL
Sitios tursticos no conservados por falta Implementar presupuesto para la conservacin
Gobierno Nacional y Regional
de presupuesto de reas tursticas
85

Ausencia de crditos Acceso a crditos Banco de la Nacin
No se cuenta con capacitacin a Agencia Agraria, PRONAMACHCS,
Asistencia tcnica
agricultores Municipalidad Distrital
Tierras
3800.17 ha Mariscal Benavides Se desconoce nuevos mercados Articulacin de mercados Gobierno Regional
Agrcolas
Gobierno Regional, Asociacin de
Intermediarios Comercializacin directa
Productores
Ausencia de vas de acceso Construccin de vas de acceso PROVIAS
No se tiene capacitacin en manejo de
Capacitacin en manejo de pastos Agencia Agraria, Gobierno Regional
MARISCAL pastos
Pastos 771.83 ha. Mariscal Benavides
BENAVIDES Implementar sistemas de riego en PRONAMACHCS, Municipalidad Distrital,
No se cuenta con sistemas de riego
pocas de estiaje Provincial
Capacitacin a pobladores de las
Quema de bosques Gobierno Regional
consecuencias de la quema de bosques
Bosques y 9642 ha Mayor control en la explotacin de
Mariscal Benavides Explotacin sin control del bosque INRENA
Montes bosques
Vigilancia para el cumplimiento de
Incumplimiento de normas INRENA, Municipalidad distrital y Provincial
normas
Falta de difusin de recursos tursticos Difusin de recursos tursticos INC, Gobierno Regional
Turismo 8 Mariscal Benavides
Vas de acceso Construir vas de acceso PROVIAS, Municipalidad distrital y Provincial
Nula asistencia tcnica Asistencia tcnica en cultivos rentables Ministerio de Agricultura
14577.64
No se cuenta con crditos Acceso al crdito Banco de la Nacin
Tierras ha.
Vista Alegre
Agrcolas Desconocimiento de mercados Articulacin de nuevos mercados Gobierno Regional y ONGS
No se cuenta con Proyectos
Elaboracin de Proyectos Productivos Gobierno Regional, Provincial y Distrital
Productivos
Limitadas reas de pastoreo Introduccin de nuevas variedades
VISTA ALEGRE Pastos 4606.36 ha. Vista Alegre Ministerio de Agricultura
Manejo inadecuado de pastos Capacitacin en manejo de pastos
No se tiene control en la explotacin
Bosques y Control en la explotacin forestal INRENA
60616 ha. Vista Alegre de rboles madereros
Montes
Vas de acceso Construccin de vas de acceso PROVIAS, Gobierno Regional
No se tiene difusin de sitios tursticos Difusin de sitios tursticos INC, Gobierno Regional
Turismo 0 Vista Alegre
Vas de acceso Construccin de vas de acceso Gobierno Regional , PROVIAS
86

Escasa asistencia tcnica Asistencia tcnica Agencia Agraria, ONGS
No se cuenta con nuevos mercados Articulacin a nuevos mercados Gobierno Regional
Tierras Rehabilitacin y construccin de
7387.34 ha. OMIA Vas de acceso en psimas condiciones PROVIAS, Gobiernos locales
Agrcolas vas de acceso
Introduccin de nuevos cultivos
No se cuenta con cultivos rentables Ministerio de Agricultura
rentables
No se tiene acceso al crdito Acceso al crdito Banco de la Nacin
Capacitacin en manejo de
pastos Agencia Agraria, Gobierno Regional,
Pastos 3021.66 ha. OMIA Mal manejo de pastos
Introduccin de nuevas Gobiernos locales
variedades
Explotacin de rboles madereros Mayor control en la explotacin
indiscriminadamente de bosques
OMIA Quema de bosques Capacitacin a pobladores
Bosques y INRENA, PRONAMACHCS, Gobierno
4256 ha. OMIA Vigilancia para el cumplimiento
Montes Incumplimiento de normas Regional, Gobiernos locales
de normas
Implementacin de programas
Deforestacin de bosques
de reforestacin de bosques
Establecer programas de
No se cuenta con programas de difusin INC, Gobierno Regional
difusin de recursos tursticos.
Destinar presupuesto para la
Sitios tursticos en mal estado conservacin de lugares Gobierno Distrital y Provincial
Turismo 10 OMIA tursticos
Poblacin no capacitada para atender a
Capacitacin a la poblacin. INC, Gobierno local
visitantes
Vas de acceso en psimas condiciones Rehabilitacin de vas de acceso PROVIAS
Fuente: Gobiernos Municipales, Secretaria Tcnica. Elaboracin Propia.
87
2.4.2 ESTIMACIN DE LAS POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO DISTRITAL
Las potencialidades identificadas por distritos, y que son de vital importancia tomar en cuenta para
el respectivo anlisis y as formar los criterios para priorizar los proyectos viales de la provincia se
detallan a continuacin, resaltando la siguiente informacin por recurso:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 29,747.99 Has potenciales, destacando Vista
Alegre con 13,706.64 Has, siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 2,953.17
Has, en tercer lugar Cochamal con 2,874.39 Has, en cuarto lugar se encuentra San Nicols con
2,547.20 Has, quinto lugar Limabamba con 1,653.32 Has. El distrito que tiene menos cantidad de
tierras agrcolas potenciales es Totora con 492.8 Has potenciales.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 12,201.05 Has potenciales, destacando Vista Alegre con
4,412.36, siguindole en orden de importancia Limabamba con 2,621.36 Has, en tercer lugar San
Nicols con 1,674.84Has, en cuarto lugar se encuentra Omia con 985.66 Has, quinto lugar
Cochamal con 586.61 Has. El distrito que tiene menos potencialidades en pastos es Chirimoto
con 111.20 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 93,280.50 Has potenciales de este recurso,
destacando Vista Alegre con 51,523.60 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con
14,120.00 Has, en tercer lugar Chirimoto con 8,838.90 Has, en cuarto lugar se encuentra
Cochamal con 6,921.00 Has, quinto lugar Mariscal Benavides con 4,821.00 Has. El distrito
Huambo no tiene potencialidades porque ya ha explotado todos sus recursos...
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 47 recursos tursticos potenciales, destacando Omia
con 09, siguindole en orden de importancia Huambo y Longar con 06 recursos tursticos
potenciales, le siguen Mariscal Benavides, Cochamal, San Nicols, Chirimoto, Limabamba y
Milpuc con 04 potencialidades cada una., Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con recursos
tursticos potenciales.
Es importante indicar que en ste anlisis se considera slo aquellas potencialidades obtenidas
como diferencia entre los recursos disponibles y los utilizados. En posterior anlisis se podr
visualizar los cambios que se realizan al ser estos ponderados.
88
MATRIZ N 2 DE POTENCIALIDADES
DISTRITO/RECURSO REC. DISP. REC. UTIL. POTENCIALIDAD RESTRICCIONES REQUER. INFRAEST. VIAL
1. Construccin Trocha carrozable Nueva Esperanza - Mian -

Sua 3386,2 839 2547,2 Ausencia de capacitacin tcnica
La Orilla
Sup 2156,84 482 1674,84 Nula capacitacin en manejo de pastos
SAN NICOLAS Bos 12078 8454,6 3623,4 Escaso control de explotacin 2. Mejoramiento Trocha carrozable San Nicols-Antena-
Pueblo Alto.
Falta de vas de acceso a los lugares
Rtu 7 3 4
tursticos
Sua 3800,17 847 2953,17 Ausencia de vas de acceso 1. Asfaltado en el tramo San Antonio - Mendoza.
No se tiene capacitacin en manejo de
MARISCAL Sup 771,83 214 557,83
pastos 2. Construccin Trocha carrozable Mariscal - Tingo - Michina,
BENAVIDES
Bos 9642 4821 4821 Explotacin sin control del bosque aproximadamente 06 Km.
Rtu 8 4 4 Falta de difusin de recursos tursticos
1. Construccin de carretera Quitachi, Oquish, Longar (4
Sua 1798,3 1114 684,3 Limitado crdito
700,000) presupuesto.
Sup 509,7 342 167,7 Nula capacitacin en rotacin de pastos
LONGAR
Bos 2473 989,2 1483,8 Extraccin indiscriminada 2. Rehabilitacin de la carretera Longar - Huambo (1 100,000)
Nula promocin turstica y educacin en
Rtu 7 1 6
turismo
1. Mejoramiento carretera Cochamal - Longar- San Marcos -
Sua 3323,39 449 2874,39 Limitados crditos a agricultores
Huambo
No se tiene un manejo adecuado de
Sup 680,61 94 586,61
COCHAMAL pastos
Bos 11535 4614 6921 Deforestacin de grandes reas 2. Construccin carretera Cochamal Viejo Tinas.
Sitios tursticos no conservados por falta
Rtu 4 0 4
de presupuesto
1. Construccin Trocha carrozable Santiago Chaquil - Lucia -
Falta de vas carrozables a los Centros
Sua 2268,54 1496 772,54 Naranjo - Escobar - Huambo - Dipa - Rume Rume - Subiate
Produccin
Puquio
HUAMBO Falta de capacitacin en manejo de
Sup 2211,46 1860 351,46
pastos
Bos 3923 3923 0 Acelerada depredacin 2. Rehabilitacin Trocha Carrozable Huambo - Mendoza
Rtu 6 0 6 Falta de vas de acceso a lugares tursticos
89
Falta de asistencia tcnico, especialmente

Sua 869,89 431 438,89 1. Construccin de carretera, la Punta de Ramos Triunfo.
en el cultivo de pia
SANTA ROSA Sup 394,11 222 172,11 Desconocimiento de manejo de pastos
Bos 410 328 82 Explotacin indiscrimina de bosques 2. Construccin de la carretera Santa Rosa - Tucuchin
Rtu 1 1 0 Ausencia de difusin
Sua 918,8 426 492,8 Deficiente infraestructura vial 1.Rehabilitacin Trocha carrozable Rodrguez de Mendoza
Sup 472,2 194 278,2 Nula capacitacin de manejo de pastos Totora
TOTORA
Bos 238 190,4 47,6 Incumplimiento de normas
2. Rehabilitacin Trocha carrozable Totora - La Perla
Rtu 2 0 2 Inexistencia de vas de acceso vecinal
No existe vas carrozables a centros de
Sua 4165,32 2512 1653,32
produccin
1. Rehabilitacin Trocha carrozable Limabamba - Nueva Luz
Ausencia de capacitacin tcnica e
LIMABAMBA Sup 4700,68 2079 2621,68
interconexin a caseros
Bos 17650 3530 14120 Escaso control en la explotacin 2. Rehabilitacin Trocha Carrozable Challuayacu - Monte
Rtu 5 1 4 Inexistencia de vas de acceso Alegre.
Sua 1165,6 653 512,6 Deficiente infraestructura vial 1. Construccin de Trocha carrozable, Chontapampa a
Sup 548,4 267 281,4 Nula capacitacin de manejo de pastos Yanayacu.
MILPUC
Bos 584 467,2 116,8 Escaso control en la Explotacin
2. Construccin de Trocha carrozable, Cruz pata a Cedro.
Rtu 4 0 4 Inexistencia de vas de acceso vecinal
Sua 3601,8 2867 734,8 Falta de vas carrozables 1.- Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Chirimoto
Sup 1260,2 1149 111,2 Zarumilla
CHIRIMOTO Nula capacitacin en manejo de pastos
Bos 9821 982,1 8838,9
2. Construccin de la carretera Zarumilla Ro Verde
Rtu 5 1 4 Nula promocin turstica
Sua 7387,34 5010 2377,34 Vas de acceso en psimas condiciones 1. Rehabilitacin carretera Omia - Abralajas - Nuevo
Sup 3021,66 2036 985,66 Mal manejo de pastos Chirimoto
OMIA Explotacin de rboles madereros
Bos 4256 2553,6 1702,4
indiscriminadamente 2. Construccin carretera Abralajas - Los Olivos
Rtu 10 1 9 Vas de acceso en psimas condiciones
90
Sua ha. 14577,64 871 13706,64 No se cuenta con Proyectos Productivos

1. Construccin Vista Alegre - Consuelo - Naciente Ri Negro
Sup 4606,36 194 4412,36 Manejo inadecuado de pastos
VISTA ALEGRE
Bos 60616 9092,4 51523,6 Vas de acceso
2. Construccin Vista Alegre - Valle Andino
Rtu 0 0 0 Vas de acceso
Fuente: Gobiernos Municipales, Secretaria Tcnica
91
2.4.3 DE LA ESPECIALIZACIN DE LOS DISTRITOS
a) TIERRAS AGRCOLAS
La provincia cuenta con un total de 54,927.90 hectreas de tierras agrcolas ponderadas, y

cuando realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
aprovechamiento de este recurso podemos indicar lo siguiente:
Omia se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de tierras

agrcolas ponderadas con un coeficiente de localizacin de 2.11 y 15,565.95 Has. Vista Alegre
le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 0.81 y 11,807.7 Has.
Chirimoto ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de localizacin de 1.18 y
4,235.53 Has.
Asimismo podemos indicar que Totora tiene el mayor coeficiente de localizacin (2.29), sin
embargo esto no lo coloca en lugar privilegiado en el orden de mrito teniendo en cuenta el
nmero de hectreas que ostenta el distrito ( 2,108.49 Has). Por otro lado Vista Alegre tiene el
mayor nmero de hectreas del recurso (14,577.64), sin embargo el tener slo un coeficiente
de localizacin de (0.81) lo coloca en segundo lugar de importancia. Y por ltimo Omia al
tener un grado de especializacin alto (2.11) y un nmero considerable de hectreas (7,387.34)
hacen que obtenga el primer lugar en el orden de mritos.
CUADRO N 46: TIERRAS AGRCOLAS PONDERADAS
Tierras Extensin Relacin Relacin Coeficiente de Tierras

Distritos Agrcolas Geogrfica RAP/EGP Localizacin Ponderadas ORDEN
(miles Has) (miles RA1/ (miles Has) DE
RA1 Has) EG1 MRITO
EG1
Omia 7387.34 17513 0.42182 0.200189 2.107112 15565.95 1
Vista Alegre 14577.64 89902 0.16215 0.200189 0.809987 11807.7 2
Chirimoto 3601.8 15300 0.23541 0.200189 1.175948 4235.53 3

Mariscal
3800.17 17670 0.21506 0.200189 1.074302 4082.53 4
Benavides
Cochamal 3323.39 18558 0.17908 0.200189 0.894562 2972.98 5
San Nicols 3386.2 20684 0.16371 0.200189 0.817783 2769.18 6
Limabamba 4165.32 31788 0.13103 0.200189 0.654554 2726.43 7
Huambo 2268.54 9956 0.22786 0.200189 1.138208 2582.07 8
Milpuc 1165.6 2680 0.43493 0.200189 2.172575 2532.35 9
Longar 1798.3 6630 0.27124 0.200189 1.354905 2436.52 10
Totora 918.8 2000 0.4594 0.200189 2.294833 2108.49 11
Santa Rosa 869.89 3411 0.25502 0.200189 1.273922 1108.17 12
Total Provincia 47262.99 236092 0.20019 0.200189 1 54927.9

Fuente: Agencia Agraria de Mendoza Elaboracin Secretara Tcnica
92
b) SUELOS PARA PASTOS
La provincia cuenta con un total de 54, 927.90 hectreas de pastos ponderados, y cuando
realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
Limabamba se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de

pastos ponderados con un coeficiente de localizacin de 1.64 y 7,682.48 Has., Omia le sigue en
orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 1.91 y 5,769.51 Has., Huambo
ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de localizacin de 2.46 y 5,436.02
Has.
Asimismo podemos indicar que Totora tiene el mayor coeficiente de localizacin (2.61), sin
embargo esto no lo coloca en lugar privilegiado en el orden de mrito teniendo en cuenta el
nmero de hectreas que ostenta el distrito (1,233.76 Has).
CUADRO N 47: SUELOS PARA PASTOS PONDERADOS
Extensin
PASTOS Relacin Coeficiente Tierras
Geogrfica Relacin N DE
Distritos (miles Has) de Ponderadas
(miles RAP/EGP ORDEN
RA1 RA1/ EG1 Localizacin (miles Has)
Has)EG1
Limabamba 4700.68 31788 0.147875928 0.090363291 1.636460194 7692.48 1
Omia 3021.66 17513 0.172538115 0.090363291 1.909382819 5769.51 2
Huambo 2211.46 9956 0.222123343 0.090363291 2.458114808 5436.02 3
Vista Alegre 4606.36 89902 0.05123757 0.090363291 0.56701753 2611.89 4
San Nicols 2156.84 20684 0.104275769 0.090363291 1.153961615 2488.91 5
Milpuc 548.4 2680 0.204626866 0.090363291 2.264491082 1241.85 6
Totora 472.2 2000 0.2361 0.090363291 2.612786658 1233.76 7
Chirimoto 1260.2 15300 0.082366013 0.090363291 0.911498602 1148.67 8
Santa Rosa 394.11 3411 0.115540897 0.090363291 1.27862649 503.92 9
Longar 509.7 6630 0.076877828 0.090363291 0.850763928 433.63 10

Mariscal
771.83 17670 0.043680249 0.090363291 0.483384887 373.09 11
Benavides
Cochamal 680.61 18558 0.036674749 0.090363291 0.405858941 276.23 12
Total Provincia 21334.05 236092 0.090363291 0.090363291 1 29209.95

93
c) SUELOS PARA BOSQUES Y MONTES
La provincia cuenta con un total de 142,062.25 hectreas de bosque y montes ponderados, y

cuando realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
Vista Alegre se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de

bosques y montes ponderados con un coeficiente de localizacin de 1.19 y 72,426.49 Has.
Limabamba le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 0.98 y
17,366.75 Has., Cochamal ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de
localizacin de 1.10 y 12,705.63 Has.
CUADRO N 48: ESPECIALIZACION EN BOSQUES PONDERADOS
Bosques y Extensin Relacin Tierras

montes Geogrfica Relacin Coeficiente de N DE
Ponderadas
Distritos (miles Has) (miles Has) RA1/ EG1 RAP/EGP Localizacin ORDEN
(miles Has)
RA1 EG1
Vista Alegre 60616 89902 0.6742453 0.564297 1.19484117 72426.49 1
Limabamba 17650 31788 0.555241 0.564297 0.98395166 17366.75 2
Cochamal 11535 18558 0.6215648 0.564297 1.10148525 12705.63 3
San Nicols 12078 20684 0.5839296 0.564297 1.03479127 12498.21 4
Chirimoto 9821 15300 0.6418954 0.564297 1.13751345 11171.52 5
Mariscal Benavides 9642 17670 0.5456706 0.564297 0.9669919 9323.74 6
Huambo 3923 9956 0.3940337 0.564297 0.69827369 2739.33 7
Omia 4256 17513 0.2430195 0.564297 0.4306588 1832.88 8
Longar 2473 6630 0.3730015 0.564297 0.66100211 1634.66 9
Milpuc 584 2680 0.2179104 0.564297 0.38616269 225.52 10
Santa Rosa 410 3411 0.1201994 0.564297 0.21300726 87.33 11
Totora 238 2000 0.119 0.564297 0.21088186 50.19 12
Total Provincia 133226 236092 0.564297 0.564297 0.99999995 142062.25

94
d) TURSTICOS
La provincia cuenta con un total de 78 recursos tursticos ponderados, y cuando realizamos

un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el aprovechamiento de
este recurso podemos indicar lo siguiente:
Mariscal Benavides se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la

cantidad recursos tursticos ponderados con un coeficiente de localizacin de 3.22 y 25 lugares
tursticos. San Nicols le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de
2.07 y 14 lugares tursticos. Cochamal ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente
de localizacin de 3.03 y 12 lugares tursticos.
CUADRO N 49: ESPECIALIZACION EN RECURSOS TURISTICOS
PEA Relacin
POBLACION Coeficiente de RECURSOS
DISTRITAL Relacin N DE
Distritos OCUPADA PEAB1/ Localizacin TURISTICOS
2006 PEAP/PEA1 ORDEN
PEAB1 PEABP CLA1 PONDERADAS
PEA1
Mariscal
396 53 0.134860051 23.94191919 3.228808441 25.83 1
Benavides
San Nicols 1479 127 0.323155216 6.410412441 2.071558219 14.50 2
Cochamal 159 20 0.050890585 59.62893082 3.034551187 12.14 3
Huambo 1225 71 0.180661578 7.739591837 1.398246871 8.39 4
Omia 2519 61 0.155216285 3.763795157 0.584202302 5.84 5
Chirimoto 617 25 0.063613232 15.36628849 0.977499268 4.89 6
Limabamba 872 18 0.045801527 10.87270642 0.497986554 2.49 7
Longar 600 6 0.015267176 15.80166667 0.241246819 1.69 8
Milpuc 228 3 0.007633588 41.58333333 0.317430025 1.27 9
Totora 291 3 0.007633588 32.58075601 0.248708061 0.50 10
Santa Rosa 423 3 0.007633588 22.41371158 0.171097035 0.17 11
Vista Alegre 672 3 0.007633588 14.10863095 0.107699473 0.00 12
Total Provincia 9481 393 1 78

95
MATRIZ N 3. RECURSOS DISPONIBLES PONDERADOS CONSOLIDADO
RECURSO
DISTRITO/RECURSO RD CL
PONDERADO
Sua 3386,2 0,817783 2769,18
Sup 2156.84 1,1539616150 2488.91
SAN NICOLAS
Bos 12078 1,0347912700 12498.21
Rtu 7 2,071558219 14.50
Sua 3800,17 1,074302 4082,53
Sup 771.83 0.483384887 373.09
MARISCAL
BENAVIDES Bos 9642 0.9669919 9323.74
Rtu 8 3,2288084 25.83
Sua 1798,3 1,354905 2436,52
Sup 509.7 0.850763928 433.63
LONGAR
Bos 2473 0.66100211 1634.66
Rtu 7 0.241246819 1.69
Sua 3323,39 0,894562 2972,98
Sup 680.61 0.405858941 276.23
COCHAMAL
Bos 11535 1,101485250 12705.63
Rtu 4 3,034551187 12.14
Sua 2268,54 1,138208 2582,07
Sup 2211.46 2,45811481 5436.02
HUAMBO Bos 3923 0.69827369 2739.33
Rtu 6 1,39824687 8.39
Sua 869.89 1,273922 1108.17
Sup 394.11 1,27862649 503.92
SANTA ROSA
Bos 410 0.21300726 87.33
Rtu 1 0.171097035 0.17
Sua 918,8 2,294833 2108,49
Sup 472.2 2,612786658 1233.76
TOTORA Bos 238 0.21088186 50.19
Rtu 2 0.248708061 0.50
Sua 4165,32 0,654554 2726,43
Sup 4700.68 1,63646019 7692.48
LIMABAMBA Bos 17650 0.98395166 17366.75
Rtu 5 0.497986554 2.49
Sua 1165,6 2,172575 2532,35
Sup 548.4 2,26449108 1241.85
MILPUC Bos 584 0.38616269 225.52
Rtu 4 0.317430025 1.27
Sua 3601,8 1,175948 4235,53
Sup 1260.2 0.911498602 1148.67
CHIRIMOTO
Bos 9821 1,13751345 11171.52
Rtu 5 0.977499268 4.89
Sua 7387,34 2,107112 15565,95
Sup 3021.66 1,90938282 5769.51
OMIA Bos 4256 0.4306588 1832.88
Rtu 10 0.584202302 5.84
Sua 14577,64 0,809987 11807,7
Sup 4606.36 0.56701753 2611.89
VISTA ALEGRE Bos 60616 1,19484117 72426.49
Rtu 0 0.107699473 0.00
96
2.4.4 CALCULO DE LA POTENCIALIDAD PONDERADA
2.4.4.1 TIERRAS AGRCOLAS
CUADRO N 50: POTENCIALIDADES PONDERADAS - TIERRAS AGRICOLAS

TIERRAS TIERRAS COEFICIENTE POTENCIALIDAD
POTENCIALIDADES/ N DE
DISTRITO AGRICOLAS COSECHADAS/ DE PONDERADAS/
has ORDEN
/ has has LOCALIZACION DISTRITO
Vista Alegre 14577.64 871 13706.64 0.809986808 11102.20 1

Omia 7387.34 5010 2377.34 2.10711199 5009.32 2
Mariscal
3800.17 847 2953.17 1.07430242 3172.60 3
Benavides
Cochamal 3323.39 449 2874.39 0.894561528 2571.32 4
San Nicols 3386.2 839 2547.20 0.817783 2083.06 5
Totora 918.8 426 492.8 2.294832908 1130.89 6
Milpuc 1165.6 653 512.6 2.172575226 1113.66 7
Limabamba 4165.32 2512 1653.32 0.654553645 1082.19 8
Longar 1798.3 1114 684.3 1.354904528 927.16 9
Huambo 2268.54 1496 772.54 1.138207995 879.31 10
Chirimoto 3601.8 2867 734.8 1.175948334 864.09 11
Santa Rosa 869.89 431 438.89 1.273921588 559.11 12
TOTAL 47262.99 17515 29747.99 1 29747.99
2.4.4.2 PASTOS
CUADRO N 51: POTENCIALIDADES PONDERADAS - PASTOS

PASTOS PASTOS POTENCIALIDAD
POTENCIALI COEFICIENTE DE ORDEN
DISTRITO CULTIVADOS/ COSECHADOS/ PONDERADAS
DADES/ has LOCALIZACION MERITO
has has DISTRITO
Limabamba 4700.68 2079.00 2621.68 1.636460194 4290 1
Vista Alegre 4606.36 194.00 4412.36 0.56701753 2502 2
San Nicols 2156.84 482.00 1674.84 1.153962000 1933 3
Omia 3021.66 2036.00 985.66 1.909382819 1882 4
Huambo 2211.46 1860.00 351.46 2.458114808 864 5
Totora 472.2 194.00 278.20 2.612786658 727 6
Milpuc 548.4 267.00 281.40 2.264491082 637 7
Mariscal
771.83 214.00 557.83 0.483384887 270 8
Benavides
Cochamal 680.61 94.00 586.61 0.405858941 238 9
Santa Rosa 394.11 222.00 172.11 1.278626490 220 10
Longar 509.7 342.00 167.70 0.850763928 143 11
Chirimoto 1260.2 1149.00 111.20 0.911498602 101 12
TOTAL 21334.05 9133 12201.05 13806.72
97
2.4.4.3 BOSQUES Y MONTES
CUADRO N 52: POTENCIALIDADES PONDERADAS - BOSQUES Y MONTES

BOSQUES Y
COEFICIENTE POTENCIALIDAD ORDEN
BOSQUES Y MONTES POTENCIALIDADES
DISTRITO DE PONDERADAS DE
MONTES/has EXPLOTADOS /has
LOCALIZACION DISTRITO MRITO
/ has
Vista Alegre 60616 9092.4 51523.60 1.194841239 61562.52 1

Limabamba 17650 3530 14120.00 0.983951717 13893.40 2
Chirimoto 9821 982.1 8838.90 1.137513508 10054.37 3
Cochamal 11535 4614 6921.00 1.101485314 7623.38 4
Mariscal
9642 4821 4821.00 0.966991953 4661.87 5
Benavides
San Nicols 12078 8454.6 3623.40 1.034791 3749.46 6
Longar 2473 989.2 1483.80 0.661002147 980.79 7
Omia 4256 2553.6 1702.40 0.430658828 733.15 8
Milpuc 584 467.2 116.80 0.386162712 45.10 9
Santa Rosa 410 328 82.00 0.213007267 17.47 10
Totora 238 190.4 47.60 0.21088187 10.04 11
Huambo 3923 3923 0.00 0.698273728 0.00 12
TOTAL 133226 39945.5 93280.50 1 103331.56
2.4.4.4 TURSTICOS
CUADRO N 53: POTENCIALIDADES PONDERADAS TURSTICOS

RECURSOS POTENCIALID
RECURSOS COEFICIENTE ORDEN
TURSTICOS POTENCIAL AD
DISTRITO TURISTIC DE DE
APROVECHAD IDADES PONDERADA/
OS LOCALIZACION MRITO
OS DISTRITO
Mariscal
8 4 4 3.22880844 12.92 1
Benavides
Cochamal 4 0 4 3.03455119 12.14 2
Huambo 6 0 6 1.39824687 8.39 3
San Nicols 7 3 4 2.071558 8.29 4
Omia 10 1 9 0.5842023 5.26 5
Chirimoto 5 1 4 0.97749927 3.91 6
Limabamba 5 1 4 0.49798655 1.99 7
Longar 7 1 6 0.24124682 1.45 8
Milpuc 4 0 4 0.31743003 1.27 9
Totora 2 0 2 0.24870806 0.50 10
Santa Rosa 1 1 0 0.17109703 0.00 11
Vista Alegre 0 0 0 0.10769947 0.00 11
TOTAL 59 12 47.00 1 56.10
98
MATRIZ N 4: POTENCIALIDADES PONDERADAS CONSOLIDADO

POTENCIALIDAD
DISTRITO/RECURSO P CL PONDERADA
Sua 2547,2 0,817783 2083,06
Sup 1674,84 1,153962 1933
SAN NICOLAS
Bos 3623,4 1,034791 3749,46
Rtu 4 2,071558 8,29
Sua 2953,17 1,07430242 3172,6
MARISCAL Sup 557,83 0,483384887 270
BENAVIDES Bos 4821 0,966991953 4661,87
Rtu 4 3,22880844 12,92
Sua 684,3 1,354904528 927,16
Sup 167,7 0,850763928 143
LONGAR
Bos 1483,8 0,661002147 980,79
Rtu 6 0,24124682 1,45
Sua 2874,39 0,894561528 2571,32
Sup 586,61 0,405858941 238
COCHAMAL
Bos 6921 1,101485314 7623,38
Rtu 4 3,03455119 12,14
Sua 772,54 1,138207995 879,31
Sup 351,46 2,458114808 864
HUAMBO
Bos 0 0,698273728 0
Rtu 6 1,39824687 8,39
Sua 438,89 1,273921588 559,11
Sup 172,11 1,27862649 220
SANTA ROSA
Bos 82 0,213007267 17,47
Rtu 0 0,17109703 0
Sua 492,8 2,294832908 1130,89
Sup 278,2 2,612786658 727
TOTORA
Bos 47,6 0,21088187 10,04
Rtu 2 0,24870806 0,5
Sua 1653,32 0,654553645 1082,19
Sup 2621,68 1,636460194 4290
LIMABAMBA
Bos 14120 0,983951717 13893,4
Rtu 4 0,49798655 1,99
Sua 512,6 2,172575226 1113,66
Sup 281,4 2,264491082 637
MILPUC
Bos 116,8 0,386162712 45,1
Rtu 4 0,31743003 1,27
Sua 734,8 1,175948334 864,09
Sup 111,2 0,911498602 101
CHIRIMOTO
Bos 8838,9 1,137513508 10054,37
Rtu 4 0,97749927 3,91
Sua 2377,34 2,10711199 5009,32
Sup 985,66 1,909382819 1882
OMIA
Bos 1702,4 0,430658828 733,15
Rtu 9 0,5842023 5,26
Sua 13706,64 0,809986808 11102,2
Sup 4412,36 0,56701753 2502
VISTA ALEGRE
Bos 51523,6 1,194841239 61562,52
Rtu 0 0,10769947 0
99
2.4.5 ZONIFICACIN ECONMICA
2.4.5.1.1 TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Omia representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso tierras agrcolas,
constituyndose en el NODO DEL RECURSO TIERRAS AGRICOLAS. Asimismo los distritos:
Chirimoto, Mariscal Benavides, Huambo, Milpuc, Longar, Totora y Santa Rosa, obtienen el
calificativo de ZONAS ECONMICAS ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al
realizar el anlisis respectivo el coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la
unidad.
CUADRO N 54: ZONIFICACIN ECONMICA - TIERRAS AGRICOLAS
COEFICIENTE DE VOLUMEN ZONAS

DISTRITO
LOCALIZACIN PONDERADO ESPECIALIZADAS
OMIA 2.107112 15565.95 NODO DEL RECURSO

CHIRIMOTO 1.175948 4235.53 ESPECIALIZADA
MARISCAL 1.074302 4082.53
ESPECIALIZADA
BENAVIDES
HUAMBO 1.138208 2582.07 ESPECIALIZADA
MILPUC 2.172575 2532.35 ESPECIALIZADA
LONGAR 1.354905 2436.52 ESPECIALIZADA
TOTORA 2.294833 2108.49 ESPECIALIZADA
SANTA ROSA 1.273922 1108.17 ESPECIALIZADA
Fuente: Elaboracin propia
2.4.5.1.2 PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso pastos

constituyndose en el NODO DEL RECURSO PASTOS. Asimismo los distritos: Omia, Huambo,
San Nicols, Milpuc, Totora y Santa Rosa, obtienen el calificativo de ZONAS ECONMICAS
ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo el
coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 55: ZONIFICACIN ECONMICA - PASTOS

COEFICIENTE DE VOLUMEN ZONA
DISTRITO
LOCALIZACION PONDERADO ESPECIALIZADA
LIMABAMBA 1.636460194 7692.48 NODO DEL RECURSO
OMIA 1.909382819 5769.51 ESPECIALIZADA
SAN NICOLS 1.153961615 2488.91 ESPECIALIZADA
MILPUC 2.264491082 1241.85 ESPECIALIZADA
TOTORA 2.612786658 1233.76 ESPECIALIZADA
SANTA ROSA 1.27862649 503.92 ESPECIALIZADA
100
2.4.5.1.3 BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso Bosques y
Montes, constituyndose en el NODO DEL RECURSO DE BOSQUE Y MONTES. Asimismo
los distritos: Cochamal, San Nicols y Chirimoto, obtienen el calificativo de ZONAS
ECONMICAS ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis
respectivo el coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 56: ZONIFICACIN ECONMICA - BOSQUES Y MONTES

COEFICIENTE DE VOLUMEN
DISTRITO ZONA ESPECIALIZADA
LOCALIZACIN PONDERADO
VISTA ALEGRE 1.19484117 72426.49 NODO DEL RECURSO
COCHAMAL 1.10148525 12705.63 ESPECIALIZADA
CHIRIMOTO 1.13751345 11171.52 ESPECIALIZADA
2.4.5.1.4 TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso

turstico, constituyndose en el NODO DEL RECURSO TURSTICO. Asimismo los distritos:
San Nicols, Cochamal y Huambo, obtienen el calificativo de ZONAS ECONMICAS
ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo el
coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 57: ZONIFICACIN ECONMICA - TURISTICOS

COEFICIENTE DE VOLUMEN ZONA
DISTRITO
LOCALIZACIN PONDERADO ESPECIALIZADA
MARISCAL
BENAVIDES 3.228808441 25.83 NODO DEL RECURSO
COCHAMAL 3.034551187 12.14 ESPECIALIZADA
101
2.4.6 NODOS DE POTENCIALIDADES
2.4.6.1 TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso tierras
agrcolas, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO TIERRAS
AGRICOLAS. Asimismo los distritos: Omia, Mariscal Benavides, Cochamal y San Nicols
obtienen el calificativo de ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO,
toda vez que al realizar el anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del
cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 58: NODO DE POTENCIALIDADES - TIERRAS AGRICOLAS

DISTRITO POTENCIALIDAD
NODO DE
VISTA ALEGRE 0.80998681 11102.20
POTENCIALIDAD
OMIA 2.10711199 5009.32 MAYOR
MARISCAL BENAVIDES 1.07430242 3172.60 MAYOR
COCHAMAL 0.89456153 2571.32 MAYOR
SAN NICOLS 0.81778300 2083.06 MAYOR
2.4.6.2 PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso pastos,

constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO PASTOS. Asimismo los
distritos: Vista Alegre, San Nicols, Omia y Huambo, obtienen el calificativo de ZONAS CON
MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo,
estn ubicados en los primeros cinco lugares del cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen
ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 59: NODO DE POTENCIALIDADES - PASTOS

LOCALIZACION PONDERADO
NODO DE
LIMABAMBA 1.63646019 4290.00
POTENCIALIDAD
VISTA ALEGRE 0.56701753 2502.00 MAYOR
OMIA 1.90938282 1882.00 MAYOR
HUAMBO 2.45811481 864.00 MAYOR
102
2.4.6.3 BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso bosque y
montes, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO BOSQUES Y
MONTES. Asimismo los distritos: Limabamba, Chirimoto, Cochamal y Mariscal Benavides,
obtienen el calificativo de ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO,
toda vez que al realizar el anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del
cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 60: NODO DE POTENCIALIDADES - BOSQUES Y MONTES

NODO DE
VISTA ALEGRE 1.194841239 61562.52 POTENCIALIDAD
LIMABAMBA 0.983951717 13893.40 MAYOR
CHIRIMOTO 1.137513508 10054.37 MAYOR
COCHAMAL 1.101485314 7623.38 MAYOR
MARISCAL BENAVIDES 0.966991953 4661.87 MAYOR
2.4.6.4 TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso

turstico, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO TURSTICO.
Asimismo los distritos: Cochamal, Huambo, San Nicols y Omia, obtienen el calificativo de
ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el
anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del cuadro de mritos tomando en
cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 61: NODO DE POTENCIALIDADES TURISTICOS

NODO DE
MARISCAL BENAVIDES
3.22880844 12.92 POTENCIALIDAD
COCHAMAL 3.03455119 12.14 MAYOR
HUAMBO 1.39824687 8.39 MAYOR
OMIA 0.5842023 5.26 MAYOR
103
2.4.7 TIPOLOGA DE LAS ZONAS ECONMICAS
Para realizar el anlisis respectivo y concerniente a la tipologa de las zonas econmicas, se ha

tomado en cuenta los coeficientes de localizacin de los tres recursos evaluados. Asimismo se han
ponderado los coeficientes de localizacin respectiva en relacin a sus potencialidades.
De acuerdo a este anlisis se ha llegado a determinar que los distritos: Omia, Limabamba y San
Nicols son zona econmicas dinmicas; Vista Alegre, Mariscal Benavides y Cochamal son zonas
econmicas moderadas; Totora, Milpuc Huambo y Chirimoto son zonas econmicas estancadas, y
Longar y Santa Rosa pertenecen a la clasificacin, zonas econmicas deprimidas.
CUADRO N 62: TIPOLOGIA DE LAS ZONAS ECONOMICAS

COEFICIENTES DE. LOCALIZACIN POR N. DE MRITO/
PONDERACIN
RECURSO POTENCIALIDADES
DISTRITO TIPO
AGRICOLA
AGRICOLA
BOSQUES
BOSQUES
PASTOS
PASTOS
TOTAL
TOTAL
OMIA 2.107112 1.90938 0.430659 1.48238 11 9 5 25 DINAMICA
LIMABAMBA 0.654554 1.63646 0.983952 1.09166 5 12 11 28 DINAMICA
SAN NICOLS 0.817783 1.15396 1.034791 1.00218 8 10 7 25 DINAMICA
VISTA ALEGRE 0.809987 0.56702 1.194841 0.85728 12 11 12 35 MODERADAS
MARISCAL
1.074302 0.48338 0.966992 0.84156 10 5 8 23
BENAVIDES MODERADAS
COCHAMAL 0.894562 0.40586 1.101485 0.80064 9 4 9 22 MODERADAS
TOTORA 2.294833 2.61279 0.210882 1.70617 7 7 2 16 ESTANCADAS
MILPUC 2.172575 2.26449 0.386163 1.60774 6 6 4 16 ESTANCADAS
HUAMBO 1.138208 2.45811 0.698274 1.43153 3 8 1 12 ESTANCADAS
CHIRIMOTO 1.175948 0.9115 1.137513 1.07499 2 1 10 13 ESTANCADAS
LONGAR 1.354905 0.85076 0.661002 0.95556 4 2 6 12 DEPRIMIDAS
SANTA ROSA 1.273922 1.27863 0.213007 0.92185 1 3 3 7 DEPRIMIDAS
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza. Elaborado por la Secretaria Tcnica del Plan Vial.
104
2.4.7 JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES
Como resultado final y al jerarquizar las potencialidades tomando en cuenta el par

territorio recurso, obtenemos el siguiente resultado: En primer lugar Vista Alegre
con el recurso Tierras Agrcolas, en segundo lugar Mariscal Benavides con el recurso
Turstico, en tercer lugar de mrito Vista Alegre con el recuso Bosques y Montes, y
Limabamba en cuarto lugar con el recurso Pastos.
CUADRO N 63: CLCULO DE LOS COEFICIENTES DE LOCALIZACIN DEPARTAMENTAL
RAP EGD
RAD EGP
(CANTIDAD O (EXTENSION
(CANTIDAD O (EXTENSIN
MAGNITUD GEOGRFICA RAP/ EGD/
DISTRITO MAGNITUD DEL GEOGRFICA CLAP
DEL RECURSO A DEL RAD EGP
RECURSO EN EL DE LA
EN LA DEPARTAME
DEPARTAMENTO) PROVINCIA)
PROVINCIA) NTO)
TIERRAS
47,262.99 159,934.00 3964,913 236,092 0.30 16.79 4.96
AGRICOLAS
PASTOS 21,334.05 212,373.00 3964,913 236,092 0.10 16.79 1.69
BOSQUES Y
133,226.00 1031,159.00 3964,913 236,092 0.13 16.79 2.17
MONTES
TURISTICOS 59 400 3964,913 236,092 0.14 16.79 2.48
Fuente: Direccin Agraria. Direccin
CUADRO N 64: JERARQUIZACION DEL RECURSO SEGN NODO DE POTENCIALIDADES
JERARQUIA NODO SEGN POTENCIALIDADES

RECURSO CL P/D
RECURSO POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
TIERRAS VISTA ALEGRE- TIERRAS

4,96 PRIMERA VISTA ALEGRE
AGRICOLAS AGRCOLAS
MARISCAL BENAVIDES -
2,48 SEGUNDA MARISCAL BENAVIDES
TURISTICOS TURSTICOS
BOSQUES Y VISTA ALEGRE-

2,17 TERCERA VISTA ALEGRE
MONTES BOSQUES Y MONTES
PASTOS 1,69 CUARTA LIMABAMBA LIMABAMBA - PASTOS
105
Igualmente podemos identificar las prioridades jerarquizadas. En primer lugar Vista

Alegre cuyo requerimiento de infraestructura vial, es la construccin de la carretera
Ro Negro Conzuelo Vista Alegre.
En segundo trmino se encuentra Mariscal Benavides realizando el requerimiento de

infraestructura vial siguiente: Asfaltado de la carretera San Antonio Mendoza. En
tercer orden de prioridad se encuentra nuevamente Vista Alegre, cuyo requerimiento
de infraestructura vial es: Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino. En
ltimo lugar en la escala de prioridad se encuentra Limabamba cuyo requerimiento de
infraestructura vial son: Rehabilitacin de la trocha carrozable Limabamba Nueva
Luz, y la Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre.
MATRIZ N 5: PROVINCIAL DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
POTENCIALIDADES RESTRICCIONES A REQUERIMIENTOS DE

PRIORIDAD
JERARQUIZADAS LEVANTAR INFRAEST. VIAL
Nula asistencia tcnica

No se cuenta con crditos
1. Construccin de la carretera
VISTA ALEGRE- Desconocimiento de
1 Naciente Ro Negro
TIERRAS AGRCOLAS mercados Consuelo Vista Alegre.
No se cuenta con
Proyectos Productivos
Falta de difusin de 1. Camino R08N
recursos tursticos (Chachapoyas) - Mariscal
MARISCAL BENAVIDES - Benavides.
2
TURSTICOS 2. Construccin de la trocha
Vas de acceso carrozable Mariscal - Tingo
Machina.
1. Construccin de la carretera
VISTA ALEGRE- San Nicols Vista Alegre.
3 Vas de acceso
BOSQUES Y MONTES 2. Construccin de la carretera
Vista Alegre Valle Andino.
1. Emp. R515 - Sta Rosa -
Totora Limabamba.
2. Emp. R521 (Limabamba)
Nueva Luz - Nueva
Esperanza.
Ausencia de capacitacin 3. Emp. R7 (Limabamba)
4 LIMABAMBA - PASTOS tcnica e interconexin a Shachca.
caseros 4. Emp. R521 (Limabamba)
Pindicucho.
5. Rehabilitacin trocha
Carrozable Challuayacu -
Monte Alegre (En
construccin 9.5 km.)
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado, Elaboracin: Secretara Tcnica del Plan
106
CAPITULO III: PRIORIZACION DE LAS

INVERSIONES VIALES
3.1 ASPECTOS GENERALES
El haber elaborado un diagnstico de la realidad provincial, ha permitido conocer

entre otros temas de importancia, el grado de especializacin que tienen los distritos
frente al aprovechamiento de sus recursos, el nivel de potencialidades existentes y las
propuestas de soluciones para un mejor aprovechamiento de estos. Cuando
planteamos los proyectos como soluciones se tiene que tener en cuenta la inversin de
recursos financieros para su ejecucin, y considerando que los mismos son escasos se
hace necesario elaborar un listado jerarquizado de proyectos para identificar cuales de
estos correspondera ejecutar en orden de importancia de acuerdo al impacto
generado.
En el presente captulo realizaremos la priorizacin de las inversiones viales de

acuerdo a los requerimientos de vas planteados y considerando los resultados del
diagnstico provincial elaborado.
Como punto de partida tenemos a la matriz de potencialidades jerarquizadas en donde

podemos identificar las prioridades por pares territorio-potencialidad.
En primer trmino tenemos al distrito Vista Alegre, que ostenta la primera prioridad
en relacin con el recurso-tierra agrcola. Este distrito cuenta con 11,102.20 has. de
tierras agrcolas potenciales ponderadas. Sin embargo podemos indicar que este
distrito se encuentra aislado de la red vial provincial. No existe va alguna que la
interconecte con el distrito capital y menos con los otros distritos que integran la
provincia. Por lo mismo dentro de las restricciones a levantar se encuentran
principalmente: inexistencia de caminos vecinales y de herradura, escasos recursos
financieros para la elaboracin y ejecucin de proyectos. En ese sentido el
requerimiento vial es el siguiente: Construccin de la carretera Naciente Ro Negro
Conzuelo Vista Alegre. No proponen acciones en los caminos de herradura
porque estos lo realizan con recursos locales y con la participacin de la comunidad.
El segundo lugar en orden de prioridad lo tiene el distrito de Mariscal Benavides con

el recurso-Turstico. Este distrito cuenta con 12.92 de coeficiente al ponderar sus
potencialidades. Indica dentro de sus restricciones a levantar, el mal estado de las vas
de acceso, la inexistencia de promocin de los recursos tursticos, la escasa
infraestructura turstica y los limitados recursos de los organismos pblicos. Los
requerimientos viales planteados son: Asfaltado de la carretera San Antonio
Mendoza, y la Construccin de la trocha carrozable Mariscal Benavides Tingo
Michina.
El tercer lugar en orden de prioridad nuevamente lo ocupa el distrito de Vista Alegre

con el recurso-Bosques y Montes. Este distrito cuenta con 61,562.52 has., de
potencialidades ponderadas en este recurso. Se plantea como restricciones a levantar:
107
la inexistencia de vas de acceso. Como propuesta de solucin a su problemtica

plantea el proyecto Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino.
Por ltimo en cuarto lugar de prioridad se encuentra el distrito Limabamba con el

recurso-Pastos. Este distrito cuenta con 4,290 has de potencialidades ponderadas en
este recurso. Igualmente plantea como las principales restricciones a levantar a: la
escasez de recursos financieros, vas de acceso en mal estado, inexistencia de
proyectos con viabilidad, organizaciones pblicas no contribuyen con asesoramiento
tcnico. Como propuestas de soluciones a su problemtica solicitan: Rehabilitacin
de la trocha carrozable Limabamba Nueva Luz y Rehabilitacin de la trocha
carrozable Challuayacu Monte Alegre.
MATRIZ N. 5: MATRIZ PROVINCIAL DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS - MPPJ
Potencialidades Restricciones Requerimientos

Jerarquizadas a Levantar Caminos
- Escasos recursos financieros para la elaboracin de
proyectos.
VISTA ALEGRE- 1. Construccin de la carretera
- Inexistencia de proyectos viales con viabilidad.
TIERRAS Naciente Ro Negro
- Escasez de recursos para financiar ejecucin de
AGRCOLAS Consuelo Vista Alegre.
proyectos.
- Limitados recursos de los organismos pblicos.
- Vas de acceso en mal estado. 3. Camino R08N
- Inexistencia de caminos vecinales y de herradura. (Chachapoyas) - Mariscal
MARISCAL
- Inexistente promocin de los productos tursticos. Benavides.
BENAVIDES -
- Escasa infraestructura turstica. 4. Construccin de la trocha
TURSTICOS
- Infraestructura vial en psimas condiciones. carrozable Mariscal - Tingo
- Organizaciones no contribuyen con asesora tcnica. Machina.
- Inexistencia de vas de acceso.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin
de proyectos. 3. Construccin de la carretera
VISTA ALEGRE-
- Inexistencia de proyectos con viabilidad. San Nicols Vista Alegre.
BOSQUES Y
- Escasez de recursos para financiar ejecucin de 4. Construccin de la carretera
MONTES
proyectos. Vista Alegre Valle Andino.
6. Emp. R515 - Sta Rosa -
Totora Limabamba.
Nueva Luz - Nueva
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin
Esperanza.
de proyectos.
LIMABAMBA - - Inexistencia de proyectos con viabilidad.
Shachca.
PASTOS - Escasez de recursos para financiar ejecucin de
proyectos.
Pindicucho.
10. Rehabilitacin trocha
- Limitados recursos de los organismos pblicos.
Carrozable Challuayacu -
Monte Alegre (En
Fuente: Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial
108
3.2 JERARQUIZACIN DE LOS PARES TERRITORIO-

POTENCIALIDAD EN FUNCIN A SU CONECTIVIDAD
3.2.1 METODOLOGA Y CRITERIOS A UTILIZARSE
Siguiendo la gua para la elaboracin del plan vial provincial participativo, realizaremos
la jerarquizacin de los pares territorio-potencialidad en funcin a su conectividad,
combinando los dos siguientes criterios:
i. La potencialidad de los recursos expresadas en los pares Territorio-

Potencialidad
ii. La conectividad a nodos o centros urbanos, a ejes de desarrollo o corredores

econmicos, a centros de servicios, de los pares Territorio-Potencialidad
Aplicamos un juego de ponderadores para combinar ambos criterios, es decir, para

los Pares territorio - potencialidad se asume un peso de 70% y para el criterio
Conectividad 30%. Esta mayor proporcin se sustenta porque el criterio bsico que
orienta las inversiones en vialidad son las potencialidades y suplementariamente la
Conectividad.
3.2.2 PONDERACIN DE LOS PARES JERARQUIZADOS:
Aplicando la metodologa planteada y realizando el anlisis correspondiente, tenemos:

la prioridad N 1 lo tiene el par Vista Alegre Tierras agrcolas con un peso de 1, la
prioridad N 2 lo ostenta Mariscal Benavides Tursticos con un peso de 0.75, la
prioridad N 3 lo tiene Vista Alegre Bosques y Montes con un peso de 0.5 y la
prioridad N 4 Limabamba Pastos con un peso de 0.25.
CUADRO N 65: PONDERACION DE LOS PARES JERARQUIZADOS

PRIORIDAD PAR TERRITORIO - PESO SIGLAS
POTENCIALIDAD
1 VISTA ALEGRE- TIERRAS 1 P1
AGRCOLAS
2 MARISCAL BENAVIDES - 0.75 P2
TURSTICOS
3 VISTA ALEGRE- BOSQUES 0.5 P3
Y MONTES
4 0.25 P4
LIMABAMBA - PASTOS
109
3.2.3 PONDERACIN DE LA CONECTIVIDAD
Al realizar la ponderacin podemos indicar que el distrito de Mariscal Benavides es el

aquel distrito que obtiene la prioridad N 1. Se considera que tiene conectividad a un
nodo extra provincial (Chachapoyas), un nodo provincial (Rodrguez de Mendoza), un
eje de desarrollo regional (Chachapoyas- Mendoza), y eje de desarrollo local
(Mendoza).
Asimismo, el distrito Limabamba obtiene la prioridad N 2. Se considera su

conectividad a: un nodo provincial (Mendoza), un eje de desarrollo regional
(Chachapoyas Mendoza), y un eje de desarrollo local (Mendoza).
Mientras que el distrito de Vista Alegre obtiene la prioridad N 3. Por ser un distrito
que se encuentra aislado su conectividad es nula.
CUADRO N. 66: PONDERACION DE LA CONECTIVIDAD

PAR: TERRITORIO
APLICANDO PONDERACIN RESULTADO
POTENCIALIDAD
3. VISTA ALEGRE- TIERRAS
=1*1.7+0+0+0+0+0*1.3 1.70
AGRCOLAS
1. MARISCAL BENAVIDES -
=0.75*1.7+(1+0.8+0.8+0.5)*1.3 5.62
TURSTICOS
4. VISTA ALEGRE- BOSQUES Y
=0.5*1.7+0+0+0+0+0+0*1.3 0.85
MONTES
2. LIMABAMBA - PASTOS =0.25*1.7+(0.8+0.8+0.5)*1.3 3.37
Nueva Jerarqua de los Pares
Segn los nuevos resultados el par Mariscal Benavides sube al primer lugar de
jerarqua, siguindole Limabamba y quedando en tercer y cuarto lugar el distrito Vista
Alegre.
Matriz 6: Potencialidades Jerarquizadas en funcin a su Conectividad
PAR: TERRITORIO - PUNTAJE NUEVA

POTENCIALIDAD OBTENIDO JERAQUIA
1. Mariscal Benavides - Tursticos 5.62 1
2. Limabamba - Pastos 3.37 2
3. Vista Alegre Tierras Agrcolas 1.70 3
4. Vista Alegre Bosques y Montes 0.85 4

110
3.3 RED VIAL DE LA PROVINCIA DE RODRIGUEZ DE MENDOZA

3.3.1 RELACION DE CAMINOS QUE LEVANTAN LAS
RESTRICCIONES
CUADRO N. 67: RED VIAL PROVINCIAL
Este camino ayuda a

DISTRITO - RECURSO PAR levantar las restricciones
RELACIN DE CAMINOS
TERRITORIO que nos permiten
VECINALES
POTENCIALIDAD aprovechar las
potencialidades?
MARISCAL BENAVIDES - Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal Si

TURSTICOS Benavides.
MARISCAL BENAVIDES - Construccin de la trocha carrozable Si
TURSTICOS Mariscal - Tingo Machina.
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora Si
LIMABAMBA - PASTOS Limabamba.
Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz - Si
LIMABAMBA - PASTOS Nueva Esperanza.
Si
LIMABAMBA - PASTOS Emp. R7 (Limabamba) Shachca.
Si
LIMABAMBA - PASTOS Emp. R521 (Limabamba) Pindicucho.
Rehabilitacin trocha Carrozable
Challuayacu - Monte Alegre (En Si
LIMABAMBA - PASTOS construccin 9.5 km.)
VISTA ALEGRE - TIERRAS Construccin de la carretera Naciente Ro Si
AGRICOLAS Negro Consuelo Vista Alegre.
VISTA ALEGRE - BOSQUES Y Construccin de la carretera San Nicols Si
MONTES Vista Alegre.
VISTA ALEGRE - BOSQUES Y Construccin de la carretera Vista Alegre Si

MONTES Valle Andino.
111
3.3.2 RELACION DE CAMINOS QUE NO LEVANTAN LAS

RESTRICCIONES
CUADRO N. 68: PONDERACION DE LOS PARES JERARQUIZADOS
OTROS DISTRITOS QUE

NO SON PARES
RELACION DE CAMINOS VECINALES
TERRITORIO
POTENCIALIDADES
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal Benavides - San Nicolas -

Gebil(Pta de carretera)-Nuevo Chirimoto
OMIA Emp. R08N - Mashuyacu
Emp. R08N - Aliso
Emp. 550 (Chontapampa) - Omia - R008N
Emp. R534 (Milpuc) - Chirimoto
CHIRIMOTO Emp. R551 - Vista Alegre
Emp. R551 - Achamal - Zarumilla Relacin
COCHAMAL
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo de los
Emp. 512-Cochamal Viejo caminos
SAN NICOLS Emp. 515 - Chacapata - Pta de Carretera de los
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo otros
Emp. R08N(San Nicolas) - Huambo distritos
Emp. 512 - Dos Cruces que no
HUAMBO
Emp. 515 - Santiago son pares
Emp. 515 - Naranjopata
Emp. R10 - Rumi Rumi
Emp. R9 - La Loma - 515(Huambo)
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521(Trancahauyco)
Emp. R521 (Tototra) - Milpuc
MILPUC
Emp. R534 (Milpuc) - Chontapampa
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo
LONGAR Emp. 512 - Maraypampa
Emp. 512-Oquish
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora - Limabamba
TOTORA
Emp. R521 - La Perla - R534(Milpuc)
SANTA ROSA Emp. R515 - Sta Rosa - Totora Limabamba
PRIORIZACION DE LOS CAMINOS

3.3.3 PRIORIZACION DE CAMINOS INCLUIDOS EN LA MATRIZ
Los resultados del la priorizacin de los pares jerarquizados y de acuerdo a los

puntajes alcanzados en la matriz de priorizacin, son los siguientes:
112
CUADRO N. 69: PRIORIZACION DE CAMINOS INCLUIDOS EN LA MATRIZ

CRITERIOS ESPECIFICOS
Conexin Conexin Puntaje Orden de
PARES / CAMINOS VECINALES
Flujo Camino Camino Nac. o Poblacin Acceso a Total Prioridad
Vehicular Herradura Dptal. Beneficiada servicios
Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal
1. MARISCAL Benavides. 1 0.5 1 0.8 1 4.3 1
BENAVIDES -
TURSTICOS Construccin de la trocha carrozable
Mariscal - Tingo Machina.
0 0 0 0.5 0.5 1 2
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora
Limabamba. 1 1 0.5 0.8 1 4.3 1
Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz -
Nueva Esperanza. 1 1 0.5 0.8 1 4.3 2
2. LIMABAMBA - Rehabilitacin trocha Carrozable
PASTOS
Challuayacu - Monte Alegre (En
construccin 9.5 km.) 0.8 1 0.5 0.8 0.8 3.9 3
Emp. R7 (Limabamba) Shachca. 0.8 0.5 0.5 0.5 0.5 2.8 4
Emp. R521 (Limabamba) Pindicucho. 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 2.5 5
3. VISTA ALEGRE -
Construccin de la carretera Naciente Ro
TIERRAS
AGRICOLAS Negro Consuelo Vista Alegre. 0 0.5 0.5 0.8 1 2.8 1
Construccin de la carretera San Nicols
4. VISTA ALEGRE - Vista Alegre. 0 0.5 1 0.8 1 3.3 1
BOSQUES Y
MONTES Construccin de la carretera Vista Alegre
Valle Andino. 0 0.5 0.5 0.8 1 2.8 2
113
3.3.4 PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ
Es indudable que existen muchos requerimientos viales en los diferentes distritos. Por
consiguiente una vez determinados los proyectos jerarquizados que pertenecen a
localidades con mayores potencialidades, es necesario establecer un orden de prioridad
de aquellos caminos que no levantan las restricciones que impiden aprovechar las
potencialidades de la provincia.
PASO 1: CRITERIOS A UTILIZAR

Coeficiente de Localizacin: Este criterio dar preferencia a aquellos caminos que se
encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su Coeficiente de
Localizacin del nivel provincial. En este caso, todos los caminos que fueron pares
territoriales fueron incluidos en la matriz anterior, por lo tanto, este criterio no ser
utilizado en esta matriz.
Conectividad Nodal: Se trata de darle mayor preferencia a aquellos caminos

vecinales que estn conectados con nodos extra provincial o provincial
Otros Criterios Especficos: Son los mismos que se utilizan para el mtodo
explicado anteriormente
PASO 2: PONDERACIONES
Se establece una ponderacin del 50% para los dos primeros criterios y el otro 50%
para los criterios restantes. Los pesos asignados explican el grado de importancia.
CUADRO N 70: CRITERIOS, PUNTAJES Y RANGOS

CRITERIOS ESPECIFICOS PONDERACION PUNTAJE/RANGO
Coeficiente de Localizacin 30 CL Prov./Dpto normalizado Puntaje de 0.5 a 1

Conectividad Nodal 20 1.0 Con un nodo extra provincial
0.5 Con el nodo provincial
0 Sin conectividad nodal
Flujo Vehicular 10 1.0 si es mayor a 10
0.8 si esta entre 5 y 9
0.5 si es menor a 5
Conexin con Caminos de 10 1.0 si se conecta con mas de 3
Herradura 0.5 si es menor a 3
Conexin con Camino Nacional o 10 1.0 si se conecta con un camino nacional
Departamental 0.8 si se conecta con un camino departamental
0.5 si se conecta con un camino vecinal
Poblacin Beneficiada del rea de 10 1.0 mayor a 5,000 personas
Influencia 0.8 entre 1,000 a 5,000 personas
0.5 menos de 1,000 personas
Acceso a Centros Educativos y 10 1.0 a mas de 10 servicios
Establecimientos de Salud 0.8 entre 5 y 10 servicios
0.5 hasta 5 servicios
Ejemplo de Puntaje Acumulado del Proyecto = Px0.3+ Px0.2+ Px0.1+ Px0.1+ Px0.1+
Px0.1+ Px0.1
114
CUADRO N 71 - A: PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ

Conex. Puntaje Orden de
PARES / CAMINOS VECINALES
Coefic. Conect Pond. Flujo Conex. C.N. o Acc. a Pond. Total Prioridad
localiz. .Nodal 0.20 Veh. C. H. C.D. Pobl. serv. 0.10
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal
OMIA Benavides - San Nicolas - Gebil(Pta de 1 0.2 1 1 1 1 1 0.5 0.700 1
carretera)-Nuevo Chirimoto
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-
COCHAMAL 1 0.2 1 1 1 1 1 0.5 0.700 2
Cochamal - Huambo
HUAMBO 1 0.2 1 1 1 1 1 0.5 0.700 3
Cochamal - Huambo
HUAMBO Emp. R08N(San Nicolas) - Huambo 1 0.2 1 1 1 1 1 0.5 0.700 4
OMIA Emp. R08N - Mashuyacu 1 0.2 0.8 1 1 1 1 0.48 0.680 5
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora -
TOTORA 1 0.2 1 1 0.8 1 1 0.48 0.680 6
Limabamba
SANTA ROSA 1 0.2 1 1 0.8 1 1 0.48 0.680 7
Limabamba
LONGAR 1 0.2 1 1 0.8 1 1 0.48 0.680 8
Cochamal - Huambo
CHIRIMOTO Emp. R534 (Milpuc) - Chirimoto 1 0.2 1 1 0.8 0.8 1 0.46 0.660 9
MILPUC Emp. R521 (Tototra) - Milpuc 1 0.2 1 1 0.8 0.8 1 0.46 0.660 10
HUAMBO Emp. R9 - La Loma - 515(Huambo) 0.5 0.1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 0.350 11
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521
HUAMBO 0.5 0.1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 0.350 12
(Trancahauyco)
CHIRIMOTO Emp. R551 - Achamal - Zarumilla 0.5 0.1 0.5 1 0.8 1 1 0.43 0.530 13
OMIA Emp. R08N - Aliso 0.5 0.1 0.5 1 1 1 0.8 0.43 0.530 14
Emp. 550 (Chontapampa) - Omia -
OMIA 1 0.2 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.480 15
R008N
LONGAR Emp. 512-Oquish 0.5 0.1 0.5 1 0.8 0.8 0.5 0.36 0.460 16
HUAMBO Emp. R10 - Rumi Rumi 0.5 0.1 0.5 1 0.5 0.5 0.5 0.3 0.400 17
CHIRIMOTO Emp. R551 - Vista Alegre 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 18
COCHAMAL Emp. 512-Cochamal Viejo 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 19
115
CUADRO N 71 - B: PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ
Conex. Puntaje Orden de
PARES /CAMINOS VECINALES
Coefic. Pond. Flujo Conex. C.N. o Acc. a Pond. Total Prioridad
localiz. Conect.Nodal 0.20 Veh. C. H. C.D. Pobl. serv. 0.10
SAN Emp. 515 - Chacapata - Pta de
0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 20
NICOLS Carretera
HUAMBO Emp. 512 - Dos Cruces 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 21
HUAMBO Emp. 515 - Santiago 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 22
HUAMBO Emp. 515 - Naranjopata 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 23
MILPUC Emp. R534 (Milpuc) - Chontapampa 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 24
LONGAR Emp. 512 - Maraypampa 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 25
Emp. R521 - La Perla -
TOTORA 0.5 0.1 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.28 0.380 26
R534(Milpuc)
116
3.3.5 RELACION DE CAMINOS PRIORIZADOS
A continuacin se agrupan los caminos que levantan y no las restricciones que no

permiten aprovechar las potencialidades, obteniendo as la relacin total de los
caminos priorizados.
CUADRO N. 72: CAMINOS PRIORIZADOS

ORDEN DE
DISTRITO CAMINOS VECINALES
PRIORIDAD
MARISCAL BENAVIDES - Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal Benavides. 1

TURSTICOS Construccin de la trocha carrozable Mariscal - Tingo Machina. 2
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora Limabamba. 3
Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz - Nueva Esperanza. 4
Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre (En
LIMABAMBA - PASTOS 5
Emp. R7 (Limabamba) Shachca. 6
Emp. R521 (Limabamba) Pindicucho. 7
VISTA ALEGRE - TIERRAS Construccin de la carretera Naciente Ro Negro Consuelo
8
AGRICOLAS Vista Alegre.
VISTA ALEGRE - BOSQUES Y Construccin de la carretera San Nicols Vista Alegre. 9
MONTES Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino. 10
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal Benavides - San Nicolas -
OMIA 11
Gebil(Pta de carretera)-Nuevo Chirimoto
OMIA Emp. R08N - Mashuyacu 12
OMIA Emp. R08N - Aliso 13
OMIA Emp. 550 (Chontapampa) - Omia - R008N 14
CHIRIMOTO Emp. R534 (Milpuc) - Chirimoto 15
CHIRIMOTO Emp. R551 - Vista Alegre 16
CHIRIMOTO Emp. R551 - Achamal - Zarumilla 17
COCHAMAL Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo 18
COCHAMAL Emp. 512-Cochamal Viejo 19
SAN NICOLS Emp. 515 - Chacapata - Pta de Carretera 20
HUAMBO Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo 21
HUAMBO Emp. R08N(San Nicolas) - Huambo 22
HUAMBO Emp. 512 - Dos Cruces 23
HUAMBO Emp. 515 - Santiago 24
HUAMBO Emp. 515 - Naranjopata 25
HUAMBO Emp. R10 - Rumi Rumi 26
HUAMBO Emp. R9 - La Loma - 515(Huambo) 27
HUAMBO Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521 (Trancahauyco) 28
MILPUC Emp. R521 (Tototra) - Milpuc 29
MILPUC Emp. R534 (Milpuc) - Chontapampa 30
LONGAR Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo 31
LONGAR Emp. 512 - Maraypampa 32
LONGAR Emp. 512-Oquish 33
TOTORA Emp. R515 - Sta Rosa - Totora - Limabamba 34
TOTORA Emp. R521 - La Perla - R534(Milpuc) 35
SANTA ROSA Emp. R515 - Sta Rosa - Totora - Limabamba 36
117
3.3.6 PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA

3.3.6.1 RELACION DE CAMINOS DE HERRADURA
Al identificar los requerimientos de infraestructura vial (caminos vecinales o de otro

tipo) para levantar las restricciones de cada par, se identifica tambin los caminos de
herradura que estn conectados directamente o indirectamente a estos caminos
La prioridad de los caminos de herradura estar en funcin de la prioridad establecida

para los caminos vecinales de cada par Territorio-Potencialidad. Por consiguiente, al
priorizar el conjunto de proyectos viales de cada par Territorio-Potencialidad se estar
priorizando los caminos de herradura.
De existir un conjunto de caminos de herradura en un camino vecinal priorizado debe

utilizarse los siguientes criterios:
CUADRO N 73: CRITERIOS, PUNTAJES Y RANGOS
CRITERIO INDICADOR RANGO PUNTAJE PONDERAC

ION
1.1 Articulacin Rural Mas de 10 25
1. TERRITORIAL (N de CCPP que De 5-10 15 25
une) Menos de 5 05
Mayor de 20 al dia 25
2.1 Frecuencia de
Acmilas o 75
peatones Menos de 20 y 15
mayor de 10
Menor de 10 05
2. ECONOMICO Y 2.2 Poblacin Mas de 1000 15
SOCIAL Directamente De 500-1000 10
Beneficiada Menos de 500 05
2.3 Acceso a Servicios Mas de 06 10
Pblicos De 2-6 5
Menos de 2 2
118
CUADRO N. 74: RELACION DE CAMINOS DE HERRADURA
DISTRITO CAMINOS VECINALES CAMINOS DE HERRADURA ORDEN
EMP RN.08-EL ARENAL 1

CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) -
MARISCAL BENAVIDES. EMP RN.08-EL TINGO 2
MARISCAL
BENAVIDES - EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL 3
TURSTICOS CONSTRUCCIN DE LA TROCHA
CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA.
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA
LIMABAMBA.
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ EMP R07(NVA ESPERANZA)-
- NUEVA ESPERANZA. YURACYACU 4
REHABILITACIN TROCHA
LIMABAMBA -
CARROZABLE CHALLUAYACU -
PASTOS
MONTE ALEGRE (EN CONSTRUCCIN
9.5 KM.)
EMP. R7 (LIMABAMBA) SHACHCA. EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO 5
EMP. R521 (LIMABAMBA)
PINDICUCHO.
VISTA ALEGRE - CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
TIERRAS NACIENTE RO NEGRO
AGRICOLAS CONSUELO VISTA ALEGRE.
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
VISTA ALEGRE -
SAN NICOLS VISTA ALEGRE.
BOSQUES Y
MONTES
VISTA ALEGRE VALLE ANDINO.
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-
PLAN GRANDE 6
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) - EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL
MARISCAL BENAVIDES - SAN NICOLAS GUAMBO
OMIA 7
- GEBIL(PTA DE CARRETERA)-NUEVO
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS
CHIRIMOTO
OLIVOS 8
EMP RN.08-SHIHUA 9
OMIA EMP. R08N - MASHUYACU
OMIA EMP. R08N - ALISO
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA -
OMIA
R008N
CHIRIMOTO EMP. R534 (MILPUC) - CHIRIMOTO
CHIRIMOTO EMP. R551 - VISTA ALEGRE
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO 10
EMP R03(ZARUMILLA)-STO
TORIBIO 1
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS
AIRES 2
EMP R03(ZARUMILLA)-
CHIRIMOTO EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA
S.ANTONIO-SINAI-LAS PALMERAS 3
EMP R03(ZARUMILLA)-
S.ANTONIO-RIO VERDE 4
ORIENTE-NVO UNION-NVA VIDA 5
EMP R03-EL GUAMBO 6
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)- EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-
COCHAMAL
LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO FRANCO 7
119
DISTRITO CAMINOS VECINALES CAMINOS DE HERRADURA ORDEN

COCHAMAL EMP. 512-COCHAMAL VIEJO TRANCAPAMPA-BARBASCO 8
CARBONPATA 9
EMP RN.08-HUAMANPATA 10
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) SAN
NICOLAS EMP RN.08-CALTAG 1
SAN NICOLS EMP RN.08-SHONDO 2
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE
CARRETERA
EMP R512-DIPA-YURACYACU 3
EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS 4
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)- EMP R512(COCHAMAL)-SAN
HUAMBO
LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO MARCOS-RIOS 5
EMP R512(APANGURAY)-
SARGENTO 6
EMP R515-BATEACONGA 7
HUAMBO EMP. R08N(SAN NICOLAS) - HUAMBO
EMP R515-NARANJOALEGRE 8
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR 9
HUAMBO EMP. 512 - DOS CRUCES EMP R14(DOS CRUCES)-RIO
SARGENTO 10
HUAMBO EMP. 515 - SANTIAGO
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-
HUAMBO EMP. 515 - NARANJOPATA
ESCOBAR 1
HUAMBO EMP. R10 - RUMI RUMI EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO 2
EMP R10(BUENOS AIRES)-
HUAMBO EMP. R9 - LA LOMA - 515(HUAMBO)
CALOHUAYCO-LIMABAMBA 3
EMP. 515 - PUQUIO - CUCHO - 521
HUAMBO
(TRANCAHAUYCO)
MILPUC EMP. R521 (TOTOTRA) - MILPUC
MILPUC EMP. R534 (MILPUC) - CHONTAPAMPA
EMP R512(SHUCUSH)-
TOTORACUCHO 4
EMP R512-LUCMA-PORVENIR-
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)-
LONGAR PRESTOR 5
LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO
EMP R512-CHIQUIIAJMONTE 6
EMP R512(ARANJUEZ)-
CACAPUNGO 7
EMP R17-SOLANOPAMPA 8
LONGAR EMP. 512 - MARAYPAMPA EMP R17-PATOCIENEGA-
HUACAPAHUANA 9
LONGAR EMP. 512-OQUISH
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA -
TOTORA
LIMABAMBA
TOTORA EMP. R521 - LA PERLA - R534(MILPUC) EMP R5(LA PERLA)-MORRERO 10
EMP R521-TUNASPATA 1
EMP R521-CEDRITO 2
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA - EMP R521-TAULIA 3
SANTA ROSA
LIMABAMBA EMP R521-SHIHUILLA 4
EMP R521-TUCUCHIN 5
EMP R521-TRIUNFO 6
120
3.3.6.2 MATRIZ DE PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA
Esta matriz solo se aplica a aquellos caminos vecinales que tienen dos o ms caminos rurales.

Pob. Acc.
Artic. Pond. Frec. Dir. Serv. Pond. Puntaje Orden de
DISTRITO CAMINOS VECINALES CAMINOS DE HERRADURA Territ. 0.25 Acem. Ben. Pub. 0.75 Total Prioridad
MARISCAL EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL 15 7.50 25 15 5 33.75 41.25 1
Camino R08N (Chachapoyas)
BENAVIDES - EMP RN.08-EL TINGO 15 7.50 15 15 5 26.25 33.75 2
- Mariscal Benavides.
TURSTICOS 15 7.50 15 5 5 18.75 26.25 3
EMP RN.08-EL ARENAL
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN
15 7.50 25 15 10 37.50 45.00 4
Emp. R08N(Molinopampa) - GRANDE
Mariscal Benavides - San EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL GUAMBO 15 7.50 15 15 10 30.00 37.50 5
OMIA
Nicolas - Gebil(Pta de
EMP RN.08-SHIHUA 15 7.50 15 15 10 30.00 37.50 6
carretera)-Nuevo Chirimoto
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS 15 7.50 15 5 10 22.50 30.00 7
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAI-
5 2.50 25 15 10 37.50 40.00 8
LAS PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO
5 2.50 25 15 10 37.50 40.00 9
VERDE
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTE-
5 2.50 25 15 10 37.50 40.00 10
Emp. R551 - Achamal - NVO UNION-NVA VIDA
CHIRIMOTO
Zarumilla EMP R03-EL GUAMBO 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 11
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 12
EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 13
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES 5 2.50 15 5 10 22.50 25.00 14

5 2.50 25 15 5 33.75 36.25 15
COCHAMAL Emp. 512-Cochamal Viejo TRANCAPAMPA-BARBASCO
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-CARBONPATA 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 16
121
Pob. Acc.
Artic. Pond. Frec. Dir. Serv. Pond. Puntaje Orden de
DISTRITO CAMINOS VECINALES CAMINOS DE HERRADURA Territ. 0.25 Acem. Ben. Pub. 0.75 Total Prioridad
EMP RN.08-HUAMANPATA 15 7.50 15 15 10 30.00 37.50 17
SAN Camino R08N (Chachapoyas)
EMP RN.08-CALTAG 15 7.50 15 5 10 22.50 30.00 18
NICOLS San Nicolas
EMP RN.08-SHONDO 15 7.50 15 5 10 22.50 30.00 19
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-
5 2.50 25 15 10 37.50 40.00 20
RIOS
Emp. R08N(Pte.San
HUAMBO Antonio)-Longar-Cochamal - EMP R512-DIPA-YURACYACU 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 21
Huambo EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 22
EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 23
Emp. R08N(San Nicolas) - EMP R515-BATEACONGA 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 24

HUAMBO
Huambo EMP R515-NARANJOALEGRE 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 25
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR 5 2.50 15 15 10 30.00 32.50 26

HUAMBO Emp. 512 - Dos Cruces
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO 5 2.50 15 5 10 22.50 25.00 27
EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR 5 2.50 25 5 5 26.25 28.75 28

Emp. R08N(Pte.San 5 2.50 15 5 5 18.75 21.25 29
EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO
LONGAR Antonio)-Longar-Cochamal -
Huambo EMP R512-CHIQUIIAJMONTE 5 2.50 15 5 5 18.75 21.25 30
EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO 5 2.50 15 5 5 18.75 21.25 31

5 2.50 25 15 5 33.75 36.25 32
LONGAR Emp. 512 - Maraypampa HUACAPAHUANA
EMP R17-SOLANOPAMPA 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 33
EMP R521-TUNASPATA 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 34
EMP R521-CEDRITO 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 35

Emp. R515 - Sta Rosa - EMP R521-TAULIA 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 36
SANTA ROSA
Totora - Limabamba EMP R521-SHIHUILLA 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 37
EMP R521-TUCUCHIN 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 38
EMP R521-TRIUNFO 5 2.50 15 15 5 26.25 28.75 39
122
3.3.6.3 RELACION DE CAMINOS VECINALES Y DE HERRADURA

PRIORIZADOS

Distrito Caminos Vecinales Caminos de Herradura Orden
EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL 1
Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal
MARISCAL EMP RN.08-EL TINGO 2
Benavides.
BENAVIDES -
TURSTICOS EMP RN.08-EL ARENAL 3
Construccin de la trocha carrozable
Mariscal - Tingo Machina.
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora
Limabamba.
Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz - EMP R07(NVA ESPERANZA)-
4
Nueva Esperanza. YURACYACU
Rehabilitacin trocha Carrozable
LIMABAMBA -
Challuayacu - Monte Alegre (En
PASTOS
Emp. R7 (Limabamba) Shachca. 5
EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO
Emp. R521 (Limabamba) Pindicucho.
VISTA ALEGRE -
Construccin de la carretera Naciente Ro
TIERRAS
Negro Consuelo Vista Alegre.
AGRICOLAS
Construccin de la carretera San Nicols
VISTA ALEGRE -
Vista Alegre.
BOSQUES Y
Construccin de la carretera Vista Alegre
MONTES
Valle Andino.
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-
6
PLAN GRANDE
EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal 7
GUAMBO
OMIA Benavides - San Nicolas - Gebil(Pta de
carretera)-Nuevo Chirimoto EMP RN.08-SHIHUA 8
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS
9
OLIVOS
OMIA Emp. R08N - Mashuyacu
OMIA Emp. R08N - Aliso
OMIA Emp. 550 (Chontapampa) - Omia - R008N
CHIRIMOTO Emp. R534 (Milpuc) - Chirimoto
CHIRIMOTO Emp. R551 - Vista Alegre

EMP R03(ZARUMILLA)-
S.ANTONIO-SINAI-LAS 10
PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)-
11
S.ANTONIO-RIO VERDE
CHIRIMOTO Emp. R551 - Achamal - Zarumilla
ORIENTE-NVO UNION-NVA 12
VIDA
EMP R03-EL GUAMBO 13
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO 14
123

EMP R03(ZARUMILLA)-STO
15
TORIBIO
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS
16
AIRES
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar- EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-
COCHAMAL 17
Cochamal - Huambo FRANCO

COCHAMAL Emp. 512-Cochamal Viejo 18
TRANCAPAMPA-BARBASCO
19
CARBONPATA
EMP RN.08-HUAMANPATA 20
Camino R08N (Chachapoyas) San
EMP RN.08-CALTAG 21
Nicolas
SAN NICOLS
EMP RN.08-SHONDO 22
Emp. 515 - Chacapata - Pta de Carretera

EMP R512(COCHAMAL)-SAN
23
MARCOS-RIOS
EMP R512-DIPA-YURACYACU 24
HUAMBO
Cochamal - Huambo
EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS 25
EMP R512(APANGURAY)-
26
SARGENTO
EMP R515-BATEACONGA 27
HUAMBO Emp. R08N(San Nicolas) - Huambo
EMP R515-NARANJOALEGRE 28
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR 29

HUAMBO Emp. 512 - Dos Cruces
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO
30
SARGENTO
HUAMBO Emp. 515 - Santiago
EMP R12-CHAQUIL-
HUAMBO Emp. 515 - Naranjopata 31
BATEACONGA-ESCOBAR
HUAMBO Emp. R10 - Rumi Rumi 32
EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO
EMP R10(BUENOS AIRES)-
HUAMBO Emp. R9 - La Loma - 515(Huambo) 33
CALOHUAYCO-LIMABAMBA
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521
HUAMBO
(Trancahauyco)
MILPUC Emp. R521 (Tototra) - Milpuc
MILPUC Emp. R534 (Milpuc) - Chontapampa

EMP R512-LUCMA-PORVENIR-
34
PRESTOR
EMP R512(SHUCUSH)-
35
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar- TOTORACUCHO
LONGAR
Cochamal - Huambo
EMP R512-CHIQUIIAJMONTE 36
EMP R512(ARANJUEZ)-
37
CACAPUNGO
124

38
HUACAPAHUANA
LONGAR Emp. 512 - Maraypampa
EMP R17-SOLANOPAMPA 39
LONGAR Emp. 512-Oquish

TOTORA
Limabamba
TOTORA Emp. R521 - La Perla - R534(Milpuc) 40
EMP R5(LA PERLA)-MORRERO
EMP R521-TUNASPATA 41
EMP R521-CEDRITO 42
EMP R521-TAULIA 43
SANTA ROSA
Limabamba
EMP R521-SHIHUILLA 44
EMP R521-TUCUCHIN 45
EMP R521-TRIUNFO 46
125
CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
4.1 VISION DEL PLAN
El Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza, tiene como objetivo

principal, hacer que la provincia al ao 2012, disponga de una infraestructura vial en condiciones
ptimas de transitabilidad, de tal manera que los pobladores de la provincia tengan adecuados
niveles de accesibilidad a las principales ciudades y mercados a nivel provincial, regional e
internacional, orientado a mejorar la calidad de vida de todos los pobladores.
La Visin de Futuro del Plan se constituye entonces en un elemento gua de las acciones a
emprender por todos los pobladores de la provincia, nos da el derrotero que todos los actores
locales deben conocer e interiorizar: autoridades, funcionarios pblicos, colegios profesionales,
representantes de organizaciones sociales y civiles, organismos no gubernamentales y poblacin
en general. En eso prima la importancia de su socializacin para que todos en forma conjunta
establezcan acuerdos y se asuman compromisos para el logro de las aspiraciones planteadas.
La Provincia Rodrguez de Mendoza al ao 2012 cuenta con una red vial integrada en
condiciones ptimas de transitabilidad entre sus distritos y los mercados regional,
nacional e internacional, permitiendo a sus pobladores transitar en forma segura y
adecuada para fomentar y realizar intercambios comerciales, incrementar la produccin
agropecuaria, elevar el flujo turstico, generando puestos de trabajo, mejorar los ingresos
econmicos y por consiguiente elevar la calidad de vida de sus pobladores, en un
contexto de desarrollo sostenible
4.2 OBJETIVOS
4.2.1 Objetivo General
Dinamizar los Nodos de Recursos de la provincia identificados, a travs de Ejes

Viales articulados con adecuado mantenimiento, para integrar a las reas rurales de la
provincia, aprovechando sus Nodos de Potencialidades.
4.2.2 Objetivos Especficos
- Objetivo Especfico en Desarrollo de Infraestructura Vial
1. Mantener y rehabilitar la Red Vial de la provincia como soporte de la

actividad econmica, de comercializacin de los productos agropecuarios y
acceso a los servicios sociales y pblicos.
126
- Objetivos Especficos en Gestin Vial
2. Fortalecer el IVP para que conduzca la gestin vial provincial y el impulso de

las Zonas Econmicas Especializadas y aprovechamiento de los Nodos de
Potencialidades.
3. Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Locales, Provincial y Distritales

para la transferencia gradual y sostenida de los recursos de gestin vial por
parte de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
- Objetivos Especficos en Participacin Ciudadana
4. Promover la participacin de autoridades provincial y distritales, de los

centros poblados menores y representantes de la sociedad civil organizada
representados en el CCL, para encontrar espacios de sensibilizacin y
concertacin e identificacin con el Plan Vial Participativo Provincial de
Rodrguez de Mendoza.
- Objetivos Especficos en Financiamiento
5. Promover estrategias concertadas para la bsqueda de recursos financieros

que proveas de sostenibilidad a la gestin vial provincial a travs del Plan Vial
Participativo Provincial de Rodrguez de Mendoza.
4.3 ESTRATEGIAS
- Estrategias en Desarrollo de Infraestructura Vial.
1.1 Utilizar la priorizacin de los caminos vecinales y de herradura para

implementar estrategias de intervencin en funcin al programa de inversiones
del Plan Vial.
1.1 Concertar alianzas estratgicas para el mantenimiento de la red vial anualmente

con un Plan de contingencia que afronte las pocas de lluvia y garantice el flujo
vehicular de pasajeros y de carga.
- Estrategias en Gestin Vial.
2.1 Los Gobiernos Locales harn esfuerzos concertados para fortalecer al IVP a
travs de un Programa de Fortalecimiento Institucional que contemple la
capacitacin, asistencia tcnica y aspectos de Gerencia Estratgica.
3.1 El IVP gestionar y suscribir convenios de cooperacin interinstitucional como

alianza estratgica con sus similares de la regin, organismos sectoriales y
Gobierno Regional, orientado a captar y canalizar recursos financieros para el
PVPP-MC, referidos a caminos de jerarqua departamental que son
compartidos.
127
3.2 Los tipos de intervencin para la ejecucin de obras viales se realizan por la
modalidad de tercerizacin, preferentemente con microempresas de
comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vas. El
Gobierno Local adoptar las medidas adecuadas para la capacitacin,
entrenamiento y acompaamiento sostenido de las mismas, considerando los
altos impactos sociales que generan.
- Estrategias en Participacin Ciudadana
4.1 El Consejo de Coordinacin Local Provincial-CCL ser informado

permanentemente de los avances logrados en la ejecucin del PVPP, por parte
del IVP, cuyos informes sern parte del proceso de seguimiento de su ejecucin.
4.2 Se establece una Comisin Consultiva en Vialidad, la que estar integrada por
organismos directamente involucrados en el tema (MTC, Unidad Zonal Provas
Descentralizado, Gerencia de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional, etc.)
la misma que actuar como rgano de apoyo del IVP.
4.3 Establecer canales de comunicacin para la identificacin de los actores o

beneficiarios directos o indirectos en funcin al Nodo de Potencialidad
jerarquizado y con relacin al objetivo o estrategia del PVPP-MC.
4.4 Coordinar con los actores identificados para analizar en forma participativa el
aprovechamiento de las Potencialidades, con miras a sensibilizar y buscar su
participacin activa en el mejoramiento de la Red Vial de la Provincia.
4.5 Consensuar alternativas para resolver el problema vial o lograr el objetivo, a

partir de propuestas de los propios actores involucrados, facilitados por el
Gobierno Local y el IVP.
4.6 Adopcin y suscripcin de acuerdos sobre la implementacin, la vigilancia y

evaluacin de los acuerdos tomados, los cuales se difundirn a la mayor parte de
las instituciones y organizaciones posibles, para generar compromisos
participativos y concertados.
- Estrategias en Financiamiento
5.1 Se establece una asignacin regular a vialidad del 10% del Presupuesto
Institucional de cada Gobierno Local por toda fuente de financiamiento, con la
finalidad de asegurar un programa de recuperacin de la vialidad provincial y
con el propsito de mantener los caminos en un adecuado nivel de
transitabilidad.
5.2 Concertar esfuerzos presupuestales conjuntos, principalmente de las

municipalidades de la provincia, para generar contrapartidas financieras va
endeudamiento en el corto plazo y largo plazo (Banco de la Nacin u otros)
para obras de envergadura de importancia estratgica.
5.3 La orientacin de los recursos financieros disponibles y por gestionar se

destinarn en funcin a la priorizacin hecha con relacin a la intervencin vial.
128
5.4 Se tomar como mecanismo orientador, la priorizacin de las inversiones de

PVPP-P para la priorizacin en e Presupuesto Participativo de la Provincia asi
como para insertar proyectos en el Presupuesto Participativo del GORESAM.
5.5 Se fomentar la cooperacin y coparticipacin de los productores agrarios

aledaos a los caminos vecinales, rescatando la experiencia de que muchas
trochas carrozables han sido construidas por stos, sobre todo las empresas
forestales, procurando la sustentabilidad con relacin al Ecosistema Tropical.
5.6 Se crear el Banco de Proyectos Viales de la Provincia aprobados y con

declaracin de viabilidad en el SNIP, como condicin para la gestin del
financiamiento vial, nacional y de fuentes de cooperacin tcnica internacional.
5.7 El grupo de caminos de importancia estratgica tendr una atencin preferente

por el rol que juegan en la integracin econmica y territorial de la provincia. La
estrategia respectiva propondr el plazo en el que se espera que ese conjunto de
caminos alcance el nivel de estado esperado.
5.8 El grupo de caminos de importancia media ser atendido en funcin de la

disponibilidad presupuestal del Gobierno Local y de los recursos que ste libere
para este propsito, principalmente despus de haber atendido la red estratgica.
5.9 Para el grupo de caminos de importancia menor, deber preverse una

intervencin en el mediano o largo plazo.
129
CAPITULO V: PROGRAMACION DE LAS

INVERSIONES VIALES
5.1 PROGRAMA DE INTERVENCIN
Una vez lista el orden de prioridad para la atencin de los caminos vecinales y de herradura de
toda la provincia, es necesario asignarle un monto referencial a fin de calcular el monto de la
inversin en temas viales.
Es por ello, que el programa de intervencin marca las pautas de actividades y proyectos a
ejecutarse en el marco de la implementacin del presente plan, presenta las actividades y
proyectos ejecutarse por cada ao de la implementacin del plan. Esta organizado en 5
programas: Rehabilitacin (construccin del afirmado de Caminos Vecinales); Mantenimiento
(labores de Mantenimiento Regular y Peridico de los caminos vecinales rehabilitados);
Construcciones Nuevas (construccin de nuevos caminos vecinales); y Caminos de Herradura
(mejoramiento).
Para ello, el cuadro Programa de Intervencin, presenta las intervenciones diseadas para ser
ejecutadas durante la implementacin del plan y que deben cumplir los objetivos y estrategias
antes presentadas.
El programa Construcciones Nuevas ha sido elaborado en base a la identificacin de

construccin de nuevos caminos realizada por la Secretara Tcnica, la misma que realizo una
priorizacin con similares criterios a los utilizados para la Rehabilitacin de Caminos.
El programa de intervencin comprende 36 caminos vecinales y 46 caminos de herradura, de

ellos, solo 10 caminos vecinales permiten levantar las restricciones que impiden aprovechar las
potencialidades locales, estos 10 caminos son priorizados por encima de los dems y su atencin
comprende la construccin de nuevos caminos y la rehabilitacin de algunos ya existentes.
Estos 10 caminos permitirn que se aprovechen los recursos tursticos, pastos, tierras agrcolas y
bosques y montes (o recursos forestales) generando desarrollo en toda la provincia, para ello, se
apoyarn en los cuatro ejes viales identificados anteriormente, el primer eje es de alcance extra
provincial y los restantes, son de alcance provincial. El eje vial principal, es la ruta nacional RN08,
que intercomunica la capital del departamento, con la capital de la provincia y los nodos de
desarrollo de mayor importancia.
En base a la estructura de acciones de intervencin, procedemos a elaborar el programa de

Intervencin Vial en un horizonte de 5 aos, tal como se detalla en el cuadro adjunto:
130
CUADRO N. 77 : PROGRAMA DE INTERVENCION
ORDEN DE AOS
ESTADO DE CONSERVACIN DE LA VA SITUACIN KM. TRFICO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5
1.- MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS
CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA. 2 NR NR NR E C MR MR MR
REHABILITACIN
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) - MARISCAL BENAVIDES. 1 R 103.93 >10 R MR MR MR MP
2.- LIMABAMBA - PASTOS
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA LIMABAMBA. 3 M 19.75 >10 R MR MR MR MP
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ - NUEVA ESPERANZA. 4 R 14.67 <10 R MR MR MR MP
REHABILITACIN TROCHA CARROZABLE CHALLUAYACU - MONTE
ALEGRE (EN CONSTRUCCIN A NIVEL DE TROCHA 9.5 KM.) 5 NR NR NR E MR MR MR MP
EMP. R7 (LIMABAMBA) SHACHCA. 6 R 3.20 <10 R MR MR MR MP
EMP. R521 (LIMABAMBA) PINDICUCHO. 7 R 0.74 <10 MR MR MR MR MP
3.- VISTA ALEGRE - TIERRAS AGRICOLAS
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA NACIENTE RO NEGRO
CONSUELO VISTA ALEGRE. 8 NR NR NR E C MR MR MR
4.- VISTA ALEGRE - BOSQUES Y MONTES
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN CARRETERA SAN NICOLS VISTA ALEGRE. 9 NR NR NR E C MR MR MR
CONSTRUCCIN CARRETERA VISTA ALEGRE VALLE ANDINO. 10 NR NR NR E C MR MR MR
131
ORDEN DE AOS
PRIORIDAD 1 2 3 4 5
OMIA
REHABILITACIN
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) - MARISCAL BENAVIDES - SAN
NICOLAS - GEBIL(PTA DE CARRETERA)-NUEVO CHIRIMOTO 11 M 41.63 >10 R MR MR MR
EMP. R08N - MASHUYACU 12 R 1.00 <10 R MR MR MR
EMP. R08N - ALISO 13 R 6.40 <10 R MR MR MR
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA - R008N 14 R 6.75 <10 MR MR MR MR
CHIRIMOTO
REHABILITACIN
EMP. R534 (MILPUC) - CHIRIMOTO 15 M 5.75 <10 R MR MR MR
EMP. R551 - VISTA ALEGRE 16 R 3.40 <10 R MR MR MR
EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA 17 R 15.22 <10 R MR MR MR
COCHAMAL
REHABILITACIN
EMP. R08N (PTE. SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL
HUAMBO 18 R 9.11 >10 R MR MR MR
EMP. 512-COCHAMAL VIEJO 19 R 1.28 <10 R MR MR MR
SAN NICOLAS
REHABILITACIN
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE CARRETERA 20 R 4.22 <10 MR MR MR MR
HUAMBO
REHABILITACIN
EMP. R08N (PTE. SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL -
HUAMBO 21 R 9.11 <10 R MR MR MR
EMP. R08N(SAN NICOLAS) - HUAMBO 22 R 13.01 >10 R MR MR MR
EMP. 512 - DOS CRUCES 23 R 0.51 <10 R MR MR MR
EMP. 515 - SANTIAGO 24 R 1.04 <10 R MR MR MR
EMP. 515 - NARANJOPATA 25 R 1.44 <10 R MR MR MR
132
ORDEN DE AOS
PRIORIDAD 1 2 3 4 5
EMP. R10 - RUMI RUMI 26 R 2.96 <10 R MR MR MR
EMP. R9 - LA LOMA - 515(HUAMBO) 27 R 9.99 <10 MR MR MR MR
EMP. 515 - PUQUIO - CUCHO - 521 (TRANCAHAUYCO) 28 R 2.87 <10 R MR MR MR
MILPUC
REHABILITACIN
EMP. R521 (TOTOTRA) - MILPUC 29 M 6.07 <10 R MR MR
EMP. R534 (MILPUC) - CHONTAPAMPA 30 R 5.49 <10 R MR MR
LONGAR
REHABILITACIN
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO 31 R 9.43 >10 R MR MR
EMP. 512 - MARAYPAMPA 32 R 1.37 <10 R MR MR
EMP. 512-OQUISH 33 R 3.69 <10 R MR MR
TOTORA
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA - LIMABAMBA 34 M 19.75 <10 R MR MR
EMP. R521 - LA PERLA - R534(MILPUC) 35 R 2.04 <10 R MR MR
SANTA ROSA
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA - LIMABAMBA 36 M 19.75 <10 R MR MR
E=ESTUDIO / C=CONSTRUCCION / R=REHABILITACION / MR=MANTENIMIENTO RUTINARIO
FUENTE: INVENTARIO VIAL GEOREFERNCIADO RODRIGUEZ DE MENDOZA, 2007.
133
AOS
CAMINOS DE HERRADURA SITUACIN KM TRFICO 1 2 3 4 5
EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL
Mala 6.00 >10 M MR MR MR MP
EMP RN.08-EL TINGO
EMP RN.08-EL ARENAL
EMP R07(NVA ESPERANZA)-YURACYACU
EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN GRANDE
EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL GUAMBO
EMP RN.08-SHIHUA
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAI-LAS
PALMERAS Mala 20.00 >10 M MR MR MR MP
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO VERDE
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTE-NVO
UNION-NVA VIDA Mala 35.00 >10 M MR MR MR MP
EMP R03-EL GUAMBO
Mala 12.00 >10 M MR MR MP
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO
EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO
134
AOS
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES
EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-TRANCAPAMPA-
BARBASCO Mala 10.00 >10 M MR MR MP
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-CARBONPATA
EMP RN.08-HUAMANPATA
EMP RN.08-CALTAG
EMP RN.08-SHONDO
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-RIOS
EMP R512-DIPA-YURACYACU
EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS
EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO
EMP R515-BATEACONGA
EMP R515-NARANJOALEGRE
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-ESCOBAR
EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO
EMP R10(BUENOS AIRES)-CALOHUAYCO-
LIMABAMBA Mala 12.00 >10 M MR MR MP
135
AOS
EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR
EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO
EMP R512-CHIQUIIAJMONTE
EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO
Mala 5.00 >10 M MR MP
EMP R17-PATOCIENEGA-HUACAPAHUANA Mala 6.00 >10 M MR MP
EMP R17-SOLANOPAMPA Mala 1.50 >10 M MR MP
EMP R5(LA PERLA)-MORRERO Mala 1.50 >10 M MR MP
EMP R521-TUNASPATA Mala 1.00 >10 M MR MP
EMP R521-CEDRITO Mala 1.50 >10 M MR MP
EMP R521-TAULIA Mala 2.00 >10 M MR MP
EMP R521-SHIHUILLA Mala 2.00 >10 M MR MP
EMP R521-TUCUCHIN Mala 1.00 >10 M MR MP
EMP R521-TRIUNFO Mala 1.00 >10 M MR MP

FUENTE: INVENTARIO VIAL GEOREFERNCIADO RODRIGUEZ DE MENDOZA, 2007.
136
5.2 PROGRAMA DE INVERSIONES
En base al Programa de Intervencin y al Presupuesto que se consigna en el Inventario Vial, se

propone el Programa de Inversiones para los cinco aos del Plan Vial (2007 2011), evitando el
exceso de optimismo o pecando por defecto que nos lleve a la formulacin de planes poco
viables; es as que se plantea intervenir en diez tramos vecinales y en doce de los 46 tramos de los
Caminos de Herradura, en el primer ao, posponiendo a los siguientes entre el segundo y tercer
ao siguientes.
El Programa de Inversin tiene la misma estructura que el programa de intervencin, sin

embargo se presenta los montos de inversin por ao desde el ao 2007 hasta el 2011. Para
determinar el programa de inversiones, de la red vial provincial, se ha tenido en cuenta los costos
promedios unitarios establecidos en la gua correspondiente, as como la prioridad establecida y
otros aspectos relacionados al estado situacional de la va y al nivel de trafico que soporta de
acuerdo a los indicadores establecidos para la priorizacin.
Es as que para la rehabilitacin y/o mejoramiento de las redes viales, considerado como un
conjunto de actividades para el mejoramiento total de la capa de afirmado y que requiere el uso
intensivo de maquinaria pesada, ha considerado los siguientes costos establecidos para regiones
de selva:
Rehabilitacin/Mejoramiento de caminos vecinales $ 25 000/Km -------- S/. 80 000

Mantenimiento vial rutinario $ 1 000/Km -------- S/. 3 500
Mantenimiento Vial Peridico $ 4 175/Km -------- S/. 13 500
Rehabilitacin de caminos sin afirmar $ 15 670/Km -------- S/. 50 000
Mantenimiento vial de emergencia $ 30 000/Km -------- S/. 100 000
(*) Cabe sealar que la Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre,
actualmente se encuentra en proceso de construccin a nivel de trocha solo 9.5 km. de todo el
camino, por ello, se considera dentro del informe un monto de US$ 10.000, a fin de financiar un
estudio que permita la instalacin de una capa de afirmado a toda la ruta. A la fecha no se conoce
cual es la longitud total de la carretera.

Nivel de Presupuesto Ao
intervencin (US $) (S/.) (%) 1er 2do 3er 4to 5to
Estudio de
Construcciones $40,000 S/. 128,000 0.63% $40,000
Nuevas
Rehabilitacin
$4,462,143 S/. 14,278,857 70.39% $2,459,207 $2,002,936 $1,169,445
Mantenimiento
$1,751,481 S/. 5,604,740 27.63% $85,372 $166,973 $207,532 $122,159
Rutinario
Mantenimiento
$85,372 S/. 273,191 1.35% $85,372
Peridico
Mejoramiento
Caminos de S/. 0 0.00% $93,500 $486,200 $38,250
Herradura
TOTAL
$6,338,996 S/. 20,284,788 100% $2,592,707 $2,574,508 $1,374,668 $207,532 $207,532
FUENTE: Equipo Tcnico del PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, Inventario Georeferenciado de la Red Vial provincial.
(*) Tipo de cambio: 1 US $ = S/. 3.20
137
ORDEN DE AOS EN DOLARES

ESTADO DE CONSERVACION DE LA VIA SITUACIN KM TRFICO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5
1.- MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA
CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA. 2 NR NR NR 10,000.00
REHABILITACIN
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) - MARISCAL
BENAVIDES. 1 R 103.93 >10 1,797,937.10 62,356.20 62,356.20 62,356.20 62,356.20
2.- LIMABAMBA - PASTOS
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA
LIMABAMBA. 3 M 19.75 >10 341,744.20 11,852.40 11,852.40 11,852.40 11,852.40
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ -
NUEVA ESPERANZA. 4 R 14.67 <10 253,721.80 8,799.60 8,799.60 8,799.60 8,799.60
REHABILITACIN TROCHA CARROZABLE
CHALLUAYACU - MONTE ALEGRE (EN
CONSTRUCCIN A NIVEL DE TROCHA 9.5 10,000.00
KM.) 5 NR NR NR (*)
EMP. R7 (LIMABAMBA) SHACHCA. 6 R 3.20 <10 55,360.00 1920 1920 1920 1920
EMP. R521 (LIMABAMBA) PINDICUCHO. 7 R 0.74 <10 444.00 444.00 444.00 444.00 444.00
3.- VISTA ALEGRE - TIERRAS AGRICOLAS
CONSTRUCCION
NACIENTE RO NEGRO CONSUELO
VISTA ALEGRE. 8 NR NR NR 10,000.00
4.- VISTA ALEGRE - BOSQUES Y MONTES
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA SAN
NICOLS VISTA ALEGRE. 9 NR NR NR 10,000.00
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA VISTA
ALEGRE VALLE ANDINO. 10 NR NR NR 10,000.00
138

PRIORIDAD 1 2 3 4 5
OMIA
REHABILITACIN
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) - MARISCAL
BENAVIDES - SAN NICOLAS - GEBIL(PTA
DE CARRETERA)-NUEVO CHIRIMOTO 11 M 41.63 >10 720,250.90 24,979.80 24,979.80 24,979.80
EMP. R08N - MASHUYACU 12 R 1.00 <10 17,300.00 600.00 600.00 600.00
EMP. R08N - ALISO 13 R 6.40 <10 110,720.00 3,840.00 3,840.00 3,840.00
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA - R008N 14 R 6.75 <10 4,047.60 4,047.60 4,047.60 4,047.60
CHIRIMOTO
REHABILITACIN
EMP. R534 (MILPUC) - CHIRIMOTO 15 M 5.75 <10 99,492.30 3,450.60 3,450.60 3,450.60
EMP. R551 - VISTA ALEGRE 16 R 3.40 <10 58,820.00 2,040.00 2,040.00 2,040.00
EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA 17 R 15.22 <10 263,340.60 9,133.20 9,133.20 9,133.20
COCHAMAL
REHABILITACIN
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)-LONGAR-
COCHAMAL - HUAMBO 18 R 9.43 >10 163,121.70 5,657.40 5,657.40 5,657.40
EMP. 512-COCHAMAL VIEJO 19 R 1.28 <10 22,144.00 768.00 768.00 768.00
SAN NICOLAS
REHABILITACIN
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE
CARRETERA 20 R 4.22 <10 2,530.80 2,530.80 2,530.80 2,530.80
HUAMBO
REHABILITACIN
COCHAMAL - HUAMBO 21 R 9.11 <10 157,516.50 5,463.00 5,463.00 5,463.00
EMP. R08N(SAN NICOLAS) - HUAMBO 22 R 13.01 >10 225,038.40 7,804.80 7,804.80 7,804.80
EMP. 512 - DOS CRUCES 23 R 0.51 <10 8,823.00 306.00 306.00 306.00
EMP. 515 - SANTIAGO 24 R 1.04 <10 18,026.60 625.20 625.20 625.20
EMP. 515 - NARANJOPATA 25 R 1.44 <10 24,929.30 864.60 864.60 864.60
EMP. R10 - RUMI RUMI 26 R 2.96 <10 51,121.50 1,773.00 1,773.00 1,773.00
EMP. R9 - LA LOMA - 515(HUAMBO) 27 R 9.99 <10 5,992.20 5,992.20 5,992.20 5,992.20
139

PRIORIDAD 1 2 3 4 5
EMP. 515 - PUQUIO - CUCHO - 521
(TRANCAHAUYCO) 28 R 2.87 <10 49,720.20 1,724.40 1,724.40
MILPUC
REHABILITACIN
EMP. R521 (TOTOTRA) - MILPUC 29 M 6.07 <10 105,028.30 3,642.60 3,642.60
EMP. R534 (MILPUC) - CHONTAPAMPA 30 R 5.49 <10 95,028.90 3,295.80 3,295.80
LONGAR
REHABILITACIN
COCHAMAL - HUAMBO 31 R 9.43 >10 163,121.70 5,657.40 5,657.40
EMP. 512 - MARAYPAMPA 32 R 1.37 <10 23,683.70 821.40 821.40
EMP. 512-OQUISH 33 R 3.69 <10 63,819.70 2,213.40 2,213.40
TOTORA
REHABILITACIN
LIMABAMBA 34 M 19.75 <10 341,744.20 11,852.40 11,852.40
EMP. R521 - LA PERLA - R534(MILPUC) 35 R 2.04 <10 35,274.70 1,223.40 1,223.40
SANTA ROSA
REHABILITACIN
LIMABAMBA 36 M 19.75 <10 341,744.20 11,852.40 11,852.40
I=INEXISTENTE // NR=NO REGISTRADO
FUENTE: EQUIPO TCNICO DEL PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL PROVINCIAL.
140
AOS-INVERSION EN DOLARES
EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL Mala 6.00 >10 10,200.00
EMP RN.08-EL TINGO Mala 3.00 >10 5,100.00
EMP RN.08-EL ARENAL Mala 6.00 >10 10,200.00
EMP R07(NVA ESPERANZA)-YURACYACU Mala 15.00 >10 25,500.00
EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO Mala 15.00 >10 25,500.00
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN GRANDE Mala 10.00 >10 17,000.00
EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL GUAMBO Mala 12.00 >10 20,400.00
EMP RN.08-SHIHUA Mala 5.00 >10 8,500.00
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS Mala 10.00 >10 17,000.00
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAI-LAS
PALMERAS Mala 20.00 >10 34,000.00
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO VERDE Mala 22.50 >10 38,250.00
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTE-NVO
UNION-NVA VIDA Mala 35.00 >10 59,500.00
EMP R03-EL GUAMBO Mala 12.00 >10 20,400.00
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO Mala 4.00 >10 6,800.00
EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO Mala 15.00 >10 25,500.00
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES Mala 12.50 >10 21,250.00
EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO Mala 1.50 >10 2,550.00
141
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-TRANCAPAMPA-
BARBASCO Mala 10.00 >10 17,000.00
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-CARBONPATA Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP RN.08-HUAMANPATA Mala 6.00 >10 10,200.00
EMP RN.08-CALTAG Mala 5.00 >10 8,500.00
EMP RN.08-SHONDO Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-RIOS Mala 2.50 >10 4,250.00
EMP R512-DIPA-YURACYACU Mala 5.00 >10 8,500.00
EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS Mala 3.00 >10 5,100.00
EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R515-BATEACONGA Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R515-NARANJOALEGRE Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR Mala 1.00 >10 1,700.00
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO Mala 4.00 >10 6,800.00
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-ESCOBAR Mala 6.00 >10 10,200.00
EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO Mala 20.00 >10 34,000.00
EMP R10(BUENOS AIRES)-CALOHUAYCO-
LIMABAMBA Mala 12.00 >10 20,400.00
EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR Mala 30.00 >10 51,000.00
EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO Mala 20.00 >10 34,000.00
EMP R512-CHIQUIIAJMONTE Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO Mala 5.00 >10 8,500.00
EMP R17-PATOCIENEGA-HUACAPAHUANA Mala 6.00 >10 10,200.00
142
EMP R17-SOLANOPAMPA Mala 1.50 >10 2,550.00
EMP R5(LA PERLA)-MORRERO Mala 1.50 >10 2,550.00
EMP R521-TUNASPATA Mala 1.00 >10 1,700.00
EMP R521-CEDRITO Mala 1.50 >10 2,550.00
EMP R521-TAULIA Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R521-SHIHUILLA Mala 2.00 >10 3,400.00
EMP R521-TUCUCHIN Mala 1.00 >10 1,700.00
EMP R521-TRIUNFO Mala 1.00 >10 1,700.00
FUENTE: EQUIPO TCNICO DEL PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL PROVINCIAL.
143
CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y

SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL PROVINCIAL
PARTICIPATIVO DE RODRIGUEZ DE
MENDOZA
6.1 MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES
Es el Instituto Vial Provincial IVP, como organismo de derecho pblico interno

descentralizado de la Municipalidad Provincial de Rodrguez de Mendoza, el encargado de la
gestin vial de los caminos rurales de la provincia en funcin al Plan Vial Provincial desarrollado
por la municipalidad, contando con apoyo y asesora de PROVIAS DESCENTRALIZADO en
el marco del proceso de descentralizacin. Para brindar una adecuada y oportuna cobertura a las
nuevas demandas de gestin descentralizada y planificada de la vialidad provincial es de vital
importancia efectuar los arreglos institucionales siguientes:
Implementacin del Instituto Vial Provincial a partir del diseo de su organizacin y

formulacin de documentos de gestin, as como la asignacin de recursos materiales y
humanos, como condicin bsica para la gestin de la vialidad provincial. Para este efecto
tener en cuenta el Decreto Supremo N 032-2005-EF donde se establece las condiciones,
procedimientos y requisitos que deben cumplir los IVP para ser declarados como
implementados.
El diseo de un Plan de Capacitacin para el Comit Directivo, Gerencia General y a los

cuadros tcnicos de IVP para desarrollar conocimientos, capacidades, habilidades y
destrezas en gestin de la vialidad rural, para el manejo eficiente y eficaz de su operatividad
interna (ROF, MOF, CAP) y los instrumentos de gestin administrativa (plan estratgico,
plan operativo, plan anual de adquisiciones y contrataciones, y presupuesto) y sobre todo
del Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza.
Identificacin de los actores e instancias de participacin durante la ejecucin del Plan Vial
Provincial: autoridades provincial y distritales, de los centros poblados menores y
representantes de la sociedad civil organizada y representada en el Consejo de
Coordinacin Local Provincial, estableciendo los canales de comunicacin de adecuados.
La responsabilidad de la gestin y aplicacin del Plan Vial ser del Instituto Vial Provincial,
de acuerdo a las funciones y competencias asignadas al Comit Directivo, Gerente General
y dems personal profesional y tcnico, en el Estatuto, Reglamento de Organizacin y
Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, etc.
6.2 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO
Para lograr una gestin eficiente y eficaz es conveniente disear un mecanismo de seguimiento
que permita al IVP autoevaluar el desempeo de su gestin y tomar los correctivos del caso en
forma oportuna. Para ello, se requiere contar con instrumentos de medicin, que permitan la
conjuncin de variables que puedan utilizarse como insumo bsico para la produccin de
indicadores posibilitando corregir defectos y prevenir conductas que alteren los objetivos de Plan
Vial y el servicio al usuario.
144
A continuacin, se plantea una relacin de indicadores iniciales de seguimiento que guardan

relacin directa con los objetivos generales y especficos del plan.
CUADRO N 82 : INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Actividades Denominacin del indicador
1. Elaboracin de los Estudios de Pre inversin Porcentaje de avance de los estudios de nuevos
de los caminos priorizados en el PVPP-MC. caminos vecinales con relacin a lo programado en
el PVPP.
2. Elaboracin de los Expedientes Tcnicos de
los perfiles de proyectos de caminos Porcentaje de avance de las obras de construccin
priorizados. de caminos vecinales con relacin a lo programado
en el PVPP.
3. Gestin de los recursos presupuestales
destinados al financiamiento del programa de Porcentaje de avance de las obras de rehabilitacin
inversiones. de caminos vecinales con relacin a lo programado
en el PVPP.
4. Ejecucin de las obras viales priorizadas en
trminos de construccin, rehabilitacin,
Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento
mantenimiento y/o mejoramiento.
rutinario y peridico con relacin a las vas
programadas en el PVPP.
5. Supervisin de las obras en ejecucin.
6. Gestin de otras fuentes para el Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento

financiamiento de los proyectos viales. de caminos de herradura con relacin a lo
programado en el PVPP.
Porcentaje de recursos orientados a las obras viales

del total de sus presupuestos anuales.
145
ACTA DE PRIORIZACION DE INVERSIONES

VIALES
146
147

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RODRIGUEZ DE MENDOZA

Plan Vial Provincial

Amazonas, marzo del 2007

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

PROF. PEDRO DEL AGUILA NOVOA

MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO

SR. FREDY VELA FERNANDEZ

SECRETARIA TECNICA VIAL

1.1 Descripcin General de la Provincia 13

1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales 25

1.3 Anlisis de la Oferta de Infraestructura Vial 33

CAPITULO II: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 58

CAPITULO III: PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES 107

CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 126

CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES VIALES 130

CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL

El proceso de formulacin del presente Plan, ha significado la realizacin de: a) talleres en

Respecto a su contenido; el Captulo I presenta el Diagnstico, que involucra la descripcin

i. Por qu un Plan Vial Provincial Participativo?

Es as que la gestin vial en el mbito provincial, es entendida como el proceso de planificar y

ii. Identificacin de los recursos de la provincia

iii. Identificacin de los Potencialidades

iv. Restricciones que impiden el uso de las Potencialidades.

VISTA ALEGRE- TIERRAS AGRCOLAS

VISTA ALEGRE- BOSQUES Y MONTES

MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

v. Infraestructura Vial Provincial

La longitud de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza es de

En cuanto al tipo de superficie, el afirmado representa el 46.9%, la superficie sin afirmar

Este incremento se explica por los siguientes motivos:

Mayor inversin de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de

El capital productivo de la zona es muy bueno, lo que genera la necesidad de

Adems, existen proyectos en ejecucin y/o programados al momento de la realizacin

vi. Prioridad de las Inversiones.

En base al Programa de Intervencin y al Presupuesto que se consigna en el Inventario Vial, se

Al visualizar y analizar la visin de desarrollo regional, encontramos el siguiente enunciado:

Consecuentemente al realizar un anlisis de la visin de desarrollo de la provincia Rodrguez de

Taller participativo provincial de presentacin de potencialidades.

Plan Visin de Futuro Ejes Estratgicos de Desarrollo Objetivos

4. Desarrollo Turstico Cultural. - Inventario, acondicionamiento y promocin de recursos tursticos que

5. Fortalecimiento Institucional. - Gestin institucional eficaz y eficiente en el cumplimiento de la

Plan Visin de Futuro Ejes Estratgicos de Desarrollo Objetivos

1.1 DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA

1.1.1 DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA

La provincia de Rodrguez de Mendoza se encuentra ubicada en la parte sur - este del

CUADRO N 1: UBICACIN GEOGRFICA DISTRITOS

Distrito Coordenadas Rango Altitudinal

La provincia de Rodrguez de Mendoza tiene una extensin territorial de 2,359.39 km2,

CUADRO N 2: EXTENSIN TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS

% de participacin Orden por

d) ALTITUD, LONGITUD Y LATITUD

Registra una altitud promedio de 1685 msnm. a 60 20 00 de latitud sur y a 77 25 00

e) DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA

CUADRO N 3: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA

PROVINCIA CAPITAL SUPERF. ALTITUD

MAPA No 01: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA

1.1.2 CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS

Sub. - Cuenca del Huallabamba

Microcuenca DIPA, esta se encuentra ubicada en el distrito de Huambo

A continuacin detallamos lagunas, ros, quebradas y riachuelos presentes en cada distrito

Distrito San Nicols Ro Leyva

b) CUENCAS Y SUB CUENCAS HIDROGRFICAS

MAPA No 02: FISIOGRAFICO