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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

CRDITOS

AUTOR
ONG Entorno

EDICIN
Departamento de Educacin Ambiental y Participacin Ciudadana,
CONAMA

Departamento de Educacin Extraescolar,


MINEDUC

Diseo y Diagramacin: Csar Seplveda


Foto Portada: CONAMA

Segunda Edicin Actualizada


CONAMA, 2009

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

NDICE

PRESENTACIN 4

I. INTRODUCCIN 5

II. CONCEPTO Y REPRESENTACIN DEL


ENTORNO 10

III. EL ESTABLECIMIENTO Y EL ENTORNO 11

IV. APODERAMIENTO DEL ENTORNO POR


EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL 12

IV.1. APODERAMIENTO POR EL CURRCULO


Y SUS ATRIBUTOS 14

IV.2. APODERAMIENTO POR LA GESTIN
ESCOLAR Y SUS ATRIBUTOS 17

V. EMPODERAMIENTO DEL ENTORNO 23
POR EL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL 22

V.1. FUNCIN DEL ESTABLECIMIENTO EN


EL ENTORNO 24

V.2. METODOLOGA PARA LA


INTERVENCIN DEL
ESTABLECIMIENTO EN EL TERRITORIO 27

1. Fase de reconocimiento del entorno 28


2. Fase de diagnstico 35
3. Fase de participacin en procesos de
desarrollo local 44
4. Fase de monitoreo y desarrollo
ambiental local 57

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

PRESENTACIN

Desde los inicios del Sistema Nacional de Certificacin redes de cooperacin para la intervencin territorial
Ambiental de Establecimientos Educativos, uno de local y ejecutor de acciones concretas de mejora-
los principales objetivos propuestos fue el crear las miento de la misma.
condiciones para desarrollar procesos educativos
contextualizados cultural y territorialmente, es as En esta bsqueda nos apoybamos en uno de los
como en los primeros documentos se planteaba que: objetivos de la Reforma Educativa cual es el de
El Ministerio de Educacin, la Comisin Nacional del integrar la vida cotidiana al proceso educativo, con
Medio Ambiente, la Corporacin Nacional Forestal, el fin de acceder a aprendizajes ms significativos,
UNESCO, la Asociacin Chilena de Municipalidades proponiendo un sistema activo que conecte a los
y el Consejo de Desarrollo Sustentable, han decidido estudiantes efectivamente con su realidad local y
asumir en forma conjunta el desafo de promover un global.
cambio cultural para la sustentabilidad. En este
camino resulta fundamental formar ciudadanos am- Esperamos que esta gua de apoyo docente sea
bientalmente responsables con nuevos valores, con- un aporte sustantivo al mejoramiento de la calidad
ductas y actitudes en sus relaciones con el entorno. de la educacin al garantizar no slo la pertinencia
Estos son los nuevos cimientos para una Educacin de los contenidos curriculares, sino que adems
Ambiental contextualizada cultural y territorialmente, generar procesos de apropiacin territorial, lo que
la que estamos convencidos contribuir al mejora- constituye un mecanismo efectivo para un verdadero
miento de la calidad de vida y de la educacin. conocimiento e involucramiento en nuestros entornos
sociofsicos.
En definitiva se busca incentivar al establecimiento
educativo a ser un actor pro-activo, integrante de

Nota. Presentacin power point de este cuadernillo disponible en www.conama.cl/educacionambiental

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

I. INTRODUCCIN

De los tres mbitos que componen el Sistema Nacio- En el SNCAE, el mbito relaciones con el entorno est
nal de Certificacin Ambiental de Establecimientos estructurado por 3 componentes, que son evaluados
Educacionales (SNCAE), el mbito Relaciones con el por el sistema:
Entorno es el menos logrado por las escuelas e insti-
tuciones educacionales. Esta situacin ha dificultado Diagnstico referencia socio ambiental.
alcanzar los logros y objetivos que los establecimien- Red de Contactos.
tos han programado en su planificacin educativa Campaas de difusin ambiental y promocin
en el marco del SNCAE. de la sustentabilidad.
Obras de mejoramiento ambiental local.
Este Manual es una gua para todos aquellos que
estn participando en las etapas (Auto-diagnstico, El principal desafo de la unidad educativa que par-
Expediente Ambiental, Plan de Accin), en los ticipa del SNCAE en particular y de la Educacin Am-
organismos (Comits Regionales de Certificacin biental en general, es transformar estos componentes
Ambiental, Comits Ambientales de los abstractos en recursos educativos concretos. Este
Establecimientos Educacionales, etc.) o en las Manual entregar los mecanismos y los pasos para
instituciones patrocinadoras (Direcciones Regionales transformar los recursos ambientales y de la relacin
de CONAMA, etc.) del SNCAE. Pero, en especial, con el entorno en recursos de aprendizaje ense-
es una gua para los profesores, educadoras de anza que son utilizados en el proceso educativo.
prvulos y jefes de UTP que deben programar y
planificar las actividades pedaggicas con el sello del
SNCAE. Este Manual tiene por objetivo mejorar la
comprensin del mbito Relaciones con el Entorno,
de sus alcances para la Educacin Ambiental y
permitir que los educadores dispongan de una Si logramos que este manual sea
herramienta prctica y de uso cotidiano en el proceso utilizado por usted, habremos cumplido
educativo en aula y fuera de ella. con nuestro objetivo de apoyarlo en las
etapas del SNCAE.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

II. CONCEPTO Y REPRESENTACIN


DEL ENTORNO
El entorno humano (que aqu utilizaremos como La interaccin de estas dimensiones crea espacios
sinnimo de ambiente) es una combinacin de las culturales (ver Figura 1). Espacios, que aqu enten-
diferentes dimensiones de la vida humana. Las dimen- deremos como las formas o maneras en que el ser
siones ms relevantes para lo que trataremos aqu humano asimila las diferentes dimensiones de su
son, la dimensin social, econmica y natural. entorno a travs de su prctica cotidiana y de las
representaciones y conceptos que construye (p.e.
Las dimensiones sociales y econmicas son aquellas creencias, religin, ideologas, ciencia). Es a travs
que sustentan la vida social y econmica del ser hu- de estos espacios culturales, cmo el ser humano
mano, que estructura las relaciones entre individuos y reconoce, percibe y se relaciona con su entorno o
grupos sociales para gestionar y administrar recursos ambiente.
de distinta naturaleza (p.e. energticos, materiales,
de sobrevivencia, de intercambio, de informacin). Metafricamente, el entorno puede representarse
Estas dimensiones surgen de la propia actividad del como una malla o red, estructurada por nodos
ser humano en sociedad. y ligas (ver Figura 2). Los nodos o elementos de la
red pueden representar a individuos, grupos, orga-
Por otra parte, la dimensin natural del entorno es nizaciones, recursos biticos, energa u otro. Las ligas
aquella que est compuesta por los elementos de la representan las relaciones e interacciones entre los
naturaleza, que interactan con el ser humano. De distintos elementos de la red. En esta red se pueden
cierta manera, la dimensin natural es independiente representar diversos fenmenos, que ocurren en el
de la existencia y de la prctica del ser humano (p.e. entorno de un sistema cualquiera. Por ejemplo, en la
aspectos climticos, energticos, de biodiversidad Figura 2 se representa una red de posibles aliados a
y geolgicos), aunque impacte significativamente un establecimiento educacional.
sobre ella.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Figura 1. Representacin de dos espacios culturales


(espacio A y espacio B) definidos por la dimensin so-
cial, econmica y natural. Ambos espacios culturales
interactan en el espacio A x B.

Dimensin Econmica

Dimensin Econmica Dimensin Econmica

Dimensin Natural Dimensin Social

Dimensin Econmica

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Figura 2. Representacin de una posible red local jerrquico ni conceptual especial, sino que es el efecto
donde el establecimiento educacional interacta con de nuestro inters por subrayar el tipo de relaciones
aliados de su entorno territorial. La posicin central de un establecimiento educacional con su entorno.
del establecimiento, en la figura, no tiene un sentido

Establecimiento educacional. Aliados indirectos (p.e. Instituciones


Pblicas, Organizaciones privadas,
ONGs).

Aliados permanentes directos (p.e. Aliados circuntanciales directos o indirec-


Centro de Pdres, Municipalidad, tos (p.e. Servicios Pblicos,
Junta de Vecinos). Comits Vecinales, Clubes
Deportivos).

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Por lo tanto, el entorno inmediato a un establecimiento Finalmente, el ser humano interacta e impacta
educacional puede ser representado por una trama a las distintas dimensiones de su entorno (social,
de nodos y ligas locales que lo circunda y a la cual econmico y natural), segn su impronta cultural.
esta asociado (red local). Asimismo, esta red local es Actualmente, se considera que los impactos humanos
dinmica porque sufre de cambios permanentes. Es sobre el entorno son muchas veces negativos porque
tambin sistmica porque presenta una estructura desvalorizan y empobrecen a sus respectivas dimen-
que relaciona los elementos de la red. siones (prdida de biodiversidad, prdida de culturas,
hambre, guerras). Cada da es ms evidente que el
Adicionalmente, el entorno es jerrquico porque desarrollo humano no puede medirse con estima-
puede estar definido en lo local, lo regional y lo dores de slo una de las dimensiones del entorno.
global. Hay fenmenos que tienen su origen en el El desarrollo humano es la calidad de vida integral,
entorno global, pero que impactan sobre los niveles evaluando la interaccin de los seres humanos con
jerrquicos regionales y locales (p.e. medios y redes las diversas dimensiones de su entorno.
de comunicacin). Pero, puede ocurrir lo contrario.
Fenmenos que se originan en entornos locales
o regionales se expresan y afectan globalmente
(p.e. destruccin de la capa de ozono, valor del
dlar, conflicto blico entre pases vecinos). En este
manual, se har hincapi de los entornos locales a los El entorno o el ambiente es multidimen-
establecimientos educacionales. sional, dinmico y jerrquico. El ser
humano conoce y transforma su entorno
de acuerdo a su impronta cultural, con-
cepto reconocido como impacto sobre
el entorno.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

III. EL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL Y EL ENTORNO
Existe para muchos la apreciacin de que la unidad Es por ello, que muy pocas veces los directivos
educativa es una institucin que protege a las nias y profesores de escuelas se proponen generar y
y nios de las amenazas de un entorno que es mejorar las estructuras o mecanismos formales para
considerado hostil. Incluso, aplicando una estrategia relacionarse de mejor manera con su entorno inme-
de amurallamiento, muchas escuelas forman ver- diato, debido a que no lo consideran necesario para
daderas barreras que intentan impedir que entornos la educacin de las nias y nios. Por el contrario,
sociales conflictivos interfieran sobre su quehacer la estrategia de amurallamiento implementada por
educativo. Estas prcticas escolares han dificultado las escuelas termina por desvincular el proceso de
vincular fluidamente a las escuelas con sus realidades aprendizaje - enseanza formal y no formal con la
territoriales, impidiendo que las peculiaridades locales realidad local vivida por los estudiantes.
sean una oportunidad pertinente y significativa para
el proceso de aprendizaje enseanza, que pro- A continuacin detallaremos los mecanismos
pugna la Reforma Educativa en Chile. No obstante, educativos por los cuales se logra la articulacin
la implementacin de cualquiera de estas estrategias entorno escuela. El vnculo entre el entorno y el
de amurallamiento escolar, no impide que el entorno establecimiento educacional puede ser efectuado a
local impacte sobre el establecimiento educacional y travs de dos mecanismos de asimilacin que es-
sobre los espacios educativos formales y no formales. tn presentes formalmente en todos los establecimientos
Asimismo, el amurallamiento escolar impide que educativos. Uno de los mecanismos de asimilacin
la escuela logre los objetivos transversales y sus est asociado al currculum. El otro mecanismo est
respectivos cambios esperados en el conjunto de la asociado a la gestin escolar. Ambos interactan
comunidad educativa. y se asocian porque los dos persiguen logros
de la comunidad educativa en los procesos de
aprendizaje-enseanza.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Este Manual presenta dos conceptos que se encuen-


tran ntimamente asociados, que vinculan el entorno Por lo general, las escuelas adoptan
con el establecimiento educacional: estrategias de amurallamiento para en-
frentar un entorno que se considera hostil.
a) El apoderamiento del entorno por el estableci- No obstante, estas estrategias no impiden
miento educacional y que el entorno impacte sobre los espacios
b) El empoderamiento del entorno por el estableci- formales y no formales de la educacin.
miento educacional (Ver Figura 3). Para que la comunidad escolar logre
aprendizajes significativos y pertinentes,
la escuela debe vincularse formalmente
con el entorno.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

IV. APODERAMIENTO DEL ENTORNO POR


EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
Ac vamos a entender el concepto de apoderamiento Paralelamente, a travs de la gestin escolar, tambin
del entorno por el establecimiento educacional a la ingresan al establecimiento educacional elementos
entrada o asimilacin de informacin proveda por el de las distintas dimensiones del entorno. Estos
entorno al proceso educativo de aprendizaje ense- elementos son recursos que sustentan la gestin
anza en la escuela. En este proceso se persigue del establecimiento educacional, que pueden ser
formar personas con actitudes, aptitudes y habili- clasificados en: a) Humanos (p.e. nias y nios,
dades adecuadas para el desarrollo de una sociedad Centro de Padres, organizaciones comunitarias),
sustentable, en el cual participen los actores de b) materiales (p.e. recursos didcticos, alimentacin), y
la comunidad escolar conjuntamente con los de c) energticos (p.e. luz, calor).
la comunidad local.

Particularmente, a travs del currculum escolar


ingresan al establecimiento educacional elementos
de las distintas dimensiones del entorno. Estos El establecimiento educacional se
elementos son recursos del proceso de aprendizaje apodera del entorno a travs de dos
-enseanza que pueden ingresar al establecimiento mecanismos:
como: a) Contenidos instrumentales (p.e. sociales, - El currculum y la gestin escolar.
naturales, econmicos), b) valores (p.e. equidad,
respeto), y c) habilidades (p.e. capacidades, trabajo
en equipo, autonoma, exploracin).

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Figura 3. Representacin de los mecanismos para estructuras del proceso educativo. Las flechas
el apoderamiento y el empoderamiento del entorno segmentadas que unen el empoderamiento con
por el establecimiento educacional. Las flechas el apoderamiento del entorno representan el
segmentadas que unen el currculum y la gestin carcter cclico permanente de la informacin en el
escolar representan las interacciones entre ambas proceso educativo.

Crear espacios educativos Contenidos instrumentales


formales y no formales en
el entorno. Valores
Cambiar aptitudes y Habilidades
actitudes comunitarias. Empoderamiento Apoderamiento

Generar reflexin y
conocimiento.

Currculum

Proceso de aprendizaje-
enseanza / Planificacin
participativa

Gestin

Recursos humanos (alumnos, Participacin en redes


apoderados, organizaciones locales.
comunitarias.
Apoderamiento Empoderamiento Ocupar espacios locales
Materiales (didcticos, ali significativos de gestin.
mentacin, agua).
Destino de las basuras y
Energa (elctrica, solar, restos de materiales.
qumica).

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

IV.1. APODERAMIENTO POR EL


CURRCULUM Y SUS ATRIBUTOS
El currculum es uno de los dos mecanismos que el El desarrollo del proceso curricular tiene su mtodo
establecimiento educacional presenta para apode- que consiste en la forma cmo nos apoderamos de la
rarse de su entorno territorial (ver Figura 3). realidad. Los pasos a seguir estn dados por:

En general, el currculum es una construccin so- a) La descripcin de la realidad de la comunidad


cial, que da cuenta del momento histrico en el cual local: ENTRADA de datos e informacin desde
surge y tiene la misin de impactar a las sociedades, el entorno.
provocando los cambios necesarios. Asimismo, el
currculum de la educacin ambiental plantea una b) La interaccin entre los elementos de la unidad
mirada transformadora global basada en un modelo educativa: PROCESO curricular en el cual la
alternativo de civilizacin, como es el desarrollo hu- informacin incorporada es gestionada y circula
mano sustentable, lo que significa un currculum para a travs de la comunidad educativa.
el cambio y la transformacin cultural.
c) Los logros del proceso de enseanza-
En la prctica, cuando hacemos alusin al currcu- aprendizaje: SALIDA o logros en los apren-
lum, nos estamos refiriendo al conocimiento que se dizajes que obtiene la comunidad educativa
espera que la comunidad educativa logre, acceda y por la gestin del proceso curricular.
construya, destacndose los insumos que el entorno
provee y prioriza (p.e valores, recursos educativos),
los objetivos y logros que se desean alcanzar, las
metodologas de la enseanza, de la evaluacin y el
papel que debe asumir el conjunto de la comunidad
educativa (nias, nios, padres, profesores, directivos
y comunidad local).
Para que la escuela se apodere de su
entorno territorial, el currculum debe
integrar cuatro atributos bsicos, que
deben presentarse concurrentemente:
pertinencia, significancia, transversalidad
y transdiciplinariedad.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

A continuacin, se define cada atributo del currculum


y se muestra un ejemplo esquemtico del desarrollo
de un proceso curricular que presenta los cuatro
atributos concurrentemente.

CURRCULUM PERTINENTE
Entenderemos por currculum pertinente aquel que responde a las necesidades de la comunidad
local y que el logro de su aplicacin acomoda espacial y temporalmente al establecimiento en las
dimensiones natural, social y econmica de su entorno.

CURRCULUM SIGNIFICATIVO
Entenderemos por currculum significativo aquel que responde a los intereses de la comunidad local
y que el logro de su aplicacin en la comunidad educativa provoca impactos en sus dimensiones
natural, social y econmica de su entorno.

CURRCULUM TRANSVERSAL
Entenderemos por currculum transversal aquel que vincula los distintos sectores de la enseanza
a travs de un eje conceptual, considerando que la realidad es holstica y no fragmentada, que
nosotros la fragmentamos slo por motivos metodolgicos, para estudiarla, pero que una vez es-
tudiada la volvemos a integrar.

CURRCULUM TRANSDISCIPLINARIO
Entenderemos por currculum transdisciplinario aquel que en su aplicacin aborda los problemas del
desarrollo humano de la comunidad educativa y del entorno, considerando que estos problemas, en
la dimensin natural, social y econmica, son posibles de solucionar con un tratamiento comunitario,
participativo y sustentable.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

El siguiente es un ejemplo esquemtico de apodera- que ingresa al proceso educativo, incorporacin que
miento por un currculum escolar aplicado a la zona es representada por dos flechas segmentadas.
norte de nuestro pas, en la dimensin natural, cuya La elipse 3 representa los logros en los aprendizajes
necesidad es el eficiente uso del recurso hdrico. Las que obtiene la comunidad educativa durante el pro-
circunferencias representan elementos del proceso ceso educativo. Las flechas grandes, dentro de la
educativo que participan en el proceso curricular. La caja Proceso Curricular, representan las interacciones
elipse 1 representa el proceso de gestin escolar entre las estructuras del proceso curricular (PEI, CGA,
que se relaciona con el currculum, relacin descrita Comunidad Educativa). En el esquema se repre-
por pequeas flechas bi-direccionales. La elipse 2 sentan slo estas 3 estructuras en el entendido que
representa al entorno local que sustenta la informacin existen otras que por simplicidad no se muestran.

PROCESO CURRICULAR

P.E.I.
Planificacin
Estratgica de la
escuela
Elaborado con
diagnstico
participativo
ELIPSE 2 Orientaciones para el ELIPSE 3
diseo curricular
ENTORNO LOGROS EN LOS
LOCAL APRENDIZAJES
Agua de distinto tipo Histora local del uso
(dulce, salada). ELIPSE 1 del agua y regulacin
Aguas en distinto de uso de sta en la
estado (slido,lquido, GESTIN escuela y en la
gas). localidad
Aguas con distinto uso Beneficios del uso
(industrial, domiciliario) adecuado del agua en
Agua en reservas el mejoramiento de la
Agua de distinta fuente calidad de vida
(subterrneas, COMIT DE COMUNIDAD Tratamiento del recurso
glaciales, neblina GESTIN EDUCATIVA agua como eje
costera, mar) temtico en los distintos
AMBIENTAL
Aguas de formacin subsectores
reciente o aguas Disea, Educacin formal Validar y promover
geolgicas Capacita, (nios y nias) diferentes expresiones

Gestiona, Educacin no del uso del agua para

Lidera y formal el desarrollo local

Ejecuta currculum (organismos


comunitarios)

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

IV.2. APODERAMIENTO POR LA


GESTIN ESCOLAR Y SUS ATRIBUTOS
La gestin del establecimiento educacional es el En muchas escuelas, existe confusin respecto a
segundo de los dos mecanismos formales que el los objetivos y logros del proceso de gestin escolar,
establecimiento educacional presenta para incorporar separndolos artificialmente del proceso curricular.
informacin o apoderarse de su entorno territorial. La Debido a esta confusin, en las escuelas se des-
gestin escolar es un soporte del proceso educativo perdician muchas oportunidades para fortalecer
que ocurre en la escuela, relacionado a su entorno, los procesos de aprendizaje enseanza. Por
que tiene la funcin de incorporar eficaz y eficiente- ejemplo, ordinariamente el tipo de relaciones que se
mente los recursos humanos, materiales y energ- establecen entre los integrantes de la comunidad
ticos a la unidad educativa (ver Figura 3). A travs educativa (nias, nios, profesores, directivos,
de la gestin escolar se coordina y ejecuta, en ltima apoderados, no docentes, etc.) es incluido exclusiva-
instancia, la planificacin estrategia del Proyecto mente como parte del mbito de la gestin escolar.
Educativo Institucional (PEI) del establecimiento. No obstante, estas relaciones son tambin parte y
La gestin, en un establecimiento educacional, est oportunidades para desarrollar el currculum formal
articulada fuertemente con los procesos curriculares (p.e. fortalecer conceptos, prcticas y aptitudes
de la escuela. Ambos procesos, gestin escolar y democrticas). De la misma manera, el manejo que
currculum, desarrollan los programas educativos del la escuela realiza de sus residuos a travs de sus
establecimiento, generando los logros que permiten procesos de gestin interna, son oportunidades para
el apoderamiento del entorno por la escuela y con- incorporarlos en el currculum formal. Aqu entende-
tribuir al desarrollo sustentable de la escuela y de su remos que ambos, gestin escolar y currculum, no
entorno territorial. slo interactan sino que se combinan para alcanzar
logros en los aprendizajes.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

En el Sistema Nacional de Certificacin Ambiental, el


Comit de Gestin Ambiental tiene un rol activo en es-
tos procesos educativos, articulando a los diferentes
actores (actores locales, directivos de las escuelas,
nias, nios y profesores entre otros) para disear,
capacitar, liderar y ejecutar los Planes de Accin, que
la comunidad elabora de manera participativa.

La Reforma Educativa, con la implementacin de los


Consejos Escolares, entrega una instancia muy
importante que puede ser utilizada por el estableci-
miento para apoyar y coordinar las funciones de los
Comits de Gestin Ambiental.

Para que la escuela se apodere de su


entorno territorial, la gestin escolar debe
integrar cuatro atributos bsicos, que deben
presentarse concurrentemente: pertinencia,
significancia, transversalidad y transdicipli-
nariedad.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

A continuacin, se define cada atributo de la gestin escolar y a modo de ejemplo se muestra un esquema
de desarrollo del proceso de gestin escolar que presenta los cuatro atributos concurrentemente.

GESTIN ESCOLAR PERTINENTE


Soporte estratgico del proceso educativo, en cuyo diseo se consideran los rasgos propios de
una localidad, interactuando con la cotidianidad de las personas, su dimensin econmica, social
y natural, as como sus formas de trabajar (p.e. ahorro de energa), logrando el apoderamiento, en
acciones con agentes claves, los que aportan saberes, usos, costumbres, favoreciendo la generacin
de una comunidad educativa sustentable. La pertinencia no busca que el proceso educativo realice
una reproduccin fiel de la realidad local, sino que la utiliza para generar en la realidad los cambios
de acuerdo los objetivos de los procesos de aprendizaje - enseanza.

GESTIN ESCOLAR SIGNIFICATIVA


Soporte estratgico del proceso educativo que considera, en la articulacin de los recursos humanos,
materiales y energticos que ingresan al establecimiento educativo, acciones relevantes, valiosas
y representativas para la comunidad educativa y que la impactan en la dimensin natural, social y
econmica.

GESTIN ESCOLAR TRANSVERSAL


Soporte estratgico del proceso educativo que incorpora en todo el quehacer educativo, sus re-
cursos humanos, materiales y energticos, vinculando de forma permanente y estratgica a los
agentes locales del entorno con la comunidad escolar y con todos los sectores y subsectores del
aprendizaje.

GESTIN ESCOLAR TRANSDISCIPLINARIA


Soporte estratgico del proceso educativo que tiene un sentido hacia el desarrollo comunitario, en el
cual la comunidad educativa, que interacta con su entorno territorial, promueve acciones con sus
recursos humanos, materiales y energticos, creando conciencia y responsabilidad por potenciar
aptitudes, actitudes y habilidades sociales, que refuerzan a la unidad educativa como un agente
promotor del desarrollo local sustentable.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

El siguiente es un esquema de apoderamiento por la gestin, incorporacin representada por dos flechas
gestin escolar aplicado a la zona norte de Chile, cuyo segmentadas. La elipse 3 representa los logros de
tema central es la superacin de la pobreza. Los crcu- aprendizaje adquiridos por la comunidad educativa
los representan estructuras del proceso educativo que durante el proceso de gestin. Las flechas grandes,
participan en el proceso de gestin escolar. La elipse 1 dentro de la caja Proceso de Gestin, representan
representa el proceso curricular que se relaciona con las interacciones entre las estructuras del proceso
la gestin escolar, asociacin descrita por pequeas de gestin (PEI, CGA, Comunidad Educativa). En el
flechas bi-direccionales. La elipse 2 representa al esquema se representan slo estas 3 estructuras en
entorno local que sustenta los recursos humanos, el entendido que existen otras que por simplicidad no
materiales y energticos que ingresan al proceso de se muestran.

PROCESO DE GESTIN

P.E.I.
Planificacin
Estratgica de la
escuela
Diagnstico
participativo (Trabajo
en equipo)
ELIPSE 2 Orientaciones para el ELIPSE 3
diseo curricular
COMUNIDAD LOGROS EN LOS
LOCAL APRENDIZAJES
Centro de Padres ELIPSE 1 Autogeneracin de
Nias y nios recursos (artesana,
Comunidades con materiales didcticos)
Prcticas de
problemas de pobreza
Programas Nacionales
CURRCULUM autocuidado y estilos
de Superacin de la de vida saludables
Pobreza Kiosko saludable
Apoyo de profesionales Ambientes escolares
y especialistas(Muni.) mejorados y valorados
Apoyo de redes COMIT DE COMUNIDAD Subsectores vinculan
sociales (participacin GESTIN EDUCATIVA temticas y prcticas
local) pedaggicas (huertos
AMBIENTAL escolares, energa)
Consultorio de Salud
Cultura local Disea, Educacin formal Comunidad educativa
valora y promueve el
Fondos de recuersos
pblicos (FPA)
Capacita, (nios y nias) desarrollo local
Gestiona, Educacin no sustentable
Lidera y formal
Ejecuta programa (Organismos
de Gestin. comunitarios)

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

IMPORTANTE!
A continuacin, se muestra una tabla que
establece la presencia simultnea de los cuatro La participacin de la comunidad local es
atributos necesarios para establecer un currcu- un requisito comn para establecer los
lum y una gestin escolar para el apoderamiento cuatro atributos del currculum y de la
del entorno local por el establecimiento educacional gestin escolar para el apoderamiento
y se aaden alguna de sus caractersticas del entorno local por el establecimiento
comunes ms relevantes. educacional.

Pertinencia Contexto local Informacin local Problemas,


situado espacial incorporada oportunidades y
y temporalmente necesidades lo-
cales establecidas

Significancia Problemas y Comunidad local Comunidad local


necesidades con intereses impactada
locales sentidas establecidos
y relevadas

Transversalidad Educativa Agentes locales Subsectores del


vinculados integrados a los aprendizaje
procesos vinculados
educativos

Trans- Comunidad Proceso Todas las disciplinas


disciplinariedad Educativa orientada educativo con impregnadas y
a un FIN sentido de comprometidas con el
comunitario desarrollo local desarrollo local

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

V. EMPODERAMIENTO DEL ENTORNO


POR EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
Como hemos revisado en captulos anteriores, la Se entiende por empoderamiento la capacidad para
relacin o vinculacin que el establecimiento educa- hacer, para poder y para sentirse ms capaces y
cional debe lograr con su entorno, se caracteriza por en control de una situacin. Es una estrategia de
presentar las siguientes dinmicas (ver Figura 3): impulso al desarrollo sustentable, donde una de las
caractersticas fundamentales del desarrollo as en-
1Ingreso de informacin del entorno del estableci- tendido es la inclusin de todas las fuerzas y actores
miento a la unidad educativa (apoderamiento del de una localidad, y donde este desarrollo permite
entorno por el establecimiento educacional) y, que la comunidad tenga una mejor calidad de vida.
En este contexto, los sectores, grupos y personas
2Salida de informacin desde el establecimiento no slo deben ser tomados en cuenta como objetos
educacional hacia su entorno (empoderamiento de programas o estrategias, sino como actores del
del entorno por el establecimiento educacional). mismo desarrollo, participando de las decisiones y
beneficios de las mismas.
Lo que vamos a revisar en este captulo corresponde a
la segunda dinmica, o dicho de otra manera, Un desarrollo alternativo, sustentable, envuelve un
cmo se relacionan o vinculan los establecimientos proceso de empoderamiento social y poltico cuyo
educacionales con su entorno para incorporar infor- objetivo es el cambio, la transformacin social y cul-
macin e incorporarse como un actor relevante en tural donde se fortalecen los poderes de la sociedad
la comunidad, en el marco de una gestin ambiental civil en el manejo de sus propios asuntos y aumenta
local ms integral. Es esta dinmica, de incorpor- la responsabilidad social de la empresa privada.
arse con el entorno, la ms deficitaria que exhiben los esta-
blecimientos educacionales adscritos al SNCAE.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

El mbito local es el territorio en el cual se concre- La relacin o vinculacin que se produce entre el es-
tan los procesos de empoderamiento. Estos procesos no tablecimiento educacional con su entorno en un terri-
son posibles de operar cuando estn desprovistos de torio especfico, es una relacin en que, teniendo el fin
una unidad territorial. Las diferentes formas, modelos, de lograr un proceso de desarrollo local sustentable,
relaciones de poder, se materializan en nuestras so- participen conjuntamente los actores de la comunidad
ciedades de diferentes maneras, pero se realizan en escolar con los de la comunidad en general.
los mbitos locales, en territorios concretos.
El establecimiento educacional entrega a la comuni-
dad informacin relevante que apoya este proceso
de desarrollo, fortalece capacidades, consolida
redes sociales, logra crear sinergias de la relacin entre
El empoderamiento significa fortaleci- los actores, en definitiva, participa activamente en
miento de capacidades, la creacin y el marco de una intervencin ambiental local para
consolidacin de redes para el inter- avanzar hacia un desarrollo local sustentable. Con
cambio y la generacin de sinergias esto, el entorno en su conjunto se empodera, tiene
entre ellos. Se basa en la estrategia de una mayor capacidad para hacer, para poder.
desarrollo local como instrumento de
cambio vlido para las transformaciones Este proceso de empoderamiento del entorno como
del entorno. efecto de la accin del establecimiento, a su vez
fortalece al propio establecimiento, el que tambin
se empodera al comps del proceso. Es un proceso
cclico de retroalimentaciones mutuas. Es impor-
tante entender que en la propia intervencin local,
establecimiento y entorno estn indisolublemente
articulados.

23
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

V.1. FUNCIN DEL ESTABLECIMIENTO


EN EL ENTORNO
En muchos establecimientos educacionales se tiene
la conviccin de que la escuela no tiene una funcin
que cumplir en su entorno territorial, potenciando en la
prctica establecimientos amurallados. No obstante,
las funciones del establecimiento educacional en el
entorno tienen una vinculacin de doble sentido. El
primer sentido, donde la escuela representa parte del
entorno para los integrantes de la comunidad local que
no pertenecen a ella, y el segundo sentido, y con-
trario, en el que los integrantes de la comunidad que
no pertenecen a la escuela forman parte del entorno
de ella. Por lo tanto, entenderemos las funciones del
establecimiento en el entorno como de una estrecha
alianza y validacin mutua de la educacin formal y
la no formal o del establecimiento y el entorno. Es por
ello que la escuela estar cumpliendo sus funciones
en el entorno, desde el mundo institucional y desde
el mundo local, a la vez.

En su accionar, en general el establecimiento edu-


cacional va cumpliendo sus funciones mediante el
siguiente recorrido (ver Figura 4):

24
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Funciones en la accin del Establecimiento 5. Para producir un cambio en la realidad local,


hacia el entorno (mundo institucional): en los espacios educativos formales e informales,
los que nuevamente son validados y reconoci-
1. Reconocer y validar los espacios educativos dos como tales, generando un nuevo ciclo de
formales e informales existentes en la comunidad intervencin en una nueva realidad local y de la
local o en el entorno de la escuela. propia escuela.

2. Establecer integracin y vinculaciones de la 6. Accin que pone al establecimiento en una


comunidad escolar con la comunidad territorial situacin de relevancia ante la comunidad local.
local o entorno de la escuela.
Intencionalidad:
3. Potenciar, fortalecer y promover cambios en las
redes comunitarias y sistematizar la reflexin 7. El conocimiento construido no es neutro, est
ayudando a construir conocimiento colectivo. claramente intencionado con los elementos del
desarrollo humano sustentable, es un cono-
Funciones en la accin del estableci- cimiento transdisciplinario. El diseo de interven-
miento en el entorno (mundo local): cin del establecimiento en y con el entorno tiene
un intencionado sello ideolgico y cultural.
4. Intervenir para cambiar y transformar la realidad,
previo diseo en base a los principios de desa-
rrollo humano sustentable.

25
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Figura 4. Funcin del establecimiento en el entorno


desde el mundo institucional y desde el mundo local
vinculados por los objetivos y logros del proceso.

RECONOCER Y
Realidad local: PARA VALIDAR LOS Integracin y
Educacin formal y ESPACIOS vinculacin de la
Educacin no formal EDUCATIVOS comunidad escolar
GENERANDO
FORMALES E con la comunidad
INFORMALES DE LA territorial PARA
COMUNIDAD LOCAL
PARA

Potenciar cambios en
QUE POTENCIA Sistematizar la las redes comunitarias
reflexin colectiva

AYUDANDO A

cambio y LOS ELEMENTOS


tranformacin de los QUE PROVOCA DEL DESARROLLO Construir
espacios educativos HUMANO conocimiento
formales e informales SUSTENTABLE A
EN TORNO A colectivo
PARTIR DE LA
PRCTICA

LO QUE Pone al establecimiento en una


situacin de relevancia ante la
comunidad local. MUNDO INSTITUCIONAL
MUNDO LOCAL

26
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

V.2. METODOLOGA PARA LA INTERVENCIN


DEL ESTABLECIMIENTO EN EL TERRITORIO.
Esta intervencin ambiental a nivel local, diseada,
ejecutada y controlada por la comunidad, que incluye
al establecimiento educacional, es una intervencin
que requiere, para lograr efectividad tanto en los ob-
jetivos de cambio o transformacin como en el mbito
de los procesos de empoderamiento de la comunidad
y del establecimiento, una metodologa participativa,
adaptable a todas las realidades, amigable (que no
requiere de expertos para llevarla a cabo) y que apunte
a levantar un Plan de Accin Ambiental Local
coherente.

La metodologa que sugerimos consta de cuatro fases


y cada uno ejecutada por actores pertinentes:

FASE ACTORES
1 Fase de Reconocimiento del Entorno Comunidad Escolar

2 Fase de Diagnstico Comunidad Local y Escolar

3 Fase de Participacin en los procesos de Desarrollo Local Comunidad Local y Escolar

4 Fase de Evaluacin y Monitoreo Local Ambiantal Comunidad Local y Escolar

27
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

1. Fase de Reconocimiento del Entorno En consecuencia, las formas en que nos aproximemos
e incorporemos a la comunidad no deben ser rgidas,
La relacin de la escuela con su entorno o la comu- ellas deben adecuarse de acuerdo al espacio, tipo
nidad de la escuela como recurso educativo ha sido de comunidad donde est enclavada la escuela, y el
motivo de mltiples reflexiones, concedindose gran tiempo histrico de sta, su pasado, la realidad pre-
importancia y significacin al enfoque ambiental ms sente y las expectativas futuras de sus habitantes.
bien naturalista como va para materializar la relacin
escuela - comunidad. Estos aportes, aunque valiosos,
reducen el potencial educativo de la comunidad a
slo una de las dimensiones del entorno (natural),
desperdiciando otras (p.e. social, econmico). Cmo podemos reconocer el entorno o
la co-munidad de la escuela?. Para la real-
En tal sentido, es necesario aprovechar al mximo izacin de un estudio de reconocimiento de
y de manera adecuada los recursos naturales, pero la comunidad de la escuela, es posible em-
teniendo en cuenta adems, los recursos de orden plear un mtodo de aproximacin rpida.
cultural, fsico - geogrfico, deportivo, histrico, edu- La utilizacin de este mtodo est dada
cativo, entre otros que ofrece la comunidad, partiendo por la necesidad de obtener la informacin
de un diagnstico de esas potencialidades. y conocimiento del entorno, en el menor
tiempo posible.
La comunidad de la escuela, cualquiera que sea la ex-
tensin que se tome para designarla, es siempre una
unidad compleja e interrelacionada, con variedad de
organizaciones, grupos sociales y procesos sociales,
econmicos y culturales, en constante movimiento y
transformacin (redes sociales). Es por ello que cada
comunidad tiene caractersticas que le dan cierta
identidad, a manera de una personalidad social,
impregnada por su cultura.

28
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

El mtodo de reconocimiento del entorno, con- Un aspecto importante a considerar, consiste en la


sidera los siguientes pasos: Organizacin, recavar seleccin de indicadores, es decir, que tipo de infor-
informacin, discusin colectiva y elaboracin de macin es la que nos interesa recavar. Por ejemplo,
informe. recursos naturales, datos de poblacin, organizacio-
nes existentes, aspectos econmicos, datos relativos
Organizacin: al empleo, aspectos culturales, historia local, super-
ficie de reas verdes por habitante, cobertura de los
Se organiza el grupo de trabajo, bien pudiera ser el servicios de salud y educacin, frecuencia retiro de
Comit de Gestin Ambiental del establecimiento en residuos slidos domiciliarios, microbasurales, reas
aquellos adscritos al SNCAE, se definen las activi- deportivas y espacios pblicos, infraestructura, nivel
dades y/o tareas ordenndolas en un plan. Para la de asociatividad, etc.
elaboracin del Plan se recomienda usar una planilla
como la siguiente:

Objetivo Actividades y/o Tareas Responsable Plazo Recursos Observaciones


Reconocer Observacin en terreno y Comit de 1ra. Cuaderno Se puede integrar en
los espacios registros (notas, fotografas, Gestin semana de Cmara de fotos esta actividad a un curso
pblicos, su etc.) Ambiental Octubre Mapa o plano o grupo de alumnos
estado Consulta Flash sobre el Anglica Cuaderno
actual y uso uso de los espacios Pedro Grabadora
pblicos. Juan
Entrevista a dirigentes y Lorena Cuaderno
funcionarios municipales Andrs Grabadora
Anlisis y istematizacin de Comit de 2da. Sala de reuniones Elaboraremos un
la informacin. Gestin semana de Cuaderno informe
Ambiental Octubre computador

Conocer la Solicitar informacin en la ------------------- ------------ ------------ ------------


situacin municipalidad
ambiental Entrevistar dirigentes y
pobladores ------------------- ------------- ------------ ------------
Observacin en terreno ------------------- ------------- ------------ ------------
Integrar la
informacin ---------------------- ------------------- ------------- ------------ ------------
obtenida

Informe final ---------------------- ------------------- ------------- ------------ ------------

29
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Infraestructura comunitaria
Seguridad ciudadana
Para conocer la realidad de una comunidad
Vas de comunicacin y trasporte pblico
local se seleccionan indicadores que corres-
Tipo de viviendas
ponden a los datos o informacin relevante
Estado de los espacios pblicos, su man-
que se obtienen del entorno.
tencin y uso
Actividad cultural en espacios abiertos
Nivel de contaminacin, residuos slidos y
microbasurales
Recavar informacin: etc.

Este es el momento de recogida de la informacin b) Entrevistas a personas con funciones claves en


en el terreno, se recorren los lugares que le dan vida la comunidad, para lo cual se deben elaborar
al entorno aplicando diversos medios y tcnicas de pequeos cuestionarios o pautas semiestruc-
investigacin. turadas. La informacin que puedan ofrecer las
personas con funciones claves es sumamente
Los medios y tcnicas que se recomienda utilizar son valiosa. Se debe elaborar una pauta de pregun-t
principalmente: as acerca de la condicin socioeconmica de la
poblacin, composicin de la poblacin (mujeres
a) Observacin directa, es un primer acercamiento y hombres; nios, jvenes y adultos), principales
a la realidad local, que consiste en mirar, ver, actividades de la poblacin (obreros, empleados,
examinar, escuchar y registrar a travs de no- trabajadores por cuenta propia, temporeros, deso-
tas, dibujos, fotografas, grabaciones, etc. Qu cupados), allegados, nmero y tipo de vivi-
observar?. Debemos explorar todos aquellos enda, situacin medioambiental, problemas sentidos
aspectos que nos permitan recavar informacin, por la comunidad y posibles soluciones, nivel de
con el objeto de formarnos una primera impresin, organizacin y participacin social, conflictos no
an general, acerca del entorno o comunidad resueltos, etc.
de la escuela. Se trata de obtener informacin
cualitativa y cuantitativa, por ejemplo sobre:

30
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

c) Recopilacin y revisin de documentos, tales


como, registros de prensa, noticias, fotografas,
QUINES PUEDEN SER ESTAS PERSO- publicaciones locales, tesis de grado, diagnstico
NAS CON FUNCIONES CLAVES EN LA comunal, Planes de Desarrollo Comunal, etc.
COMUNIDAD? Muchos antecedentes de la comunidad pueden
ser obtenidos en la Secretara Comunal de
Lderes y dirigentes de organizaciones comu- Planificacin (SECPLAC), Direccin de Desarrollo
nitarias entre los que se destaca el presidente Comunitario (DIDECO), Casa de la Cultura, Insti-
de la Junta de Vecinos, o dirigentes de otras tuto Nacional de Estadstica (INE), entre otros.
organizaciones y grupos significativos de mu-
jeres, grupos de jvenes, Clubes Deportivos, d) Estadsticas obtenidas por medio de la aplicacin
Centros Culturales, grupos de iglesias, etc. de encuestas simples que permitan establecer
cuadros comparativos y tablas con datos cuan-
Funcionarios municipales, dado que ellos titativos. Un ejemplo puede ser intentar conocer
deben conocer a profundidad una serie de cual es la percepcin de la poblacin acerca de
aspectos relacionados con la comunidad. los principales problemas existentes en la comu-
nidad, aplicando la misma pregunta por separado
Profesionales de Organismos No Guber- a nios, jvenes, adultos y adultos mayores, de
namentales (ONGs) que eventualmente este modo podemos obtener una importante
se encuentran coordinando y/o ejecutando informacin y establecer un cuadro comparativo
programas o proyectos. Normalmente ellos segn edades. Entonces realizamos la siguiente
disponen de informacin pertinente y relevante pregunta:
sobre la comunidad.

Gente de la comunidad que ayudan a


clarificar y organizar la vida cotidiana y la
memoria colectiva. Estos, muchas veces son
las personas ms antiguas, los comerciantes
establecidos, o algn lder natural.

31
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

De acuerdo a su opinin personal, de los siguientes Finalmente, se construye el cuadro comparativo y se


problemas listados a continuacin, Cuales son los analizan los resultados. Es probable que la percepcin
3 problemas ms graves para la comunidad?. de los jvenes sea distinta a la de los nios y/o de
los adultos.
Accidentes del trnsito
Inseguridad ciudadana e) Grupos focales, que consiste en conversaciones
Mala movilizacin colectiva de pequeos grupos sobre la base de una pauta
Contaminacin ambiental semiestructurada, acerca de temas especficos,
Pavimento en mal estado como por ejemplo; infraestructura comunitaria,
Delincuencia medio ambiente, espacios pblicos, identidad lo-
reas verdes en mal estado cal, etc. En este caso la pauta de trabajo consiste
Falta de infraestructura deportiva en instalar el tema de inters por medio de una
Drogadiccin breve introduccin y abrir la conversacin en base
Desempleo a una pauta de preguntas. Por ejemplo, si el tema
Luminarias en mal estado en cuestin es medio ambiente, podemos
Familias sin casa o allegadas

32
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

referirnos a la situacin global y relacionarla con No est dems recordar que en la elaboracin
el mbito local con el propsito de instalar el del plan de trabajo se han establecido las responsabili-
tema. A continuacin se facilita la conversacin dades (un moderador y una o ms personas a cargo
apoyndonos en las siguientes preguntas: de la redaccin) y acordado un plazo prudente para
realizar esta actividad (se recomienda un par de
Cul es la situacin medioambiental en semanas, a lo ms un mes).
nuestra comunidad?
Cul es el principal problema medioambien- Es deseable contar con la presencia de algunos
tal que nos afecta? dirigentes de la comunidad que pudieran aportar a
Cules son sus causas y sus efectos? la discusin.
Qu podemos hacer o proponer para resol-
verlo? Elaboracin de Informe:

Se debe contar con un facilitador que acta como Es necesario que una vez terminada la integracin
moderador y una persona que se ocupa de registrar l de la informacin, se realice la elaboracin del in-
a conversacin para la posterior sistematizacin que forme final, donde se muestren las caractersticas
realizar el grupo de trabajo o Comit de Gestin de la comunidad estudiada y las oportunidades que
Ambiental. presenta el entorno como recurso educativo, en una

Discusin colectiva:

Esta es la parte ms importante del trabajo en equipo,


ya que del anlisis e interpretacin que seamos ca-
paces de realizar depende el xito del trabajo. Cada
miembro del equipo debe ser capaz de analizar e
interpretar la informacin obtenida para luego en
equipo integrar la informacin obtenida en un informe
comn.

33
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

perspectiva de desarrollo local sustentable.


El informe final se puede estructurar ordenando la
informacin y comentarios por medio de una gua
como la siguiente:

TTULO
Presentacin.
Antecedentes geogrficos: Localizacin, datos de poblacin.
Historia Local: cmo y cundo se fund la comunidad, hechos relevantes ocurridos en el
tiempo.
Aspecto Social: Cmo son nuestras familias, los nios, los jvenes, estado de escolaridad
y salud, cmo son sus formas de esparcimiento, etc. cules son los problemas sociales
ms graves?
Infraestructura Comunitaria: Qu servicios (agua, luz, gas, veredas) hay en la comunidad,
cules faltan, cules hay que mejorar.
Aspectos Econmicos: Cules son las formas de subsistencia, los distintos tipos de trabajo,
si hay desocupados, las fuentes de trabajo que existen en la comunidad (micro y pequea
empresa Mype).
Aspecto Institucional: Qu instituciones trabajan en la comunidad, qu hacen, qu necesi-
dades atienden. Son pblicas o privadas? Tambin hablemos de las organizaciones de
base, cmo trabajan, qu problemas tienen, etc.
Conclusiones Generales: Principales problemas existentes en la comunidad, nivel de vin-
culacin entre las diversas organizaciones y actores locales, oportunidades educativas y
de desarrollo local sustentable.
Anexos: Mapas, grficos, fotografas, planillas, etc.

34
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Los 4 pasos del mtodo de reconocimiento del en- 2. Fase de Diagnstico


torno deben ser dirigidos por el Comit de Gestin
Ambiental o una organizacin anloga del estableci- Para intervenir en el entorno, es necesario contar
miento (p.e. Consejos Escolares). Cada paso puede con un diagnstico participativo de ese entorno. Uno
ser realizado por las nias y nios de la escuela de los insumos con que contar la realizacin del
con el apoyo y la revisin de sus profesores de los diagnstico es el informe de reconocimiento que es
distintos sectores y subsectores del aprendizaje. La el producto final de la primera fase.
consecucin de cada uno de estos pasos debera
ser parte de las actividades pedaggicas formales El diagnstico debe ser participativo, pues con ello
de la escuela. garantizamos a lo menos tres elementos impor-
tantes cuando se trata de intervenir en un territorio.
(1) Los temas, realidades y problemas ambientales
planteados por toda la comunidad responden a sus
intereses y visiones lo que garantiza que la posterior
El reconocimiento del entorno, intervencin sea significativa para la comunidad. (2)
realizada por la comunidad escolar, con La participacin de la comunidad en la elaboracin
la conduccin del comit de gestin del diagnstico facilita la participacin de ella en la
ambiental, es una fase muy importante posterior intervencin; y por ltimo, (3) la partici-
pues entrega elementos que permiten pacin ubica a la comunidad como actores y sujetos
focalizar de mejor manera la segunda y no como meros objetos de intervencin y esto es
fase de diagnstico. consistente con los planteamientos estratgicos de
un desarrollo local sustentable.

35
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Para desarrollar el diagnstico participativo con la Sugerimos que las reuniones con los agentes locales
comunidad local, proponemos una metodologa sean amenas, distendidas y acogedoras para obtener
principalmente cualitativa, entendida sta como una el mayor nivel posible de participacin comunitaria.
metodologa que se apoya fundamentalmente en las Sin embargo, debemos recalcar que la comunidad
visiones que los actores comunitarios tienen sobre educativa del establecimiento no debe hacerse
la realidad y no en datos cuantitativos trabajados en cargo de la participacin comunitaria. Es decir, si una
gabinete. El Comit de Gestin Ambiental del esta- comunidad presenta bajos niveles de participacin,
blecimiento, debe en este ejercicio, socializar e incor- con organizaciones comunitarias dbiles o redes so-
porar los resultados del reconocimiento del entorno ciales ausentes, la comunidad educativa no debera
que llev a cabo el establecimiento educacional. caer en un desnimo paralizante. Por elcontrario,
esta realidad debe ser incorporada en el diagnstico
participativo como un dato relevante y posible de ser
modificado a futuro.

Proponemos que se constituya un equipo de


gestin que dirija esta fase de diagnstico,
con actores diversos que pertenezcan a dis-
tintas reas de insercin en la comunidad lo
cal, donde tambin participen miembros de la
comunidad educativa del establecimiento.

36
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Tcnica diagnstica a utilizar de la realidad. Especficamente, en el taller partici-


pativo se debe realizar la construccin de un rbol
Para desarrollar el diagnstico, proponemos realizar de problemas que es la representacin esquemtica
un taller participativo con miembros relevantes de la de una situacin problemtica de la realidad. Antes
comunidad local y escolar, realizando un anlisis de continuar describiendo la tcnica, realizaremos
de problemas, apoyados en el enfoque de marco lgico, algunas definiciones claves.
metodologa que se utiliza para hacer un levanta-
miento del entorno a travs de la problematizacin

Problema

Es una situacin no deseada, actual, no futura, que presenta la realidad de una comunidad
concreta. Se debe expresar como una situacin no deseada y no como la falta de algo. En
la formulacin de un problema no se debe incorporar los modos de resolverlo. Por ltimo, el
problema planteado debe ser factible de resolver con una intervencin de parte de la comu-
nidad. Los problemas deben ser posibles de asumir por ella; no son problemas globales, son
problemas locales.

Formulacin de los problemas

Un problema bien planteado. La basura que produce la escuela del sector, se evacua en los
espacios pblicos de la comunidad.

Un problema mal planteado. Falta un sistema de acopio y reciclaje de la basura que produce
la escuela del sector.

rbol de Problemas

Es un esquema en el cual se ordenan los problemas planteados por la comunidad, dependiendo


de la relacin de causalidad que presentan entre ellos. En el conjunto de problemas plan-
teados se pueden distinguir problemas causas, problemas efectos y un problema central.
Es importante tener presente que el problema central puede variar dependiendo del conjunto de
problemas que se analizan por la comunidad.

37
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

A continuacin un esquema de rbol de problemas, en


el cual se distingue el problema central, los problemas
causas y problemas efectos.

EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS

38
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Es importante dejar en claro que no existen ejercicios correctos o incorrectos en cuanto a los tipos de
problemas enunciados. Son los propios participantes del taller los que determinan los problemas
y stos reflejan el nivel de comprensin y conciencia de cada comunidad especfica. Slo desde
ah, es posible realizar una intervencin significativa que impacte con efectividad.

Ahora, continuaremos con la descripcin de la tcnica


diagnstica. El ejercicio de la problematizacin de la
realidad local, con el establecimiento del problema
central, sus causas y sus efectos, es un ejercicio
colectivo del taller participativo y consta de tres etapas
sucesivas:

Etapas del Taller Participativo

Cada participante del taller establece individualmente en una tarjeta, un problema ambiental
de la comunidad en cualquiera de sus dimensiones (p.e, natural, social, econmico),
cuidando de respetar los requisitos planteados con anterioridad de lo que constituye un
problema.

Con el apoyo de un facilitador (en lo posible un profesor de la comunidad educativa), la


comunidad en forma colectiva va analizando cada uno de ellos y los va distribuyendo
especialmente en problemas - causa en la parte inferior, problemas - efecto en la parte
superior y un problema central en el centro de una pizarra, papelgrafo o algn otro soporte.

Se analizan las relaciones que existen entre ellos y se unen mediante una flecha que
siempre va desde abajo hacia arriba, o sea desde las causas hacia los efectos. Este
proceso de completacin es colectivo.

39
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Una vez que est instalado el rbol de problemas y


por ende realizado el anlisis de problemas, es im-
Atributos de actores locales y su valoracin
portante realizar un anlisis de actores locales o de
participacin, que consiste en determinar, para cada
Intereses (I): Aqu se determina el
uno de los problemas del rbol quin o quines son
inters que tiene el actor involucra-
los actores, colectivos u organizaciones que se ven
do para resolver el problema (1: Poco in-
afectados por el problema en cuestin.
ters, 2: Mediano inters, 3: Muy interesado)

El anlisis de actores es muy importante para desa-


Capacidades (C): Aqu se determina la
rrollar luego la estrategia de intervencin ambiental,
capacidad que tiene el actor involucrado
que es el propsito del diagnstico. En el anlisis
para resolver el problema (1: Poca capa-
de actores se valorizan al menos tres atributos, que
cidad, 2: Mediana capacidad, 3: Mucha
presenta la relacin de los diferentes actores locales
capacidad)
con cada problema enunciado (especialmente para
los problemas causa y problema central).
Relaciones (R): Aqu se determina el
grado de relacin que tiene el actor con el
problema. (1: Poco relacionado, 2: Media-
namente relacionado, 3: Muy relacionado)

Los atributos son un acercamiento cualitativo


de los participantes del taller, de sus percep-
ciones acerca de la relacin del problema con los
actores locales.

Se recomienda ubicar a lo menos un actor del sector pblico, otro del sector privado y otro
de la sociedad civil organizada. Es importante tener claro que los establecimientos educacionales son
actores de la comunidad local.

40
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

En resumen, el anlisis de actores integra las siguientes etapas, a saber:

Etapas del Anlisis de Actores

Anexo a cada problema, cada participante debe mencionar a lo menos un actor que sea
afectado por el problema y establecer el valor que le otorga en atributos I,C y R. Este
es un trabajo individual, puede realizarse cuando el participante del taller establece el
problema en la tarjeta. Por ejemplo, se sugiere escribir en el revs de la tarjeta, el nombre
del actor(res) local y sus respectivos valores cde I, C y R

Una vez construido el rbol de problemas sobre la pizarra, al problema central y a las
causas hay que asociarles los actores afectados y los valores del I, C y R respectivos. Hay
que consensuar participativamente en el taller el valor del atributo para cada actor
mencionado.

Calcular el nivel de impacto que tiene el actor sobre el problema. El nivel de impacto es
el producto de I, C y R. Mientras mayor es el producto, mayor ser el nivel de impacto y
mayor ser la prioridad que debe tener este actor en la participacin de la futura estrategia
de la resolucin del problema.

Finalmente, vamos a entender por Diagnstico Am-


biental Local a la problemtica desarrollada participa-
tivamente por la comunidad local y escolar donde se
determina un problema central, sus causas, efectos y
los actores afectados por ellos, con una valoracin de
intereses, capacidades y nivel de relacin y por ende
del nivel de impacto que generara su intervencin en
cada problema especfico.

Este es un acercamiento cualitativo a la realidad


ambiental, que permite focalizar convenientemente
en el accionar ambiental local.

41
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

A continuacin, se presentan dos ejemplos de rboles de problemas.

Ejemplo 1 de rbol de problemas

Comunidad con altos Sistema de aseo


ndices de infecciones municipal colapsados por
por roedores exceso de basura
E
F
E
C
T Poblacin de roedores,
sobredimensionada en Acumulacin de basura
O en los espacios pblicos
el sector

BASURA DE LA
ESCUELA SE EVACA
PROBLEMA EN LOS ESPACIOS
CENTRAL PBLICOS DEL
SECTOR

Produccin Gestin escolar


C sobredimensionada de autoritara y desligada de
A basura en la escuela la realidad de su entorno
U
S
A

Concepto educativo que


Cultura de lo desechable
separa escuela y
en la comunidad escolar
comunidad local

42
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Ejemplo 2 de rbol de problemas

Malos rendimientos Desercin Prdida de confianza


acadmicos, escolar en la institucin
Repitencia. escuela

E
F
E
C Apoderados poco
T comprometidos con
Mala conducta de Prdida de inters
el proceso de
O los nios en el proceso
aprendizaje de sus
educativo
nios

DICOTOMA O
PROBLEMA SEPARACIN ENTRE
CENTRAL LA ESCUELA Y LA
COMUNIDAD LOCAL

C Currculum no pertinente Gestin escolar


ni significativo autoritara
A
U
S
A

Creencia en que el Decisiones tomadas sin la


sistema educativo es el participacin de la
nico que ensea comunidad educativa ni de
la comunidad local

43
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

3. Fase de Participacin en procesos de


Desarrollo Local
La intervencin participativa en los procesos
de desarrollo local est a cargo de la co-
Esta tercera fase de la participacin se caracteriza
munidad local. En este proceso, la escuela
por presentar dos momentos distintos en el tiempo. El
debe asumir un rol de apoyo metodolgico,
primero, de diseo y elaboracin de un Plan de Accin
entregando los conocimientos y habilidades
Ambiental y el segundo momento, de implementacin
requeridas por la comunidad.
y Desarrollo del Plan.

Esta es una fase que contina al Diagnstico pues


es con la informacin diagnstica obtenida participativa-
mente que se levanta el Plan de Accin Ambiental.

La caracterstica ms relevante de la fase de par-


A continuacin, se revisarn los momentos y las
ticipacin en los procesos de desarrollo local es que
tcnicas de planificacin especficas para desarrollar
es una intervencin en la comunidad y a cargo de
esta fase de participacin.
la comunidad local. La comunidad, incluyendo a la
escolar, interviene en la realidad para transformarla
hacia el desarrollo sustentable que mejore sus condi-
ciones de vida. Uno de los roles que puede asumir el
establecimiento educacional en este proceso es el de
apoyar metodolgicamente en la intervencin a los
actores locales, entendiendo que es la comunidad
territorial la que se hace cargo de la intervencin, y
no slo la escuela.

44
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Fundamentos y tcnicas para Disear el Plan


(primer momento)

El primer momento del diseo del Plan consiste


en establecer un Plan de Accin de una Estrategia
Ambiental, que se construye a partir del Diagnstico
Ambiental Local. El primer momento consiste en
la formulacin, a partir del rbol de problemas del
Diagnstico Ambiental, de un rbol de objetivos para
establecer el Objetivo Central de la intervencin. Esto
se realiza en un taller colectivo y participativo, en el
cual se transforma cada problema, del rbol de pro-
blemas, en objetivos. Esta transformacin se realiza
invirtiendo el signo del problema, o sea transformando
las situaciones negativas en positivas. En este ejer-
cicio colectivo, el Problema Central se convierte
en el Objetivo Central, las Causas en Medios y los
Efectos en Fines.

45
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

La lectura correcta de este esquema es que se va a lograr el objetivo central,


para contribuir a los fines, si producimos los medios necesarios para ello. Las relaciones
de causalidad del rbol de problemas se mantienen.

FINES

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS

46
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

A continuacin presentamos un ejemplo de rbol de


objetivos, que es la inversin del ejemplo 1 de rbol
de problemas, presentado anteriormente. Note, com-
parando ambos ejemplos, que se realiza la inversin
de signo de cada problema para transformarlo en
objetivo.

Ejemplo 1 de rbol de objetivos, obtenido al cambiar


el signo de los problemas del ejemplo 1 del rbol de
problemas de este manual.

Posteriormente a la formulacin del rbol de objetivos,


se debe definir una estrategia ambiental local para el
logro del objetivo central dada las condiciones en que
se encuentra la comunidad. Esta decisin estratgica
se conoce tambin como anlisis de alternativas. Este
anlisis, supone que para lograr el objetivo central de
una intervencin, es posible reconocer distintos
caminos o rutas estratgicas, en que cada uno de
ellos implica una distinta combinacin de medios.

47
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Comunidad sin Sistemas de aseo


problemas de municipal efecientes para
infecciones por roedores atender a las necesidades
F
I
N
E
S
Poblacin controlada de Espacios pblicos sin
roedores en el sector basura

BASURA DE LA
ESCUELA NO SE
OBJETIVO EVACA EN LOS
CENTRAL ESPACIOS PBLICOS
DEL SECTOR

M Produccin adecuada de Gestin escolar


basura en la escuela democrtica y ligada a la
E
realidad de su entorno
D
I
O
S

Cultura del reciclaje y de Concepto educativo que


la buena gestin de los relaciona la escuela y la
resduos comunidad local

48
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Ejemplos de rutas estratgicas alternativas en un


rbol de objetivos, que se defini a partir del ejemplo Proponemos al menos considerar
2 de rbol de problemas de este manual. estos tres criterios

El rbol de objetivos es una propuesta terica de la 1) Viabilidad (V) de producir los diferentes
solucin de la problemtica central, por lo tanto es medios dadas las condiciones de la comu-
necesario que incorporemos elementos de la realidad nidad,
que nos permita elegir ciertos caminos sobre otros.
Para realizar esta eleccin se utilizan criterios esta- 2) El factor econmico (E) y
blecidos con anterioridad.
3) El grado de sostenibilidad (S) del resulta-
do en el tiempo. Habr medios ms viables,
ms econmicos y ms sostenibles. Esa
ser la ruta estratgica elegida.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Buenos No se produce
rendimientos desercin Bastante confianza en
acadmicos, baja escolar la institucin escolar
repitencia

F
I
N
Apoderados
E comprometidos con
Alumnos
S Buena conducta
interesados en el
el proceso de
de los nios aprendizaje de sus
proceso educativo
nios

RELACIN ARMNICA
OBJETIVO ENTRE LA ESCUELA Y LA
CENTRAL COMUNIDAD
LOCAL

Ruta estratgica 1 Ruta estratgica 2

M
Currculum pertinente y Gestin escolar
E significativo democrtica
D
I
O
S

Creencia en que el Decisiones son tomadas


proceso educativo se con la participacin de la
apoya en el sistema formal comunidad educativa y de
e informal la comunidad local

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Se sugiere que para tomar la decisin de la ruta es-


tratgica a seguir, primero se elabore un instrumento
en que se establezcan los valores de los tres criterios
en el anlisis de alternativas. La siguiente tabla es
un ejemplo de valorizacin de cada alternativa es-
tratgica de un rbol de objetivos, para cada criterio
de seleccin. La valorizacin y decisin de la ruta
estratgica se toma colectivamente.

Criterios de Alternativa Alternativa Alternativa


seleccin estratgica 1 estratgica 2 estratgica 3

Viabilidad (V) 1 2 3
Costos (E) 2 3 3
Sostenibilidad (S) 1 3 1
Puntaje final 4 8 7

(V): 1: Poca viabilidad; 2: Mediana viabilidad; 3: Alta viabilidad.


(E): 1: Poco econmico; 2: Medianamente econmico; 3: Muy econmico.
(S): 1: Poco sostenible en el tiempo; 2: Medianamente sostenible en el tiempo; 3: Sostenible en el
tiempo.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Obviamente, hay que elegir la estrategia alternativa


que tiene un mayor puntaje total (alternativa estrat-
La estrategia ambiental local opera a travs
gica 2), que se obtiene sumando los valores de los
de los resultados esperados y de las activi-
criterios de seleccin, en cada una de las estrategias
dades diseadas. Los resultados esperados
alternativas.
se constituyen a partir de los medios de la
estrategia seleccionada. Las actividades son
Para finalizar el diseo, se debe formular el Plan
diseadas en funcin de producir los resulta-
mismo, que es la operativizacin de la estrategia,
dos esperados.
donde los medios que se establecen en la estrategia
escogida se constituyen, en el lenguaje de proyectos,
en los resultados esperados de la intervencin. Aqu
se trata de establecer para cada resultado esperado,
las actividades necesarias para producir estos resulta-
dos y los recursos (materiales, humanos, financieros)
que se requieren para realizar esas actividades. Los
resultados esperados y las actividades son los dos
elementos que operativizan la Estrategia Ambiental
Local.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Es importante que en el diseo del Plan, actividades diseadas, se recomienda la Carta Gantt,
la comunidad y el equipo directivo se apoyen que es un instrumento que asocia las actividades, en
en ciertos instrumentos que permiten, posterior- relacin con el tiempo de ejecucin.
mente, controlar los procesos. En relacin con las

Ejemplo de Carta Gantt

Actividades Semanas / Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Reunin Inicial con aliados:


Acuerdos previos. Revisin Taller

2. Convocatoria al Taller de
Capacitacin

3. Reproduccin de materiales de
apoyo

4. Habilitacin del lugar

5. Taller de Capacitacin

6. Sistematizacin de los resultados
del Taller

7. Reunin de discusin documento de
sistematizacin del taller con aliados

8. Ajustes al documento

9. Entrega Informe Final

53
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Con relacin al requerimiento de recursos financieros,


se recomienda un Flujo de Caja que relaciona los
temes de gastos que se precisan realizar con relacin
al tiempo.

Ejemplo de Flujo de Caja

Itemes de gasto ($) Semanas/Meses

1 2 3 4 Total

1. Insumos 80.000 20.000 10.000 10.000 120.000

2. Equipamiento 50.000 0 0 0 50.000

3. Salidas a terreno 0 100.000 100.000 50.000 250.000

4. Recursos humanos 40.000 80.000 80.000 60.000 260.000

5. Gastos grales. 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000

(telfono, luz, arriendo)

Total 180.000 210.000 200.000 130.000 720.000

25,0 % 29,2 % 27,8 % 18,0 % 100 %

54
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Otro instrumento de gestin muy til que


recomendamos es un cuadro de insumos y materiales
(cantidad y calidad) que se requieren para realizar
las actividades.

Ejemplo de Cuadro de insumos y materiales

Actividad Insumos y materiales Cantidad requerida Calidad requerida

1. Reunin Inicial con


aliados:

2. Convocatoria al Taller
de............

3. Reproduccin de
materiales de apoyo

4. Habilitacin del lugar

5. Taller de Capacitacin
en.....

6. Sistematizacin de los
resultados
del......................

7. Reunin de discusin
documento

8. Ajustes al documento

9. Entrega Informe Final

55
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Por ltimo, un cuadro de distribucin de responsabi-


lidades de los equipos operativos y de las organiza-
ciones responsables. Esta distribucin de respon-
sabilidades permite equilibrar de mejor manera las
responsabilidades en la posterior ejecucin del Plan
de accin. En este cuadro, los actores (organizacin
o persona) se asignan en las filas y las actividades
en las columnas. Cada celda, que combina el actor
con la actividad, debe ser llenada con la letra que
corresponda. D: Dirige la actividad; E: Ejecuta la
actividad; A: Apoya la actividad; N: No interviene en
la actividad.

Ejemplo de Cuadro de distribucin de respon-


sabilidades

Actor comunitario
(organizacin o persona) Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3

Establecimiento educacional D A E
Junta de vecinos E E D E
Municipalidad A D E
Centro de Padres E E A
Grupo juvenil E E N
Empresa del sector N A A
ONG del sector A A A
Parroquia del sector N A A

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

Desarrollo del Plan (segundo momento)


Sugerimos utilizar cuatro instrumentos que
permiten controlar los procesos de la estrategia Posteriormente a la construccin del Plan de Accin,
ambiental seleccionada: se implementa y desarrolla la Estrategia Ambiental Lo-
cal, que consiste en realizar las actividades programa-
1) carta gantt, das y diseadas en el Plan. Para ello, se sugiere
2) flujo de caja, utilizar el mismo instrumental que se ocup para el
3) cuadro de insumo y materiales, y diseo (Carta gantt, Flujo de caja, Cuadro de insumos
4) cuadro de distribucin de y Cuadro de distribucin de responsabilidades) para
responsabilidades. que apoyen la correcta ejecucin del Plan.

4. Fase de Monitoreo y Desarrollo Local


Ambiental

El empoderamiento del entorno y del establecimiento


educacional como parte constituyente de ese en-
torno, exige una participacin en los procesos de inter-
vencin ambiental en el seno de las comunidades
locales, un diagnstico participativo y apropiado de
esa realidad, un plan de accin coherente con ese
diagnstico y un Sistema de Monitoreo y Seguimiento,
que permita garantizar, por una parte, la correcta eje-
cucin del Plan y por otra, lograr los aprendizajes que
surgen de la propia evaluacin del Plan de Accin.

57
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

La evaluacin es una funcin fundamental den- Para el resultado de Produccin adecuada


tro del proceso de planificacin, que permite de basura en la escuela, un indicador pu-
detectar donde estn las fortalezas y donde diera ser el nmero de bolsas de basura
estn las debilidades de lo que hacemos. El producidas por la escuela.
sistema de monitoreo, seguimiento y control
ambiental corresponden a evaluaciones del
propio plan. Los indicadores de gestin se centran en el proceso
o en la realizacin de las actividades. Por ejemplo:

Para desarrollar el monitoreo y seguimiento de los


Planes, hay que considerar tres elementos funda- En la actividad Taller de capacitacin, un
mentales, a saber: indicador pudiera ser el nmero de par-
ticipantes del mismo, luego del proceso de
a) Indicadores de resultados e indicadores invitaciones.
de gestin
Ambos indicadores, de resultado y de gestin, nos
Los indicadores de resultados se centran en los re-
permitirn tener claridad sobre que se va a medir
sultados esperados que estn constituyendo el Plan
durante la fase de monitoreo en nuestro Plan de
de Accin. Por ejemplo:
Accin. Es decir, qu vamos a observar para darnos
cuenta si est bien, o no, la actividad que estamos
realizando.

58
MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

b) Medios de Verificacin c) Los Momentos del monitoreo ambiental

Los Medios de Verificacin son los instrumentos Para determinar los Momentos de las observaciones
con los cuales se accede tanto a los datos indicadores de y mediciones del monitoreo nos debemos apoyar,
resultado como a los datos indicadores de gestin, fundamentalmente, en:
instrumentos que permitirn establecer si estamos
ejecutando bien o no el Plan de Accin. Carta Gantt, para monitorear las Actividades
y Flujo de Caja, para monitorear los recursos
financieros de la iniciativa.

Con ambos instrumentos, Carta Gantt y Flujo de Caja,


Ejemplos de Medios de Verificacin:
se relacionan tanto las actividades con el tiempo,
como los gastos con el tiempo, respectivamente.
Para el resultado de Produccin adecuada
Cuando se realiza el monitoreo se compara la
de basura en la escuela, un medio de verifi-
situacin esperada (programada) con la situacin
cacin pudiera ser el control de bodega de
obtenida.
la entrega de bolsas de basura que lleva la
administracin.

En la actividad Taller de capacitacin, un


medio de verificacin pudiera ser la lista de Todo el proceso de moni-
asistencia junto a la lista de invitaciones que toreo y seguimiento, evidente-
elabor la secretara de estudios. mente es participativo e incorpora a
distintosactorespresentesenlacomunidad
y en la ejecucin del Plan de Accin.

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MANUAL DE RELACIONES CON EL ENTORNO

CONAMA

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