PETROPERUIS Servicio: “Elaboracién dl Informe de Liquidacién de Obr Proyecto: Construccién del Pavimento de Conereto y Obr Complementarias de a Planta INFORME TECNICO N° INGE-DC-1424-2013 PROYECTO : Construccién del Pavimento de Concreto y Obras Complementarias de la Planta de Ventas Pucallpa ASUNTO Sustentar la Contratacién Directa de la Cia, Barriga Dall’Orto para elaborar el Informe de Liquidacién de Obra DIRIGIDO A Roberto Camino Oyarce Jefe Unidad Disefio y Construccién ELABORADO POR : Cecilia |. Centurién Sanchez Supervisor Unidad Disefio y Construcci6n FECHA 06 de agosto de 2013 1.0 2.0 OBJETIVO Analizar y recomendar la contratacién directa de la Cia Barriga Dall’Orto, para la elaboracién del Informe de Liquidacién de la obra: “Construccién del Pavimento de Concreto y Obras Complementarias de la Planta de Ventas Pucallpa’ ANTECEDENTES + Mediante Contrato N° OFP-100779-YF suscrito con fecha 20.12.2011, se contraté a Consorcio Calleria, con la finalidad de ejecutar la obra “Construccién del pavimento rigido de las vias de circulacién interna y obras complementarias de la Planta de Ventas Pucallpa’, por un monto de S/. 1.460.622,87, por un plazo de ejecucién de 90 dias calendario. * Mediante Orden de Trabajo a Terceros N° OFP-106081-ZF suscrito el 27.08.2012, se contraté a Barriga Dall’Orto S.A. ~ Ingenieros Consultores, con la finalidad de ‘Supervisar la construccién del pavimento rigido y obras complementarias de las ias de circulacién interna de la Planta de Ventas Pucallpa", por un monto de S/. 170.000,00, por un plazo de 120 dias calendario. * Del desarrollo de la ejecucién de la obra, se tiene lo siguiente: Contratista Consorcio Calleria Contrato (OFP-100779-YF Plazo de ejecucién contractual 90 dias calendario Fecha de inicio del piazo contractual 02 de agosto del 2012 Fecha de término de plazo contractual 30 de octubre del 2013 Ampliaciones de plazo aprobadas 17 Plazo por aprobacién de ampliaciones de plazo 107 dias calendario Fecha de término con ampliaciones aprobadas —_- 14 febrero del 2013 Fecha de término real de obra 25 de febrero del 2013 Recepcién de Obra 18 de marzo del 2013, + Del desarrollo del servicio de supervisién de obra, se tiene lo siguiente: Contratista Barriga Dall’ Orto S.A. Contrato OFP-106081-2F Plazo de ejecucién contractual 120 dias calendario Fecha de inicio del plazo contractual 29 de agosto del 2012 UNIDAD DISENO Y CONSTRUCCION isin /3Fecha de término de plazo contractual 25 de diciembre del 2012 ‘Ampliaciones de plazo aprobadas 4 Plazo por aprobacién de ampliaciones de piazo _: 105 dias calendario Fecha de término con ampliaciones aprobadas 09 de abril del 2013 Fecha de recepcién de obra 18 de marzo del 2013 Mediante Carta N° 04-2013-CC-PAVIMENTACION del 1 de febrero del 2013, Consorcio Calleria comunica que ha decidido someter a arbitraje los dictamenes de las ampliaciones de plazo N* 10, 11, 12, 13 y 14. Mediante Carta N° 33-2013-CC-PAVIMENTACION del 01 de abril del 2013, Consorcio Calleria presenta la Liquidacién de Obra. Mediante Carta N° 029/2013-SUP_408 recibida el 08 de abril del 2013, Barriga Dall’Orto presenta el Informe N° 012-2013-SUP_408/EPM, donde se efectua la revision de la Liquidacién de Obra presentado por el Contratista, donde se describen las observaciones a la referida liquidacion. Mediante Carta N° INGE-DC-039-2013 del 10 de abril del 2013, se solicité al Contratista atender las observaciones, conclusiones y recomendaciones del Informe N° 012-2013-SUP_408/EPM, Mediante Carta N° 34-2013-CC-PAVIMENTACION recibida el 16 de abril del 2013, el ‘Contratista decide no acoger las observaciones formuladas por la Entidad, Mediante Carta N° INDE-DC-174-2013 del 25 de abril del 2013, se le indica al Contratista que en vista de su decisién de no acoger las observaciones que formulaéramos con nuestra Carta N° INGE-DC-039-2013, se procedera de acuerdo a lo establecido a nuestro Reglamento de Contrataciones de PETROPERU, el mismo que dice: “En ef caso de que una de las partes no acoja as observaciones formuladas por la otra, aquella deberé manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto, en el parrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los diez (10) dias calendarios siguientes, cualquiera de las partes debera solicitar el sometimiento de esta a controversia a conciliacién y/o arbitraje.” Mediante Carta N° 35-2013-CC-PAVIMENTACION recibida el 26 de abril del 2013, Consorcio Calleria comunica que ha decidido someter a Arbitraje las observaciones formuladas a la Liquidacién de Obra, ampliando la Materia de Demanda N° 2520- 2013-CCL. Mediante Carta S/N recibida el 28 de febrero del 2013, el Centro de Arbitraje de la Camara de Comercio de Lima, pone en conocimiento la peticion de arbitraje presentado por Consorcio Calleria el 25 de febrero del 2013. Con Memorando N° LEGL-UAC-1532-2013 del 23 de julio del 2013, el Dpto. Legal remite la Demanda Arbitral - Escrito 1, donde sefiala las pretensiones de la demanda, las que son: > PRIMERA PRETENSION PRINCIPAL DE LA DEMANDA ARBITRAL Que se modifique el dictamen de la ampliacién de plazo n° 15 (informe técnico N® GISE-IN-043-2013 de fecha 01.02.2013) reconociendo los 26 dias calendarios restantes de los 29 dias calendario solicitados con sus respectivos gastos generales y los intereses de ley hasta la fecha de pago, en estricta sujeci6n a la sustentacién documentada presentada y al cronograma vigente a la fecha de la solicitud.” > PRETENSION SUBORDINADA A LA PRIMERA PRETENSION PRINCPAL, UNIDAD DISENO Y CONSTRUCCION Departamento Ingenieria Pisina/52013, En caso sea desestimada la primera pretensién principal, que se modifique el dictamen de la ampliacién N° 17 (Informe Técnico s/n de fecha 8,02.2013) reconociendo los 11 dias calendario restante de los 17 dias presentados con ‘sus respectivos gastos generales y los intereses de ley hasta la fecha de pago oy » SEGUNDA PRETENSION PRINCIPAL ARBITRAL "Que se reconozcan y cancelen los mayores gastos generales correspondientes a las ampliaciones de plazo aprobadas, con excepcion de la ‘N° 9 por la suma de S/. 149,250.49 con los intereses de ley hasta la fecha de pago’. > TERCERA PRETENSION PRINCIPAL ARBITRAL “Que se deje sin efecto el Informe Técnico N° INGE-IN-005-2013 (notificado el 21/02/2013) materia del adicional de obra N° 5, se aprueban los mayores metrados realmente ejecutados, se apruebe y se cancele la respectiva valorizacién por fa suma de S/3 9.013,20, mas los intereses de ley hasta la fecha de pago". > CUARTA PRETENSION PRINCIPAL ARBITRAL “Que se dé por aprobada y consentida Ia liquidacién del contrato presentada por el contratista, con el saldo definitive a nuestro favor resultante de las demas pretensiones del presente proceso arbitral, mas los intereses legales que se devenguen desde su aprobacion’: * Con fecha 25/04/2013, se solicits a Barriga Dall’Orto presentar su propuesta ‘econémica para elaborar la Liquidacién de Obra. Mediante correo de! 25/04/2013 Barriga Dall’Orto presenté su propuesta econdmica por S/. 44.024,27 incluido IGV, Por un plazo de 21 dias calendario, * Con fecha 07/08/2013, Barriga Dall’Orto present una nueva propuesta econémica para el desarrollo de la Liquidacién de Obra, por S/. 20.700,00 (sin IGV) por un plazo de 21 dias calendario, * EI Reglamento’ de Contrataciones de! Estado en su Articulo 2011-Liquidacién del Contrato de obra, indica que “No se procederd a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver’ ANALISIS Mediante Carta N° 04-2013-CC-PAVIMENTACION del 01/02/2013, Consorcio Calleria comunica que ha decidido someter a arbitraje los dictamenes de las ampliaciones de plazo N° 10, 11, 12, 13 y 14, asi mismo, con Carta N° 35-2013-CC-PAVIMENTACION » del 26/04/2013, comunicd su decision de someter a Arbitraje las observaciones formuladas a la Liquidacién de Obra, ampliando la Materia de Demanda N° 2520-2013- cL. Mediante Carta S/N recibida el 28/02/2013, el Centro de Arbitraje de la Cémara de Comercio de Lima, pone en conocimiento la peticién de arbitraje presentado por Consorcio Calleria, por lo que con Memorando N° LEGL-UAC-1532-2013, el Dpto. Legal nos remite la Demanda Arbitral ~ Escrito 1, solicitandonos un Informe sobre los hechos sefialados y nuestra opinién desde el punto de vista tecnico. " be ta revision del Replameante, nose ha pod apreciar una definicion especifica sobre los pagos por amplaciones de plazo aprobadas, sin embargo, de acuerdo al Contato, en caso existiera algun vacio en la aplicacién Inmediata ‘del Reglamento, sera apicaciin supletoria las normas generalee vigentes en materia de Gontatacion del Estace, UNIDAD DISERO Y CONSTRUCCION Departamento Ingenieria ooIRME TECNICO N° INGE-DC-124-2013 Vistos las pretensiones de la demanda arbitral de Consorcio Calleria, en la cuarta pretension principal arbitral, solicita "Que se dé por aprobada y consentida la liquidacién det contrato presentada por el contratista, con el saldo definitivo a nuestro favor resultante de las demas pretensiones del presente proceso arbitral, mas los intereses legales que se devenguen desde su aprobacién”. en el sustento se indica que: “(...) ya que la norma legal no establece un contenido minimo o forma que debe observarse en el documento de liquidacién del contrato presentado por el contratista, 6ste se encontraré en la libertad de establecer la forma que empleara para elaborar dicho documento (...)”. Con Informe Técnico N°_INGE-DC-123-2013 del 06/08/2013, damos respuesta a la demanda arbitral ~ Escrito N° 1, donde se concluye para la cuarta pretension arbitral, lo siguiente: v PETROPERU no aprueba la liquidacién de obra, por no estar debidamente sustentada con la documentacién y cdlculos detallados, indicados en DIRECTIVA N° _003-2005-MTC/14_“PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION, PRESENTACION Y APROBACION DE LA LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA”, aprobada con Resolucién Directoral N° 050- 2005-MTC/14 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; siendo ésta la que regula el procedimiento para la elaboracién, presentacion y aprobacion de la liquidacion de obra de este tipo de proyectos. Considerando, que el Contratista presenta una demanda arbitral por las ampliaciones de plazo 15 y 17, aprobacién del adicional de obra N° 5, pago por gastos generales, y liquidacién de obra, se requiere contar con la Liquidacién de Obra, sabiendo que “La Liquidacion de Obra, es el conjunto de operaciones realizadas para determinar Io Pagado con relacién con el Contrato Original, actualizado, con adicionales aprobados y ejecutados, ampliaciones de plazo otorgados, gastos generales derivados de la ejecucién regular del contrato y ampliaciones de plazo otorgados, gastos generales, utilidad, otros, y las cuentas a favor de la entidad, tales como penalidades. amortizaciones, etc. Siendo su finalidad principal el costo total de la obra, y el saldo ‘econémico que puede ser en favor o en contra del contratista o de la Entidad.”? Por lo expuesto, se requiere contar con la contratacién del servicio de consultoria para elaborar la Liquidacion de obra la que nos permitira tener el sustento técnico, en funcién de las condiciones contractuales y de las disposiciones legales aplicables al tema, cuya finalidad principal es determinar el costo total de la obra y el saldo econémico que puede ser a favor 0 en contra de la Entidad, ademas, permitird llevar a arbitraje la liquidacin correctamente elaborada, esclareciendo las pretensiones presentadas por el Contratista. Se recomienda contratar a la Cia. Barriga Dall’Orto, para la elaboracién del Informe de Liquidacién de Obra, por lo siguiente * Dicha compaiiia, supervisé la ejecucién de obra, segin OTT N° OFP-106081- ZF * Efectué las recomendaciones para la aprobacién de las ampliaciones de plazo, adicionales, pago de gastos generales y el desarrollo completo del proyecto. * Cuenta con experiencia en supervision de obras y conoce la problematica de la obra y las discrepancias que son objeto de reclamo. * Dispone de archivos, con copia de la documentacién desarrollada en el proyecto. * Libto: Bl Proceso de Contratacién de Ejecucién de Obra, Capitulo III Ejecucién de Obras, Conceptos Generales (pagina 739). Primera Edicién - Julio 2012, UNIDAD DISENO Y CONSTRUGGION Departamento ingenieria Pigina4/SINFORME TECNICO N° IN 124-2013 * Conoce el area de trabajo y las modificaciones efectuadas a la obra de acuerdo a los replanteamientos en campo. Para el desarrollo del Informe de Liquidacién de Obra, se efectuaron negociaciones para determinar el costo del servicio, siento éste S/. 20.700.00 (sin IGV) por un plazo de 21 dias calendario. De acuerdo al Numeral 9.3.2/Contrataciones Directas del Reglamento de Contrataciones de PETROPERU S.A. es factible efectuar una contratacion directa del presente servicio por que las condiciones del mercado no ofrecen la opcién que hagan viable las ventajas de un proceso por competencia que permita lograr condiciones favorables en términos de precio, calidad y oportunidad Se ha analizado la situacion que amerita la contratacién directa del presente servicio, Por lo que se recomienda solicitar al Dpto. Logistica efectuar la Contratacion Directa de la Cia, Barriga Dall’Orto. Por otro lado, el Jefe de la Unidad Disefio y Construccién esta facultado para aprobar el requerimiento de la contratacién presente, de acuerdo con el Cuadro de Niveles de Aprobacién de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERU S.A., publicado mediante Circular N° GLOG-0245-2013 de 25 de enero del 2013. 4.0 CONCLUSIONES * El Informe de Liquidacién de Obra determinara el costo total de la obra y el saldo econémico que puede ser a favor o en contra de la Entidad. * El presente servicio, permitira llevar a arbitraje la liquidacion de obra correctamente elaborada, esclareciendo las pretensiones presentadas por el Contratista * Las condiciones del mercado no ofrecen la opcién que hagan viable las ventajas de un proceso por competencia que permita lograr condiciones favorables en términos de precio, calidad y oportunidad. + La empresa Barriga Dall'Orto S.A. Ingenieros Consultores, cuenta con disponibilidad inmediata para efectuar la liquidacién final de obra y lograr que se desarrolle en el plazo previsto 5.0 RECOMENDACION Efectuar la contratacién directa de la empresa Barriga Dall‘Orto S.A. — Ingenieros Consultores, por un monto de S/.20.700,00, bajo el numeral 9.3.2 del Reglamento del Reglamento de Contrataciones de PETROPERU S.A, PROPUESTO: PROPUESTO rencanoonssyeheico LA Roberto Gaming QyeremmnoO- ina oxsto naa eet SA UNIDAD DISENO Y CONSTRUCCION Departamento Ingenieria Paginad /5