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Valores, antivalores, delincuencia econmica,

y remedio informtico
por el doctor Antonio Aramouni (*)

Son notorios los rasgos negativos de nuestro tiempo, cuando advertimos el


crecimiento progresivo de una cultura relativista, que lleva a la sociedad a despreocuparse
de los valores trascendentes, aquellos que dignifican al ser humano. Entristece comprobar
la generalizada ausencia de reflexin sobre los temas esenciales que merecen el inters
prioritario de quienes anhelamos vivir en un mundo mejor, con bases morales slidas y el
compromiso compartido de respetar premisas espirituales y jurdicas elementales, que
preservan y fortalecen principios irrestrictos supremos intrnsecos de la dignidad personal.

La tarea de preservacin de esos valores fundamentales requiere imperativamente,


no slo el aporte incondicional de los ambientes de orden poltico, institucional y jurdico,
sino primaria y solidariamente de la familia, la educacin, la vida cultural y los medios de
comunicacin. Defender los valores mximos de una sociedad es tarea y responsabilidad de
todos. La educacin formativa en valores y la defensa conjunta de los mismos es la tarea
irrenunciable de la escuela, de las instituciones del Estado y privadas, de los credos
religiosos, del periodismo y sobre todo de las familias. Un mundo sin valores es un mundo
hueco.

Entre esos valores, no podemos soslayar el respeto y la defensa del fruto


econmico obtenido con la honradez y el esfuerzo personal de quienes animan los ms
diversos emprendimientos productivos y de servicios que demanda una comunidad. La
realidad, sin embargo, hiere nuestro espritu. Est a la vista. El aterrador auge de la
seduccin por la riqueza fcil es un testimonio, como observadores o como vctimas
directas, del abandono de los irremplazables valores religiosos, morales y ticos.

Flaquezas humanas en las innumerables variantes y crecientes casos de corrupcin,


aqu y en el resto del mundo, son reflejadas a diario en los medios. Una suerte de
vandalismo eufrico, estimulado por la impunidad, no cesa de delinquir al comps de un
sida moral globalizado que nos azota sin piedad. Los antivalores gozan de zona
liberada.

Los casos de crmenes en asaltos y robos, delitos por coimas (cohecho),


narcotrfico, desfalcos, fraudes, lavado de dinero, evasin impositiva y previsional,
contrabando, vaciamiento de empresas, compra de votos, trfico de influencias,
falsificacin de moneda, extorsin, usura, asociacin ilcita, cuentas en negro, despilfarro en
el sector pblico, etc. superan el estupor y la capacidad de indignacin. Billones de dlares
mal habidos, sustrados a la comunidad, es apenas una cifra de inicio. Los asaltos y robos, el
lavado de dinero, las coimas, el narcotrfico, la evasin y la inseguridad sobresalen en estos
tiempos como preocupacin preferente de las autoridades y del periodismo.

La seguidilla de reuniones y debates en foros locales e internacionales de


funcionarios, legisladores, profesionales, dirigentes, magistrados, policas y polticos, que
tratan las diferentes especies de la delincuencia econmica, vienen concluyendo
sistemticamente en recetas frustrantes, virtuales placebos, cuyo sistemtico y notorio
fracaso est a la vista.
Ya no alcanza recomendar comisiones investigadoras, fiscales especiales, nuevos
requisitos bancarios, ms desregulacin, ms privatizacin y tercerizacin, ms
desmonopolizacin, ms cuestionarios, declaraciones juradas patrimoniales o ms severidad
en el cdigo penal.

Ponerle fin, idneamente, a tanta depredacin, es un imperativo social


indeclinable. Se impone un nuevo enfoque, totalizador y sin fronteras; algo ms imaginativo
y amplio que las no discutibles medidas de racionalizacin y de arbitrio judicial.

Entonces? No slo denunciar, publicitar, aumentar la nmina de hechos sujetos a


sancin o reprimir con extremo rigor el delito econmico, sino mucho mejor,
exterminarlo prematuramente, evitando a priori, ab initio, que ste llegue a ocurrir.

OFRECEMOS PRECISAMENTE ESTA ALTERNATIVA :

Veamos:

(1)- El mal comportamiento habitual de quienes pueden cometer violaciones econmicas


suele responder a una ecuacin de alta probabilidad de ocurrencia: tentacin + "inspiracin"
+ ocasin = infraccin. Sus trminos son sinrgicos.

(2)- Nuestro "Plan Nacional e Internacional de Informtica", para Argentina y el mundo,


elaborado en 1968 (1), publicado en apretado resumen hace 39 aos (2), siempre
actualizado y difundido en escritos y crculos apropiados, cuyo esquema principista-
doctrinario, estructural y operativo- honra y privilegia categricamente la honestidad, la
tica, la intimidad, la confidencialidad, el honor, la libertad de individuos y entidades y el
bien pblico, plantea, a travs de la informtica, la solucin integral al masivo flagelo de la
corrupcin econmica, el terrorismo y las derivaciones de inseguridad de personas
atacadas. Siempre es puesto al da, a la par de los avances cientfico-tecnolgicos y de las
normas profesionales.

Con l desarmamos aquella ecuacin porque, como veremos enseguida, eliminamos


de cuajo el trmino "ocasin". (La "tentacin" y la "inspiracin" quedan as inactivas,
ocultas, confinadas en el fuero ntimo de cada cual).

Ocho Entes Informticos

(3)- La descripcin de este Plan ser aqu, por fuerza, breve. Hay detalles crticos y otros
muchos, significativos, que no alcanzan a ser revelados en el espacio de una nota.

En lneas generales, los componentes son, en principio, ocho Grandes Entes


Informticos sectoriales (para el caso particular de Argentina), interconectados en lnea, con
mecanismos integrados de auditora; de controles cruzados de consistencia que emitirn,
cuando fuere pertinente, seales de alerta; el uso de Internet; de criptografa y, en su caso,
de firmas digitales; y de otros instrumentos de inteligencia artificial, que procesarn en
tiempo real todas las informaciones contempladas por los diseadores, analistas y
controladores del sistema, correspondientes a los diversos mbitos de la actividad pblica y
privada, todo lo cual conforma una base de datos y un banco de datos instantneamente
actualizados.

Dichos Entes son, en principio, los siguientes:


1). Registro de las Personas y del Censo; 2). Policial, de Seguridad y de Prevencin; 3).
Judicial y de Auditora General; 4). Bancario, Burstil y Extraburstil; 5). Tributario; 6).
Previsional; 7). del Derecho Registral de Patrimonios y de Personas; y 8). Presupuesto y
Gestin de Gobierno, de la Contabilidad Pblica y de Estadstica integral.

Los temores que surgen de la obra de Orwell "1984", de invasin de los mbitos
personales, no tienen cabida alguna.
LO DEMOSTRAMOS CATEGORICAMENTE.

(4)- Cada persona, organismo, empresa o institucin, tendr un legajo de apertura de


mxima exhaustividad, con actualizacin al instante y codificacin propia, adems de
dgitos adicionales para la utilizacin de sus cuentas bancarias locales e internacionales con
opcin multimonetaria. "Passwords" especiales e identificaciones biomtricas de los
particulares y de las autoridades y apoderados de empresas y entes, validarn las
transacciones que sern nominativas.

(5)- Premisa tico-moral del Sistema: "La jerarqua obliga ms". Los investidos en general
(mandatarios, dignatarios, dirigentes y lderes) asumen la mayor responsabilidad moral, en
proporcin directa con el grado jerrquico que posean en la comunidad. Los ubicamos
entonces al tope de la nmina de los sujetos a escrutinio.

Meollo del Plan

(6)- Qu cosa especfica, qu bien particular apetece el malhechor que perpetra, digamos,
un asalto, una extorsin, un vaciamiento patrimonial, o aprovecha un soborno, una
prebenda, un trfico nefasto: Apetece, especficamente, el dinero billete; ste, annimo por
naturaleza, resulta ideal para hacerse del lucro espurio, casi siempre sbito. Jams intentara
cobrarse con cheques no a la orden ni con transferencia de dominio registrales.

Qu hemos previsto para ese medio tan ansiado (el dinero billete), meta y mvil de
los corruptos : Lo suprimimos totalmente.

As es.

Quitamos de la circulacin el papel moneda y los valores endosables,


convirtindolos en dinero escritural -depsitos bancarios con dbitos/crditos
computadorizados- transfiriendo los montos de caja chica para pagos menores a las ya
difundidas "smart cards" o tarjetas con chips, que permiten, entre sus mltiples
aplicaciones, el servicio de "monederos electrnicos".

Los ttulos valores, bonos y lminas de carcter anlogo conservarn sus atributos
representativos. Para los pagos/cobros, crditos, giros en descubierto autorizados y dems
operaciones de esa ndole, funcionarn interactivamente los Entes informticos que
resulten pertinentes.

Transparencia del Sistema

(7)- La computadorizacin total de las operaciones, constando quines intervienen, fecha,


hora y sede de origen y destino de las mismas, otorgar transparencia mxima y valor
fehaciente a cada una de las transacciones, cuentas y procedimientos.
La ya mencionada automatizacin de mecanismos de "inteligencia artificial" y de
auditora integrados al sistema, ejecutando on-line cotejos con el exhaustivo legajo indicado
en (4) y con otros complementarios, determinar la coherencia e integridad de las
registraciones.

Desaparecen as el anonimato (pero no la privacidad), la tergiversacin, la


impostura, el dinero "en negro", los testaferros y un largo listado de vicios y viciosos. La
certeza de detectar "in-fraganti" a los transgresores generar un rotundo efecto disuasivo,
vlido tambin para las malversaciones y la connivencia.

El enfoque combinado "Informtica total / Supresin del billete


circulante/Transparencia absoluta/Disuacin activa" impide el nacimiento de los varios
engendros de la corrupcin enunciados al principio.

Logramos de esta manera la efectiva eliminacin a priori, de raz, del mayor tipo de
delincuencia del orbe.

La inseguridad que generan los malhechores disminuir drsticamente, tanto por la


inexistencia del codiciado dinero efectivo y el riesgo de transar bienes ajenos, como por una
mayor presencia preventiva de la polica y fuerzas de seguridad, las cuales capacitadas de
continuo, debidamente equipadas y fuertemente aliviadas de perseguir a quienes detestan la
honradez, reasignarn sus fuerzas a la proteccin de las personas y de la propiedad privada.

(8)- Lentamente, en unos pocos aspectos, ciertamente incompletos e inconexos, estamos


viendo aplicados los mecanismos que conceb en mi propuesta-pronstico de hace casi
cuatro dcadas.

(9)- Este emprendimiento, que deber integrarse progresiva aunque rpidamente desde
pases o regiones estratgicamente determinados, no slo se autofinancia sino que produce
enormes ahorros adicionales.

Las ventajas de la desinflacin generalizada de costos y precios en bienes y


servicios por los ms eficaces y eficientes desempeos en los sectores pblico y privado,
son rubros para subrayar enfticamente. Tambin lo son las facilitadas auditoras, pesquisas
y controles de gestin, la resolucin automtica o eliminacin de innumerables trmites y
sus colas o esperas, el inexorable achicamiento y adecentamiento de la burocracia, la
reduccin de los costos de la poltica, la supresin total de la evasin y de las omnipresentes
coimas con la consecuente rebaja de la presin impositiva.

Economizaremos tambin, entre otras erogaciones, el costo intrnseco de los


billetes en imprenta de la Casa de Moneda, el transporte de caudales, las primas de seguros
por los diversos riesgos monetarios, el recuento y pagos de dinero, las cajas fuertes y
tesoros, los cajeros automticos, los sistemas de alarma, el costo proporcional de inmuebles
destinados a tesorera, el costo policial proporcional, la vigilancia privada, los costos
administrativos proporcionales, la papelera superflua, los litigios judiciales y extrajudiciales,
el costo carcelario, los costos de salud por las derivaciones delictivas, etc.

Proyectemos otras ventajas que sobrevendran por la ruptura de la ecuacin


mencionada al comienzo. Excederan a no dudarlo los lmites de este artculo.
Permitan sin embargo un ejemplo suelto: la depuracin de las dirigencias, impedidas
ahora de generar trfico de influencias con sus prebendas y negociados, ser inevitable.
Quines se postularn entonces para las funciones polticas, gremiales u otras
equivalentes? Slo aquellos que posean una genuina vocacin de servicio.

Seguridad operativa

(10)- La permanente aplicacin de toda una "enciclopedia" del anlisis de sistema y del
constantemente enriquecido arsenal de "audtica(3) ms los planes de contingencia con
ejercitacin continuada en simulacros de siniestros, y ms el control de controles
redundantes, confieren al funcionamiento del Plan la mxima seguridad relativa obtenible en el
Planeta Tierra. Una especial cobertura de seguros para eventos adversos est especficamente
contemplada dentro del vastsimo repertorio de cautelas.
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La obligada limitacin de este texto impide desarrollar explicaciones para las dudas,
reparos y/o discrepancias que, sabemos, suscitar esta propuesta sobre muchos aspectos
puntuales, tales como: las inexcusables reformas educativas y de formacin en los valores
trascendentes (ver nuestro nfasis en el comienzo de este texto), reformas jurdicas, legislativas y
estructurales que ineludiblemente deben llevarse a cabo; sobre la banca central; sobre el
gobierno y contralor rigurosamente compartido de los ocho Entes informticos; sobre el
detalle de los nutridos recaudos procesales y tcnicos ya previstos para garantizar la
intimidad, privacidad, confidencialidad, el honor y la libertad; sobre mecanismos
supletorios para accidentados, impedidos e inhbiles; sobre la integracin internacional del
proyecto; sobre el tiempo y providencias requeridos para su implementacin piloto; y sobre
otras numerosas cuestiones. Creemos tener casi todas las respuestas.

En nuestra opinin, de lo expuesto surge la propuesta de un sistema moral y


ticamente intachable, jurdicamente correcto, tecnolgicamente factible, operativamente
sencillo, econmicamente ventajoso y -creemos interpretar el clamor- socialmente
demandado con urgencia.
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(1)- Aramouni, Antonio. "Plan Nacional e Internacional de Informtica", 1968,


Publicacin conjunta del Instituto Argentino de Informtica y del Instituto Argentino de
Economa de Empresa.

(2)- Aramouni, Antonio. Sntesis del Plan. "Revista de Ciencias Econmicas"- Buenos
Aires, abril 1972.

(3)- Neologismo del autor, ao 1988, que define al " instrumento combinado -hardware,
software y tareas expertas- desarrollado en forma interdisciplinaria a instancias y con la
participacin preeminente de profesionales en ciencias econmicas especializados en
auditora y seguridad de sistemas de informtica, que perfeccionan y aceleran la ejecucin y
resultados de la cada vez ms exigente labor de preservar la integridad, confiabilidad y
disponibilidad de la informacin procesada en contextos computadorizados.

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(*) Doctor en Ciencias Econmicas. Presidente del Instituto Argentino de Informtica. Miembro
Consultivo de la Comisin Estudios sobre Informtica del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas
de la Ciudad de Buenos Aires.