El gran inters del Estado por proteger a la familia se evidencia en el

amparo y garanta de la patria potestad que los padres van a ejercer para
proteger la persona y bienes de sus hijos, actuando en su representacin
durante su minora de edad, y aun cuando mayores, si adolecieran de
alguna incapacidad; pero, en ciertas ocasiones esta patria potestad
podra verse limitada o extinguida, ante lo cual ser necesaria la
suplencia de las funciones que deban desempear los padres, ya sea
mediante el nombramiento de un tutor, un curador o con la conformacin
de un consejo de familia.
Por las propias funciones del tutor y del curador, en tanto representantes
de los incapaces y administradores de los bienes que estuvieran a su
cargo, a nadie le queda duda de que las instituciones de la tutela y de la
curatela suplen de manera directa las funciones de la familia, en base a
ello es que se les otorga la denominacin de institucin supletoria de
amparo familiar.
Sin embargo, para el caso del consejo de familia, sus funciones no son
meramente supletorias, puesto que consisten recaen en controlar y vigilar
las actividades realizadas por el tutor o el curador, segn sea el caso.
En ese sentido no sera correcto decir que el consejo de familia es una
institucin supletoria de amparo familiar, sino ms bien un instituto de
control y de vigilancia de las que si son instituciones supletorias de
amparo familiar, esto es, la tutela y curatela.