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ORDEN 28 de Junio de 2011 - Bilingüismo Andalucía PDF
ORDEN 28 de Junio de 2011 - Bilingüismo Andalucía PDF
1. Disposiciones generales
CONSEJERA DE EDUCACIN del currculo se imparta en lenguas extranjeras sin que ello
suponga modificacin de los aspectos bsicos del currculo re-
gulados en dichos reales decretos.
ORDEN de 28 de junio de 2011, por la que se re- Posteriormente, la aprobacin de la Ley 17/2007, de 10
gula la enseanza bilinge en los centros docentes de de diciembre, de Educacin de Andaluca incluy entre sus
la Comunidad Autnoma de Andaluca. objetivos generales el de incorporar las nuevas competencias
y saberes necesarios para desenvolverse en la sociedad, con
El Plan de Fomento del Plurilingismo en Andaluca, apro- especial atencin a la comunicacin lingstica y al uso de las
bado por Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 22 de marzo tecnologas de la informacin y comunicacin. El artculo 38
de 2005, obedeci al diseo de una nueva poltica lingstica de la citada Ley establece, entre las competencias bsicas
en nuestra Comunidad Autnoma en el marco de los objetivos que debe alcanzar el alumnado en la enseanza obligatoria,
europeos en esta materia, ya que la integracin plena en el la competencia en comunicacin lingstica, referida a la utili-
contexto europeo exige que el alumnado andaluz, de manera zacin del lenguaje como instrumento de comunicacin oral y
irrenunciable, adquiera la destreza de comunicarse en dife- escrita, tanto en lengua espaola como en lengua extranjera.
rentes lenguas. Con este objetivo y, entre otras medidas, el As mismo, en los artculos 53, 58, 64 y 69 se prev la impar-
propio Plan de Fomento del Plurilingismo en Andaluca, cuya ticin de determinadas reas, materias o mdulos profesiona-
vigencia se extendi de 2005 a 2008, contempl el desarrollo les del currculo en una lengua extranjera en educacin prima-
y la extensin de programas educativos bilinges a travs de ria, educacin secundaria obligatoria, bachillerato y formacin
la creacin de centros bilinges. En el caso de la formacin profesional, respectivamente. Dicha previsin se encuentra
profesional inicial se concretaron en la implantacin de ciclos recogida en el Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se
formativos bilinges. Los centros bilinges se caracterizan en establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a
nuestra Comunidad Autnoma por la enseanza y el aprendi- la educacin primaria en Andaluca, en el Decreto 231/2007,
zaje de determinadas reas, materias o mdulos profesionales de 31 de julio, por el que se establecen la ordenacin y las
en dos lenguas y no solo por un incremento del horario de la enseanzas correspondientes a la educacin secundaria obli-
lengua extranjera, que pasa a ser una lengua instrumental de gatoria en Andaluca, en el Decreto 416/2008, de 22 de julio,
aprendizaje, vehicular, paralela a la lengua materna, que en por el que se establece la ordenacin y enseanzas correspon-
ningn momento se invalida, pues sigue siendo la lengua de dientes al Bachillerato en Andaluca y, finalmente, en el De-
acogida. Se trata, en suma, de estudiar determinadas reas, creto 436/2008, de 2 de septiembre, por el que se establece
materias o mdulos profesionales del currculo en las dos len- la ordenacin y las enseanzas de la formacin profesional
guas. De esta forma, la finalidad general de la educacin bilin- inicial.
ge pasa a ser el fomento del plurilingismo y de la diversidad La aprobacin del Decreto 327/2010, de 13 de julio, por
lingstica, utilizando para ello el mtodo natural de inmersin el que se aprueba el Reglamento Orgnico de los Institutos
lingstica basado en la comunicacin, la interaccin y la prio- de Educacin Secundaria; del Decreto 328/2010, de 13 de
rizacin del cdigo oral. julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las
En el caso de la formacin profesional inicial, la finalidad escuelas infantiles de segundo ciclo, de los colegios de educa-
general contempla, al menos, tres grandes objetivos: lings- cin primaria, de los colegios de educacin infantil y primaria,
ticos, profesionales y culturales. Esta capacitacin lingstica y de los centros pblicos especficos de educacin especial,
del alumnado le ensea a aprender, a descubrir y a ser, como as como su normativa de desarrollo, han supuesto un cambio
paso previo para crear una cultura emprendedora para una significativo en la configuracin de una nueva organizacin en
mejor insercin laboral. los centros desde su autonoma pedaggica, organizativa y de
La Orden de la Consejera de Educacin de 24 de julio gestin.
de 2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre Finalmente, la Orden de 3 de septiembre de 2010, por la
la organizacin y funcionamiento de los centros bilinges, ha que se establece el horario de dedicacin del profesorado res-
permitido a lo largo de los ltimos cursos escolares avanzar ponsable de la coordinacin de los planes y programas estra-
en los objetivos planteados en el Plan de Fomento del Pluri- tgicos que desarrolla la Consejera competente en materia de
lingismo. educacin, en su artculo 5 establece el horario lectivo sema-
La Orden de 8 de marzo de 2006, por la que se convoca- nal dedicado al desempeo de las funciones de coordinacin
ron proyectos educativos para la seleccin de ciclos formativos del Plan de centros docentes bilinges.
bilinges de formacin profesional para el curso 2006/2007, y En su virtud, a propuesta de la Direccin General de Par-
la Orden de 21 de julio de 2006, por la que se regul el proce- ticipacin e Innovacin Educativa, y de acuerdo con las facul-
dimiento para la elaboracin, solicitud, aprobacin, aplicacin, tades que me confiere el artculo 44.2 de la Ley 6/2006, de
seguimiento y evaluacin de los planes y proyectos educativos 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de
que pudieron desarrollar los centros docentes sostenidos con Andaluca,
fondos pblicos, han permitido avanzar en la implantacin de
los ciclos formativos bilinges. DISPONGO
El Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el
que se establecen las enseanzas mnimas de la educacin CAPTULO I
primaria, el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por
el que se establecen las enseanzas mnimas correspondien- Disposiciones generales
tes a la educacin secundaria obligatoria, y el Real Decreto
1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la Artculo 1. Objeto.
estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas, La presente Orden tiene por objeto regular la enseanza
establecen en sus disposiciones adicionales segunda, tercera bilinge en los siguientes aspectos:
y cuarta, respectivamente, que las administraciones educati- a) Los requisitos.
vas podrn autorizar que una parte de las reas o materias b) La ordenacin y las funciones especficas del profesorado.
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Artculo 17. Organizacin y horario en los centros pluri- c) Proponer y coordinar las actividades del profesorado y,
linges. en su caso, de los departamentos con relacin al desarrollo de
Los centros plurilinges establecern el horario lectivo la enseanza bilinge.
semanal del alumnado de la etapa educativa correspondiente d) Proponer a la persona titular de la jefatura de estudios
de forma que el rea o las reas, materias o mdulos profesio- el horario de las personas que ejercen como auxiliares de con-
nales que se impartan en la L3 sean diferentes a los que se versacin.
impartan en la L2 y, en ningn caso, en un nmero superior e) Establecer la coordinacin con los centros adscritos bi-
a aquellos. linges y con los servicios responsables de plurilingismo de
las correspondientes Delegaciones provinciales de la Conseje-
Artculo 18. Implantacin progresiva. ra competente en materia de educacin.
1. La enseanza bilinge se implantar progresivamente f) Coordinar las distintas acciones que se desarrollen en
comenzando por el primer curso de la etapa educativa que el el centro docente en relacin con la enseanza bilinge.
centro est autorizado a impartir, salvo en el segundo ciclo de g) Aquellas otras que le sean asignadas por la Consejera
la educacin infantil, que se implantar simultneamente en competente en materia de educacin.
toda la etapa.
2. En el caso de los ciclos formativos de la formacin pro- Artculo 21. Plantilla de profesorado de los centros bilinges.
fesional inicial, se considerar suficiente para iniciar la implan- 1. La Consejera competente en materia de educacin
tacin de la enseanza bilinge la imparticin de al menos dos aplicar a los centros bilinges los criterios sobre definicin
mdulos profesionales del primer curso en la L2. de la plantilla orgnica y de funcionamiento de profesorado
3. La enseanza plurilinge, en su caso, se implantar en establecidos con carcter general para el resto de centros do-
la etapa de educacin primaria a partir del primer curso del centes pblicos, con las especificidades que se establecen en
tercer ciclo. En la educacin secundaria obligatoria, el bachille- el presente artculo.
rato o la formacin profesional inicial se implantar a partir del 2. Para la imparticin de las reas, materias o mdulos
primer curso de la etapa correspondiente. profesionales en L2 y, en su caso, de L3, los centros bilinges
podrn contar en su plantilla con los puestos de carcter bi-
CAPTULO V linge que se sealan en el Anexo IV. Estos puestos tendrn
la consideracin de puestos especficos de acuerdo con lo re-
Normas especficas para los centros docentes pblicos cogido en el artculo 24.1.c) del Decreto 302/2010, de 1 de
junio, por el que se ordena la funcin pblica docente y se re-
Artculo 19. Autorizacin de los centros docentes pblicos gula la seleccin del profesorado y la provisin de los puestos
como centros bilinges. de trabajo docentes.
1. Los centros docentes pblicos sern autorizados como 3. Cada curso escolar sern determinados por las Direc-
centros bilinges por la persona titular de la Consejera com- ciones Generales competentes en la materia los puestos de
petente en materia de educacin de acuerdo con la planifica-
cin educativa. En todo caso se requerir el acuerdo previo del carcter bilinge necesarios para cada uno de los centros.
Consejo Escolar del Centro. 4. Los puestos de carcter bilinge que se determinen
2. La autorizacin a que se refiere el apartado anterior sern ocupados de acuerdo con los procedimientos de provi-
quedar inscrita en el Registro de Centros Docentes regulado sin, tanto definitivos como provisionales, establecidos en el
en el Decreto 151/1997, de 27 de mayo, por el que se crea y citado Decreto 302/2010, de 1 de junio, y en su normativa
regula el Registro de Centros Docentes. de desarrollo. A tales efectos, el profesorado que acceda a di-
chos puestos deber tener acreditado el nivel B2, C1 o C2, del
Artculo 20. Coordinacin. Marco Comn Europeo de referencia para las lenguas.
1. Los centros pblicos bilinges contarn con un profesor 5. El profesorado que ocupe los puestos de carcter bi-
o profesora responsable de la coordinacin de la enseanza linge impartir docencia en los cursos y etapas educativas
bilinge, que ser designado entre el profesorado participante donde se haya implantado la enseanza bilinge, sin perjuicio
de lenguas, preferentemente de la L2, con destino definitivo de que pueda completar su horario con otras enseanzas y
en el mismo. cursos una vez atendidos aquellos.
2. La direccin del centro formular a la persona titular 6. Para la dedicacin al programa bilinge del profeso-
de la Delegacin Provincial de la Consejera competente en rado que imparte reas, materias o mdulos profesionales no
materia de educacin propuesta de nombramiento y cese de lingsticos en lengua extranjera, cada centro autorizado como
la persona responsable de la coordinacin de la enseanza bilinge o plurilinge dispondr de las siguientes horas lecti-
bilinge, que desempear su funcin durante dos cursos aca- vas semanales adicionales:
dmicos, siempre que durante dicho periodo contine pres- a) Escuelas infantiles: 2 horas.
tando servicios en el centro. b) Colegios de educacin primaria y colegios de educa-
3. La persona responsable de la coordinacin dispondr cin infantil y primaria: 6 horas.
del horario lectivo semanal dedicado al desempeo de sus c) Institutos de educacin secundaria: 8 horas.
funciones establecido en los artculos 5 y 7 de la Orden de 3 d) Centros integrados de formacin profesional o centros
de septiembre de 2010, por la que se establece el horario de de reconocimiento nacional: 5 horas.
dedicacin del profesorado responsable de la coordinacin de 7. El proyecto educativo de los centros bilinges podr
planes y programas estratgicos que desarrolla la Consejera establecer, de acuerdo con sus disponibilidades de personal
competente en materia de educacin. docente, una mayor disposicin horaria semanal que la esta-
4. La persona responsable de la coordinacin de la ense- blecida en el apartado anterior.
anza bilinge desempear las siguientes funciones:
a) Velar por la correcta implantacin del modelo meto- Artculo 22. Reconocimiento al profesorado participante.
dolgico, curricular y organizativo establecido en la presente 1. Al final de cada curso escolar, la persona titular de la
Orden. direccin del centro certificar la participacin del profesorado
b) Convocar, por delegacin de la persona titular de la y de la persona responsable de la coordinacin de la ense-
direccin, las reuniones del profesorado para coordinar la ela- anza bilinge de los centros pblicos mediante un modelo
boracin del currculo integrado de las lenguas en el marco del de certificacin, que estar disponible en el sistema Sneca,
proyecto educativo del centro. regulado en el Decreto 285/2010, de 11 de mayo, por el que
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se regula el Sistema de Informacin Sneca y se establece su c) En el caso de que el nmero de puestos escolares bi-
utilizacin para la gestin del sistema educativo andaluz. linges sea inferior al nmero de solicitantes, ser admitido
2. La Consejera competente en materia de educacin re- en primer lugar el alumnado que, en su caso, haya cursado
conocer la participacin a que hace referencia el apartado 1 la enseanza bilinge en la etapa educativa inmediatamente
como mrito especfico en las convocatorias y concursos diri- anterior en su centro adscrito. La admisin del resto del alum-
gidos al personal docente. nado solicitante se realizar de acuerdo con lo establecido en
el artculo 34 del Decreto 40/2011, de 22 de febrero.
Artculo 23. Auxiliares de conversacin. d) El alumnado que no haya podido acceder a la ense-
1. Los centros pblicos bilinges sern dotados, al me- anza bilinge permanecer en lista de espera y podr incor-
nos, con un auxiliar de conversacin a tiempo parcial o total. porarse a aquella cuando se produzca una vacante, siguiendo
2. Los auxiliares de conversacin colaborarn, preferen- el orden de admisin establecido.
temente, con el profesorado que imparta reas, materias o e) El alumnado que no solicite la incorporacin a la en-
mdulos profesionales en la L2, con objeto de fomentar la seanza bilinge en el plazo establecido podr acceder a la
conversacin oral con el alumnado. En ningn caso realizarn misma, antes del inicio del curso escolar, si el centro dispone
funciones propias del profesorado, por quien estarn siempre de plazas vacantes. En caso contrario se incorporar a la lista
acompaados en el aula. de espera, a continuacin del que haya participado en el pro-
3. Las modalidades de provisin de los auxiliares de con- cedimiento y por el orden en el que haya efectuado la peticin
versacin en los centros bilinges, as como la regulacin de a la direccin del centro.
las ayudas correspondientes para el desarrollo de sus funcio- 2. En los centros bilinges a que hace referencia el apar-
nes, sern las establecidas con carcter general en la norma- tado 1, los agrupamientos del alumnado se realizarn de
tiva de aplicacin en los centros pblicos. acuerdo con los criterios que se incluyan en el proyecto educa-
tivo, de conformidad con lo establecido en el artculo 23.3.)
Disposicin adicional primera. Programa de doble titula- del Reglamento Orgnico de los institutos de educacin secun-
cin Bachiller-Baccalaurat. daria, aprobado por el Decreto 327/2010, de 13 de julio, y en
1. La Consejera competente en materia de educacin se- el artculo 21.3.n) del Reglamento Orgnico de las escuelas
leccionar de entre los Institutos de Educacin Secundaria los infantiles de segundo ciclo, de los colegios de educacin pri-
maria, de los colegios de educacin infantil y primaria, y de los
centros escolares que impartan las enseanzas conducentes centros pblicos especficos de educacin especial, aprobado
a la obtencin de la doble titulacin de Bachiller del sistema por el Decreto 328/2010, de 3 de julio.
educativo espaol y de Baccalaurat del sistema educativo 3. Con carcter general, el alumnado que inicie en un
francs. centro bilinge una determinada etapa educativa en esta en-
2. Estas enseanzas se acogern a lo establecido en el seanza permanecer en la misma, al menos, hasta la finali-
Real Decreto 102/2010, por el que se regula la ordenacin zacin de dicha etapa, siempre que no se produzca un cambio
de las enseanzas acogidas al acuerdo entre el Gobierno de de centro.
Espaa y el Gobierno de Francia relativo a la doble titulacin
de Bachiller y de Baccalaurat en centros docentes espao- Disposicin transitoria segunda. Situaciones excepcionales.
les, y en la Orden EDU/2157/2010, de 30 de julio, por la que Se faculta a la Direccin General competente en materia
se regula el currculo mixto de las enseanzas acogidas al de centros bilinges a autorizar a determinados institutos de
Acuerdo entre el Gobierno de Espaa y el Gobierno de Francia educacin secundaria de cuatro o ms unidades autorizadas
relativo a la doble titulacin de Bachiller y de Baccalaurat en por curso de educacin secundaria obligatoria o bachillerato a
centros docentes espaoles, as como los requisitos para su que, por razones fundamentadas en relacin con los recursos
obtencin. del profesorado, puedan no impartir enseanza bilinge en la
3. La Direccin General competente en la gestin del ci- totalidad de los puestos escolares autorizados durante el pro-
tado programa dictar cuantas resoluciones e instrucciones ceso de implantacin.
sean necesarias para garantizar su desarrollo en el mbito de
la Comunidad Autnoma de Andaluca. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
1. Queda derogada la Orden de 24 de julio de 2006, por
Disposicin adicional segunda. Difusin. la que se regulan determinados aspectos de organizacin y
Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de funcionamiento de los centros bilinges.
la Consejera competente en materia de educacin difundirn 2. Asimismo, quedan derogadas las disposiciones de igual
la presente Orden entre los centros de su provincia. o inferior rango cuyo contenido se oponga a lo establecido en
la presente Orden.
Disposicin transitoria primera. Centros bilinges autori-
zados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Disposicin final primera. Garantas para el cumplimiento
Orden. de la presente Orden.
1. Hasta tanto no impartan la enseanza bilinge en to- La inspeccin educativa velar por el cumplimiento de la
dos los grupos o unidades de la etapa educativa autorizada, presente Orden y asesorar, orientar e informar en relacin
los centros bilinges que hayan sido autorizados con anteriori- con la misma a los distintos sectores de la comunidad educa-
dad a la entrada en vigor de la presente Orden establecern el tiva de cada centro y a las asociaciones de padres y madres
proceso de admisin del alumnado a la enseanza bilinge de del alumnado.
acuerdo con lo siguiente:
a) Los representantes legales del alumnado, o en su caso, Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
los propios alumnos y alumnas indicarn al realizar la matr- La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de
cula del primer curso de dicha etapa si desean ser escolariza- su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
dos en la enseanza bilinge.
b) Cuando haya puestos escolares disponibles para aten- Sevilla, 28 de junio de 2011
der todas las solicitudes presentadas, sern admitidos todos FRANCISCO JOS LVAREZ DE LA CHICA
los alumnos y alumnas solicitantes. Consejero de Educacin
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Pgina nm. 12 BOJA nm. 135 Sevilla, 12 de julio 2011
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ESCUELAS DE EDUCACIN INFANTIL
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INSTITUTOS DE EDUCACIN SECUNDARIA