RESUMEN DE LAS CONSTITUCIONES POLITICAS DEL PERU

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1823:

Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Gran Mariscal Jos

Bernardo Tagle, tuvo vigencia de 12 de noviembre de 1823 a 9 de diciembre de
1826 y luego fue restituida por el Congreso y mandada cumplir por Manuel
Salazar y Baqujano, vicepresidente de la Repblica, de 6 de junio de 1827 a 18
de marzo de 1828. La cual fue aprobada por el primer Congreso; promulgada el
12 de noviembre de 1823, siendo Presidente Don Jos Bernardo de Tagle. No
rigi nunca, ya que el Per entr en una situacin muy crtica, por los espaoles
que amenazaban seriamente la reciente libertad, por lo que se hubo de recurrir
al Libertador Bolvar. El Congreso dict su propio receso; por eso se dice que
esta Constitucin naci Muerta.

ANTECEDENTES:
El general San Martn, por decreto de diciembre de 1821, convoco a un Congreso
General Constituyente, cuyos objetivos serian establecer la formacin definitiva
de Gobierno y dictar la constitucin que ms convena a la nacin. Como fecha
de su reunin se sealo el 1ero de mayo de 1822, aunque el congreso solo pudo
iniciar sus labores el 20 de Septiembre de dicho ao. La instalacin del Congreso
fue en el General de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Apenas
instalado declar que quedaba solemnemente constituido. Acepto la renuncia
presentada por San Martn, otorgndole el ttulo de Generalismo de las Armas
del Per. El congreso inicio los debates constitucionales en el mes de abril de
1823. el problema principal que tuvieron los constituyentes de 1823 fue la forma
de gobierno, haban partidarios de la monarqua y tambin de la Repblica.

HECHOS:
Fue aprobada por el primer Congreso Constituyente, promulg el Presidente de
la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de Noviembre de 1823, no llego a
regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en suspenso los
artculos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades
otorgadas al libertador Simn Bolvar, y hasta que los hechos de la emancipacin
varen. Por la ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las libertades
amenazadas por los reveses que haba sufrido la repblica se le entrego todo el
poder a Bolvar quedando en suspenso los artculos constitucionales, leyes y
decretos que fueran incompatibles con la autoridad de Bolvar. En 1826 se
promulg la constitucin vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo
tiempo que se declara nula y sin valor la constitucin vitalicia, se podra en vigor
la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecan al Poder
Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la repblica.
ESTRUCTURA:
Constitucin de marcada tendencia liberal entre los aportes bsicos figuraban el
reconocimiento del Sistema Republicano, se designo la religin Catlica como
Oficial, se estableci el sistema de poderes de Poderes Tripartito (Ejecutivo,
Legislativo y Judicial). Adems la libertad de los nacidos en el Per despus de
1821 (favoreciendo a los esclavos), se considero como electores lo elega el
congreso. La debilidad en esta constitucin fue el papel secundario dado el
Poder Ejecutivo, en un momento de creciente anarqua poltica. Total de
Artculos:193.

CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA PERUANA DE 1826:

Fue confeccionada por el Libertador Simn Bolvar y promulgada por el Consejo

de Gobierno presidida por el Gran Mariscal Andrs de Santa Cruz, tuvo vigencia
de 9 de diciembre de 1826 a 16 de junio de 1827, paradjicamente fue conocida
como Constitucin Vitalicia o Bolivariana.
Proyectada durante el rgimen de Bolvar y se llam Vitalicia. Como
conservadora debilit fuertemente el Legislativo, dividindolo en tres Cmaras:
Tribunos, Senadores y Censores, haciendo al Ejecutivo vitalicio, depositario del
mayor poder, que se requera para cumplir los planes continentales del
Libertador. No cont con simpatas, no rigi nunca porque fue promulgada
despus de la salida del Libertador del Per.

ANTECEDENTES:
El Congreso Nacional debi reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo
hasta el 29 de marzo, sus sesiones solo duraron hasta el 10 de mayo. Bolvar
quera que Per, Bolvar y Colombia tuvieran una constitucin uniforme, y
establecer con las tres repblicas, una federacin de la seria Presidente Vitalicio.
Se someti a los colegios electorales el proyecto de constitucin, idntico al
aprobado para Bolivia. Se les consulto tambin sobre la persona que deba
ejercer la presidencia vitalicia establecida por esa constitucin. Con excepcin
de Tarapac se pronunciaron las provincias a favor. El consejo de Gobierno
declar el 30 de noviembre de 1826 que era ley fundamental del Estado Peruano
y que el libertador Bolvar sera Presidente Vitalicio bajo el titulo de Padre y
Salvador del Per.

HECHOS:
Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por
Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de septiembre.
La oposicin contra la nueva carta creca y el jefe del movimiento era Javier Luna
Pizarro, que encabezaba el grupo nacionalista y adverso a los propsitos de
Bolvar. Estallo en Lima un motn el 26 de enero de 1827 y al da siguiente Santa
Cruz convoc a elecciones para un Congreso Constituyente Extraordinario que
debera reunirse en el curso del ao para que decidiera sobre la carta que deba
regir. Confirindose tambin la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente
de la Repblica. Por lo tanto, la constitucin conocida como la Vitalicia rigi slo
siete semanas hasta el 27 de enero de 1827.

ESTRUCTURA:
La constitucin vitalicia reconoca cuatro poderes: el electoral, el legislativo, el
ejecutivo y el judicial.
Poder Electoral: lo ejercan inmediatamente los ciudadanos. Para ser ciudadano
se requera tener nacionalidad peruana, saber leer y escribir. Tener un empleo o
industria o profesar alguna ciencia o arte.
Poder Legislativo: emanaba directamente de los colegios Electorales, resida en
tres cmaras: Tribunos; que deban durar cuatro aos. Senadores; que deban
durar ocho aos. Censores; que eran vitalicios.
Poder Ejecutivo: estaba representado por un Presidente Vitalicio, un
Vicepresidente y cuatro miembros del estado.
Poder Judicial: conformado por los colegios Electorales formaran las ternas para
los Magistrados y Jueces y los titulares seran designados por el senado. Los de
la corte colegios Electorales, tenan intervencin en la reforma de la constitucin,
la que no poda ser suspendida. Abola el gobierno municipal y sus funciones
especficas, se atribuan al Total de Artculos: 150.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA (1828):

Fue dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el General Jos de la
Mar, Presidente de la Repblica; tuvo vigencia de 18 de marzo de 1828 a 10 de
junio de 1834.
Trat de reeditar los postulados liberales de 1823. Estuvo en vigencia durante
los regmenes de gobierno del Mariscal Don Jos de La Mar y la primera etapa
del gobierno del Mariscal Don Agustn Gamarra. Dentro de las bases de esta
Constitucin, cabe hacer referencia a los conceptos de Federalismo, que tuvo
ardorosos defensores que sostuvieron que un sistema federal garantizara al
mximo:

La soberana.- las leyes se daran atendiendo en forma ms directa las

caractersticas y las necesidades propias de cada regin.
Se desterrara el centralismo capitalino evitndose el despotismo. Pero el debate
fue intenso. Los opositores al federalismo sostenan la inconveniencia del
sistema por:
La falta de personal apto en nmero tal, que pudiera gobernar en cada regin.
La poca densidad de la poblacin en el mbito territorial.
La falta de estadstica (censos) y sobre todo, decan, el temor a la proliferacin
de la burocracia.
En cierta forma desaprobaron el federalismo como sistema de gobierno general;
pero en cambio dieron paso a una organizacin interna descentralizada al crear
las Juntas Departamentales, cuyas funciones, en esencia, correspondan
prcticamente a Parlamentos regionales de futura actuacin. Esta Constitucin
introdujo a la vez otra modificacin a las anteriores. La de 1823, consider una
sola Cmara en el Parlamento; la de 1826 fue tricameral; la de 1828, organiz el
Parlamento por primera vez en dos Cmaras: de Diputados y de Senadores.
En cuanto al Poder Ejecutivo estableci:
La duracin de cuatro aos para el ejercicio presidencial. El reemplazo del
Presidente en caso de vacancia por el Vice-Presidente o por el Presidente del
Senado.
La reeleccin inmediata por nica vez. Estableci por primera vez el principio de
la eleccin popular, para Presidente de la Repblica, ya que antes era elegido
por el Senado sobre la base de los candidatos propuestos por los Colegios
Electorales.
Incorpor el respeto a las garantas ciudadanas.
ANTECEDENTES:
Producida a la cada del rgimen bolivariano, expulsadas las tropas
colombianas, derogada la Constitucin Vitalicia, todo esto implicaba una derrota
autoritaria. Los liberales estaban en el poder inmediatamente convocaron a un
Congreso General Constituyente. La asamblea se instal el 4 de Junio de 1827
Santa Cruz que ejerca la Presidencia del Consejo de Ministros renunci al cargo
aunque se le prorrogo la autoridad suprema con el ttulo de jefe encargado del
Poder Ejecutivo. Seis das despus se resolvi elegir Presidente y
Vicepresidente de la Repblica con carcter de titulares. Fue elegido La Mar.

HECHOS:
La constitucin de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente
el 18 de marzo de 1823 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de
abril. En Julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de
junio de 1834.
ESTRUCTURA:
Fue de tendencia liberal. Conceda el sufragio a todos los hombres libres nacidos
en el territorio del Per sin excepcin, mayores de veintin aos o casados que
no hubiesen sido condenados a pena ni aceptado empleo de otra nacin, ni
hecho trfico de esclavos o pronunciado voto religioso. Tambin se conceda
este derecho a los extranjeros que hubiesen servido en el ejercito o en la armada
o estuviesen avecinados desde el ao 1820 o que despus de un ao hubiesen
obtenido la carta de ciudadana (de naturalizacin), no exigindosele para lograr
sta ningn requisito. Las elecciones se efectuaran por votacin en las
parroquias y las provincias. La eleccin de Presidente y Vicepresidente se
efectuaba nombrando cada colegio dos individuos de los que uno por lo menos,
no deba ser natural ni vecino del departamento. El ejercicio de la soberana
resida en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
Poder Legislativo: estaba formado por dos cmaras, la de senadores
diputados.
Poder Ejecutivo: se encontraba limitado por las funciones que correspondan a
las juntas Departamentales.
Poder Judicial: en el que los jueces eran inamovibles, salvo destitucin por
tendencia legal. El presidente de la Repblica nombraba, la propuesta en terna
del senado, a los vocales de la corte suprema y superior y a los jueces de Primera
Instancia, a propuesta en terna de la respectiva Corte Superior. Total de artculos
182.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1834:

Fue dada por la Convencin Nacional y promulgada por el Mariscal Luis Jos de
Orbegoso, tuvo vigencia de 10 de junio de1834 a 6 de agosto de 1836.
Sigui observando la corriente de tendencia liberal. Fue promulgada el 10 de
junio de 1834.
Entre sus principales aspectos figuran:
La desaparicin de las Juntas Departamentales porque cayeron en desprestigio.
El robustecimiento de las Municipalidades. El aumento de cinco Senadores por
Departamento, utilizando siempre el sistema de los Colegios Electorales para su
eleccin.
En cuanto al Poder Ejecutivo:
La supresin de la Vice-Presidencia de la Repblica. La designacin del
Presidente del Consejo de Estado para reemplazar al Presidente de la
Repblica.
La prohibicin de la reeleccin presidencial. Adems se conform como principio
constitucional el derecho del Habeas Corpus. Consider adems la necesidad
de una codificacin, sentndose las bases para el proyecto del primer Cdigo
Civil.
Se estableci el principio de la Responsabilidades el ejercicio de la Funcin
Pblica. Se sancionaron los derechos ciudadanos considerados en las anteriores
Constituciones liberales.
La Constitucin de 1834, tuvo entre sus ms ardorosos defensores a Don Javier
de Luna Pizarro y a Don Francisco de Paula Gonzales Vigil, quien luego del acto
de promulgacin se dirigi al Presidente Orbegoso, dicindole:
A una poca de tan faustos auspicios, no es posible que suceda otro infortunio,
ni han de quedar frustrados tantos presagios de felicidad. Hay un medio eficaz
de asegurarlo todo: respetar la Constitucin.

ANTECEDENTES:
Al gobierno personal, autoritario y arbitrario de Gamarra le incomodaron, en todo
momento, las limitaciones y controles que estableca de Carta que regla,
inspirada por el gobierno la propaganda que se hizo en los aos 1830 1832.
Para anticipar la fecha en que deba reunirse la convencin en la que tomaron
parte Prefectos, Colegios Electorales y Peridicos gobernativos de Lima y
Provincias. La instalacin de la Convencin Nacional tuvo lugar el 12 de
septiembre de 1833, en la antigua capilla de la Universidad de San Marcos, en
su segunda sesin realizada el 18 de septiembre, la comisin encargada de la
constitucin de segunda sesin, realizada el 18 de septiembre, la comisin
encargada de la constitucin de 1828 tena listo un proyecto de reforma, que fue
aceptado casi sin variaciones por los dems miembros de la comisin,
presentndolo el 28 de noviembre. La cmara empez a discutirlo el 9 de
diciembre.

HECHOS:
La convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos Orbegoso el 20
de diciembre hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma
constitucional. La constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de
1834. El 11 de agosto la convencin clausuraba sus sesiones. Estuvo vigente
hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada mediante ley
insubsistente. En realidad no llego a regir debido a que el ao siguiente de su
promulgacin Salaverry implant la Dictadura.

ESTRUCTURA:
La constitucin de 1834 reproduce casi literalmente la constitucin de 1828. las
diferencias que hay son d detalle y los artculos modificados no llegan a veinte.
Una importante modificacin fue la supresin de la prohibicin que contena la
carta anterior de federarse a otro estado. De haberse mantenido no se habra
podido realizar la confederacin Peruano-Boliviana. Reaccion en contra de
otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones. Se limit a los nacidos
en territorio nacional o en el extranjero de padre o madre peruano, y a los
extranjeros que hubieran servido en el territorio de la repblica o que, casndose
con peruana, ejercan arte o industria y tengan residencia de dos aos. El
derecho a voto fue negado a los soldados, cabos y sargentos, excluyo a los
sirvientes, domsticos y mendigos, excluyo a los sirvientes, domsticos y
mendigos, pero si a los analfabetos. Se priv al gobierno de la intervencin que
le daba la carta anterior en la formacin de leyes en los casos de discordia entre
la cmara de diputados y el senado. Slo se le concedi al presidente de la
Repblica la facultad para nombrar fiscales. Slo se le poda acusar al presidente
de la Repblica la facultad para nombrar fiscales. Slo se le poda acusar al
presidente de la repblica de la reeleccin inmediata ya que slo podra ser
reelegido despus de un periodo semejante. Suprimi el cargo de
Vicepresidente. Total de Artculos: 187.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1839:

Dada por el Congreso General reunido en Huancayo y promulgada por el

Mariscal Agustn Gamarra, Presidente Provisorio de la Repblica, conocida
como la Constitucin de Huancayo; tuvo vigencia de 10 de noviembre de 1839 a
27 de julio de 1855. Que fue de tendencia conservadora. Esta Carta es
considerada por el Dr. Basadre como esencialmente autoridad, por sus
caractersticas siguientes:
Se robusteci y reforz al Poder Ejecutivo, ampliando el mandato presidencial a
seis aos. Se concedi poderes extraordinarios, al Consejo de Estado, para
suspenderlas garantas constitucionales determinando el tiempo de esta
suspensin.
Suprimida la Vice-Presidencia, el Presidente era reemplazado por el Presidente
del Consejo de Estado. La Constitucin no hizo mencin a los Municipios,
considerndose por esto como prcticamente abolidos, siendo creados en
cambio los organismos de: Intendentes de Polica nombrados por el gobierno
central con triple funcin (judicial, ejecutiva y de salvaguarda de la seguridad
pblica).
Fueron restringidos los derechos individuales. Se reconoci tcitamente la
esclavitud, al anunciarse el siguiente considerando: Son peruanos de
nacimiento los hombres libres nacidos en el Per.
ANTECEDENTES:
Gamarra investido de la autoridad suprema con el ttulo de Presidente Provisorio,
expidi el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a elecciones para un
congreso Nacional, al no realizarse dicha convocatoria expidi otra el 22 de Mayo
de 1839, dndole carcter de constituyente. Las sesiones preparatorias
tuvieron lugar en Huancayo desde el 5 de agosto, inaugurndose el 15 de agosto
de 1839, otorgndosele a Gamarra honores y el ttulo de Restaurador del Per,
y Generalismo de las Fuerzas del Mar y Tierra. Declaro insubsistente la
constitucin de 1834 el 22 de agosto. La comisin de constitucin afirmaba en
su dictamen presentado en los primeros das de octubre, que la carta a dictarse
deba evitar la anarqua y preservar a la Repblica de tales males. Menos de tres
meses de deliberacin bastaron para dar al pas una constitucin, la que se
discuti y vot en veinte das concluyendo las labores de la asamblea en la
propia ciudad de Huancayo el 29 de noviembre de 1839.

HECHOS:
Conocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad donde se
redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el
Mariscal Agustn Gamarra, el 10 de noviembre de 1839. La constitucin de
Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. La convencin
nacional reunida inmediatamente despus del triunfo liberal de Castilla en la
Palma, declar el 22 de octubre de 1855, que estaba derogada por voluntad
nacional.

ESTRUCTURA:
Una repblica popular, representativa, consolidada en la unidad, responsable y
alternativa, fue la base del rgimen, adoptada por la carta de Huancayo.
Distingue por primera vez, nacionalidad de ciudadana. Haba segn ella dos
clases de peruanos de nacimiento y por naturalizacin. Gozaban de la
ciudadana ambas clases de peruanos. Para ejercerla se necesitaba tener
veinticinco aos o ser casado, saber leer y escribir, excepto los indgenas y
mestizos hasta el ao 1845, y pagar alguna contribucin. El jefe del poder
Ejecutivo era la vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra
con Chile en diciembre de 1881 hasta enero de 1881. Dej de regir
definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la constitucin de ms vigencia en la
historia del Per.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1856:

Fue promulgada por el Presidente Provisorio Ramn Castilla, tuvo vigencia de

19 de octubre a de 1856 a13 de noviembre de 1860. Fue de tendencia liberal,
por lo tanto entre otras cosas acepto en toda su plenitud, las ganancias
individuales y los derechos del ciudadano:
Mantuvo el equilibrio entre el Legislativo y el Ejecutivo.El periodo presidencial
volvi a ser de cuatro aos. Se consider nuevamente el sufragio directo.
Se creo una nueva institucin llamada Consejo de Ministros y reapareci el cargo
de la Vice Presidencia.
Se establecieron las instituciones locales, entre ellas los Municipios y las Juntas
Departamentales.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1860):

Dada por el Congreso de la Repblica, reform la de 1856, fue promulgada por

el Mariscal Ramn Castilla; tuvo vigencia de 13 de noviembre de 1860 a 29 de
agosto de 1867, fue puesta en vigencia nuevamente por el General Pedro Diez
Canseco, vicepresidente de la Repblica de 6 de enero de 1868 a 27 de
diciembre de 1879; posteriormente a causa de la invasin chilena Montero,
Cceres e Iglesias se cieron a sta Constitucin que tuvo vigencia de 18 de
enero de 1881 a 23 de octubre de 1883. Con algunas modificaciones hechas por
sucesivos Congresos fue puesta en vigor por el General Miguel Iglesias de 23
de octubre de 1883 a 18 de enero de 1920.
Considerada de corte moderado. Entre los que formularon el proyecto de esta
Constitucin estuvo el distinguido Maestro y Sacerdote Bartolom Herrera y fue
notable su polmica de base conservadora con el liberal Silva Santisteban,
acerca de la tolerancia de culto y sobre el fuero eclesistico. Al triunfar los
liberales suprimindose el fuero especial, Bartolom Herrera se retir. De igual
manera los liberales se pronunciaron sobre la supresin de la pena de muerte y
por la prohibicin de la reeleccin presidencial. Entre las principales de esta
Constitucin, se puede anotar:
Se consider como peruanos de nacimiento a los naturales de Amrica espaola
y a los espaoles que se encontraban en el Per cuando se programo y jur la
independencia y siguieron residencio en el Pas.
La constitucin que comentamos tubo larga existencia ya que duro hasta el ao
1920; habiendo tenido una interrupcin con la Constitucin fugaz de 1867 y el
Estatuto de 1879 bajo el gobierno de Pirola.

ESTRUCTURA:
La constitucin de 1860, constaba de XIX ttulos, generales y siete disposiciones
transitorias. La iglesia y el estado estaban unidos y se prohiba el ejercicio pblico
de otra religin que no fuera la Catlica Apostlica y Romana. Volvi al rgimen
bicameral es decir, de senadores y diputados. La reeleccin fue prohibida. No
slo se consider una vicepresidencia de la repblica, sino una segunda
vicepresidencia pero con el poder limitado a la funcin de convocar elecciones.
Se suprimi el sufragio directo ya que como se aleg el pas no estaba preparado
para ello, puesto que se prestaba a coacciones y porque exiga un notable grado
de cultura. En 1896 se estableci el voto directo y public suprimindose el voto
de los analfabetos por considerarse que era un boto manipulado por los caciques
polticos, las autoridades gubernamentales y los gamonales. El ejrcito no poda
liberal, su obediencia, deba ser pasiva. Total de Artculos: 138.

ANTECEDENTES:
Triunfante la revolucin iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la
dictadura bajo la presidencia del general Mariano Ignacio Prado, mediante
decreto del 28 de julio de 1866 convoco a elecciones simultneamente para
Presidencia y para un Congreso Constitucional. El mismo da de la instalacin
de la asamblea (15 de febrero de 1867), Prado se despoj del poder dictatorial
que le haba conferido el Plebiscito Provisorio. La comisin de la Constitucin
observo un criterio descentralista en su estructura. Haba representantes por el
norte y otros tantos por el centro y sur. La comisin presento su proyecto en la
sesin del 8 de marzo de 1867.

HECHOS:
Aprobada por el congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General
Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin no llego a ser
juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente en dicha ciudad. El
movimiento se extenda y creca ante esta situacin. Prado dimiti el 5 de enero
de 1868, embarcndose para el extranjero. La constitucin slo estuvo vigente
hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco meses.

ESTRUCTURA:
La constitucin de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero mas
avanzada, externada y radical. Suprime la obligacin de jurar la constitucin
como requisito indispensable para ejercer funciones pblicas y el lento juicio de
residencia universal para todos los funcionarios pblicos, reemplazndolo con la
responsabilidad legal. Establece la total libertad de la enseanza primaria, media
y superior y la fundacin de universidades con tal que no atacaran la moral o la
seguridad pblica. Al tratar de la nacionalidad, que gozaran de los derechos de
peruanos de nacimiento, los extranjeros que hirieron la campaa de la
independencia y los vencedores de abato y el callao (Combate del Dos de Mayo)
que residan en el pas, vuelve el sufragio popular directo, concedindole a todos
los ciudadanos, en ejercicio a partir de los veintin aos. Mantena la prohibicin
de la reeleccin inmediata. Sufri la vicepresidencia, asumiendo la presidencia
en caso de vacancia, el Presidente del Consejo de Ministros. La eleccin del
Presidente se hacia por el pueblo, y en su defecto por el congreso. En vez del
fiscal de la Nacin estableca el cargo de Fiscal General Administrativo, como
consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales. Total de Artculos:
131.

CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER DE 1920:

Aprobada por Asamblea Nacional y convocada a plebiscito por Augusto B.

Legua, fue promulgada por l mismo, tuvo vigencia de 18 de enero de 1920 a 9
de abril de 1933. Fue promulgada durante el segundo periodo del gobierno de
Don Augusto B. Legua. En ella se aprecia lo siguiente:
Reconocimiento de las garantas sociales, especialmente en lo relativo a la
propiedad, que quedo supeditada a las leyes del Per. La proteccin declarada
al Estado de la raza aborigen. La reafirmacin de las caractersticas de la
propiedad de indgenas o campesinos, que declaro el Libertador Bolvar,
(imprescriptibles, innegables, inembargables).
Las consideraciones sobre la proteccin a la vida y salud del individuo, dentro el
trabajo industrial. La prohibicin de acaparamientos y monopolios en la industria
y el comercio. El reconocimiento de la categora de Carrera pblica al magisterio.
En materia religiosa dejo abierto el camino para la consideracin de la libertad
de cultos, cuando declaro: La nacin profesa La religin catlica, apostlica y
romana, que el estado la protege. Nadie podr ser perseguido por razn de sus
ideas, ni por razn de sus creencias.
Dentro de esta constitucin se establecieron los Congresos Regionales del
Norte, Centro y Sur y como algo muy importante y nuevo, se iniciaron en el
Parlamento los primeros pasos para considerar la ciudadana de la Mujer;
proyecto que fue rechazado por mayora. Esta constitucin abarc toda la poca
de los once aos de Legua.

ANTECEDENTES:
En las elecciones de 1919 triunf el candidato Augusto B. Legua. Temeroso que
el Congreso desconociera el resultado electoral, Legua se apodera de la
Presidencia mediante un golpe revolucionario el 4 de julio de dicho ao. Crea el
rgimen de la Patria Nueva el 10 de julio el gobierno dio un decreto en el cual
expresaba la necesidad de realizar reformas para ello, someta a consulta de la
Nacin, mediante un Plebiscito la incorporacin o no de una nueva constitucin.
Las elecciones para presidente de la repblica y para representantes se
efectuaron el 24 de agosto siendo elegido Presidente Legua. La sesin de
instalacin de la Asamblea Constituyente se efectu el 24 de septiembre de 1919
y estuvo reunida hasta el 27 de diciembre.
HECHOS:
La promulgacin de la constitucin se efecto el 18 de enero de 1920, en el
385avo Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por el
Presidente Legua. Rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba dejado de
regir desde agosto de 1930.
ESTRUCTURA:
La constitucin de 1920 suprimi la Vicepresidencia de la Repblica. Suprimi la
renovacin por tercios del congreso. La eliminacin de los senadores y diputados
suplentes, las incompatibilidades entre el mandato legislativo y cualquier otro
cargo pblico, la ratificacin de la corte suprema, de los jueces de primera y
segunda instancia. La prohibicin de percibir ms de un sueldo pagadero por el
estado para evitar emulaciones ilcitas. En las garantas sociales aparecieron las
condiciones de trabajo, el salario mnimo, la funcin social de la propiedad, la
conciliacin y el arbitraje obligatorio en los conflictos entre el capital y el trabajo.
Los servicios asistenciales, el fomento de la maternidad, la proteccin del nio y
la defensa de la raza indgena. Se quiso dar una satisfaccin aparente a los
descentralizadas, creando los Congresos Regionales que no cur los males de
ste ni descongestion el Parlamento ni tuvo una zona de acciones precisa y
eficaz ni estimul la vida local, limitndose a ser meros cuerpos burocrticos y
peticionarios. Otras innovaciones fueron las relativas a la declaracin de los fines
del estado, reconoci la existencia de las comunidades indgenas. La
declaracin que la propiedad territorial, cualquiera que sea su naturaleza y
condicin regida exclusivamente por las leyes de la repblica y que los
extranjeros quedan en ese aspecto en igualdad de condiciones con los
nacionales; el reconocimiento que la contribucin sobre la renta ser progresiva,
la ratificacin por el senado de los nombramientos de embajadores y ministros
plenipotenciarios. La declaracin que el profesorado es carrera pblica, la
obligatoriedad y gratuidad de la enseanza en sus otros grados. Se suprimi,
poco despus, la prohibicin constitucional de la reeleccin presidencial
vivindose entre 1920 y 1930, en un rgimen personal en un gobierno de
perpetuidad indefinida. Total de Artculos: 161.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1933:

Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente Luis M.

Snchez Cerro, tuvo vigencia de 9 de abril a 28 de julio de 1980.
Los constituyentes trataron de modernizar la carta legal y entre sus miembros
haban pocos hombres calificados. Se redacto el anteproyecto llamado Villarn,
que Basadre considera superior a la constitucin posterior.
En los debates lucieron parlamentarios brillantes, limitndose a recordar a Victor
Andrs Belaunde, aunque gran parte de sus proyectos y hasta normas
propuestas por l que se aprobaron, quedaron en los papeles para el archivote
estudios del pensamiento o mentalidad de ilustres peruanos. Se aprob el voto
a los mayores de 21 aos, pero no se incorpor a las mujeres. Los apristas y
otros plantearon la restriccin del poder central para limitar el presidencialismo,
personalismo, frecuentemente egosta o egotista que es uno de nuestros
grandes males. Tras la constitucin del 33 vinieron gobiernos de facto, la
importancia de muchas de sus normas fue ocasional; no se dieron leyes que
reglamentaran importantes acuerdos, fuera de las continuas declaraciones
generales y lrica. Sus normas tuvieron importancia en aos posteriores en que
se reconoca la vigencia de la constitucin. Por ejemplo los problemas del primer
gobierno de Belaunde, jaqueado por un parlamento opositor tena su origen en
la constitucin.
La extensin del voto fue un hecho permanente y trascendente y discutido el
relativo al divorcio. Es importante destacar la presencia de los descentralistas y
socialistas. Un gran paso adelante en el descentralismo se dio en la
constituyente, no solo por las leyes dadas, sino por la manifestacin de una
nueva fuerza poltica. Los socialistas de disgregaron y al fin el socialismo se
redujo a la solitaria figura del capacitado y honesto Luciano Castillo que mantuvo
un feudo poltico en el norte por muchos aos. Los descentralistas trataron de
hacer aprobar sus planes, pero debieron contentarse con el nombramiento del
arzobispo de Lima, del obispo del Cusco. Sus intervenciones parlamentarias, no
rompieron el centralismo, pese a su conocimiento del problema y su elocuencia.

ANTECEDENTES:
El 22 de agosto de 1930 en Arequipa estall una revolucin dirigida por el
comandante. Legua renunci al mando el 25 de agosto. Asumi el mando
Snchez Cerro el 2 de septiembre de 1930. Convoc por decreto ley del 8 de
noviembre una Asamblea encargada de dictar la nueva Carta Poltica Por varios
decretos leyes la Junta de Gobierno reafirmo.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979:

Sancionada por la Asamblea Constituyente y promulgada por Fernando
Belaunde Terry, presidente de la Repblica, tuvo vigencia de 28 de julio de 1980
a 5 de abril de 1992, cuando Alberto Fujimori crea un Gobierno de
Reconstruccin Nacional al que se le denomin auto-golpe o golpe cvico militar.
En su captulo XII, artculos 252 al 258 estableca que las municipalidades son
los rganos del Gobierno Local y cuentan autonoma econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Asimismo dispona que la administracin se
ejerce a travs de los concejos municipales provinciales, distritales y los que se
establezcan conforme a la ley. Los Alcaldes y Regidores de los Consejos
Municipales son elegidos en sufragio directo, por los vecinos de la respectiva
jurisdiccin. Los extranjeros residentes por mas de dos aos continuos pueden
elegir, tambin ser elegidos salvo en las municipalidades fronterizas. El Consejo
Municipal es presidido por el Alcalde.
Las Municipalidades son competentes para acordar su rgimen de organizacin
interior, votar su presupuesto, administrar sus bienes y rentas, crear, modificar o
suprimir sus contribuciones, arbitrios y derechos, regular el transporte colectivo,
la circulacin y el trnsito, organizar, reglamentar y administrar los servicios
pblicos locales; contratar con otras entidades pblicas o privadas
preferentemente, locales, la atencin de los servicios que no administran
directamente, planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los
planes correspondientes, y las dems atribuciones inherentes a su funcin de
acuerdo a ley.
Las municipalidades provinciales tienen a su cargo, adems de los servicios
pblicos locales, la zonificacin y urbanismo, la cooperacin con la educacin
primaria y vigilancia de su normal funcionamiento, cultura, recreacin y deporte,
turismo y conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos, en
coordinacin con el rgano regional, cementerios y los dems servicios cuya
ejecucin no est reservada a otros organismos pblicos que tienden a satisfacer
necesidades colectivas de carcter local.
El Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el congreso dict la ley Orgnica
de Municipalidades, previa revisin a cargo de la comisin permanente del
Congreso. El decreto legislativo N 51 fue promulgado el 16 de marzo de 1981,
y posteriormente fue derogado por ley N 23853 o ley Orgnica de
Municipalidades, promulgada el 08 de junio de 1984.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993:

Elaborada por un Congreso Constituyente Democrtico, fue sancionada

mediante referndum y promulgada por Alberto Fujimori Fujimori, tiene vigencia
desde el 29 de diciembre de 1993 hasta la fecha.
La presente constitucin en comparacin con la de 1979 aborda brevemente el
tema Municipal, introduciendo la autonoma poltica a las ya existentes
administrativa y econmica. Entre otros puntos, establece un periodo de cinco
aos para el cargo de alcaldes y regidores. Se regulan adems, la competencia
de la municipales, sobre sus bienes y rentas, la posibilidad de concretar
convenios cooperativos con otros municipios y una discusin sobre el rgimen
especial de determinadas municipalidades.
La ley orgnica de municipalidades vigente, Ley N 23853 fue dada bajo el
amparo de la constitucin de 1979, por tal razn es necesaria su reforma para
adecuarla a la de 1993. Uno de los temas novedosos del reciente texto
Constitucional que ha dado lugar a diferentes interpretaciones es el referido al
tema de la autonoma econmica, administrativa y poltica con que cuentan las
municipalidades en materia de su competencia. Es necesario recalcar que dicha
autonoma debe entenderse como restringida, limitada a ciertos mbitos
competenciales no puede se contraria al ordenamiento jurdico y al inters
general. La autonoma absoluta, por el contrario, es sinnimo de soberana, que
es atributo exclusivo del Estado.
Por otro lado, el concejo al contar con funciones legislativas y fiscalizadoras,
acta como un parlamento dando normas en el mbito de su competencia y
fiscalizando la labor de los otros organismos. El Alcalde es quien hace las veces
del Ejecutivo, siendo adems el personero de la Municipalidad y la autoridad que
toma las decisiones administrativas.
Otros de los temas que aborda la Constitucin de 1993 es sobre la
regionalizacin, el cual se ha convertido en casi un mito para nuestro pas. Como
se sabe, el debate que precedi a las dos ltimas constituciones con ms
inters en la Carta de 1979 que en la de 1993 se trato sobre la
descentralizacin.

La regionalizacin implica un proceso ms completo que descentralizar y

desconcentrar. La Regin es un determinado espacio geogrfico de territorio en
el cual existen diversos organismos que, si bien quedan sometidos al gobierno
central en materia de armonizacin de polticas y normatividad general,
adquieren sin embargo, dentro de su regin una cuota de poder que ante
mantena el Gobierno Central.

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN PERUANA DE 1993

El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para que
a travs de un referndum se aprobara la Constitucin elaborada por el
Congreso Constituyente Democrtico, que trabaj desde enero hasta el 7 de
setiembre para concluir con la misma. El referndum aprob la nueva
Constitucin por un margen de 52% a favor y 48% en contra.

La Constitucin tiene como prembulo el siguiente texto El Congreso

Constituyente Democrtico, invocando A Dios Todopoderoso, obedeciendo el
mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas las generaciones
que nos han precedido en nuestra patria, ha resuelto dar la siguiente
Constitucin.

La Constitucin de 1993 consta de seis ttulos, tiene 206 artculos y

aproximadamente 100 artculos menos que la Constitucin anterior de 1979.

El Ttulo I: De la Persona y de la Sociedad tiene cuatro captulos

correspondientes a: derechos fundamentales de la persona, de los derechos
sociales y econmicos, de los derechos polticos y de los deberes y de la funcin
pblica; que desarrolla los derechos, libertades y deberes individuales.

El Ttulo II: Del Estado y la Nacin consta de dos captulos: del Estado, la nacin
y el territorio y de los tratados, donde define el tipo de Estado e incluye el derecho
internacional referido a los tratados internacionales suscritos por el Per.

El Ttulo III: Rgimen Econmico tiene seis captulos, que son: principios
generales, del ambiente y los recursos naturales, de la propiedad, del rgimen
tributario y presupuestal, de la moneda y banca y del rgimen agrario y de las
comunidades campesinas y nativas; como es obvio aqu se define la estructura
econmica del Estado (tributos, propiedad, presupuesto, etc.).

El Ttulo IV: De la estructura del Estado tiene catorce captulos donde se define
la funcin del poder poltico, composicin del gobierno, poderes del Estado y sus
instituciones polticas; los captulos comprenden: Poder Legislativo, de la funcin
legislativa, de la formacin y promulgacin de las leyes, Poder Ejecutivo, del
Consejo de Ministros, de las relaciones con el Poder Legislativo, rgimen de
excepcin, Poder Judicial, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Ministerio
Pblico, de la Defensora del Pueblo, de la seguridad y de la defensa nacional,
del sistema electoral, de la descentralizacin, las regiones y las
municipalidades.

El Ttulo V: De las Garantas Constitucionales, no tiene captulos y comprende

cuatro tipos de garantas: la accin de Hbeas Corpus, la accin de amparo, la
accin de Hbeas Data y la accin de inconstitucionalidad.

Finalmente el Ttulo VI: De la reforma de la Constitucin que incluye un solo

artculo y concluye con las Disposiciones Transitorias.
CONCEPTO DEL TRABAJO
Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente
o transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio
de otra, tambin lo podemos entender como:
Factor de la produccin, representado por la actividad humana aplicada a la
produccin de bienes y servicios, cuya retribucin se denomina salari

CONCEPTO DEL DERECHO DEL TRABAJO

El Derecho del Trabajo es el conjunto de normas positivas referentes a la relacin
ente el capital y la mano de obra, entre empresarios y trabajadores (intelectuales,
tcnicos, de direccin, fiscalizacin o manuales), en sus aspectos legales,
contractuales, y consuetudinarios de los dos elementos bsicos de la Economa;
donde el Estado ha de marcar las lneas fundamentales de los derechos y
deberes de ambas partes en el proceso general de la produccin.