Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017

El presupuesto pblico es el instrumento a travs del cual el Poder Legislativo establece los niveles
mximos de gastos que el Poder Ejecutivo puede realizar, as como tambin autoriza el endeudamiento y
las aplicaciones financieras en que ste puede incurrir, en un determinado perodo anual.

Estos niveles de gastos, endeudamiento y aplicaciones financieras se definen en un contexto financiero

que contempla una estimacin de recursos pblicos, que finalmente pueden ser superiores o inferiores a
lo originalmente previsto.

El responsable de su formulacin y ejecucin es el Poder Ejecutivo, mientras que el Poder Legislativo lo

aprueba, convirtindolo en ley antes del comienzo de cada ejercicio.

Los gastos aprobados surgen de los bienes y servicios que el Estado, en sus tres poderes, se propone
producir y proveer a la sociedad. Estos bienes y servicios estn estructurados en programas, los cuales
son ejecutados por organismos, instituciones o entes pblicos.

Tambin se autoriza la planta de recursos humanos y otras operaciones como el otorgamiento de avales
o los prstamos a terceros. Durante el transcurso de un ejercicio, los niveles autorizados de gastos,
endeudamiento y aplicaciones financieras pueden modificarse en funcin de las necesidades surgidas
con posterioridad a la aprobacin de la ley, o por cambios en el contexto econmico que implique que los
recursos estimados o las fuentes financieras autorizadas inicialmente no puedan alcanzarse.

Una vez concluido el ejercicio presupuestario, el Poder Ejecutivo debe remitir al Poder Legislativo la
ejecucin presupuestaria, para su aprobacin. Esta remisin se realiza mediante el documento con rango
constitucional, denominado Cuenta de Inversin.

El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios que representan el
equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las
polticas pblicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento
correspondiente.

Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe cuantificar su efecto sobre el
Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al crdito presupuestario autorizado a la Entidad

El Congreso de la Repblica public en el diario El Peruano la Ley N30518 Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017, el cual asciende a un monto de S/ 142,471.5 millones. Esto
comprende los crditos presupuestarios mximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e
instancias descentralizadas. La distribucin, en soles, qued de la siguiente manera:

Gobierno Central Soles

Correspondiente al Gobierno Nacional S/ 105,113,439,451.
Gastos corrientes S/ 67,372,690,079.
Gastos de capital S/ 25,753,780,321.
Servicio de la deuda S/ 11,986,969,051.

Instancias descentralizadas
Correspondiente a los gobiernos regionales S/ 22,218,924,639.
Gastos corrientes S/ 18,039,559,590.
Gastos de capital S/ 3,957,895,094.
Servicio de la deuda S/ 221,469,955.

Correspondiente a los gobiernos locales S/ 15,139,154,455.

Gastos corrientes S/ 10,246,183,164.
Gastos de capital S/ 4,614,080,726.
Servicio de la deuda S/ 278,890,565.

Los crditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales se detallan en los anexos que forman parte de la presente Ley de acuerdo con lo
siguiente:

DESCRIPCIN ANEXO

Distribucin del gasto del presupuesto del sector 1 pblico por categora y genrica del gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 2 pblico por nivel de gobierno y genrica del
gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto 3 del sector pblico por nivel de gobierno y funciones.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 4 pblico por niveles de gobierno, pliegos y
fuentes de fi nanciamiento.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 5 pblico por pliegos del Gobierno Nacional a
nivel de productos, proyectos y actividades.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 6 pblico por gobierno regional a nivel de
productos, proyectos y actividades.
 Distribucin del gasto del presupuesto del sector 7 pblico por gobiernos locales y genricas del
gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 8 pblico por programas presupuestales y
pliegos.
Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Ao Fiscal 2017 por los pliegos
presupuestarios estn contenidas en los anexos: A: Subvenciones para Personas Jurdicas - Ao Fiscal
2017 y B: Cuotas Internacionales - Ao Fiscal 2017 de la presente Ley.

Durante el Ao Fiscal 2017, previa evaluacin y priorizacin por el Ministerio de Relaciones Exteriores, se
puede modifi car el Anexo B, Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Relaciones
Exteriores, lo que no comprende la inclusin de cuotas adicionales a las contempladas en dicho anexo.
Las cuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de la presente Ley se sujetan a lo establecido
en el artculo 67 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

a) La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 comprende los crditos
presupuestarios mximos de gasto, que slo se pueden ejecutar si los ingresos que
constituyen su financiamiento se perciben efectivamente.
b) Las disposiciones que autorizan crditos presupuestarios en funcin a porcentajes de
variables macroeconmicas o patrones de referencia se implementan progresivamente, de
acuerdo con la real disponibilidad fiscal.
c) En todo dispositivo legal que autorice gastos no previstos en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017, se debe especificar el financiamiento, bajo sancin
de ineficacia de los actos que se deriven de la aplicacin de los dispositivos legales.
d) Los proyectos de normas legales que generen gasto pblico deben contar, como requisito

Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017

Los recursos que fi nancian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 se estiman por
fuentes de fi nanciamiento, por el monto total de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS
MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS
CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES), conforme al siguiente detalle:

Fuentes de financiamiento Soles Recursos ordinarios 92 492 299 507,00

Recursos directamente recaudados 11 982 279 809,00
Recursos por operaciones ofi ciales de crdito 19 693 416 114,00
Donaciones y transferencias 394 648 091,00
Recursos determinados 17 908 875 024,00
TOTAL S/. 142 471 518 545,00

En la primera disposicin complementaria final, se establece como lmite para el BCR requiera efectuar
operaciones y convenios de crdito para cubrir desequilibrios en sus posiciones de reservas
internacionales, cuando el monto supere una suma equivalente a diez veces el valor de la cuota del Per
en el fondo Monetario Internacional (FMI).

Equilibrio Financiero
Por otro lado, el Congreso tambin aprob la N Ley 30519 Ley de Equilibrio Financiero, con recursos
estimados que financian los crditos presupuestarios de los tres niveles de gobierno aprobados en la ley
de presupuesto para el ao fiscal 2017

(lneas arriba) hasta por S/ 142,471.5 millones. Los recursos ordinarios ascienden a S/ 92,492.3 millones
que comprenden la recaudacin de los ingresos corrientes e ingresos de capital, deducida la suma
correspondiente a la comisin por recaudacin. Dicha comisin constituye un recurso propio de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT) y se debita
automticamente con cargo a la recaudacin efectuada.