Evalucacion de Riesgos

PROYECTO: "INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO EN LA COMUNIDAD
DE CAYCONI, DISTRITO DE CRUCERO - CARABAYA - PUNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CRUCERO
ESTUDIO DE ANLISIS
DE RIESGO
PROYECTO:INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO EN LA COMUNIDAD DE
CAYCONI, DISTRITO DE CRUCERO - CARABAYA - PUNO "
EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 1

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Contenido
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 4
2. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 5|
3. IDENTIFICACIN DE PELIGROS .................................................................................... 5
3.1. Diagnstico ................................................................................................................... 5
3.1.1. Antecedentes de desastres ocurridos en la zona .............................................. 6
3.1.2. Anlisis de Peligros............................................................................................. 6
3.1.3. Anlisis de peligros Mltiples............................................................................. 7
3.1.4. Intereses de los involucrados............................................................................... 13
4. FORMULACIN................................................................................................................ 13
4.1. Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad .................................................. 14
4.1.1. Vulnerabilidad ................................................................................................... 14
4.1.2. Exposicin .......................................................................................................... 14
4.1.3. Fragilidad ........................................................................................................... 15
4.1.4. Resiliencia .......................................................................................................... 15
4.2. Anlisis de la exposicin ante los riesgos ................................................................... 15
4.2. Matriz De Vulnerabilidad De Los Sistemas De Agua Potable.................................... 16
4.2.1. Interpretacin de la evaluacin............................................................................ 17
4.3. Medidas de Reduccin y/o Mitigacin de los Riesgos................................................ 17
4.3.1. Medidas de mitigacin ........................................................................................ 18
4.3.2. Evaluacin del peligro. ........................................................................................ 18
4.4. Secuencia de etapas y actividades de las alternativas y su duracin .......................... 19
4.5. Costos de inversin de las alternativas ........................................................................ 20
5. EVALUACIN ................................................................................................................... 20
5.2. Beneficios sociales ...................................................................................................... 20
5.3. Niveles de riesgo aceptables........................................................................................ 21
6. CONCLUSIONES .............................................................................................................. 22

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Contenido de cuadros
CUADRO 3: MATRIZ DEL RIESGOS PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE PLANTEADO POR
EL PROYECTO ......................................................................................................................................... 16
CUADRO 4 INDICADORES DE MEDICIN ............................................................................................. 16
CUADRO 5 CUADRO DE CALIFICACION ............................................................................................... 16
CUADRO 7 MEDIDAS DE REDUCCIN DE VULNERABILIDADES Y/O MITIGACIN PARA EL
SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO ..................................................................................... 20
CUADRO 9: SECUENCIA DE ETAPAS.............................................................................................................. 20
CUADRO 10: COSTOS DE RESUMEN PARA LA INVERSIN DE LAS ACTIVIDADES DE PREVENCIN DE RIESGO. 20
Contenido de figuras
FIGURA 1 REA DEL PROYECTO .................................................................................................... 6
FIGURA 2: MAPA DE ACTIVIDAD SSMICA A NIVEL NACIONAL ...................................................... 8
FIGURA 3: PELIGROS POR VOLCANES ............................................................................................ 9
FIGURA 4: MAPA DE EVALUACION DE ZONAS SUSCEPTIBLES A LA HELADA ............................... 10
FIGURA 5: MAPA DE PELIGRO GEOLGICO .................................................................................. 11
FIGURA 6: MAPA DE SEQUIAS ...................................................................................................... 12
FIGURA 7: ESQUEMA RIESGO ....................................................................................................... 14

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EVALUACIN DE RIESGOS DE DESASTRE
PROYECTO: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BSICO EN LA COMUNIDAD DE CAYCONI, DISTRITO DE CRUCERO - CARABAYA -
PUNO"
1. INTRODUCCIN
El estudio de la evaluacin de riesgo es el proceso

mediante el cual se determina si existe una amenaza
potencial al cual se ve amenazado los componentes del
proyecto a causa de fenmenos naturales, a su vez que
pone en peligro la salud del ser humano como
consecuencia de la exposicin, que define un rango o
magnitud para el riesgo.
El presente informe implicara el conocimiento de los
peligros, la vulnerabilidad y su evaluacin de los riesgos
considerables, basado en la experiencia, observaciones
e informacin participativa de los beneficiarios debido a
la inexistencia de informacin del fenmeno de origen
natural sobre el rea geogrfica de estudio.

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2. OBJETIVOS
2.1. Identificar los probables peligros naturales que puedan ocurrir y afectar a los
componentes del proyecto.
2.2. Formular y plantear mecanismos para mitigar la ocurrencia de los riesgos naturales y as
reducir de las vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia.
2.3. Estimar la inversin que conlleva la implementacin de las medidas de mitigacin de
riesgos.
3. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
En el presente modulo determina que la implementacin del AdR (acciones de reduccin de
riesgos) que pretende identificar las condiciones de peligro de ocurrencia por la ocurrencia de
fenmenos naturales para un proceso de adopcin e implantacin de polticas, estrategias y
prcticas orientadas a evitar la generacin de riesgos, reducir los existentes o a minimizar, de
materializarse el peligro, los potenciales daos y prdidas a las cuales puede estar expuesto el PIP
proyectado.
3.1. Diagnstico
La evaluacin de los riesgos servir como un instrumento de gestin para el proyecto y los
gobiernos locales de su jurisdiccin con miras para implementar el plan de mitigacin de
riesgos ente cualquier incidente de fenmeno natural. Que ayudarn a lograr un desarrollo
sostenible y eficiente del proyecto.
El proyecto planteado perteneciente a la jurisdiccin de Distrito de Crucero, en la comunidad
Cayconi; est ubicada en el Regin Puno, en la parte sur oriente de la provincia de Carabaya
y al norte de la regin Puno, La Municipalidad Distrital de Crucero de la Provincia de
Carabaya de la Regin Puno.
En base a la ubicacin fisiogrfica, la provincia de Carabaya se encuentra enmarcada dentro
de las unidades geogrficas, sierra y selva cada una con caractersticas propias y bien
diferenciadas por la presencia de la Cordillera Oriental.
Esta realidad obliga a la generacin de conocimientos y metodologas que ayuden a
estratificar los niveles de peligrosidad, vulnerabilidad, riesgo y la zonificacin de riesgos en
los mbitos geogrficos expuestos al fenmeno natural.
La comunidad de Cayconi est ubicado a 4355.04 m.s.n.m. y tiene las siguientes
caractersticas climatolgicas: el clima en la parte intermedia es frio, Se tiene la presencia de
las heladas, nevadas y granizadas, la precipitacin pluvial vara entre 790 mm. y 901 mm.
anuales. Esto considerado para el mbito distrital.

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FIGURA N 01: rea de influencia del proyecto.
FUENTE: google earth.
3.1.1. Antecedentes de desastres ocurridos en la zona

Las heladas, olas de fro y nieve, tormentas elctricas y granizadas ocurren con relativa
frecuencia en la provincia de Carabaya, afectando a la poblacin y sus medios de vida.
Las actividades humanas, como el sobrepastoreo, la apertura de caminos carrozables, la
construccin de carreteras, la minera y las actividades urbanas, estn incrementando las
vulnerabilidades ambientales: erosin, disminucin de bofedales, contaminacin de ros,
manantiales y ojos de agua, as como contaminacin del suelo.
El nivel de peligrosidad de estos fenmenos depende de su intensidad, magnitud, tiempo
de ocurrencia, localizacin y duracin, por lo que representan una amenaza para la
poblacin del distrito, sus bienes o medios de vida.
3.1.2. Anlisis de Peligros

De acuerdo a la topologa del terreno en la que se pretende intervenir el proyecto, es
relativamente accidentado, con planicies que presentar deslizamientos en zonas
identificadas (por la forma emprica de los cerros y la lluvia intensos que se pueden
generar en la zona). En la zona de intervenirse no se producirn deforestacin, sin
embargo se tiene la erosin de suelos por las lluvias intensas que soporta la zona.
Toda la zona de influencia del presente proyecto, desde la captacin, lnea de conduccin
tiene una topologa accidentada, que va de niveles de pendiente relativamente baja hasta
niveles con pendiente muy elevada.
Los sueles predominantes en toda la zona poblada del proyecto corresponden a suelos lio
- arcillosos con presencia de boloneria mediana. Existen tramos puntuales con
presencia de rocas fracturadas y suelos compactados de arcilla tipo limonita.
Asi mismo en la zona donde se ubica la captacin, lnea de conduccin, y reservorio el
suelo corresponde a un conglomerado con presencia de piedras angulosas y boloneria
mediana.

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3.1.2.1. Peligros generados por fenmenos de clima

A la zona de influencia le corresponde un clima frio o muy frio durante la mayor
parte del ao, siendo un terreno cordillera, se trata de un poblado cordillerado a
4355.04 m.s.n.m.,con temperaturas promedio mximo de 10 C en verano durante el
dia y -15 C en la noche como promedio mnimo.
3.1.2.2. Las precipitaciones
Las precipitaciones medias mensuales segn SENAMI (estacin crucero) las que
tiene una variacin de 7 mm en el mes de Junio hasta los 160 mm en el mes de enero.
CUADRO N 01: Precipitacin en mm/mes - Estacin Crucero
MESES Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Precipitacion en
160 143 122 58 18 8 7 15 34 52 84 133
mm/mes
FUENTE: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa- SENAMHI, 2008.
Segn el cuadro precedente se observa que las pocas de precipitaciones ms altas

son en los meses de diciembre a marzo, por lo que las avenidas ms altas tambin se
dan en estos meses.
3.1.3. Anlisis de peligros Mltiples

Entre los principales peligros que afectan a nuestro territorio (Per), podemos mencionar:
movimientos ssmicos, aluviones, lluvias torrenciales, inundaciones, huaicos, aludes,
deslizamientos y derrumbes, erupciones volcnicas, maremotos, maretazos, tsunamis,
bravezas del mar, heladas, sequias y granizadas.
a) SISMO
Los sismos se definen como un proceso paulatino, progresivo y constante de
liberacin sbita de energa mecnica debido a los cambios en el estado de esfuerzos,
de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes, regidos adems por la
resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre, bien sea en zonas de
interaccin de placas tectnicas, como dentro de ellas.

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FIGURA N 01: mapa de actividad ssmica a nivel nacional
El proyecto no
se encuentra
dentro de los
eventos
ssmicos de
gran magnitud
FUENTE: Atlas de peligros del Per.
El rea del proyecto no se encuentra dentro de los eventos ssmicos de gran

magnitud; pero si teniendo en considerar sismos con una magnitud mnima;
considerando sismos intermedios (61-300km); y sismo profundos (301 750km);
las cuales producen daos mnimos.
b) VULCANISMO
Los principales peligros asociados a la actividad volcnica son las cadas de ceniza,
pmez y escoria, flujos de lodo, flujos piroclsticos, avalanchas de escombros y
flujos de lava. Segn el Instituto Geofsico del Per, se han identificado 401
volcanes. En funcin a su dinmica magmtica y al grado de peligrosidad, los
volcanes se clasifican en: volcanes activos (01), fumarlicos (03), latentes (68),
dormidos (17) e inactivos (312)

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FIGURA N03: Peligros por volcanes
No existe
presencia
de volcanes
en la zona
del
proyecto.
No existe presencia de volcanes en la zona del proyecto:

Segn el instituto geofsico del Per-IGP, el departamento de Puno presentan las
siguientes caractersticas: flujos de lavas apenas visibles, no ay crter bien
establecido, planicies iniciadas, pequea superficie del cono original desaparecidos;
por lo tanto se considera una categora inactivo.

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c) HELADAS 33.018; -116.301

Las heladas son fenmenos climatolgicos caracterizados por el descenso de las
temperaturas por debajo de los 0C. De forma recurrente se presentan sobre los 3800
msnm en las regiones alto andinas de Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco,
llegando eventualmente hasta las regiones alto andinas de Cajamarca y Piura.
Las poblaciones ms afectadas son las de extrema pobreza, dedicados a la ganadera
y a la agricultura de autoconsumo. Para el ao 2010 los afectados por este peligro
climatolgico, segn reportes del Ministerio de Salud fueron 500 personas
aproximadamente, de las cuales la gran mayora de las vctimas eran nios menores
de 5 aos y adultos mayores de 60 (las poblaciones ms vulnerables). Hasta el mes
de mayo del 2011, solo en Puno se registraron 12 muertes de nios por neumona
por efectos de las heladas.
FIGURA N04: Mapa de evaluacin de zonas susceptibles a la Helada.
El rea del proyecto

presenta peligros de
helada
El rea del proyecto presenta heladas con frecuencia de un promedio de 30 das por
un ao; que por lo general se presenta en los meses de mayo hasta agosto.
d) PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO

Los peligros geolgicos como las cadas, deslizamientos, flujos de lodos, etc. se
presentan en territorios donde existen condiciones de precipitacin intensa, litologa

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no competente, pendientes abruptas, vegetacin escasa y procesos de deforestacin

intensa y desestabilizacin de taludes por efectos de la construccin de las carreteras.
La ocurrencia de estos peligros se distribuye ampliamente sobre las laderas de las

regiones de costa, bajo andina, meso andina y selva alta
FIGURA N02: Mapa de peligro geolgico
El rea del proyecto

se encuentra en rea
con peligros
geolgicos
considerables.
El rea del proyecto se encuentra en reas con peligros geolgicos considerables.

e) SEQUAS
En trminos generales una sequa es una situacin de dficit de agua suficiente para
afectar adversamente a la vegetacin, fauna, ser humano y actividades en un rea
determinada (Salas, 1978).

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FIGURA N06: mapa de sequias
Segn el mapa de
sequias el rea del
proyecto presenta
sequias
El rea del proyecto se encuentra dentro del mapa de sequias.

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3.1.4. Intereses de los involucrados

Los involucrados en el proyecto se describen a continuacin:
problemas
grupos acuerdos y
percibidos por el intereses estrategias
emvolucrados compromisos
grupo
seguimiento
implemetacion de
Municipalidad Creciente demanda por organizado de la compromiso del MDC,
servicios de agua
Distrital de servicio de agua gestion para la gestionar recursos para
potable en el area
Crucero potable ejecucion del proyecto financiar el proyecto
rural de Cayconi
de agua
junta instalacion del Acuerdo comun con administrar al proyecto

administradora de limitada cobertura de servicio de agua la junta JASS en en su etapa de
servicios de agua ptable en las potable, en la zona apoyar la gestion del ioperacion y
saneamiento zonas rurales del rural de Crucero proyecto mantenimiento
distrito de Crucero
incremento de
disminucion del apoyo con personal
enfermedades programas campaas
indice de especializado para
ministerio de salud infecciosas, de vacunacion contra
enfermedades, capacitar a los
parasitarias las enfermedades
morbilidad beneficiaros directos
gastroinstestinales
acceso al servicio de
limitado acceso al asistir a
agua potable. financia los costos de
servicio de agua capacitaciones para el
Disminucion de operacin y
potable y letrinas. uso adecuado de agua
Comunidad de casos de mantenimiento.
Aumento de casos de potable. Coordinar
Cayconi enfermedades Administrador al
enfermedades. con la autoridad
gastrointestinales. proyecto en su etapa de
Disminucion de la Municipal para definir
Mejora la calidad de operacion
calidad de vida su sostenibilidad
vida
4. FORMULACIN
La inclusin del AdR en el Mdulo de Formulacin del proyecto tiene por objetivo determinar
las alternativas de mitigacin en localizacin, tamao, tecnologa, entre otras, para la formulacin
en el proyecto.
Se estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin y/o lograr la reduccin de las
vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia.
En ese sentido, podemos indicar que la Evaluacin del riesgo permitir la formulacin el conjunto
de acciones y procedimientos para la identificacin de los peligros y anlisis de la vulnerabilidad
de una poblacin con fines de evaluar los riesgos (probabilidad de daos: prdidas de vidas
humanas e infraestructura), en funcin de ello, recomendar medidas de prevencin (medidas
estructurales y no estructurales) y/o mitigacin para reducir los efectos de los desastres.

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4.1. Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad

4.1.1. Vulnerabilidad
Es el factor interno al que el proyecto est expuesta o amenaza y que puede ser afectada,
depende de varios factores:
- El grado de exposicin (zona de huaycos, ribera de los ros, terrenos con fallas
geolgicas, etc.).
- El grado de incorporacin en la cultura y los conocimientos que permita a los
pobladores reconocer las amenazas.
- La calidad del diseo de la construccin de las viviendas y las reas libres de
evacuacin.
- El grado de organizacin de la sociedad y la orientacin de las instituciones de la
comunidad, del Estado y de las organizaciones no gubernamentales.
- Capacidades de las instituciones que prestan apoyo en las emergencias.
En el marco de la Ley N 29664 del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
y su Reglamento (D.S. N048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la
susceptibilidad de la poblacin, la estructura fsica o las actividades socioeconmicas, de
sufrir daos por accin de un peligro o amenaza.
Una reflexin sobre el tema del riesgo nos muestra claramente que en muchas ocasiones
no es posible actuar sobre el peligro o amenaza o es muy difcil hacerlo; bajo este enfoque
es factible comprender que para reducir el riesgo no habra otra alternativa que disminuir
la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esto tiene relacin con la gestin
prospectiva y correctiva, dos de los tres componentes de la Gestin del Riesgo de
Desastres.
FIGURA N 03: Esquema de vulnerabilidad
FRAGILIDAD
EXPOSICION RESILENCIA
VULNERABILIDAD
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
4.1.2. Exposicin
La Exposicin, est referida a las decisiones y prcticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposicin se genera por una
relacin no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no planificados de
crecimiento demogrfico, a un proceso migratorio desordenado, al proceso de

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urbanizacin sin un adecuado manejo del territorio y/o a polticas de desarrollo

econmico no sostenibles. A mayor exposicin, mayor vulnerabilidad.
Es la exposicin a la amenaza y las condiciones en que se encuentra una comunidad.
4.1.3. Fragilidad
La Fragilidad, est referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser
humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, est centrada en las
condiciones fsicas de una comunidad o sociedad y es de origen interno, por ejemplo:
formas de construccin, no seguimiento de normativa vigente sobre construccin y/o
materiales, entre otros. A mayor fragilidad, mayor vulnerabilidad.
4.1.4. Resiliencia
La Resiliencia, est referida al nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin del ser
humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Est asociada a
condiciones sociales y de organizacin de la poblacin. A mayor resiliencia, menor
vulnerabilidad.
4.2. Anlisis de la exposicin ante los riesgos
CUADRO N02: Anlisis de exposicin frente a los riesgos naturales.
FACTORES DE RIESGO ANALISIS
PRECIPITACIONES Las precipitaciones (intensidad de lluvia), en la zona del proyecto no se presentan

(Inundaciones Y lluvias intensas; que tiene como promedio de 160 mm (mxima precipitacin);
Desbordamientos) estas tienen baja capacidad de erosin en funcin a su energa cintica desarrollada.
SISMO El rea del proyecto no se encuentra dentro de los eventos ssmicos de gran
magnitud; pero si teniendo en considerar sismos con una magnitud mnima;
considerando sismos intermedios (61-300km); y sismo profundos (301 750km);
las cuales producen daos mnimos.
VULCANISMO No se encontrado indicios de actividad volcnica en la zona del proyecto.
HELADAS En la zona el proyecto tiene descenso de temperatura llegando a los Entre 0C y

-15C. La temperatura ms baja se registra entre las 2.00 y 4.00 horas en pocas de
Helada. De forma recurrente se presentan sobre en las regiones alto andinas de
Puno. Las poblaciones ms afectadas son las de extrema pobreza, dedicados a la
ganadera y a la agricultura de autoconsumo.
PELIGRO ORIGEN Accidentalmente el proyecto se ve propensa a sufrir daos a causa de
GEOLOGICO deslizamientos incluso a huaycos a causa de las lluvias torrenciales, por poseer
poca vegetacin y por tener pendientes de 15% a 25% que son medianamente
estable y erosiva.
SEQUIAS Variacin promedio de la precipitacin entre 0.00 mm a 25 mmm/mes. La zona del
proyecto se encuentra expuesta a sequias del tipo meteorolgica estacionaria,
siendo esto un riesgo en prdidas en la agricultura. El cual tiene afectacin a la
disminucin de las fuentes superficiales de agua y reduccin de ahijaderos y
bebederos para animales. Disminucin significativa de la biomasa fresca y
disminucin de forraje fresco para el ganado.
FUENTE: Elaboracin en base a datos, mapa de vulnerabilidad fsica del Per.

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4.3. Matriz De Vulnerabilidad De Los Sistemas De Agua Potable

Para determinar la vulnerabilidad se requiere:
Ubicar las fuentes de agua y manantiales
Tipo de suelo en el cual se ubica el sistema
Nivel de acceso a los elementos del sistema
Disponibilidad de proteccin de la infraestructura de saneamiento
Grado de organizacin y participacin de la poblacin en el mantenimiento y
operacin del sistema
El anlisis de la vulnerabilidad puede ser cualitativa o cuantitativa, permitiendo definir

niveles de vulnerabilidad: alta, media o baja, en funcin de una serie de variables e
indicadores del grado de exposicin. A continuacin se muestra la Matriz de Vulnerabilidad
para los Sistemas de Agua, teniendo como referencia los estudios: Aprendiendo a conservar
el agua y proteger nuestra microcuenca, Metodologas para el anlisis de riesgo y
vulnerabilidad de sistemas de agua potable y saneamiento y Estudio de Anlisis y Evaluacin
de Riesgos como instrumento de Gestin Ambiental.
CUADRO N03: Matriz del riesgos para el sistema de agua potable planteado por el proyecto
MATRIZ DE RIESGOS
Aparicin Gravedad Valor del Nivel de
FACTOR RIESGO Probabilidad
(Impacto) Riesgo Riesgo
Precipitaciones Derrumbes 3 3 9 importante
Peligro de origen
Deslizamientos 4 3 12 Importante
geolgico
Social Gestin inadecuada del sistema 2 2 4 Apreciable
FUENTE: Elaboracin en base a acciones de los desastres naturales.
CUADRO N 04: indicadores de medicin.
LEYENDA
GRAVEDAD (IMPACTO)
MUY BAJO MEDIO ALTO MUY

BAJO 1 2 3 4 ALTO 5
MUY
ALTA 5 5 10 15 20 25
ALTA 4 4 8 12 16 20
APARICIN
MEDIA 3 3 6 9 12 15
(probabilidad)
BAJA 2 2 4 6 8 12
MUY
BAJA 1 1 2 3 4 5
FUENTE: indicadores de medicin (niveles de categorias).
CUADRO N05: cuadro de calificacin.

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Riesgo muy grave. Requiere medidas preventivas urgentes. No se debe

iniciar el proyecto sin la aplicacin de medidas preventivas urgentes y sin
acotar slidamente el riesgo.
Riesgo importante. Medidas preventivas obligatorias. Se deben controlar

fuertemente las variables de riesgo durante el proyecto.
Riesgo apreciable. Estudiar econmicamente ai es posible introducir medidas

preventivas para reducir el nivel de riesgo. Si no fuera posible, mantener las
variables controladas.
Riesgo marginal. Se vigilar aunque no requiere medidas preventivas de

partida.
4.2.1. Interpretacin de la evaluacin

Despus de haber tenido lo resultados de la evaluacin del estado de vulnerabilidad del
proyecto se puede ver de acuerdo al nivel alcanzado analizamos la valoracin por
componentes:
CUADRO N06: interpretacin de la evaluacin de riesgos.
FACTOR RIESGO Nivel de

riesgos
precipitaciones derrumbes importante
peligro de origen Deslizamientos Importante

geolgico
Social Gestin inadecuada del Apreciable
sistema
FUENTE: Elaboracin propia.
Luego de la valorizacin de los riesgos de los tres aspectos ms importantes:

- Para el factor de las precipitaciones, presenta riesgo de ocurrencia de derrumbes el
cual tiene un riesgo importante, Requiere Medidas preventivas obligatorias. Se deben
controlar fuertemente las variables de riesgo durante el proyecto.
- Para el factor por peligro de origen geolgico, tenemos presencia de Deslizamientos
probables que puedan afectar a las estructuras de la captacin, el reservorio y dems
componentes en un nivel de riesgo importante, pero controlable con las respectivas
medidas de prevencin.
- Por ltimo el factor social, eso va depender al tipo de gestin del cual se llevara a
cabo bajo la responsabilidad de cada uno de los pobladores, el mantenimiento y uso
que le darn a la instalacin del servicio de agua y saneamiento. El riesgo es
apreciable puesto que el estudio econmico para medidas preventivas para reducir el
riesgo. Y si fuera lo contrario mantener los componentes controlados.
4.3.Medidas de Reduccin y/o Mitigacin de los Riesgos
Las medidas de reduccin de riesgos implica el planteamiento de medidas o actividades que

puedan mitigar la probable ocurrencia de los riesgos identificados, conociendo la
vulnerabilidad y el riesgo que implica cada incidencia.

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Para reducir el riesgo y posible afectacin a la infraestructura sanitaria, fundamental es la

reduccin de la vulnerabilidad que pueda afectar al servicios de agua y saneamiento, el cual
debe ser un trabajo sostenido, mediante acciones ejecutadas de manera secuencial y coherente,
tanto en obras fsicas como en el fortalecimiento de las capacidades del personal del sector y
de la comunidad.
Conociendo las vulnerabilidades del sistema, se determina las medidas de mitigacin, tanto
para los aspectos fsicos como para los administrativos/ funcionales. Las medidas de
mitigacin para las vulnerabilidades fsicas tienden a fortalecer el sistema y sus componentes,
as como a mejorar las condiciones de los mismos frente al impacto de un determinado peligro.
Las medidas de mitigacin para la vulnerabilidad administrativa.
4.3.1. Medidas de mitigacin
CUADRO N 07: medidas de reduccin de vulnerabilidades y/o mitigacin para el servicio de agua
y saneamiento
GRADO DE VULNERABILIDAD
PELIGROS MEDIDAS DE MITIGACION
BAJO MODERADO ALTO
Para la proteccin de las estructura muros de

contencin.
Construirse zanjas de escurrimiento y recoleccin de
DERRUMBES
(precipitaciones) x agua de lluvia para evitar que el escurrimiento
superficial llegue a la unidad.
Proteger de la erosin con muros de piedra o gaviones
ubicados cerca de las estructuras de soporte
Evitar que las laderas se deforesten.
Cercar las unidades con muros de piedra para
DESLIZAMIENTOS Y proteger las estructuras.
EROCIN
x
Barreras cerros arriba que amortigen cualquier
tipo de deslizamiento.
Se plantea la capacitacin, educacin sanitaria y

concientizacin ambiental respectiva respecto a la
mitigacin de riesgos adecuada para todos los
GESTIN involucrados como as tambin para los que
INADECUADA DEL x conforman el JASS respectivo, antes, durante y
SISTEMA despus; para el manejo y gestin adecuada del
sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
bsico
FUENTE: medidas de reduccin de vulnerabilidades.
4.3.2. Evaluacin del peligro.

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CUADRO N08: Evaluacin del peligro en el sistema de agua potable.

COMPONENTES VULNERABILIDAD PELIGRO
DEL
PROYECTO EXPOSICIN FRAGILIDAD RESILIENCIA
CAMARAS DE El rea de la La fragilidad de No se observa Por presencia

CAPTACION captacin est la estructura va un punto ms de lluvias
ubicada en una zona estar adecuado para intensas,
de deslizamiento; dependiendo a la captacin. presencia de
por movimiento de su reforzamiento deslizamientos.
tierra. estructural.
LINEA DE Tramo de las lneas La puesta ser Depende de las Daos
ADUCCION Y de agua estarn bajo diseo instalaciones de superficiales
CONDUCCIN instaladas a cierta evaluando cada las estructuras.
altura debajo del tramo.
nivel del suelo
La estructura est Daos en los Su ubicacin Rajaduras y
expuesta a acabados a est de acuerdo daos
deslizamientos de causa del a diseo de las superficiales.
rocas. impacto dems
estructuras.
RESERVORIO El reservorio est Ubicada sobre La ubicacin es Deslizamiento
(01 -02) ubicado en la cota suelo rocoso la ms adecuada de roca por
ms elevada de un expuesta a para el precipitaciones.
cerro rocoso. derrumbes. funcionamiento
del sistema.
Tambin podemos realizar las siguientes acciones para reducir los riesgos mnimos que
tenemos en uno de los componentes que es en la parte del reservorio:
Ubicar las obras en suelos estables.

Emplear materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los cambios
climticos severos.
Realizar el mantenimiento permanente y reparacin del sistema para evitar daos.
Proteger las partes altas evitando la deforestacin y la quema de pastos.
Es conveniente que estas acciones sean coordinadas entre la Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento (JASS) y la Municipalidad fortalecidas dentro del plan de manejo
que el proyecto plantea.
4.4.Secuencia de etapas y actividades de las alternativas y su duracin

La secuencia para las alternativas es similar en cada proyecto. Debido a que las dos
alternativas plantean manejo de suelos con el fin de estabilizar el suelo ante.

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El cuadro presentado a continuacin detalla los periodos.

CUADRO N 09: Secuencia de etapas
MESES
ACTIVIDADES
01 - 02 03 - 08
Convocatoria de la poblacin X
Aprobacin de la medida de mitigacin X
Realizacin de talleres para la Gestin del Agua x
Realizacin de talleres de buenas prcticas de x
Higiene
4.5.Costos de inversin de las alternativas

Los costos de inversin de las actividades Trabajos de proteccin, y su respectivo anlisis de
precios unitarios se detallan posteriormente. Dichos costos de inversin a precios de mercado
suman un total de diecisis mil quinientos con 00/100 soles (S/. 16,500.00 soles).
CUADRO N10: Costos de resumen para la inversin de las actividades de prevencin de riesgo.
METRA
UND PRECIO PARCIAL
DO
MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS DE 18,000.00
DESASTRES
TRABAJOS DE PROTECCIN M2 1525.36 6.9 10,525.00
EDUCACIN PARA LA GESTIN DEL RIESGO GLOBAL 1 3250.00 3250.00
MATERIAL DE DIFUSION Y DIVULGACION GLOBAL 1 1,625.00 1,625.00
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS UND 1 2600.00 2600.00
FUENTE: Elaboracin propia.
Para actividades de prevencin de riesgos, el monto total de inversin es de dieciocho mil

con 00/100 soles (S/. 18,000.00 soles).
5. EVALUACIN
La inclusin del AdR en el Mdulo de Evaluacin del proyecto tiene por objetivo determinar las
mejores medidas de reduccin de riesgo (estructurales y no estructurales) que se pueden incluir
en los proyectos, para lograr que las medidas de alternativas elegidas sean las ms rentables
socialmente y adems toda comunidad cuenta con recursos y potencialidades, que es necesario
reconocer y aprovechar, para reducir la vulnerabilidad al impacto de los fenmenos naturales
peligroso.
5.2.Beneficios sociales
El Plan de evaluacin de riesgo promueve la participacin concertada y activa de todos los
actores locales, que involucra a la Municipalidad.
Este plan es una importante contribucin de hombres y mujeres identificados con su
comunidad que se complementa con el trabajo del equipo multidisciplinario (JASS) del
equipo tcnico que ejecuta el proyecto, integrado por diversos profesionales como
especialistas en preparativos, prevencin y gestin de riesgos para que los comits locales
de Defensa Civil, organicen y desarrollen las acciones de preparativos ante las emergencias
frecuentes.

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El presente plan debe ser aplicado permanentemente y actualizado en funcin de las acciones
de reduccin de riesgos que se implementen durante el ao y en base a la evolucin del riesgo
que hubiera en base a la dinmica de los procesos naturales y humanos.
Evaluacin social: aplicacin de la metodologa Costo Efectividad con medidas de
reduccin de riesgo
Esta metodologa se utiliza cuando la cuantificacin monetaria de los beneficios del proyecto
no es viable. Para ello, se requiere definir un Indicador de Efectividad (IE) y luego estimar
el Ratio Costo Efectividad (CE), para determinar la mejor alternativa de solucin al
problema.
El indicador de efectividad (IE), con medidas de reduccin de

riesgo
El indicador de efectividad ser el nmero de personas beneficiadas con el
proyecto, el cual se estima en 149 familias actualmente, para un periodo de 20
aos.
El ratio de costo de efectividad (CE), con medidas de reduccin de
riesgo
El ratio de costo de efectividad, el cual en las propuestas plantean ser las mejores
opciones de menor costo para un mismo nivel de beneficio.
5.3.Niveles de riesgo aceptables

Evaluacin social: Aplicacin de la metodologa Costo Beneficio con medidas de
reduccin de riesgo.
El Anlisis Costo Beneficio se utiliza en la evaluacin social de proyectos cuando es posible
cuantificar monetariamente los beneficios del proyecto.
5.3.1. El flujo de beneficios sociales totales y su valor actual (VABST),
considerando los cambios en los beneficios al incluir el AdR
El cuadro que se muestra a continuacin el formato 4 para la definicin de los daos

que generara una posible situacin de riesgo.
Sobre la base de esta informacin se puede construir un flujo de caja de los beneficios
que genera el proyecto cuando se incluyen medidas de reduccin de riesgo, el cual se
basar fundamentalmente en los costos evitados.
De acuerdo a los flujos de costos evitados anteriormente, se puede constatar que ambas
tecnologas presentan un valor actual de beneficios sociales totales Para actividades de
prevencin de riesgos, el monto total de inversin es de dieciocho mil con 00/100 soles
(S/. 18,000.00 soles).
Esto se debe a que las alternativas se planteadas para evitar el deterioro de las obras
hidrulicas tienen una efectividad para evitar elevados costos en reposicin y
mantenimiento de las que corresponde al proyecto.

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6. CONCLUSIONES
Los probables peligros naturales identificados en el rea del proyecto, que interviene en
la Comunidad de Cayconi, con mayor IMPORTANCIA el Deslizamiento en el rea
captacin puesto que est expuesto a los deslizamiento por lluvias intensas en tiempos
de avenida.
Para eso el presente estudio implemente las medidas de mitigacin correspondientes para
cada uno de los componentes.
En el punto de Formulacin se Formula y plantear mecanismos para lograr la reduccin
de las vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia para cada uno de los
componentes.
En la etapa de Evaluacin se Plantea medidas de mitigacin para los riesgos ms
peligrosos encontrados para cada uno de los componentes del proyecto, que puedan
afectar al proyecto con respecto al medio natural en la etapa de operacin y
mantenimiento.
Para la evaluacin de riesgos se plantea a su vez los costos que incluir la efectividad de
los medios de mitigacin de los riesgos, el cual incluye una parte muy importante que es
la cuestin de capacitacin y educacin sanitaria. El cual ayudara tambin a la buena
gestin de los servicios brindados.

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Evalucacion de Riesgos

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PROYECTO: "INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO EN LA COMUNIDAD

DE CAYCONI, DISTRITO DE CRUCERO - CARABAYA - PUNO

PROYECTO:INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 1

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 2

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 3

EVALUACIN DE RIESGOS DE DESASTRE

PROYECTO: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

El estudio de la evaluacin de riesgo es el proceso

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 4

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 5

FIGURA N 01: rea de influencia del proyecto.

FUENTE: google earth.

3.1.1. Antecedentes de desastres ocurridos en la zona

3.1.2. Anlisis de Peligros

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 6

3.1.2.1. Peligros generados por fenmenos de clima

Segn el cuadro precedente se observa que las pocas de precipitaciones ms altas

3.1.3. Anlisis de peligros Mltiples

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 7

FIGURA N 01: mapa de actividad ssmica a nivel nacional

FUENTE: Atlas de peligros del Per.

El rea del proyecto no se encuentra dentro de los eventos ssmicos de gran

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 8

FIGURA N03: Peligros por volcanes

FUENTE: Atlas de peligros del Per.

No existe presencia de volcanes en la zona del proyecto:

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 9

c) HELADAS 33.018; -116.301

El rea del proyecto

FUENTE: Atlas de peligros del Per.

d) PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 10

no competente, pendientes abruptas, vegetacin escasa y procesos de deforestacin

La ocurrencia de estos peligros se distribuye ampliamente sobre las laderas de las

FIGURA N02: Mapa de peligro geolgico

El rea del proyecto

FUENTE: Atlas de peligros del Per.

El rea del proyecto se encuentra en reas con peligros geolgicos considerables.

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 11

FIGURA N06: mapa de sequias

FUENTE: Atlas de peligros del Per.

El rea del proyecto se encuentra dentro del mapa de sequias.

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 12

3.1.4. Intereses de los involucrados

junta instalacion del Acuerdo comun con administrar al proyecto

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 13

4.1. Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 14

urbanizacin sin un adecuado manejo del territorio y/o a polticas de desarrollo

4.2. Anlisis de la exposicin ante los riesgos

CUADRO N02: Anlisis de exposicin frente a los riesgos naturales.

FACTORES DE RIESGO ANALISIS

PRECIPITACIONES Las precipitaciones (intensidad de lluvia), en la zona del proyecto no se presentan

VULCANISMO No se encontrado indicios de actividad volcnica en la zona del proyecto.

HELADAS En la zona el proyecto tiene descenso de temperatura llegando a los Entre 0C y

FUENTE: Elaboracin en base a datos, mapa de vulnerabilidad fsica del Per.

EVALUACIN DE RIESGOS COMUNIDAD DE CAYCONI CRUCERO 15

4.3. Matriz De Vulnerabilidad De Los Sistemas De Agua Potable

El anlisis de la vulnerabilidad puede ser cualitativa o cuantitativa, permitiendo definir

Precipitaciones Derrumbes 3 3 9 importante

CUADRO N 04: indicadores de medicin.

MUY BAJO MEDIO ALTO MUY