INFORMEDesastresyemergenciasdeorigennatural

TrimestreOctubreDiciembre2009
Colombia

1.Puntosdestacados
ElfenmenodeElNioproducecambioenelclima:bajapluviosidadyaumentodelatemperatura.
28muertos,24heridos,61,780personas(11,861familias)y7,981casasafectadasporemergencias.
182emergenciasen141municipiosen26departamentos.
AltaactividadssmicayvolcnicalosvolcanesdeGalerasyNevadodelHuilasiguenactivos.
ElProyectodelFondodeRespuestaaEmergencias(FRE)fuelanzadooficialmenteelpasado18de
noviembreUS$214,600fueronaprobadosparalaCostaPacfica.




















InundacionesenRoGuapi,DepartamentodelCauca,6denoviembreVolcnNevadodelHuila,25denoviembre,2009.
1
de2009.Fuente:RadioSantaf . Fuente:INGEOMINAS.

Duranteeltrimestreoctubrediciembrelasinundacionessiguieronsiendounadelasprincipalescausasdelas
emergencias. As mismo, crecieron las actividades volcnicas, en especial el volcn Nevado del Huila. Los
movimientos telricos han resultado en terremotos y sismos en varios sitios del pas, aunque sin vctimas
fatales(INGEOMINAS2).

2.Situacingeneral
Duranteeltrimestre,elfenmenodeElNioprodujomodificacionesimportantesenelclimadelpas,pues
histricamente,octubreynoviembreeinclusopartedelmesdediciembre,sepresentala2da.temporadade
lluvias.Sinembargo,duranteeltrimestreoctubrediciembre,elpromediodelasprecipitacionesbajaronen
un2030%entodoelterritorionacional,afectandomayormenteelsuroccidentedelpas,especialmentelos

1
http://www.radiosantafe.com/wpcontent/uploads/2009/11/inundacion.jpg.
2
InstitutoColombianodeGeologayMinera,http://www.ingeominas.gov.co.
1
departamentos de Tolima, Valle del Cauca, Cauca, Nario y algunos sectores de Arauca, Casanare, Huila y
Caquet,dondesepresentarondficitdelluviasentre40%y70%.Esascomoendiciembreseadelantla
temporadaseca,conlareduccinenlaintensidadyfrecuenciadelaslluvias,especialmenteenelnorteyen
elorientedelpas,locualsefueestableciendopaulatinamenteenampliossectoresdelasregionesAndina,
CaribeyOrinoqua.

El Instituto de Hidrologa, Meteorologa, y Estudios Ambientales (IDEAM) inform en la primera semana de

enero de 2010 que continuaba predominando el tiempo seco en gran parte del pas, especialmente en las
regionesAndina,Caribe,OrinoquayelPiedemonteAmaznico.Laausenciadelluviascontinugenerandoun
descensosostenidodelosnivelesdelroMagdalenaensucuencamediaybaja,causandorestriccionespara
la navegacin, as como en los ros de la Orinoqua y de la Regin Caribe. As mismo dio ALERTA por bajas
temperaturas en la madrugada en especial en el Altiplano Cundiboyacense y en los pramos de la Regin
Andina.

Afectacinenelltimotrimestrede2009:
SegnelSistemaNacionalparalaPrevencinyAtencindeDesastres(SNPAD),laafectacinpordesastreso
emergencias de origen natural durante el cuarto trimestre de 2009 (octubrediciembre) es la siguiente3: 28
muertos, 24 heridos, 6 desaparecidos y 61,780 personas (11,861 familias) afectadas. 185 viviendas fueron
destruidasy7,796viviendasseresultaroncondaos.Apesardelareduccindelaslluvias,enalgunaszonas
delpassereportaron30acueductosy40vasafectadas,debidoprincipalmentealasinundaciones.

Entreel1deoctubreyel29dediciembresepresentaron182emergenciasen141municipioslocalizadosen
26 departamentos. Los departamentos afectados durante el perodo fueron: Antioquia, Arauca, Bolvar,
Boyac,Caldas,Cauca,Caquet,Cesar,Choc,Crdoba,Cundinamarca,Guajira,Guaviare,Huila,Magdalena,
Meta,Nario,NortedeSantander,Risaralda,Putumayo,Quindo,Santander,Sucre,TolimayValledelCauca.
Lasiguientetablamuestralos10departamentosmsafectadossegnnmerodeemergenciasypoblacin
afectada:

Afectacinsegnnmerodeemergencias Afectacinsegnpersonasyfamiliasafectadas
Departamento Nmerode Departamento Afectacin
emergencias Personas Familias
Antioquia 28 LaGuajira 9,748 1,757
Huila 17 Antioquia 9,549 1,530
Cundinamarca 16 Nario 9,327 1,865
Caldas 12 Cauca 5,160 1,047
Quindo 9 Choc 5,147 1,035
Guajira 9 Crdoba 4,436 887
ValledelCauca 8 Santander 3,240 648
Tolima 8 Huila 3,170 639
Cauca 8 Putumayo 2,304 466
Santander 7 Tolima 1,862 385
Total 122 Total 53,943 10,259
4
Fuente:SistemaNacionalparalaPrevencinyatencindedesastres(SNPAD) .

Latablamuestraque67%deloseventos(emergencias)registradossepresentaronen10departamentos(122
de un un total de 182 eventos). El 87% de las personas y familias afectadas estaban localizadas en los 10
departamentosmsafectados.Nohaycorrelacinevidenteentredepartamentossegnnmerodeeventosy
nmero personas/familias afectadas, con excepcin de Antioquia que result ser el segundo departamento
con mayor nmero de personas afectadas y el primero con el mayor nmero de eventos. En cambio La
Guajira, present 9 eventos pero concentr el mayor nmero de personas afectadas, 9,748. Huila, por su

3
http://www.sigpad.gov.co/emergencias_detalle.aspx?idn=41.
4
http://www.sigpad.gov.co/emergencias_detalle.aspx?idn=41.
2
parte, fue el 2do departamento con el mayor nmero de eventos (17) y el 7 en nmero de personas
afectadas(3,170).

Losvendavales(63)fueronloseventosdemayorocurrencia,seguidoporinundaciones(54),avalanchas(21),
deslizamientos(12)ytormentaselctricas(6).Sinembrago,lasinundacionesafectaronalamayorcantidad
delaspersonasyfamilias(vergrficoNmerodeeventos).

NMERODEEVENTOS

26

6
63
VENDAVAL

AVALANCHA
DESLIZAMIENTO

INUNDACION
TORMENTA
54
OTROS

21
12



Nmerodeeventoseneltrimestreoctubrediciembre.
Fuente:SistemaNacionalparalaPrevencinyAtencindeDesastres(SNPAD).

Afectacinen2009ycomparacincon2008:
CUADRO COMPARATIVO DE LAS CIFRAS DE AFECATACIN AO 2008 VS. AO 2009

Trimestre Personas Personas Personas Personas afectadas Familias Viviendas Viviendas Vas
Muertas heridas desaparecidos afectadas destruidas averiadas afectadas

2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009
Enero-
marzo 22 103 58 89 6 29 60.510 173.724 11.999 35.879 500 1.761 4.594 18.167 32 57

Abril-junio
87 56 136 97 3 11 398.842 138.640 85.628 28.307 2.357 1.052 30.753 23.422 97 106

Julio-
septiembre 37 40 190 47 9 1 323.232 59.268 67.222 12.086 1.772 138 17.122 10.990 12 36

Octubre-
diciembre 100 28 122 24 28 6 1.094.920 61.780 220.388 11.861 2.529 185 90.062 7.796 175 40

Total ao 246 227 506 257 46 47 1.877.504 433.412 385.237 88.133 7.158 3.136 142.531 60.375 316 239
Cambio
-8 -49 2 -77 -77 -56 -58 -24
%

Fuente:SistemaNacionaldePrevencinyAtencindeDesastres(SNPAD),28.12.2009.

El 2009 ha sido un ao menos severo con respecto a desastres y emergencias de origen natural,
especialmenteconrespectoalao2008quefueunaoatravesadoporelfenmenodeLaNia,locual
produjo un aumento significativo de la pluviosidad y una alta afectacin en especial durante el trimestre
octubrediciembrede2008cuandoseregistrun94%msdepersonasafectadasqueenelmismoperodo
de2009(verCuadrocomparativodelascifrasdeafectacinao2008vs.ao2009).Enelcuadroseobserva
que con excepcin del nmero de personas desaparecidas (aumento del 2% al pasar de 46 a 47 personas),
todaslasvariablesdisminuyeronenel2009.

Nmero de personas afectadas 2008 y 2009

Sedestacaladisminucindelnmerodepersonasafectadas,un Disminucin 77%

77%. Segn el anlisis realizado, las cifras de afectacin

reportadas para el primer trimestre del 2009 son la 2009
433.412
Ao
consecuenciadelaextensineneltiempodelafuertesegunda 2008
1.877.504

olainvernaldefinalesde2008,lacualdejmsde1millnde - 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000

personasafectadasenelltimotrimestrede2008. Nm ero personas afectadas

3
Laprimeraolainvernaldelao2009(marzoabrilmayo)dej173,724personasy35,879familiasafectadas,
enespecialporinundaciones.Enmayo,comenzamanifestarseelfenmenodeElNio,elcualtrajocomo
consecuencia la disminucin de las lluvias y la elevacin de la temperatura ambiental promedio, lo que
modific el clima de la segunda ola invernal (septiembreoctubrenoviembre) presentndose menos fuerte
quelonormal.Sinembargo,laslluviasquesepresentaroncausaronafectacinenvariaszonasdelpas.

3.Elclimaylaafectacinalpas

Precipitacinytemperaturasextremasenelpas5
Normalmente,lastemporadassecasenelpassepresentanentrelosmesesJunio,Julio,AgostoyDiciembre,
EneroyFebrero.LatemporadadelluviasocurrenenlosmesesdeMarzo,Abril,MayoySeptiembre,Octubre
y Noviembre, aunque esto puede variar bastante, como es el caso del perodo analizado en el presente
informe,ocurridobajolainfluenciadelfenmenodeElNio.

Acercadelasprecipitaciones,elIDEAMreportquedurantelasprimerassemanasdediciembresepresent
dficit de precipitacin mayores al 70%, especialmente en sectores de Antioquia, Bolvar, Caquet, Cesar,
Crdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena, Meta, Norte de Santander and Tolima; con dficit moderada
entreel40%y70%engranpartedelpas,especialmentelasregionesAndina,CaribeyOrinoqua.Soloalsur
delaAmazonayorientedelaOrinoquasepresentanalgunosexcesosligerosdeprecipitacin.Estedficit
parcialsesumaaldficitdelluviaacumuladodemesesatrs.Entrminosgenerales,enelperodo,laslluvias
fuerondeficitariasentre10%y40%.

Respectodelatemperatura,aliniciodeoctubreseregistraronascensosdelastemperaturasmximasenlas
ciudadesdeBarranquilla,Riohacha,Valledupar,Ccuta,dondelastemperaturasenlashorasdelatardese
presentaroncercanasa38Calasombra.Afinalesdeoctubrelastemperaturaspresentaronunatendenciaa
valorescercanosalospromediosdelapoca;exceptoenciudadescomoBogota,Ibague,MedellinyPopayan.
Endiciembre,elIDEAMregistrqueenlamayoradelasciudadesdelasregionesAndina,CaribeyOrinoqua
presentaronanomalasdelatemperaturamximaconvaloresporencimadelospromediosdelmes,esdecir,
convaloresentre1y2gradosporencimadelonormalparalapoca.EnalgunoscasoscomoVillavicencioy
Ccutaconanomalasentre2Cy3C6.

ElestadodelosRos7
Descensodelosnivelesdelosros.ElIDEAMinformquedeacuerdoconlosregistroshistricosdelrgimen
hidrolgico,esnormalqueenlosmesesdelastemporadassecas,losrosdesciendandenivel,procesoquese
vio acentuada y acelerada por el fenmeno de El Nio. En el mes de diciembre se mantena el descenso
moderadoregistradodesdenoviembre,delosnivelesdelosrosdelpascomoson:elArauca,Atrato,Cauca,
Guaviare,Inrida,MagdalenayOrinoco.

5
http://www.ideam.gov.co/nino2009/BOLETINNo6seguimientodeElNi%C3%B1o.pdf(17.12.2009).
6
http://www.ideam.gov.co/nino2009/boletin%20no%207%20de%20enero%207%20de%202009fin.pdf
7
InformacindeIDEAM,http://www.sigpad.gov.co/noticias_detalle.aspx?idn=620.
4
Estadodelacoberturavegetal
En octubre, con la llegada de la temporada de lluvias que Departamentosconmayorprobabilidaddeocurrencia
deincendiosdelacoberturavegetal
aunque fue moderada, logr el descenso de las temperaturas
Regin Alertatipo Departamentos
mximas y permiti la recuperacin temporal de la humedad Caribe Alerta Atlntico,Cesar,Guajira
enlossuelosyenlavegetacin,locualbajolaprobabilidadde yMagdalena.
8 Aviso Bolvar, Crdoba y
ocurrencia de incendios de la cobertura vegetal . Ya en las
Sucre.
ltimas semanas del mes de diciembre, el IDEAM report que Andina Alerta Boyac, Cundinamarca
lasbajasprecipitacionesylasaltastemperaturaspropiciaronel ySantander.
dficit de humedad en los suelos y en la cobertura vegetal, Aviso Antioquia,Cauca,Norte
de Santander, Tolima,
especialmente en la regin Caribe, occidente de la Orinoqua, HuilayValle.
PiedemonteCaqueteo,ascomo,enelcentroynororientede Orinoqua Alerta Arauca, Casanare y
la regin Andina, con base en lo cual alert sobre los Vichada.
Aviso Meta.
departamentos con alta probabilidad de ocurrencia de Amazona Alerta Guaviare.
incendiosdelacoberturavegetal(vercuadro). Aviso Caquet.

Agricultura
LaSociedaddeAgricultoresdeColombia(SAC),alertsobreunareduccinencercadel30%delaproduccin
dealimentosdebidoalFenmenodel Nioyalasheladasque seregistraronenel mesdediciembre9.Los
renglones que prevn, se vern afectados en su produccin, son: frutas, verduras, hortalizas y papa entre
otros, como la produccin de leche. Las consecuencias se podrn ver en aumento en los precios de
produccin y por tanto aumento de los precios a los consumidores10. Adicionalmente, se alert a los
productoresdealimentossobrelaprobabilidaddeincendiosdelacoberturavegetal.

Agua,saneamientobsicoehigieneymedioambiente.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial desde octubre informaron sobre las
consecuencias que podra traer el fenmeno de El Nio sobre las fuentes de agua que abastecen para el
consumoylaproduccinagropecuaria.Parael29dediciembrelaComisindeRegulacindeAguaPotabley
SaneamientoBsicoaprobmedidasparadesincentivarelusoexcesivodelserviciodeagua.

Asmismo,elMinisteriocomenzendiciembreunacampaaparaevitarlosincendiosdelacapavegetalypara
elmanejodelasheladasqueenColombiasepresentanenhorasdelamadrugadaenaltitudessuperioresa2500
m.s.n.m., especialmente en pocas secas. Los mayores descensos de las temperaturas mnimas se han
registrado en los departamentos de Cundinamarca: municipios de Sop con (5.0C), Cha (5.0C), Sesquil (
4.8C), Tenjo (3.4C), Subachoque (3.0C), Zipaquir (2.0C) y Madrid (1.0C). Departamento de Boyac:
municipios de Sogamoso (4.6C), Toca (4.2C), Duitama (3.8C) y Samac (2.0C). Departamento de Nario:
municipiodeIpiales(0.0C).DepartamentodelCauca:MunicipiodeValenciaCauca(1.2C).

4.Pronsticospara2010

ElfenmenodeElNio
Los centros especializados de prediccin climtica continan proyectando que El Nio seguir
presentehastaeltrimestreeneromarzode2010yquesurepercusinenelclimayendiversosecosistemas
del pas ser notoria, manifestndose en un dficit de humedad y bajos niveles en los ros. IDEAM y otros
centrosespecializadospronosticaronquesepodraextenderhastamsalldelmesdeabrileinclusoalmes
de mayo, aspecto que puede retrasar la primera temporada de lluvias del ao 2010. De acuerdo con lo
estimado,laintensidaddelactualfenmenoesmoderadaencuantoasugradodeamenaza11.Entreeneroy

8
http://www.ideam.gov.co/nino2009/Formato%20Directiva%200803%20a%20junio%203009.pdf.
9
ElColombiano,6.11.2009.
10
http://www.sac.org.co/website/detalle_notocia.asp?id_noticia=917.
11
http://www.ideam.gov.co/nino2009/BOLETINNo6seguimientodeElNi%C3%B1o.pdf(17.12.2009).
5
 Alteracionesmsprobablesdela abrilde2010seesperanpocaslluviasenlamayorpartedelcentro,
precipitacinduranteelprimertrimestrede oriente y norte del territorio nacional, como continuacin de la
2010(eneromarzo).
Fuente:IDEAM,17.12.2009 .
1 temporada seca con temperaturas relativamente altas en el da y
bajasenlanoche.

Sin embargo, en medio de la temporada seca no se descartan
algunas lluvias fuertes y aisladas en el norte del pas. Teniendo en
cuenta lo previsto frente a altas temperaturas y condiciones de
sequa, condiciones propicias para la ocurrencia de incendios
forestales, es probable la ocurrencia en especial en las regiones
Caribe y Orinoqua, as como en el centro y norte de la Andina.
Durante el perodo, se estima que la precipitacin presente un
comportamiento deficitario en la mayor parte del pas, con
excepcindelaAmazona,endondeseaproximarnacondiciones
normalesparalapoca.Aunqueseprevunaprdidapaulatinade
la intensidad del nio, su repercusin seguir siendo notoria en
ampliossectoresdelpas.

5.Emergenciasdestacadas12


REGINNORORIENTE(Arauca,Boyac,Casanare,NortedeSantander,Santander)

DepartamentodeSantander
Municipio de Rionegro: El 8 de noviembre, un deslizamiento afect a 2,000 personas (400 familias),
destruyendo50casasycausandodaosen80casas.Asmismo15vas,1puentevehiculary6acueductos
resultarondaados.LasvasRionegroCampoamor,RionegroSanAlbertoyBucaramangaLaCostafueronlas
vasmsafectadas.LascomunidadesafectadasfueronapoyadasporelFondoNacionaldeCalamidades(FNC)
quienessolicitarondirectamentealCLOPAD13,paraeldragadoylaconstruccindelamurallaenelRioNegro
ylaquebradaSilgara,sectoresdePuertoAmor,LaChapayElBamb.

REGIN NOROCCIDENTE (Antioquia, Atlntico, Bolvar, Caldas, Cesar, Choc, Crdoba, Guajira,
Magdalena,Quindo,Risaralda,Sucre)

DepartamentodeAntioquia
Duranteeltrimestreoctubrediciembre,eldepartamentodeAntioquiaresultsermsafectadodeacuerdo
conelnmerodeemergencias,yelsegundosegnnmerodepersonasafectadas(SNPAD).Loseventosque
dejaronmayorafectacinfueroninundacionesyvendavales,muchosocurridosenelmesdenoviembre.

12
ParainformacindetalladasobreemergenciasenlosdepartamentosylosmunicipiosporfavorverlapginaWebdelSistemaNacionalparala
PrevencinyAtencindeDesastres(SNPAD):www.sigpad.gov.co.
13
ComitLocalparalaPrevencinyAtencindeDesastres(CLOPAD).
6
NoviembrefueunmesconmuchalluviareslutaronenmultiplesinundacionesenAntioqua.Losmunicipios
msafectadosfueronArboletes,Bello,Caasgordas,Medelln,SabanetayVilladelFuerte.

MunicipiodeRionegro:El8denoviembre,inundacionespordesbordamientodelasquebradasSubachoque,
ElPorveniryArribainundandoalosbarriosLaPola,ElPorvenir,LaPlayayElHoyo.475personas(95familias)
fueronafectadasy95casassereportaroncondaos.

MunicipiosdeAndes,ElBagreyTurbo:Debidoafuerteslluviasenlos26y27dediciembre,losmunicipiosde
Andes,ElBagreyTurbofueronseveramenteafectadasporinundaciones.ElSNPADregistr7,000personas
(900familias)en21veredasybarrios.LasituacinmscrticaseprodujoenelmunicipiodeTurbo,dondese
reportaunapersonamuerta,4000personas(500familias)afectadas.10casasfuerondestruidasy400casas
sequedaroncondaos.EnElBagre,seestimaque2,500personas(300familias)y200casasfueronafectadas
(CREPAD).EnelmunicipiodeAndes,500personas(100familias)y100casasfueronafectadas,incluyendo30
casasquequedarondestechadasporlosfuertesvientosquefueronseguidosportormentasdegranizo,que
causaron daos a los cultivos en la zona. Adems, las lluvias afectaron cultivos de caf y frutas en los tres
municipios. El Departamento Administrativo del Sistema de Prevencin, Atencin y Recuperacin de Desastres de la
Gobernacin(DAPARD)realizevaluacindenecesidadesyprestlaasistenciaalasfamiliasafectadas.LaCruz
RojaColombiana(CRC),seccionalAntioqua,porsuparteapoylaemergencia.

DepartamentodeCesar
MunicipiodeSanMartin:El16denoviembre,1,265personas(253familias)y253casasenloscorregimientos
de La Banca, Minas y Torcoroma fueron afectadas por inundaciones. Segn informacin del SNPAD, los
municipiostodavanosonatendidosconasistenciaporDPAD.

DepartamentodeChoc
MunicipiosdeBagad,LloryMedioAtrato:El10deoctubre,lascomunidadesChambare,Cuajando,ElSalto,
Engribad,LaSierra,Muchichi,Ochoa,PiedraHonda,PlayaBonita,SanMarinoylacabeceramunicipalenel
municipiodeBagadfueronafectadasporinundacionesdejandoa3,895personas(779familias)y779casas
daadas.SNPADtambinreportaprdidadecultivos.SegninformacindeSNPAD,DPADestasistiendolas
comunidades afectadas por solicitud del municipio. En el municipio de Llor resultaron afectadas 896
personas (184 familias) y 184 casas, mientras 236 personas (48 familias) y 48 casas en el municipio Medio
AtratofueronafetadassegninformesdelaDefensaCivilyCRC.

DepartamentodeCrdoba
Municipios de Ceret y Lorica: El 15 de octubre, inundaciones afectaron a 1,995 personas (399 familias) y
dejarona399casascondaos,segninformacindelCREPAD.

MunicipiodeCienagadeOro:El1denoviembre,1,935(387familias)resultaronafectadasy361casasfueron
daadasporinundacionesenlosbarriosCartagenitayWiltonLora,ascomoenelCaserioLasBalsas.

DepartamentodeLaGuajira
El departamento de La Guajira fue el departamento ms afectado por emergencias en el perodo octubre
diciembre,con9,748personas(1,757familias)(16%detodaslaspersonasafectadasenelperodo,afectadas
principalmenteporinundacionesyvendavales,perotambinporlasequa.

MunicipiodeLaJaguadelPilar:El7deoctubre,unvendavaldejoa785personas(157familias)y157casas
afectadas.SegninformacindelSNPAD,elDPADatendialasfamiliasafectadas.

Municipio de Barrancas: El 23 de octubre, 1,499 personas (279 familias) y 279 casas fueron afectadas por
inundaciones por desbordamiento de los arroyos Hondo y Pringamosal. Nueve barrios fueron afectados. El
SNPADreportaquelasfamiliasafectadasfueronatendidasporelDPAD.

7
MunicipiodeMaicao:El24deoctubre,elCREPADreportaqueelmunicipiofueafectadoporinundacionesen
15barrios,afectandoa5,610personas(935familias).935casasresultaroncondaos.

Municipio de Uribia: El 12 de noviembre informaron que la sequa produjo escasz de agua para 1,500
personas(300familias).LasfamiliasafectadasfueronatendidasporDPADconaguapotable(SNPAD).

REGINSUROCCIDENTE(Cauca,Nario,Putumayo,ValledeCauca)

DepartamentodeCauca
Municipio de Guapi: Inundaciones en el municipio de Guapi el 5 de noviembre afectaron a 4,074 personas
(679familias)en12veredasdelmunicipiodeGuapicuandolostresrosGuapi,YantnyPilpesedesbordaron,
ydejaron17casasdestruidasy138viviendasdaadas(MIJ14yCRC/CLOPAD).CLOPADreportqueescuelas
de las veredas Balsitas, El Caimito, El Rossario, Las Juntas y Santa Clara resultaron averiadas con el
desbordamiento.

Respuesta: En respuesta a la situacin fue declarada la urgencia manifiesta mediante el Decreto 0518 de
noviembrede2009porelgobernadordeldepartamento. El6denoviembre,elMinisteriodelInterioryde
JusticiaatravsdelaDGR,comoentidadcoordinadoradelSNPAD,sehizopresenteenlasveredasafectadas
conelapoyodelaFuerzaAreaColombiacondosvuelosquepermititransportar650mercados,frazadas,
ropaparanios,jovenesyadultos,paales,ydostoneladasdebienstarinaliquida.Laayudafueenviadapor
laCruzRojaColombiana(CRC)yelGobiernoNacional(DPAD15).Porquestionesdeseguridad,inicialmenteno
sepudollegaralasltimasveredas(Balsitas,HojarascalyChiguero).Luegofueposibleelaccesoalavereda
Balsitas y solo hasta el 21 de noviembre al Ro Yantin (Hojarascal y Chiguero). La CRC ha entregado 781
mercados en dos entregas, los das 8 y 21 de noviembre. La entidad estima que ha entregado alimentos a
cerca del 98% de la poblacin. Segn informacin del CLOPAD, el 16 de noviembre lleg una comisin con
funcionarios de ICBF y de la Secretara de Salud Departamental para realizar atencin de salud en la zona,
peronopudorealizarsulaborporproblemasdeseguridad.

Necesidades:Conrespectoatelecomunicacionesenlazona,elnicotelfonohabilitadoeraeldeSanVicente
(entrepartemediayaltadelRoGuap).NohabacomunicacinCompartelfuncionandoenotroslugares.El
municipio de Guap recibi por parte del Ministerio a travs de la DGR un equipo base de
radiocomunicacionesycincoequiposporttilesquesonempleadosporlosorganismosdesocorro,elCLOPAD
ylaalcaldaparamantenercomunicacinpermanentecuandosepresentanemergencias.Losequipostienen
uncostodetresmillonesdepesos.SegninformacindeCRC,sereportaronproblemasconelaguapotable,
diarrea y brotes en la piel. Aunque existen dos puestos de salud en Naranjo y Balsitas, faltan mdicos y
medicamentos. El departamento organiz una brigada de atencin en salud junto a mdicos locales y
personaldelaCRCyelICBF.SegninformacindelCLOPAD,labrigadanopudoserrelializadaporproblemas
deseguridad.

Coordinacin: El CLOPAD se reuni el 7 y el 14 de Noviembre y CLOPAD para evaluar las necesidades

humanitariasenlazonaafectada.ElSistemadelasNacionesUnidas(SNU)apoyconelmonitoreandodela
situacinycoordinconelgobiernoyorganizacionesquetrabajanenlazonaafectada.LaCruzRojaFrancesa
solicitrecursosalFondodeRespuestaaEmergencias(FRE)por429millonesdepesos,elcualfueaprobado
para atender las comunidades afectadas por inundaciones en el municipio de Guapi el 6 de noviembre de
2009.Comenzaraserimplementadoel18deenerode2010.

14
http://www.mij.gov.co/eContent/newsdetailmore.asp?id=4855&idcompany=2.
15
DireccinNacionaldePrevencinyAtencindeDesastres(DPAD).
8
DepartamentodeNario
Municipio de Taminango: El 15 de diciembre, el SNPAD reportque 9,315 personas (1,863 familias) fueron
afectadas por la sequa causado por la baja precipitacin. Sectores afectados son las veredas Chapungo,
Charguayaco, Cumbal, Diviso, Guambuyaco, La Llanalecheral, Las Juntas, Loma Larga, Mama Juana,
Majuando, Manzano, Puerto Remolino, Tablon Panamericano, Verpanoya, Papayal, Taminanguito y Viento
Libre.

DepartamentodePutumayo
MunicipiodePuertoAsis:El2denoviembre,unvendavalafecta2,079personas(421familias)y421casas
seresultaroncondaos.SNPADreportaqueDPADatendialapoblacinafectada.

REGINCENTRAL(Cundinamarca,Huila,Tolima)

DepartamentodeCundinamarca
El departamento de Cundinamarca se encuentra en tercer lugar segun nmero de eventos durante el
trimestre, sin que haya representado alto nmero de personas afectadas. Los principales eventos fueron
inundaciones,vendavalesydeslizamientos.

MunicipiodeSoacha:El18denoviembre,laDefensaCivilreportqueinundacionesenSoachacausadaspor
eldesbordamientodelRoClaro,afectaronalossectoresurbanosLaMaria,LeonVIII,LosOlivos,Miradorde
SanNicolasyPerraGrata.349personas(80familias)fueronafectadas,ascomo2casasdestruidasy78casas
quesequedaroncondaos(SNPAD16).

DepartamentodeHuila
El departamento es el departamento segundo ms afectado por eventos en el trimestre en especial por
vendavaleseinundaciones(SNPAD).

MunicipiosdeNeivayGuadalupe:El11y12deoctubre,vendavalesafectarona1,275personas(255familias)
y255casasenlosbarriosBrisasdelRio,Chicala,LaVoragine,VillaColombia,VillaFerryyVillaMagdalenaen
elmunicipiodeNeiva.EnlaveredaPortrerillosenelmunicipiodeGuadalupe250personas(50familias)y50
casasresultaronafectadas.SegninformacindeCREPAD,ambosmunicipioshansidoatendidosporlaDPAD.

DepartamentodeTolima
Municipio de Venadillo: El 3 de noviembre, inundaciones por el desbordamiento de la quebrada Galapo
fueronafectadoslosbarriosChircal,CurumaniyPueblonuevo.Dospersonasmurieron,1,000personas(200
familias)y200casasfueronafectadas.

5.Actividadssmicayvolcnica17

Las actividades ssmicas y volcnicas han afectado al territorio nacional, aunque no causando emergencias
humanitarias.Lamayoradelossismoshantenidounamagnitudentre2y3enlaescaladeRichter.Elsismo
demagnitudde5.3enelmunicipiodeCalotoeneldepartamentodeCaucael18dediciembrefueentonces
unaexcepcin,anuque nofue unasituacininesperado(INGEOMINAS).ElSNPADreportaque60personas
(12familias)fueronafectadaspordaosensuscasas,peroningunaafectacingravecausmsafectacin.

16
http://www.sigpad.gov.co/emergencias_detalle.aspx?idn=41.
17
Paramsinformacinsobreactividadssmicayvolcnica,consultewww.colombiassh.orgowww.ingeominas.gov.co.

9
ElvolcnGalerasenelDepartamentodeNarioesteaohasidomuyactivoen2009losnivelesdealerta
hanvariadoentreamarillo(III),naranja(II)yrojo(I).8,500personasvivenenlazonaderiesgoylosalbergues
estnlistosparaatenderalagenteevacuadadesdeelmomentoenqueelvolcnsehaclasificadoenalerta
naranja. INGEOMINAS reporta que el volcn Galeras estaba clasificada en alerta naranja cuando termin el
ao2009erupcinprobableentrminosdediasosemanas.

El volcn Nevado del Huila (VNH) despert en 2007 y desde entonces ha sido activo e imprevisible. No se
conoceregistrodeactividaderuptivahistricahastalaerupcindel19defebrerode2007.Avalanchastrasla
erupcin el 20 de noviembre de 2008 destuyeron la infrastructura vil y las puentes en el rea, as como
afectando a 300 casas. La principal amenaza para las poblaciones localizadas en la zona de influencia del
volcn contina siendo las avalanchas que se ocasionan en las cuencas de los ros Smbola y Pez.
INGEOMINASreportaqueelvolcnNevadodelHuilaestabaclasificadaenalertanaranjacuandoterminel
ao2009erupcinprobableentrminosdediasosemanas.

6.Eventosrealizados

SimulacindeterremotoenBogotOctubre
Entreel5y11deoctubre,laAlcaldaMayordeBogotylaDireccinNacionaldeGestindelRiesgo(DGR)
coordinaron el ejercicio de simulacin que cont con la participacin de ms de 1,000 expertos entre los
equiposdebsquedayrescateurbano(USAR)desietepasesdeAmricaLatina,deNacionesUnidasydelas
organizaciones humanitarias, incluido el Sr. Bruno Moro, Coordinador Humanitario, del Grupo Tcnico de
EmergenciadelasNacionesUnidas(UNETE),ONGinternacionales,AgenciasdeCooperacin,ascomolaCruz
Roja Colombiana y las sociedades de los paises de la Regin. En este ejercicio, las Agencias y las ONG
internacionales, a travs del UNETE Ampliado probaron su capacidad de respuesta en una eventual
emergenciaagranescalaenlacapital.TambinsedesplegunEquipodeNacionesUnidasenEvaluaciny
CoordinacindeEmergencias(UNDAC),juntoconunequipodelaorganizacinTlcomsSansFrontiresyla
OficinaRegionaldelaOficinadelasNacionesUnidasparalaCoordinacindeAsuntosHumanitarios(OCHA)
consedeenPanam.

DaInternacionaldelaReduccindeDesastresNaturalesenColombiaOctubre
EldaInternacionaldelaReduccindeDesastresNaturalesel14deoctubreestuvomarcadoenBogotcon
anlisisyrefleccionessobreelpapeldetodoslosactoresinvolucradosenelprocesodeprevencinyatencin
dedesastresdelterritoriocolombiano.LaDireccindeGestindelRiesgodelMinisteriodeInterioryJusticia
(DGR)reportaqueelorganismomismoylasentidadesqueintegranelSistemaNacionalparalaPrevenciony
AtencindeDesastres(SNPAD)sonclavesenelmanejodeunapolticaseria,organizadayplanificadaparael
manejodeprevencinyatencindedesastres.

La DGR destaca el compromiso del Ministerio del Interior y de Justicia que dentro de sus procesos de
planificacin ha incluido estrategias de intervencin piloto en zonas de amenaza volcnica como con los
volcanes Cerro Machn, Galeras y el Nevado del Huila, donde se implementan planes de contingencia que
permitenlaidentificacinyreubicacinde1,200familiasqueseencuentranenzonasdealtoriesgo.(MIJ18).

ElCambioClimticoDGRenlasnegociacionesdelasNacionesUnidasOctubre
La Direccin de Gestin de Riesgo (DGR) particip por primera vez en las negociaciones de la Convencin
Marco de Naciones Unidas sobre el cambio climtico, que se realiz en Bangkok, Tailandia en octubre. La
reunin de Bangkok hizo parte del proceso de negociacin para constituir el acuerdo global antes de las
negociacionesenCopenhague718dediciembre.

18
MinisteriodelInteriorydeJusticia(MIJ):http://www.mij.gov.co/eContent/newsdetailmore.asp?id=4686&idcompany=2.
10
TallerCambioClimticoNoviembre
Msde40personasdelaIASC,UNETEyONGs,ascomocercade700personasdemaneravirtual,asistieron
alseminariosobreCambioClimticoel24denoviembre,elcualfueconvocadoporelPNUD,comolderdel
GrupoInterinstitucionaldeColombiasobreelCambioClimtico,conapoyodeOCHA.Laintencindeltaller
fuemejorarlosconocimientosdelosparticipantessobrelosconceptosydefinicionesdelcambioclimticoy
cmoelcambioclimticopodraafectaralasaccioneshumanitariasenColombia.

UNETE:EvaluacindelsimulacrodeterremotoenBogotNoviembre
El30denoviembre,elUNETEAmpliado(EquipoTcnicodeEmergenciasdelasNacionesUnidas)realizun
taller para evaluar su trabajo y participacin en el simulacro de terremoto en Bogot en octubre y usar las
experiencias para elaborar el Plan de Trabajo para 2010. El taller tuvo la participacin de la Cruz Roja
Colombiana (CRC), el Sistema Nacional Para la Prevencin y Atencin a Desastres (DGR) la Direccin de
PrevencinyAtencindeEmergenciasdeBogot,(DPAE)yelCuerpoOficialdeBomberosdeBogot.

FondodeRespuestaaEmergenciasColombia(FRE)
ElFRE,quecuentaconimportantescontribucionesdeNoruega,EspaaySuecia,fuelanzadooficialmenteel
18denoviembrede2009yestabiertoparalacomunidadhumanitariaengeneralconelfindefortalecerel
sistema de respuesta humanitaria en el pas. El FRE es administrado por OCHA bajo el liderazgo del
CoordinadorHumanitarioyelEquipoTcnicodeEmergenciasdelasNacionesUnidas(UNETE) queharlas
vecesdecomittcnicodelfondo.
En el mes de Diciembre fue aprobado el primer proyecto por 429 millones de pesos, el cual beneficiar a
comunidades afectadas por inundaciones en el municipio de Guapi. La Cruz Roja Francesa en coordinacin
conlaCruzRojaColombiana,laSecretariaDepartamentaldeSaluddelCaucayESEHospitalNivelIdeGuapi,
implementar el proyecto de atencin en salud, agua y saneamiento para 254 familias del rea rural del
municipioafectadasporlasinundacionesylaemergenciacompleja.Elproyecto,quetendrunaduracinde
seismeses,comenzaraserimplementadoel18deenerode2010.

SimulacrointernacionaldeemergenciapremiadoporautoridadesnacionalesDiciembre
El17dediciembre,elDepartamentodeBomberosdeBogotrecibielpremioalamejorgerenciadelpas
porpartedelDepartamentoAdministrativodelaFuncinPblica(DAFP)porlaorganizacindelsimulacrode
terremotoenBogotenOctubre.Elsimulacro,realizadoentreel5yel11deoctubre,contconelapoyodel
SistemadelasNacionesUnidasencabezadelCoordinadorHumanitario,ONGinternacionalesyAgenciasde
CooperacinatravsdelUNETEAmpliado.

11
Fuentes
DGR,DPAD,SNPAD http://www.sigpad.gov.co
IDEAM http://www.ideam.gov.co
INGEOMINAS http://www.ingeominas.gov.co
CREPAD
CLOPAD
MIJ http://www.mij.gov.co
CruzRojaColombia http://www.cruzrojacolombiana.org
LaSociedaddeAgricultoresdeColombia(SAC) http://www.sac.org.co
OCHAColombia http://www.colombiassh.org
ElTiempo ElTiempo,28.12.2009
ElColombiano ElColombiano,06.11.2009
RadioSantafe http://www.radiosantafe.com
*EsteinformefueelaboradoporOCHAColombiaconinformacindefuentesprimariasysecundarias.

Contactos
OCHAColombia MariaClaudiaMarn
MaraJosTorresMacho OCHAOficialdeInformacin
JefedeOficina Calle98No.1015oficina401,Bogot
Calle98No.1015oficina401,Bogot Tel:(+57)16221100/Mob:(+57)3115166667
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Email:torres8@un.org
NinaA.Brattvoll
Informacin/informes
Calle98No.1015oficina401,Bogot
Tel:(+57)16221100
Email:brattvoll@un.org
*Paramsinformacin,consultelapginawebdeOCHAenColombia:http://www.colombiassh.org

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