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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN.

EL USO DEL
PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE
The Canonical Story of the Transition. The Use of the Past as a Guide to
the Present

Daniel Canales Ciudad


Universidad de Zaragoza
canalles99@gmail.com

Fecha de recepcin: 28-II-2013


Fecha de aceptacin: 9-III-2013

Resumen: La transicin a la democracia se ha convertido en el ms claro referente de


la nueva identidad democrtica espaola. En el relato oficial, los aos que van de 1975 a 1981
y sus protagonistas se han elevado al panten nacional, hasta el punto de convertirse en un
perodo cuyas sombras son borradas intencionadamente con el fin de construir unos orgenes
mticos donde fijar la nueva democracia. De esta manera, se fij el consenso y la madurez que
venan a ser los correlatos de un nuevo perodo de la historia de Espaa que abandonaba la
violencia y los antagonismos que haban caracterizado su pasado. Como mito, negar o poner
en duda el carcter modlico de la transicin se convierte en una especie de crimen contra la
propia democracia. As pues, en este artculo vamos a intentar extraer los puntos bsicos de ese
relato y, a partir de ellos, hacer una crtica de esa narracin.

Palabras clave: transicin, democracia, mito, memoria colectiva, identidad nacional.

Abstract: Transition to democracy has became the clearest reference for the new Spa-
nish democratic identity. According to the official account, the years from 1975 to 1981 and
its protagonists have been reached the national pantheon even turning into a period whose
shadows are intentionally deleted in order to build mythical origins where set the new demo-
cracy. Thus, consensus and maturity came to be correlates of a new period in the history of
Spain, which gave up violence and antagonisms that had characterized its past. As myth,

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denying or questioning the model character of the transition has became a kind of crime
against democracy itself. So in this article we are trying to draw the basics points of this story
and, from them, to do an attack to that narration.

Keywords: transition, democracy, myth, collective memory, national identity.

1. INTRODUCCIN. EL CUENTO DE UNA TRANSICIN MODLICA


Las memorias ms susceptibles de ser retenidas por la co-
munidad suelen ser tanto las heroicas como las trgicas;
tanto las que evocan mitos fundacionales de los pases
(por ejemplo, las guerras de independencia), como los
momentos de grave ruptura de la identidad nacional (por
ejemplo, las guerras civiles). Unos y otros acontecimien-
tos suelen ser objeto de intentos de elaboracin mtica
por parte del Estado y tambin por parte de los propios
protagonistas1.

No cabe duda de que el pasado es un lugar adecuado donde fijar nuestra presencia
en el mundo, de ah los esfuerzos de todo tipo de regmenes por encontrar en l sus or-
genes y sus aspiraciones. Sabemos que el franquismo hundi sus races en el recuerdo de
una guerra que legitimaba su existencia y con la que iniciaba un nuevo perodo de paz y
prosperidad tras aos de conflictos y degradacin nacional. La democracia no iba a ser
menos, y con ella quedaran superadas las rivalidades y las diferencias que haban man-
tenido separados a los espaoles durante aos. As pues, se rompa el mito de la Espaa
diferente, de la Espaa ingobernable, de la Espaa anrquica2 proyectando una imagen
de modernidad y convivencia democrtica hacia Europa, a la que, por fin, lograba inte-
grarse en su patrn de libertades y progreso. La transicin alcanz en los aos ochenta un
carcter modlico y ejemplar para otros pases que podan ver en Espaa la superacin
pacfica de cuarenta aos de dictadura y la ruptura con su pasado ms traumtico3. Pero
si de cara al exterior la transicin haba mostrado una Espaa diferente, en el interior
pasaba a convertirse en el mito fundacional de esa nueva democracia que haba destejido
su pasado ms inmediato y sus implicaciones con la dictadura. Con todo ello se produca
una redefinicin del nacionalismo espaol que durante cuarenta aos haba sido domi-
nado por la extrema derecha y que ahora pasaba a configurarse, no sin dificultades4, en

1
Paloma AGUILAR FERNNDEZ: Memoria y olvido de la Guerra Civil espaola, Madrid, Alian-
za, 1996, p. 356.
2
Abel HERNNDEZ (ed.): Fue posible la concordia. Adolfo Surez, Madrid, Espasa, 1996, p. 159.
3
Para ver la influencia y la imagen de la transicin espaola en el mundo, Bndicte ANDRE-BA-
ZZANA: Mitos y mentiras de la transicin, El Viejo Topo, 2006, pp. 72-159.
4
Un ejemplo de la dificultad de tal fenmeno fue la instauracin del 6 de diciembre, da de la
Constitucin, como fiesta nacional. Ver Carlos BARRERA: El da de la Constitucin y la Con-

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base a una constitucin que se articulaba como el correlato oficial de la reconciliacin


de todos los espaoles5. Esa reconciliacin vena a superar la dramtica y calamitosa
historia de Espaa desde 1800 hasta nuestros das6 durante la cual, la divisin y los
maximalismos haban dominado la vida poltica de los espaoles. La transicin iniciaba,
de esta manera, un nuevo perodo de convivencia democrtica y pacfica.
Es ms, desde 1975 se produjo una especie de auto-celebracin del presente7, un
ao en el que se situara el punto de partida a partir del cual toda la nacin deba trabajar
junta dejando a un lado los viejos fantasmas que amenazaban con abrir las brechas que
haban destruido el pas haca cuarenta aos. Juan Carlos Monedero invita a la reflexin
cuando afirma que el relato de la Transicin era una patraa piadosa, una mentira de
familia que ocultaba un pasado poco heroico y ayudaba al pas a sentirse mejor de lo
que era8. Todo ese relato de la Transicin se construy a partir de una narracin en
la que los grandes hombres, al estilo de la vieja historiografa rankeana, habran sabido
conjurarse y encontrar el consenso para llevar a buen puerto aquel barco que haba ini-
ciado con la muerte de Franco un complicado trayecto hacia la democracia9. Y como
espejo de lo que Espaa era, se fij el lenguaje del consenso y la concordia dentro de un
proceso por el cual la democracia estaba prcticamente asegurada gracias a la voluntad
reformista de sus protagonistas, a la modernizacin econmica y social que haba vivido
Espaa desde los aos 60, a la madurez del pueblo espaol y al contexto internacional
que apuntaba ya al triunfo de la democracia sobre suelo peninsular. Se configuraba as
una transicin que haba evitado los errores del pasado, e inauguraba un presente que
vena a ser el comienzo de toda una transformacin de hbitos y costumbres arraigados
en la vida poltica espaola durante ms de un siglo de guerras civiles, pronunciamientos
y represin terrorista10.

stitucin poltica de una memoria colectiva democrtica en Espaa, disponible en formato PDF
en <http://www.ahistcon.org/docs/Santiago/pdfs/s1d.pdf> (consulta realizada 28 de diciembre de
2012).
5
Para una crtica del patriotismo constitucional espaol y su incompatibilidad con el modelo pro-
puesto por Habermas ver Xacobe BASTIDA FREIXEDO, La senda constitucional, la nacin
espaola y la Constitucin en Carlos TAIBO (dir.): Nacionalismo espaol. Esencia, memoria e
instituciones, Libros de la Catarata, 2007, pp. 113-158.
6
Pilar y Alfonso FERNNDEZ-MIRANDA: Lo que el rey me ha pedido. Torcuato Fernndez-Mi-
randa y la Reforma Poltica, Plaza & Janes, 1995, p. 38.
7
Josefina CUESTA: La odisea de la memoria. Historia de la memoria en Espaa. Siglo XX, Madrid,
Alianza, 2008, p. 383.
8
Juan Carlos MONEDERO: La transicin contada a nuestros padres, Madrid, Los Libros de la Cat-
arata, 2011, pp. 25-26.
9
Vase Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit.
10
Estas palabras pertenecen a las resoluciones del IX Congreso del PCE de 1978 en Rafael DEL
AGUILA y Ricardo MONTORO: El discurso poltico de la transicin espaola, Madrid, Siglo XXI,
1984, p. 192.

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As pues, el propsito de este artculo es el de descubrir los elementos que han arti-
culado todo ese relato a travs de los discursos y las valoraciones del proceso transicional
que aparecen en las memorias de Adolfo Surez, Alfonso Osorio, Manuel Fraga, Martn
Villa o Torcuato Fernndez-Miranda. Aunque podremos acudir a otros personajes como
Fernando lvarez de Miranda, nos interesan aqullas en particular por una cierta homo-
geneidad de sus relatos debido al paso dado por todos del franquismo a la democracia.
Adems todas ellas estn publicadas en los aos ochenta, aos en los que se termina por
definir dicho relato, a excepcin del libro de Abel Hernndez sobre Surez publicado en
1996 y de las de Fernndez-Miranda las cuales, ante la falta de unas memorias propias,
fueron escritas en 1995 por sus dos hijos con la intencin de rescatar la figura cuya actua-
cin haba sido, segn ellos, ninguneada y olvidada11. Este ltimo libro nos da la clave de
las intenciones de todas estas memorias: dejar para la posteridad el testimonio de quienes
contribuyeron, desde distintas opciones, a la transformacin poltica ms completa y
espectacular de nuestra historia contempornea12.
A partir de dichas memorias, y de cierta historiografa ms cercana a la publicstica
de ese relato modlico que a la bsqueda del conocimiento histrico13, vamos a estudiar
esa idea de transformacin, de inicio de un nuevo tiempo, de ruptura con un pasado
traumtico que va a ser, en definitiva, el tema en el que nos vamos a centrar. En este sen-
tido, a lo largo del artculo veremos cmo frente al pasado se contrapona un nuevo pre-
sente en el que se rompa con los vicios de aqul. De alguna manera, nuestra idea es la de
mostrar la manera en que la moderacin y la madurez de ese presente se colocaban frente
a los extremismos del pasado. Es decir, el consenso y la concordia, representados por la
Constitucin y la Corona, se imponan sobre los antagonismos y la violencia. As pues,
tanto madurez como consenso se convertiran en nuevos mitos que articularan todo un
relato que, como veremos en la ltima parte del artculo, se rescatarn en momentos de
tensin e incertidumbre con unos claros fines polticos y sociales.
En relacin a esto ltimo, esta interpretacin cargada de mitos todava goza, como
afirma Rubn Vega, de una notable salud gracias a su presencia en los medios de comuni-
cacin, el sistema educativo y la opinin pblica14. De hecho, estamos ante un claro caso
de construccin e imposicin de una memoria que inserta el perodo de la transicin
en un tiempo mtico y que no deja lugar a crtica, ya que coloca a quien la formula en
una posicin muy incmoda, cuando no se expone a ser sealado como militante de una

11
Pilar y Alfonso FERNNDEZ-MIRANDA: op. Cit., p. 247.
12
Fernando LVAREZ DE MIRANDA: Del contubernio al consenso, Barcelona, Planeta, 1985,
p. 197.
13
Un ejemplo muy claro Javier TUSELL: La Transicin espaola a la democracia, Historia 16, 1995.
14
Rubn VEGA: Demcratas sobrevevenidos y razn de estado. La transicin desde el poder en
Historia del Presente, 12, 2008/2, II poca, p. 129.

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supuesta grey satnica negacionista de la espaolidad ms genuina15. Y es que la crtica


a los orgenes de la democracia se convierte en una crtica a la democracia misma. Ahora
bien, ciertos autores pretenden ver en la transicin los problemas de la actualidad y nor-
malmente piden una segunda transicin que sea ms transparente y participativa, que
acabe de una vez con los restos del franquismo que seguimos sufriendo16. Este tipo de
argumentos tienden a hacer lo mismo que quienes defienden una transicin modlica, es
decir, proyectan el presente en el pasado17, algo que nos lleva a reflexionar en la actuali-
dad sobre los usos pblicos de la historia. Y aunque profundizaremos al final del artculo
en estas consideraciones, podemos adelantar en relacin a todo esto unas palabras muy
significativas de Juan Andrade Blanco:

Los maestros de la historia nos han enseado que los relatos sobre el pasado funcionan
con frecuencia como una celebracin encubierta del presente y que desde ese presente
celebrado se presentan como regresivas o quimricas todas las alternativas que se opu-
sieron a su desarrollo. Ese ha sido el caso de muchas narraciones sobre la transicin,
orientadas a decirnos lo felices que debamos sentirnos por vivir en una monarqua
parlamentaria y en una Europa capitalista18.

2. LA CONSTRUCCIN DEL MITO. LAS LECCIONES DEL PASADO, EL CONSENSO Y


LA MADUREZ

Ese relato de la transicin modlica est protagonizado por unas lites que con
una voluntad de compromiso y una capacidad de maniobra ejemplares, supieron llevar
a una sociedad desmovilizada y suficientemente madura a aceptar el cambio desde arriba
y evitar as los desmanes de un pasado con el que se viva pegado a la espalda19. Ya
hace unos aos que Paloma Aguilar puso de manifiesto la manera en que el recuerdo
de la II Repblica y la guerra sobrevol todo el proceso transicional y que, de algn
modo, condicion las acciones y decisiones del perodo20. Creyendo estar pisando sobre

15
Manuel ORTIZ HERAS: Nuevos y viejos discursos de la transicin. La nostalgia por el consen-
so en Historia Contempornea, 44 (2011), p. 340. Ver tambin Jordi GRACIA: Casi cuarenta
aos, El Pas, 12 de julio de 2010.
16
Josep FONTANA: La construcci de la identitat. Reflexions sobre el passat i sobre el present, Editorial
Base, 2005, p. 137.
17
Ismael SAZ: Y la sociedad marc el camino. O sobre el triunfo de la democracia en Espaa
(1969-1978), en Rafael QUIROSA-CHEYROUZE Y MUOZ (ed.): La sociedad espaola en la
Transicin. Los movimientos sociales en el proceso democratizador, Biblioteca Nueva, 2011, p. 41.
18
Juan ANDRADE BLANCO: Crisis y transicin, en blog del diario Pblico el 16 de julio de
2012 <http://blogs.publico.es/dominiopublico/5502/crisis-y-transicion/> (consulta realizada el
30 de diciembre de 2012).
19
Santos JULI: Elogio de historia en tiempo de memoria, Madrid, Marcial Pons, 2011, p. 24.
20
Paloma AGUILAR FERNNDEZ: op. cit., p. 230.

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terreno minado procuraron caminar con cuidado de no acelerar la marcha demasiado ni


de poner un pie sobre aquello que podra hacer explotar todo un pas, o al menos eso se
deca. En un momento de crisis econmica global, cambio poltico y de enorme movi-
lizacin social los paralelismos con la experiencia republicana se hacan casi inevitables.
Ms si tenemos en cuenta la visin del pasado que haba promovido el franquismo segn
la cual fue la II Repblica lo que llev a Espaa a la divisin y, en ltima instancia, a la
guerra civil. La experiencia democrtica republicana fue olvidada y, a menudo, se tendi
a verla como un perodo dominado por la violencia en las relaciones sociales y los extre-
mismos en la poltica21. As pues, se deba aprender de la Historia. Las palabras de Adolfo
Surez en el anuncio de su primera candidatura en TVE son muy claras al respecto:

Y porque la Historia nos ensea que debemos tomarnos muy en serio esta posibili-
dad; y porque estamos convencidos que existe un mayor pluralismo, me parece impre-
scindible presentar al pueblo espaol un posible factor de equilibrio, sin la amenaza
permanente de la divisin de los espaoles en dos mitades, como si esa fuese nuestra
realidad nacional22.

La guerra como una intil matanza fratricida y la culpabilidad compartida fue-


ron ideas que promovieron ciertos sectores del franquismo desde mediados de los
aos sesenta, unas ideas bajo las que quedaba soterrada una especie de ideosincrasia
espaola caracterizada por su ingobernabilidad23. De alguna manera, esas ideas haban
sido interiorizadas por un gran nmero de ciudadanos, por lo que durante el ltimo
franquismo el miedo a la vuelta a un posible enfrentamiento violento tuvo una cierta
eficacia24. De hecho, ese temor tambin estuvo latente durante los aos de la transicin
lo cual llev, segn Josep Mara Colomer, a crear unas instituciones democrticas que
dieron una mayor prioridad a la estabilidad poltica, algo que incidi negativamente en
la posterior marcha democrtica del pas25. Del mismo modo, algunos autores sugieren
21
Si bien se estudi la II Repblica durante la transicin, las investigaciones no superaban los lmites
de aquello que se suceda en el presente. De esta manera, se comenz a estudiar los partidos
polticos, el sistema electoral y hubo una importante aportacin de estudios locales. Ver Octavio
RUIZ-MANJN: La Segunda Repblica espaola. Balance historiogrfico de una experiencia
democratizadora en Ayer, 63, (2006), pp. 279-297. Ser a partir de 1981, con el cincuenta
aniversario de la proclamacin de la Repblica cuando verdaderamente se empiece a rescatar la
experiencia democrtica de los aos treinta. Un claro ejemplo lo tenemos en Eduardo PRADA
MANSO: La influencia del 14 de abril de 1931 en la poltica actual, El Pas, 14 de abril de 1981.
22
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., pp. 78-79.
23
Esa interpretacin de la guerra tuvo una importante vigencia durante la transicin. Un claro
ejemplo es el libro de Julin Maras, La guerra civil, cmo pudo ocurrir? publicado en 1980, y que
recientemente se ha reeditado en Forcola, lo que nos habla del mantenimiento, todava hoy, de
este tipo de visiones de la guerra. Ver Antonio ASTORGA: Julin Maras: La guerra fue conse-
cuencia de una ingente frivolidad en ABC, 30 de abril de 2012.
24
Ferrn GLLEGO: El mito de la transicin, Crtica, 2008, p. 162.
25
Josep M. COLOMER: El modelo espaol de democratizacin en Poltica y Gobierno, vol. VI,

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que ese miedo fue usado por las fuerzas polticas reformistas y de la oposicin para
contener y encauzar el cambio y encontrar, as, un espacio poltico propio en el nuevo
sistema parlamentario26. Ahora bien, en este ltimo caso, si bien podemos afirmar
que la memoria de la guerra pudo ser instrumentalizada, debemos matizar esta consi-
deracin pues tiende a reducir la presencia y la fuerza de unas movilizaciones que ya
desde los ltimos aos del franquismo reivindicaban una ruptura democrtica con el
rgimen27.
Si como hemos visto el miedo actu y se utiliz como un factor de resistencia
al cambio, las movilizaciones sociales fueron las que impusieron el guin de fondo
del perodo, las que hicieron inviables los intentos de reforma de Arias y Fraga y las
que obligaron al gobierno de Surez a abrir las puertas del proyecto a la oposicin
democrtica y a la ampliacin de una reforma que acabara en ruptura con la dicta-
dura. Autores como Pere Ysas28, Xavier Domenech29 o Ismael Saz30 han devuelto ese
protagonismo del cambio a una sociedad que de alguna manera marc el ritmo de
los acontecimientos y las agendas de los diferentes proyectos polticos. Ese protago-
nismo debe ser reivindicado con fuerza ya que es la mejor manera de combatir esa
visin modlica de la transicin al introducir el conflicto en un relato que ha tendido
a reducir a la sociedad a un sujeto pasivo y desmovilizado. Ahora bien, no debemos,
como avisa Ferrn Gllego, destronar de la interpretacin a las lites para colocar all
las movilizaciones sociales, sino que debemos integrar los dos agentes en un proceso
en el que el uno al otro se influyeron mutuamente31. No obstante, en el relato oficial
la realidad es bien distinta. Las movilizaciones se han tendido a ver como obstculos y
causantes del desorden que ponan en peligro la tarea de unos reformistas que condu-
jeron con inteligencia y precaucin el cambio poltico. La conclusin de Martn Villa,
como l mismo dice,

n 1 (1999), pp. 173-185. Para un anlisis ms detenido de este autor ver, bidem: La transicin a
la democracia: el modelo espaol, Barcelona, Anagrama, 1998.
26
Enrique LARAA: Los movimientos sociales y la transicin a la democracia en Espaa en Ra-
fael QUIROSA-CHEYROUZE Y MUOZ (ed.): op. cit., pp. 75-76.
27
Pere YSAS: La crisis de la dictadura franquista en Carme MOLINERO (coord.): La transicin,
treinta aos despus, Madrid, Pennsula, 2006, pp. 27-58.
28
Pere YSAS: Movilizacin y desmovilizacin obrera. Del franquismo a la democracia en Javier
TEBAR: El movimiento obrero en la gran ciudad: de la movilizacin sociopoltica a la crisis econmi-
ca, Barcelona, El Viejo Topo, 2011, pp. 273-297.
29
Xavier DOMENECH: El cambio poltico (1962-1976). Materiales para una perspectiva desde
abajo, en Historia del Presente, n 1 (2002), pp. 53-69.
30
Ismael SAZ: La lucha por la libertad en Espaa desde una perspectiva comparada (1962-1977),
en Carlos NAVAJAS ZUBELDIA y Diego ITURRIAGA BARCO (coords.): Novsima. II Congre-
so Internacional de Historia de Nuestro Tiempo, La Rioja, Universidad de la Rioja, 2010, pp. 84-95.
31
Ferrn GLLEGO: op. cit., p. 160.

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es bien sencilla: sin los reformistas del franquismo, la reforma poltica y el cambio no
hubieran sido posibles, o al menos no se hubieran desarrollado como se desarrollaron.
Es decir, legal, pacfica, serena y moderadamente.

La izquierda es la que enarbola la bandera de la democracia. Nosotros nos limitamos a


traerla. Nada menos32.

Como ya hemos dicho antes, nos interesan las memorias de aquellos que, como
el propio Martn Villa, actuaron en gobiernos y organizaciones franquistas. Igual que
Espaa se desligaba de su pasado inmediato para afrontar un nuevo perodo, los prota-
gonistas de la reforma que venan del franquismo llevaron a cabo una adaptacin de su
pasado a partir del presente. La memoria permite la posibilidad de que los aconteci-
mientos del pasado puedan ser continuamente re-presentados, re-creados, re-interpre-
tados33, algo que comprobamos sin mucha dificultad en las memorias de estos perso-
najes. Por un lado, podemos ver un ajuste del pasado al lenguaje y a las necesidades del
presente. Nada ms acabar la guerra Manuel Fraga recuerda que, desde un principio, se
dedic a estudiar seriamente; comprenda que a Espaa le esperaban horas muy difci-
les, de reconstruccin y reconciliacin34. Vemos claramente como utiliza un lenguaje
del momento en que escribe esas lneas para definir las motivaciones que le llevaron a la
vida pblica. Est integrando su pasado en una trayectoria nica que se define desde el
presente: la reconciliacin.
Pero si para Fraga era inevitable hablar de su pasado, quizs hasta era provechoso
dado que abander ciertos proyectos de reforma ya antes de la muerte de Franco, en
otros, ese pasado es borrado intencionadamente. El ejemplo ms claro lo tenemos en
el libro de Abel Hernndez sobre Adolfo Surez. Como principal artfice poltico de
la transicin, haba que cuidar de no manchar la trayectoria ni los discursos de Surez.
Sabemos que la seleccin de documentos y escritos en la investigacin historiogrfica es
inevitable, de hecho, es algo que precisamente hemos hecho para este mismo trabajo.
Ahora bien, podemos reflexionar en torno a los motivos por los que se hace una seleccin
u otra. En este sentido, para este artculo hemos tomado las citas y los discursos que nos
han parecido ms adecuados para documentar con pruebas lo que estamos proponiendo.
De todos modos, siendo el libro entero un elogio a la labor de Surez en el proceso
democratizador, no es extrao que Abel Hernndez omita ciertas partes de las primeras
intervenciones de Surez en las Cortes. Un claro ejemplo es el discurso del 9 de junio
de 1976 antes de la aprobacin en Cortes de la ley de Asociaciones Polticas. Llegado al

32
Rodolfo MARTN VILLA: Al servicio del Estado, Planeta, 1984, p. 50.
33
Santos JULI: Historia de las dos Espaas, Madrid, Taurus, 2004, p. 349.
34
Manuel FRAGA: Memoria breve de una vida pblica, Barcelona, Planeta, 1980, p. 20.

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punto en que Surez habla de las glorias del franquismo Abel Hernndez lo resume con
un Reconoce los logros materiales del franquismo y adems, como si toda la transicin
hubiese sido un plan del propio Surez continua: y adelanta enseguida el mtodo que
luego aplicara en la transicin35.
En relacin a esto ltimo, el libro de Abel Hernndez da claras muestras de la
visin teleolgica de este relato de la transicin. Parece como si ya desde la muerte de
Franco, Surez tuviese en mente el camino a seguir y los resultados que esperaba conse-
guir. Es decir, se est trazando una lnea recta del presente al pasado, la democracia de
la que hablaba Surez y los reformistas de los ltimos aos del franquismo se presentiza
y se convierte en un concepto que designa una democracia tal como la conocemos hoy
en da. Nada ms lejos de la realidad. Ante la crisis que amenazaba con destruir todo el
edificio construido durante cerca de cuarenta aos, la solucin de los sectores franquistas
ms avanzados fue una reforma que renovase el sistema para adecuarlo a una sociedad
en cambio, lo cual dotara al rgimen de una nueva legitimidad: la de la adaptacin a
partir del cambio36. Como dice Ferrn Gllego, el franquismo haba nacido con espritu
de permanencia y los proyectos reformistas del primer gobierno de la monarqua no
eran sino los intentos para una conservacin reformada del propio rgimen37. En este
sentido, la Reforma no supuso el establecimiento de la democracia, sino el inicio de un
camino hacia un sistema representativo que garantizase el control del proceso por parte
de los antiguos franquistas. Nazario Aguado, dirigente entonces del Partido del Trabajo
de Espaa, corrobora esta visin cuando ante el discurso de Surez en el que se trazaban
las lneas de la Ley para la Reforma Poltica coment en un tono de cierta decepcin:

El presidente ha dicho exactamente lo que podamos esperar de l. Es decir, nada


que tenga que ver con la apertura de un proceso democrtico. Es lo que esperbamos
porque, para que en la situacin del pas se produjera el vuelco democrtico que necesi-
ta, hubiera sido necesario, y lo sigue siendo, el establecimiento de una negociacin
franca y pblica entre el poder de hecho y el conjunto de la oposicin democrtica38.

35
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., p.36. Podemos ver la parte omitida en las memorias de Alfon-
so Osorio quien reproduce una parte del discurso de Surez: Espaa estaba sedienta de paz y este
Estado se la dio. Nuestro pueblo clamaba por la justicia y este Estado alcanz techos de justicia
social que jams se haba ni siquiera soado. Espaa estaba necesitada de un mayor nivel de biene-
star material y cultural para sobre l poder construir con carcter definitivo un amplio sistema de
libertades polticas para todos. Y este Estado hizo posible que salisemos del subdesarrollo y nos
incorporramos al grupo de pases ms evolucionado de Occidente. Pienso que nuestro comprom-
iso histrico ante esta evidencia es muy sencillo: terminar la obra Alfonso OSORIO: Trayectoria
poltica de un ministro de la Corona, Barcelona, Planeta, 1980, p. 80.
36
Ver Ferrn GLLEGO, op. cit., pp. 29-31.
37
bidem, p. 314.
38
El discurso del presidente no convenci, El Pas, 11 de septiembre de 1976.

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De todos modos, para el relato cannico esta Reforma fue el primer paso hacia el
consenso y supuso

el punto de encuentro que permiti alumbrar una democracia con los defectos que
se quiera, pero libre de un defecto inevitablemente letal: una nueva divisin entre
vencedores y vencidos. La reforma fue, pues, cauce de reconciliacin y el origen de
una democracia nacida sin grandes enemigos, precisamente porque no hubo grandes
derrotados39.

Esta idea de la Reforma tiende a ignorar que dicho proyecto fue algo dado por el
gobierno, nunca negociado con la oposicin y que en ese momento sindicatos y partidos
polticos seguan en la ilegalidad. Pero si como hemos visto en las palabras de Aguado,
la oposicin no particip en la redaccin de la Ley, la presin ciudadana y las moviliza-
ciones obreras que ya haban imposibilitado los planes de Arias y Fraga, fueron las que
forzaron a Surez a ampliar los marcos de la reforma y a iniciar el consiguiente dilogo
con una oposicin que poco a poco se iba distanciando de su inicial estrategia rupturista,
sin abandonarla todava por completo. En este sentido, la huelga del 12 de noviembre
de 1976 supuso el reconocimiento de socialistas y comunistas de que no contaban con
la fuerza necesaria para traer por ellos mismos la democracia, pero si con la suficiente
presencia en las calles como para que se tuviese en cuenta sus reivindicaciones. Se aban-
donaba entonces la opcin de la ruptura y se creara la Comisin de los Nueve, orga-
nismo con el que se establecera el dilogo directo entre gobierno y oposicin. Algunos
autores como Andr Bazzana hablan de que la transicin fue otorgada por el gobierno
y que la oposicin estuvo siempre en una posicin subordinada40. Esta interpretacin
es igual de simplista ya que no tiene en cuenta ni la fuerza ni la capacidad de las movi-
lizaciones sociales y de la oposicin para abrir el proyecto inicial de reforma hacia una
verdadera democracia. Parece ms adecuado hablar de que el resultado del proceso vino
determinado por una correlacin de fuerzas entre gobierno y oposicin que se redefinira
constantemente segn coyunturas como la huelga del 12 de noviembre o las elecciones
de 1977.
Eso s, que la reforma poltica surgiese de las filas del franquismo supuso que el
cambio se hiciese por primera vez en la historia de Espaa desde la legalidad de las
instituciones vigentes41 , algo que evit una experiencia como la portuguesa y la incer-
tidumbre poltica en un pas que tenda a perder el tiempo en experimentos improvi-
sados y de mal fin42. Como ya hemos dicho antes, la experiencia republicana marcaba

39
Pilar y Alfonso FERNNDEZ-MIRANDA: op. cit., p. 29.
40
Bndicte ANDR-BAZZANA: op. cit., pp. 182-195.
41
Alfonso OSORIO: op. cit., pp. 111-112.
42
Manuel FRAGA: En busca del tiempo servido, Barcelona, Planeta, 1987, p. 15.

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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN. EL USO DEL PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE

un camino que no deba repetirse. Ahora bien, haba una importante diferencia con los
aos treinta, y es que

La reforma poltica que acabara producindose durante los aos 1976 y 1977 fue posi-
ble por el nivel de desarrollo econmico y social alcanzado, por la madurez y la mod-
eracin del pueblo espaol, por el punto de unanimidad que para nuestras minoras
termin constituyendo el modelo de democracia occidental, por el peso y la influencia
queramos o no condicionante en un mundo homogeneizado como el actual del
contorno y por la decisin ya voluntad poltica del Rey. Pero el protagonismo poltico
de esta mutacin correspondi a los reformistas del franquismo43.

En esta cita, se ve claramente los principales vectores que han definido ese relato
cannico de la transicin a partir de la Reforma. En este sentido, fueron las transfor-
maciones econmicas y sociales producidas durante el franquismo las que facilitaron
el surgimiento de una clase media de tendencias polticas moderadas que apoyase un
cambio pacfico y sin traumas. De alguna manera, autores como Julio Arstegui han
planteado un esquema parecido, poniendo el acento del cambio en los aos sesenta, esa
dcada prodigiosa que produjo un ahondamiento en la divergencia entre rgimen y
sociedad44. Ahora bien, sin perder de vista esa divergencia, la relacin funcionalista que
se da entre el aumento de los niveles de bienestar y la democratizacin de la cultura pol-
tica de un pas se ha demostrado de escaso valor para la historiografa. Esta consideracin
olvida que la modernizacin puede desarrollarse y convivir perfectamente en un sistema
autoritario, tal como se ve en Espaa desde los aos sesenta o en la dictadura de Pino-
chet en la dcada de los ochenta. Para el caso de la transicin espaola supone afirmar
que el franquismo prepar el terreno para la democracia, un argumento que comparten
gran parte de los reformistas franquistas y que pone de manifiesto su visin teleolgica y
simplista del proceso democratizador:

la transicin poltica, la democracia y, por consiguiente, los cambios polticos que tu-
vieron lugar desde el 75 no fueron otra cosa que la culminacin de otros cambios
profundos y sustanciales que previamente haba experimentado la sociedad espaola
en los aos que van desde 1960 hasta 197545.

43
Rodolfo MARTN VILLA: op. cit., p. 49.
44
Julio ARSTEGUI: op. cit., p. 16. Frente a este tipo de ideas, Josep M. Colomer seala que la
transicin en Espaa lleg en un momento en que la dictadura ya no poda mantener sus re-
sultados econmicos, lo que le lleva a concluir que la liberacin poltica y la democratizacin
no estn determinadas por las estructuras econmico-sociales sino ms bien por la voluntad y
las decisiones de los actores polticos del momento, tanto individuales como colectivos. Josep M.
COLOMER: op. cit., p. 176.
45
bidem, p. 105.

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DANIEL CANALES CIUDAD

Por otro lado, esa relacin entre modernizacin, moderacin y democratizacin


es la base para la construccin de un nuevo mito: el de la madurez del pueblo espaol,
que vena a sustituir aquellos mitos de la ingobernabilidad espaola y rompa, de alguna
manera, con las dos Espaas. Estos mitos, tan manidos por el franquismo y que haban
pasado a ser relatos para explicar la guerra, quedaban atados a un pasado doloroso pero
que se deba tener presente. De hecho, la madurez se alcanza en la medida en que se es
capaz de extraer lecciones de las experiencias y en aquellos aos se presentaba la oportu-
nidad de poner de manifiesto que los espaoles haban aprendido la leccin. As pues, la
moderacin poltica fue el principal correlato de esa madurez:

por primera vez, en las Cortes democrticas iban a convivir los vencedores y los ven-
cidos de la guerra civil. El pueblo espaol haba dejado claro que estaba por la mod-
eracin46.

Como historiadores debemos rechazar esa visin de la sociedad que como todo el
relato abusa del simplismo y de una autopercepcin demasiado complaciente. Si hubo
moderacin fue ms el resultado de la interiorizacin de los valores franquistas de con-
servacin y de recelo a las transformaciones polticas que se relacionaban al desorden
y la inseguridad, estableciendo claras referencias a la memoria de la II Repblica y al
temor de una nueva guerra. De hecho, segn Ferrn Gllego sern esos valores y com-
portamientos los que primarn en una parte de la ciudadana durante la transicin y que
supondrn el reconocimiento de que slo se poda alcanzar la democracia a travs del
control institucional impulsado por los reformistas47.
Adems, ese mito de la madurez del pueblo espaol olvida por completo ciertos
aspectos que condicionaron la vida poltica de aquellos aos. Se tiende a ignorar la
magnitud y la importancia de las movilizaciones sociales que, como ya hemos visto,
fueron determinantes a la hora de ampliar los lmites de la reforma48. No obstante,
en el relato que estamos estudiando, la oposicin, con sus llamadas a la huelga y al
desorden, supona un obstculo ms en el proceso. De hecho, la opcin rupturista
fracas ya que

46
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., p. 82.
47
Ferrn GLLEGO, op. cit., pp. 159-173. Para un caso comparado entre Portugal y Espaa de
los comportamientos y actitudes de la ciudadana durante sus respectivos procesos de cambio,
Rafael DURN MUOZ: Fortaleza del Estado y accin colectiva en el cambio de rgimen. Es-
paa y Portugal en perspectiva comparada en Sophie BABY, Oliver COMPAGNON y Eduardo
GONZLEZ CALLEJA: Violencia y transiciones polticas a finales del siglo XX. Europa del Sur y
Amrica Latina, Madrid, Casa de Velzquez, 2009, pp. 157-177.
48
Ver Manuel PREZ LEDESMA: Nuevos y viejos movimientos sociales, en Carmen MOLINE-
RO (coord.): op. cit., pp. 117-152.

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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN. EL USO DEL PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE

el nico factor de poder con que jugaba la oposicin era el apoyo de un pueblo con-
sciente y movilizado, y el pueblo, ms o menos libre, ms o menos desinformado pero
el nico real, se haba negado a movilizarse49.

Vemos como se presenta al pueblo como sujeto pasivo que rechaza movilizarse y
si lo hace son motivaciones econmicas y laborales lo que empuja las huelgas y manifes-
taciones. Al comentar la huelga del 12 de noviembre, Alfonso Osorio afirma que: La
convocatoria fue realizada por las centrales sindicales bajo reivindicaciones de tipo exclu-
sivamente laboral y salarial50. Las movilizaciones quedan de esta manera despolitizadas,
es ms, a menudo son tratadas de un modo condescendiente, paternalista y abocadas al
fracaso:

Los trabajadores espaoles ensayaban el recurso a un arma mtica, la huelga, que se les
haba prohibido durante muchos aos y, antes de decidir que no era la panacea univer-
sal, necesitaban experimentarla51.

As pues, las movilizaciones se reducan a los problemas derivados de la crisis eco-


nmica. A este respecto, el horizonte lo dibujaba de nuevo la experiencia republicana.
Ante los problemas de dficit de las arcas pblicas, la inflacin y el paro, Alfonso Osorio
recuerda que haba que andar con cuidado a la hora de aplicar medidas restrictivas para
la economa

pues no poda olvidar, por ejemplo, las catastrficas consecuencias polticas que tuvo
el plan de restricciones econmicas de Chapaprieta en un momento especialmente
confuso y fluido como el que precedi al 18 de julio de 193652.

Finalmente, la solucin a la que se lleg para los problemas econmicos fue la


firma en octubre de 1977 de los Pactos de la Moncloa, un programa econmico que
segn Surez al recibir el consenso unnime de los partidos polticos, posee la virtuali-
dad suficiente para que los espaoles confen en su eficaz aplicacin53. El consenso del
que habla el entonces presidente del gobierno se ha convertido en el espritu que domin
las actitudes de los dirigentes polticos. Al fin y al cabo, stos haban de responder a la
madurez del pueblo con el entendimiento y la concordia. Si hemos visto como en este
relato la moderacin se impona a la ruptura y a las movilizaciones, el consenso se iba

49
Pilar y Alfonso FERNNDEZ-MIRANDA: op. cit., p. 46.
50
Alfonso OSORIO: op. cit., p. 208.
51
Rodolfo MARTN VILLA: op. cit., p. 17.
52
Alfonso OSORIO: op. cit., p. 141.
53
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., p. 91.

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a colocar frente a los antagonismos y la violencia del pasado. Estas actitudes estaran
alumbradas bajo la reconciliacin nacional y la superacin del pasado, un lenguaje que
quedara simbolizado por dos smbolos: la Constitucin y la Monarqua.

3. LA CONSTITUCIN, LA MONARQUA Y LA RECONCILIACIN NACIONAL

Rafael Del Aguila y Ricardo Montoro hablaron ya en 1984 de ambos smbolos


como figuras sintetizadoras del consenso54, un consenso que se establece como pana-
cea para resolver todos los conflictos elevndolo a una categora moral que representa el
dilogo y el entendimiento. De hecho, la Constitucin se cre en medio de

un clima de amistad, por encima de discrepancias ideolgicas, y de respeto mutuo,


que ayud a superar los momentos difciles. Este ambiente de confianza y de amistad
entre la clase poltica tan distinta y tan distante fue uno de los elementos que ms
contribuy a llevar a cabo la reforma ejemplar de toda la transicin democrtica en
Espaa. En gran medida fue propiciado por el estilo personal y el afn de concordia
de Adolfo Surez55.

Vemos como, en este momento, se reivindica la figura de Adolfo Surez, sobre


quien cae el logro de haber conseguido la concordia entre las partes que antes eran anta-
gnicas. A Surez lo caracterizaba el afn de concordia, el dilogo, la aceptacin de
la crtica y el respeto al adversario poltico56. l fue quien inici el dilogo con la opo-
sicin y quien en ltima instancia legaliz, en una brillante operacin poltica, el PCE.
Esta interpretacin se aleja por completo de la realidad. Afirmar que ambas decisiones
fue el fruto de la voluntad democratizadora del gobierno es simplificar la cuestin al no
tener en cuenta las coyunturas en las que se realizan. En este sentido, este relato no tiene
en cuenta que ese dilogo con la oposicin fue el fruto de una remodelacin del refor-
mismo llevada a cabo por Surez tras ver que sin la oposicin la reforma no podra triun-
far, como haba quedado de manifiesto en los intentos aperturistas de Fraga. Esa visin
tambin se desprende, como ya hemos visto, de la presin ejercida por los movimientos
sociales para que se abriesen los canales para la negociacin con la oposicin. En cuanto
a la legalizacin del PCE, la presin ciudadana y la actitud del partido representada en
la manifestacin celebrada por el funeral de los abogados de Atocha, fueron claves para
hacer entender al gobierno que no se poda prescindir de los comunistas si se quera dar
la mayor credibilidad democrtica a las elecciones57.

54
Rafael DEL GUILA y Ricardo MONTORO: op. cit.
55
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., p. 107.
56
bidem, p. 22.
57
Alfonso OSORIO: op. cit., p. 289. Aun as segua habiendo partidos ilegalizados, concretamente

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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN. EL USO DEL PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE

Por otro lado, la Constitucin vena a expresar

la conviccin de que no hay dos Espaas irreconciliables y en permanente confrontac-


in. Creo que es el triunfo de la voluntad comn de alcanzar una razonable, ordenada
y pacfica convivencia de todos los espaoles []

podemos alegrarnos como vencedores; como vencedores, no en una contienda concreta,


sino pienso que en la mejor y ms noble de las batallas: la batalla contra el miedo, contra
el desnimo secular, contra la violencia y contra nuestras propias pasiones mantenidas58.

As pues, frente a la violencia y los maximalismos del pasado, la nueva Constitu-


cin representaba en su totalidad la reconciliacin de todos los espaoles y la definitiva
superacin del pasado. En su elaboracin, la clave fue el consenso en el que todos renun-
ciaron a las rivalidades para llegar a un acuerdo general que vena a construir una nueva
legalidad. No obstante, hubo puntos como el de las autonomas en los que el entendi-
miento fue ms complicado y se hizo necesario esperar unos aos hasta su resolucin
en 1981 cuando se firmaron los Acuerdos Autonmicos entre UCD Y PSOE, tras la
retirada de AP y PCE por sus desavenencias con el plan final59.
Pese a que, como hemos visto, hubo claras muestras de falta de consenso en deter-
minados aspectos, en el relato cannico ste se ha convertido en la herramienta para el
entendimiento y en el espritu que presidi todo el proceso. Tomar el consenso como algo
natural al proceso supone de nuevo abusar del lenguaje fcil, pero tambin conlleva la
identificacin de la parte con el todo. Por supuesto hubo consenso pero no fue ni mucho
menos algo connatural a los dirigentes polticos, fue ms bien el resultado de la correlacin
de fuerzas entre gobierno y oposicin y que dur, podemos decir, desde finales de 1976
con el inicio de las negociaciones con la Comisin de los Nueve hasta la redaccin de la
Constitucin. En octubre de 1978, una vez redactada la Constitucin, Alfonso Guerra
declaraba: Tras la Constitucin termina el consenso y comienza la oposicin60.

los que mantenan su ideario republicano intacto. No faltaron quejas al respecto en la poca, una
de ellas la podemos a travs del entonces presidente de Accin Republicana Democrtica Espao-
la, en Emilio TORRES GALLEGO: Los republicanos, las autonomas y el terrorismo, El Pas,
22 de agosto de 1978.
58
Discurso de Aldofo Surez en el Congreso de los Diputados el 31 de octubre de 1978. Abel
HERNNDEZ: op. cit., p. 135.
59
Ver Alejandro QUIROGA FERNNDE DE SOTO: Traiciones, solidaridades y pactos. La
izquierda y la idea de Espaa durante la transicin en Manuel ORTIZ HERAS (coord.): Culturas
polticas del nacionalismo espaol. Del franquismo a la transicin, Los Libros de la Catarata, 2009,
pp. 73-100.
60
Manuel FRAGA: op. cit., p.132. Ver Carrillo anuncia el fin del consenso e insiste en un Gobierno
de concentracin, El Pas, 3 de marzo de 1979 o Felipe Gonzlez sorprendi a la Cmara con el
anuncio de un voto de censura, El Pas, 22 de mayo de 1980.

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La Constitucin se converta as en el nuevo fundamento de la nacin espaola,


lo cual supona una recomposicin de su legitimidad tras cuarenta aos de dictadura y
una definitiva integracin en la Europa democrtica61. Adems rubricaba oficialmente el
comienzo de un nuevo perodo bajo la idea de la reconciliacin nacional:

Nuestra Historia nos ensea la trgica leccin de la ineficacia de unas Constituciones


que han sido expresin solamente de una parte de las fuerzas polticas de la nacin es-
paola. Esa leccin la hemos aprendido y por ello todos nos sentimos comprometidos
con una Constitucin que valga para todos62.

Vemos con claridad la voluntad para la superacin del pasado, la cual tuvo otro de
sus principales correlatos en el decreto de amnista del 14 de octubre de 1977. Mucha
tinta se ha vertido en torno a las consecuencias de la amnista, al olvido del pasado y a la
falta de una justicia que condenase a los responsables de la dictadura. El debate es largo
y no vamos a entrar en l. Solamente diremos que esa amnista mantena la misma lgica
que presidi toda la transicin: la de no reavivar odios ni diferencias y la de romper con
el pasado. Quizs sea la ley que mejor represente esa ruptura, algo que para entonces se
pensaba era lo adecuado pues

La Espaa democrtica debe, desde ahora, mirar hacia adelante, olvidar las responsab-
ilidades y los hechos de la guerra civil, hacer abstraccin de los cuarenta aos de dicta-
dura. La mirada hacia el pasado slo debe tener como propsito la reflexin sobre las
causas de la catstrofe y la forma de impedir su repeticin. Un pueblo ni puede ni debe
carecer de memoria histrica; pero sta debe servirle para alimentar proyectos pacficos
de convivencia hacia el futuro y no para nutrir rencores hacia el pasado63.

Si amnista64 y Constitucin suponan el inicio de un nuevo tiempo, la Monarqua


pese a que era una herencia directa del franquismo se elev a esa misma categora. No fal-
tan quienes han repetido hasta la saciedad aquella cita de Areilza que defini al monarca
como el motor del cambio65, una idea que an hoy goza de una gran popularidad. Una
encuesta realizada en el ao 2000 por el CIS demuestra la idea muy generalizada entre
la sociedad de que la figura que ms contribuy al cambio en aquellos aos fue la del

61
Ver Xos Manoel NEZ SEIXAS: Conservadores y patriotas: el nacionalismo de la derecha
espaola ante el siglo XXI en Carlos TAIBO (dir.): op. cit., pp. 159-192.
62
Abel HERNNDEZ (ed.): op. cit., p. 113.
63
Amnista al fin, El Pas, 15 de octubre de 1977.
64
Para ver todas las leyes de amnista y de reparacin desde el primer indulto del rey hasta 1990,
Josefina CUESTA: op. cit., pp. 393-401.
65
Charles T. POWELL, El piloto del cambio. El Rey, la monarqua y la transicin a la democracia,
Barcelona, Planeta, 1991.

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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN. EL USO DEL PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE

Rey66. Esta opinin es prcticamente unnime en las memorias que hemos trabajado.
Fernndez de Miranda la valora as:

Nadie ignora el papel trascendental que ha jugado la Corona, cumpliendo y haciendo


cumplir la Constitucin; el acatamiento de las restantes instituciones del Estado y la
dinmica de los partidos que son en alguna medida fiel reflejo de las constantes
mutaciones de una sociedad viva, plural y libre67.

Igual que en el caso de Surez, la voluntad democratizadora de Juan Carlos queda


clara ya desde que alcanza la Jefatura del Estado. Es ms, Don Juan Carlos saba desde
1969 lo que debera hacer para establecer la Monarqua de todos, la Monarqua demo-
crtica68. Estas palabras tienen una clara intencin: la construccin de una nueva legiti-
midad que sustituyese la que heredaba del franquismo. No se poda borrar su presencia
durante la dictadura, pero s, como hemos visto en el caso de Manuel Fraga, reinterpretar
su pasado y hacerlo asequible al presente. En su laudatoria biografa, Javier Tusell afirma
que

Como le sucedi a la derecha y a la izquierda, tambin la Monarqua se fue convirtien-


do en demcrata con el trascurso del tiempo. As se hizo, siguiendo un ritmo histrico
que tuvo que ver con el de la propia sociedad y con la evolucin de los acontecimientos
polticos, aunque en general se puede decir que supo adelantarse a la primera y a los
segundos69.

Teniendo en cuenta estas consideraciones acerca de la monarqua no resulta


extrao que en el relato cannico su coronacin signifique el momento fundacional de
la democracia, lo que supone en ltima instancia la identificacin de los sectores refor-
mistas provenientes del franquismo con el proyecto monrquico, el cual se identificara
posteriormente con el proyecto democratizador. As pues, podemos afirmar, como hace
Rubn Vega, que la monarqua fue el salvoconducto que permiti a quienes venan
del franquismo transitar hacia la democracia sin que tuviesen que aclarar sus orgenes70.
Lo que si es cierto, es que si el consenso haba acabado con la aprobacin de la
Constitucin, ste volvi encarnado en la figura del rey tras el golpe de estado del 23

66
25 aos despus, CIS, estudio n 2401, diciembre del 2000. De todos modos, cabe decir que si
el Rey es la mejor valorada le siguen muy de cerca las movilizaciones ciudadanas en general y en el
movimiento obrero en particular.
67
Fernando LVAREZ DE MIRANDA: op. cit., p. 197.
68
Pilar y Alfonso FERNNDEZ-MIRANDA: op. cit., p. 50.
69
Javier TUSELL: Juan Carlos I. La restauracin de la Monarqua, Madrid, Temas de Hoy, 1995, p.
657.
70
Rubn VEGA: op. cit., p.135. Ver tambin Ferrn GLLEGO: op. cit., pp. 210-211.

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de febrero de 1981, quien vestido de militar se dirigi a toda la nacin en uno de sus
momentos ms memorables de cara a la opinin pblica. Ese fue el momento en que se
uni democracia y monarqua:

La defensa de la Constitucin y de la legalidad vigente ha tenido en el Rey su ms


resuelto y admirable combatiente. []

don Juan Carlos asumi la responsabilidad de la situacin y encomend a los secretar-


ios y subsecretarios no aprehendidos por los secuestradores el ejercicio del poder civil.
La actitud del Jefe del Estado en las tensas horas de ayer es smbolo de la legitimidad
constitucional y democrtica71.

En ese ya mtico discurso televisado la monarquia terminaba de identificarse con


la democracia. El rey haba salvado la Constitucin y consolidado la transicin a la
democracia. Desde ese momento, su figura se unira a la de la Constitucin como los
guardianes del orden, pasando ambos a simbolizar mejor que ningn otro momento o
personaje la reconciliacin de todos los espaoles. En este sentido, hemos visto como
el pasado fue un horizonte que evitar, un paisaje de ruinas que a menudo se rentabiliz
para garantizar el orden y la moderacin durante el proceso. De una manera u otra, el
pasado sirvi de aprendizaje. El relato cannico destaca, como hemos visto, ese aspecto
de inicio, una especie de ao cero desde el que comenzar una nueva Espaa. Durante los
aos ochenta se termin de articular todo ese relato que pasara a ocupar en el imaginario
colectivo uno de los momentos ms esplendorosos de la historia y el origen de una nueva
identidad democrtica basada en la madurez, la moderacin y el consenso.

4. LA INDUSTRIA DE LA TRANSICIN

Hemos ido viendo de qu manera se construy un relato de la transicin que


serva para afianzar la nueva Espaa en un origen comn a todos los espaoles, en unas
instituciones garantes del orden democrtico y de unos determinados valores y compor-
tamientos. En el ao 2000, en el veinticinco aniversario de la muerte de Franco, Julio
Arstegui se preguntaba: Es la transicin democrtica el gran suceso espaol del siglo
XX?72. Ante una pregunta parecida planteada el mismo ao, un 88,6% de los espaoles
declararon que la manera en que se llev a cabo la transicin constituy un motivo de
orgullo73.

71
Con la Constitucin, El Pas, 24 de febrero de 1981.
72
Julio ARSTEGUI: op. cit., p. 85.
73
25 aos despus, CIS, estudio n 2401, diciembre del 2000.

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EL RELATO CANNICO DE LA TRANSICIN. EL USO DEL PASADO COMO GUA PARA EL PRESENTE

Est claro pues que la transicin se haba convertido en un referente para la iden-
tidad nacional de muchos espaoles. Tanto es as que en situaciones de crisis se ha res-
catado aquel pasado como el plano al que debemos mirar para hacer frente a las incerti-
dumbres del presente, haciendo especial hincapi en la determinacin y responsabilidad
de un pueblo que demostr su madurez y responsabilidad a la hora de afrontar aquella
difcil situacin de cambio. Esto lo podemos ver ya en 1986 cuando el gobierno socia-
lista se enfrenta a uno de sus mayores retos: la entrada de Espaa en la OTAN. Segn
Juan Marichal la convocatoria del referndum se presenta como la vara que iba a medir
el verdadero nivel de compromiso de los espaoles con los valores democrticos encar-
nados por el mundo occidental. El autor llega a afirmar: Que Espaa pertenezca a la
Alianza Atlntica es as el lgico corolario de los principios de racionalidad poltica que
ha guiado la restauracin de las instituciones democrticas. Un voto afirmativo sera,
por tanto, un voto por Europa y la civilizacin democrtica.. Del mismo modo, ante la
crispacin poltica de aquel momento, el escritor advierte que lo que se ventila el 12 de
marzo prximo para el futuro de Espaa exige que la concordia presida nuevamente la
conducta de laclase polticay la de los ciudadanos74. Vemos como ya en aquellos aos
se rescatan los valores representados por la transicin para afirmar el definitivo acerca-
miento al Europa y el mundo occidental concluyendo la tarea iniciada en 1975.
Pero s vemos como apenas diez aos despus de que comenzase el proceso demo-
cratizador ya se utiliza la transicin como espejo donde Espaa ha de mirarse, a da de
hoy el uso que se hace de aquel perodo es abusivo y hasta escandaloso. Ya sea en forma
de declaraciones pblicas en los medios de comunicacin, en la pgina oficial de la
Corona o en coloquios como el organizado por la Universidad Internacional Menndez
Pelayo en julio de 2011, Actualidad poltica de los valores de la Transicin Democrti-
ca75, los valores de la transicin son apuntados como los patrones que se han de seguir
para afrontar los problemas que padece la sociedad hoy en da. As pues se reivindica ese
supuesto espritu de la transicin (el consenso) para la actual coyuntura poltica76 y se
apela sin mayores reparos a la madurez, el equilibrio y la sensatez del pueblo espaol77
para aceptar los recortes contra el Estado de bienestar.

74
Juan MARICHAL: Apelacin a la concordia, El Pas, 3 de marzo de 1986.
75
<http://www.uimp.es/blogs/prensa/2011/07/26/protagonistas-de-la-transicion-reivindi-
can-el-valor-del-consenso-y-reclaman-un-pacto-de-estado-para-hacer-frente-a-la-crisis/> (consul-
ta realizada el 18 de diciembre de 2012).
76
...hemos de recuperar y reforzar los valores que han destacado en las mejores etapas de nuestra
compleja historia y que brillaron en particular en nuestra Transicin Democrtica: el trabajo, el
esfuerzo, el mrito, la generosidad, el dilogo, el imperativo tico, el sacrificio de los intereses
particulares en aras del inters general, la renuncia a la verdad en exclusiva. Carta de S.M. el Rey
Don Juan Carlos, 18 de septiembre de 2012. En <http://www.casareal.es/ES/FamiliaReal/rey/
Paginas/rey_cartas_detalle.aspx?data=51> (consulta realizada el 21 de diciembre de 2012).
77
Rajoy sugiere otro recorte dursimo y apela a la sensatez de los espaoles, El Pas, 23 de febrero
de 2012.

El Futuro del Pasado, n 4, 2013, pp. 513-532


ISSN: 1989-9289 531
DANIEL CANALES CIUDAD

As pues, se rescata aquella poca en base a una nostalgia por el consenso, el enten-
dimiento y la moderacin. Esa nostalgia se articula en torno a una memoria construida
a partir de ese relato cannico que, como hemos ido viendo, poco tiene que ver con lo
que realmente pas. Hoy en da la utilizacin de esa memoria tiene unos claros fines
polticos y es que recurrir a esa madurez o a ese consenso significa apelar a un determi-
nado tipo de comportamientos. Se rescata una democracia en la que la ciudadana dej
a un lado las movilizaciones para conseguir el resultado deseado, la que se construy en
salones y reuniones privadas por prohombres representantes del entendimiento y la con-
cordia, aquella democracia que desteji cuarenta aos de dictadura y que supo afrontar
el presente con la vista puesta en el futuro. De alguna manera, trayendo a la memoria esa
transicin parece estar pidindose lo mismo que para entonces: que la ciudadana deje a
un lado las protestas, acepte con madurez la situacin y deje trabajar a quienes se han de
encargar de sacar el pas de la actual situacin.

El Futuro del Pasado, n 4, 2013, pp. 513-532


532 ISSN: 1989-9289

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