Está en la página 1de 231

REPBLICA DE CHILE

COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Califica Ambientalmente el EIA del proyecto Parque


Elico Los Trigales.

Resolucin Exenta N 62_/2016

TEMUCO, marzo 15 de 2016

VISTOS:

1. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Parque Elico Trigales, presentado por Parque
Elico Los Trigales SpA y su representante el Sr. Juan Francisco Varela Echaurren con fecha 29 de julio
de 2015 ante el Servicio de Evaluacin Ambiental Regin de La Araucana.

2. Los pronunciamientos y observaciones de los rganos de la administracin del Estado que, sobre
la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluacin del EIA, y que se
detallan en el Captulo II del Informe Consolidado de Evaluacin (ICE) del EIA del proyecto Parque
Elico Los Trigales.

3. Las Actas de las reuniones realizadas con grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas
localizados cercanos al rea en que se desarrollar el proyecto Parque Elico Los Trigales, conforme a
lo previsto en el artculo 86 del D.S. N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento
del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que corresponden a las Actas SEA N 660/2015, N
661/2015, 662/2015 y 670/2015.

4. El Acta de Evaluacin N 16 de 17 de agosto de 2015, de la Sesin N 9 del Comit Tcnico de la


Regin de La Araucana.

5. El ICE del EIA del proyecto Parque Elico Los Trigales de 26 de febrero 2016.

6. El Acta de la Sesin N 04 de la Comisin de Evaluacin de la Regin de La Araucana de fecha 7 de


marzo de 2016.

7. Los dems antecedentes que constan en el expediente de evaluacin de impacto ambiental del EIA
del proyecto Parque Elico Los Trigales.

8. Lo dispuesto en la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N 40, de
2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado; la Ley N 18.575,
Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado; la Resolucin N
1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica.

CONSIDERANDO:

1. Que, Sr. Juan Francisco Varela Echaurren (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) el EIA del proyecto Parque Elico Los Trigales (en adelante, el
Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

1
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Nombre o razn social Parque Elico Los Trigales SpA.


Rut 76.379.265-k
Domicilio Av. Apoquindo 3500, Piso 16, Las Condes, Santiago
Telfono (56 2) 2249 7800
Nombre representante legal Juan Francisco Varela Echaurren
Rut representante legal 15.312.535-K
Domicilio representante legal Av. Apoquindo 3500, Piso 16, Las Condes, Santiago
Telfono representante legal (56 2) 2249 7800
Correo electrnico Titular o fvarela@bsvv.cl
representante legal

2. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 26 de febrero de 2016, el Director Regional (S) de la
Regin de La Araucana ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto:

- El proyecto EIA Parque Elico Los Trigales, cumple con la normativa de carcter ambiental
aplicable para este tipo de proyectos.

- El proyecto EIA Parque Elico Los Trigales cumple con los antecedentes sealados en los Arts. 138,
139, 140, 142, 148 y 160 del D.S. N 40/12, existiendo pronunciamientos de conformidad vinculados a
los siguientes servicios: Of. Seremi de Salud N A20-114/2016, Of. Seremi de Agricultura N
6977/2015, Of. SAG N 100/2015, Of. CONAF N 27EA/2015.

- El proyecto EIA Parque Elico Los Trigales, respecto de las observaciones pendientes al Art. 156
del RSEIA, se establece que pueden ser observaciones subsanadas sectorialmente segn plantea las
exigencia descritas en el Captulo XII de este informe, toda vez que existe conformidad por parte de
Of. DOH N 79/2016 y pendientes segn Of. DGA N 40/2016.

- Segn el literal c) del artculo 11 de la Ley N19.300, especficamente en los literales b del artculo 7
del RSEIA al existir afectacin en el aumento de los tiempos de desplazamiento asociados a la fase de
construccin del proyecto, el proyecto ha adoptado las medidas de mitigacin, reparacin y
compensacin para hacerse cargo de tales efectos, adems que en ningn caso el proyecto tiene la
capacidad de generar una obstruccin o restriccin a la libre circulacin a poblacin existente o
poblacin protegida sino solo un aumento en los tiempos de desplazamiento respecto de la condicin
basal o flujo vehicular (sin proyecto) para los tramos involucrados y detallados en el presente
informe.

- Segn el componente territorial regional, de los antecedentes presentes en el expediente de


evaluacin ambiental, hay que dar cuenta que no existen argumentos emitidos por el Gobierno
Regional o la Municipalidad de Ercilla que den cuenta de un rechazo u aprobacin al proyecto. A
excepcin del Of. N 206/2016 de no Visacin del ICE de la I. Municipalidad de Ercilla.

- El proyecto no cuenta con pronunciamientos inconformes y a la fecha de elaboracin del ICE existe
conformidad de las siguientes reparticiones: Of. Seremi de Salud N A20-114/2016, Of. Seremi de
Agricultura N 6977/2015, Of. SAG N 100/2015, Of. CONAF N 27EA/2015, Of. DOH N 79/2016, Of.
SERNAGEOMIN N 4415/2016, Of. Seremi de Medio N 15/2016, Of. Seremi MINVU N 067/2016, Of.
BBNN N 1635/2015, Of. Seremi de Transportes N 1391/2015, Of. Seremi de Energa N 24/2015, Of.
SERNAPESCA N 4415/2015, Of. Vialidad N 59/2016, Seremi MOP N 62/2016.

3. Que, en sesin de 7 de marzo de 2016, la Comisin de Evaluacin de la Regin de La Araucana


acord calificar favorablemente el proyecto Parque Elico los Trigales, aprobando ntegramente el
contenido del ICE de 26 de febrero de 2016, el que forma parte integrante de la presente Resolucin.
Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artculo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se
excluyen de la presente Resolucin las consideraciones tcnicas en que se fundamenta.

2
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En consecuencia, el ICE forma parte integrante de la presente Resolucin, con excepcin de las
consideraciones que son exigencias ambientales:

3.1. Respecto de las observaciones pendientes de la DGA segn Of. N 40/2016 que dicen relacin
con: se otorgar una vez que en el punto e) correspondiente a Plan de seguimiento de la calidad
de las aguas durante la fase de construccin, se incluya un plan de monitoreo de la calidad de las
aguas, con mediciones aguas arriba y aguas abajo de las zonas de intervencin, con medicin de los
siguientes parmetros: pH, temperatura, slidos disueltos totales, conductividad y oxgeno disuelto.
Ante valores de los parmetros medidos fuera de su rango normal, sealar medidas a tomar.

Al respecto se deber implementar un programa de seguimiento 100 metros agua arriba de las reas
de intervencin segn el Art. 156 del RSEIA y 100 metros aguas abajo, ser un monitoreo puntual
para los parmetros pH, temperatura, slidos disueltos totales, conductividad y oxgeno disuelto. El
rgimen de frecuencia de monitoreo y las condiciones bajo las cuales este se efectuar se propone
que sea resuelto de forma sectorial por la Direccin General de Aguas. Adems, este monitoreo solo
deber ser efectuado durante los meses de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril en atencin al
Of. DGA N 362 de fecha 3 de marzo de 2016 que visa el Informe Consolidado de la Evaluacin.

3.2. Respecto de la probabilidad de encontrar nuevos sitios o hallazgos asociados al proyecto, se ha


considerado incorporar como nuevas exigencias ambientales:

- Ampliar el monitoreo arqueolgico de carcter permanente por parte de un arquelogo o licenciado


de arqueologa durante la etapa de excavaciones y movimientos de tierra asociados a todo el
proyecto.

- Incorporar un protocolo de trabajo visado sectorialmente por el Consejo de Monumentos


Nacionales, para ser incorporado previa la fase de construccin. Donde frente a la eventualidad de
encontrar un hallazgo arqueolgico o paleontolgico durante las faenas de construccin el Titular
actuar segn lo establecido en los artculos N 26 y 27 de la Ley N 17.288 de Monumentos
Nacionales y los Artculos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o
prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, como tambin procediendo a
informar cualquier ajuste de emplazamiento de obras de acuerdo al procedimiento indicado en el Art.
2 del RSEIA.

4. Que, segn lo sealado en el EIA, sus anexos, Adenda y documentos complementarios, los cuales
forman parte integrante de la presente Resolucin, la descripcin del Proyecto es la que a
continuacin se indica:

4.1. ANTECEDENTES GENERALES


Objetivo general Implementacin y funcionamiento de un parque elico
consistente en 43 aerogeneradores, para producir
energa con una potencia mxima de 141,9 MW hasta
154,8 MW.
Tipologa principal, as como las Centrales generadoras de energa mayor a 3 MW Art.
aplicables a sus partes, obras o 3 literal c del RSEIA.
acciones
Vida til El Proyecto inicialmente proyecta una vida til base de
30 aos. Sin embargo, con las obras de mantencin y
reforma asociadas a su normal funcionamiento y ante la
continuidad de su justificacin estratgica y tcnico
econmica, la vida til del Proyecto eventualmente
puede ser ampliada.
Inversin US$ 300 millones

3
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Gestin, acto o faena mnima que da La actividad que da en forma sistemtica y permanente
cuenta del inicio de la ejecucin inicio a la ejecucin del Proyecto, corresponde a
movimiento de tierras e instalacin de faenas. Se
estima su inicio para el segundo semestre de 2016.

Proyecto se desarrolla por etapas Si No No aplica.


[X]
Proyecto modifica un proyecto o Si No No corresponde el proyecto y sus actividades
actividad no modifican un proyecto que ya cuenta con
Resolucin de calificacin ambiental
favorable.

El Proyecto "Parque Elico Los Trigales,


corresponde a la construccin y operacin de
un Parque Elico para la generacin de
energa elctrica a partir del empleo de
cuarenta y tres (43) aerogeneradores, y su
transmisin al Sistema Interconectado Central
(SIC), empleando para ello una Subestacin
Elevadora/Seccionadora, la cual cumplir
tanto la funcin de elevar la tensin de
[X] transmisin, como la de entregar la energa
producida a la Lnea de Transmisin Elctrica
(LTE) Charra Cautn (220 kV) pre existente
en el rea, considerando adems todas las
obras asociadas para la construccin y
operacin del Proyecto.

El Parque est proyectado para generar desde


141,9 MW hasta 154,8 MW de potencia, que
ser obtenida mediante el aprovechamiento
del potencial elico del rea a travs del
funcionamiento de 43 aerogeneradores de
3,3 MW hasta 3,6 MW.
Proyecto modifica otra(s) RCA [slo en Si No No aplica, sin perjuicio de ello se ha trabajado
caso de que el proyecto s modifique en el Captulo I del ICE punto 10, el literal
un proyecto o actividad] e.11) del Artculo 18 del Decreto Supremo
N 40/12 del Ministerio del Medio Ambiente,
que establece el Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (RSEIA),
[X]
seala la inclusin de aquellos proyectos o
actividades que cuenten con Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA), independiente
de si estn operando o no y que adems,
puedan relacionarse con el Proyecto.

4
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Si No El Proyecto al momento de ingreso a


Informacin de negociaciones (Art. evaluacin no declara negociaciones con
17 del RSEIA) [X] interesados destinadas a acordar medidas de
compensacin ambiental. Sin embargo, se
presenta un Plan de Relacionamiento
Comunitario con miras a lograr acuerdos con
las comunidades indgenas que forman parte
del rea de influencia del Proyecto. Para ms
detalles, ver Captulo 14 del EIA y Anexo 4
Adenda I.

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha


establecido convenios de trabajo en el marco
del relacionamiento comunitario con las
siguientes organizaciones:

- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla,


existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 14
septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla,


existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 14
septiembre de 2015.

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla,


existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 15
septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla,


existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 19
noviembre de 2015.

4.2. UBICACIN DEL PROYECTO


Divisin Regin de La Araucana, Provincia de Malleco, Comuna de Ercilla.
poltico-
administrativa
Superficie SUPERFICIE
REA
(ha)
INSTALACIONES TEMPORALES
Instalacin de faenas 6
Subtotal 6
INSTALACIONES PERMANENTES
Caminos de servicio Parque Elico (6 m de ancho 18,5 km de
11,1
longitud)
Zanjas red de media tensin
3,4
(2 m de ancho y paralelas a caminos de servicio)
S/E Elevadora/Seccionadora 2,5
43 Fundaciones Aerogeneradores (433,7 m2 por fundacin) 1,9
43 Plataformas Aerogeneradores (3.850 m2 promedio por 15,3

5
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

plataforma)
Subtotal 33,4
TOTAL 39,4
Coordenadas coordenadas N aero coordenadas
N aerogen.
UTM en Este Norte generador Este Norte
Datum 1 736.893 5.781.772 23 737.700 5.775.872
WGS84 2 737.245 5.781.692 24 737.949 5.775.687
3 737.597 5.781.771 25 738.241 5.775.600
4 737.910 5.781.748 26 738.512 5.775.107
5 738.207 5.781.851 27 738.811 5.774.975
6 737.089 5.780.462 28 739.117 5.774.967
7 737.405 5.780.456 29 739.462 5.774.925
8 736.722 5.779.020 30 739.762 5.774.965
9 736.152 5.778.532 31 740.064 5.774.824
10 736.548 5.778.202 32 740.401 5.774.801
11 736.863 5.777.962 33 740.726 5.774.730
12 738.229 5.777.803 34 741.037 5.774.707
13 738.566 5.777.584 35 741.338 5.774.628
14 737.572 5.777.532 36 741.655 5.774.544
15 737.901 5.777.388 37 741.968 5.774.452
16 738.928 5.777.255 38 742.273 5.774.367
17 739.243 5.777.519 39 742.576 5.774.281
18 739.546 5.777.462 40 742.880 5.774.194
19 739.829 5.777.301 41 743.176 5.774.093
20 740.175 5.777.338 42 743.482 5.773.999
21 740.485 5.777.276 43 743.792 5.773.965
22 737.315 5.775.869

Coordenadas UTM WGS 84 H 18 S de S/E Elevadora/Seccionadora


COORDENADAS
UTM H 18S,
INSTALACIN VRTICES
DATUM WGS 84
ESTE NORTE
V-1 736.555 5.779.484
V-2 736.535 5.779.408
S/E V-3 736.692 5.779.323
Elevadora/Seccionadora V-4 736.654 5.779.253
V-5 736.444 5.779.366
V-6 736.480 5.779.504

Coordenadas UTM WGS 84 H 18S localizacin instalacin de faena del proyecto


COORDENADAS UTM
H 18S, DATUM WGS
REA VRTICES
84
ESTE NORTE
V-1 738.107 5.776.725
V-2 738.379 5.776.630
Instalacin de Faena
V-3 738.312 5.776.437
V-4 738.040 5.776.532
Caminos de El acceso al Parque Elico se realiza desde la Ruta 5 Sur, la que permitir
acceso articular el trnsito desde y hacia el Proyecto a travs de la localidad de
Pailahueque (Calles Cortinez, Coln y Av. Espaa). En cuanto a la red vial
inmediata al Proyecto, existen las rutas R-571, R-527, R-525 y R-577 a las que se
conectarn los caminos de acceso a los aerogeneradores del Proyecto.

6
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO


4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIN
TEM DESCRIPCIN
Partes, obras y acciones Instalacin de faenas:
Habilitacin de la instalacin de faenas
Habilitacin de frentes de trabajo mviles
Construccin del Parque Elico:
Habilitacin de caminos de acceso a los
aerogeneradores
Habilitacin de zanjas para cableado subterrneo
Construccin de plataformas de servicio
Construccin de fundaciones de aerogeneradores
Montaje de aerogeneradores
Construccin S/E Elevadora/Seccionadora:
Construccin de S/E
Construccin rea de servicios S/E
Implementacin del programa de desempeo
ambiental
Cierre de la fase de construccin
Fecha estimada e indicacin de la parte, Fecha estimada de inicio: Septiembre de 2016. No
obra o accin que establezca el inicio y obstante, esta fecha est condicionada a la obtencin
trmino de la fase de la RCA favorable del Proyecto.

Actividad de Inicio: La obra que dar inicio a la fase de


construccin corresponde al movimiento de tierra y
de la habilitacin de la instalacin de faena.
Fecha estimada de trmino: Abril 2018.

Actividad de trmino: Se refiere a la puesta en


marcha y pruebas realizadas a los aerogeneradores y
a la S/E Elevadora/Seccionadora y su conexin con la
LTE Charra- Cautn.
ACTIVIDAD DURACIN
Suministros Equipo Elctrico Subestacin 180 das
Suministros Cables de Media Tensin para
120 das
zanja
Suministros Aerogeneradores 210 das
Suministros Cables areos de media
120 das
tensin
Instalacin de Faenas 30 das
Cronograma de
Construccin Acceso al Parque 60 das
actividades
Construccin Caminos Interiores 180 das
Construccin Plataformas 180 das
Construccin Fundaciones 180 das
Construccin Red de Media Tensin 210 das
Construccin S/E Elevadora/Seccionadora 180 das
Montaje y Transporte de
180 das
Aerogeneradores
Fin de Construccin y Montaje 1 da
PROMEDIO MXIMA
Mano de obra
180 320
La provisin de combustible ser realizada por una empresa distribuidora
del mercado regional con las correspondientes autorizaciones, utilizando
Provisin de
un camin surtidor, el que dar cumplimiento al dispuesto en el D.S. N
suministros bsicos
160/08.

7
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Se prev un consumo de combustible por concepto de maquinarias y


vehculos de 1.500 l/da, y un consumo de 120 l/da para el
funcionamiento de los grupos electrgenos que proporcionarn energa
elctrica a la Instalacin de Faenas. El combustible diesel ser acopiado
en un estanque de 5.000 litros, que integrar el sistema de contencin
de derrames y surtidor.
Se requerir de la utilizacin de grasas y aceites para la mantencin
ordinaria de vehculos y maquinarias del Proyecto, por lo que se
considera un consumo mensual para dichos efectos de
aproximadamente 300 l.
La electricidad se proveer de dos generadores diesel de 250 kW en el
rea de instalacin de faena y 3 generadores de 100 kW en los frentes de
trabajo mviles.
El Agua ser entregada por distribuidores autorizados y ser trasladada
al rea de instalacin de faena mediante camiones aljibes. El agua ser
abastecida en una cantidad de 100 Litros por personas/da y cumplir
con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos,
conforme a lo indicado por el D.S. 594/99 del Ministerio de Salud.
El hormign (ridos, cemento y agua) ser requerido para las
fundaciones de los 43 aerogeneradores que formarn parte del Parque
Elico y la base de la subestacin elctrica elevadora y seccionadora,
estimndose un requerimiento de hormign del orden de los 14.000 m3.

La provisin de hormign del Proyecto provendr de la Planta de


Hormign que se encontrar en el rea de Instalacin de faenas, lugar
donde se acopiarn los ridos, cemento y agua industrial requerida para
la fabricacin de hormign.
Los ridos sern requeridos como insumo para la elaboracin de
hormign y para el acondicionamiento de superficies, principalmente
caminos y plataformas de servicio de los aerogeneradores. Este insumo
ser adquirido a proveedores locales autorizados y que obtengan el
insumo de reas autorizadas para la extraccin de ridos.

Adems de los 25.000 m3 de ridos requeridos para el hormigonado de


las fundaciones, se requiere de ridos para los 61.240 m3 estimados de
zahorra que se implementar en caminos y plataformas.

A continuacin se presenta la cubicacin de los principales


requerimientos de ridos en el Proyecto.
El acero ser utilizado para las estructuras de las fundaciones de los
aerogeneradores, estimndose un requerimiento del orden de 1.300
toneladas, las que sern adquiridas a distribuidores regionales.
Los servicios higinicos se encontrarn en distintas dependencias al
interior de la instalacin de faenas segn lo establecido en la legislacin
vigente.
Para el caso de los frentes de trabajo mviles, conforme el avance en la
construccin de los aerogeneradores, se contar con baos qumicos
Debido a la cercana del Proyecto con las ciudades de Temuco, Victoria,
Ercilla y la localidad de Pailahueque, el Proyecto no considera la
implementacin de campamentos.
Se considera un rea destinada para la alimentacin diaria del personal.
Las dependencias del comedor consistirn en un sector habilitado para el
consumo de alimentos, sin embargo no se contempla la manipulacin de
alimentos in situ.
El flujo vehicular promedio para la fase de construccin en caminos
pavimentados se estima en 996 viajes al mes (ida y regreso),
equivalentes a 33 viajes diarios (ida y regreso), considerando la flota

8
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

total del Proyecto, referido a vehculos livianos y vehculos pesados. Los


insumos a emplear accedern a travs de la Ruta 5. Se estim como
referencia, que la distancia a recorrer promedio ser de 76 km/da,
considerando el trayecto desde la ciudad de Temuco hasta la instalacin
de faena.

Los viajes se realizarn durante los 19 meses, perodo de tiempo


equivalente a la duracin total de la fase de construccin. A
continuacin, en el cuadro siguiente se presenta la estimacin promedio
del flujo vehicular para la fase de construccin del Proyecto,
considerando como puntos de referencia desplazamientos entre la
ciudad de Temuco y el Proyecto, utilizando las siguientes rutas
existentes: Ruta 5 Sur, Vialidad interna de Pailahueque (Cortnez, Av.
Espaa y Coln) y los siguientes caminos rurales: Rutas R-571, R-525, R-
527 y R-577; posteriormente, el desplazamiento ser realizado por los
caminos de acceso que se implementarn para acceder a los distintos
aerogeneradores del Parque Elico.
Durante la etapa de construccin del Proyecto no se explotarn ni
extraern recursos naturales renovables. Sin embargo, la
implementacin del Proyecto requerir de la intervencin de suelo y
corta de vegetacin puntual de 3 unidades de la COT (Unidades N 45, 4
y 55; no se cortar ms all de lo estrictamente necesario). En cuanto a
utilizacin de recurso hdrico para suministros bsicos y labores
constructivas, no se contempla la extraccin de agua de cauces cercanos,
y tanto el agua potable e industrial se considera un insumo a adquirir a
terceros autorizados.
Ubicacin y cantidad
de los recursos
Para la implementacin del Parque Elico se requerir el despeje de la
naturales renovables
superficie del terreno tanto en las obras temporales como permanentes
a extraer
asociadas a las fases de construccin. Respecto de la vegetacin cercana
a cursos de agua a intervenir, sta se acota exclusivamente a la
construccin de caminos de acceso a los aerogeneradores y circuitos
elctricos soterrados. Estas superficies se presentan en el Anexo N5 PAS
N 148 y que corresponde a las reas de intervencin N 1/1 (ROL 00255
- 00036) y N 1/2 (ROL 00255 - 00036) y 2/1 (ROL 00351 - 00048),
equivalentes a una superficie de corta de 0,021, 0,027 y 0,046 hectreas
respectivamente, totalizando 0,094 hectreas (940 m2) de vegetacin
riberea, de un total de 0,135 ha a intervenir.
Durante la fase de construccin del Proyecto se producirn potenciales
arrastres de sedimentos originados por movimientos de tierra, hasta los
cauces cercanos. A fin de prevenir lo sealado anteriormente se
establecen las siguientes medidas de abatimiento:

- Mantener los cursos de agua superficiales, drenes o canales de regado


libres de sedimentos durante la etapa de construccin no se acopiarn el
desecho de excavaciones o acumulaciones de tierra a menos de 40 m de
stos.
Emisiones a cuerpos
- Para aquellas obras que se encuentren a una distancia inferior a 40
de Agua y Suelos
metros de cursos hdricos, se dispondr de barreras que detengan el
arrastre de material fino.
- Adicionalmente, de existir acopio de material por un tiempo
prolongado a la distancia indicada anteriormente, se cubrir el material
acopiado con malla raschel para evitar su arrastre por efecto del viento o
del agua.
- Se implementarn barreras de contencin de finos y disipadores de
energa aguas abajo en base a fardos, sacos rellenos con paja, barreras
con malla raschel u otro.

9
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En lo que refiere a potenciales afecciones por infiltracin a cursos


subterrneos y/o al suelo, las medidas de control refieren a medidas de
manejo de insumos peligrosos, residuos, residuos peligrosos y aguas
servidas.
Durante la fase de construccin del Proyecto se producirn emisiones
atmosfricas las cuales correspondern principalmente a material
particulado respirable (PM10) generado por movimientos de tierra,
excavaciones, carga, descarga y transporte de excedentes. Adems se
liberarn gases de combustin (CO, NOx y HC) provenientes del trnsito,
propios de la etapa de construccin, de camiones, maquinarias y
vehculos de transporte.
Tanto las emisiones de material particulado y gases, no superan la
normativa vigente, no obstante a continuacin se presentan las
siguientes medidas de abatimiento:

- Utilizar vehculos y maquinarias en buen estado y con su revisin


Emisiones
tcnica al da.
Atmosfricas
- Humectacin de los caminos. Se humectarn al menos una vez al da las
rutas de acceso no pavimentadas, en aquellos das que no existan
precipitaciones (R-571, R-577, R-527, R-525 y caminos internos de acceso
al Proyecto), considerando un total de 11,3 km en caminos pblicos y
18,5 de caminos interiores. Se considera la adquisicin del agua para
humectacin a terceros autorizados.
- Recubrimiento de la tolva de los camiones. Se exigir que todos los
camiones que transporten material, deban cumplir con la disposicin
que determina el cubrimiento total de sus tolvas.
- Realizar mantencin mecnica de equipos, maquinarias y vehculos.
- Limitacin de velocidad. Se establece un lmite de velocidad de 30 km/h
en caminos no pavimentados.
Dentro de las actividades de mayor emisin de ruido que involucra la
fase de construccin del Proyecto, destacan principalmente las
actividades de excavacin, movimiento de tierra y nivelado de terreno.
Adems se contempla el funcionamiento de la planta de hormign y la
utilizacin de generadores, gras, camiones mixer, bombas y vibradores
Emisiones
de hormign para cada una de las instalaciones de los aerogeneradores.
Acsticas
Es importante destacar que la construccin de las obras mencionadas
son secuenciales y del tipo mvil, dado que avanzan en la medida que se
realiza el ensamblaje de los aerogeneradores, por lo que el ruido que se
generar es puntual y acotado en el tiempo. A su vez, estas actividades
se desarrollarn slo en el perodo diurno.
Residuos Lquidos Domiciliarios (RLD): Las aguas servidas domiciliarias
provendrn de los servicios higinicos que se encontrarn dispuestos en
distintas dependencias de la Instalacin de Faenas. Este efluente ser
tratado mediante dos Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de 16
m3 de capacidad cada una, las cuales se monitorearn una vez al mes,
donde se medirn entre otros, los parmetros de coliformes fecales
conforme a la NCh 1.333. El efluente, una vez tratado se dispondr a
Residuos travs de un dren de infiltracin. Adicionalmente, existirn baos
Lquidos qumicos en los frentes de trabajo, los cuales sern mantenidos por la
misma empresa proveedora, quin se encargar del retiro de estos y la
disposicin adecuada de las aguas servidas. Para los baos qumicos de
los frentes de trabajo se estima una frecuencia de retiro semanal.

Residuos Lquidos Industriales (RILES): El Proyecto no considera generar


residuos lquidos por cuanto el agua del lavado de las bateas de los
camiones mixer y Planta de Hormign ser recirculada reinyectndola al

10
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

proceso. El sistema de lavado se basa en piscinas de decantacin, donde


el agua es clarificada para ser reinyectada al proceso. Luego, los slidos
sedimentados en la piscina, sern empleados en emplantillados u otras
obras o bien manejados como estriles no peligrosos. Sin embargo se
comparte el enfoque de la Autoridad y se presente el PAS N 139 en el
Anexo N 6 de la Adenda.
El sistema de reciclaje de agua est compuesto por un conjunto de
piscinas, escombrera, estanque australiano y el sistema de tuberas
(piping) necesario para bombear el agua.
Se estima que para la totalidad de la fase de construccin se realizarn
2.334 lavados, obteniendo as un residuo lquido total de 133.038 litros
por concepto de camiones y 933.600 litros por concepto de betoneras
aproximadamente, equivalentes a 1.066,6 m3, equivalentes a
aproximadamente 7 m3/da.
Residuos slidos asimilables domsticos (RSD): Se generarn
principalmente por el funcionamiento del comedor que se emplazar en
la instalacin de faenas, y por la generacin de este tipo de residuos por
parte del personal. La cantidad de este tipo de residuos a generar en el
perodo de mxima dotacin de personal corresponde a 320 kg/da
considerando la generacin de 1 kg por da por persona. Estos residuos
sern almacenados en un rea habilitada para ello, al interior de
contenedores tapados lavables y al interior de bolsas plsticas, de
manera de evitar la propagacin de vectores y la generacin de olores; lo
que tambin se ver resguardado por una frecuencia de retiro de estos
dos veces por semana por una empresa autorizada para su transporte a
un sitio de disposicin final autorizado.

Residuos industriales no peligrosos (RISES): Estos residuos se


almacenarn temporalmente en el patio de salvataje, el cual se ubicar
Residuos
en la instalacin de faenas, desde donde sern retirados por empresas
Slidos
autorizadas. Se estima una generacin de 5 ton/mes de este tipo de
residuos y la frecuencia de retiro depender de la tasa de generacin
conforme las obras asociadas a la fase de construccin, de manera de no
generar una acumulacin mayor; sin perjuicio de ello, se estima una
frecuencia de retiro bimensual de este tipo de residuos. peligrosos

Residuos industriales Peligrosos (RESPEL): La tasa de generacin


estimada de este tipo de residuos durante la fase de construccin es de
200 kg/mes, y sern almacenados en la bodega Respel, la cual cumplir
con las exigencias contenidas en el al D.S. N 148/04 del Ministerio de
Salud, que Aprueba Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos. Su frecuencia de retiro de estos ser trimestral.

Todas las obras de almacenamiento de localizarn a una distancia no


inferior a 200 m de los cuerpos de agua existentes.
Las sustancias a utilizar por el Proyecto se refieren al combustible
requerido para las maquinarias, vehculos y generadores, y a los aceites y
grasas que se emplearn en las labores de mantencin menores llevadas
a cabo en la instalacin de faenas.

Combustible: El combustible disel ser acopiado en un estanque de


Sustancias
5.000 litros, que integrar el sistema de contencin de derrames y
surtidor. Se prev un consumo de combustible por concepto de
maquinarias y vehculos de 1.500 l/da, y un consumo de 120 l/da para el
funcionamiento de los grupos electrgenos que proporcionarn energa
elctrica a la Instalacin de Faenas.

11
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Grasas y aceites: Se requerir de grasas y aceites para la mantencin


ordinaria de vehculos y maquinarias, para lo que se considera un
consumo mensual de 300 L.
Referencia EIA Captulo 2 Seccin 2.2.1.Seccin 2.2.2. Seccin 2.2.3. Seccin 2.2.4.
Seccin 2.2.5. Seccin 2.2.6. Seccin 2.3.1. Seccin 2.3.2. Seccin 2.3.3.
Seccin 2.3.4. Seccin 2.3.5. Seccin 2.4. Seccin 2.5.1. Seccin 2.5.2.
Seccin 2.5.3. Seccin 2.5.4. Seccin 2.5.5. Seccin 2.5.6. Seccin 2.5.7.
Seccin 2.5.8 - Adenda I: Respuesta 29, Respuesta 16, Anexo N 5,
Respuesta 50, Respuesta 5, Respuesta 7.b,Respuesta 18, Respuesta 30,
Respuesta 7.c, Respuesta 11, Respuesta 69.e, Anexo N 3, Respuesta 71,
Respuesta 72, Respuesta 38 - Captulo VI ICE
4.3.2. FASE DE OPERACIN
Partes, obras y Las partes y obras asociadas a la operacin del Parque Elico corresponden
acciones a:

Aerogeneradores.
Plataforma de Servicio por Aerogenerador.
Caminos de Acceso.
Zanja Subterrnea de Cableado de Mediana Tensin.
S/E Elevadora/Seccionadora
Instalaciones de apoyo:
Sala de Control.
Servicios Higinicos.
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.
rea de lavado de camiones mixer.
Estanque de Agua Potable.
Bodega de Almacenamiento de Insumos.
Bodegas de Almacenamiento de Residuos.

En cuanto a las acciones de la fase se operaciones, se consideran las


siguientes:

Acciones perodo de prueba: El perodo de prueba y puesta en marcha,


considera el accionamiento y revisin del correcto funcionamiento de los
equipos instalados, la continuidad elctrica del sistema, la conexin a
tierra, las secuencias de fases, la operacin y funcionamiento de los
circuitos de comunicacin entre aerogeneradores y sala de control, la
instrumentacin de control y pruebas con cargas, las que incluyen la
protocolizacin de pruebas de montaje, pruebas elctricas y mecnicas de
todos los equipos e instrumentos. Adicionalmente, se ajustarn y revisarn
protocolos de contingencia y emergencia.

Acciones perodo de servicio: La operacin del Parque Elico propiamente


tal, corresponde al funcionamiento de los aerogeneradores. La energa
cintica del viento ser captada por las aspas, las cuales a partir de la
resistencia ofrecida al viento rotarn, transformando la energa elica en
cintica y luego en energa elctrica a partir del generador instalada en la
gndola.

La operacin del Proyecto considera 10 trabajadores en sistema de turno,


en horario diurno, todos los das del ao. Las labores de control y
seguimiento se realizarn en la sala de control que se encontrar en la S/E
Elevadora/Seccionadora y/o de manera remota, en tanto las labores de
mantenimiento se desarrollarn en el Parque Elico y en la S/E.

El mantenimiento considera actividades preventivas y correctivas. Como


acciones preventivas se consideran inspecciones, medidas y pruebas

12
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

peridicas con el objeto de predecir el estado de las instalaciones.


Adicionalmente se considera un programa de acciones correctivas menores
tales como pintura, ajustes de protecciones, revisin de conexiones,
lubricacin y reemplazo de piezas gastadas o aquellas cuya vida til se
encuentre prxima a concluir segn las indicaciones del proveedor y
experiencias previas en el rubro.

Adicionalmente, se realizarn inspecciones extraordinarias posteriores a


eventos anormales y/o atpicos tales como incendios, sismos o lluvias
intensas que pudiesen afectar la correcta operacin del Parque Elico.
Fecha estimada e Fecha estimada de inicio: Abril, 2018
indicacin de la
parte, obra o accin Actividad de Inicio: La actividad de inicio de la fase de operacin se refieren
que establezca el a las pruebas y puesta en marcha de los equipos y el sistema en general, el
inicio y trmino de la que debiese durar cuatro meses, no obstante la fecha estimada de inicio
fase de esta fase corresponde abril de 2018.
Fecha estimada de inicio: El trmino de la fase de operacin se plantea
inicialmente tras 30 aos de operacin. Sin embargo, tras este perodo de
tiempo se propone la posibilidad de dar continuidad a la operacin del
Proyecto, conforme a la factibilidad tcnica econmica, y considerando a lo
largo de la vida til del Proyecto las obras y acciones necesarias para el
funcionamiento del Parque Elico en las condiciones operacionales
requeridas.
Mano de obra La dotacin de mano de obra ser de 10 trabajadores en esta fase.

Actividades de Inspecciones continuas: De manera peridica y como parte fundamental de


mantencin y la inspeccin del correcto funcionamiento del Proyecto, se realizarn
conservacin recorridos de inspeccin y seguridad, para todas las instalaciones del
Proyecto. Estos recorridos comprenden tanto inspecciones visuales como
pruebas de funcionamiento de los equipos y partes de todas las
instalaciones, obras y componentes que participan en el funcionamiento
del Parque Elico y de la S/E Elevadora/Seccionadora. Tambin se
contempla en este sentido, la revisin de los indicadores de nivel y datos
almacenados relacionados con el funcionamiento remoto de los equipos.
De esta manera, estas inspecciones poseen el carcter de preventivas, para
resguardar el normal funcionamiento del Parque Elico.

En forma especfica se realizarn las siguientes actividades de carcter


peridico:

Mantenimiento de Caminos.
Mantenimiento S/E Elevadora/Seccionadora y Aerogenerador.
Mantenimiento Edificaciones.

Mantenciones no programadas: Eventualmente, los recorridos de


inspeccin pueden dar lugar a algn tipo de hallazgo, que independiente
de su naturaleza, ya sea por desperfecto de algn equipo, problemas o
prdida de sealizaciones en caminos o estructuras, requerimiento de
mantencin de caminos, sustitucin de componentes, reparacin de
estructuras u otro, darn lugar a acciones de mantencin correctiva no
programadas, cuyos requerimientos en cuanto a personal e insumos
depender del tipo de falla que se trate. Por tanto, este tipo de
mantenciones tienen el carcter de correctivas.
Mantenciones programadas: Las mantenciones programadas se refieren a
aquellas obras de mantencin que se realizarn en base a la periodicidad
indicada por las especificaciones tcnicas de equipos y maquinarias. Al
respecto cabe sealar que se contemplan 80 horas anuales de

13
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

mantenimiento por aerogenerador; estas mantenciones se realizarn


cuando no haya viento de manera de realizar las mantenciones requeridas
sin necesidad de interrumpir la operacin del aerogenerador.
Provisin de La energa elctrica ser auto suministrada, y se contar con un generador
suministros bsicos de respaldo en el rea de servicios de la S/E para casos de corte y/o
interrupcin del suministro elctrico.
Agua potable ser suministrada por distribuidores autorizados, y ser
trasladada al rea de servicios ubicada en la S/E Elevadora/Seccionadora
mediante camin aljibe.
Para las labores de mantencin durante la fase de operacin del Proyecto,
se requerirn aceites y lubricantes. El requerimiento bianual de este
insumo corresponde a 300 litros por aerogenerador, por tanto, cada dos
aos se requerirn 13,2 m3 de estos insumos considerando los 43
aerogeneradores del Parque Elico. El suministro de lubricantes se
realizar mediante proveedor regional conforme a las especificaciones
tcnicas de los equipos.
En cuanto a la alimentacin, se contempla la habilitacin de un comedor
entre las dependencias que conformen el rea de servicios de la S/E
Elevadora/Seccionadora. Los operarios sern abastecidos de comida por
parte de un servicio externo, no habiendo manipulacin de alimentos en el
rea de servicios.
Los servicios higinicos para el personal se encontrarn en las
dependencias del rea de servicios de la S/E Elevadora/Seccionadora
Durante la fase de operacin del Proyecto se estima una circulacin de
viajes producto de la mantencin, monitoreo y acceso de los 10 empleados
que trabajarn durante 8 horas diarias de lunes a viernes en el Parque
Elico, por lo tanto los viajes disminuyen considerablemente en relacin a
la fase de construccin del Proyecto, siendo stos del orden de 22 viajes al
mes en promedio, tanto de camionetas y camiones y, en caminos
pavimentados.
Cuantificacin y El Parque Elico est proyectado para generar 141,9 MW hasta 154,8 MW
forma de manejo de de potencia a obtener mediante el aprovechamiento del rendimiento
los productos obtenido de 43 aerogeneradores elctricos cuya potencia nominal de
generados salida corresponde a 3,3 MW a 3,6 MW.

La forma de manejo de la energa producida corresponde a su transmisin


desde los aerogeneradores, mediante cableado subterrneo, hasta la S/E
Elevadora/Seccionadora, mediante la cual se elevar el voltaje de
transmisin de energa a 220 kV, y se traspasar adems la energa
producida, empleando esta misma instalacin, a la LTE Charra Cautn
pre existente en el rea del Proyecto, la cual pertenece al Sistema
Interconectado Central.
Cantidad y ubicacin Durante la etapa de operacin del Proyecto sometido a evaluacin no se
de los recursos explotarn ni extraern recursos naturales renovables propiamente tal. Si
renovables a extraer bien se utilizar agua, esta ser adquirida como insumo.

Emisiones Durante la fase de operacin del Proyecto se estima que las emisiones
atmosfricas provendrn slo del trnsito de vehculos para la actividad de
Atmosfricas
mantencin y monitoreo. stas emisiones son de 0,8 ton/ao de MP10 y
0,1 ton/ao de MP2,5 y gases de combustin interna de motores (0,5
ton/ao de NOx; 0,1 ton/ao de CO; 0,01 ton/ao de SOx y para 0,1
ton/ao de HC); emisiones que son poco significativas en comparacin a la
fase de construccin.
Conforme a lo anterior, en esta fase no se considerarn medidas de
abatimiento salvo la restriccin de velocidad de circulacin, en tanto el
trnsito ser acotado y estar compuesto principalmente por vehculos
livianos

14
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Emisiones Luminosas La operacin del Parque Elico en das soleados generar sombras
Shadow Flicker proyectadas por las aspas de los aerogeneradores, perceptibles hasta una
distancia de 1 km respecto del Proyecto. A partir del estudio de sombras,
se estableci que existen posibilidades de generacin de tal efecto para
dos receptores, para los cuales se recomienda como medida de manejo
ambiental la incorporacin de persianas en aquellas ventanas expuestas a
la potencial sombra proyectada por el aerogenerador. Para ms detalles
ver Anexo 2.4 Estudio de Sombras.
Emisiones Las principales fuentes generadoras de ruido, durante la fase de operacin,
corresponden al ruido generado por los aerogeneradores y la subestacin
Acsticas
elctrica.

De acuerdo a los datos entregados por el software de prediccin sonora


CadnaA, los valores proyectados de Nivel de Presin Sonora varan entre
25 y 47 dB(A) para el perodo diurno y nocturno, ya que el funcionamiento
del Proyecto es igual en ambos periodos. Es importante destacar, que estos
valores corresponden al escenario ms desfavorable de operacin y alta
propagacin de las ondas sonoras, por lo tanto difcilmente se podrn
obtener valores superiores a los presentados. Conforme a estos niveles de
ruido proyectados, no se prevn medidas de abatimiento durante la
operacin. No obstante ello, como medida de control, se realizarn
programas de monitoreo durante la operacin. Mayores detalles se
presentan en el Anexo 2.2. Estudio de Ruido y Vibraciones.
Energa y Radiacin La produccin y transmisin de energa elctrica genera campos
electromagnticos. En el caso de los aerogeneradores, la estructura de
acero slido de la torre actuar de aislante, de tal forma que los campos
electromagnticos resultan despreciables en el entorno de la base de los
aerogeneradores. De igual forma, la tierra que cubre los circuitos
soterrados, actuar de aislante, siendo imperceptible los campos
electromagnticos sobre los circuitos soterrados.

En lo que refiere a la S/E Elevadora Seccionadora, el campo


electromagntico al exterior del cercado perimetral, se encontrar de los
estndares propios de tales instalaciones.
Dado lo anterior, no se consideran medidas de abatimiento y control, ya
que no se superarn valores mximos. Para ver ms detalles ver Anexo 2.3
de este EIA, el cual indica que las emisiones electromagnticas se
mantendrn dentro de los estndares internacionales de exposicin de
pblico general y exposicin laboral.
Residuos Las aguas servidas domiciliarias provendrn del servicio higinico que se
encontrarn dispuestos en las dependencias de la S/E
Lquidos
Elevadora/Seccionadora. Este efluente ser tratado mediante una Planta
de Tratamiento de Aguas Servidas que se habilitar en el rea de servicios.
Considerando una dotacin de 10 personas, el caudal de diseo de la PTAS
ser de 1,5 m3/da.
Residuos - Residuos Slidos Asimilables Domsticos: Durante la fase de operacin se
generarn 10 kg/da considerando la generacin de 1 kg por da por
Slidos
persona y una dotacin de 10 trabajadores. stos, sern almacenados en
un rea habilitada para ello en las dependencias de la S/E y sern retirados
dos veces por semana por una empresa autorizada para su transporte a un
sitio de disposicin final autorizado.

- Residuos Industriales No peligrosos: No se contempla la generacin de


este tipo de residuos en relacin a la operacin normal del Parque Sin
embargo, producto de las labores de mantencin, eventualmente se
generarn este tipo de residuos cuya cantidad ser de 150 kg/mes. Estos
residuos, sern retirados por una empresa especializada y autorizada para

15
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

su transporte a un sitio de reciclaje o bien de disposicin final autorizado.

-Residuos Industriales Peligrosos: Se generarn 150 kg/mes, los cuales se


retiraran por una empresa autorizada de forma inmediata tras su
generacin ante labores de mantencin mayores referidas a la
relubricacin de los aerogeneradores.

Todas las obras de almacenamiento de localizarn a una distancia no


inferior a 200 m de los cuerpos de agua existentes.
Sustancias Las sustancias a utilizar por el Proyecto durante la fase de operacin se
refieren al aceite y lubricantes requeridos para las labores de mantencin
de los equipos. No se almacenarn estas sustancias en las dependencias
del Proyecto, salvo en cantidades menores para labores de mantenciones
menores, para lo cual se contar con una bodega de almacenamiento de
sustancias peligrosas en las dependencias de la S/E
Elevadora/Seccionadora y a una distancia no inferior a 200 m respecto de
los cuerpos de agua existentes.
Referencia EIA Seccin 2.6.1, Seccin 2.6.2, Seccin 2.6.3, Seccin 2.6.4, Seccin 2.6.5,
Seccin 2.6.6, Seccin 2.6.7, Seccin 2.6.8, Seccin 2.6.9, Seccin 2.6.10,
Seccin 2.7.1, Seccin 2.7.2, Seccin 2.7.3. Seccin 2.7.4. Seccin 5.3.2.1.
Seccin 5.3.2.2. Seccin 5.3.2.3. Seccin 5.3.2.4. Seccin 5.3.2.5.
Anexo N 7 Seccin 5.3.2.6. Seccin 5.3.2.7. Seccin 5.3.2.8. Seccin
5.3.2.9. Seccin 5.4. Seccin 5.4.1. Seccin 5.5. Seccin 5.5.1. Seccin 5.6.
Seccin 5.7.

Adenda I Respuesta 11, Respuesta 38, Respuesta 27, Respuesta 85,


Respuesta 81.

Captulo V VI de ICE
4.3.3. FASE DE CIERRE
Desmantelamiento Posterior a detener y desenergizar las instalaciones, se desmontarn los
de Infraestructura aerogeneradores, retirando todas sus partes del lugar. Las fundaciones
sern cubiertas con material para mantener el nivel del terreno natural.

La S/E Elevadora Seccionadora y todos sus componentes y dependencia


sern desmantelados, y todas las partes sern retiradas del lugar. Las
fundaciones sern cubiertas con material para mantener el nivel del
terreno natural.

Para la disposicin de los materiales y partes provenientes del


desmantelamiento de partes y estructuras, se dar prioridad a la venta a
terceros de manera de que sean reutilizados aquellos componentes que
pudieran tener utilidad en alguna otra actividad.
Restauracin de la La restauracin de la morfologa de las reas intervenidas se refiere
Morfologa de las principalmente a cubrir con material las fundaciones para mantener el
reas intervenidas nivel del terreno natural. Respecto a los circuitos, no se considera su
remocin a fin de no perturbar el suelo y vegetacin que pueda
desarrollarse en la superficie y a nivel radicular, asimismo no significando
una actividad precusora de erosin hdrica acelerada. Las reas de
plataformas y caminos sern reperfiladas, permitiendo su uso agrcola.
Prevencin de El cierre del Parque Elico no tiene relacin con futuras emisiones, puesto
Futuras Emisiones que no existirn elementos que se relacionen con algn tipo de emisin, ni
tampoco se utilizan sustancias en la operacin del Proyecto que persistan
en el lugar bajo ningn tipo de acopio o disposicin, ni tampoco existir
ningn tipo de residuo bajo ningn tipo o forma de acopio que implicase la
generacin de futuras emisiones de ningn tipo.

16
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Mantencin, Retiradas las partes de la infraestructura desmantelada, y cubiertas las


conservacin y fundaciones con material para mantener el nivel del terreno natural, no se
supervisin requieren labores de mantencin de la fase de cierre, puesto que el cierre
no guarda relacin con ningn tipo de emisin, ni con la necesidad de
monitoreo de ningn tipo de efluente, ni con la lixiviacin de ningn tipo
de residuo industrial, ni con la estabilidad de ningn tipo de botadero,
derrame de ningn tipo de sustancia o residuo bajo ningn tipo de acopio
o disposicin.

5. Que, los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19.300 que el
Proyecto genera o presenta son los que a continuacin se describen:

5.1. Anlisis del Art. 5 del RSEIA:

Art. 5 del RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos.

A objeto de evaluar si se genera o presenta el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar
la presencia de poblacin en el rea de influencia, cuya salud pueda verse afectada por:

Cuadro de Anlisis Artculo 5 del Reglamento SEIA


a. La superacin de los valores de las concentraciones y perodos establecidos en las normas
primarias de calidad vigentes o el aumento o disminucin, segn corresponda, de la concentracin
por sobre los lmites establecidos en stas. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia
las vigentes en los estados que se sealan en el artculo 11 del RSEIA.
Tal como fue descrito en el Anexo 2.5 del EIA, en el Informe de estimacin de emisiones y gases
producto de combustin interna de motores, se identific que durante la fase de construccin,
operacin y cierre del Proyecto se generarn emisiones de material particulado (MP 10 y MP2,5) y
gases (SOx, HC y CO) producto de las actividades que se llevarn a cabo por el Proyecto. De los
resultados presentados en el sealado anexo la ejecucin del Proyecto en ninguna de sus fases
generar emisiones significativas que puedan afectar la poblacin.
La fase de construccin del Proyecto, es aquella que presenta el mayor aporte de material
particulado siendo el aporte de MP10 y MP2,5 del orden de 37,0 y 19,0 ton/ao respectivamente;
emisiones que se producirn como consecuencia del movimientos de tierra y maquinaras,
considerando una duracin aproximada de esta fase de 19 meses.
Durante la fase de operacin, la generacin de emisiones atmosfricas es significativamente
menor (0,8 ton/ao de MP10 y 0,1 ton/ao de MP2,5) en comparacin a la fase de construccin y a
los parmetros permitidos, ya que el Parque Elico es un tipo de actividad que genera energa
limpia y renovable, y las emisiones estn dadas solo por la circulacin de vehculos menores para
las labores de mantencin, en tanto no se considera excavaciones o movimientos de tierra .
En la fase de cierre, las emisiones son menores que la fase de construccin (12,6 ton/ao de MP 10
y 6,7 ton/ao de MP2,5), debido principalmente a que las actividades se desarrollan durante un
perodo de tiempo menor y no considera actividades de escarpe, excavaciones, transferencia de
material, entre otros.
Cabe indicar que el rea de Proyecto presenta baja densidad poblacional, siendo Pailahueque, la
localidad ms prxima, la cual cuenta con su vialidad pavimentada, de tal forma que no se prevn
emisiones de material particulado por efecto de trnsito de vehculos por caminos no
pavimentados para la localidad. En cuanto a las labores de excavacin y movimiento de tierras,
cabe decir que estas son acotadas y se producen espaciadas en el tiempo y espacio, por lo dems,
ocurren en un contexto rural, donde no existen receptores contiguos a los frentes de trabajo. Por
otra parte, es preciso sealar que las emisiones consignadas fueron estimadas en un escenario
desfavorable, por lo que en la realidad, las emisiones sern an menores a las indicadas.

17
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En lo que refiere a emisiones por combustin interna de motores (NOx, CO, HC, MP 10), estas sern
mayores en las fases de construccin y cierre debido a que en estas fases se incluye el uso de una
mayor cantidad de maquinarias y equipos por la realizacin de actividades netamente
constructivas y de desmantelacin, as como el uso de generadores elctricos como suministro
energtico para desarrollar dichas actividades. En la fase de operacin en tanto, se contempla el
trnsito acotado de vehculos mayoritariamente livianos asociados a labores de vigilancia y
mantenimiento. Por otra parte, se contempla el empleo mnimo de un generador elctrico de
respaldo, en tanto el Proyecto se autoabastecer o bien ser alimentado a travs de la conexin al
SIC de la S/E Elevadora Seccionadora.
En base a que el perodo en que se generan las emisiones es acotado y que el Proyecto en su fase
de operacin, generar energa limpia y renovable, la cual contribuye a reemplazar emisiones
asociadas a quema de combustibles fsiles, se concluye que las emisiones no son significativas. Es
importante reiterar que el Proyecto no afectar a los receptores que pudieran estar localizados
cercanos a ste, como lo es la localidad de Pailahueque ubicada a 1,5 km del aerogenerador ms
cercano ni aquellos caseros o viviendas prximos al rea, ya que las emisiones sern poco
significativas, desfasadas en el tiempo y el espacio.
No obstante lo anterior, para controlar las emisiones, se disear un plan de trnsito y programa
de mantenimiento de caminos. Adicionalmente se consideran las siguientes medidas de carcter
general para el control de la calidad del aire, las cuales se listan a continuacin:
Utilizar vehculos, maquinarias y equipos motorizados en buen estado y con su revisin tcnica al
da (construccin, operacin y cierre).
Limitacin de velocidad mxima de 120 km/h para vehculos livianos en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados (construccin, operacin y cierre).
Limitacin de velocidad mxima de 90 km/h para vehculos pesados en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados (construccin, operacin y cierre).
Transporte de materiales en camiones con la carga cubierta mediante el empleo de lona
(construccin, operacin y cierre).
Prohibicin de quemar cualquier tipo de material dentro del rea del Proyecto (construccin,
operacin y cierre).
Perfilamiento y mantenimiento de los caminos tanto internos como aquellos no pavimentados por
donde circularn los vehculos del Proyecto (construccin y cierre).
Humectacin de caminos cuando corresponda (sequedad en el ambiente) a partir del empleo de
las aguas tratadas de la Planta de Tratamiento de Aguas servidas de instalacin de faenas
(construccin y cierre).
Finalmente, es preciso sealar que el Proyecto no se emplaza en alguna zona con restricciones
ambientales desde el punto de vista atmosfrico, siendo la Zona Saturada ms prxima la
correspondiente a Temuco, Padre Las Casas, ubicada a aproximadamente 80 km del rea de
Proyecto (para mayores detalles, ver Anexo N 2.5: Inventario de Emisiones del EIA).
Conclusiones:
La estimacin de las emisiones de material particulado y gases de combustin para las diferentes
actividades del Proyecto en las fases de construccin, operacin y cierre, permiten determinar que
no se generar contaminacin atmosfrica significativa en el rea de influencia del Proyecto,
considerando lo acotado del rea de intervencin, la ausencia de localidades cercanas, as como lo
acotado de las actividades de construccin y cierre que corresponden a las instancias de mayor
emisin de material particulado del Proyecto. Por otra parte, se advierte la inexistencia de
restricciones atmosfricas en el rea asociadas a una declaratoria de zona saturada o latente.

18
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

B. La superacin de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de


tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los estados que se sealan en el
artculo 11 del RSEIA
Ruido: Se contempl la caracterizacin acstica en las reas de influencia del Proyecto, siendo
representativo de la condicin sonora inicial, estableciendo los niveles mximos permitidos de
ruido segn el D.S. N 38/2011 Norma de Emisin de Ruidos Generados por Fuentes, del
Ministerio del Medio Ambiente, en los receptores sensibles del entorno prximo del Parque
Elico. Las actividades planteadas por el presente Proyecto se encuentran fuera del radio urbano
de la Comuna de Ercilla (especficamente fuera del lmite urbano establecido para la localidad de
Pailahueque), por lo tanto, se deber dar cumplimiento a lo establecido en la normativa
inicialmente citada para la zona rural en que se desarrolla.
Los niveles de presin sonora equivalente obtenidos en las mediciones acsticos de la lnea base
fluctan entre 37 y 53 dB(A) para el perodo diurno; y entre 32 y 51 dB(A) para el perodo
nocturno. De acuerdo a lo anterior, los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos
para los receptores considerados varan entre 47 y 63 dB(A) para el perodo diurno; y entre 42 y 50
dB(A) para el perodo nocturno.
Los niveles de presin sonora estimados durante las fases de construccin, se encuentran dentro
de rangos de 30 y 51 dB(A) diurno, en tanto para la operacin fluctan entre 25 y 47 para perodos
diurnos y nocturnos. Tanto la operacin y cierre se encuentran por debajo de los niveles mximos
establecidos por la normativa para las zonas acsticas consideradas, cumpliendo por tanto con los
valores recomendados en la totalidad de receptores considerados.
Vibraciones: En cuanto a las vibraciones generadas por el Proyecto, de acuerdo a estudios
referenciales, se establece que los valores de amplitud obtenidos son considerados bajos, incluso
los obtenidos al pie del aerogenerador son mnimos, aunque existe una correlacin entre las
vibraciones medidas y el rgimen de produccin de la turbina. Los valores obtenidos en la
ubicacin de la vivienda ms cercana son despreciables y no es posible establecer una relacin con
el rgimen de operacin de la turbina.
Con los antecedentes presentados es posible establecer que las vibraciones transmitidas por el
suelo y las vibraciones estructurales asociadas a la operacin de un parque elico, no generaran
molestias y no representaran un riesgo para la salud de las personas que habitan en su entorno
(para mayores detalles, ver Anexo 2.2 Estudio de Ruido y Vibraciones del EIA).
Respecto de poblacin protegida se da cuenta que no hay afectacin sobre esta seccin toda vez
que los distanciamientos son considerables para generar alguna afectacin indicada en este literal,
se detallan:

- La Comunidad Pichilen no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a


910 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, no presenta viviendas de la comunidad a


distanciamientos inferiores a 6.000 metro a un aerogenerador, adems existe acuerdo de
relacionamiento comunitario con empresa de fecha 14 septiembre de 2015).

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, no presenta viviendas de la comunidad a


distanciamientos inferiores a 4.600 metro s a un aerogenerador, adems existe acuerdo de
relacionamiento comunitario con empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a


1.200 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

- Comunidad Mapuche Loloco, comuna Ercilla, se ha actualizado plano de compra de tierras y


fotomontajes ratificando no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a
1.750 metros a un aerogenerador, donde si bien es cierto no existe acuerdo firmado a la fecha de

19
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

la elaboracin de este informe, pero el proyecto mantendr medidas de relacionamiento


comunitario asociado y proporcional a lo acordado con comunidades sealadas anteriormente.

Conclusiones:
En consecuencia y conforme al estudio realizado de Lnea Base de Ruido y Vibraciones (Captulo 4,
Acpite 4.2.3.) y al Anexo 2.2 Estudio de Ruido y Vibraciones ambos del EIA, es posible concluir
que los efectos del Proyecto no son significativos, considerando adems que el Proyecto se ubica
en un sector rural de la Comuna de Ercilla, donde conforme a las proyecciones de ruido, los
valores imputables al Proyecto se encuentran por debajo de los niveles mximos establecidos por
la normativa para las zonas acsticas consideradas.

C. La exposicin a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso que no sea posible evaluar el riesgo
para la salud de la poblacin de acuerdo a las letras anteriores.
Emisiones Atmosfricas: La fase de construccin del Proyecto, es cuando presenta el mayor aporte
de material particulado siendo el MP10 y MP2,5 del orden de 35,5 y 14,1 ton/ao respectivamente;
cabe sealar que esta fase tiene una duracin aproximada de 19 meses. Por otra parte, las fases
de operacin (0,8 ton/ao de MP10 y 0,1 ton/ao de MP2,5) y cierre (12,6 ton/ao de MP10 y 6,7
ton/ao de MP2,5) presentan emisiones menores que la fase de construccin. En base a lo anterior,
es preciso sealar que las actividades realizadas en las diferentes fases se encuentran estimadas
en un escenario desfavorable. Cabe indicar que las principales emisiones sern de Material
Particulado, dado el peso de las partculas, las caractersticas de las actividades contempladas, que
estas se producen a ras del suelo y que existen cortinas vegetales en los predios agrcolas donde se
ejecutarn las obras y bordeando los caminos, se puede establecer que la sedimentacin ser
prcticamente inmediata, de tal forma que el rango de dispersin de Material Particulado ser
acotado, siendo imperceptible a distancias mayores a 1 km.
Por otra parte, las emisiones por combustin interna de motores (NOx, CO HC, MP10) son mayores
en las fases de construccin y cierre respecto de la fase de operacin, debido a que en estas fases
se incluye el uso de maquinarias y equipos para la realizacin de actividades de construccin
primero y el desmantelamiento posterior de las instalaciones, as como el uso de generadores
elctricos para desarrollar dichas actividades, a diferencia de la fase de operacin en la que se
emplear la circulacin de vehculos menores para las labores de mantencin.
No obstante a lo anterior, a continuacin se listan una serie de acciones a ser implementadas
como parte de las medidas de mitigacin durante la fase de construccin del Proyecto:
Utilizar vehculos, maquinarias y equipos motorizados en buen estado y con su revisin tcnica al
da.
Limitacin de velocidad mxima de 120 km/h para vehculos livianos en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Limitacin de velocidad mxima de 90 km/h para vehculos pesados en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Transporte de materiales en camiones con la carga cubierta mediante el empleo de lona.
Uso de mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersin de polvo. Instalacin de mallas
raschel, u otra equivalente, alrededor de aquellas obras que generen levantamiento de material
particulado, para evitar as la propagacin de ste.
Prohibicin de quemar cualquier tipo de material dentro del rea del Proyecto.
Perfilamiento y mantenimiento de los caminos tanto internos como aquellos no pavimentados por
donde circularn los vehculos del Proyecto.
Humectacin de caminos cuando corresponda (sequedad en el ambiente).
Finalmente, la estimacin de las emisiones de material particulado y gases de combustin para las
diferentes actividades del Proyecto en las fases de construccin, operacin y cierre, permiten
determinar que no se generar contaminacin atmosfrica significativa en el rea de estudio,

20
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

considerando la duracin de las fases de construccin y cierre que corresponden a las instancias
de mayor emisin de material particulado del Proyecto. Por otra parte, se advierte la inexistencia
de restricciones atmosfricas en el rea (para mayores detalles, ver Anexo N 2.5: Inventario de
Emisiones del EIA).
Emisiones Electromagnticas: Las emisiones asociadas a la operacin de los aerogeneradores no
son significativas en tanto la estructura de acero slido que envuelve los aerogeneradores y que
compone la torre, hace que estas emisiones sean imperceptibles a una distancia de 3 m de la base
de la torre. El cableado soterrado por su parte, corresponde a cables de media tensin, por ende
los valores asociados a la media tensin (33 kV) generan emisiones electromagnticas
despreciables considerando que la tierra acta como aislante. En lo que refiere a la operacin de
las subestacin elctrica, se concluye que siendo stas de diseo convencional, se espera que el
campo elctrico no superar los valores lmites recomendados de 10 kV/m en su interior y 3 kV/m
en su entorno. Lo anterior se enmarca dentro de valores tpicos de infraestructuras elctricas. Por
otra parte, cabe indicar que no existen receptores cercanos a la subestacin en un radio de al
menos 500metros (para mayor informacin, ver Anexo 2.3 y Captulo 4 acpite 4.2.5 del EIA).
Emisiones Lumnicas: A partir del estudio de sombras, se estableci que solo existen 3 receptores
que podran verse expuestos al efecto Shadow Flicker (R3 (habitacin), R4(habitacin) y R5
(bodega)). De un anlisis de las caractersticas especficas de configuracin espacial del entorno de
emplazamiento de las viviendas potencialmente afectadas, se estableci que la vegetacin
existente conforma cortinas vegetales que minimizan el efecto. Por otra parte, para que se
configure el efecto, deben combinarse las siguientes caractersticas y circunstancias: Que el da
este despejado, que el aerogenerador se encuentre operando, que el aerogenerador se
interponga entre el sol y el observador, que la orientacin de las aspas permita proyectar sombras
al observador, que no existan obstculos entre el aerogenerador y el receptor (vegetacin, aleros,
corredores techados u otros), que el ngulo de orientacin de las ventanas de los receptores
cercanos coincida con la orientacin del sol y posicin del aerogenerador; y que la vivienda se
encuentre habitada al momento de proyectarse la sombra (que existan observadores al interior de
la vivienda).
Cabe indicar que las viviendas potencialmente expuestas, forman parte del modelo de negocios
del Proyecto en tanto sus predios sern arrendados para la instalacin de los aerogeneradores. No
obstante ello, como medida de manejo ambiental se considera la incorporacin de persianas en
aquellas ventanas orientadas a los aerogeneradores que potencialmente puedan verse expuestas
al efecto (para mayor detalle, ver Captulo 4 acpite 4.2.4 del EIA). Especial anlisis deber
considerarse para el caso del receptor R10 que disminuye si distancia de +/- 162 m a +/- 129 m,
donde se ha constatado la presencia de abundante cortinas vegetales, por lo que en caso de existir
ms de 30 horas anuales y/o ms de 30 minutos diarios, debern adoptarse medidas adicionales
como habilitar cortinas especiales en ventanales u otras en acuerdo con el propietario o
arrendador.
Efluentes: Para la fase de construccin del Parque se generarn aguas servidas producto del uso
de baos, as como aguas grises provenientes del comedor, lavamanos y duchas.
En los frentes de trabajo se utilizarn baos qumicos que se instalarn en los zonas de trabajo, de
acuerdo a lo indicado el D.S. N 594/99, del MINSAL, sern operados por una empresa autorizada,
la cual demostrar previamente que cuenta con las autorizaciones pertinentes, y dar garanta de
que la disposicin final de residuos lquidos se efectuar por medio de sistemas o plantas
particulares autorizadas en conformidad a los reglamentos especficos vigentes.
Las aguas servidas generadas en las oficinas, duchas, baos y comedor, sern tratadas mediante
dos plantas de tratamiento en base a lodos activados, con capacidad para tratar 32m 3/da
considerando 100 litros/da por trabajador considerando la dotacin de personal punta (320
personas). Los lodos generados por la PTAS de la instalacin de faena o la de la subestacin, sern
retirados por una empresa debidamente autorizada, quin se encargar de su transporte y
adecuada disposicin final en un sitio de disposicin final autorizado. En cuanto al efluente no se
emplear para humectar caminos no pavimentados, debiendo disponerse en un dren de
infiltracin el cual se encontrar contiguo a la PTAS (en la misma rea de instalacin de faenas y en
rea de subestacin). (Para ms detalles ver Anexo N 2.6 del EIA y Anexo 3 Adenda I asociado
Permiso Ambiental Sectorial N 138 del RSEIA).

21
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Proyecto considera un equipo de trabajadores punta de 320 personas, los que contarn con una
dotacin de 100 l/hab/da conforme a lo establecido por el Artculo 14 del D.S. N 594/99 del
Ministerio de Salud. Conforme a ello, se estima la generacin de 32 m3 por da. Dicho caudal ser
tratado mediante dos (2) Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) de 16 m3/da cada una,
cuyos drenes de infiltracin se ubicarn a ms de 200 m de distancia entre s, en el sector de
instalacin de faenas. Para ms detalles ver Anexo N 3, PAS N 138 en el cual se rectifican los
antecedentes sealados.

El manejo de los lodos generados en la planta se har de acuerdo a lo establecido por el D.S. N
4/09 Reglamento para el Manejo de Lodos Generados en Plantas de Tratamiento de Aguas
Servidas. Los lodos sern retirados a pedido del Titular por una empresa con resolucin sanitaria
del Ministerio de Salud. Se comprobar y fiscalizar su debido registro para la manipulacin,
transporte y disposicin final de los lodos.
En la fase de cierre, la generacin de efluentes ser del mismo tipo que en la fase de construccin
pero de menor magnitud, su manejo y disposicin final tambin ser como en la fase de
construccin.
Finalmente, en materia de efluentes lquidos durante todas las fases del Proyecto no se generarn
residuos lquidos industriales.
Conclusiones:
En consecuencia y conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que el Proyecto no
significa exposicin de poblacin a ningn tipo de contaminante, ya que las emisiones se
encontrarn por bajo los niveles mximos exigidos por la normativa y los efluentes del Proyecto
sern manejados conforme a la normativa vigente y mediante empresas autorizados.

D. La exposicin a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Fase de Construccin
Para la fase de construccin se contempla la generacin de los siguientes tipos de residuos:
RSD: Corresponden principalmente a residuos asimilables a domsticos que se generen dentro de
la instalacin de faenas o frentes de trabajo. Estos residuos sern almacenados en un rea
habilitada para ello, al interior de contenedores debidamente rotulados y sellados con tapa
(hermticos), y al interior de bolsas plsticas, de manera de evitar la propagacin de vectores y la
generacin de olores; lo que tambin se ver resguardado por la frecuencia de retiro de dos (2)
veces por semana por una empresa autorizada para su transporte a un sitio de disposicin final
autorizado (para mayores detalles en el Anexo N 2.7. referido al PAS N 140 del RSEIA ).
La cantidad de este tipo de residuos a generar en la etapa de mxima dotacin de personal de la
fase de construccin corresponde a 320 kg/da considerando la generacin de 1 kg por da por
persona para 320 trabajadores.
RISES: Los residuos slidos industriales no peligrosos generados en esta fase correspondern,
principalmente, a restos de materiales de la construccin, montaje y desmontajes de las partes del
Proyecto como maderas, plsticos, fierros, despuntes, caucho, entre otros.
Los residuos slidos industriales no peligrosos se almacenarn temporalmente en el patio de
salvataje, el cual se ubicar en la instalacin de faenas, desde donde sern retirados por empresas
autorizadas para su transporte para reciclaje, o bien a un sitio de disposicin final autorizado (para
mayores detalles en el Anexo N 2.7. referido al PAS N 140 del RSEIA).
Se estima una generacin de 5 ton/mes de este tipo de residuos, y la frecuencia de retiro
depender de la tasa de generacin conforme las obras asociadas a la fase de construccin, de
manera de no generar una acumulacin mayor; sin perjuicio de ello, se estima una frecuencia de
retiro bimensual de este tipo de residuos.
RESPEL: Los residuos peligrosos que generar la fase de construccin del Proyecto se refieren en
forma general a aceites usados, solventes, pinturas, huaipes, paos y elementos de proteccin

22
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

personal (EPP) contaminados con aceites, combustible y/o lubricantes. Estos residuos sern
almacenados en la bodega de residuos peligrosos que se encontrar en la instalacin de faenas,
segregados segn compatibilidad de residuos, dicha bodega cumplirn con las exigencias
contenidas en el D.S. N 148/2003 del Ministerio de Salud que Aprueba Reglamento Sanitario
Sobre Manejo de Residuos Peligrosos (para mayores detalles en el Anexo N 2.8. referido al PAS
N 142 del RSEIA). Se estima la generacin de 200 kg/mes de RESPEL durante la fase de
construccin del Proyecto.
Los residuos peligrosos no permanecern acopiados por ms de seis meses, sin embargo se
proyecta que la frecuencia de retiro ser trimestral y llevada a cabo por una empresa con
autorizacin por parte de la Autoridad Sanitaria para el transporte, tratamiento y disposicin final
de materiales residuales con las caractersticas mencionadas en rellenos de seguridad autorizados.
Fase de Operacin
Para la fase de operacin se contempla la generacin de los siguientes tipos de residuos:
RSD: Corresponden principalmente a residuos asimilables a domsticos que se generen en el
comedor y la sala de control, ambos emplazados en el rea de servicios de la S/E
Elevadora/Seccionadora. Estos residuos sern almacenados en un rea habilitada para ello en las
dependencias al interior de contenedores debidamente rotulados y sellados con tapa
(hermticos), y al interior de bolsas plsticas, de manera de evitar la propagacin de vectores y la
generacin de olores; lo que tambin se ver resguardado por la frecuencia de retiro de dos (2)
veces por semana por una empresa autorizada para su transporte a un sitio de disposicin final
autorizado (para mayores detalles en el Anexo N 2.7. referido al PAS N 140 del EIA).
La cantidad de este tipo de residuos a generar en la etapa de mxima dotacin de personal de la
fase de construccin corresponde a 10 kg/da considerando la generacin de 1 kg por da por
persona para 10 trabajadores.
RISES: No se contempla la generacin de este tipo de residuos en relacin a la operacin normal
del Parque Elico. Sin embargo, producto de las labores de mantencin, eventualmente se
generarn este tipo de residuos como maderas, fierros, plsticos, despuntes, entre otros, cuya
cantidad estar relacionada a la magnitud de las labores de mantenimiento, estimndose una
generacin de 150 kg/mes. Los residuos sern acopiados temporalmente en un sector delimitado
con este fin en las dependencias de la S/E Elevadora/Seccionadora, desde donde sern retirados
por una empresa especializada y autorizada para su transporte a un sitio de reciclaje o bien de
disposicin final autorizado (para mayores detalles en el Anexo N 2.7. referido al PAS N 140 del
RSEIA).
RESPEL: Los residuos industriales peligrosos que generar la fase de operacin del Proyecto se
refieren a aceites usados, huaipes, paos y elementos de proteccin personal contaminados con
aceite generados a propsito de la realizacin de labores de mantencin del Proyecto. Estos
residuos sern almacenados en la bodega de residuos peligrosos que se encontrar en las
dependencias de la S/E Elevadora/Seccionadora, segregados segn compatibilidad de residuos. La
bodega de residuos peligrosos cumplir con las exigencias contenidas en el al D.S. N 148/04 del
Ministerio de Salud, que Aprueba Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos
(para mayores detalles en el Anexo N 2.8. referido al PAS N 142 del RSEIA).
La tasa de generacin estimada de este tipo de residuos se estima en 150 kg/mes. Se prev el
retiro de estos residuos en forma inmediata tras su generacin ante labores de mantencin
mayores referidas a la relubricacin de los aerogeneradores. Para el caso de mantenciones
menores, este tipo de residuos ser almacenado en la bodega de residuos peligrosos, para
posteriormente ser transportados y dispuestos de manera definitiva en un relleno de seguridad
autorizado. La permanencia de este tipo de residuos en la bodega ser inferior a seis meses. El
manejo de este tipo de residuos se realizar de acuerdo al D.S. N 148/04 del MINSAL Reglamento
Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Fase de Cierre
En la fase de cierre, la generacin de residuos tendr las mismas caractersticas que en la fase de
construccin pero en cuanto a cantidad sern de menor magnitud en comparacin a la fase de
construccin; su manejo y disposicin final tambin ser de acuerdo a lo descrito para la fase de

23
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

construccin.
Conclusiones:
Conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que los residuos del Proyecto no
constituyen un impacto y no representan efectos negativos significativos sobre los recursos
naturales renovables ni para la poblacin. Lo anterior en tanto sern manejados y dispuestos
conforme a la normativa vigente.

En base a los antecedentes expuestos y el anlisis presentado, se puede concluir que el Proyecto
Parque Elico Los Trigales no genera y/o presenta efectos, caractersticas o circunstancias que
impliquen riesgos para la salud de la poblacin, conforme a lo indicado en el Artculo 5 del
Reglamento del SEIA y/o literal a) del Artculo 11 LGBMA.

5.2. Anlisis de efecto adverso significativo sobre Recursos Naturales Renovables (Literal b) del Art.
11 de la Ley N 19.300 y Art. 6 del RSEIA)

Art. 11 de la Ley N 19.300, literal b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de
los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire

Respecto de los recursos renovables, incluidos el suelo, el agua, el aire y la flora y vegetacin, el
Proyecto no genera efectos adversos significativos.

Al respecto, el detalle del anlisis de los efectos adversos sobre los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, el agua y el aire, se desarrolla en el marco del anlisis del Art. 6 del RSEIA,
entregado a continuacin.

Art. 6 del RSEIA - El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Se entender que el proyecto o actividad genera un efecto adverso significativo sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire si, como consecuencia de
la extraccin de estos recursos; el emplazamiento de sus partes, obras o acciones; o sus emisiones,
efluentes o residuos, se afecta la permanencia del recurso, asociada a su disponibilidad, utilizacin y
aprovechamiento racional futuro; se altera la capacidad de regeneracin o renovacin del recurso; o
bien, se alteran las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de las especies y
ecosistemas. Deber ponerse especial nfasis en aquellos recursos propios del pas que sean escasos,
nicos o representativos.
A objeto de evaluar si se presenta la situacin a que se refiere el inciso anterior, se considerar:

Cuadro de Anlisis Artculo 6 del Reglamento SEIA


A. La prdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradacin, erosin,
impermeabilizacin, compactacin o presencia de contaminantes.
El rea de emplazamiento del Proyecto fue caracterizada en el Captulo 4 del EIA, y corresponde a
un rea rural, es decir, fuera de los lmites urbanos definidos para la comuna de Ercilla. El uso
primordial que se da a la tierra en los predios del sector corresponde al uso agrcola, siendo el
trigo y el raps los principales cultivos del lugar, observndose tambin plantaciones forestales y
remanentes de bosque nativo.
Considerando como rea a intervenir por el Proyecto, los predios relacionados con el
emplazamiento de obras y partes del Parque Elico, se reconocen cinco series de suelo, entre las
cuales se encuentran representados tres rdenes de suelo correspondientes a Andisols, Alfisols e
Inceptisols. En este contexto, el Estudio Agrolgico IX Regin de CIREN, las series de suelo
presentes en el rea del Proyecto corresponden a las series Victoria, Mayulermo, Mininco,
Collipulli y Ercilla, siendo la serie Victoria la que ocupa la mayor proporcin del rea de anlisis.
El rea de estudio presenta las siguientes clases de capacidad de uso, ordenadas de mayor a
menor ocupacin de superficie: IV, II, III y VI, siendo la Clase IV aquella que ocupa la mayor
proporcin (58%) de la superficie de anlisis, correspondiente a suelos arables que presentan

24
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

severas limitaciones de uso que restringen la eleccin de cultivos, y requieren cuidadosas prcticas
de manejo y conservacin para mantener su productividad y conservar su fertilidad natural.
Finalmente, teniendo en cuenta que la intervencin del Proyecto refiere a un 0,08 % de la
superficie de los suelos agropecuarios y forestales de la comuna de Ercilla, y a un 2 % de la
superficie de los predios relacionados con su emplazamiento, el Proyecto no interfiere con la
disponibilidad de suelos agrcolas, tanto a nivel local como comunal.
Por otra parte, el parque elico es totalmente compatible con la actividad agrcola y forestal,
siendo la generacin de energa una fuente de ingresos adicional para los propietarios de los
predios, situacin que les permitir invertir recursos en aspectos como maquinaria, riego, semillas
o mejoramiento de la aptitud del suelo.
Conclusiones:
En base a lo sealado, el Proyecto no genera un efecto adverso sobre el componente suelo.

B. La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada,
alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluacin del impacto se
deber considerar la diversidad biolgica, as como la presencia y abundancia de especies
silvestres en estado de conservacin o la existencia de un plan de recuperacin, conservacin y
gestin de dichas superficies, de conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley.
Flora y Vegetacin (Plantas): El rea del Proyecto se encuentra situada en una regin altamente
intervenida por las actividades agrcolas y forestales que histricamente se han desarrollado, lo
que ha provocado que en la actualidad se observe una gran disminucin de la cobertura
vegetacional original como es el bosque nativo, este escenario restringe la distribucin de la
vegetacin a remanentes de bosques asociados a quebradas y cerros de difcil acceso.
En lo que respecta a la riqueza florstica resultante del trabajo de campo en el rea de influencia
del Proyecto, se determin la presencia de 75 especies vasculares de plantas, de las cuales 45
resultan autctonas, nueve (9) endmicas y 20 alctonas, ms una entidad no determinada. En su
mayora las especies corresponden a los tipos biolgicos arbreos y herbceos, los cuales definen
al estructura general de las unidades descritas.
En cuanto a los decretos supremos y listados nacionales de clasificacin de especies, en el rea de
estudio se identificaron seis (6) entidades clasificadas todas como Preocupacin menor. No
obstante, cabe sealar, que estas especies no sern intervenidas por el Proyecto y tampoco se
encuentran bajo Amenaza, tomando en cuenta el orden de prelacin expuesto en el
Memorndum N 387/2008, donde se definen las propuestas de clasificacin de estados de
conservacin de especies silvestres que poseen aplicabilidad legal para efectos del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Se registraron ciertas reas sensibles debido a que se identificaron 26 especies que se encuentran
listadas en el D.S. N 68/2009. La presencia de tales entidades en las reas a intervenir por parte
del Proyecto, implica la presentacin de un Plan de Manejo de Corta de Bosque Nativo (para
ms detalles ver Anexo 2.9 PAS 148 del EIA.), en conformidad a que algunas de dichas especies
forman parte del bosque nativo, en base a lo establecido en la Ley N 20.283 sobre Recuperacin
de Bosque Nativo y Fomento Forestal. No obstante ello, cabe indicar que el porcentaje de bosque
nativo a intervenir es mnimo (0,135 ha) considerando que la mayor parte del rea corresponde a
cultivos agrcolas.
Los sitios especficos donde fueron registrados las especies en categora de conservacin
corresponde a las Unidades de la Carta de Ocupacin de Tierras N 14, 15, 16, 22, 27, 31, 32, 33,
45, 48, 40, 55, 57, 60 y 61. A continuacin se indican las coordenadas de localizacin de estas
unidades, las formaciones vegetacionales que representan y, las especies de conservacin que
fueron registradas en ellas.

25
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Cuadro. Unidades de vegetacin donde fueron registrados especies en categora de conservacin


ID ESPECIES EN CATEGORA DE
FORMACIN VEGETACIONAL ESTE NORTE
COT CONSERVACIN
Bosque de Podocarpus Blechnum hastatum y Persea
743.893 5.773.904
14 salignus lingue
Bosque de Podocarpus Blechnum hastatum y Persea
741.276 5.774.197
15 salignus lingue
Blechnum hastatum y
Bosque de Amomyrtus luma 738.319 5.775.443
16 Hymenophyllum tortuosum
22 Bosque de Nothofagus obliqua Blechnum hastatum 738.571 5.777.695
27 Bosque de Nothofagus obliqua Blechnum hastatum 739.039 5.776.395
Bosque de Blepharocalyx
Asplenium deroides 739.365 5.777.057
31 cruckshanksii
Bosque de Myrceugenia
Asplenium deroides 737.970 5.777.032
32 exsucca
33 Bosque de Eucryphia cordifolia Blechnum hastatum 736.280 5.778.397
Myrceugenia pinifolia y
Bosque de Nothofagus oblicua 736.915 5.780.070
45 Blechnum hastatum
Blechnum hastatum y
Bosque de Nothofagus oblicua 737.107 5.781.678
48 Hymenophyllum tortuosum
50 Bosque de Nothofagus obliqua Blechnum hastatum 743.079 5.773.869
55 Bosque de Nothofagus obliqua Adiantum chilense 739.939 5.774.822
Bosque de Podocarpus
Persea Lingue 739.946 5.775.011
57 salignus
Mosaico de Bosque de
Nothofagus obliqua con
Asplenium deroides 739.258 5.774.876
Bosque de Myrceugenia
60 exsucca
61 Bosque de Nothofagus oblicua Asplenium deroides 737.608 5.775.765

En relacin a stas unidades, el Titular seala que 12 de las 15 unidades no sern intervenidas por
las obras y actividades del Proyecto (N 14, 15, 16, 22, 27, 31, 32, 33, 45, 48, 40, 55, 57, 60 y 61),
por lo cual no se generar impacto ni presin sobre ellas. Sin embargo, las unidades N 45, 48 y 55,
si sern intervenidas por la construccin y operacin de caminos de conexin de aerogeneradores,
por lo cual le Titular se compromete a adoptar las siguientes medidas.

- Intervencin de carcter puntual, es decir no se cortar ms all de lo estrictamente


necesario;
- Plan de educacin ambiental a los operarios y trabajadores, a fin de asegurar el
reconocimiento de las especies y la proteccin de dichas especies durante la construccin
y operacin del proyecto. Seala adems, que un profesional idneo realizar las
capacitaciones previo al inicio de las obras; y,
- Se realizar un ruteo ambiental con el objeto de determinar la presencia o ausencia de
individuos en categora de conservacin en las unidades vegetacionales N 45, 48 y 55.
- Luego del ruteo ambiental se evaluarn las condiciones fitosanitarias de los individuos
para determinar su factibilidad de rescate y relocalizacin. En el caso de la especies
Myrceugenia pinifolia y Persea lingue, se evaluar adems el tamao del individuo, siendo
aquellos con una altura menor a 1,5 m, factibles de relocalizar.
- En el caso de individuos mayores a 1,5 m en donde el rescate no sea posible de llevar a
cabo, se extraern estacas o semillas, las que sern plantadas en un sector que rena
caractersticas ambientales similares desde donde fueron extrados, alejados de las obras y
actividades del Proyectos.
- En caso de que las condiciones fitosanitarias y fsicas lo permitan, la relocalizacin se har

26
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

dentro del predio y en un sector que rena caractersticas ambientales similares de donde
fueron extrados y alejados de las obras y actividades que contempla Proyecto.
- Posterior al rescate y relocalizacin de los individuos en categora de conservacin, se
enviar un informe de la accin tomada que ser presentado a la autoridad
correspondiente (CONAF).
- Con el objeto de determinar el xito de la relocalizacin, se realizar un seguimiento
semestral de los individuos relocalizados por un perodo de dos aos y desde la fecha de
efectuacin de la relocalizacin, por un especialista forestal.
De acuerdo a lo descrito, se concluye que el Proyecto no generar afectaciones significativas para
los componentes flora y vegetacin presentes en el rea del Proyecto, sin embargo previamente a
su ejecucin deber presentar sectorialmente un Plan de manejo de corta de bosque nativo y de
(para mayores detalles en el Captulo 4 acpite 4.3.2 y Anexo N 5 de la Adenda I).
Flora No Vascular: Se detect una baja presencia de hongos dentro del rea de estudio,
identificndose solamente tres (3) entidades de amplia distribucin geogrfica, las cuales
pertenecen a diferentes familias y rdenes.
Los grupos funcionales detectados se asocian principalmente a los bosques y matorrales del
gnero Nothofagus, diferencindose relativamente las condiciones de humedad en las cuales se
desarrollan. Todas estas entidades corresponden a especies que se desarrollan en restos
vegetales, en especfico en ramas y troncos, en los cuales se establecen poblaciones de gran
tamao.

No obstante lo anterior, debe indicarse que el proyecto requiere la intervencin de Bosque Nativo
en sectores puntuales de sus reas de intervencin, equivalente a una superficie de 0,135 ha,
donde la superficie total afectada al tipo forestal Roble Raul Coigue, desagregado en dos
predios y a partir de cinco intervenciones de 0,021 ha, 0,027 ha, 0,012 ha, 0,046 ha y 0,029 ha.
Razn por la cual la afeccin de hongos no resulta significativa. A su vez, dicha intervencin ser
compensada mediante una reforestacin con las mismas especies de manera de posibilitar una
eventual colonizacin de las entidades fngicas detectadas en el rea de estudio. De esta manera
no se prev un impacto negativo ante la flora no vascular (para ms detalles revisar el Captulo 4,
acpite 4.3.3 del EIA).

Fauna de Vertebrados (Animales Silvestres): El catlogo de la fauna de vertebrados, actual y/o


potencialmente presente en el rea de estudio est compuesto por un total de 155 especies, de
las cuales nueve (9) son endmicas, 39 se encuentran en alguna categora de conservacin y ocho
(8) son introducidas. Especficamente, para cada campaa de terreno el registro de fauna es el
siguiente:

En la campaa de terreno correspondiente a la poca invernal se observ un total de 54 especies,


siendo aves la clase con mayor diversidad con 79,6% del total de las especies observadas, seguido
por mamferos con un 17% y reptiles con un 3,7%. No se registraron especies de la clase anfibios
en el rea de estudio.

Durante la campaa de primavera se mantuvo el mismo patrn de diversidades registrado en la


campaa anterior, sin embargo, se registr la presencia de especies de la clase de anfibios. En esta
campaa se observ un total de 64 especies, la clase aves con un 76,5% del total de especies
observadas, seguido por mamferos con un 15,6%, reptiles con un 4,6% y la clase de anfibios con
un 3,1% del total de especies.

Durante la campaa de verano no se detect la presencia de anfibios. En esta campaa se observ


un total de 53 especies, donde la clase aves representa un 79,2% del total de especies observadas,
seguido por mamferos con un 15,1% y el grupo de los reptiles con un 5,7%. Se registraron
tambin 2 nuevas especies de aves y roedores para el rea de estudio (Peuquito y Ratn orejudo
de Darwin).

27
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En cuanto al estado de conservacin de las especies registradas, del total registrado en las tres
campaas en el rea de estudio, ocho (8) se encuentran citados en el Reglamento de Clasificacin
de Especies Silvestres (RCES, Decretos Supremos MINSEGPRES) y corresponden a: Lycalopex
culpaeus (Zorro culpeo), Abrothrix longipilis (Ratn lanudo comn), Liolaemus chiliensis (Lagarto
chileno), Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta) y Liolaemus lemniscata (Lagartija lemniscata) como
en Preocupacin Menor (D.S. N 33/2012; D.S. N 19/2013 MMA) y Batrachyla taeniata (Sapo de
antifaz), Pleurodema thaul (Sapito de cuatro ojos) y Puma concolor (Puma) como Casi Amenazado
(D.S. N 42/2012 MMA).

De acuerdo al Reglamento de la Ley de Caza (SAG, 2012), trece (13) especies se encuentran
descritos a nivel de la zona Sur correspondientes a Lycalopex culpaeus (Zorro culpeo), Abrothrix
longipilis (Ratn lanudo comn) y Liolaemus chiliensis (Lagarto chileno) como Inadecuadamente
Conocido; Puma concolor (Puma) y Columba araucana (Torcaza) como En Peligro, Liolaemus tenuis
(Lagartija esbelta), Theristicus melanopis (Bandurria), Liolaemus lemniscata (Lagartija lemniscata),
Batrachyla taeniata (Sapo de antifaz) y Enicognathus leptorhynchus (Choroy) como Vulnerable;
Conepatus chinga (Chingue) y Accipiter bicolor (Peuquito) como Rara y Pleurodema thaul (Sapito
de cuatro ojos) como Fuera de Peligro.
Al tratarse de un Proyecto Elico los grupos de fauna potencialmente ms sensibles corresponden
a las aves y murcilagos, no obstante, es importante considerar que la mayora de las especies de
aves registradas durante las distintas campaas presentan un bajo estado de riesgo.
Adicionalmente el rea de estudio no presenta zonas sensibles de nidificacin o reproduccin de
avifauna, siguiendo lo indicado por el documento tcnico Directrices para la evaluacin del
impacto de los parques elicos en aves y murcilagos, donde se indica la recomendacin de evitar
la instalacin de parques elicos en zonas que presenten alta densidad de aves (como reas IBAs),
espacios naturales protegidos, o sitios de nidificacin y con alta presencia de especies planeadoras
o de mayor envergadura alar. Adicionalmente no se registraron rutas migratorias en el estudio de
trnsito areo.
Sin embargo, se tomarn las medidas pertinentes para minimizar posibles afecciones, tales como
el empleo de pintura sobre las aspas para aumentar la visibilidad (Htker et al., 2006) y previo
inicio de la fase de construccin y durante la operacin, se desarrollar un Plan de Monitoreo de
aves y murcilagos para evaluar diversidad, abundancia de aves y posible tasa de colisin con los
aerogeneradores, estableciendo medidas de manejo ambiental adicionales de ser necesario.
En relacin a la presencia de las especies Lycalopex culpaeus (Zorro culpeo), Puma concolor
(Puma), Conepatus chinga (Chingue) y en general para todas las especies de fauna, se
implementarn medidas de proteccin que contemplen la prohibicin de caza por parte de
trabajadores y contratistas, (especialmente las que presentan problemas de conservacin),
prohibicin de ingreso de animales domsticos a las zonas de obras, prohibicin de alimentar a la
fauna silvestre del sector, adecuado manejo de los residuos domsticos y la implementacin de
sealtica adecuada al respecto. Lo anterior deber ser reforzado mediante charlas de
capacitacin que aborden tal temtica.
El rea de Proyecto corresponde a un rea altamente intervenida por actividades de origen
antrpico, correspondiente a cultivos de cereales como trigo, raps y avena, esto se ve reflejado en
la baja diversidad de especies de fauna registradas en las distintas campaas de terreno, as como
en el registro de especies alctonas que desplazan a las especies nativas del sector. El registro de
especies de fauna se ve restringido a los sectores donde permanecen especies nativas de
vegetacin, es decir manchones aislados de bosque nativo, los cuales no sern intervenidos o slo
en forma muy parcial y acotada, ya que las distintas obras del Proyecto intervendrn
preferentemente zonas ya intervenidas por las actividades agrcolas sealadas. Adems, el titular
considera la presencia de un especialista del rea biolgica el que se har presente cuando se
intervengan los parches de vegetacin nativa para liderar los trabajos y asegurarse que las obras
se realicen en forma lenta, inicialmente, para dar el espacio a las especies presentes de movilizarse
a los sectores que no sern intervenidos. En base a los antecedentes descritos, no se considera la
necesidad del desarrollo e implementacin de un Plan de Rescate y Relocalizacin de especies de
Fauna (Permiso Ambiental Sectorial 156 del RSEIA).

28
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Finalmente, se establece que la construccin y operacin del Proyecto no significar un impacto


significativo en el componente Fauna de Vertebrados, en tanto se llevarn a cabo acciones
asociadas a definir medidas de manejo ambiental para aves y murcilagos (previo estudio de
diversidad, abundancia y tasa de colisin como tambin protocolo de trabajo para colisin de
avifauna) y se instaurar un procedimiento tendiente a evitar la intromisin de especies en las
faenas del Proyecto, stas estarn asociadas al manejo de residuos y a la capacitacin del personal
al respecto de la importancia de la fauna local (para mayores detalles en el Captulo 4 acpite 4.3.4
y Anexo N 4.3 del EIA) Adems de la implementacin de un protocolo de seguimiento y
recuperacin para aves que presenten colisin con aerogeneradores segn Adenda I.
Ecosistemas Acuticos Continentales: El rea de influencia en materia limnolgica se caracteriz
por presentar canales de regado y drenes tipo zanja abierta, los que en su mayora se
encontraban con escasa agua o secos. Uno de los principales cuerpos de agua corresponde al
estero Dumo, el cual se encuentra fuera del rea de influencia del Proyecto, pero el cual alimenta
a los canales de regado cercanos Huequn y Dumo. Otro cuerpo de agua identificado en el rea
del Proyecto, correspondi al estero Huequn, el cual al momento del muestreo, llevaba un flujo
mermando de agua permanente. Tambin se encuentra el Estero sin nombre que cruza a la ruta R-
577, el cual presentaba agua estancada con sntomas de eutroficacin. Dado lo anterior, se opt
por no cuantificar la calidad del agua en este sistema, por la baja profundidad de la columna de
agua (< 3 - 5 cm).
Finalmente, cabe sealar que la intervencin del Proyecto a los cursos de agua presentes en el
lugar refiere nicamente a la implementacin de atraviesos necesarios para el paso de vehculos y
maquinaria como es el reforzamiento del puente Huequn y cruce de canales y drenes, sin que
guarde relacin con la extraccin del recurso hdrico ni con el vertido de ningn tipo de sustancia a
estos cauces. Igualmente, se tomarn medidas para el manejo de residuos y efluentes que puedan
alterar la calidad del agua. Igualmente, existirn protocolos evitar el arrastre de sedimentos a
cursos de agua de aquellas obras que se desarrollen en la proximidad de cursos de agua. Conforme
a lo anterior, no se afectar la calidad de las aguas.
Por lo sealado, el Proyecto no guarda relacin con una alteracin significativa sobre los cuerpos
de agua continentales (para mayores detalles ver descripcin de Proyecto y Captulo 4, acpite 4.4
del EIA). Adems, en la Adenda I se han relocalizado bajo las siguientes distancias:
Distancia aerogeneradores a cursos hdricos ajustada
NOMBRE POSICIN ORIGINAL POSICIN AJUSTADA
N
CURSO Coordenadas Distancia Coordenadas Distancia
AE
HDRICO Norte Este AE (m) Norte Este AE (m)
E Chamichaco AE09 736.175 5.778.451 29 736.152 5.778.532 100
E Chamichaco AE10 736.570 5.778.118 38 736.548 5.778.202 100
E Chamichaco AE11 736.843 5.777.930 62 736.863 5.777.962 128
E Pailahueque AE15 737.910 5.777.407 73 737.901 5.777.388 100
E Pailahueque AE16 738.904 5.777.240 85 738.928 5.777.255 100
E sin nombre AE25 738.241 5.775.520 49 738.241 5.775.600 116
Estero Dumo AE43 743.801 5.773.987 98 743.792 5.773.965 100

Conclusiones:
Conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que la magnitud de la eventual
intervencin de los componentes flora y vegetacin, flora no vascular, fauna de vertebrados y
ecosistemas acuticos continentales no implican una alteracin significativa a la superficie
intervenida con dichos recursos.

C. La magnitud y duracin del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en
relacin con la condicin de lnea base.
Suelo: El rea de emplazamiento del Proyecto corresponde a un rea emplazada en un sector
rural, es decir, fuera de los lmites urbanos definidos para la comuna de Ercilla. El uso primordial

29
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

que se da a la tierra en los predios del sector corresponde al uso agrcola, siendo el trigo y el raps
los principales cultivos del lugar, observndose tambin plantaciones forestales y remanentes de
bosque nativo.
Considerando como rea a intervenir por el Proyecto, los predios relacionados con el
emplazamiento de obras y partes del Parque Elico, se reconocen cinco series de suelo, entre las
cuales se encuentran representados tres rdenes de suelo correspondientes a Andisols, Alfisols e
Inceptisols.
Conforme al Estudio Agrolgico IX Regin de CIREN, las series de suelo presentes en el rea del
Proyecto corresponden a las series Victoria, Mayulermo, Mininco, Collipulli y Ercilla, siendo la serie
Victoria la que ocupa la mayor proporcin del rea de anlisis.
El rea de estudio presenta las siguientes clases de capacidad de uso, ordenadas de mayor a
menor ocupacin de superficie: IV, II, III y VI, siendo la Clase IV aquella que ocupa la mayor
proporcin (58%) de la superficie de anlisis, correspondiente a suelos arables que presentan
severas limitaciones de uso que restringen la eleccin de cultivos, y requieren cuidadosas prcticas
de manejo y conservacin para mantener su productividad y conservar su fertilidad natural.
Finalmente, teniendo en cuenta que la intervencin del Proyecto refiere a un 0,08 % de la
superficie de los suelos agropecuarios y forestales de la comuna de Ercilla, y a un 2 % de la
superficie de los predios relacionados con su emplazamiento, el Proyecto no interfiere con la
disponibilidad de suelos agrcolas, tanto a nivel local como comunal.
Por otra parte una vez operando el Parque Elico es totalmente compatible con la actividad
agrcola y forestal.
Aguas Superficiales: La construccin y funcionamiento del Proyecto no considera la intervencin
de cauces de agua superficial, las nicas actividades del Proyecto asociadas a los cursos de agua
presentes en el lugar refiere nicamente a la implementacin de atraviesos necesarios para el
paso de vehculos y maquinaria como es el reforzamiento del puente Huequn y cruce de canales y
drenes, sin que guarde relacin con la extraccin del recurso hdrico ni con el vertido de ningn
tipo de sustancia a estos cauces.
Se tomarn medidas para el manejo de residuos y efluentes que puedan alterar la calidad del
agua. Igualmente, existirn protocolos para evitar el arrastre de sedimentos a cursos de agua de
aquellas obras que se desarrollen en la proximidad de cursos de agua. Conforme a lo anterior, no
se afectar la calidad de las aguas.
Por lo sealado, el Proyecto no tiene relacin con una alteracin significativa sobre los cuerpos de
agua superficial (para mayores detalles ver Descripcin de Proyecto y Captulo 4, acpite 4.4 del
EIA).
Aguas Subsuperficiales: La construccin y funcionamiento del Proyecto no considera la
intervencin de agua subsuperficial, en tanto no se construirn pozos ni se extraer el agua.
Se tomarn medidas para el manejo de residuos y efluentes que puedan alterar la calidad del agua
subsuperficial. Por lo sealado, el Proyecto no tiene relacin con una alteracin de agua
subsuperficial (para mayores detalles ver Descripcin de Proyecto y Captulo 4, acpite 4.4 del
EIA).
Calidad del Aire: La afeccin sobre la calidad del aire no se prev significativa, la fase de
construccin del Proyecto, presenta el mayor aporte de material particulado siendo el MP10 y
MP2,5 del orden de 35,5 y 14,1 ton/ao respectivamente; cabe sealar que esta fase tiene una
duracin aproximada de 19 meses.
Por otra parte, las fases de operacin (0,8 ton/ao de MP10 y 0,1 ton/ao de MP2,5) y cierre (12,6
ton/ao de MP10 y 6,7 ton/ao de MP2,5) presentan emisiones menores que la fase de
construccin.
En base a lo anterior, es preciso sealar que las actividades realizadas en las diferentes fases se
encuentran estimadas en un escenario desfavorable. Cabe indicar que las principales emisiones
sern de Material Particulado, dado el peso de las partculas, las caractersticas de las actividades
contempladas, que estas se producen a ras del suelo y que existen cortinas vegetales en los
predios agrcolas donde se ejecutarn las obras y bordeando los caminos, se puede establecer que

30
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

la sedimentacin ser prcticamente inmediata, de tal forma que el rango de dispersin de


Material Particulado ser acotado, siendo imperceptible a distancias mayores a 1 km. Lo anterior
no supone efectos significativos sobre el suelo agua o aire.
Por otra parte, las emisiones por combustin interna de motores (NOx, CO HC, MP10) son mayores
en las fases de construccin y cierre respecto de la fase de operacin, debido a que en estas fases
se incluye el uso de maquinarias y equipos para la realizacin de actividades de construccin
primero y el desmantelamiento posterior de las instalaciones, as como el uso de generadores
elctricos para desarrollar dichas actividades, a diferencia de la fase de operacin en la que se
emplear la circulacin de vehculos menores para las labores de mantencin.
No obstante a lo anterior, a continuacin se listan una serie de acciones a ser implementadas
como parte de las medidas de mitigacin durante la fase de construccin del Proyecto:
Utilizar vehculos, maquinarias y equipos motorizados en buen estado y con su revisin tcnica al
da.
Limitacin de velocidad mxima de 120 km/h para vehculos livianos en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Limitacin de velocidad mxima de 90 km/h para vehculos pesados en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Transporte de materiales en camiones con la carga cubierta mediante el empleo de lona.
Uso de mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersin de polvo. Instalacin de mallas
raschel, u otra equivalente, alrededor de aquellas obras que generen levantamiento de material
particulado, para evitar as la propagacin de ste.
Prohibicin de quemar cualquier tipo de material dentro del rea del Proyecto.
Perfilamiento y mantenimiento de los caminos tanto internos como aquellos no pavimentados por
donde circularn los vehculos del Proyecto.
Humectacin de caminos cuando corresponda (sequedad en el ambiente).
Finalmente, la estimacin de las emisiones de material particulado y gases de combustin para las
diferentes actividades del Proyecto en las fases de construccin, operacin y cierre, permiten
determinar que no se generar contaminacin atmosfrica significativa en el rea de estudio,
considerando la duracin de las fases de construccin y cierre que corresponden a las instancias
de mayor emisin de material particulado del Proyecto. Por otra parte, se advierte la inexistencia
de restricciones atmosfricas en el rea (para mayores detalles, ver Anexo N 2.5: Inventario de
Emisiones del EIA).

Conclusiones: Conforme a los antecedentes expuestos, la magnitud de los impactos sobre el suelo,
agua o aire no son significativos respecto de la situacin base.

D. La superacin de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de


calidad ambiental vigentes o el aumento o disminucin significativos, segn corresponda, de la
concentracin por sobre los lmites establecidos en stas. A falta de tales normas, se utilizarn
como referencia las normas vigentes en los estados que se sealan en el artculo 11 del presente
reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior, se
considerar la magnitud y duracin del efecto generado sobre la biota por el proyecto o actividad
y su relacin con la condicin de lnea base.
Aguas Superficiales: La construccin y funcionamiento del Proyecto no considera la intervencin
de cauces de agua superficial, las nicas actividades del Proyecto asociadas a los cursos de agua
presentes en el lugar refiere nicamente a la implementacin de atraviesos necesarios para el
paso de vehculos y maquinaria como es el reforzamiento del puente Huequn y cruce de canales y
drenes, sin que guarde relacin con la extraccin del recurso hdrico ni con el vertido de ningn
tipo de sustancia a estos cauces.
Se tomarn medidas para el manejo de residuos y efluentes que puedan alterar la calidad del
agua. Igualmente, existirn protocolos evitar el arrastre de sedimentos a cursos de agua de

31
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

aquellas obras que se desarrollen en la proximidad de cursos de agua. Conforme a lo anterior, no


se afectar la calidad de las aguas.
Por lo sealado, el Proyecto no tiene relacin con una alteracin significativa sobre los cuerpos de
agua superficial (para mayores detalles ver Descripcin de Proyecto y Captulo 4, acpite 4.4 del
EIA).
Aguas Subsuperficiales: La construccin y funcionamiento del Proyecto no considera la
intervencin de agua subsuperficial, en tanto no se construirn pozos ni se extraer el agua.
Se tomarn medidas para el manejo de residuos y efluentes que puedan alterar la calidad del agua
subsuperficial. Por lo ya sealado, el Proyecto no tiene relacin con una alteracin de agua
subsuperficial (para mayores detalles ver descripcin de Proyecto y Captulo 4, acpite 4.4 del EIA).
Calidad del Aire: La afeccin sobre la calidad del aire no se prev significativa, la fase de
construccin del Proyecto, presenta el mayor aporte de material particulado siendo el MP10 y
MP2,5 del orden de 35,5 y 14,1 ton/ao respectivamente; cabe sealar que esta fase tiene una
duracin aproximada de 19 meses. Por otra parte, las fases de operacin (0,8 ton/ao de MP 10 y
0,1 ton/ao de MP2,5) y cierre (12,6 ton/ao de MP10 y 6,7 ton/ao de MP2,5) presentan emisiones
menores que la fase de construccin. En base a lo anterior, es preciso sealar que las actividades
realizadas en las diferentes fases se encuentran estimadas en un escenario desfavorable.
Cabe indicar que las principales emisiones sern de Material Particulado, dado el peso de las
partculas, las caractersticas de las actividades contempladas, que estas se producen a ras del
suelo y que existen cortinas vegetales en los predios agrcolas donde se ejecutarn las obras y
bordeando los caminos, se puede establecer que la sedimentacin ser prcticamente inmediata,
de tal forma que el rango de dispersin de Material Particulado ser acotado, siendo
imperceptible a distancias mayores a 1 km. Lo anterior no supone efectos significativos sobre el
suelo agua o aire.
Por otra parte, las emisiones por combustin interna de motores (NOx, CO HC, MP10) son mayores
en las fases de construccin y cierre respecto de la fase de operacin, debido a que en estas fases
se incluye el uso de maquinarias y equipos para la realizacin de actividades de construccin
primero y el desmantelamiento posterior de las instalaciones, as como el uso de generadores
elctricos para desarrollar dichas actividades, a diferencia de la fase de operacin en la que se
emplear la circulacin de vehculos menores para las labores de mantencin.
No obstante a lo anterior, a continuacin se listan una serie de acciones a ser implementadas
como parte de las medidas de mitigacin durante la fase de construccin del Proyecto:
Utilizar vehculos, maquinarias y equipos motorizados en buen estado y con su revisin tcnica al
da.
Limitacin de velocidad mxima de 120 km/h para vehculos livianos en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Limitacin de velocidad mxima de 90 km/h para vehculos pesados en caminos pavimentados
(Ruta 5) y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Transporte de materiales en camiones con la carga cubierta mediante el empleo de lona.
Uso de mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersin de polvo. Instalacin de mallas
raschel, u otra equivalente, alrededor de aquellas obras que generen levantamiento de material
particulado, para evitar as la propagacin de ste.
Prohibicin de quemar cualquier tipo de material dentro del rea del Proyecto.
Perfilamiento y mantenimiento de los caminos tanto internos como aquellos no pavimentados por
donde circularn los vehculos del Proyecto.
Humectacin de caminos cuando corresponda (sequedad en el ambiente y potencial
levantamiento de polvo).
Finalmente, la estimacin de las emisiones de material particulado y gases de combustin para las
diferentes actividades del Proyecto en las fases de construccin, operacin y cierre, permiten
determinar que no se generar contaminacin atmosfrica significativa en el rea de estudio,

32
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

considerando la duracin de las fases de construccin y cierre que corresponden a las instancias
de mayor emisin de material particulado del Proyecto.

Por otra parte, se advierte la inexistencia de restricciones atmosfricas en el rea (para mayores
detalles, ver Anexo N 2.5: Inventario de Emisiones del EIA).

Ruido: Se contempl la caracterizacin acstica en el rea de influencia del Proyecto, siendo


representativo de la condicin sonora inicial, estableciendo los niveles mximos permitidos de
ruido segn el Decreto Supremo N 38/2011 Norma de Emisin de Ruidos Generados por
Fuentes, del Ministerios del Medio Ambiente, en los receptores sensibles del entorno prximo del
parque elico. Las actividades planteadas por el presente Proyecto se encuentran fuera del radio
urbano de la Comuna de Ercilla (especficamente fuera del lmite urbano establecido para
Pailahueque), por lo tanto, se deber dar cumplimiento a lo establecido en la normativa para la
zona rural en que se desarrolla.
Para la caracterizacin del componente ruido, se realiz una campaa de terreno durante los das
1 y 2 de Diciembre de 2014. En dicha campaa se efectuaron mediciones de Nivel de Presin
Sonora (NPS) en dBA Lento, durante los horarios diurnos y nocturnos.
En concreto, se escogieron un total de diez (10) puntos de medicin, catalogados como
receptores. Los puntos de medicin corresponden a aquellos receptores ubicados dentro de un
radio de 500 metros a partir de cada aerogenerador, instalacin de faenas y subestacin elctrica,
as como tambin aquellos puntos de medicin fuera del rea de influencia de 500 metros que
fueron considerados como receptores sensibles, tales como la Escuela Municipal G - 127, la
localidad de Pailahueque y los propietarios que arrendarn sus predios para instalar los
aerogeneradores (caseros que se advierten en el rea de influencia del Proyecto). Los niveles de
presin sonora equivalente obtenidos en los ensayos acsticos de la lnea base fluctan entre 37 y
53 dB(A) para el perodo diurno; y entre 32 y 51 dB(A) para el perodo nocturno.
De acuerdo a lo anterior, los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos para los
receptores considerados varan entre 47 y 63 dB(A) para el perodo diurno; y entre 42 y 50 dB(A)
para el perodo nocturno. Los niveles de presin sonora estimados durante las fases de
construccin, operacin y cierre se encuentran por debajo de los niveles mximos establecidos por
la normativa para las zonas acsticas consideradas, cumpliendo por tanto con los valores
recomendados en la totalidad de receptores considerados.
Finalmente, las emisiones contempladas en las fases de construccin, operacin y cierre no
consideran afectacin a fauna, en tanto no se supera la norma Effects of Noise on Wildlife and
Other Animals, Metodologa de 1971 perteneciente a la EPA, la que establece como referencia,
un mximo de 85 dB, para no generar efecto sobre la fauna silvestre (para mayores detalles, ver
Anexo N 2.2: Estudio de Ruido y Vibraciones y Captulo 4, acpite 4.2.3 del EIA).
Vibraciones: En cuanto a las vibraciones generadas por el Proyecto, dado que la informacin
relacionada con las vibraciones de los aerogeneradores es escasa, debido principalmente a que no
existen antecedentes de este tipo de componente en los Parques Onshore, se cita un estudio
realizado en Canad por el ingeniero Martin Meunier, quien realiz monitoreos de larga duracin
de ruido y vibraciones en parques elicos de la provincia de Quebec, en Canad.
Las mediciones de las vibraciones fueron realizadas con 2 sismgrafos ubicados en la base de un
aerogenerador y en la casa habitada ms cercana al mismo, realizando mediciones continuas
durante 4 das y se correlacionaron los resultados con el rgimen de operaciones del
aerogenerador en estudio.
Los valores de amplitud obtenidos son considerados bajos, incluso los obtenidos al pie del
aerogenerador, aunque existe una correlacin entre las vibraciones medidas y el rgimen de
produccin de la turbina. Los valores obtenidos en la ubicacin de la vivienda ms cercana son
despreciables y no es posible establecer una relacin con el rgimen de operacin de la turbina.
De acuerdo a los parmetros recogidos por la experiencia internacional, es posible establecer que
las vibraciones transmitidas por el suelo y las vibraciones estructurales asociadas a la operacin de
un parque elico, no generar afeccin al nivel de vibraciones (para mayores detalles, ver Anexo

33
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

N 2.2: Estudio de Ruido y Vibraciones del EIA).


Emisiones Electromagnticas: Para el caso de las emisiones electromagnticas, durante la fase de
construccin y operacin stas se encuentran principalmente asociadas a los campos
electromagnticos existentes en el rea. En este contexto, es preciso indicar que una lnea de
transmisin elctrica de alta tensin de 220 kV existente las magnitudes de campo elctrico
existentes a un metro de altura sobre el suelo en torno a sta en general no superan los 2,8395
kV/m, y entendiendo sta tipo de obra como un condicin desfavorable de campos
electromagnticos se advierte que sta no representa ningn riesgo para personas o medio
ambiente, ya que son inferiores al lmite de 5 y 10 kV/m (pblico y laboral respectivamente)
considerado en las normas internacionales como seguras. El valor mximo indicado para la lnea se
presenta adems en el interior de la franja de servidumbre, reducindose a menos de 0,5 kV/m a
30 m del eje de la lnea.
Es importante mencionar que los receptores sensibles se encuentra a aproximadamente 200 m de
los aerogeneradores ms cercanos, los cuales corresponden caseros como casas habitadas o
abandonadas. Debido a que las emisiones electromagnticas son de baja magnitud, los receptores
asociados al rea de influencia no se vern afectados.
La magnitud de campo magntico mximo existente a un metro de altura sobre el suelo en torno a
la lnea de 220 kV operando con corriente nominal de 290 Amperes equilibrados en rgimen
permanente, es de 1,47 micro Tesla, no representando ningn riesgo para personas, por cuanto es
inferior al lmite de 100 micro Tesla considerado internacionalmente como seguro. El valor
mximo indicado para la lnea se presenta adems en el interior de la franja de servidumbre,
reducindose a 7,0966 micro Tesla a 20 m del eje de la lnea. En tanto las obras y actividades del
Proyecto no son consideradas fuentes significativas de emisiones electromagnticas.
Para la fase de operacin se consideran las emisiones del cableado soterrado (33 kV) y la
subestacin elevadora/seccionadora como fuentes emisoras directas del Proyecto, siendo ambas
en cuanto a su aporte en el contexto en el que se encuentran insertas (para mayor informacin,
ver Anexo N 2.3 y Captulo 4, acpite 4.2.5 del EIA).
Emisiones Lumnicas: Las emisiones lumnicas solo pueden verse modificadas por el efecto shadow
flicker, el cual slo es posible de originarse al interior de las viviendas. Conforme a ello, el Proyecto
no tiene relacin con la afectacin de la biota por efecto de alteracin de condiciones lumnicas
(para mayor informacin, ver Anexo N 2.3 y Captulo 2 del EIA).
Conclusiones: De acuerdo a lo descrito anteriormente, las emisiones del Proyecto no superarn las
concentraciones establecidas en las normas secundarias de calidad ambiental o el aumento o
disminucin significativos de la concentracin por sobre los lmites establecidos en ninguno de los
componentes descritos.

E. La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de
fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a
hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin.
Se contempl la caracterizacin acstica en el rea de influencia del Proyecto, siendo
representativo de la condicin sonora inicial, estableciendo los niveles mximos permitidos de
ruido segn el D.S. N 38/11 Norma de Emisin de Ruidos Generados por Fuentes, del
Ministerios del Medio Ambiente, en los receptores sensibles del entorno prximo del parque
elico. Las actividades planteadas por el presente Proyecto se encuentran fuera del radio urbano
de la Comuna de Ercilla (especficamente fuera del lmite urbano establecido para Pailahueque),
por lo tanto, se deber dar cumplimiento a lo establecido en esta normativa para la zona rural en
que se desarrolla.
Para la caracterizacin del componente ruido, se realiz una campaa de terreno durante los das
1 y 2 de Diciembre de 2014. En dicha campaa se efectuaron mediciones de Nivel de Presin
Sonora (NPS) en dBA Lento, durante los horarios diurnos y nocturnos.
En concreto, se escogieron un total de diez (10) puntos de medicin, catalogados como
receptores. Los puntos de medicin corresponden a aquellos receptores ubicados dentro de un
radio de 500 metros a partir de cada aerogenerador, instalacin de faenas y subestacin elctrica,

34
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

as como tambin aquellos puntos de medicin fuera del rea de influencia de 500 m que fueron
considerados como receptores sensibles, tales como la Escuela Municipal G - 127, la localidad de
Pailahueque y los propietarios que arrendarn sus predios para instalar los aerogeneradores.
Niveles de lnea base considerados para ruido
PERODO DIURNO PERODO NOCTURNO
PUNTO
NPSeq (dBA) NPSeq (dBA)
R2 40 40
R3 39 39
R6 42 36
R8 42 39
R10 42 41
R12 37 32
R14 40 42
R19 53 46
R20 53 51
R21 41 39
Por lo tanto, los niveles de presin sonora equivalente obtenidos en los ensayos acsticos de la
lnea base fluctan entre 37 y 53 dB(A) para el perodo diurno; y entre 32 y 51 dB(A) para el
perodo nocturno.
De acuerdo a lo anterior, los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos para los
receptores considerados varan entre 47 y 63 dB(A) para el perodo diurno; y entre 42 y 50 dB(A)
para el perodo nocturno. Los niveles de presin sonora estimados durante las fases de
construccin, operacin y cierre se encuentran por debajo de los niveles mximos establecidos por
la normativa para las zonas acsticas consideradas, cumpliendo por tanto con los valores
recomendados en la totalidad de receptores considerados.
Finalmente, las emisiones contempladas en las fases de construccin, operacin y cierre no
consideran afectacin a fauna, en tanto no se supera la norma Effects of Noise on Wildlife and
Other Animals, Metodologa de 1971 perteneciente a la EPA, la que establece como referencia,
un mximo de 85 dB, para no generar efecto sobre la fauna silvestre (para mayores detalles, ver
Anexo 2.2: Estudio de Ruido y Vibraciones y Captulo 4, acpite 4.2.3 del EIA).
Conclusiones:
De acuerdo a la prediccin de niveles de presin sonora presentada en el Anexo N 2.3 en aquellas
zonas donde se puede encontrar fauna nativa, los niveles generados por la faena (frentes de
trabajo) no superan los 45 dBA (perodo diurno), por lo tanto, no existe afectacin y efectos
negativos del Proyecto sobre la fauna.
F. El impacto generado por la utilizacin y/o manejo de productos qumicos, residuos, as como
cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.
RESPEL: Los residuos peligrosos que generar el Proyecto en las fases de construccin y operacin
se refieren en forma general a aceites usados, huaipes, paos y elementos de proteccin personal
(EPP) contaminados con aceite, combustible y/o lubricantes. Estos residuos sern almacenados en
la bodega de residuos peligrosos que se encontrar en la Instalacin de Faenas durante la fase de
construccin y en la bodega de residuos peligrosos que se encontrar en las dependencias de la
S/E Elevadora/Seccionadora, segregados segn compatibilidad de residuos, dichas bodegas
cumplirn con las exigencias contenidas en el D.S. N 148/03 del Ministerio de Salud, que Aprueba
Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos (para mayores detalles en el Anexo N
2.8 referido al PAS N 142 del RSEIA).
Se estima la generacin de 200 kg/mes y 150 kg/mes de RESPEL durante la fase de construccin y
de operacin del Proyecto respectivamente. El transporte de los residuos se realizar utilizando
equipos, vehculos y personal que aseguren el cumplimiento de las disposiciones legales
aplicables.
De acuerdo a lo descrito, el uso y/o manejo de los residuos peligrosos del Proyecto no generarn
un impacto sobre los recursos naturales renovables.

35
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Combustible: Durante la fase de construccin, el combustible ser almacenado en un estanque de


combustible ubicado en el rea de Instalacin de faenas, el cual ser declarado ante la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Desde este estanque se surtir de
combustible a las distintas maquinarias y vehculos del Proyecto en una zona de carga y descarga,
la cual estar impermeabilizada y con sistema de control de derrames, adems el rea contar con
material absorbente para eventuales derrames (arena o similar).
Se prev un consumo de combustible por concepto de maquinarias y vehculos de 1.500 l/da, y un
consumo de 120 l/da para el funcionamiento de los grupos electrgenos que proporcionarn
energa elctrica a la Instalacin de Faenas.
La fase de operacin no contempla el almacenamiento de combustible en las dependencias del
Proyecto.
De acuerdo a lo descrito, el uso y/o manejo de combustible del Proyecto no generar un impacto
sobre los recursos naturales renovables.
Grasas y Aceites: Se requerir de grasas y aceites para la mantencin ordinaria de vehculos y
maquinarias, para lo que se considera un consumo mensual de 300 l durante la fase de
construccin.
Para el caso de la fase de operacin, se requerirn aceites y lubricantes para las labores de
mantencin de los equipos, sin embargos estos no sern almacenados en dependencias del
Proyecto, salvo en cantidades menores para labores de mantenciones menores, para lo cual se
contar con una bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas en las dependencias de la
S/E Elevadora/Seccionadora, la cual se encontrar en conformidad a lo sealado en el D.S. N
78/09 del Ministerio de Salud, el cual Aprueba Reglamento de Almacenamiento de Sustancias
Peligrosas, y cuya capacidad de almacenamiento ser de 200 L.
De acuerdo a lo descrito, el uso y/o manejo de combustible del Proyecto no generar un impacto
sobre los recursos naturales renovables.
Conclusiones: En consecuencia y conforme a los antecedentes expuestos, no habr impacto sobre
los recursos naturales renovables en el rea de Proyecto por la utilizacin y/o manejo de
productos qumicos, residuos, y cualquier otra sustancia, lo anterior en funcin de las condiciones
en que estos sern transportados, almacenados, utilizados y eventualmente dispuestos en algn
relleno de seguridad segn corresponda.

G. El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hdricos a intervenir o explotar, as


como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca hidrogrfica a otra, incluyendo el
generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas y superficiales.
La evaluacin de dicho impacto deber considerar siempre la magnitud de la alteracin en:
G.1. Cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas fsiles.
G.2. Cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles.
G.3. Vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de
agua.
G.4. reas o zonas de humedales, estuarios, y turberas que pudieren ser afectadas por el ascenso
o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales.
G.5. La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.
Para las fases de construccin y operacin, el agua potable ser suministrada por distribuidores
autorizados, y ser trasladada al rea de instalacin de faenas, frentes de trabajo o rea de
servicios (localizada en la S/E Elevadora/Seccionadora) respectivamente mediante camiones
aljibes, para ser almacenada en estanques de acumulacin de agua potable e industrial, con un
sistema de cloracin simple incorporado, emplazados en la Instalacin de faenas, la que ser
destinada al uso de comedor, servicios higinicos y duchas. El agua ser abastecida en una
cantidad de 150 litros por persona y cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y
bacteriolgicos, conforme a lo indicado por el D.S. N 594/99 del Ministerio de Salud.
Adems durante la fase de construccin se contar con dispensadores de agua para beber en la

36
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Instalacin de faenas o frentes de trabajo; complementariamente se proveer de agua envasada


para el consumo de agua a los trabajadores en los frentes de trabajo mviles durante todas las
fases del Proyecto.
El agua industrial requerida durante la fase de construccin ser provista mediante camiones
aljibes por distribuidores autorizados. Las principales partes de la fase de construccin que
requerirn este insumo, refieren al funcionamiento de la Planta de Hormign y al lavado de
camiones mixer. Esta agua de lavado de camiones se reinyectar al proceso productivo, para ser
reutilizado en la planta de hormign.
En cuanto a las aguas superficiales y subsuperficiales, la construccin y funcionamiento del
Proyecto no considera la intervencin de dichos cauces, asimismo no contempla el uso de dichas
aguas para las actividades del Proyecto ni considera la descarga de efluentes en estos. Lo anterior
determina que el Proyecto no afectar la calidad de las aguas superficiales y/o subsuperficiales
(para mayores detalles en el Captulo 4, acpite 4.2.8.: Hidrologa y acpite 4.2.9 Hidrogeologa del
EIA).
El Proyecto no considera la utilizacin de recursos hdricos subterrneos que contengan aguas
milenarias y/o fsiles. No se generarn fluctuaciones de niveles de cuerpos o cursos de agua. No
considera el trasvasado de una cuenca o subcuenca hidrogrfica. El Proyecto tampoco considera la
utilizacin de recursos hdricos provenientes de humedales, no afecta glaciares, vegas y/o
bofedales, humedales, lagos, lagunas, estuarios o turberas.
El Proyecto no se localiza inserto en ninguno de los glaciares catastrados en el pas. De acuerdo al
inventario de la Direccin General de Aguas (DGA) los glaciares ms cercanos al Proyecto
corresponden a aquellos localizados en el listado que comprende las Cuencas Ro Biobo a Cuenca
Ro Petrohue en la Regin del Biobo. Especficamente, los glaciares ms cercanos corresponden
al glaciar cdigo RC1M0831101 y cdigo BNA RC1M0831101 de la Cuenca del Ro Biobo (Cod.
Cuenca 083), denominado volcn Tolhuaca cuya clasificacin es glaciar de montaa, a una
distancia aproximada de 60 km al Oeste del Proyecto; el otro glaciar ms cercano corresponde al
glaciar cdigo RC1M0912004 y cdigo BNA RC1M0912004 de la Cuenca del Ro Imperial (Cod.
Cuenca 091), denominado Volcn Lonquimay cuya clasificacin tambin es glaciar de montaa,
a una distancia aproximada de 67 km al Suroeste (SW) del Proyecto.
Conclusiones: En consecuencia y conforme a los antecedentes expuestos, no habr impacto del
Proyecto generado por el volumen o caudal de recursos hdricos a intervenir o explotar, lo anterior
en consideracin de que la dotacin de agua potable e industrial para la construccin y operacin
del Proyecto provendr de distribuidores autorizados y ser almacenada para los requerimientos
de consumo, por otra parte la construccin y funcionamiento del Proyecto no considera la
intervencin de dichos cauces, asimismo no contempla el uso de dichas aguas para las actividad
del Proyecto ni considera la descarga de efluentes en estos, asegurando de esta forma que no
habr afeccin de aguas tanto superficiales como subsuperficiales.

H. Los impactos que pueda generar la introduccin de especies exticas al territorio nacional o en
reas, zonas o ecosistemas determinados.
El Proyecto no contempla la introduccin al territorio nacional de ningn tipo de especie de flora o
fauna exticas.
Conclusiones: Conforme a los antecedentes expuestos, el Proyecto no contempla la introduccin
al territorio nacional de ningn tipo de especie de flora o fauna exticas. En todo momento se
dar cumplimiento a La Ley de Caza N19.473 de 1996 la que establece en su Artculo 25 que la
introduccin al territorio nacional de ejemplares vivos de especies exticas de la fauna silvestre,
que puedan perturbar el equilibrio ecolgico y la conservacin del patrimonio ambiental a que se
refiere la letra b) del Artculo 2 de la Ley N19.300.

En base a los antecedentes expuestos y el anlisis presentado, se puede concluir que el Proyecto
Parque Elico Los Trigales no genera y/o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua, el aire y la flora y vegetacin,
segn lo indicado en el Artculo 6, del Reglamento del SEIA y/o literal b) del Artculo 11 LGBMA.

37
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

5.3. Anlisis Reasentamiento de Comunidades Humanas o Alteracin Significativa de los Sistemas de


Vida y Costumbres de Grupos Humanos (Literal c) del Art. 11 de la Ley N 19.300 y Art. 7 del
RSEIA).

Art. 11 de la Ley N 19.300, literal c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin


significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;

El Proyecto se emplaza en una zona con baja densidad de personas y con carencia de habitantes en
los sectores de intervencin para el desarrollo de la actividad energtica, por lo que no considera el
reasentamiento de comunidades humanas en el rea de emplazamiento del Proyecto. Sin embargo, la
relacin con la Comuna de Ercilla, localidades, comunidades indgenas y caseros se remite a
intervenciones del Proyecto como consecuencia de los flujos de vehculos, por lo tanto se consideran
afecciones a los habitantes asociados a las rutas de transporte y rea urbana de Pailahueque.

Como se ha mencionado el Proyecto habilitar cuarenta y tres (43) aerogeneradores, los cuales se
encuentran a una distancia de 6,5 km aproximadamente en direccin sureste (SE) de Ercilla, capital
comunal, y a 10,5 km aproximadamente al Noroeste (NW) de la ciudad de Victoria. El asentamiento
poblado ms cercano al Parque Elico corresponde a la localidad de Pailahueque, ubicado a unos 1,5
km en lnea recta hacia el Noreste (NE) del aerogenerador ms cercano (Torre N 9), en tanto el
casero de Dumo se localiza a 2,5 km en direccin Sur del Proyecto. Adems, se da cuenta que en el
rea cercana al Proyecto se identificaron una serie de Comunidades Indgenas, las cuales
corresponden a las Comunidades Indgenas Juan Pinoleo, Pichiln, Los Lolocos y Pitriqueo, se
complementa anlisis segn literales especficos del RSEIA y su relacin con el proyecto.

El detalle de este anlisis se entrega en forma pormenorizada en el marco del estudio del Art. 7 del
RSEIA, sealado a continuacin.

Art. 7 del RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas
de vida y costumbres de grupos humanos.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de personas que
comparte un territorio, en el que interactan permanentemente, dando origen a un sistema de vida
formado por relaciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente tienden a generar
tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos de arraigo.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se
considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de influencia
del proyecto o actividad.
Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicacin de grupos humanos pertenecientes a pueblos
indgenas se consideren necesarios, slo debern efectuarse con su consentimiento, dado libremente y
con pleno conocimiento de causa.
Cuando no pueda obtenerse su consentimiento y existan causas establecidas en la legislacin vigente,
el traslado y la reubicacin slo deber tener lugar al trmino de procedimientos adecuados, incluidas
encuestas pblicas, cuando haya lugar, en que dichos grupos tengan la posibilidad de estar
efectivamente representados.
A objeto de evaluar la alteracin significativa a los sistemas de vida y costumbres de los grupos
humanos, se considerar la generacin de efectos adversos significativos sobre la calidad de vida de
stos, en consideracin a la duracin o magnitud de cualquiera de las siguientes circunstancias:
Cuadro de anlisis Artculo 7 Reglamento SEIA

A. La intervencin, uso o restriccin al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento
econmico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o
cultural.
El Proyecto en ninguna de sus fases producir una alteracin significativa a los sistemas de vida y
costumbres de los grupos humanos, que se encuentran en el rea de emplazamiento del
Proyecto, para ello se evalu que no existe generacin de efectos adversos significativos sobre la
calidad de vida de stos, ya que no se intervendr, har uso o restringir el acceso de los recursos

38
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

naturales utilizados como sustento econmico o para cualquier otro uso tradicional, tales como
uso medicinal, espiritual o cultural.
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas, adems de las circunstancias
sealadas precedentemente, se considerar la duracin y/o magnitud de la alteracin en sus
formas de organizacin social particular. Si bien se reconoce la presencia de comunidades
indgenas en el rea del Proyecto (Pitriqueo, Pinoleo, Pichiln y Los Lolocos), stas comunidades
no se encuentran emplazadas en las reas de intervencin directa del Proyecto (lnea de
transmisin, subestacin o aerogeneradores), puesto que las obras y partes del Proyecto se
ubicarn en predios privados no mapuches, que se dedican principalmente a labores agrcolas,
especficamente al cultivo de raps, trigo y avena, pertenecientes a poblacin no indgena.
Respecto de poblacin protegida se da cuenta que no hay afectacin sobre esta seccin toda vez
que los distanciamientos son considerables para generar alguna afectacin indicada en este
literal, se detallan:

- La Comunidad Mapuche Pichilen no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos


inferiores a 910 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Mapuche Pitriqueo, comuna de Ercilla, no presenta viviendas de la comunidad a


distanciamientos inferiores a 4.600 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de
relacionamiento comunitario con empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Mapuche Juan Pinoleo, no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos


inferiores a 1.200 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento
comunitario con empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

- Comunidad Mapuche Loloco, comuna Ercilla, se ha actualizado plano de compra de tierras y


fotomontajes ratificando no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a
1.750 metros a un aerogenerador, donde si bien es cierto no existe acuerdo firmado a la fecha de
la elaboracin de este informe, pero el proyecto mantendr medidas de relacionamiento
comunitario asociado y proporcional a lo acordado con comunidades sealadas anteriormente.
Figura de comunidades indgenas cercanas al rea del proyecto

Las comunidades indgenas antes citadas, se encuentran en las cercanas del Proyecto, por lo que
no sern reubicados de sus asentamientos. En este sentido, no se har uso de los recursos
naturales del rea de emplazamiento del Proyecto, utilizados como sustento econmico o para
cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural. As como tampoco
se intervendrn o restringir el acceso a recursos naturales utilizados como sustento econmico o

39
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.
Conclusiones: La ejecucin del Proyecto en las distintas fases de trabajo (construccin, operacin
y cierre) no intervendr, har uso o restringir a los grupos humanos o comunidades indgenas el
acceso de los recursos naturales utilizados como sustento econmico o para cualquier otro uso
tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.

B. La obstruccin o restriccin a la libre circulacin, conectividad o el aumento significativo de los


tiempos de desplazamiento.
En cuanto a la dimensin geogrfica, el Proyecto generar afectacin durante la fase de
construccin sobre los flujos viales y en los tiempos de desplazamiento para la localidad de
Pailahueque y habitantes que colindan con las rutas de trnsito del proyecto, debido al transporte
de los aerogeneradores, insumos varios y del personal al sitio de las faenas, considerando aquellas
rutas que son utilizadas diariamente por los habitantes y agentes econmicos de la comuna de
Ercilla, especficamente Pailahueque. Adems, las rutas del Proyecto corresponden
mayoritariamente a caminos rurales, los que son empleados principalmente por actividades
forestales y agrcolas.
Cabe destacar que las comunidades indgenas que se encuentran en el entorno del Proyecto
(Pitriqueo, Pinoleo, Pichiln y Los Lolocos) utilizan parte de las mismas vas de comunicacin que
emplear el Proyecto (R-571, R-523, R-525 y R-527). Lo anterior, significa que estas comunidades
se conectan actualmente por estas vas para relacionarse entre s, y para acceder a los servicios
que brinda la localidad de Pailahueque, Ercilla y Victoria, para lo cual se ha analizado ya este
impacto de forma especfica para cada comunidad en literales anteriores.
El flujo vehicular actual en el rea de Proyecto, de acuerdo al estudio realizado el da 08 de julio
del presente ao, corresponde al siguiente:
Acceso Norte Pailahueque Calle Cortinez, con un total de 258 vehculos;
Acceso Sur Pailahueque, Av. Espaa, con un total de 132 vehculos;
Ruta R 577, con un total de 21 vehculos;
Ruta R 571, con un total de 162 vehculos;
Ruta R 527, con un total de 58 vehculos;
Ruta R 523, con un total de 86 vehculos; y,
Ruta R 525, con un total de 52 vehculos.
El Proyecto en su fase de construccin, estima que el volumen de viajes ser del orden de 66
viajes diarios (ida y regreso). Dichos viajes sin embargo se desagregan en las distintas rutas a
emplear por el Proyecto, de tal forma que ir decreciendo el nmero de vehculos conforme a los
destinos especficos de cada una de las obras y acciones a realizar (para ms detalles ver Captulo
2, Anexo N 2.11: Estudio de trnsito y tiempos de viaje).
Tomando en consideracin la situacin basal del flujo vehicular (sin proyecto) y los aportes en el
flujo vehicular que entregar el Proyecto en su fase de construccin, se estableci que el mayor
aporte del Proyecto ocurre en la Ruta R 577, con un aumento del flujo del orden del 95,2% de
incremento, lo anterior se explica por la baja condicin basal de trnsito de la Ruta R 577. Le
siguen en significancia los aportes del Proyecto sobre el flujo vial de las rutas R 527, R 525 y
Avenida Espaa (acceso sur de Pailahueque) y Ruta R 571, donde el aporte del Proyecto respecto
de la situacin basal es superado con incrementos del orden del 93,1%, 62,8%, 50% y 40,7%
respectivamente. De acuerdo a lo anterior, se establece que el Proyecto conllevar un incremento
significativo en la carga vehicular de las vas a emplear, alcanzando un incremento promedio del
orden de un 61%. Estos impactos seran escencialmente para los habitantes de Pailahueque y
habitantes que colindan a las rutas que empleara el proyecto para su fase de construccin.
En relacin a los tiempos actuales de desplazamiento (sin Proyecto), desde la Ruta 5 hasta los
puntos de acceso a los caminos internos del Parque Elico, se estiman en promedio en 12,8
minutos para vehculos livianos y 18,7 minutos para vehculos pesados.

40
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Los tiempos de desplazamiento vehicular sealados en el prrafo anterior, se vern


incrementados debido a la construccin del Proyecto, la cual demandar del trnsito de vehculos
pesados (con sobreancho y sobrelargo). En esta lnea destacan principalmente los camiones de
cama baja que transportan las piezas de los aerogeneradores (aspas, gndola y estructura de la
torre). Dichos vehculos deben ser escoltados y circular a baja velocidad, cumpliendo de esta
manera con la normativa de transito vigente. Adicionalmente, la implementacin de segmentos
de los circuitos soterrados en caminos pblicos, determina la presencia de frentes de trabajo en
las mismas rutas, con presencia de trabajadores, maquinaria pesada y excavaciones. Lo anterior
implicar reducciones de velocidad y detenciones.
Conforme a lo anterior, los tiempos de desplazamiento desde la Ruta 5 hasta los puntos de acceso
a los caminos internos del Parque Elico, se incrementarn en un promedio de 27,4 minutos, lo
que representa un incremento del orden del 200% respecto de la estimacin de 12,7 minutos de
tiempos de viaje actuales de vehculos livianos e incremento de 146,7% para vehculos pesados.
En base a los incrementos del flujo vehicular y en los tiempos de desplazamientos, para la fase de
construccin se implementar un Programa Trnsito y un Programa de Comunicacin,
desarrollado en conjunto con las autoridades, con el propsito de mejorar el desempeo del
Proyecto (para ms detalles ver Captulo 2, Anexo N 2.11: Estudio de trnsito y tiempos de viaje
del EIA).
Sobre las dems componentes, es decir, distribucin de los grupos humanos en el territorio, la
estructura espacial de sus relaciones, densidad y distribucin espacial de la poblacin; el tamao
de los predios, tenencia de la tierra y los flujos de comunicacin, no existen causales que puedan
reconocer algn impacto sobre ellas. Lo anterior, en tanto el Proyecto se desarrollar al interior
de predios privados, actualmente destinados a cultivos de gran extensin, los cuales sern
arrendados para la instalacin del Proyecto, manteniendo su estructura predial, pudiendo
continuar con las actividades agrcolas. La densidad y distribucin espacial de los grupos humanos
no se ver afectada por el Proyecto por cuanto la m ima cantidad de trabajadores durante la
etapa de construccin ser de 300 trabajadores, quienes pernoctarn fuera del rea del Proyecto
(no se considera campamento).

En este mismo contexto, el titular en el EIA y su Adenda analiza este impacto para poblacin
protegida de acuerdo a los siguientes componentes territoriales:

a. Comunidad indgena de Lolocos se ubica al norte de Pailahueque y accede a Pailahueque y a la


Ruta 5 a travs de los Accesos Norte (Cortinez) y Sur (Av. Espaa) de Pailahueque, adems de
transitar por Calle Coln, la cual termina con el predio de la Comunidad Indgena Los Lolocos.

Descripcin de la interaccin de la comunidad con las rutas asociadas al proyecto en la fase de


construccin:

Acceso Norte Pailahueque (Calle Cortinez), Acceso Sur (Av. Espaa) y Calle Coln: La totalidad de
los vehculos que accedan al Proyecto debern pasar necesariamente por estas rutas, ya sea en su
ingreso o egreso desde el Norte o Sur. Conforme a ello, se establece un nmero de 66 viajes por
da, por tanto la comunidad indgena Los Lolocos que utiliza estas rutas para conectar a la Ruta 5,
ver una mayor cantidad de vehculos, y por consiguiente una demora en los tiempos de
desplazamiento, en el tramo de aproximadamente 1 km a compartir con los vehculos del
Proyecto. (Para ms detalles sobre los tiempos de desplazamiento, ver Anexo 2.11. del EIA).

No obstante lo anterior, no se interrumpirn los flujos en tanto las calles son de doble calzada, lo
que permite mantener las condiciones de continuidad de flujo vial, incidiendo en las
disminuciones en velocidad de trnsito, en el caso que los viajes de los miembros de la
Comunidad coincidan con el transporte de un aerogenerador o en menor medida con algn
vehculo de carga, durante fase de construccin, la cual dura 19 meses y el transporte de piezas de
gran volumen solo se da los primeros 10 meses de esta fase. Adems, como se ha analizado, esta
comunidad presenta rutas alternativas no asociados al trnsito del proyecto.

Durante la etapa de operacin, el transito ser principalmente de vehculos livianos, por lo que no

41
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

se prevn interacciones. Y durante la etapa de cierre, el trnsito ser menor que en la fase de
construccin, debido a que se refiere solo a obras de desmantelamiento del Parque, lo que da una
menor cantidad de viajes asociados y que adems ser acotado en el tiempo, ya que solo se
consideran 6 meses para esta etapa.

b. Comunidades indgenas de Pichiln y Juan Pinoleo se ubican en forma contigua a la Ruta R-523.
Si bien esta Ruta no ser empleada por el Proyecto, las comunidades emplean los accesos a
Pailahueque, Ruta R-571, Ruta R-527 y Ruta R-525; esta ltima adems para acceder a la
Comunidad de Pitriqueo. Las Rutas rurales descritas en el prrafo anterior acogen en la actualidad
el trnsito de camiones forestales y maquinaria agrcola, de tal forma que presentan anchos del
orden de 7 m. Lo anterior, permite mantener las condiciones de continuidad de flujo vial,
incidiendo en las disminuciones en velocidad de trnsito en caso de que los viajes de los
miembros de las Comunidades coincidan con el transporte de un aerogenerador o en menor
medida con algn vehculo de carga, durante fase de construccin, la cual dura 19 meses y el
transporte de piezas de gran volumen solo se da los primeros 10 meses de esta fase.

Descripcin de la interaccin de estas comunidades con las Rutas a emplear por el Proyecto:
- Acceso Norte Pailahueque (Calle Cortnez), Acceso Sur (Av. Espaa) y Calle Coln: La totalidad de
los vehculos que accedan al Proyecto debern pasar necesariamente por estas rutas, ya sea en su
ingreso o egreso desde el Norte o Sur. Conforme a ello, se establece un nmero de 66 viajes por
da, por tanto las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo que utilizan estas rutas para conectar
a la Ruta 5, vern una mayor cantidad de vehculos, y por consiguiente una demora en los tiempos
de desplazamiento, en el tramo de aproximadamente 6,4 km a compartir con los vehculos del
Proyecto. (Para ms detalles sobre los tiempos de desplazamiento, ver Anexo 2.11. del EIA).
- Ruta R-571: Corresponde a la principal ruta de acceso al Proyecto, en direccin a todos los
aerogeneradores, instalacin de faenas y S/E Elevadora/Seccionadora. Conforme a ello, se estima
un aporte del total de viajes equivalente a 66 viajes por da. Esta Ruta traer mayor congestin
vehicular y demora en los tiempos de desplazamiento para las comunidades indgenas Pichiln y
Pinoleo.
- Ruta R-527: Corresponde a la ruta de acceso a los aerogeneradores del 1 al 13 y del 16 al 21,
adems de acceder a la S/E Elevadora/Seccionadora. Conforme a ello, se estima un nmero de
viajes del orden de 54 viajes por da. Esta Ruta traer mayor congestin vehicular y por ende
demora en los tiempos de desplazamiento para las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo.
- Ruta R-525: Comunica la S/E Elevadora/Seccionadora, adems de los aerogeneradores 1 al 8 y 12
al 13 y 16 al 2. Segn ello, para tales obras, se estima un promedio de 54 viajes por da. Esta Ruta
traer mayor congestin vehicular para las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo. Asimismo,
esta ruta es la que utilizan las comunidades indgenas Pitriqueo para comunicarse con las
comunidades de Pinoleo y Pichiln.
En funcin de lo anterior, se concluye que no habr una afectacin significativa para esta
comunidad segn las caractersticas de transporte analizadas, por cuanto se trata de rutas de
doble calzada, lo que permite que el flujo vehicular no se vea interrumpido. Adems, como se ha
analizado, estas comunidades presentan rutas alternativas no asociadas al transito del proyecto.

c. Comunidad indgena de Pitriqueo, dada su ubicacin a menos de 2 km de Ercilla, se conecta


principalmente con la capital comunal a travs de la seccin poniente de la Ruta R-525, sin
interactuar directamente con las rutas del Proyecto, a excepcin de viajes motivados por
interacciones con las Comunidades Indgenas Pichiln y Pinoleo a travs de la misma Ruta R-525,
pero en su seccin oriente.

Conforme a ello, solo la Ruta R- 525 presenta interacciones entre la Comunidad Indgena de
Pitriqueo y el Proyecto.

La R-525 acoge en la actualidad el trnsito de camiones forestales y maquinaria agrcola, de tal


forma que presentan anchos del orden de 7 m. Lo anterior, permite mantener las condiciones de
continuidad de flujo vial, incidiendo en las disminuciones en velocidad de trnsito en caso de que
los viajes de los miembros de la Comunidad coincidan con el transporte de un aerogenerador o en

42
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

menor medida con algn vehculo de carga, durante fase de construccin, la cual dura 19 meses y
el transporte de piezas de gran volumen solo se da los primeros 10 meses de esta fase.

Descripcin de la interaccin de sta comunidad con las Rutas a emplear por el Proyecto:
- Ruta R-525: Comunica la S/E Elevadora/Seccionadora, adems de los aerogeneradores 1 al 8 y 12
al 13 y 16 al 2. Segn ello, para tales obras, se estima un promedio de 54 viajes por da. Esta Ruta
traer mayor congestin vehicular para la comunidad indgena Pitriqueo para comunicarse con las
comunidades de Pinoleo y Pichiln, en el tramo de aproximadamente 2,2 km a compartir con los
vehculos del Proyecto.

En funcin de lo anterior, se concluye que no habr una afectacin significativa para esta
comunidad segn las caractersticas de transporte analizadas, ya que con el Proyecto solo
comparten una ruta a utilizar. Adems, como se ha analizado, esta comunidad presenta rutas
alternativas no asociados al transito del proyecto.

Cabe indicar que el transporte de los aerogeneradores requiere del empleo de vehculos pesados
con sobrelargo y sobre acho, los cuales transitan en caravanas a baja velocidad (30 km/h mximo)
generando un importante incremento en los tiempos de viaje, se adjunta imagen referencial de
rutas y su relacin con las comunidades del territorio.

d. Comunidad indgena Estefana, no guarda relacin con las rutas de transito asociadas al
proyecto, adems se emplaza a 6 Km al Norte del aerogenerador ms cercano.

Figura de comunidades indgenas cercanas al rea del Proyecto

Conclusiones: Conforme a lo sealado en este acpite como tambin en el Captulo V del ICE
relacionado a la prediccin y evaluacin de impactos y el Anexo 2.11 del EIA (Estudio de trnsito y
tiempos de viaje), el impacto ms significativo del proyecto ha sido la alteracin vial que se
originar por el trnsito de piezas pesadas (aerogeneradores) y las exigencias que se requieren
para su traslado en la fas e de construccin, lo cual incrementar los tiempos de traslado y
desplazamiento de los habitantes que habitan cercanos a las rutas de trnsito como tambin
aquellos habitantes de la localidad de Pailahueque. Adicionalmente se debe considerar que el
proyecto no tiene la capacidad de generar una obstruccin o restriccin a la libre circulacin a
poblacin existente sino solo un aumento en los tiempos de desplazamiento. En este contexto es
que el impacto se evalu con magnitud e importancia alta, dado que el componente ser
modificado significativamente respecto de su condicin basal asociado esencialmente a una
condicin estacional y que solo corresponde a la fase de construccin. Adicionalmente se han
adoptado las medidas MH1, MH3, MF1, MF2, MC1, CAV2, CAV3, CAV4, CAV7, CAV8, CAV9

43
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

indicadas en el ICE, para hacerse cargo de este impacto.

C. La alteracin al acceso o a la calidad de los bienes, equipamientos, servicios o infraestructura


bsica.
El Proyecto en ninguna de sus fases producir una alteracin significativa a los sistemas de vida y
costumbres de los grupos humanos, que se encuentran en el rea de emplazamiento del
Proyecto, para ello se evalu que no existe generacin de efectos adversos significativos sobre la
calidad de vida de stos, ya que respecto de la dimensin de bienestar social bsico, la ejecucin
del Proyecto no afectar de manera directa el acceso a bienes, equipamientos o servicios, tales
como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y servicios sanitarios asociados al bienestar
bsico en ninguna de sus fases. Lo anterior en tanto el Proyecto contar con servicios bsicos
propios, tales como electricidad, transporte, agua potable y tratamiento de aguas servidas.

De acuerdo con lo sealado en el Cuadro precedente, el acceso se ver alterado de manera


indirecta por cuanto existir un incremento en la cantidad de vehculos que transitan en las rutas
que emplear el Proyecto (Vas de acceso desde Ruta 5 en Pailahueque y Rutas R-571, R-523, R-
525 y R-527), lo que se traducir en un incremento en los tiempos de desplazamiento, por motivos
del transporte de materiales pesados que deben ser transportados a una velocidad mxima de 30
km/h. Cabe hacer presente, que en ningn caso se impedir el acceso a bienes, equipamientos,
servicios o infraestructura bsico, pero si se ver alterado debido al flujo vehicular y a los tiempos
de desplazamiento de los vehculos que transitan por las rutas antes sealadas, los que se
encuentran explicados en mayor detalle en el Cuadro anterior, a propsito del anlisis del literal
b) del artculo 7 del RSEIA.

Conclusiones: La ejecucin del Proyecto no afectar directamente el acceso a bienes,


equipamientos o servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y sanitarios
asociados al bienestar bsico, ms si se ver alterado de manera indirecta en los trminos
explicados en el literal b) del artculo 7 del Reglamento del SEIA, en relacin con los tiempos de
desplazamientos y al mayor flujo vehicular respecto de la condicin basal.

D. La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestacin de tradiciones, cultura o


intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesin social del
grupo.
En el rea de emplazamiento del proyecto no se realizan ceremonias religiosas, peregrinaciones,
procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias o mercados que puedan ser afectadas
significativamente por el proyecto, conforme a ello, el Proyecto en ninguna de sus fases producir
una alteracin significativa a los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos y
comunidades indgenas, que se encuentran en el rea de emplazamiento del Proyecto, para ello
se evalu que no existe generacin de efectos adversos significativos sobre la calidad de vida de
stos, ya que no habr dificultad o impedimento en el ejercicio o manifestacin de tradiciones,
cultura o intereses comunitarios que se vean interferidas por el Proyecto en sus distintas fases de
desarrollo.

Respecto de poblacin protegida se da cuenta que no hay afectacin significativa sobre ellas, toda
vez que en esta seccin los distanciamientos son considerables para generar alguna afectacin
indicada en este literal, se detallan:

- La Comunidad Pichilen no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a


910 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, no presenta viviendas de la comunidad a


distanciamientos inferiores a 6.000 metro a un aerogenerador, adems existe acuerdo de
relacionamiento comunitario con empresa de fecha 14 septiembre de 2015).

44
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, no presenta viviendas de la comunidad a


distanciamientos inferiores a 4.600 metro s a un aerogenerador, adems existe acuerdo de
relacionamiento comunitario con empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a


1.200 metros a un aerogenerador, adems existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

- Comunidad Mapuche Loloco, comuna Ercilla, se ha actualizado plano de compra de tierras y


fotomontajes ratificando no presenta viviendas de la comunidad a distanciamientos inferiores a
1.750 metros a un aerogenerador.
Lo anterior se corrobor a partir de la realizacin de la Lnea Base de Medio Humano y de
entrevistas a dirigentes de las comunidades indgenas de Pitriqueo, Pinoleo, Pichiln y Los Lolocos.
Actualmente, no existe ocupacin indgena en las reas donde se posicionarn los 43
aerogeneradores y la infraestructura complementaria de servicio del Proyecto, por lo que no se
interfiere en prcticas culturales tradicionales de carcter tnico, cultural o religiosa, ni existe uso
tradicional o sitios de significacin cultural por parte de las comunidades mapuches sobre el
terreno que corresponde al emplazamiento del Proyecto. Como se ha indicado anteriormente, el
Proyecto se emplazar en predios arrendados a privados, los cuales son empleados en cultivos
extensivos (raps, avena y trigo) sin que existan manifestaciones tradicionales o culturales.

En trminos de la evaluacin del impacto cultural, el Proyecto no altera ni impacta negativamente


valores, creencias, leyes consuetudinarias, idiomas, costumbres, economa, relaciones con el
entorno local y especies particulares, organizacin social y tradiciones de las comunidades
vecinas. Tampoco impacta el patrimonio cultural, relacionados con las manifestaciones materiales
de la comunidad, incluidos los lugares, edificios, y restos de valor o importancia arqueolgica,
arquitectnica, histrica, religiosa, espiritual, culturales, ecolgica y lugares sacros.

Respecto del Rewe presente en la Comunidad Indgena Pichilen, se da cuenta que este se emplaza
en el terreno de la sede comunitaria (+/- 1,3 km) y tiene funcin de ser un elemento simblico,
adquirido por la organizacin funcional, no dando cuenta de presencia de aspectos antropolgicos
o histricos de importancia que tiendan a relevarlo por s solo segn jornadas de trabajo
realizadas con la comunidad. Por lo sealado, esta alteracin no ha sido considerada como una
afectacin significativa dado el distanciamiento existentes a las comunidades y otros
antecedentes ya analizados en este informe.

Las distintas actividades que se desarrollarn durante las distintas fases del Proyecto, no
contemplan la alteracin de las expresiones culturales asociadas a la forma de vida de los grupos
humanos no indgenas, los cuales corresponden a asentamientos dispersos a modo de caseros en
el entorno del Proyecto. En este sentido, no se generarn efectos que impidan o dificulten las
relaciones sociales, econmicas, culturales o la manifestacin de tradiciones, intereses
comunitarios o sentimientos de arraigo de la poblacin local.

Durante la fase de operacin, las actividades estarn localizadas en el rea de Influencia y no


interferirn de ninguna manera la actividad aledaa, incluso debe indicarse que las actividades
agrcolas pueden continuar su desarrollo en forma contigua al Proyecto.

En lo que refiere a patrimonio histrico, la prospeccin arqueolgica no identific sitios en el rea


de emplazamiento del Proyecto susceptibles de ser afectados. Para los sitios que se encuentran
en las cercanas del Proyecto (para ms detalles ver Capitulo 4, Lnea Base y Anexo 8 Adenda I), se
dispondrn de medidas que aseguren su conservacin en el contexto de las actividades de
construccin del Proyecto. Respecto del patrimonio folklrico cultural, en el rea de influencia del
Proyecto se advirti la presencia de un conjunto de animitas denominada Santo Martillito,
(hallazgo Trigal 005), las cuales no sern intervenidas por las obras del Proyecto, ya que la obra
(zanja de media tensin) ms cercana a este hallazgo se encuentra a 7 m, por el borde opuesto del
camino al emplazamiento de las animitas. No obstante lo anterior, aunque las obras o partes del

45
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Proyecto no afecten este conjunto de animitas, este hallazgo ser tratado como un rea de
exclusin y se tomarn medidas de proteccin a las estructuras, para ello, el conjunto de animitas
ser cercado de manera lineal no envolvente, para no impedir el acceso de las personas que la
visiten. Adicionalmente, la animita contar con sealtica transitoria, mientras dure la excavacin
de la zanja y se instale el circuito soterrado.

De acuerdo a los antecedentes de Lnea base (Medio Humano y Patrimonial) se considera que este
conjunto de animitas es respetado por devotos locales que dejan o encienden velas, agradecen
con placas o colocan flores en ella, como ha quedado de manifiesto en los registros fotogrficos
que se presentan en el Captulo 4 del EIA (Lnea Base de Medio Humano y Patrimonio Cultural) en
donde se puede apreciar que las animitas son espordicamente visitadas, sin contar con un da
especfico de celebracin de aniversario, puesto que no hay certeza de las fechas especficas de
nacimiento o defuncin de la persona a quien se rememora a travs de estas animitas. De
acuerdo a los estudios antropolgicos realizados se estima que su data podra ser de 1920 o 1950.

En base a lo anterior, el cercado y sealtica que la proteger ser implementado de manera


transitoria para el momento en que se desarrollen obras en su entorno inmediato (excavaciones e
instalacin de los circuitos), con la finalidad de avisar de las obras en las cercanas de la animita,
as como tambin de prevenir a los conductores de la existencia de las animitas y de esta manera
no impedir el acceso de eventuales devotos para realizar sus oraciones, colocacin de velas,
ofrendas florales, colocacin de exvotos, etc. (Para ms detalles, ver Medio Humano en Captulo
4).

Conclusiones:
La materializacin del Proyecto no afectar el ejercicio o manifestacin de las tradiciones, cultura
o intereses comunitarios que pudiesen afectar los sentimientos de arraigo o cohesin social de
grupo. En relacin al conjunto de animitas que se encuentran ubicadas a 7m por el borde opuesto
del camino de la obra ms cercana del Proyecto, se establecern medidas de resguardo (cercado y
sealtica), con el propsito de otorgar proteccin a las estructuras y asegurar que estas se
encuentren en un rea de exclusin que a la vez, no impedir el acceso de las personas que la
visiten, y que ser respetada por los operarios que se encuentren trabajando en el rea de
excavacin de la zanja soterrada, as como tambin del trnsito de vehculos del Proyecto.

5.4. Anlisis de localizacin y valor ambiental del territorio (Literal d) del Art. 11 de la Ley N
19.300 y Art. 8 del RSEIA)

Art. 11 de la Ley N 19.300, literal d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas


protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;

El Proyecto se encuentra prximo a poblaciones protegidas por leyes especiales, en este caso
poblacin indgena perteneciente a la etnia mapuche, la cual ha sido evaluada en trminos de
extensin, magnitud y duracin de la intervencin de las reas en donde habitan estas comunidades
Pitriqueo, Pinoleo, Pichiln, Estefana y Los Lolocos.

En lo que refiere a recursos y reas protegidas, sitios prioritarios, humedales protegidos o glaciares. El
Proyecto no se encuentra en o prximo a ninguna de tales categoras.

El detalle de esta conclusin se entrega en el marco del anlisis del Art. 8 del RSEIA sealado a
continuacin.

Art. 8 del RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad se localiza en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la
conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende emplazar. Se entender que el proyecto o actividad se
localiza en o prxima a poblacin, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin,
humedales protegidos, glaciares o a un territorio con valor ambiental, cuando stas se encuentren en

46
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

el rea de influencia del proyecto o actividad. Se entender por poblaciones protegidas a los pueblos
indgenas, independiente de su forma de organizacin. Se entender por recursos protegidos aquellos
colocados bajo proteccin oficial mediante un acto administrativo de autoridad competente, con la
finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o conservar el
patrimonio ambiental.

Se entender por reas protegidas cualesquiera porciones de territorio, delimitadas geogrficamente


y establecidas mediante un acto administrativo de autoridad competente, colocadas bajo proteccin
oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o
conservar el patrimonio ambiental. Se entender por humedales protegidos aquellos ecosistemas
acuticos incluidos en la Lista a que se refiere la Convencin Relativa a las Zonas Hmedas de
Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de las Aves Acuticas, promulgada mediante
Decreto Supremo N 771, de 1981, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Se entender que un territorio cuenta con valor ambiental cuando corresponda a un territorio con
nula o baja intervencin antrpica y provea de servicios ecosistmicos locales relevantes para la
poblacin, o cuyos ecosistemas o formaciones naturales presentan caractersticas de unicidad, escasez
o representatividad. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar
poblaciones protegidas, se considerar la extensin, magnitud o duracin de la intervencin en reas
donde ellas habitan. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar recursos y
reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos, glaciares o territorios
con valor ambiental, se considerar la extensin, magnitud o duracin de la intervencin de sus
partes, obras o acciones, as como de los impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en
especial consideracin los objetos de proteccin que se pretenden resguardar.

Cuadro de anlisis Artculo 8 Reglamento SEIA


Respecto de la localizacin del proyecto en o prxima a poblaciones, recursos y reas
protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares,
susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar.
En relacin a la localizacin del Proyecto en lugares donde habita Poblacin Protegida,
entendindose por tal, a los pueblos indgenas independiente de su forma de organizacin,
especficamente en relacin al otorgamiento de Ttulos Histricos o de Merced. Conforme a
ello, y de acuerdo con lo sealado en el Captulo 4 (Lnea de Base, del componente Medio
Humano) y Adenda I, el Proyecto se emplazar en terrenos particulares de personas no
pertenecientes a comunidades indgenas, identificndose en las inmediaciones del Proyecto.
Sin perjuicio de ello, todos los aerogeneradores y sus obras complementarias se emplazan en
terrenos particulares de personas no pertenecientes a comunidades indgenas, no obstante
durante la evaluacin ambiental se ha realizado un proceso de participacin ciudadana
focalizado con las Comunidades Indgenas cercanas, las cuales corresponden a las Comunidad
Indgena Juan Pinoleo ubicada a 1,2 km aproximadamente al Este del Proyecto que
corresponde al Aerogenerador AE05, la Comunidad Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km
aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE05 , la Comunidad
Indgena Los Lolocos ubicada a 1,75 km aproximadamente Oeste del Proyecto que corresponde
al aerogenerador AE09, la Comunidad Indgena Pitriqueo, que se encuentra ubicada a 4,6 km
aproximadamente al Noroeste (NW) del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE01 y la
Comunidad Indgena Estefana ubicada a 6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del
proyecto que corresponde al aerogenerador AE01. Donde dentro de los antecedentes se ha
concluido que no existiran problemas de compatibilidad territorial respecto del rea y sus
obras complementarias con las comunidades existentes en el sector.
Respecto de los Recursos Protegidos, entendindose por tal, aquellos recursos colocados bajo
proteccin oficial mediante un acto administrativo de autoridad competente, con la finalidad
de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o conservar el
patrimonio ambiental, el Proyecto no contempla la afectacin significativa de flora o fauna en
estado conservacin. Conforme a ello, el Proyecto no se localiza en o prximo a Recursos
Protegidos, por lo cual no se generarn impactos significativos sobre ellos.

47
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Proyecto Parque Elico Los Trigales, no se encuentra inserto o prximo de reas de


proteccin oficial, como aquellas sealadas en el Of. Ord. N 130844 de 2013 del Servicio de
Evaluacin Ambiental.
El Proyecto no se encuentra localizado dentro de o prxima a alguna rea Protegida, la
distancia del rea de proteccin oficial ms cercana es a 25 km del Proyecto (Parque Nacional
Tolhuaca y Reserva Nacional Malleco), por lo que no existe afectacin sobre este componente.
Respecto de los Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Biodiversidad que tienen
aplicabilidad para el SEIA, el Proyecto no afecta a ninguno de ellos, puesto que los Sitios
Prioritarios ms prximos, corresponden a: Cerro Adencul y Vegas de Purn, sin embargo stos
se ubican a 22 y 52 km respectivamente del rea de emplazamiento del Proyecto. En este
sentido, en el rea de influencia del Proyecto no existen Sitios Prioritarios para la Conservacin
de acuerdo a la informacin oficial de la autoridad Ambiental (Ord. N 100143/2010 de la
Direccin Ejecutiva del SEA).
En cuanto a los Humedales, el Proyecto no se localiza inserto ni prximo a ninguno de ellos.
Aquellos humedales ms cercanos al Proyecto corresponden a la Laguna Malleco a 40 km de
distancia aproximadamente en direccin Este (E) y Vegas de Purn a 22 km de distancia
aproximadamente en direccin Oeste (W). En consideracin del emplazamiento del Proyecto,
es posible determinar que ste no se encuentra localizado en un rea de humedales o prximo
a humedales.
Asimismo, el Proyecto no se localiza inserto ni prximo a ninguno de los glaciares catastrados
en el pas, de acuerdo al inventario de la Direccin General de Aguas. Conforme a lo anterior, el
Proyecto no tiene relacin con la afectacin de glaciares, en tanto se ubica en el valle central de
la regin de la Araucana. Los glaciares ms prximos al Proyecto se ubican asociados al Volcn
Tolhuaca, a ms de 40 km del rea de emplazamiento del Proyecto. (Para ms detalle ver
Captulo 4 del EIA)
En relacin al Valor Ambiental del Territorio en que se emplazar el Proyecto, no se han
identificado territorios con valor ambiental en el rea de influencia del Proyecto, puesto que no
se dan los supuestos establecidos en este artculo, esto es; presentar nula o baja intervencin
antrpica y/o proveer servicios ecosistmicos relevantes, presentar unicidad, escasez o
representatividad.
Conclusiones: El Proyecto Parque Elico Los Trigales no es susceptible de afectar Poblaciones
Protegidas, Recursos Protegidos y reas Protegidas, junto a Territorios con Valor Ambiental,
tomando en consideracin la extensin, magnitud o duracin de la intervencin del Proyecto o
de sus partes, obras o acciones, teniendo en especial consideracin los objetos de proteccin
que se pretenden resguardar y que el Proyecto no se encuentra localizado en o prximo a ellos.

Respecto de la existencia del rea de Desarrollo Indgena se ha precisado que si bien parte del
proyecto (aerogeneradores del N 1 al N 28) se emplaza al interior del rea de Desarrollo
Indgena Ercilla (ADI Ercilla, Ley N 19.253/1995 y declarada por el D.S. N 35/13). Todos los
aerogeneradores y sus obras complementarias se emplazan en terrenos particulares de
personas no pertenecientes a comunidades indgenas, no obstante durante la evaluacin
ambiental se ha realizado un proceso de participacin ciudadana focalizado con las
Comunidades Indgenas cercanas, las cuales corresponden a las Comunidad Indgena Juan
Pinoleo ubicada a 1,2 km aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al
Aerogenerador AE05, la Comunidad Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km aproximadamente al
Este del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE05 , la Comunidad Indgena Los Lolocos
ubicada a 1,75 km aproximadamente Oeste del Proyecto que corresponde al aerogenerador
AE09, la Comunidad Indgena Pitriqueo, que se encuentra ubicada a 4,6 km aproximadamente
al Noroeste (NW) del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE01 y la Comunidad
Indgena Estefana ubicada a 6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del proyecto que
corresponde al aerogenerador AE01. Donde dentro de los antecedentes se ha concluido que el
proyecto: no afecta tierra indgena, no afecta individuos indgenas que habiten esas tierras, no
afecta dependencia de RRNN hacia poblacin indgena y no afecta la focalizacin de las polticas
del estado.

48
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

5.5. Anlisis del Valor Paisajstico o Turstico (Literal e) del Art. 11 de la Ley N 19.300; Art. 9 del
RSEIA)

Art. 11 de la Ley N 19.300, literal e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin,


del valor paisajstico o turstico de una zona;

Para las caractersticas intrnsecas del paisaje y el valor paisajstico del rea del Proyecto, se
determin una valoracin de su calidad de media a baja, lo cual implica que el rea no posee valor
paisajstico importante. Si bien se reconoce que el paisaje del llano ondulado de la Zona Sur del pas
tiene valor en s mismo, dado lo comn y abundante de tal paisaje en el rea de la Depresin
Intermedia, sumado a la presencia de intervenciones antrpicas con una alta incidencia visual, tales
como, la Ruta 5 y la LTE Charra Cautn, determinan tanto puntos, lneas y reas de intrusin visual,
generando una situacin natural de desvalorizacin en comparacin a otras reas de la regin que se
encuentran menos intervenidas. Lo anterior con independencia de que el paisaje presente una alta
capacidad para absorber y/o atenuar estas modificaciones por s mismo.
En cuanto a valor turstico, el Proyecto no se encuentra dentro ni cercano a zonas de inters turstico
(ZOIT) ni centros de inters turstico (CEIT), lo que hace que no atrae flujos de visitantes o turistas
hacia ella.
El anlisis en detalle de esta conclusin, se entrega en el marco del estudio del Art. 9 del RSEIA, a
continuacin.

Art. 9 del RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o
turstico de una zona. Se entender que una zona tiene valor paisajstico cuando, siendo perceptible
visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace nica y representativa.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus fases, genera o presenta alteracin
significativa del valor paisajstico de una zona, se considerar:
a) La duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajstico.
b) La duracin o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajstico.

Se entender que una zona tiene valor turstico cuando, teniendo valor paisajstico, cultural y/o
patrimonial, atraiga flujos de visitantes o turistas hacia ella.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus fases, genera o presenta alteracin
significativa del valor turstico de una zona, se considerar la duracin o magnitud en que se obstruya
el acceso o se alteren zonas con valor turstico.

En caso que el proyecto o actividad genere alteracin significativa, en trminos de magnitud o


duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, en lugares con presencia de pueblos indgenas
se entender que el proyecto o actividad es susceptible de afectarlos, en los trminos del artculo 8 del
presente Reglamento y deber ser especialmente analizada la posible afectacin a sus sistemas de
vida de acuerdo a lo sealado en el artculo 7.

Cuadro de anlisis Artculo 9 Reglamento SEIA

A. La duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajstico
Se estableci para el rea de Proyecto que el paisaje posee una media a baja valoracin de su
calidad, lo cual implica que el rea no cuenta con valor paisajstico ya que visualmente, no
posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace nica y representativa. Si bien
se reconoce que el paisaje del llano ondulado de la Zona Sur del pas tiene valor en s mismo,
dado lo comn y abundante de tal paisaje en el rea de la Depresin Intermedia, sumado a la
presencia de intervenciones antrpicas con una incidencia visual como la Ruta 5 y la LTE
Charra Cautn frente a otras reas de la regin que se presentan menos intervenidas. As, se
da cuenta que el proyecto y sus partes no se ubica en una zona tiene valor paisajstico dado que
adems en el sector no existen atributos naturales que le otorgan una calidad que lo hace nico
y representativo.
La duracin de la etapa de operacin del Proyecto es extensa en el tiempo, ya que se estiman
alrededor de 30 aos y respecto de su magnitud esta es relevante, puesto que se emplazarn

49
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

43 aerogeneradores en la zona, los cuales tienen una altura total de 185 m distribuidos en un
rea del orden de 2.000 ha. No obstante esto, no se obstruye la visibilidad a una zona con valor
paisajstico, por cuanto se estableci que el paisaje posee una valoracin media baja.
Por otra parte, el Proyecto no se encuentra incluido dentro de reas de Desarrollo Turstico
definidas por los instrumentos de planificacin territorial ni de Zonas y Centros de Inters
Turstico (ZOIT y CEIT) por consiguiente no atrae flujos de visitantes o turistas hacia el rea.
Al respecto, se puede indicar que el Proyecto se encuentra ubicado a 70 km aproximadamente
de la ZOIT ms cercana Cuencas Lago Lleu Lleu y Lago Lanalhue (Regin del Biobo), y a 100
km apro imadamente de Pucn Villarrica (Regin de la Araucana), de acuerdo a la
Cartografa Turstica de Chile (SERNATUR, 2008). Por tanto, es posible aseverar que la
implementacin del mismo no significar un detrimento al valor paisajstico de stos y no
representar una modificacin de la accesibilidad a dichas reas.
En trminos tursticos, el rea en donde se emplazar el Proyecto, no posee valor en los
trminos expresados en este artculo, ya que esta rea no tiene valor paisajstico, cultural y/o
patrimonial, que atraiga flujos de visitantes o turistas hacia ella, por cuanto se trata de predios
privados que se dedican primordialmente a las labores agrcolas.
Conforme a ello, en el rea de emplazamiento del Proyecto, no hay presencia de algn
atractivo turstico reconocido por el SERNATUR, por tanto no existe obstruccin de acceso ni
alteracin a zonas con valor turstico. Del mismo modo, en el rea de influencia del Proyecto no
se localiza en una superficie que atraiga turistas o con potencialidad de realizarlo.
Como ya se indic, el Proyecto no considera la intervencin de algn rea declarada como Zona
o Centro de Inters Turstico Nacional, as como tampoco sus actividades a ejecutar, de acuerdo
a lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975 (Para mayor informacin ver Captulo 4
acpite 4.6, y Anexo 4.5 del EIA).
Cabe indicar que si bien el Proyecto emplear la Ruta R 571, alterando los tiempos de viaje de
una va que accede a la Reserva Nacional Malleco y al Parque Nacional Tolhuaca, en ninguno
caso constituye una obstruccin al acceso, por otra parte se seala que la Ruta R 571
corresponde a un acceso secundario, toda vez que los accesos principales son por Collipulli,
Inspector Fernndez y Curacautn.
Conclusiones: Conforme a lo anterior, se concluye que dado que el Proyecto no se encuentra en
una zona con valor paisajstico y/o turstico, su duracin y magnitud de intervencin no
obstruye la visibilidad hacia reas de tales caractersticas (Para ms detalles ver Captulo 4 del
EIA).

B. La duracin o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajstico.
El Proyecto se emplazar en una zona definida con una media - baja valoracin del paisaje, por
lo que no se considera una alteracin a una zona con valor paisajstico. La duracin y magnitud
de las obras o partes del Proyecto, no comprende afectar zonas de valor paisajstico o turstico,
dado que el sector de emplazamiento del mismo, posee una baja valoracin, adems de estar
excluido tanto de las reas de Desarrollo Turstico definidas por los instrumentos de
planificacin territorial (PRDU de la Regin de La Araucana) como de Zonas y Centros de
Inters Turstico (ZOIT y CEIT).
El rea donde se emplazar el Proyecto, no posee valor turstico en los trminos expresados en
el artculo 9 analizado, ya que esta rea no atrae flujos de visitantes o turistas hacia ella, no
contando esta zona con atractivos tursticos en conformidad al Catastro de Atractivos Tursticos
de SERNATUR. De acuerdo a lo anterior, el Proyecto se encuentra ubicado a 70 km
apro imadamente de la ZOIT ms cercana Cuencas Lago Lleu Lleu y Lago Lanalhue (Regin del
Biobo), y a 100 km apro imadamente de Pucn Villarrica (Regin de la Araucana), de
acuerdo a la Cartografa Turstica de Chile (SERNATUR, 2008). Por tanto, es posible aseverar que
la implementacin del mismo no significar un detrimento en los atributos de una zona con
valor paisajstico.
Siguiendo con el anlisis del artculo 9, y no obstante lo sealado en prrafos anteriores, el

50
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Proyecto generar alteracin, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico


cultural y natural de la zona, por cuanto existe presencia de pueblos indgenas en el rea de
influencia del Proyecto, que es susceptible de ser afectada, en los trminos del inciso final de
este artculo. El Proyecto Parque Elico Los Trigales se emplazar en las cercanas de las
comunidades indgenas de Juan Pinoleo, Pitriqueo, Pichilen y Los Lolocos, cuyos miembros
pertenecen a la etnia Mapuche, por lo que la presencia de los aerogeneradores implica una
alteracin en el entorno perceptual de los miembros de esta poblacin protegida, ya que se
trata de la incorporacin de elementos artificiales cuya presencia se extender por un
prolongado perodo de tiempo. En base a lo anterior, la incorporacin de elementos artificiales
altera el equilibro cultural y natural existente en el territorio, modificando la configuracin
actual del paisaje. No obstante a ello se deja constancia de la existencia de la lnea de
transmisin Charrua-Cautn, elemento que ya altera el paisaje actualmente.
La alteracin del paisaje cultural y natural, ser apreciada en mayor o menor medida,
dependiendo de la cercana de las obras y partes del Proyecto con las comunidades indgenas,
as como tambin depender de las cortinas visuales que posean el entorno inmediato y el tipo
de terreno en que estn emplazadas.
A continuacin se presentan las distancias aproximadas entre el permetro de las comunidades
indgenas y los aerogeneradores ms cercanos del Proyecto, a saber: Comunidad Indgena Juan
Pinoleo ubicada a 1,2 km aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al
Aerogenerador AE05, la Comunidad Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km aproximadamente al
Este del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE05 , la Comunidad Indgena Los Lolocos
ubicada a 1,75 km aproximadamente Oeste del Proyecto que corresponde al aerogenerador
AE09, la Comunidad Indgena Pitriqueo, que se encuentra ubicada a 4,6 km aproximadamente
al Noroeste (NW) del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE01 y la Comunidad
Indgena Estefana ubicada a 6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del proyecto que
corresponde al aerogenerador AE01. Donde dentro de los antecedentes se ha concluido que no
existiran problemas de compatibilidad territorial respecto del rea y sus obras
complementarias con las comunidades existentes en el sector. Adicionalmente en atencin a
requerimientos locales, se han presentado fotomontajes y actualizacin de predios de
emplazamiento para comunidades ms cercanas en Anexo 7 de Adenda I.

Conclusiones: Conforme a lo anterior, se concluye que el Proyecto en su duracin y magnitud


no altera atributos de una zona con valor paisajstico y/o turstico.
No obstante esto, de acuerdo al anlisis presentado se concluye que la presencia de los
aerogeneradores del Proyecto en las cercanas de las comunidades indgenas; Juan Pinoleo,
Estefana, Pitriqueo, Pichilen y Los Lolocos, genera una alteracin sobre la configuracin
original del paisaje cultural y natural. En este sentido, la instalacin y funcionamiento del
Proyecto genera una alteracin en la naturalidad del paisaje y de su medio ambiente, en
especial del paisaje cultural, aunque se identifique en el paisaje actual existente otros
elementos artificiales que no forman parte del mismo (por ejemplo, Lnea de Transmisin
Charra-Cautn, plantaciones forestales introducidas), para lo cual se han trabajado
fotomontajes con las comunidades ms cercanas, con el fin de representar la relacin del
proyecto con ellos de acuerdo a este componente ambiental.

5.6. Anlisis de alteracin del Patrimonio Cultural (Literal f) del Art. 11 de la Ley N 19.300; Art. 10
del RSEIA)

Art. 11 de la Ley N 19.300 Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

El Proyecto, no genera alteraciones sobre los sitios arqueolgicos existentes en dicha zona, los cuales
corresponden a registros superficiales con histrico y patrimonial, no observndose alteracin
significancia sobre elementos patrimoniales definidos por la Ley N 17.288. El detalle de esta
conclusin se entrega en el marco del anlisis del Art. 10 del RSEIA, a continuacin.

51
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Art. 10 del RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se
considerar:

Cuadro de anlisis Artculo 10 Reglamento SEIA


A. La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga, o se
modifique en forma permanente algn monumento nacional de aquellos definidos por la Ley n
17.288.
Las actividades de prospeccin arqueolgica realizadas en el rea de influencia y entorno
inmediato del Proyecto Parque Elico Los Trigales, permitieron la deteccin de cuatro
elementos de carcter patrimonial. De stos, tres corresponden a Monumentos Arqueolgicos
y un cuarto consiste en un elemento de inters patrimonial sin proteccin legal especfica
(animita).

En lo que refiere a los Monumentos arqueolgicos, estos consisten en los hallazgos Trigal_001,
Trigal_002 y Trigal_004, si bien stos no sern afectados por las obras especificas del Proyecto,
ya que se encuentran en su entorno cercano (para ms detalles ver, Captulo 4, Lnea Base
Patrimonio Cultural del EIA). Como medidas precautorias, se consideran las siguientes medidas
de manejo ambiental para resguardarlos:

Se implementar un rea de exclusin a travs del cercado perimetral en torno a estos


hallazgos, con un buffer de 2 m desde sus lmites superficialmente definidos. Puesto que los
terrenos en donde se detectaron estos hallazgos corresponden a espacios agrcolas
actualmente en uso, esta medida se acotar al momento especfico en que se desarrollen las
actividades de construccin del Proyecto, con el objeto de no entorpecer las labores agrcolas
propias de este lugar.

La sealtica habilitada ser de carcter transitorio prohibiendo actividades del Proyecto en los
espacios que ocupan estos hallazgos. Esta medida se mantendr durante el tiempo que dure la
construccin de caminos y excavaciones.
Para el caso del hallazgo Trigal_005 consistente en un conjunto de animitas (Santo Martillito),
no ser intervenida por las obras del Proyecto. No obstante ello, se implementar un rea de
exclusin, la cual contar con cercado y sealtica transitoria. Puesto que este conjunto de
animitas es respetado por devotos locales que dejan o encienden velas, agradecen con placas o
colocan flores en ella, como ha quedado de manifiesto en los registros fotogrficos que se
presentan en el Captulo 4 (Lnea Base de Medio Humano y Patrimonio Cultural) en donde se
puede apreciar que las animitas son espordicamente visitadas, sin contar con un da especfico
de celebracin de aniversario, puesto que no hay certeza de las fechas especficas de
nacimiento o defuncin de la persona a quien se rememora a travs de estas animitas. El
cercado y sealtica que la proteger ser implementado de manera transitoria para el
momento en que se desarrollen obras en su entorno inmediato (excavaciones e instalacin de
los circuitos), con la finalidad de avisar de las obras en las cercanas de la animita, as como
tambin prevenir a los conductores de la existencia de ellas y de esta manera no impedir el
acceso de eventuales devotos para realizar sus oraciones, colocacin de velas, ofrendas
florales, colocacin de exvotos, etc.
Habr supervisin permanente de las actividades de escarpe y movimiento por parte de un
arquelogo o un licenciado en arqueologa de tierras para las obras inmediatas a estos
hallazgos.
Habr supervisin permanente de las actividades de escarpe y movimiento de tierras por parte
de un arquelogo o un licenciado en arqueologa para estos espacios especficos. Estos
consisten en las plataformas y fundaciones de los Aerogeneradores 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,

52
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21. Para el caso del trazado de los caminos de servicio y zanja de
red de media tensin, se recomienda el monitoreo para los tramos comprendidos entre los
Aerogeneradores 1 y 2; tramo comprendido entre los Aerogeneradores 5 y 4; Tramo desde
Ruta R- 527 hasta Aerogeneradores 9 y 10; tramo comprendido entre los Aerogeneradores 10 y
11; tramo comprendido entre los Aerogeneradores 20 y 21; Tramo entre los Aerogeneradores
15 y 14. Para el caso del trazado de la zanja de red de media tensin que se desarrolla en
caminos pblicos, se recomienda el monitoreo arqueolgicos de la totalidad de su desarrollo.
Finalmente se recomienda la misma medida para los polgonos de la S/E
Elevadora/Seccionadora e Instalacin de Faenas.
Para el resto de los sectores involucrados en el Proyecto no se consideran medidas de
supervisin, por cuanto ofrecieron buenas condiciones de visibilidad, adems de que fueron
prospectados con una intensidad adecuada.
A estas medidas se suma la implementacin de charlas de induccin a los trabajadores de la
obra en donde se exponga las caractersticas y emplazamiento de los elementos arqueolgicos
detectados en las inmediaciones del rea del Proyecto, las restricciones a las que estn sujetos
y medidas que tomar ante el hallazgo no previsto de este tipo de elementos.
Respecto de Monumentos Nacionales con declaratoria por parte del Consejo de Monumentos
Nacionales, en la comuna de Ercilla no existen Monumentos Nacionales con declaratoria,
siendo uno de los ms prximos el Viaducto del Malleco (D.S N 686/1990), en la comuna de
Collipulli, el cual se emplaza a aproximadamente 18 km del Proyecto.

En cuanto a Patrimonio Paleontolgico, cabe mencionar, la Unidad Estratigrfica Pl3t en la que


se sita el Proyecto, no presenta un potencial de presencia de restos fsiles. Lo anterior en
tanto corresponden a flujos piroclsticos de composicin rioltica, asociados a colapso de
calderas volcnicas. (Para ms detalles, ver Punto 4.2.6 Geologa). Conforme a ello, se establece
que el rea de Proyecto carece de potencial paleontolgico.

Finalmente, y ante la eventualidad de que se realice un hallazgo arqueolgico no previsto, se


deber proceder segn lo establecido en los Artculos N 26 y 27 de la Ley N 17.288 de
Monumentos Nacionales y los artculos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre
excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas. Adems
deber informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que
este organismo determine los procedimientos a seguir (Para mayor informacin, ver Captulo 4
acpite 4.5.1 y Anexo N 4.5 del EIA).

Complementario a lo sealado en la Adenda I se actualizan y proporcionan los siguientes


antecedentes:
Con el objetivo de evitar potenciales impactos sobre eventuales porciones subterrneas no
apreciables en superficie del sitio Trigal_002 y de los Hallazgos aislados Trigal_001 y Trigal_004,
se adoptaron dos medidas:

Supresin de actividad de desbroce de terreno para plataformas y caminos en obras cercanas a


hallazgos identificados; y

Desplazamiento de obras que requieren excavaciones fuera de un radio de 100m con respecto
a los hallazgos.

La supresin de la actividad de desbroce en obras cercanas a hallazgos identificados refiere a la


eliminacin de la actividad de escarpe y retiro de material orgnico previo a la habilitacin de
caminos y plataformas. De acuerdo a lo descrito originalmente, se contemplaba el desbroce de
un espesor medio de 30 cm, suficiente para eliminar la capa vegetal, las races y material
orgnico de la base de caminos y plataformas, material que sera empleado para recuperar
suelos. A fin de evitar potenciales impactos sobre eventuales porciones subterrneas no
apreciables en superficie se suprimir tal actividad, la plataforma de montaje y camino de
acceso ser realizada a partir de un terrapln de relleno sobre el suelo existente, del cual se

53
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

encontrar separado por una membrana geotextil, por lo que no involucrar movimientos de
tierra.

Lo anterior ser aplicable en aquellas obras dentro de un radio de 100 m con respecto a
hallazgos y sitio identificado. Con ello, se asegura la no excavacin del terreno que pudiese
contener porciones subterrneas de los elementos identificados no apreciables en superficie.

El desplazamiento de obras que requieren excavaciones refiere a la modificacin del trazado de


las lneas de evacuacin de los aerogeneradores AE08 y AE22; y al desplazamiento de torre y
lnea de evacuacin AE36, que se encontraban cercanos a estos elementos patrimoniales, de
forma tal, que quedasen fuera de un radio de 100 metros de distancia con respecto a los
hallazgos sealados.

Para modificar las lneas de evacuacin asociadas a los aerogeneradores AE08 y AE22, se
eligieron espacios que ya fueron objeto de prospeccin arqueolgica durante la lnea de base
original y en donde no se detectaron elementos arqueolgicos (cabe reiterar que los AE08 y
AE22 ya se encontraban a ms de 100 m de los hallazgos identificados por lo que solo fue
necesario modificar el trazado de las lneas de evacuacin). Para el caso del nuevo
emplazamiento de la torre de aerogenerador AE36 y su respectiva zanja de evacuacin, dado
que este espacio no contaba con una prospeccin arqueolgica previa, fue realizada una nueva
prospeccin, la cual no arroj resultados positivos en lo que se refiere a elementos
arqueolgicos (Anexo 8 de Adenda I).

Con estas medidas se asegura la no intervencin de elementos arqueolgicos protegidos por la


Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales, por lo que se descarta la necesidad de contar con
sondeos arqueolgicos dada la supresin de la actividad de desbroce y la distancia que separa
los aerogeneradores y zanjas de circuitos soterrados (lneas de evacuacin) reposicionados, de
los elementos arqueolgicos previamente registrados.

Conclusiones: Conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que el Proyecto no


genera la alteracin significativa de Monumentos Nacionales de acuerdo a lo establecido en la
Ley N 17.288. De acuerdo a la magnitud del Proyecto no se remover, destruir, excavar,
trasladar, deteriorar, intervendr o modificar de forma permanente ningn Monumento
Nacional de aquellos definidos por la ley N 17.288. Adicionalmente el proyecto ha ampliado la
medida MH5 del ICE asociada a la presencia de un arquelogo en cada una de las fases de
movimiento de tierra del proyecto, suspensin de las faenas de desbroce de la plataformas 02,
22 y 36, como tambin la existencia de un protocolo de trabajo previo a la fase de construccin
con el Consejo de Monumentos Nacionales.
-
B. La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares
o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por
su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el
patrimonio cultural indgena.
El Proyecto se localiza en predios agrcolas destinados histricamente a cultivos extensivos de
cereales, conforme a ello, no existen en el rea de emplazamiento del Proyecto construcciones,
lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor
cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenezcan al patrimonio cultural,
incluido el patrimonio cultural indgena.
Como se indic anteriormente, el Proyecto no se localiza en o alrededor de algn Monumento
Nacional de aquellos definidos por la Ley N 17.288, sea terrestre o subacutico, conforme a la
revisin realizada de los listados publicados en http://www.monumentos.cl y conforme a lo
observado en la prospeccin realizada en el rea.
Respecto del Rewe presente en la Comunidad Indgena Pichilen, se da cuenta que este se
emplaza en el terreno de la sede comunitaria (+/- 1,3 km) y tiene funcin de ser un elemento
simblico, adquirido por la organizacin funcional, no dando cuenta de presencia de aspectos

54
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

antropolgicos o histricos de importancia que tiendan a relevarlo por s solo.


Conclusiones: Conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que el Proyecto no
modificar o deteriorar en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus
caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto
histrico o por su singularidad, pertenezcan al patrimonio cultural, incluido el patrimonio
cultural indgena. Lo anterior en tanto el rea de intervencin carece de elementos singulares a
resguardar.

C. La afectacin a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de


la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y
naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando
especialmente las referidas a los pueblos indgenas.
El Proyecto se localiza en predios agrcolas destinados histricamente a cultivos extensivos de
cereales, conforme a ello, no existen en el rea de emplazamiento del Proyecto lugares o sitios
en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna
comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o
acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos
indgenas.

Respecto del patrimonio folklrico cultural, en el rea de influencia del Proyecto se advirti la
presencia de un conjunto de animitas (Santo Martillito, hallazgo Trigal 005), las cuales no sern
intervenidas por las obras del Proyecto, ya que la obra (zanja de media tensin) ms cercana a
este hallazgo se encuentra a 7 m, por el borde del camino opuesto al emplazamiento de las
animitas. No obstante lo anterior, aunque las obras o partes del Proyecto no afecten este
conjunto de animitas, este hallazgo ser tratado como un rea de exclusin y se tomarn
medidas de proteccin a las estructuras, para ello, el conjunto de animitas ser cercada, de
manera de no impedir el acceso de las personas que la visiten y contar con sealtica
transitoria, mientras dure la excavacin de la zanja y se instale el circuito soterrado.

De acuerdo a los antecedentes de Lnea base (Medio Humano y Patrimonio Cultural) se


considera que este conjunto de animitas es respetado por devotos locales que dejan o
encienden velas, agradecen con placas o colocan flores en ella, como ha quedado de manifiesto
en los registros fotogrficos que se presentan en el Captulo 4 (Lnea Base de Medio Humano y
Patrimonio Cultural) y Anexo 8 de Adenda I en donde se puede apreciar que las animitas son
espordicamente visitadas, sin contar con un da especfico de celebracin de aniversario,
puesto que no hay certeza de las fechas especficas de nacimiento o defuncin de la persona a
quien se rememora a travs de estas animitas. De acuerdo a los estudios antropolgicos
realizados se estima que su data podra ser de 1920 o 1950.

En relacin con lo anterior, el cercado y sealtica que la proteger ser implementado de


manera transitoria para el momento en que se desarrollen obras en su entorno inmediato
(excavaciones e instalacin de los circuitos), con la finalidad de avisar de las obras en las
cercanas de la animita, as como tambin prevenir a los conductores de la existencia de la
animita y de esta manera no impedir el acceso de eventuales devotos para realizar sus
oraciones, colocacin de velas, ofrendas florales, colocacin de exvotos, etc. (Para ms detalles,
ver Medio Humano en Captulo 4 del EIA). De esta manera se evitan los eventuales impactos
asociados a la estructura de las animitas, tomando en consideracin de que se trata de un
hallazgo asociado al Patrimonio Cultural, as como tampoco se impiden o dificultan las prcticas
religiosas o manifestaciones culturales, que cualquier devoto quiera llevar a cabo.

Por otra parte, si bien se reconoce la presencia de comunidades indgenas en el rea del
Proyecto (Pitriqueo, Pinoleo, Pichiln y Los Lolocos), es posible indicar que el Proyecto no
intervendr manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore que puedan afectar a
comunidades o grupos humanos, en especial a las comunidades indgenas vecinas. Se
complementa que todos los aerogeneradores y sus obras complementarias se emplazan en
terrenos particulares de personas no pertenecientes a comunidades indgenas, no obstante

55
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

durante la evaluacin ambiental se ha realizado un proceso de participacin ciudadana


focalizado con las Comunidades Indgenas cercanas, las cuales corresponden a las Comunidad
Indgena Juan Pinoleo ubicada a 1,2 km aproximadamente al Este del Proyecto que
corresponde al Aerogenerador AE05, la Comunidad Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km
aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE05 , la Comunidad
Indgena Los Lolocos ubicada a 1,75 km aproximadamente Oeste del Proyecto que corresponde
al aerogenerador AE09, la Comunidad Indgena Pitriqueo, que se encuentra ubicada a 4,6 km
aproximadamente al Noroeste (NW) del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE01 y la
Comunidad Indgena Estefana ubicada a 6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del
proyecto que corresponde al aerogenerador AE01. Donde dentro de los antecedentes se ha
concluido que no existiran problemas de compatibilidad territorial respecto del rea y sus
obras complementarias con las comunidades existentes en el sector.
Conclusiones: En sntesis el Proyecto no est emplazado en algn lugar o sitio en el cual se
lleven a cabo manifestaciones culturales o de folclore de alguna comunidad o grupo humano,
derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del Proyecto o
actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indgenas.
En relacin al conjunto de animitas que se encuentran ubicadas a 7m de cualquier obra o parte
del Proyecto, para este hallazgo se establecern medidas de resguardo (cercado y sealtica),
con el propsito de otorgar proteccin a las estructuras y que estas se encuentren en un rea
de exclusin que no impedir el acceso de las personas que la visiten, y que ser respetada por
los operarios que se encuentren trabajando en el rea de excavacin de la zanja soterrada, as
como tambin del trnsito de vehculos.

5.7. Conclusin

De conformidad con el literal c) del artculo 11 de la Ley N 19.300, el proyecto Parque Elico Los
Trigales presenta la condicin establecida en el Art. 7 literal b del RSEIA, asociada a un aumento
significativo de los tiempos de desplazamiento asociados a la fase de construccin del proyecto, y
especialmente por el trnsito de piezas pesadas (aerogeneradores) y las exigencias que se requieren
para su traslado, lo cual incrementar los tiempos de traslado y desplazamiento de los habitantes que
colindan con las rutas de trnsito y de la localidad de Pailahueque. El anlisis de este componente
ambiental se desagrega en el Captulo de Descripcin de proyecto, Impactos Ambientales y Medidas
asociadas a este tipo de afectaciones del EIA, Adenda I y del Informe Consolidado de la Evaluacin,
donde se han destacado las siguientes medidas ambientales para hacerse cargo de manera efectiva
de estos efectos generados: MH1, MH3, MF1, MF2, MC1, CAV2, CAV3, CAV4, CAV7, CAV8 y CAV9. Se
complementa a continuacin.

6. Que, del proceso de evaluacin de impacto ambiental del Proyecto puede concluirse que las
siguientes medidas de mitigacin, reparacin y/o compensacin son adecuadas para hacerse cargo de
los efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19.300 que genera o presenta
el Proyecto, las que debern implementarse para su ejecucin:

6.1. Plan de medidas asociado al Medio Humano

MH1
Componente
Medio Humano - Sistemas de Vida
ambiental
Impacto Alteracin del trnsito por aumento del flujo vehicular y tiempos de
ambiental desplazamiento.
Lugar de
ocurrencia del rea del Proyecto: Medio Humano.
impacto
Fase del Proyecto Construccin.

56
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH1
Tipo de medida Medida de mitigacin.
Nombre Plan de Trnsito
Mitigar las alteraciones y/o perturbaciones en los trayectos o viajes de la
Objetivo poblacin, as como tambin en los tiempos de desplazamiento de los
habitantes asociados a las rutas de trnsito y de la localidad de Pailahueque.
A objeto de mitigar las perturbaciones en las vas de comunicacin y de
desplazamiento de la poblacin, se elaborar un Plan de Trnsito destinado
a organizar los flujos vehiculares del Proyecto en relacin a los flujos viales
locales.
Adems el Proyecto implementar un Plan de Trnsito, el cual contendr un
Protocolo de informacin, transporte y medidas asociadas, en el que se
Descripcin de la
incluyen en aspectos tales como el apostamiento de banderilleros y
medida
coordinacin de horarios con los establecimientos educacionales de la
Pailahueque.
Un Protocolo de informacin, transporte y medidas asociadas se incluyen en l
aspectos tales como el apostamiento de banderilleros, incluyendo adems un
banderillero (guarda cruce) en la lnea de FFCC.

En el rea del proyecto existen dos localidades Dumo y Pailahueque, adems


de caseros cercanos al Proyecto, y agentes productores agrcolas y forestales,
las cuales utilizan las rutas que el Proyecto emplear para comunicarse,
desplazarse y acceder a servicios y equipamientos de los centros urbanos, las
que solo tendran efectos negativos en la fase de construccin.

As mismo, como se ha demostrado, se determin la existencia de cuatro


Justificacin de la comunidades indgenas: Comunidad indgena Pitriqueo, Comunidad indgena
medida Juan Pinoleo, Comunidad indgena Pichilen y Comunidad indgena Los Lolocos,
cuyas familias pertenecientes a dichas comunidades se desplazan por parte de
las rutas que utilizar el Proyecto para su ejecucin.

Se hace presente que se incorpora a la Comunidad Estefana en el marco del


programa de relacionamiento comunitario a desarrollar por la empresa en
caso de aprobarse el proyecto.

rea de influencia de medio construido, considerando caminos y rutas de


Lugar de
acceso al Proyecto: R-571, R-527, R-525 y R-577 adems del acceso desde el
implementacin
enlace Pailahueque Ruta 5 hasta la Ruta R-571.
Oportunidad de implementacin:
Previo a la etapa de construccin.
Forma:
El Plan de Trnsito se desarrollar previo al inicio de la construccin de
forma consensuada con Municipio, Direccin de Vialidad y Carabineros e
incorporar entre sus alcances las siguientes medidas:
- Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima
permitida por el Proyecto.
Forma y
- Se sealar en rutas locales sin pavimentar una velocidad mxima de 30
oportunidad de
km/h.
implementacin
- Horarios diferidos considerando el ingreso y salida de establecimientos
educacionales e iglesias (centro de culto).
- Se definirn horarios apropiados para aquellos vehculos especiales para el
transporte de piezas sobredimensionado o sobrepeso.
- Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes para
trnsito de vehculos con sobredimensin.
- Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como manejo a la
defensiva, charlas de induccin en materias de medio ambiente, seguridad

57
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH1
para el transporte de ruta.
- Se reforzarn las vas de acceso con elementos de seguridad para el
desplazamiento de vehculos.
- Se reforzar estructuralmente el puente sobre el Ro Huequn para permitir
el paso de vehculos pesados. El reforzamiento consistir en fortificar la
estructura existente mediante el reemplazo de vigas y cubierta de rodado.
Conforme a ello, no se considera la intervencin del ro Huequn. No obstante
lo anterior, y tal como se indic en Respuesta N 7c de la Adenda I, existirn
otros cruces de cursos hdricos para los cuales se solicita el PAS N 156. Para
ms detalles, ver Respuesta N 7.c. de la Adenda y PAS N 156, Anexo N 2 de
la Adenda.
- Se dictarn charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y
emergencias en accidentes en ruta.
- Se definirn lugares de aparcadero del Proyecto, no permitindose
estacionar en las rutas o caminos pblicos (exceptuando contingencias).
- Se prohibir el uso de bocinas, en lugares donde pernocte poblacin.
- Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad
y las autoridades locales, con el encargado de medio ambiente durante la
etapa de construccin, tal como se ha realizado antes del ingreso del Proyecto
al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario, cuyo extracto se adjunta
en el Anexo N 4 de la Adenda 1.
- Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina
y circulacin de vehculos.
Se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la
comunidad respecto de:

- Caractersticas del Proyecto.


- Cronograma de las obras.
- Canales de comunicacin disponibles para la recepcin de quejas y
sugerencias (p. ej. telfono, buzn, fax, mail, pgina web, etc.).
- En complemento a esta medida, se elaborar un Manual de Normas de
Comportamiento tanto para el personal contratista como subcontratista y
un Manual de Plan de Trnsito. stos tendrn carcter mandatorio para el
personal propio y subcontratista, con el propsito que se cumplan los
compromisos ambientales y Polticas de Buen Vecino.
Se mantendr a disposicin de la autoridad los siguientes antecedentes como
forma de cumplimiento:
- Registro de las Charlas de Induccin
Indicador de - Registro del Plan de Trnsito
cumplimiento - Registro Plan de Comunicacin, incluyendo comentarios y quejas recibidas,
respuestas entregadas y medidas adoptadas.
- Registros del Manual de Normas de Comportamiento y Programa de
Prevencin y Emergencia del Proyecto.

MH2
Componente
Medio Humano Sistemas de Vida
ambiental
Impacto
Presencia de elementos artificiales en el entorno cercano a poblacin protegida
ambiental
Lugar de
rea del Proyecto: Medio Humano, comunidades indgenas de Pinoleo,
ocurrencia del
Pitriqueo, Pichilen y Los Lolocos.
impacto
Fase del
Construccin y Operacin.
Proyecto
Tipo de medida Medida de carcter general.

58
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH2
Nombre Acondicionamiento del Paisaje
Acondicionar el paisaje de modo que las comunidades indgenas Pitriqueo, Juan
Pinoleo, Pichilen y Los Lolocos, que forman parte del rea de influencia del
Objetivo
Proyecto, no perciban de manera directa la artificialidad del paisaje debido al
montaje de los aerogeneradores.
Se acondicionar el paisaje en aquellas reas en donde no haya cortinas
vegetales con la finalidad de mitigar la artificialidad que producen las obras y
partes del Proyecto en la visualizacion que tiene del paisaje las comunidades
Descripcin de la indgenas del rea de emplazamiento del Proyecto. Este acondicionamiento se
medida refiere tanto a la forestacion con especies que obstruyan de alguna manera la
visualizacin de esta artificialidad en el paisaje y adems pintando la base de los
aerogeneradores con la finalidad de adaptar la propuesta al carcter del paisaje
donde se emplaza el Proyecto.
Si bien la Lnea Base de Paisaje, no identific el componente como relevante o
con atributos escnicos singulares, para las comunidades indgenas, Pitriqueo,
Juan Pinoleo, Pichilen y Los Lolocos, desde el punto de vista paisajistico cultural,
Justificacin de el paisaje compone un elemento dentro de la concepcin del entorno, por lo
la medida que los aerogeneradores como elementos artificiales que adems sumarn
movimiento de las aspas durante la operacin, irrumpirn en un entorno
dominado por cultivos, bosques y plantaciones.
Lugar de rea de emplazamiento del Proyecto, especificamente en aquellos lugares en
implementacin donde no haya cortinas vegetales en los predios asociados al Proyecto.
Oportunidad de implementacin:
Forma y Se acondicionar el rea en la etapa de construccin.
oportunidad de Forma:
implementacin El acondicionamiento del lugar se llevar a cabo en paralelo a la instalacin de
los aerogeneradores en el lugar.
Registro de las especies plantadas, lugar de plantacin e informe de
Indicador de
seguimiento de los individuos plantados a 1 y 2 aos de la plantacin, indicando
cumplimiento
el nivel de sobrevivencia de los individuos plantados.

MH3
Componente
Medio Humano Sistemas de Vida
ambiental
Impacto
Alteracin de la calidad de vida
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea de influencia del Medio Humano del Proyecto.
impacto
Fase del
Construccin - Operacin y Cierre.
Proyecto
Tipo de medida Medida General.
Nombre Programa de Comunicacin.
Que la ejecucin del Proyecto en sus etapas de construccin, operacin y cierre,
canalice apropiadamente las percepciones negativas que pueda generar el
Objetivo
Proyecto sobre la poblacin que se encuentra en el rea de influencia
(comunidad residente).
Se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la
comunidad respecto de:
Descripcin de Caractersticas del Proyecto.
la medida Cronograma de las obras.
Canales de comunicacin para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej.
telfono, fax, mail, pgina web, etc.)

59
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH3
En complemento a esta medida, se elaborar un Manual de Normas de
Comportamiento tanto para el personal contratista como subcontratista y un
Programa de Trnsito. stos tendrn carcter mandatorio para el personal
propio y subcontratista, con el propsito que se cumplan los compromisos
ambientales y polticas de buen vecino.
El Proyecto se inserta en un sector histricamente orientado a actividades
Justificacin de
agrcolas, donde no existen experiencias de Proyectos de infraestructura
la medida
energtica de tales caractersticas (a excepcin de la LTE Charra Cautn).
Lugar de
rea de influencia componente Medio Humano
implementacin
Oportunidad de Implementacin:
Previo y durante las etapas de construccin, operacin y cierre.
Forma y Forma:
oportunidad de - Incorporar en contratos y reglamento interno del personal contratista y
implementacin subcontratista el Manual de Normas de Comportamiento y Programa de
prevencin y emergencia del Proyecto. stos tendrn carcter mandatorio para
personal propio y subcontratista.
- Registro de implementacin del Programa de Trnsito.
- Registro del Programa de Comunicacin.
Indicador de - Realizacin de charlas sobre manejo a la defensiva y control de velocidad,
cumplimiento realizada por un prevencionista de riesgos.
- Registros del Manual de Normas de Comportamiento y Programa de
prevencin y emergencia del Proyecto.

MH4
Componente
Medio humano Sistemas de Vida
ambiental
Impacto No se asocia a un impacto asociado directamente a las comunidades Pinoleo,
ambiental Pitriqueo, Pichilen, Estefana y Los Lolocos.
Lugar de
rea del Proyecto: Medio Humano, comunidades indgenas de Pinoleo, Pitriqueo,
ocurrencia del
Pichilen, Estefana y Los Lolocos.
impacto
Fase del
Construccin y Operacin.
Proyecto
Tipo de medida Medida General.
Nombre Acondicionamiento del Paisaje
Acondicionar el paisaje de modo aminorar la presencia del Proyecto por parte de
Objetivo las comunidades indgenas Pitriqueo, Juan Pinoleo, Pichilen, y Los Lolocos, que
forman parte del rea del Proyecto.
a) En aquellos puntos de los predios de emplazamiento del proyecto donde las
cortinas visuales existentes (cortavientos) presenten discontinuidades, se
Descripcin de replantarn especies de tal forma de dar continuidad a las cortinas visuales.
la medida b) Adicionalmente, se pintar la base de los aerogeneradores con colores afines
al entorno con la finalidad de adaptar la propuesta al carcter del paisaje donde
se emplaza el Proyecto.
Si bien la Lnea Base de Paisaje, no identific el componente como relevante o
con atributos escnicos singulares, para las comunidades indgenas, Pitriqueo,
Justificacin de Juan Pinoleo, Pichilen, Estefana y Los Lolocos, desde el punto de vista
la medida paisajstico cultural, el paisaje compone un elemento importante dentro de la
concepcin del entorno.
Lugar de imple- a) Predios donde se emplaza el Proyecto, especficamente en aquellos lugares en
mentacin donde las cortinas vegetales presenten discontinuidades.

60
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH4
b) Base de los aerogeneradores

Oportunidad de implementacin:
a) se revisar el estado de las cortinas arbreas, replantando aquellos sitios
donde presenten discontinuidades con especies afines a las existentes. Se
Forma y
acondicionar el rea en la etapa de construccin.
oportunidad
b) pintura de las bases se implementar durante la construccin.
de implemen-
Forma:
tacin
Se completa con cortinas visuales se desarrollar en paralelo a la instalacin de
los aerogeneradores en el lugar, al igual que la pintura de la base de los
aerogeneradores.
a) Registro de las especies plantadas, lugar de plantacin e informe de
seguimiento de los individuos plantados a 1 y 2 aos de la plantacin, indicando
Indicador de el nivel de sobrevivencia de los individuos plantados. Se replantarn aquellos
cumplimiento individuos que no sobrevivan.
b) La pintura de la base de las torres se verificar mediante un registro
fotogrfico.

MH5
Componente
Medio Humano - Patrimonio Arqueolgico.
ambiental
Impacto
No se asocia a un impacto.
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea de excavaciones asociadas al Proyecto.
impacto
Fase del
Construccin.
Proyecto
Tipo de medida Medida General.
Nombre Plan de monitoreo Arqueolgico
Objetivo Evitar la intervencin de elementos o sitios arqueolgicos.
- Previo al inicio de las excavaciones y movimiento de tierra, se proceder al
cercado y sealtica de los sitios arqueolgicos registrados en la Lnea base.
- Suspensin de las faenas de desbroce de las plataformas 02, 22 y 36.
- Se realizar un monitoreo arqueolgico permanente por parte de un
Descripcin de
arquelogo o licenciado de arqueologa durante la etapa de excavaciones y
la medida
movimientos de tierra.
- Durante la etapa de excavaciones se dictarn charlas de capacitacin referidas a
la conservacin del patrimonio y a los eventuales tipos de hallazgos en el rea.
- Envo a la SMA de un informe de monitoreo mensual.
Justificacin de Preservar el patrimonio arqueolgico. Implementar un protocolo de accin en
la medida caso de hallazgos arqueolgicos no previstos.
Lugar de imple- Esta medida se llevar a cabo en el rea de influencia del Proyecto para el
mentacin componente arqueologa.
Oportunidad de implementacin:
Durante la etapa de construccin, especficamente de movimiento de tierras
Forma:
Forma y opor-
- Habr un arquelogo o licenciado en arqueologa encargado del monitoreo de
tunidad de im-
los frentes de trabajo quin realizar inspecciones peridicas en la etapa de
plementacin
movimientos de tierra.
- Charlas informativas dirigidas a los trabajadores
- Cercado y sealizacin temporal de sitios cercanos a frentes de trabajo
Indicador de -Reporte de Monitoreo Arqueolgico

61
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH5
cumplimiento -Registro de charlas de induccin sobre el patrimonio
-Registro de cercado de sitios arqueolgicos al inicio de la construccin y
levantamiento de cercos una vez finalizada la construccin.

MH6
Componente Medio Humano Socioeconmico - Relacionamiento comunitario.
ambiental
Impacto
No se asocia a un impacto.
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea del Proyecto.
impacto
Fase del
Evaluacin Construccin - Operacin
Proyecto
Tipo de medida Medida Complementaria
Nombre Programa de Desarrollo Productivo

Objetivo Relacionamiento comunitario


Elaboracin de un Programa de Desarrollo Productivo para las comunidades
indgenas; Familias de la Comunidad Pitriqueo, Familias de la Comunidad Juan
Pinoleo, Familias de la Comunidad Pichilen, Familias de la Comunidad Los
Lolocos y Familias de la Comunidad Estefana, el que tendr un acompaamiento
tcnico y social en su fase inicial, con la finalidad de que ellas puedan desarrollar
un negocio productivo optimizando los recursos entregados y permitiendo su
autonoma futura, puesto que este Programa se extender por toda la vida til
del Proyecto.
El Anexo N 4 de la Adenda I da cuenta del Plan de Relacionamiento
Comunitario, iniciado con anterioridad al ingreso del EIA del Proyecto al SEIA, en
Descripcin de
el que se realizaron diversos estudios en las comunidades indgenas que forman
la medida
parte del rea de influencia del Proyecto, con el propsito de implementar un
Programa de Desarrollo Productivo, lo cual no fue del todo factible, debido a
los diversos intereses que se presentaron en las distintas comunidades indgenas
e incluso dentro de los mismos miembros de las comunidades, razn por la cual
se inicio un proceso de anlisis con cada una de las comunidades indgenas,
llegando a un Acuerdo de Cooperacin Mutua para cada comunidad y para las
familias que la componen, el que tiene por finalidad, el desarrollo productivo
colectivo de la comunidad, dependiendo de las actuales necesidades de cada
comunidad, as como tambin de las necesidades e intereses propios de cada
familia que compone la comunidad.
Justificacin de
Relacionamiento comunitario apoyo local.
la medida
Comunidades Indgenas Pichilen, Pitriqueo, Pinoleo, Lolocos y Estefana.

Se da cuenta que ya existen avances mediante los convenios de trabajo que se


enmarcan en el programa de relacionamiento comunitario con las siguientes
organizaciones:
Lugar de imple-
- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento
mentacin
comunitario con empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento


comunitario con empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento

62
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MH6
comunitario con empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento


comunitario con empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

A los que se adicionara la Comunidad Loloco, quien a la fecha no ha suscrito


acuerdo, debiendo ser suscrito por el titular y las familias que integran la
comunidad y que se asocian al proyecto en atencin a los trminos y montos
proporcionales a los suscritos con las comunidades establecidas en este punto.
Oportunidad de implementacin:
Durante la etapa de construccin, sin perjuicio que dadas las dinmicas de
organizacin local esto puedan ser implementados posteriormente.
Forma y opor-
Forma:
tunidad de im-
Actas de acuerdos.
plementacin
Asesora tcnica.
Habilitacin de fondos anuales, de acuerdo a cronograma de trabajo concretado
por comunidad.
Se mantendr a disposicin de la autoridad los siguientes antecedentes como
forma de cumplimiento:
Indicador de - Acta de Acuerdo de Programa de Desarrollo Productivo legalizada ante Notario,
cumplimiento con registro de firmas de los suscriptores.
- Informe de seguimiento a 1 ao de implementado el programa.

6.2. Plan de medidas asociado al Medio Fsico.


MF1
Componente
Medio Fsico - Calidad del Aire
ambiental
Impacto
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado y gases
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea de influencia calidad del aire del Proyecto
impacto
Fase del
Construccin - Operacin y Cierre.
Proyecto
Tipo de medida Medida general de manejo ambiental
Nombre Medidas de control de emisin de material particulado y gases.
Aminorar las emisiones de material particulado y gases en las etapas de
Objetivo
construccin, operacin y cierre.
Se consideran las siguientes medidas durante la fase de construccin y cierre:
Humectacin de los caminos. Se humectarn al menos una vez al da las rutas de
acceso no pavimentadas, en aquellos das que no existan precipitaciones R-571,
R-577, R-527, R-525 y caminos internos de acceso al Proyecto) considerando un
total de 11,3 km de caminos pblicos y 18,5 km de caminos interiores
Recubrimiento de la tolva de los camiones. Se exigir que todos los camiones que
transporten material de relleno o cualquier tipo, debern cumplir con la
Descripcin de disposicin que determina el cubrimiento total de sus tolvas, con el fin de
la medida disminuir la emisin de material particulado.
Lmite de velocidad. Se establece un lmite de velocidad de 30 km/h en caminos
no pavimentados.
En lo que respecta a operacin, solo se contempla como medida la limitacin de
la velocidad, en tanto se contempla mayoritariamente el trnsito de vehculos
livianos
Adicionalmente el Ane o N 2 del Captulo 2 del EIA, Planos de Proyecto, Figura
N 2.1.5 Caminos a Emplear y superficies a humectar, se present planimetra

63
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MF1
con los caminos a emplear y humectar considerados y tambin se complementa
con Anexo N 1 Figura N 1.2 de la Adenda I. Cabe indicar que no el Proyecto no
considera caminos temporales, en tanto los caminos a habilitar sern empleados
tanto para las labores agrcolas y/o forestales de los predios, como para
actividades de mantenimiento y seguridad del Parque Elico, durante su fase de
operacin.
En el Anexo N 2 de esta Adenda I, se presentan puntos de mejoramiento de
caminos a partir de la habilitacin de cruces de cuerpos hdricos (Ver PAS N 156
del RSEIA, Anexo N 2 de la presente Adenda I) reforzamiento de Puente
Huequn y remocin de cercos. Respecto de la remocin de cercos, cabe indicar
que el rea de Proyecto, a diferencia de predios pecuarios, se caracteriza por
presentar cultivos extensivos, por lo que existe una baja densidad de cercos.
Conforme a ello, ms que la remocin de cercos, se considera su reemplazo por
portones de acceso que sern empleados tanto en la fase de construccin como
en la fase operacin del Proyecto, en los deslindes entre predios y caminos
pblicos donde no existen accesos en la actualidad.

El proyecto no se considera aparcamientos en caminos pblicos, ni en el rea


urbana de Pailahueque. Para acceder a la localidad de Pailahueque se emplear
el enlace de la Ruta 5 y la salida por Ruta R-571, al respecto se informa que no
ser necesaria la remocin de cercos en Pailahueque. En cuanto a los giros de
vehculos con sobredimensin al interior de Pailahueque, estos se ejecutarn de
forma secuencial, ello significa que una vez que la cabina del camin tome la
curva, el camin retroceder de tal forma que el acoplado se alinee con la calle
permitiendo el giro de todo el vehculo. (Para ms detalles, ver respuesta
anterior y Respuesta N 31 y 32 de Adenda I).
Este impacto fue evaluado como un impacto medianamente significativo en la
Justificacin de etapa de construccin del Proyecto y como un impacto bajo en las etapas de
la medida operacin y cierre. No obstante ello, se establecen medidas de manejo ambiental
para minimizarlo.
Lugar de imple- rea de Influencia calidad del aire del Proyecto, especficamente en las rutas y
mentacin caminos a emplear por parte del Proyecto.

Oportunidad de Implementacin:
Durante las etapa de construccin y cierre. Durante la operacin solo se
contempla la restriccin de la velocidad.
Forma y opor-
Forma:
tunidad de im-
- Se realizarn controles aleatorios a los camiones y maquinaria para verificar la
plementacin
revisin tcnica al da y certificado de gases, cuyos registros de controles se
mantendrn en la obra.
- Durante la construccin y cierre, en aquellos das con mayor sequedad
ambiental se humectarn los caminos no pavimentados.
- Registros de los controles aleatorios de revisin tcnica y de control de gases.
Indicador de
cumplimiento - Registro de recorridos del camin aljibe, indicando fecha, vehculo, chofer, ruta
humectada y volumen de agua regada.
MF2
Componente
Medio Fsico Niveles de Ruido.
ambiental
Impacto
Alteracin del nivel basal de ruido por aumento de los niveles de presin sonora.
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea de influencia Ruido del Proyecto.
impacto

64
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MF1
Fase del
Construccin y Operacin del Proyecto.
Proyecto
Tipo de
Medida general de manejo ambiental
medida
Nombre Monitoreo de los niveles de presin sonora.
Verificar que los niveles de presin sonora generados por las actividades del
Objetivo Proyecto, en la etapa de operacin se comporten, conforme a las modelaciones
realizadas.
A objeto de no verificar el cumplimiento de los estndares normados en lo
Descripcin de
referido a niveles mximos de presin sonora, se realizarn monitoreos de ruido
la medida
en forma trimestral durante el primer ao de la operacin del Proyecto.
Este impacto fue evaluado como un impacto bajo en todas las etapas del
Justificacin de
Proyecto. Sin embargo, a pesar de su baja ponderacin, se establecen medidas
la medida
tendientes a controlar el comportamiento de las emisiones acsticas.
Lugar de im- Puntos de monitoreo de ruido identificados dentro del radio de 500 m respecto a
plementacin los aerogeneradores en la lnea base del Proyecto
Oportunidad de Implementacin:
Forma y opor- Durante la fase de construccin.
tunidad de im- Forma: El seguimiento de la componente ambiental Ruido se realizar de forma
plementacin mensual durante toda la fase de construccin, y de forma semestral durante los
dos (2) primeros aos de operacin, de acuerdo a los patrones de operacin
definidos segn los monitoreos y estudios de viento realizados, que asegure un
monitoreo en las condiciones ms desfavorables tanto de da como de noche de
los receptores R2, R3, R6, R8, R10 y R11. Adems en fase de construccin y
cuando las obras se asocien a los receptores R12, R19m R20 y R21.
Para el caso de R10 como se ha sealado corresponde a un propietario que
disminuyo el distanciamiento, de +/- 162 m a +/- 129 m, por tanto en caso de no
cumplir normativa el titular deber aplicar otras medidas como insonorizacin de
vivienda u otras con el fin de dar cumplimiento a la normativa aplicable.
Indicador de
Reporte de monitoreo de ruido semestral.
cumplimiento

MF3
Componente
Medio Fsico - Caracterizacin fsico / qumica del suelo.
ambiental
Impacto
Alteracin de las propiedades fsicas del suelo.
ambiental
rea de influencia del componente suelo, el cual corresponde a las reas a
Lugar de
intervenir por el Proyecto, tales como plataformas de servicio, fundaciones de
ocurrencia del
aerogeneradores, caminos de servicio, zanjas de cableado S/E
impacto
Elevadora/Seccionadora e Instalacin de Faenas.
Fase del
Construccin y Cierre.
Proyecto
Tipo de
Medida general.
medida
Restriccin de reas de intervencin y restauracin de reas con intervenciones
Nombre
temporales.
El objetivo de la medida es minimizar la alteracin de las propiedades fsicas del
suelo, acotando el rea de intervencin del Proyecto a las estrictamente
necesarias para la construccin de las obras; la construccin de los caminos de
Objetivo acceso a los aerogeneradores sobre la rasante actual del terreno y la reutilizacin
del primer horizonte de suelo extrado de los caminos, plataforma, fundaciones y
subestacin y dems obras del Proyecto.
Adicionalmente, tras la construccin, se busca recuperar el suelo intervenido de

65
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MF3
instalacin de faenas y zanjas de cableado para uso agrcola.
Para evitar la alteracin de las propiedades fsicas del suelo se proponen las
siguientes medidas:
Intervenir la superficie estrictamente necesaria mediante la planificacin previa
de los trabajos de movimiento de tierra y el adecuado levantamiento topogrfico
de las reas a intervenir.
Como medida general para las fundaciones y plataformas, se proceder a separar
Descripcin de
el primer horizonte de suelo, los cuales se dispondrn al lado de las plataformas,
la medida
para ser posteriormente reutilizados en las labores de recuperacin de suelo.
Desmantelada la instalacin de faenas, se extraer el estabilizado del rea de
instalacin de faenas y se arar el terreno a fin de descompactarlo y reutilizarlo
como suelo agrcola.
Una vez cubiertas las zanjas de los circuitos elctricos, se arar el terreno
intervenido, de tal forma de recuperarlo como suelo agrcola.
La medida tendr lugar principalmente en la instalacin de faena, as como en los
Lugar de
frentes de trabajo mviles asociados al emplazamiento de obras y partes del
implementaci
Proyecto, tales como: caminos de acceso, plataformas, fundaciones, habilitacin
n
de zanjas para cableado subterrneo y S/E Elctrica/Seccionadora.
Oportunidad de implementacin:
Durante la etapa de construccin y una vez concluida esta para recuperarlos
suelos de intervenciones temporales (instalacin de faenas y zanjas de circuitos
soterrados)
Forma y opor-
Forma:
tunidad de im-
- El topgrafo de proyecto se encargar del correcto demarcado de las zonas a
plementacin
intervenir.
- Finalizada la construccin, junto con el desmantelamiento de la estructura, se
retirar el material de estabilizado. El cultivo de los terrenos desocupados ser de
cuenta de los propietarios de los predios.
- Registro de replanteos en terreno
Indicador de
- Registro fotogrfico de perfiles, terraplenes y excavaciones
cumplimiento
- Registro de retiro de estabilizado de Instalacin de Faenas.-

MF4
Componente
Medio Fsico - Hidrologa.
ambiental
Impacto
No se asocia a un impacto.
ambiental
Lugar de
ocurrencia del rea de influencia Hidrologa del Proyecto.
impacto
Fase del
Etapa de construccin.
Proyecto
Tipo de medida Medida General.
Nombre Medidas de control para prevenir erosin y el arrastre de sedimentos al agua.
Controlar que no se afecten los cursos de agua superficiales naturales o
Objetivo artificiales por arrastre de sedimentos originado en las excavaciones del
Proyecto
Con el propsito de mantener los cursos de agua superficiales libres de
Descripcin de sedimentos, se implementarn barreras que impidan el arrastre de finos. Dentro
la medida de las barreas se consideran siembras de pasto, fardos, sacos con paja y/o
mallas raschel.
Justificacin de Esta medida se ejecutar con la finalidad de evitar el arrastre de finos a cursos
la medida de agua.

66
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MF4
Lugar de rea de Influencia de hidrologa del Proyecto, excavaciones y obras dentro del
implementacin radio de 100 m en torno a cuerpos de agua.
Forma y Oportunidad de implementacin:
oportunidad de Durante la etapa de construccin, especficamente de la realizacin de las
implementacin excavaciones cercanos a cursos de agua.
Indicador de
Registros peridicos del ITO y fotografa de las barreras implementadas.
cumplimiento

MF5
Componente
Medio Fsico - Hidrologa.
ambiental
Impacto
No se asocia a un impacto.
ambiental
Lugar de Pozo identificado dentro de un radio de 200 m de las fundaciones de los
ocurrencia del aerogeneradores, pertenece al Sr. Patricio Padilla del Fundo Potrero La Cancha,
impacto el que forma parte de los predios en arriendo del Proyecto.
Fase del
Etapa de construccin.
Proyecto
Tipo de medida Medida General.
Medidas de control para prevenir la falta de agua de abastecimiento y otras
Nombre
actividades asociadas al propietario.
Controlar que no se afecten los niveles de agua en cantidad y calidad en las
Objetivo
excavaciones del Proyecto
Con el propsito de mantener los niveles de cantidad y calidad de agua del pozo
identificado.
Se monitorear diariamente el nivel fretico del pozo cercano para la fase de
construccin de los aerogeneradores ms cercanos en caso de existir
agotamiento.
Descripcin de En caso de existir merma en cantidad o calidad se abastecer con agua potable
la medida hasta que el nivel fretico vuelva a su condicin previa a la fase de construccin
(da 0).
En caso de no existir recarga de acufero del pozo involucrado, el titular deber
adoptar una medida de acuerdo con el propietario que puede ser habilitacin de
un nuevo pozo de abastecimiento u otra que tienda a subsanar el efecto
generado.
Justificacin de Esta medida se ejecutar con la finalidad proteger el pozo existente del Sr.
la medida Patricio Padilla del Fundo Potrero La Cancha.
Lugar de
rea de emplazamiento cercanos a pozo existente
implementacin
Forma y Oportunidad de implementacin:
oportunidad de Durante la etapa de construccin, especficamente de la realizacin de las
implementacin excavaciones cercanos a pozo existente.
Registros peridicos (diario) de nivel fretico, fotografa proceso durante fase de
Indicador de
construccin de aerogenerador ms cercano y hasta restitucin de nivel fretico
cumplimiento
que se mantena previo a la fase de construccin.

6.3. Plan de medidas asociado al Medio Bitico


MB1
Componente
Medio Bitico - Fauna de Vertebrados Terrestres.
ambiental
Impacto
Prdida de ejemplares en categora de conservacin.
ambiental
Lugar de rea de influencia del componente Fauna, considerando especficamente en

67
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MB1
ocurrencia del torno a los aerogeneradores.
impacto
Fase del
Operacin.
Proyecto
Tipo de medida Medida General de manejo ambiental
Nombre Evaluar y controlar potencial perdida de ejemplares por efecto de colisin.
Evaluar el potencial riesgo de colisin de las aves con las aspas de los
Objetivo aerogeneradores y proponer medidas de manejo ambiental en caso de ser
requeridas.
Se intentar disminuir el efecto de "Falta de definicin del movimiento"
causante principal de las colisiones de las aves con los aerogeneradores, a travs
de uno o ms patrones de pintura sobre las aspas de los aerogeneradores.
Plan de monitoreo destinado a evaluar el comportamiento de las aves durante
los 4 primeros aos del Proyecto.
Descripcin de
Implementacin de protocolo de accin en trabajadores, considerando la
la medida
capacitacin de trabajadores durante la operacin destinado establecer las
medidas de accin para las aves que pudiesen resultar heridas. Posteriormente
si procede, las aves sern trasladadas a centros de rehabilitacin de la regin a
costa del titular. Tales antecedentes sern registrados en el libro de obras del
Proyecto y sern vertidos en los informes de monitoreo de avifauna a realizar.
En el rea de emplazamiento de Proyecto habitan aves en categora de
Justificacin de
conservacin, las cuales potencialmente pueden ser daadas por las aspas de los
la medida
aerogeneradores, por colisin.
Lugar de
En los aerogeneradores
implementacin
Oportunidad de implementacin:
Previo a la operacin de los aerogeneradores.
Forma:
- Las aspas de los aerogeneradores contarn con pintura distintiva, lo cual
Forma y permite disminuir el riesgo de colisin de las aves, debido a un aumento de
oportunidad de visibilidad de stas y por tanto favorece la utilizacin adecuada del espacio
implementacin terrestre y areo del parque para la avifauna.
- Capacitacin al personal de administracin y mantencin del parque, para
realizar el plan de contingencia de fauna herida por colisin.
Plan de monitoreo de avifauna en forma previa a la operacin y durante el
primer ao de operacin, con frecuencias semestrales.
- Registro fotogrfico de la implementacin de la pintura de las aspas.
Indicador de - Registro de charla de induccin.
cumplimiento - Informe peridico de los resultados del plan de contingencia.
- Reportes de monitoreo de avifauna

MB2
Componente
Medio Bitico - Fauna de Vertebrados Terrestres.
ambiental
Impacto
Prdida de ejemplares de avifauna o en categora de conservacin.
ambiental
Lugar de
rea de influencia del componente Fauna, considerando especficamente en
ocurrencia del
torno a los aerogeneradores.
impacto
Fase del
Operacin.
Proyecto
Tipo de medida Medida general de manejo ambiental
Nombre Evaluar y controlar potencial perdida de ejemplares por efecto de colisin.
Objetivo Evaluar el potencial riesgo de colisin de las aves con las aspas de los

68
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MB2
aerogeneradores y proponer medidas de manejo ambiental en caso de ser
requeridas.
Incorporar protocolo de registro de incidentes de avifauna y mamferos
voladores, se adjunta ficha de trabajo en Adenda I.
Protocolo en caso que encontrar aves o mamferos voladores heridos, el titular
se comunicar con el encargado regional de vida silvestre del Servicio Agrcola y
Ganadero (SAG), para definir en conjunto los pasos a seguir, dependiendo de la
especie y de su condicin. En caso que se requiera y que el SAG lo autorice al
titular para participar activamente del traslado del animal herido hacia la clnica
veterinaria o centro de rehabilitacin que el SAG indique. Como referencia, los
centros de rehabilitacin de fauna inscritos en los registros del SAG, ms
cercanos al proyecto que pueden ser: Centro de Rehabilitacin y Rescate de
Fauna Silvestre de propiedad del Sr. Lus Moraga, ubicado en Fundo El Trigal, en
el km 10 del camino Los ngeles, Antuco, Comuna de los ngeles, Regin del
Biobo - Centro de Rehabilitacin Universidad de Concepcin, ubicado en la
facultad de Medicina Veterinaria, Campus Chilln, Regin del Biobo - Centro de
Rehabilitacin Metrenco, ubicado en la Clnica Veterinaria Metrenco, Parcela
Descripcin de
Callejn Bolorey S/N, Metrenco, Regin de La Araucana.
la medida
El titular se deber hacer responsable de todos los costos asociados al
transporte, atencin veterinaria y mantencin en el centro de rehabilitacin
hasta la liberacin del ave afectada. La fecha y lugar de liberacin de las aves
rehabilitadas ser determinada por el SAG.
Un informe de anlisis de resultados, si el resultado de este monitoreo o registro
de incidentes, da cuenta de impactos no previstos como un aerogenerador con
alta tasa de colisin, se analizar con la Autoridad las medidas a implementar,
como por ejemplo, el uso de dispositivos de ultrasonido, paralizacin estacional
o relocalizacin.
Incorporacin de acciones que permitan tomar las medidas frente a afectacin
de avifauna (diurna nocturna) y quirpteros debido a la instalacin de los
aerogeneradores; instalaciones de transmisin area elctrica interior. Estas
medidas podrn contemplar eventualmente la captura, traslado, rehabilitacin
y/o reinsercin de los individuos afectados e incluso puede contemplar la
reubicacin la torre causante del problema.
En el rea de emplazamiento de Proyecto habitan aves y algunas de ellas en
Justificacin de
categora de conservacin, las cuales potencialmente pueden ser daadas por
la medida
las aspas de los aerogeneradores, por colisin.
Lugar de
En los aerogeneradores
implementacin
Oportunidad de implementacin:
Forma y
Previo a la operacin de los aerogeneradores.
oportunidad de
Forma:
implementacin
Se detalla en protocolo adjunto en Adenda I y citado anteriormente.
- Registro fotogrfico de la implementacin de la pintura de las aspas.
Indicador de
- Informe mensual de los resultados.
cumplimiento
- Registro en Subestacin de reportes de monitoreo y colisin de avifauna.

6.4. Plan de medidas asociado al Medio Construido


MC1
Componente
Medio Construido Red Vial/Equipamiento
ambiental
Impacto
Alteracin de Infraestructura Vial.
ambiental
Lugar de rea de influencia del componente Infraestructura y Equipamiento;
ocurrencia del considerando la rutas de acceso del Proyecto.

69
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MC1
impacto
Fase del
Construccin
Proyecto
Tipo de medida Medida general
Nombre Mantenimiento de caminos
Preservar las caractersticas de la carpeta de rodado, evitando los efectos del
Objetivo trnsito de vehculos y maquinarias necesarios para las etapas de construccin y
cierre de Proyecto.
Se implementar un plan de mantenimiento peridico acotado a las rutas de
acceso al Proyecto, el cual contempla las siguientes acciones:
- Inspecciones peridicas cada vez que exista precipitaciones intensas o eventos
Descripcin de
climticos extremos en el rea del Proyecto y toda vez que exista traslado de
la medida
maquinaria de grandes dimensiones como sobrepeso o sobreancho.
- Perfilamiento de caminos de acceso en el caso de que exista una intensa
formacin de calaminas y/o recarga de ripio en las zonas que presenten baches.
El Proyecto utilizar determinadas rutas pblicas para acceder al rea de
Justificacin de
instalacin de los aerogeneradores, las cuales estn expuestas a un incremento
la medida
de trfico durante la construccin.
Lugar de Rutas y/o caminos no pavimentados utilizados para la implementacin del
implementacin Proyecto
Oportunidad de Implementacin:
Forma y Durante la etapa de construccin.
oportunidad de Forma:
implementacin A partir de un programa de Mantenimiento de Rutas en funcin de las
evaluaciones peridicas que se realicen.
Indicador de
Reportes asociado a la ejecucin del Plan de Mantenimiento.
cumplimiento

7. Que, el plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que fueron objeto de
evaluacin ambiental es el siguiente:

COMPONENTE DIMENSIN GEOGRFICA


Fase Construccin
Alteracin del trnsito por aumento del flujo vehicular y tiempos de
Impacto Ambiental
desplazamiento
Medida Plan de Trnsito
En garita de acceso de la instalacin de faenas
En la salida de la Ruta 5 hacia el Proyecto en lo referido a vehculos
Ubicacin puntos de control
especiales (transporte de estructuras de aerogeneradores,
maquinaria pesada y otros).
Plan de Trnsito acordado con las autoridades locales (Vialidad,
Municipio y Carabineros).
Parmetros Flujos vehiculares y tipos de vehculos, incluyendo especialmente a
aquellos con sobreancho, sobrelargo y sobrepeso. Registrando:
Fecha, Horario, Vehculo, Chofer, Carga transportada.
Frecuencia: Seguimiento de carcter mensual durante el trnsito de
Frecuencia y Duracin del
camiones especiales.
seguimiento de cada
parmetro
Duracin: Fase de construccin: 19 meses
Lmites permitidos o Rutas del rea de influencia del Proyecto.
comprometidos Trnsito en conformidad a lo determinado por el Plan de Trnsito
Registro de:
Mtodo de seguimiento
Plan Comunicacional;

70
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

COMPONENTE DIMENSIN GEOGRFICA


Plan de Trnsito Proyecto;
Registro de vehculos y carga transportada
Registro de sugerencias y reclamos por parte de los vecinos
asociados a condiciones de trnsito, medidas correctivas
implementadas y respuestas entregadas.
Plazo y Frecuencia de Se entregarn informes trimestrales durante la etapa de
informes construccin del Proyecto.

COMPONENTE DIMENSIN BIENESTAR SOCIAL BASICO


Fase Construccin
Presencia de elementos artificiales en el entorno cercano a poblacin
Impacto Ambiental
protegida
Acondicionamiento del paisaje mediante:
a) Forestacin en aquellas cortinas visuales de los predios donde se
Medida
inserta el proyecto que presenten discontinuidades.
b) Pintura de la base de las torres con colores afines al entorno.
a) Predios del proyecto donde las cortinas visuales arbreas se
Ubicacin puntos de
presenten discontinuas.
control
b) Base aerogeneradores.
a) Tasa de sobrevivencia de los individuos plantados
Parmetros
b) Control pintura bases aerogeneradores
Frecuencia y Duracin del a) Frecuencia: Monitoreo anual durante los primeros 2 aos de iniciada
seguimiento de cada la construccin.
parmetro b) Frecuencia: cada 5 aos
a) 80 % de prendimiento de los individuos plantados, se debern
Lmites permitidos o
replantar aquellos que no sobrevivan.
comprometidos
b) 100% base de torres pintadas
a) Monitoreo desarrollado por especialista en flora y vegetacin o
Mtodo de seguimiento personal capacitado.
b) Inspeccin visual
a) Se entregarn informes anuales durante la etapa de construccin del
Plazo y Frecuencia de
Proyecto.
informes
b) Informe al trmino de la construccin y cada 5 aos

COMPONENTE CALIDAD DE AIRE


Fase Construccin
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado y
Impacto Ambiental
gases
Medida Medidas de control de emisin de material particulado y gases.
Ubicacin puntos de A lo largo de los caminos de conexin de los aerogeneradores y en las
control rutas R-577, R-571, R-527, R-523 y R-525.
Humectacin de Caminos en das con sequedad ambiental
Control de cubrimiento de tolva con carga
Parmetros
Registro de Charlas de induccin a choferes
Control de revisin tcnica de vehculos del Proyecto
Frecuencia y Duracin del
Frecuencia: Diaria
seguimiento de cada
Duracin: Durante toda la construccin
parmetro
Al menos 1 humectacin diaria en caminos a ser empleados por el
Lmites permitidos o
proyecto en das con sequedad ambiental, en que no se hayan
comprometidos
presentado precipitaciones recientes.
Humectacin: Registro de fecha y de caminos humectados, indicando
vehculo, chofer y volumen de agua asperjado.
Mtodo de seguimiento
Control de cubrimiento de Tolva: Registro de ingreso de cada uno de
los camiones, indicando cubrimiento de tolva, chofer y vehculo.

71
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Charlas de induccin: Registro de charlas y asistentes, con temas


tratados
Registro de Revisin Tcnica: Padrn de vehculos asociados a la obra

Plazo y Frecuencia de Plazo: 6 meses de iniciada la construccin


informes Frecuencia: Reporte semestral

COMPONENTE DIMENSIN ANTROPOLGICA


Fase Construccin, Operacin y Cierre.
Impacto Ambiental Alteracin de la calidad de vida
Medida Programa Comunicacional.
Las comunidades indgenas y no indgenas emplazadas en el
Ubicacin puntos de control
rea de influencia del Proyecto.
Los parmetros se refieren a el "Programa Comunicacional"
que informe a los habitantes del rea de influencia del
Proyecto respecto de las caractersticas del Proyecto,
Parmetros cronograma de las obras, canales de comunicacin para la
recepcin de quejas y sugerencias, entre otros aspectos
relevantes y; desarrollo del Manual de Normas de
Comportamiento" y el "Programa de Trnsito".
- Previo a la fase de construccin del Proyecto se desarrollar
una reunin con las comunidades que habitan en el rea de
influencia del Proyecto.
- Durante las fases de construccin, operacin y cierre se
Frecuencia y Duracin del ejecutarn reuniones semestrales con los dirigentes y/o
seguimiento de cada parmetro comunidad del rea de influencia.
- Durante todo el desarrollo del Proyecto se incorporar a los
contratos de trabajo de empresas contratistas y personal
propio el Manual de Normas de Comportamiento" y el
"Programa de Trnsito".
Lmites permitidos o Respuestas a las observaciones planteadas por los vecinos en
comprometidos un plazo no mayor a 10 das hbiles.
Informes semestrales de los resultados del Plan de
Comunicacin. Registrando observaciones, medidas
adoptadas y respuestas entregadas.
Mtodo de seguimiento Registros de los contratos de trabajo, en donde se entregue
"Manual de Normas de Comportamiento" y "Programa de
Trnsito" a los trabajadores internos y contratistas del
Proyecto
Plazo: 6 meses de iniciada la construccin
Plazo y Frecuencia de informes
Frecuencia: Reporte semestral

COMPONENTE SUELO
Fase Construccin
Impacto Ambiental Alteracin de las propiedades fsicas del suelo.
Control de las reas de intervencin.
Medida Recuperacin de las reas intervenidas en forma temporal
(zanjas e instalacin de faenas)
Ubicacin puntos de control Frentes de trabajo

Delimitacin de las reas de intervencin


Parmetros Recuperacin de las reas de intervencin tras el trmino de la
fase de construccin

Frecuencia y Duracin del Quincenal durante la fase de excavaciones y movimiento de


seguimiento de cada parmetro tierras

72
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

COMPONENTE SUELO
Mensual por una nica vez una vez concluida la construccin.
Lmites permitidos o 20% de margen con respecto a los trazados definidos por
comprometidos topografa
Reporte con fotografas y levantamientos topogrficos de la
situacin final una vez concluido el movimiento de tierras.
Mtodo de seguimiento
Fotografas y reporte de la recuperacin de suelo intervenido en
instalacin de faenas y zanjas de cableado subterrneo.
Trimestral durante la fase de movimiento de tierras en la
Plazo y Frecuencia de informes
construccin.

COMPONENTE FAUNA DE VERTEBRADOS TERRESTRES


Fase Operacin.
Impacto Ambiental Prdida de ejemplares en categora de conservacin.
Pintura distintiva en las aspas de los aerogeneradores para aumentar
Medida
su visibilidad frente a la avifauna del sector.
Ubicacin puntos de
Aspas de cada uno de los 43 aerogeneradores.
control

Parmetros Control pintura distintiva en las aspas de los aerogeneradores.

Frecuencia y Duracin del


seguimiento de cada Anualmente para pintura, durante toda la operacin.
parmetro
Lmites permitidos o
Pintura distinguible a 1 km del aerogenerador
comprometidos
Mtodo de seguimiento Registro anual del estado de pintura distintiva
Plazo y Frecuencia de
Informe anual con el registro de la medida realizada.
informes

COMPONENTE FAUNA DE VERTEBRADOS TERRESTRES


Fase Construccin y Operacin.
Impacto Ambiental Prdida de ejemplares en categora de conservacin.
Registro quincenal, durante la operacin del Proyecto, de mortandad
Medida de aves y murcilagos producto de colisin con los aerogeneradores.
Monitoreo estacional de avifauna durante la construccin y los
primeros 4 aos de operacin del Proyecto.
Cada aerogenerador para el registro de mortandad.
Ubicacin puntos de control
Estaciones de avistamiento para el monitoreo de avifauna.
Registro quincenal de ejemplares afectados por colisin,
distinguiendo especie, fecha, puntos georeferenciados del registro,
personal encargado, condicin meteorolgica, etc.
Parmetros
Para el monitoreo estacional: especies observadas, direccin de vuelo
y altura aproximada, horas y fecha, conducta frente a los
aerogeneradores, etc.
Frecuencia y Duracin del Registro quincenal de mortandad, durante toda la operacin.
seguimiento de cada Monitoreo de avifauna estacional durante la construccin y los
parmetro primeros 4 aos de operacin.
En cuanto a colisiones, las campaas de monitoreo y registro de
Lmites permitidos o mortandad determinar la necesidad de establecer medidas de
comprometidos control adicionales a la pintura de las aspas, las cuales debern se
consensuadas con la autoridad.

73
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

COMPONENTE FAUNA DE VERTEBRADOS TERRESTRES


Reporte de registro de mortandad
Mtodo de seguimiento
Informe de monitoreo de avifauna.
Informe semestral de mortandad de ejemplares por colisiones.
Informe anual de las cuatro campaas de monitoreo realizadas, junto
Plazo y Frecuencia de
con mortandad, aerogeneradores crticos, etc.
informes
Informe final una vez concluidas las 16 campaas de monitoreo de la
fase de operacin.

COMPONENTE USO DEL TERRITORIO Y RELACIN CON LA PLANIFICACIN TERRITORIAL:


INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Fase Construccin
Impacto Ambiental Alteracin de Infraestructura Vial.
Medida Mantenimiento de Caminos
Ubicacin puntos de control Rutas pblicas asociadas al Proyecto

Control de estado de la carpeta de rodado previo al inicio de la


construccin y luego durante el desarrollo de sta. Se controlarn
Parmetros
parmetros referidos a baches, carga de ripio y estado de obras de
arte.

Frecuencia y Duracin del


seguimiento de cada Trimestral durante la construccin.
parmetro
Lmites permitidos o En conjunto con la Direccin de Vialidad se definirn los parmetros
comprometidos permitidos en cuanto a estado de la carpeta de rodado.
Mtodo de seguimiento Reporte trimestral de actividades de mantenimiento y seguimiento.
Plazo y Frecuencia de
Informes Trimestrales
informes

COMPONENTE HIDROLOGA
Fase Construccin
Impacto Ambiental No se asocia a un impacto.
Medidas de control para prevenir erosin y el arrastre de sedimentos
Medida
al agua.
Faenas de excavaciones y movimientos de tierra a menos de 100 m
Ubicacin puntos de control
de distancia de cauces hdricos

Parmetros Control de obras de retencin de finos.

Frecuencia y Duracin del


Mensual durante la construccin, especialmente en perodos de
seguimiento de cada
lluvias
parmetro
Lmites permitidos o Se implementarn medidas de retencin de finos en todas aquellas
comprometidos obras a menos de 100 m de cursos de agua.
Control de medidas implementadas, registro fotogrfico, obra y
Mtodo de seguimiento
curso aledao asociado.
Plazo y Frecuencia de
Reporte semestral de implementacin de medidas.
informes

COMPONENTE PATRIMONIO: ARQUEOLOGA


Fase Construccin
Impacto Ambiental No se asocia a un impacto.

74
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

COMPONENTE PATRIMONIO: ARQUEOLOGA


Medida Monitoreo Arqueolgico
Ubicacin puntos de control reas de intervencin del Proyecto

Cercado de Sitios registrados en la Lnea Base.


Parmetros Monitoreo arqueolgico.
Charlas de induccin sobre patrimonio al personal.

Frecuencia y Duracin del


seguimiento de cada Frecuencia mensual durante toda la etapa de excavaciones.
parmetro
Un mnimo de una charlas de induccin mensual, adems de charla
de hombre nuevo.
Lmites permitidos o
Reportes mensuales del avance de obras e inspeccin de
comprometidos
excavaciones
Reportes semestrales de estado de sealtica y cercos.
Mtodo de seguimiento Reportes por parte de un arquelogo o licenciado en arqueologa
Plazo y Frecuencia de
Informes Semestrales durante toda la fase de construccin
informes

8. Que, de acuerdo a los antecedentes contenidos en el proceso de evaluacin de impacto ambiental


del proyecto "Parque Elico Trigales", el proyecto ha obtenido los permisos de carcter ambiental de
los siguientes artculos N 138, N 139, N 140, N 142, N 148, N 156 y N 160, contemplados en el
Ttulo VI del D.S. N 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente. De lo anterior se establece:

8.1. Antecedentes asociados al Art. 138 del D.S. 40/12.

ARTCULO N 138 Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de


cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
desages, aguas servidas de cualquier naturaleza,
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o
disposicin final de desages, aguas servidas de cualquier naturaleza, ser
DESCRIPCIN el establecido en el artculo 71 letra b) primera parte, del Decreto con
Fuerza de Ley N 725, de 1967, del Ministerio de Salud Pblica, Cdigo
Sanitario. El requisito para su otorgamiento consiste en que la disposicin
de aguas servidas no amenace la salud de la poblacin.
El Proyecto generar residuos lquidos consistentes en aguas servidas
durante las fases de Construccin y Operacin; los cuales sern tratados
RELACIN CON
mediante dos plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS), para
EL PROYECTO
posteriormente ser sus efluentes tratados e infiltrados en su totalidad. Para
ms detalles ver Anexo N 3 Adenda I.
Sometimiento del presente Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental y en el mismo contexto la aprobacin del Permiso Ambiental
Sectorial N 138 del RSEIA.
CUMPLIMIENTO Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de la Seremi de Salud
segn Of. A20-114/2016, condicionado a: se deja establecido que en etapa
sectorial, se deber ampliar drenes de los sistemas de tratamiento de aguas
servidas domsticas.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N 138.
INDICADOR DE Previo a la implementacin del Proyecto:
CUMPLIMIENTO Resolucin de autorizacin de Proyecto de PTAS, de manera sectorial ante
la SEREMI de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.
Resolucin de autorizacin de funcionamiento de manera sectorial ante la

75
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

SEREMI de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.


Una vez implementado el Proyecto:
Resolucin de autorizacin de funcionamiento de empresa de retiro de
lodos y lugar de disposicin final.

8.2. Antecedentes asociados al Art. 139 del D.S. 40/12.

ARTCULO N 139 permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de


cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
residuos industriales o mineros.
Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o
disposicin final de residuos industriales o mineros. El permiso para la
construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra
DESCRIPCIN
pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin
final de residuos industriales o mineros, ser el establecido en el artculo 71
letra b) segunda parte, del Decreto con Fuerza de Ley N 725, de 1967, del
Ministerio de Salud Pblica, Cdigo Sanitario.
El nico residuo lquido industrial a generar durante las distintas fases del
Proyecto est asociado a la operacin de la Planta de Hormign, en
particular refiere a la actividad de lavado de camiones mixer y cuyo
efluente ser recirculado de tal forma que contine alimentando el proceso
de hormigonado. Se estima que para el lavado se utilizarn
aproximadamente 57 litros de agua por camin.
RELACIN CON
El agua requerida para todo el Proyecto ser abastecido por un proveedor
EL PROYECTO
autorizado, mediante camiones aljibe. Al proveedor, se solicitar
cumplimiento normativo y autorizaciones que den cuenta de que su
actividad y servicio est bajo regulacin, as como la factibilidad tcnica
para abastecer del recurso hdrico para el Proyecto. Esta factibilidad estar
disponible en caso de ser solicitado por la autoridad. Anexo 6 de la Adenda
I.
Sometimiento del presente Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental y en el mismo contexto la aprobacin del Permiso Ambiental
CUMPLIMIENTO Sectorial N 139 que ha sido incorporado en la Adenda I.
Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de la Seremi de Salud
segn Of. A20-114/2016, sin condiciones adicionales para este permiso.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N 139 del RSEIA.
Previo a la implementacin del Proyecto: Resolucin de autorizacin de
INDICADOR DE
funcionamiento de manera sectorial ante la SEREMI de Salud y de manera
CUMPLIMIENTO
posterior a la obtencin de la RCA.
Una vez implementado el Proyecto: Resolucin de autorizacin de
funcionamiento de empresa de retiro de lodos y lugar de disposicin final.

8.3. Antecedentes asociados al Art. 140 del D.S. N 40/12.

ARTCULO N 140 Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de


cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la
instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o
disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier
clase o para la instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin,
DESCRIPCIN seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase, de acuerdo a lo establecido en los artculos
79 y 80 del Decreto con Fuerza de Ley N 725, de 1967, del Ministerio de
Salud Pblica, Cdigo Sanitario, y siempre que no corresponda la aplicacin

76
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

de otro permiso ambiental sectorial por la misma accin.


El Proyecto de acuerdo a sus caractersticas productivas, genera residuos
slidos asimilables a domsticos, residuos slidos industriales no peligrosos
y residuos slidos peligrosos, los cuales previo a su retiro (frecuencia
definida) deben ser almacenados temporalmente, hasta su disposicin final
en un lugar autorizado.
El Proyecto generar residuos durante las fases de Construccin y
RELACIN CON
Operacin, los cuales sern dispuestos temporalmente por separado de
EL PROYECTO
acuerdo a su tipo y estado fsico, quedando debidamente confinados en las
reas de acopio temporal, para su posterior retiro por empresas
debidamente autorizadas para su transporte y disposicin final en un lugar
autorizado. No habr ningn tratamiento a estos residuos ms que el
almacenamiento temporal para su posterior retiro. Para ms detalles ver
Anexo N2.7 del EIA.
Sometimiento del presente Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y en el mismo contexto la aprobacin del Permiso Ambiental
CUMPLIMIENTO Sectorial N 140 del RSEIA.
Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de la Seremi de Salud
segn Of. A20-114/2016, sin condiciones adicionales para este permiso.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N 140 del RSEIA.
Previo a la implementacin del Proyecto:
Resolucin de autorizacin de proyecto de manera sectorial ante la SEREMI
INDICADOR DE
de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.
CUMPLIMIENTO
Resolucin de autorizacin de funcionamiento de manera sectorial ante la
SEREMI de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.
Una vez implementado el Proyecto:
Guas de despacho de retiro de residuos.

8.4. Antecedentes asociados al Art. 142 del D.S. N 40/12.

ARTCULO N 142 Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
El permiso para los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, ser el
establecido en el Artculo 29 del Decreto Supremo N 148, de 2003, del
Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
DESCRIPCIN
Peligrosos. El requisito para su otorgamiento consiste en que el
almacenamiento de residuos en un sitio no afecte la calidad de las aguas,
suelo y aire que pueda poner en riesgo la salud de la poblacin.
El Proyecto generar residuos peligrosos durante las fases de Construccin
y Operacin; los cuales sern dispuestos de manera temporal en una
bodega de almacenamiento de residuos peligrosos, los cuales
RELACIN CON
permanecern por un mximo de seis meses almacenados, para ser
EL PROYECTO
transportados y dispuestos de manera definitiva en un relleno de seguridad
autorizado mediante empresas de transporte autorizadas para el traslado
de este tipo de residuos. Para ms detalles ver Anexo N 2.8 del EIA.
Sometimiento del presento Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y en el mismo contexto la aprobacin del Permiso Ambiental
CUMPLIMIENTO Sectorial N 142 del RSEIA.
Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de la Seremi de Salud
segn Of. A20-114/2016, sin condiciones adicionales para este permiso.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N 142 del RSEIA.
Previo a la implementacin del Proyecto:
INDICADOR DE
Resolucin de autorizacin de proyecto de manera sectorial ante la SEREMI
CUMPLIMIENTO
de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.
Resolucin de autorizacin de funcionamiento de manera sectorial ante la
SEREMI de Salud y de manera posterior a la obtencin de la RCA.

77
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Una vez implementado el Proyecto:


Disposicin de los residuos conforme a lo estipulado por la Norma Chilena
NCh 2.190 Of. 93, versin 2003, a cargo de una empresa autorizada.
Certificado de autorizacin de transportistas de residuos industriales
peligrosos.
Certificado de retiro y disposicin final en un relleno de seguridad
autorizado de los residuos industriales peligrosos.

8.5. Antecedentes asociados al Art. 148 del D.S. N 40/12.

ARTCULO N 148 Permiso para corta de bosque nativo


Permiso para corta de bosque nativo, cuya corta o explotacin sea
necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto o actividad de las
sealadas en el artculo 3 del presente Reglamento, con excepcin de los
DESCRIPCIN
proyectos a que se refiere el literal m.1, segn lo establecido en el artculo
5 de la Ley N 20.283 sobre recuperacin del bosque nativo y fomento
forestal.
El Proyecto requiere la intervencin de Bosque Nativo en sectores
puntuales de sus reas de intervencin, equivalente a una superficie de
RELACIN CON EL
0,135 ha, donde la superficie total afectada al tipo forestal Roble Raul
PROYECTO
Coigue, desagregado en dos predios y a partir de cinco intervenciones de
0,021 ha, 0,027 ha, 0,012 ha, 0,046 ha y 0,029 ha.
Sometimiento del presente Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y en el mismo contexto la aprobacin del Permiso Ambiental
CUMPLIMIENTO Sectorial N 148 del anexo 5 del EIA.
Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de CONAF segn Of.
27EA/2015.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N 148 del RSEIA.
INDICADOR DE
Previo a la implementacin del Proyecto:
CUMPLIMIENTO
Obtencin de autorizacin sectorial de CONAF previo a la ejecucin de la
corta.

8.6. Antecedentes asociados al Art. 156 del D.S. N 40/12.

ARTCULO N 156 Permiso para efectuar modificaciones de cauce.


El permiso para efectuar modificaciones de cauce, ser el establecido en el art.
41 e inciso 1 del artculo 171 del decreto Fuerza de Ley N 1.222, de 1981, del
DESCRIPCIN
Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas, siempre que no se trate de obras de
regularizacin de cauces o defensas de cauces naturales.
La relacin del Parque Elico con los cursos de agua identificados en el rea de
emplazamiento de ste, refiere a la necesidad de realizar obras de cruce sobre
cursos de agua tanto naturales como artificiales, con el objeto de habilitar en
forma segura el paso de vehculos y maquinaria, as como para el atravieso del
cableado elctrico que transmitir la energa producida por los
aerogeneradores. Para ello se implementarn cruces mediante tubos de
hormign y/o metlicos prefabricados (alcantarillas). Los circuitos en tanto,
irn confinados al interior de bancos de ductos de estructura de hormign
RELACIN CON
armado, los cuales pasarn sobre las alcantarillas a implementar, contiguos a
EL PROYECTO
los caminos.

Para el caso del cruce sobre el canal de riego Dumo, la obra de cruce, se
considera lo sealado a continuacin:
- Realizar la obra de cruce cuando el canal se encuentre sin agua
- En caso de que el canal se encuentre con agua, se secar el canal desde la
compuerta de alimentacin previa a la ejecucin de la obra de cruce.
- Una vez secado el canal, se habilitar la obra de cruce.

78
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

- Una vez habilitada la obra se limpiarn los restos de material suelto en caso
de existir, de tal forma de evitar su arrastre una vez restaurado el flujo del
canal.
Sometimiento del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
para la obtencin de RCA, y en el mismo contexto la aprobacin del
CUMPLIMIENTO
Pronunciamiento Ambiental N 156 del RSEIA. Mayores antecedentes Anexo 2
de Adenda I.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Pronunciamiento Ambiental N 156 RSEIA ms su tramitacin
sectorial.
Obtencin del Permiso sectorial de la DGA.
Una vez implementado el Proyecto:
Obtencin de Recepcin Definitiva de la Obra en la DOM.
Actualmente el proyecto cuenta con observaciones pendientes de la DGA
segn Of. N 40/2016 y que dicen relacin con: se otorgar una vez que en
el punto e) correspondiente a Plan de seguimiento de la calidad de las aguas
durante la fase de construccin, se incluya un plan de monitoreo de la calidad
de las aguas, con mediciones aguas arriba y aguas abajo de las zonas de
intervencin, con medicin de los siguientes parmetros: pH, temperatura,
slidos disueltos totales, conductividad y oxgeno disuelto. Ante valores de los
INDICADOR DE
parmetros medidos fuera de su rango normal, sealar medidas a tomar.
CUMPLIMIENTO
Ante lo cual se han establecido las siguientes exigencias:

- Un programa de seguimiento 100 metros agua arriba de las reas de


intervencin segn el Art. 156 del RSEIA y 100 metros aguas abajo, ser un
monitoreo puntual para los parmetros pH, temperatura, slidos disueltos
totales, conductividad y oxgeno disuelto.

- El rgimen de frecuencia de monitoreo y las condiciones bajo las cuales este


se efectuar se propone que sea resuelto de forma sectorial por la Direccin
General de Aguas.

- Adems de ser efectuado durante los meses de Diciembre, Enero, Febrero,


Marzo y Abril segn Of. DGA N 362 de fecha 3 de marzo de 2016.

8.7. Antecedentes asociados al Art. 160 del D.S. N 40/12.

ARTCULO N 160 permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones
fuera de los lmites urbanos.
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para complementar
alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento algn sector
rural o habilitar un balneario o campamento turstico o para la construccin de
conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor
de 1.000 Unidades de Fomento que cuenten con los requisitos para obtener un
DESCRIPCIN subsidio del Estado, as como para las construcciones industriales, de
equipamiento, turismo y poblaciones fuera de los lmites urbanos,
corresponder a la autorizacin e informes favorables que se establecen
respectivamente en los incisos 3 y 4 del artculo 55 del Decreto con Fuerza de
Ley N 458, de 1975, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, Ley General de
Urbanismo y Construcciones.
La construccin y habilitacin de nueva infraestructura que contempla el
Proyecto, requiere de edificaciones de apoyo para el funcionamiento de las
RELACIN
mismas tales como oficinas, bodegas, reas de servicio para el personal entre
CON EL
otras, las cuales requieren tramitar el permiso de edificacin en la Direccin de
PROYECTO
Obras Municipales (DOM). Para ello se requiere contar con informe favorable
para la construccin (Ex Cambio de Uso de Suelo) por lo cual se requiere

79
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

tramitar el Permiso Ambiental Sectorial N 160 del RSEIA.


Se aclara que el Cuadro 2.3.4 de la Adenda I da cuenta de las superficies
generales del Proyecto, donde Instalacin de Faenas y S/E
Elevadora/Seccionadora comprenden 6 ha y 2,5 ha respectivamente. Por el
contrario, los Cuadros de superficies 2.1.2 y 2.1.5 del PAS N 160 del EIA se
refieren exclusivamente a los recintos para las cuales se solicitar el Informe
Favorable para la Construccin (IFC) ubicados al interior de Instalacin de
Faenas y S/E Elevadora/Seccionadora. Conforme a ello, no existen
inconsistencias en tanto las reas descritas en el Cuadro 2.3.4 de la Adenda I
contienen los recintos descritos en los cuadros del PAS N 160 del RSEIA,
adems de reas de acopio, circulaciones y otras instalaciones que no requieren
IFC.

Para mayor claridad se reiteran los cuadros de las instalaciones para las cuales
se solicita el IFC.

Cuadro de Superficie y Coordenadas UTM H 18 S WGS 84 ubicacin


instalaciones temporales, solicitud PAS 160 en Instalacin de Faenas (6 ha).
COORDENADAS UTM
SUPERFICI VRTICE
INSTALACIN H. 18 S, WGS-84
E (M2) S
ESTE NORTE
V-1 738.250 5.776.565
Garita de Acceso V-2 738.255 5.776.564
20
Planta de Hormign V-3 738.253 5.776.560
V-4 738.249 5.776.562
V-1 738.160 5.776.500
Garita de acceso V-2 738.164 5.776.498
20
Instalacin de Faena V-3 738.163 5.776.494
V-4 738.158 5.776.496
V-1 738.212 5.776.615
V-2 738.221 5.776.612
Contenedor Bodega 137
V-3 738.216 5.776.599
V-4 738.207 5.776.602
V-1 738.189 5.776.673
Bodega de Insumos V-2 738.192 5.776.672
6
Peligrosos I V-3 738.192 5.776.670
V-4 738.189 5.776.671
V-1 738.175 5.776.631
Bodega de Residuos V-2 738.178 5.776.630
6
Peligrosos II V-3 738.177 5.776.628
V-4 738.175 5.776.629
V-1 738.101 5.776.673
V-2 738.110 5.776.670
Contenedor Oficina 150
V-3 738.106 5.776.656
V-4 738.096 5.776.659
V-1 738.111 5.776.595
V-2 738.115 5.776.594
Generador 35
V-3 738.113 5.776.587
V-4 738.108 5.776.589
V-1 738.089 5.776.601
V-2 738.091 5.776.600
Policlnico 15
V-3 738.089 5.776.594
V-4 738.087 5.776.595
V-1 738.064 5.776.593
Comedores 279 V-2 738.076 5.776.589
V-3 738.069 5.776.568

80
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

V-4 738.057 5.776.573


V-1 738.056 5.776.563
Camarines y Servicios V-2 738.064 5.776.560
100
Higinicos V-3 738.060 5.776.548
V-4 738.052 5.776.551
V-1 738.082 5.776.636
V-2 738.090 5.776.633
V-3 738.084 5.776.616
V-4 738.087 5.776.615
Oficina Contratista 360
V-5 738.086 5.776.612
V-6 738.083 5.776.613
V-7 738.078 5.776.596
V-8 738.069 5.776.599
V-1 738.309 5.776.538
V-2 738.311 5.776.537
Planta de Hormign 54
V-3 738.305 5.776.520
V-4 738.303 5.776.521
V-1 738.106 5.776.521
Bodega Residuos V-2 738.114 5.776.519
40
Slidos Domiciliarios V-3 738.112 5.776.514
V-4 738.104 5.776.517
Total 1.222

Cuadro de Superficie y Coordenadas UTM H 18 S WGS 84 de ubicacin de los


Aerogeneradores, solicitud PAS 160

N SUP. COORDENADAS N COORDENADAS


SUP. m2
AE m2 ESTE NORTE AE ESTE NORTE
1 23,7 736.893 5.781.772 23 23,7 737.700 5.775.872
2 23,7 737.245 5.781.692 24 23,7 737.949 5.775.687
3 23,7 737.597 5.781.771 25 23,7 738.241 5.775.600
4 23,7 737.910 5.781.748 26 23,7 738.512 5.775.107
5 23,7 738.207 5.781.851 27 23,7 738.811 5.774.975
6 23,7 737.089 5.780.462 28 23,7 739.117 5.774.967
7 23,7 737.405 5.780.456 29 23,7 739.462 5.774.925
8 23,7 736.722 5.779.020 30 23,7 739.762 5.774.965
9 23,7 736.152 5.778.532 31 23,7 740.064 5.774.824
10 23,7 736.548 5.778.202 32 23,7 740.401 5.774.801
11 23,7 736.863 5.777.962 33 23,7 740.726 5.774.730
12 23,7 738.229 5.777.803 34 23,7 741.037 5.774.707
13 23,7 738.566 5.777.584 35 23,7 741.338 5.774.628
14 23,7 737.572 5.777.532 36 23,7 741.655 5.774.665
15 23,7 737.901 5.777.388 37 23,7 741.968 5.774.452
16 23,7 738.928 5.777.255 38 23,7 742.273 5.774.367
17 23,7 739.243 5.777.519 39 23,7 742.576 5.774.281
18 23,7 739.546 5.777.462 40 23,7 742.880 5.774.194
19 23,7 739.829 5.777.301 41 23,7 743.176 5.774.093
20 23,7 740.175 5.777.338 42 23,7 743.482 5.773.999
21 23,7 740.485 5.777.276 43 23,7 743.792 5.773.965
22 23,7 737.315 5.775.869 1.019 Superficie Total

Cuadro de Superficie y Coordenadas UTM WGS 84 Ubicacin Instalaciones


solicitud PAS 160, en Subestacin Elctrica (2,5 ha)

81
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

COORDENADAS UTM H.
SUPERFICI
INSTALACIN 2 18 S, WGS-84
E (M )
ESTE NORTE
736.686 5.779.322
Edificio de 736.680 5.779.310
205
control 736.671 5.779.315
736.678 5.779.327
736.675 5.779.302
Bodega operador 736.666 5.779.286
126
(almacn) 736.656 5.779.291
736.665 5.779.307
736.466 5.779.370
Bodega residuos
736.469 5.779.369
slidos 6
736.468 5.779.367
domiciliarios
736.465 5.779.368
736.679 5.779.308
Bodega residuos
736.682 5.779.307
peligrosos 6
736.681 5.779.305
(RESPEL)
736.678 5.779.306
Superficie Total 343
Sometimiento del Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental para
la obtencin de RCA, y en el mismo contexto la aprobacin del Pronunciamiento
CUMPLIMIENT Ambiental N 160 del RSEIA.
O Actualmente el proyecto cuenta con oficio conforme de la Seremi de
Agricultura segn Of. N 6977/2015 y Seremi de Minvu Of. N 067/2015, sin
condiciones adicionales para este permiso.
Obtencin de la RCA favorable para el Proyecto y simultneamente la
aprobacin del Pronunciamiento Ambiental N 160 del RSEIA.
Previo a la implementacin del Proyecto:
Obtencin de Informe favorable para la Construccin de manera sectorial ante
INDICADOR DE
el Ministerio de Agricultura y de manera posterior a la obtencin de la RCA.
CUMPLIMIENT
Posterior
O
Aprobacin de Anteproyecto de Edificacin en la DOM.
Obtencin del Permiso de Edificacin en la DOM.
Una vez implementado el Proyecto:
Obtencin de Recepcin Definitiva de la Obra en la DOM.

9. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluacin, la forma de


cumplimiento de la normativa de carcter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:

Normativa de Carcter General

A continuacin, se presentan aquellos cuerpos normativos que establecen normas ambientales de


carcter general que sirven de base a la normativa ambiental de carcter especfico.

Cuadro de Normativa de Carcter General Aplicable al Proyecto


MATERIA
Medio Ambiente
REGULADA
FASE Todas las Fases
Decreto N 100 de 2005, fija el Texto Refundido, Coordinado y
NORMA
Sistematizado de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile
NOMBRE Constitucin Poltica de la Repblica de Chile
FECHA DE
22 de septiembre de 2005
PUBLICACIN

82
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

ORGANISMO Ministerio Secretara General de la Presidencia


MBITO DE
Nacional
APLICACIN
Como cuerpo normativo que encabeza el ordenamiento jurdico nacional,
la Constitucin Poltica establece las bases de la regulacin ambiental al
reconocer como un derecho fundamental, en su Artculo 19 N 8, el
derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin, encomendando al
Estado el deber de velar para que este derecho no sea afectado y tutelar
la preservacin de la naturaleza, autorizando a la Ley para establecer
restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o
libertades para proteger al medio ambiente. Adems, y como garanta de
su ejercicio efectivo, consagra el recurso de proteccin frente a actos u
omisiones ilegales que importen privacin, perturbacin o amenaza a su
legtimo ejercicio.
El ejercicio de este derecho de rango constitucional, est regulado por las
disposiciones de la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre
la materia.
En la misma lnea de favorecer la proteccin del medio ambiente, en el
Inciso segundo del N 24 del mismo Artculo se reconoce como lmite al
ejercicio del derecho de propiedad, a ser impuesto por la ley, la funcin
social de la propiedad, uno de cuyos elementos comprensivos es la
DESCRIPCIN proteccin del patrimonio ambiental.
Sin perjuicio de lo anterior y tal como la Constitucin Poltica reconoce el
derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, asegura a
los titulares de los proyectos de inversin y dems actividades que
pueden relacionarse con el medio ambiente, en el N 21 del Artculo 19,
el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica que no sea
contraria a la moral, al orden pblico y a la seguridad nacional, siempre
que se respeten las normas legales que regulen dicha actividad, en el N
22 del mismo Artculo, el derecho a no ser discriminado por el Estado en
materia econmica, y por el N 24, antes aludido, el derecho de
propiedad, en sus diversas especies, sobre toda clase de bienes corporales
e incorporales. En relacin con cada uno de estos derechos, tambin
consagra el recurso de proteccin frente a actos u omisiones arbitrarias o
ilegales que importen privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo
ejercicio de los mismos.
Finalmente, en virtud del principio de legalidad propio de todo estado de
derecho, la Constitucin Poltica exige a las autoridades que su actuar se
encuentre sometido a sus disposiciones, as como a toda otra norma
dictada conforme a ella, que dicho actuar corresponda al campo de su
competencia y que se exprese en la forma prescrita por la ley.
Como se indic, el ejercicio del derecho del Titular a desarrollar cualquier
actividad econmica, establecido en el Artculo 19 N 21 de la
Constitucin Poltica, debe respetar las normas legales que la regulen.
RELACIN CON EL Por su parte, el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda
PROYECTO clase de bienes corporales o incorporales, que le asiste al Titular,
consagrado en el Artculo 19 N 24 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, impone limitaciones y obligaciones que derivan de su funcin
social, dentro de las que se comprende la conservacin del patrimonio

83
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

ambiental.
Se da pleno cumplimiento al Artculo 19 N 8 de la Constitucin Poltica
de la Repblica, con el ingreso del presente Proyecto al SEIA, as como con
el compromiso por parte del Titular de respetar el derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminacin.
Del mismo modo, se da observancia al Artculo 19 N 21, lo que se
CUMPLIMIENTO
manifiesta en el apego de su actividad a las normas contenidas en el
presente Captulo, el que contiene la normativa ambiental aplicable al
Proyecto y por cierto, a la Resolucin de Calificacin Ambiental que en
definitiva ponga trmino al procedimiento administrativo de evaluacin
ambiental que al efecto se iniciar.
INDICADOR DE Obtencin de la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable del
CUMPLIMIENTO Proyecto.

MATERIA
Medio Ambiente
REGULADA
FASE Todas las Fases
NORMA Ley N 19.300 (modificada por Ley N 20.417)
NOMBRE Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente
FECHA DE
09 de marzo de 1994
PUBLICACIN
ORGANISMO Ministerio Secretara General de la Presidencia
MBITO DE
Nacional
APLICACIN
Constituye el marco legal bsico de toda la normativa ambiental del pas,
procurando regular y desarrollar las instituciones e instrumentos
necesarios para la proteccin del medio ambiente en armona y
coherencia con el precepto constitucional del Artculo 19 N 8, de la
Constitucin Poltica del Estado. Cabe sealar, que conforme a su Artculo
1, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la
proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la
conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones
de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre
la materia. Por ende, esta ley deja plenamente vigentes las disposiciones
que regulan las materias antedichas, que se encuentren contenidas en
otros cuerpos legales.
Las disposiciones de su Ttulo II contemplan los llamados instrumentos de
DESCRIPCIN
gestin ambiental a travs de los cuales debe procurarse la proteccin del
ambiente, entre ellos, el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA). El prrafo 2 del Ttulo II regula este Sistema, entendiendo por
evaluacin de impacto ambiental, conforme lo establece el Artculo 2
Letra j) de la ley, el procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluacin
Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a
las normas vigentes.
Conforme al Artculo 8 de la Ley N 19.300, los proyectos o actividades
sealados en el Artculo 10 de la Ley, slo podrn ejecutarse o
modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental. Por su parte, en el
Artculo 10 se indican aquellos proyectos o actividades susceptibles de
causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deben

84
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

someterse al SEIA.
Luego, la Ley define la pertinencia de presentar un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) cuando el proyecto o actividad genere o presente a lo
menos uno de los efectos, caractersticas o circunstancias descritas en el
Artculo 11 de la Ley, en caso contrario, se deber presentar una
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), bajo la forma de una declaracin
jurada.
En cuanto a la aprobacin o rechazo de los proyectos sometidos a
evaluacin ambiental, su Artculo 9 bis establece que la Comisin a la
cual se refiere el Artculo 86, o el Director Ejecutivo, en su caso, debern
aprobar o rechazar un proyecto o actividad sometido al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental slo en virtud del Informe Consolidado
de Evaluacin en lo que dice relacin con los aspectos normados en la
legislacin ambiental vigente. En todo caso, dicho informe deber
contener los pronunciamientos ambientales fundados de los organismos
con competencia que participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica
de las observaciones planteadas por la comunidad y los interesados,
cuando corresponda, as como la recomendacin de aprobacin o rechazo
del proyecto.
Agrega que el incumplimiento a lo sealado en el inciso anterior se
considerar vicio esencial del procedimiento de calificacin ambiental.
Finalmente, su Artculo 11 bis establece que los proponentes no podrn,
a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de variar
el instrumento de evaluacin o de eludir el ingreso al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Ser competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infraccin a esta
obligacin y requerir al proponente, previo informe del Servicio de
Evaluacin Ambiental, para ingresar adecuadamente al sistema. Agrega
este artculo que no se aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el
proponente acredite que el proyecto o actividad corresponde a uno cuya
ejecucin se realizar por etapas.
De acuerdo al Artculo 8 de la Ley N 19.300, los proyectos o actividades
que se listan en el Artculo 10, slo podrn ejecutarse o modificarse
previa evaluacin de su impacto ambiental.
El Proyecto denominado Proyecto Parque Elico Los Trigales, que se
somete a evaluacin mediante el presente EIA, se da considerando la
RELACIN CON EL extensin de la vida til del Proyecto.
PROYECTO Por su parte, en este EIA, se analizan los efectos, caractersticas o
circunstancias descritas en el Artculo 11 de la Ley, que definen la
pertinencia de ingresar al SEIA a travs de un EIA. El ingreso de este
Proyecto bajo dicho instrumento se justifica en relacin con la letra c) y d)
del Artculo 11 de la Ley, detallado a su vez, en el Artculo 7 literal b) y
Articulo 8 del Reglamento del SEIA.
El Titular del presente Proyecto da cumplimiento a las obligaciones
establecidas en la Ley N 19.300, mediante el ingreso del presente
Proyecto al SEIA, a travs de un EIA, dado que el Proyecto puede
CUMPLIMIENTO presentar alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias a que se
refiere el Artculo 11 de la Ley, tal como se detalla y se concluye en este
EIA.
En tal sentido, y como lo exigen la Ley N 19.300 y el Reglamento del SEIA,

85
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

se presentan las Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin


correspondientes. Dichos instrumentos se hacen cargo apropiadamente
de los efectos, caractersticas o circunstancias que puedan generarse a
consecuencia de la ejecucin del Proyecto.
De esta manera, el compromiso de respetar el derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminacin se manifiesta a travs del cumplimiento
de la normativa ambiental de carcter especfico, vigente y aplicable al
Proyecto.
INDICADOR DE Obtencin de la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable del
CUMPLIMIENTO Proyecto.

MATERIA
Medio Ambiente
REGULADA
FASE Todas las Fases
Decreto Supremo N 40/12 que modific Decreto Supremo N 95/01,
cuyo Artculo 2 aprob el texto refundido, coordinado y sistematizado
NORMA
del Decreto Supremo N 30/97, Ministerio de la Secretara General de la
Presidencia
NOMBRE Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
FECHA DE
12 de agosto de 2013
PUBLICACIN
ORGANISMO Ministerio del Medio Ambiente
MBITO DE
Nacional
APLICACIN
Este Reglamento hace operativo al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental establecido en la Ley N 19.300.
Ello implica que todos los proyectos contemplados en el Artculo 10 de
dicha Ley, previo a su ejecucin o modificacin, debern ser evaluados
ambientalmente mediante una Declaracin o un Estudio de Impacto
Ambiental, segn corresponda.
Este Reglamento especifica cules son los proyectos o actividades
contemplados en el Artculo 10 de la Ley, que tienen la obligacin de
someterse al SEIA antes de su ejecucin. Asimismo, aclara y desagrega los
criterios del Artculo 11 de la Ley para determinar la procedencia del
DESCRIPCIN
ingreso a travs de un Estudio de Impacto Ambiental.
Esta norma fija el procedimiento administrativo al que debern ceirse
tanto las Declaraciones de Impacto Ambiental como los Estudios de
Impacto Ambiental. Establece la lista de permisos considerados como
ambientales sectoriales, los que de ser aplicables a algn proyecto,
debern ser incluidos en el documento correspondiente, ya sea un Estudio
de impacto Ambiental o una Declaracin de Impacto Ambiental.
El Artculo 3 describe los proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que debern someterse al
SEIA.
Este EIA indica la forma de ingreso conforme a lo indicado en el Artculo 3
del cuerpo normativo, por otra parte analiza y concluye acerca de los
RELACIN CON EL efectos, caractersticas o circunstancias descritas en los Artculos 5 a 10
PROYECTO del presente reglamento, que aclaran y desagregan lo criterios del Artculo
11 de la Ley N 19.300, que eventualmente presenta el Proyecto y que
definen la pertinencia de presentar un EIA.

86
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Se da cumplimiento a este Reglamento mediante el ingreso del presente


Proyecto al SEIA a travs de este documento en la forma de un Estudio de
Impacto Ambiental. El ingreso al SEIA de este Proyecto se justifica en
relacin con el Artculo 3 literal c) referida a Centrales generadoras de
energa mayores a 3 MW.
Asimismo, cabe sealar que de acuerdo al anlisis pormenorizado de cada
uno de los criterios establecidos por la Ley N 19.300 y el Reglamento del
SEIA que definiran la necesidad de elaborar y presentar un Estudio de
CUMPLIMIENTO Impacto Ambiental se concluye que el Proyecto podra generar alguno de
los efectos, caractersticas y circunstancias contenidos en las letras c) y d)
del Artculo 11 de la Ley, y detallados en el Artculo 7 literal b) y Articulo
8 del Reglamento.
En tal sentido, y tal como lo exige la Ley N 19.300 y el RSEIA, en el
presente EIA se presentan las Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o
Compensacin correspondientes. Dichos instrumentos se hacen cargo
apropiadamente de los efectos, caractersticas o circunstancias que se
pudieran generar a consecuencia de la ejecucin del Proyecto.
INDICADOR DE Obtencin de la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable del
CUMPLIMIENTO Proyecto.

Normativa de Carcter Especfico

La identificacin de la normativa ambiental de carcter especfico aplicable al Proyecto, se ha


determinado en funcin de los potenciales efectos o impactos ambientales asociados a las obras,
partes y acciones de ste.

Para cada una de las normas ambientales de carcter especfico identificadas como aplicables al
Proyecto, se seala la identificacin de la norma, mbito de aplicacin, fase del Proyecto en que se
aplicar, organismo competente y el organismo fiscalizador.

Posteriormente, se presenta una descripcin breve y en lo pertinente de su contenido, la relacin


especfica que sta tiene con el Proyecto, su forma de cumplimiento y el indicador de cumplimiento.

Respecto a la fiscalizacin de las normas, la Superintendencia del Medio Ambiente, es la autoridad


competente para fiscalizar el cumplimiento de las normas, condiciones y medidas que se establezcan
en las Resoluciones de Calificacin Ambiental, en virtud de lo indicado en el Artculo 3 letra a) de su
Ley Orgnica (LO-SMA).

Con el objeto de presentar la informacin de forma sistemtica y ordenada, a continuacin, se


presenta la normativa especfica de carcter ambiental aplicable al Proyecto.
Normas relacionadas al emplazamiento del Proyecto

Ley N 19.253 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin. Establece normas sobre


proteccin, fomento y desarrollo de los indgenas, y crea la corporacion nacional de desarrollo
indgena del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, publicada en el Diario Oficial el 05 de
octubre de 1993.
Materia Regulada
Las reas de Desarrollo Indgena (ADIs) surgen a partir de la aplicacin del Art. 26 de este
cuerpo normativo. De acuerdo a esta normativa, son definidas como espacios territoriales
determinados en los cuales los rganos de la Administracin del Estado deben focalizar su
accin para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas de origen indgena que
habitan en dichos territorios.
La Ley N 19.253 en su articulado establece las condiciones para constituir un rea de

87
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Desarrollo Indgena, las competencias de los involucrados y las instancias para asumir el
proceso de auto desarrollo o de desarrollo local.
As en su prrafo 2, artculo 26 esta normativa establece que El Ministerio de Planificacin y
Cooperacin, a propuesta de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, podr establecer
reas de desarrollo indgena, que sern espacios territoriales en que los organismos de la
administracin del Estado focalizarn su accin en beneficio del desarrollo armnico de los
indgenas y sus comunidades. Para su establecimiento debern concurrir los siguientes
criterios:
Espacios territoriales en que han vivido ancestralmente las etnias indgenas;
Alta densidad de poblacin indgena;
Existencia de tierras de comunidades o individuos indgenas;
Homogeneidad ecolgica, y
Dependencia de recursos naturales para el equilibrio de estos territorios, tales como manejo de
cuencas, ros, riberas, flora y fauna.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo Competente
Secretaria Regional Ministerial de Planificacin y Cooperacin.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto se encuentra emplazado en el rea de Desarrollo Indgena (ADI) de Ercilla, el que se
encuentra en el espacio territorial ubicado en la Regin de la Araucana, provincia de Malleco,
comuna de Ercilla, el cual fue declarado mediante D.S N35, por el Ministerio de Desarrollo
Social, publicado en el Diario Oficial el 02 de mayo de 2013, que Establece rea de desarrollo
indgena a espacio territorial que indica.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto se emplaza en reas de desarrollo indgenas establecidas en la Ley N19.253 (rea
de Desarrollo Indgena (ADI) de Ercilla), sin embargo junto con ellos se ha acordado tomar todas
las medidas correspondientes para no alterar su calidad de vida.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin de la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable del Proyecto.

Decreto con Fuerza de Ley N 458 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ley General de
Urbanismo y Construccin. ltima Modificacin Ley N 20.443 del 23 de Noviembre de 2010,
publicado en el Diario Oficial el 03 de abril de 1976.
Materia Regulada
Establece en el Artculo 55 que fuera de los lmites urbanos establecidos en los Planes
Reguladores no ser permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar
construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del inmueble,
o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la construccin de
conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000
unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado.
Las construcciones industriales, de equipamiento, turismo, y poblaciones, fuera de los lmites
urbanos, requerirn, previamente a la aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras
Municipales, del informe favorable de la Secretara Regional del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo y del Servicio Agrcola que correspondan.

88
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo Competente
Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto se emplaza en un rea rural, fuera de los lmites urbanos definidos por los Planes
Reguladores existentes. Por otra parte, el Proyecto no guarda relacin con Parques Nacionales,
Reservas Nacionales, Monumentos Nacionales, Sitios RAMSAR y/o Sitios Prioritarios
considerados en la Estrategia Nacional para la Biodiversidad.
Forma de Cumplimiento
Para dar cumplimiento a lo establecido en la esta Ley, el Titular del Proyecto solicitar,
previamente a la aprobacin de los permisos de construccin por parte de la Direccin de
Obras Municipales, el informe favorable para el cambio de uso de suelo de la Secretara
Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y de la Direccin Regional del Servicio Agrcola
y Ganadero.
Sin perjuicio de lo anterior, y por tratarse del Permiso Ambiental Sectorial sealado en el
Artculo 160 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el presente
EIA, se presentan los requisitos y contenidos tcnicos y formales necesarios para la tramitacin
del contenido ambiental del mencionado permiso.
Indicador de Cumplimiento
Presentacin y aprobacin del Permiso Ambiental Sectorial N160 dentro de los plazos
estipulados.
Posterior a la evaluacin ambiental del Proyecto, se solicitar sectorialmente el Informe
Favorable para la Construccin para las obras de edificacin que lo requieran.

Decreto N 2.716 del Ministerio de Obras Pblicas. Fija lmites urbanos de Pailahueque.
Materia Regulada
En la presente norma se contienen los lmites urbanos, zonificacin o uso del suelo, densidad,
condiciones de edificacin, estacionamiento, urbanizacin, subdivisin predial y jerarquizacin
de la estructura vial que regirn en el rea urbana de la Comuna de Pailahueque.
mbito de Aplicacin
Regional.
Fase en que se dar cumplimiento
Fase de construccin y operacin.
Organismo Competente
Ministerio de Obras Pblicas.
Fiscalizaciones
I. Municipalidad de Ercilla
Justifica su Aplicacin
El Proyecto se emplaza en un rea rural de la comuna de Ercilla.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto cumplir con las disposiciones establecidas en el Decreto para la zona donde se
emplaz el proyecto, calificada como rural.
Indicador de Cumplimiento
Permiso de Edificacin otorgado por la Direccin de Obras de la Municipalidad de Ercilla y

89
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

contar con el informe favorable para la construccin (PAS N160).

Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias
peligrosas del Proyecto
Aire

Decreto Supremo N144 del Ministerio de Salud. "Establece normas para evitar emanaciones o
contaminantes atmosfricos de cualquier naturaleza", publicado en el Diario Oficial el 08 de
mayo de 1961.
Materia Regulada
Establece que los gases, vapores, humos, emanaciones o contaminantes de cualquier
naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo debern captarse
o eliminarse en forma tal que no causen daos o molestias a las personas.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se producirn emisiones atmosfricas correspondientes a material particulado y gases durante
las fases de construccin, operacin y cierre del Proyecto, como consecuencia de la remocin
de materiales, movimientos de maquinaria, flujo de vehculos, resuspensin de polvo por
trnsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas y por la combustin tanto de maquinaria
como de los vehculos que forman parte de ste.
Forma de Cumplimiento
El Titular cumplir con todas las condiciones y requisitos establecidos en este decreto,
adoptando medidas que impiden el escurrimiento de materiales y la dispersin de polvos.

El Proyecto generar gases de combustin y polvo fugitivo, slo de manera temporal y


circunscrito en gran parte durante la etapa de construccin, como consecuencia del trnsito de
camiones y maquinarias por caminos no pavimentados y los trabajos asociados a movimiento
de tierra. No obstante lo anterior, a continuacin se listan una serie de las medidas de
mitigacin durante la fase de construccin del Proyecto, tales como:

Limitacin de velocidad mxima de 100 km/h para vehculos livianos en caminos pavimentados
y de 50 km/h en caminos no pavimentados. Limitacin de velocidad mxima de 90 km/h para
vehculos pesados en caminos pavimentados y de 30 km/h en caminos no pavimentados.
Humectacin y mantenimiento de caminos no pavimentados en caso de ser necesario, en las
fases de construccin y operacin.
Transporte de materiales en camiones con la carga cubierta mediante el empleo de lona.
Uso de vehculos con su revisin tcnica al da.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con las copia de las revisiones tcnicas y mantenciones de todos los
vehculos que formen parte del Proyecto, ste se mantendrn en la faena. Adems se solicitar
que todos los vehculos que circulen por la faena estn inscritos en el Registro Nacional de
Vehculos Motorizados. Se realizar una inspeccin visual de encarpado y estibamiento de la
carga.

90
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N138 del Ministerio de Salud. "Establece obligacin de declarar emisiones
que indica", publicado en el Diario Oficial el 17 de noviembre de 2005.
Materia Regulada
El artculo 2 establece que estarn afectas a la obligacin de proporcionar los antecedentes
para la determinacin de emisin de contaminantes las fuentes fijas que correspondan a los
siguientes rubros, actividades o tipo de fuente:
* calderas generadoras de vapor y/o agua caliente
* produccin de celulosa
* fundiciones primarias y secundarias
* centrales termoelctricas
* produccin de cemento, cal o yeso
* produccin de vidrio
* produccin de cermica
* siderurgia
* petroqumica
* asfaltos
* equipos electrgenos.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Fase de Construccin.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Titular se compromete a declarar las emisiones de los grupos electrgenos que utilicen
durante la ejecucin de las distintas etapas del proyecto, de acuerdo a los formularios que para
este efecto ha desarrollado la autoridad sanitaria o a travs del sitio web para el registro de
emisiones y transferencias de contaminantes (www.retc.cl).
Forma de Cumplimiento
Se har la declaracin de fuentes de emisin conforme a los procedimientos establecidos para
tal efecto y se informar sobre los procesos, niveles de produccin, tecnologas de abatimiento
y cantidades y tipo de combustibles, en la forma que esta norma seala, conforme a los
artculos 1, 2 y 3.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro a disposicin de la Autoridad que incorpor:
1. Elaboracin del Formulario 138.
2. Obtencin de certificado de declaracin de emisiones segn lo indica este Decreto.

Decreto Supremo N47, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de la Ley
de Urbanismo y Construcciones Fija nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley de
Urbanismo y Construcciones, publicado en el Diario Oficial el 5 de Junio de 1992.
Materia Regulada
Artculo 5.8.3. En todo proyecto de construccin, reparacin, modificacin, alteracin,
reconstruccin o demolicin, el responsable de la ejecucin de dichas obras deber

91
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N47, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de la Ley
de Urbanismo y Construcciones Fija nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley de
Urbanismo y Construcciones, publicado en el Diario Oficial el 5 de Junio de 1992.
implementar las siguientes medidas. Con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de
polvo y material:
a. Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el perodo en que se realicen las
faenas de demolicin, relleno y excavaciones.
b. Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo optar por
alguna de las alternativas contempladas en el artculo 3.2.6.
c. Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
d. Lavado del lodo de las ruedas de los vehculos que abandonen la faena.
e. Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocacin de recipientes
recolectores, convenientemente identificados y ubicados.
f. Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante un sistema que contemple las
precauciones necesarias para evitar las emanaciones de polvo y los ruidos molestos.
g. La instalacin de tela en la fachada de la obra, total o parcialmente, u otros revestimientos,
para minimizar la dispersin del polvo e impedir la cada de material hacia el exterior.
h. Hacer uso de procesos hmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla. El Director
de Obras Municipales podr excepcionalmente eximir del cumplimiento de las medidas
contempladas en las letras a), d) y h), cuando exista dficit en la disponibilidad de agua en la
zona en que se emplace la obra.

No obstante, estas medidas sern siempre obligatorias respecto de las obras ubicadas en zonas
declaradas latentes o saturadas por polvo o material particulado, en conformidad a la Ley de
Bases Generales del Medio Ambiente.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se requiere de la edificacin de instalaciones que permitan el apropiado desempeo del
Proyecto en materia de calidad del aire, en este sentido, las necesidades del Proyecto se
ajustarn a la normativa vigente.
Durante las etapas de construccin y cierre del proyecto, se generarn emisiones de material
particulado provenientes de las siguientes actividades:
En la etapa de construccin: Excavacin, carga y descarga de material, transporte de material
en caminos no pavimentados.
En la etapa de cierre: Desmantelamiento de instalaciones, movimientos de materiales y trnsito
de vehculos de carga en caminos no pavimentados.
Forma de Cumplimiento
El Titular presentar los antecedentes necesarios ante la autoridad para el Informe Favorable
para la Construccin, de acuerdo a lo indicado en el Artculo 160 del RSEIA y en el marco de la
presente evaluacin.
Adicionalmente, con el fin de disminuir las emisiones de material particulado, el Titular
considera las siguientes medidas:
Humectar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el perodo en que se realicen las

92
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N47, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de la Ley
de Urbanismo y Construcciones Fija nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley de
Urbanismo y Construcciones, publicado en el Diario Oficial el 5 de Junio de 1992.
faenas de excavaciones;
Humectar y/o aplicar tratamiento, cuando sea necesario, con sales aglomerantes en los
caminos de acceso a las faenas para proveer superficies de rodaje estables;
Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocacin de recipientes recolectores,
convenientemente identificados y ubicados;
Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
Indicador de Cumplimiento
Registros e inspecciones peridicas de las reas de trabajo a objeto de verificar el cumplimiento
de las medidas de abatimiento. Asimismo se presentarn los antecedentes necesarios para el
Informe Favorable para la Construccin en aquella infraestructura que lo requiera.

Decreto Supremo N 75, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Establece


condiciones para el transporte de carga, publicado en el Diario Oficial el 7 de Julio de 1987.
Materia Regulada
Establece las Condiciones para el Transporte de Cargas, tales como los vehculos que
transporten desperdicios, arena, ripio u otros materiales, que puedan escurrirse o caer al suelo,
contarn con medidas que eviten que ello no ocurra por causa alguna. Adems en zonas
urbanas, el transporte de material que produzca polvo, deber efectuarse siempre cubriendo
total y eficazmente los materiales con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro
sistema que impida su dispersin al aire.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Las actividades de construccin, operacin y cierre del Proyecto requerirn de materiales e
insumos enumerados en el artculo 2 del cuerpo legal analizado en la presente ficha, el cual
ser transportados por las rutas de acceso al Proyecto.
Forma de Cumplimiento
El Titular cumplir y har exigible a sus contratistas las disposiciones establecidas por este
Decreto, de manera tal que los vehculos que transporten sustancias que puedan escurrirse y
caer al suelo, estarn equipados de modo que aseguren que ello no ocurra. Adicionalmente se
limitar la velocidad de trnsito de camiones.
Indicador de Cumplimiento
Se aplicar el Procedimiento control operacional en el transporte interno de sustancias,
materiales, insumos, desechos y productos.
Se realizar una inspeccin visual de todos los vehculos que salgan con carga de la faena, a
modo de verificar que el material est cubierto con lona; se mantendr una bitcora con dicha
informacin.
Sealtica indicando la velocidad mxima de trnsito dentro de la dependencias del Proyecto.

93
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Fija texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Trnsito, publicado en el Diario Oficial el 29
de Octubre de 2009.
Materia Regulada
El artculo 78, inciso primero de esta Ley establece que los motores de los vehculos debern
estar equipados, carburados y ajustados de manera que los gases que emitan no sobrepasen
los ndices permitidos.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile, Inspectores Fiscales y Municipales.
Justifica su Aplicacin
Las emisiones de gases durante la fase de construccin, operacin y cierre del Proyecto se
refieren al trnsito de camiones y vehculos menores.
Forma de Cumplimiento
El Titular exigir que todos los vehculos motorizados que participen en el desarrollo del
Proyecto cumplan con la Ley indicada, lo que se verificar con el certificado de revisin tcnica
y de gases. Respecto a la maquinaria que no requiera el certificado antes indicado, se exigir la
realizacin de mantenciones permanentes.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con las copia de las revisiones tcnicas y mantenciones de los
vehculos, las cuales se mantendrn en la faena.

Decreto Supremo N 55, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma


de emisin aplicable a vehculos motorizados pesados, publicado en el Diario Oficial el 16 de
abril de 1994.
Materia Regulada
Seala las normas de emisin que deben cumplir los vehculos motorizados pesados para
circular en la Regin Metropolitana, en el territorio continental de la V Regin y en las regiones
IV, VI, VII, VIII, IX y X.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.
Justifica su Aplicacin
Los vehculos utilizados en el Proyecto cumplirn esta norma de emisin contando con su
revisin tcnica al da.
Forma de Cumplimiento
El Titular exigir a los camiones de terceros que cumplan con las normas, que se realizan
respecto de los requisitos tcnicos y normas establecidas por este decreto. Adems, de

94
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 55, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma


de emisin aplicable a vehculos motorizados pesados, publicado en el Diario Oficial el 16 de
abril de 1994.
implementarse las siguientes medidas:
1. Se utilizarn vehculos y maquinarias que cuenten con sus revisiones tcnicas al da.
2. Los vehculos motorizados livianos, as como camiones y maquinarias estarn inscritos en el
Registro Nacional de Vehculos Motorizados y portarn el sello autoadhesivo que certifique que
sus emisiones cumplen los lmites mximos establecidos por el D.S. N 4/94.
3. La maquinaria pesada ser mantenida de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
4. Se optimizar el tiempo de funcionamiento de maquinarias, equipos y vehculos.

Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con las copias de las revisiones tcnicas al da de los vehculos, las
cuales se mantendrn en la faena.

Decreto Supremo N 211, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Norma de


emisin aplicable a los vehculos motorizados livianos, publicado en el Diario Oficial el 11 de
diciembre de 1991.
Materia Regulada
Establece normas sobre las caractersticas tcnicas de motores que permitan cumplir con los
niveles mximos de emisin de monxido de carbono, hidrocarburos totales, xidos de
nitrgeno y material particulado.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y Superintendencia del Medio Ambiente
(SMA).
Justifica su Aplicacin
En cuanto a las emisiones de gases (CO, hidrocarburos y NOx) y material particulado, se
producirn preferentemente en la fase de construccin durante la habilitacin de caminos,
accesos y construccin de las fundaciones de los aerogeneradores. Ello se repetir en menor
medida durante la fase de operacin y abandono del Proyecto. Por otro lado, estas emisiones
sern puntuales y que no persiste en el tiempo pues precipita en breve tiempo.
Forma de Cumplimiento
El Titular verificar que todo vehculo motorizado inscrito en el Registro Nacional de Vehculos
Motorizados cuenten con el sello adhesivo y los certificados que garanticen que cumplen con
los lmites mximos establecidos por la normativa.
Indicador de Cumplimiento
Se solicitar que todos los vehculos que circulen por la faena estn inscritos en el Registro
Nacional de Vehculos Motorizados.

Decreto Supremo N 4, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece normas


de emisin de contaminantes aplicables a los vehculos motorizados y fija los procedimientos
para su control, publicado en el Diario Oficial de 29 de Enero de 1994.
Materia Regulada
Establece normas de emisin de contaminantes aplicables a los vehculos motorizados y fija

95
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 4, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece normas


de emisin de contaminantes aplicables a los vehculos motorizados y fija los procedimientos
para su control, publicado en el Diario Oficial de 29 de Enero de 1994.
procedimientos para su control.
En este sentido, indica en su artculo 1 cules son los niveles mximos de emisin de Monxido
de Carbono e Hidrocarburos para vehculos segn los aos de uso que tengan y establecen las
formas de medicin de dichos contaminantes. Asimismo el artculo 3 letra a) establece el
ndice de ennegrecimiento segn las distintas potencias de motor. El mismo artculo 3, letra b),
establece la opacidad y las condiciones de ensayo para su medicin segn el tipo de vehculo,
motor del mismo y la regin en que se realicen las mediciones.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales y Municipales y Superintendencia del Medio
Ambiente (SMA).
Justifica su Aplicacin
El Titular verificar que todo vehculo motorizado cuenten con el sello adhesivo y los
certificados que garanticen que cumplen con los lmites mximos establecidos por la normativa
y su revisin tcnica al da.
Forma de Cumplimiento
Se producirn emisiones derivadas del funcionamiento de vehculos motorizados en las fases de
construccin, operacin y cierre.
1. Se utilizarn vehculos y maquinarias que cuenten con sus revisiones tcnicas al da;
2. Los vehculos motorizados livianos, as como camiones y maquinarias estarn inscritos en el
Registro Nacional de Vehculos Motorizados y portarn el sello autoadhesivo que certifique que
sus emisiones cumplen los lmites mximos establecidos por el D.S. N 4/94;
3. La maquinaria pesada ser mantenida de acuerdo a las especificaciones del fabricante;
4. Se optimizar el tiempo de funcionamiento de maquinarias, equipos y vehculos.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendrn los registros con las copia de las revisiones tcnicas al da de los vehculos, las
cuales se mantendrn en la faena.

Decreto Supremo N 54, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma


de emisin aplicable a vehculos motorizados medianos que indica. publicado en el Diario
Oficial de 3 de mayo de 1994.
Materia Regulada
Establece normas de emisin de contaminantes, aplicables a los vehculos motorizados
medianos, y fija los procedimientos para su control.
En este sentido, de acuerdo a lo dispuesto en su artculo 1, el vehculo motorizado mediano es
aquel destinado al transporte de personas o carga, por calles o caminos, y que tiene un peso
bruto vehicular igual o superior a 2.700 e inferior a 3.860 kilogramos (). En este mismo
artculo, se indica que el significado de norma de emisin se refiere a valores mximos de
gases y partculas, que un motor o vehculo puede emitir bajo condiciones normalizadas, a
travs del tubo de escape o por evaporacin.
El artculo 3 del Decreto en anlisis establece que los vehculos motorizados a los que les
corresponde cumplir con la norma de emisin, deben llevar un rtulo que as lo certifique. A su

96
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 54, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma


de emisin aplicable a vehculos motorizados medianos que indica. publicado en el Diario
Oficial de 3 de mayo de 1994.
vez, el artculo 4 del Decreto establece los niveles mximos de emisin para los vehculos
medianos sealados en la norma.
Asimismo, se debe dar cumplimiento a los artculos 6, 7 y 8 del Decreto, relativos a la
rotulacin, revisiones y distintivos que se deben aplicar a los vehculos.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Carabineros de Chile y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile, Municipalidad respectiva, SEREMI de Transportes y Superintendencia del
Medio Ambiente (SMA).
Justifica su Aplicacin
Los vehculos utilizados en el Proyecto cumplirn esta norma de emisin contando con su
revisin tcnica al da.
Forma de Cumplimiento
Se verificar que cumplan las siguientes medidas:
1. Se utilizarn vehculos y maquinarias que cuenten con sus revisiones tcnicas al da.
2. Los vehculos motorizados livianos, as como camiones y maquinarias estarn inscritos en el
Registro Nacional de Vehculos Motorizados y portarn el sello autoadhesivo que certifique que
sus emisiones cumplen los lmites mximos establecidos por el D.S. N 4/94.
3. La maquinaria pesada ser mantenida de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
4. Se optimizar el tiempo de funcionamiento de maquinarias, equipos y vehculos.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con las copia de las revisiones tcnicas de los vehculos al da, las
cuales se mantendrn en la faena.

Ruido

Decreto Supremo N 38 del Ministerio del Medio Ambiente. Establece norma de emisin de
ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisin del Decreto N 146,
de 1997, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial el 12
de junio de 2012.
Materia Regulada
El artculo 1 establece que el objetivo de la presente norma es proteger la salud de la
comunidad mediante el establecimiento de niveles mximos de emisin de ruido generados
por las fuentes emisoras de ruido que esta norma regula. Por su parte el artculo 2 seala: La
presente norma de emisin se aplicar en todo el territorio nacional.
El artculo 9 seala que para zonas rurales se aplicar como nivel mximo permisible de presin
sonora corregido (NPC), el menor valor entre: a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A) b) NPC para
Zona III de la Tabla 1. Este criterio se aplicar tanto para el perodo diurno como nocturno, de
forma separada.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.

97
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 38 del Ministerio del Medio Ambiente. Establece norma de emisin de
ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisin del Decreto N 146,
de 1997, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial el 12
de junio de 2012.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Las fuentes de emisin de ruido ms relevantes durante la etapa de construccin y cierre sern
las provenientes del movimiento de tierras y el trnsito vehicular. Mientras que en la fase de
operacin, se producirn emisiones de ruido provenientes del funcionamiento de cada
aerogenerador por el movimiento de las aspas.
Forma de Cumplimiento
Se efectuarn monitoreos de ruido para la fase de construccin y operacin del Proyecto, para
la totalidad de los receptores identificados como sensibles y representativos ubicados dentro
del buffer de 500 metros de cada uno de los aerogeneradores, instalacin de faena y
subestacin elctrica; conforme a lo especificado en el Estudio de Ruido y Vibraciones., y en el
Captulo 10 Plan de Seguimiento.
El seguimiento de ruido se realizar de forma mensual durante toda la fase de construccin, y
de forma semestral durante los dos (2) primeros aos de operacin, de acuerdo a los patrones
de operacin definidos segn los monitoreos y estudios de viento realizados, que asegure un
monitoreo en las condiciones ms desfavorables.
El parmetro de seguimiento correspondern a el Nivel de Presin Sonora Corregido (NPC),
segn los procedimiento de medicin establecidos en el D.S. N38/11 del Ministerio del Medio
Ambiente.
Indicador de Cumplimiento
Se verificar el cumplimiento segn los lmites mximos permisibles establecidos en el estudio
de ruido Parque Elico Los Trigales (Vase Estudio Ruido y Vibraciones)
Los resultados sern entregados a la autoridad en un Informe mensual para la fase de
construccin, y un informe semestral para la fase de operacin.
Adicionalmente, el Titular mantendr un registro el cual dar cuenta de la implementacin de
las siguientes medidas preventivas:
1. Se controlar que los vehculos tengan su revisin tcnica y permiso de circulacin vigente;
2. Se preferir el uso de vehculos y maquinaria que generen menor ruido;
3. Se evitar realizar aceleraciones en vaco y bocinazos innecesarios;
4. Se prohibir que los camiones estacionados en la obra mantengan encendido el motor;
5. Se controlar la emisin de ruidos innecesarios, en especial en las actividades de carga y
descarga de materiales y maquinaria; y
6. Se instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la prctica o
mal uso de herramientas y equipos.

Decreto Supremo N 47 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Fija nuevo te to de la


Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, publicado en el Diario
Oficial el 12 de junio de 2012.
Materia Regulada
Establece la obligacin de solicitar el permiso de edificacin para construccin de obras. Por su
parte, el numeral del 4 Artculo 5.8.3. seala que por constituir las faenas de construccin
fuentes transitorias de emisin de ruidos y con el objeto de controlar su impacto, el constructor
deber entregar, previo al inicio de la obra, un programa de trabajo de ejecucin de las obras

98
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 47 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Fija nuevo te to de la


Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, publicado en el Diario
Oficial el 12 de junio de 2012.
que contenga los siguientes antecedentes:
a) Horarios de funcionamiento de la obra.
b) Lista de herramientas y equipos productores de ruidos molestos, con indicacin de su
horario de uso y las medidas consideradas.
c) Nombre del constructor responsable y nmero telefnico de la obra, si lo hubiere.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin y cierre.
Organismo competente
Municipalidad de Ercilla.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su aplicacin
El Proyecto requerir la realizacin de labores de excavaciones y despeje, trnsito por caminos
no estabilizados y transporte de carga, que generarn emisiones de ruido, polvo y material.
Forma de Cumplimiento
El Titular presentar los antecedentes necesarios ante la autoridad para los permisos de
edificacin relativos a la construccin de obras. Adems el Titular exigir a los contratistas que
adopten las medidas establecidas en esta norma con el fin de minimizar las emisiones de polvo
u otros materiales al ambiente especialmente en lo que refiere a encarpado y velocidad.
Indicador de Cumplimiento
Con el fin de disminuir las emisiones, el Titular considera establecer un registro de las
siguientes medidas:
Humectar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el perodo en que se realicen
las faenas de excavaciones.
Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta, adems se lavar el lodo de los
vehculos que abandonen las faenas.

Decreto Supremo N 594, del Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, modificado por Decreto Supremo N
28/12. Aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo y sus Modificaciones, publicado en el Diario Oficial el 29 de Abril de 2000.
Materia Regulada
El presente reglamento establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas que deber
cumplir todo lugar de trabajo, sin perjuicio de la reglamentacin especfica que se haya dictado
o se dicte para aquellas faenas que requieren condiciones especiales.
Establece, adems, los lmites permisibles de exposicin ambiental a agentes qumicos y
agentes fsicos, y aquellos lmites de tolerancia biolgica para trabajadores expuestos a riesgo
ocupacional.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
SEREMI de Salud.

99
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594, del Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, modificado por Decreto Supremo N
28/12. Aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo y sus Modificaciones, publicado en el Diario Oficial el 29 de Abril de 2000.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Durante la fase de construccin, en ciertas reas y momentos, los trabajadores estarn
expuestos a niveles de ruido superiores a los establecidos en la presente norma, producto de
las actividades propias del Proyecto.
Forma de Cumplimiento
Tanto el Titular como sus contratistas entregarn a su personal las protecciones auditivas
adecuadas para realizar los trabajos que generen ruidos molestos segn corresponda, o
permanecer en dichas zonas, es decir, ruidos estables o fluctuantes superiores a un nivel de
presin sonora continuo equivalente de 85 dB(A).
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro asociado a la utilizacin de los Elementos de Proteccin Personal
correspondientes segn corresponda (EPP).

Residuos

Decreto Supremo N 236 del Ministerio de Salud. Reglamento general de alcantarillados


particulares fosas spticas, cmaras filtrantes, cmaras de contacto, cmaras absorbentes y
letrinas domiciliarias, publicado en el Diario Oficial el 23 de mayo de 1926.
Materia Regulada
Establece el Reglamento General de alcantarillados particulares, fosas spticas, cmaras
filtrantes, cmaras de contacto, cmaras absorbentes y letrinas domiciliarias.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Para todas las fases del Proyecto se contempla la instalacin de una planta de tratamiento de
aguas servidas particular en base a lodos activados considerando la dotacin de personal punta
de 320 personas.
Forma de Cumplimiento
La Planta de Tratamiento de Aguas servidas cumplir con la normativa vigente, de manera que
las aguas tratadas cumplan con los estndares pudindose emplear en la preparacin de
bischofita y otros usos industriales. (Mayores detalles de la Planta se encuentran en el Anexo
correspondiente al PAS N138).
Indicador de Cumplimiento
Resolucin de funcionamiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas servidas.
Aprobacin Solicitud a la Autoridad Sanitaria de liberacin de las obligaciones sealadas en el
Art. 18 del D.S. N 4/2009.

100
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 4, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, Subsecretara


General de la Presidencia. Reglamento para el Manejo de Lodos Generados en Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas, publicado en el Diario Oficial el 28 de octubre de 2009.
Materia Regulada
Regula el manejo de los lodos provenientes de Plantas de tratamientos de aguas servidas
(PTAS), y establece la clasificacin sanitaria de lodos y las exigencias mnimas para su manejo,
adems de restricciones, requisitos y condiciones tcnicas para la aplicacin de lodos en
determinados suelos.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Para todas las fases del Proyecto se contempla la produccin, acumulacin y retiro de lodos
provenientes de las Plantas de tratamiento de aguas servidas.
Forma de Cumplimiento
El Titular del Proyecto dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. N 4/2009 del
MINSEGPRES, en este sentido se ha considerado el retiro y transporte de los lodos mediante un
camin limpia fosas autorizado por el SEREMI de Salud para su disposicin final en un lugar
autorizado.
Indicador de Cumplimiento
- Resolucin de funcionamiento de las Plantas de tratamientos de aguas servidas.
- Resolucin de autorizacin de funcionamiento de empresa de retiro de lodos y lugar de
disposicin final.
- Registro de los lodos retirados por el camin limpia fosas.

Decreto con Fuerza de Ley N 725 del Ministerio de Salud. Cdigo Sanitario, publicado en el
Diario Oficial el 31 de enero de 1968.
Materia regulada
El presente cuerpo normativo establece indicaciones asociadas al manejo apropiado de
residuos slidos o lquidos, sealando acciones especficas conforme a la naturaleza de stos.
Se hace especial nfasis con la gestin de residuos slidos, as como la higiene y seguridad en
los lugares de trabajo y descarga de aguas servidas y manejo de residuos industriales o
mineros.
El artculo 73 del Cdigo Sanitario prohbe la descarga de las aguas servidas a ros o lagunas, o
en cualquier otra fuente o masa de agua sin que antes se proceda a su depuracin.
El Artculo 80, seala que corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la instalacin y
vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
El Artculo 81, establece que los vehculos y sistemas de transporte de materiales que, a juicio
del servicio Nacional de Salud, puedan significar un peligro o molestia a la poblacin y los de
transporte de basuras y desperdicios de cualquier naturaleza, debern reunir los requisitos que
seale dicho Servicio, el que, adems, ejercer vigilancia sanitaria sobre ellos.

El Artculo 82, seala que el reglamento comprender normas como las que se refieren a:
a) Las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los equipos,

101
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto con Fuerza de Ley N 725 del Ministerio de Salud. Cdigo Sanitario, publicado en el
Diario Oficial el 31 de enero de 1968.
maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento, con el fin de proteger
eficazmente la vida, la salud y bienestar de los obreros y empleados y de la poblacin en
general;
b) Las medidas de proteccin sanitaria y de seguridad que deben adoptarse en la extraccin,
elaboracin y manipulacin de substancias producidas o utilizadas en los lugares en que se
efecte trabajo humano;
c) Las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los equipos de proteccin personal
y la obligacin de su uso.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
En la fase de construccin se exigir a los contratistas la instalacin y habilitacin de baos
qumicos segn lo determinado por el D.S. N 594/00, en las instalaciones de faena. Para la
etapa de operacin se ocupar una planta de tratamiento de aguas servidas, para el apropiado
manejo de estas aguas. El agua para consumo humano provendr de dispensadores
proporcionados por una empresa autorizada.
El Proyecto generar residuos slidos asimilables a domsticos, durante las fases de
construccin, operacin y cierre. Asimismo se generarn residuos de carcter industriales
peligrosos durante la fase de operacin. En este contexto indistintamente del tipo de residuo se
contempla su manejo a travs de la habilitacin de reas y facilidades para el almacenamiento
temporal de estos residuos hasta su retiro, transporte y disposicin final realizado por una
empresa autorizada.
Forma de Cumplimiento
Como forma de cumplimiento, se exigir para el manejo de las aguas servidas la
implementacin y habilitacin de baos qumicos en los frentes de trabajo, que contarn con la
debida autorizacin por parte de la SEREMI de Salud respectiva, el mantenimiento y retiro de
los mismo se har a travs de un gestor autorizado. Adems en el campamento de faenas se
instalar una planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS) particular, esta funcionar a
travs de lodos activados, la que contar con la debida mantencin por parte de una empresa
autorizada.
En ningn caso se descargarn residuos lquidos en cursos de aguas cercanos al rea del
Proyecto o dentro de l.
Todos los residuos slidos, ya sean stos asimilables a domsticos o industriales no peligrosos,
sern almacenados y dispuestos en un rea habilitada para ello, al interior de contenedores
cubiertos lavables y al interior de bolsas plsticas, de manera de evitar la propagacin de
vectores y la generacin de olores; lo que tambin se ver resguardado por una frecuencia de
retiro de estos de al menos dos veces por semana por una empresa autorizada para su
transporte a un sitio de disposicin final autorizado. De igual manera se har manejo de los
residuos peligrosos.
Los lugares de trabajo se mantendrn limpios de residuos y olores que afecten la salud o
pongan en riesgo la seguridad de los trabajadores.
El Titular exigir y supervisar al contratista el uso de equipos de proteccin personal para

102
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto con Fuerza de Ley N 725 del Ministerio de Salud. Cdigo Sanitario, publicado en el
Diario Oficial el 31 de enero de 1968.
todos sus trabajadores.
Indicador de Cumplimiento
Para la etapa de construccin, se mantendrn en la faena copias de los contratos relativos a la
obligacin de instalar baos qumicos.
Para la etapa de operacin, se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la
empresa que proporcionar los dispensadores de agua potable.
Obtencin del PAS N138, 140 y 142, a modo de cumplir con los requisitos de la normativa.

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Materia Regulada
Los artculos 12 y siguientes establecen que todo lugar de trabajo debe contar con agua potable
destinada al consumo humano, la que independiente de su fuente de abastecimiento, debe
cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radioactivos y bacteriolgicos establecidos en la
reglamentacin vigente sobre la materia, los que estn definidos en la Norma Oficial Chilena N
409/1Of.05 sobre requisitos del agua potable. Adems, se establecen normas relativas a las
necesidades bsicas de higiene y aseo personal, de uso individual y colectivo; disposiciones
referidas a las faenas (artculo 15); y se prohbe arrojar residuos lquidos a canales de regado,
acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos, lagunas y en general- en cualquier masa o curso
de agua.
El Artculo 16, prescribe que no podrn vaciarse a la red pblica de desages de aguas servidas
sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables o que tengan
carcter peligroso en conformidad a la legislacin y reglamentacin vigente. La descarga de
contaminantes al sistema de alcantarillado se ceir a lo dispuesto en la Ley de Bases Generales
del Medio Ambiente y las normas de emisin y dems normativa complementaria de sta.
El Artculo 17, seala que en ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea
de los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas,
lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o
mineros o las aguas contaminadas con productos txicos de cualquier naturaleza, sin ser
previamente sometidos a los tratamientos de neutralizacin o depuracin que prescriba en
cada caso la autoridad sanitaria.
El Artculo 18, por su parte establece que la acumulacin, tratamiento y disposicin final de
residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con la
autorizacin sanitaria.
El artculo 19, establece que las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de sus
residuos industriales fuera del predio, debern contar con autorizacin sanitaria.
El artculo 21, establece que todo lugar de trabajo estar provisto de servicios higinicos, de uso
individual o colectivo, que dispondr como mnimo de excusado y lavatorio.
El artculo 24, de la norma citada dispone que en aquellas faenas temporales en que por su
naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de
alcantarillado, el empleador deber proveer como mnimo de una letrina sanitaria o bao
qumico. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser de responsabilidad del empleador.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente

103
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Durante la fase de construccin, en la base de operacin del contratista se considera la
instalacin y mantenimiento de baos qumicos, cuyas aguas sern retiradas y dispuestas por
una empresa autorizada. En las faenas, las instalaciones sanitarias para los trabajadores
consistirn en baos qumicos porttiles, cuyo nmero se calcular segn lo establecido en los
artculos 23 y 24 del D.S. N 594/00 del MINSAL, y cuya instalacin y mantenimiento ser
contratada a una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria.
En las etapas de construccin, operacin y cierre se generarn residuos asimilables a
domsticos, industriales no peligrosos y peligrosos.
Forma de Cumplimiento
Se cumplir estrictamente con lo dispuesto en el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales en los Lugares de Trabajo en la forma que se indica a continuacin:
Disposicin de Residuos Industriales Lquidos y Slidos:
De acuerdo a lo establecido en los artculos del 16 al 20 los residuos slidos de carcter
domiciliario sern almacenados en un rea habilitada para ello, al interior de contenedores
tapados lavables y al interior de bolsas plsticas, de manera de evitar la propagacin de
vectores y la generacin de olores; lo que tambin se ver resguardado por una frecuencia de
retiro de estos de al menos dos veces por semana por una empresa autorizada para su
transporte a un sitio de disposicin final autorizado. Los residuos lquidos sern tratados
mediante una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS).
La disposicin y tratamiento de los residuos industriales slidos se efectuar por una empresa
debidamente autorizada por la SEREMI de Salud competente, lo que se acreditar mediante la
presentacin de los antecedentes pertinentes a la autoridad sanitaria.
En el caso de almacenaje de residuos slidos, estos se almacenarn temporalmente en el patio
de salvataje, el cual se ubicar en la Instalacin de faenas, desde donde sern retirados por
empresas autorizadas para su transporte para reciclaje o bien a un sitio de disposicin final
autorizado.
Servicios higinicos y evacuacin de aguas servidas:
Como medida de cumplimiento de los artculos 21 al 26, se exigir baos qumicos en el
lugar de trabajo, que contarn con la debida autorizacin por parte de la SEREMI de Salud
respectiva. Para la mantencin de los baos qumicos se contratar una empresa autorizada.
El Titular exigir el certificado que acredite los puntos de descarga autorizados y la vigencia
de la autorizacin sanitaria. Los baos qumicos se instalarn a no ms de 75 m de distancia
de los frentes de trabajo activos y el nmero ser de 1 cada 10 trabajadores y con separacin
de sexo si corresponde. De acuerdo a lo sealado en el inciso 2 del artculo 24, una vez
finalizada la faena temporal, el Titular ser responsable de reacondicionar sanitariamente el
lugar que ocupaba la letrina o bao qumico, evitando la proliferacin de vectores, los malos
olores, la contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalacin.
Agentes Qumicos:
Las actividades del Proyecto no contemplan el uso de ninguno de los elementos qumicos
prohibidos en el artculo 65 del Reglamento, ni la superacin de ninguna de las
concentraciones ambientales de las sustancias qumicas que se sealan en los artculos 61 y
66 del mismo.
Indicador de Cumplimiento

104
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa que proporcionar
los baos qumicos.
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa de residuos. Se
mantendr copia de la autorizacin sanitaria de la empresa transportista de los residuos
industriales.
Obtencin del PAS N138, 140 y 142, a modo de cumplir con los requisitos de la normativa.

Decreto con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Salud. Determina materias que requieren
autorizacin sanitaria expresa, publicado en el Diario Oficial el 21 de febrero de 1989.
Materia Regulada
Dispone que la acumulacin de residuos no peligrosos dentro del predio industrial requiera de
autorizacin sanitaria expresa. En este sentido, y en el marco del manejo, transporte y
disposicin de residuos no peligrosos, el numeral 25, del artculo 1, indica que requerirn de
autorizacin sanitaria e presa todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase..
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
SEREMI de Salud
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Se generarn residuos slidos durante la etapa de construccin, operacin y cierre del
Proyecto.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto contempla implementar, un Patio de Residuos, en donde se manejarn de
manera diferenciada los residuos slidos domiciliarios (RSD), los residuos industriales (RISES),
este ultimo se considera solo para la etapa de construccin, y los residuos peligrosos (RESPEL).
Previo a la implementacin de estas instalaciones, se solicitarn los permisos de aprobacin de
proyecto ante la SEREMI de Salud, y posterior a su construccin, ante el mismo servicio, se
solicitar el permiso de funcionamiento, cumpliendo de esta forma lo solicitado en la
normativa.

Indicador de Cumplimiento
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa de residuos y de la
misma forma se mantendr copia de la autorizacin sanitaria de la empresa transportista de los
residuos industriales.
Obtencin del PAS N138, 140 y 142, a modo de cumplir con los requisitos de la normativa.

Decreto Supremo N75 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Establece


condiciones para el transporte de carga que indica, publicado en el Diario Oficial el 07 de julio
de 1987.
Materia Regulada
Este Decreto dispone que los vehculos que transporten sustancias u otros materiales, ya sean
slidos o lquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo, deban estar equipados de forma tal

105
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N75 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Establece


condiciones para el transporte de carga que indica, publicado en el Diario Oficial el 07 de julio
de 1987.
que ello no ocurra.
De acuerdo a lo anterior, el transporte de materiales en las zonas urbanas, que produzcan
polvo, tales como escombros, cemento, yeso, entre otros, deber efectuarse siempre
cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plsticos. Las cargas de mal olor o
repugnante a la vista, en tanto, debern transportarse en caja cerrada o camiones cerrados. En
este sentido, el Artculo 2, establece que los vehculos que transporten desperdicios, arena,
ripio, tierra u otros materiales, ya sean slidos, o lquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo,
estarn construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En las zonas urbanas, el
transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc.,
deber efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plsticos
de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersin al aire.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
La empresa exigir a los contratistas que los camiones de carga o vehculos que transporten
materiales, escombros o tierra durante la fase de construccin cuenten con cobertores que
impidan la cada de estos materiales y dispersin de polvo.
Forma de Cumplimiento
Durante el transporte de los insumos, se cumplir con todas las condiciones y requisitos
establecidos en este decreto, en lo que respecta a las dimensiones de la carga, sujecin
adecuada de la misma y adopcin de medidas para impedir el escurrimiento de materiales y
evitar la dispersin de polvos.
Los camiones que transporten los materiales de construccin del Proyecto y los desechos, sern
habilitados de forma de prevenir derrames y cadas de material.
El transporte de los materiales que producen polvo se efectuar con la tolva de los camiones
tapadas con lonas, de manera de impedir a dispersin de polvo y el escurrimiento de
materiales solidos o lquidos.
Indicador de Cumplimiento
Se realizar una inspeccin visual de todos los vehculos que salgan con carga de la faena y/o
planta, a modo de verificar que el material est humedecido y cubierto con lona; se mantendr
una bitcora con dicha informacin.

Decreto Ley N3.557 del Ministerio de Agricultura. "Establece disposiciones sobre proteccin
agrcola", publicado en el Diario Oficial el 09 de febrero de 1981.
Materia Regulada
Este decreto establece en su artculo 11, que los establecimientos industriales, fabriles,
mineros y cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la
agricultura, debern adoptar oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que sean
procedentes a fin de evitar o impedir la contaminacin.
mbito de Aplicacin
Nacional.

106
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Ley N3.557 del Ministerio de Agricultura. "Establece disposiciones sobre proteccin
agrcola", publicado en el Diario Oficial el 09 de febrero de 1981.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Servicio Agrcola y Ganadero
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto se emplaza en la Regin de la Araucana. El Proyecto en todas sus etapas
(construccin, operacin y cierre) generar residuos y efluentes que potencialmente puedan
contaminar el suelo.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto no contempla disposicin de residuos en el suelo. Los residuos y efluentes de todas
las etapas del Proyecto sern dispuestos conforme a la normativa vigente.
Indicador de Cumplimiento
Contrato de retiro de residuos peligrosos y residuos slidos domiciliarios con empresa
especializada.
Presentacin y Aprobacin por parte de la Autoridad Sanitaria de proyecto de rea para el
almacenamiento de RESPEL y RSD.
Construccin del rea de almacenamiento de residuos peligrosos de acuerdo al proyecto
aprobado por la Autoridad Sanitaria.
Planilla de registro de ingreso/salida de vehculos recolectores de residuos.
Declaracin de emisin de RESPEL.
Obtencin del PAS N138, 140 y 142, a modo de cumplir con los requisitos de la normativa.

Decreto Supremo N148 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo
de residuos peligrosos, publicado en el Diario Oficial el 16 de julio de 2004.
Materia Regulada
Este reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mnimas a que deber
someterse la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilizacin,
reciclaje, disposicin final y otras formas de eliminacin de residuos peligrosos.
Las instalaciones, establecimientos o actividades de determinado volumen y peligrosidad
debern contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad
Sanitaria.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Tanto en la fase de construccin como en operacin, existir almacenamiento temporal y
generacin de aceites, lubricantes y otros residuos menores considerados como peligrosos. Con
todo, se generarn aceites lubricantes por recambio, el cual ser recambiado en forma estanca,
transportado y dispuesto finalmente en lugares con autorizacin a cargo de empresas que

107
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N148 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo
de residuos peligrosos, publicado en el Diario Oficial el 16 de julio de 2004.
cuenten con el correspondiente permiso.

Forma de Cumplimiento
Los residuos peligrosos sern identificados y etiquetados, de acuerdo a la clasificacin y tipo de
riesgo que establece la NCh. N 2190 of. 1993 Sustancias Peligrosas-Marcas para Informacin
de Riesgos.
Se tomarn todas las precauciones para evitar accidentes producto del mal manejo de residuos
peligrosos, como el uso de EPP. Asi como tambien se tomarn las precauciones y medidas
necesarias para prevenir su inflamacin o reaccin, y para evitar derrames, descargas o
emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente.
El almacenamiento de los residuos se har segn compatibilidad, en contenedores hermticos
y debidamente rotulados y luego sern enviados y almacenados en la bodega de
almacenamiento temporal de residuos peligrosos cuyas caractersticas se presentan en mayor
detalle en el presente EIA. Adems, la bodega estar emplazada en una zona alejada de fuentes
de calor.
Los residuos peligrosos generados por el Proyecto sern almacenados y trasladados a
disposicin final conforme a la legislacin sanitaria vigente. El transporte y disposicin final ser
realizada por una empresa calificada.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin del PAS 142, a modo de cumplir con los requisitos de un lugar de disposicin de
residuos peligrosos para la etapa de construccin y operacin.

Decreto Supremo N 1, del Ministerio de Medio Ambiente, Reglamento del Registro de


Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), publicado en el Diario Oficial el 2 de mayo
de 2013.
Materia Regulada
El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), es una base de datos
accesible al pblico, destinada a capturar, recopilar, sistematizar, conservar, analizar y difundir
la informacin sobre emisiones, residuos y transferencias de contaminantes potencialmente
dainos para la salud y el miedo ambiente que son emitidos al entorno, generados en
actividades industriales o no industriales o transferidos para su valorizacin o eliminacin.
El presente reglamento regula dicho registro, el cual dispondr de manera sistematizada, por
fuente o agrupacin de fuentes, la naturaleza, caudal y concentracin de emisiones de
contaminantes que sean objeto de una norma de emisin.
Adems, el registro contemplar la declaracin o estimacin de emisiones, residuos y
transferencias de aquellos contaminantes que no se encuentran regulados en una norma de
emisin, plan de descontaminacin u otra regulacin vigente, cuando se trate de emisiones que
corresponden a fuentes difusas, o que se estiman debido a que se encuentran en convenios
internacionales suscritos por Chile.
Asimismo, se registrar la naturaleza, volumen y destino de los residuos slidos generados por
los establecimientos, de conformidad a lo dispuesto en el presente reglamento.
Por cuanto, los sujetos obligados a reportar corresponden a aquellos establecimientos que
deban reportar a otros rganos de la Administracin del Estado la informacin sobre sus
emisiones, residuos y/o transferencia de contaminantes, ya sea por una norma de emisin, una
resolucin de calificacin ambiental, un plan de prevencin, un plan de descontaminacin o por
exigencia de la normativa sectorial o general correspondiente. En este sentido, se debern

108
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 1, del Ministerio de Medio Ambiente, Reglamento del Registro de


Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), publicado en el Diario Oficial el 2 de mayo
de 2013.
reportar a travs de un sistema de ventanilla nica RETC:
D.S. N 609/1998 MOP.
D.S. N 90/2000 MINSEGPRES.
D.S. N 26/2013 MMA (Ex D.S. N 46/2002 MINSEGPRES).
D.S. N 148/2003 MINSAL.
D.S. N 138/2005 MINSAL.
D.S. N 4/2009 MINSEGPRES.
Residuos Municipales segn lo dispuesto en esta norma.
Generador de residuos mayores a 12 toneladas anuales y disposicin final de tales residuos.
Formularios de produccin inversin, costos de monitoreo y control.
Declaracin Jurada anual de cada Titular.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto en todas sus etapas contempla la generacin de emisiones y residuos.
Forma de Cumplimiento
El Titular dar cumplimiento a la presente normativa con la entrega anual de todos los reportes
de emisiones y residuos antes descritos.
Indicador de Cumplimiento
Comprobante de reporte anual de las emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes.

Sustancias Peligrosas y Transporte

Decreto Supremo N 298 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Reglamenta el


transporte de cargas peligrosas sobre calles y caminos, publicado en el Diario Oficial el 11 de
febrero de 1995.
Materia Regulada
Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. En su artculo 1, seala que
este reglamento establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de
carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas, sean
peligrosas o representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pblica o el
medio ambiente.
Las disposiciones del presente decreto son sin perjuicio de la reglamentacin especial que sea
aplicable a cada producto peligroso en particular.
El transporte de productos explosivos y materiales radiactivos debe efectuarse conforme a las
normas especficas dictadas por el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Minera,
respectivamente, y por las disposiciones del presente reglamento, siempre que no sean
incompatibles con dichas normas especficas.
Las sustancias peligrosas que se transporten en remolques o semirremolques, debern cumplir
todos los requisitos contemplados en el presente reglamento y, en particular, no podrn
transportar dichas sustancias, conjuntamente en el vehculo tractor o el remolque con los

109
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

bienes sealados en el artculo 9.


En su artculo 2, que se consideraron sustancias peligrosas aquellas que se definen en las
Normas Chilenas Oficiales NCh. N 382. Of. 89 y NCh. N 2120/1 al 9. Of. 89.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
En todas las fases del Proyecto se contempla el transporte terrestre de sustancias o productos
que por sus caractersticas son considerados como peligrosas o que presentan riesgos para la
salud de las personas o el medio ambiente.
Forma de Cumplimiento
El transporte de productos e insumos estar a cargo de empresas especializadas y normadas,
las que de manera contractual debern acreditar el cumplimiento de este decreto. Por tanto, el
transporte de las cargas que sean consideradas o categorizadas como peligrosas (de acuerdo a
NCh. N 382 Of. 2004) se dar en cumplimiento a la normativa vigente, establecindose planes
para su transporte, con las autorizaciones que correspondan y bajo los parmetros de
sealizacin respectiva como marcacin y etiquetaje en clasificacin - tipo de riesgos asociados
a la sustancia peligrosas.
Adems se considerar la cobertura total de los equipos de comunicacin utilizados en el
transporte de carga peligrosa entre el origen y destino de sta, as como la capacitacin de los
conductores con respecto al tipo de carga a transportar.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con los siguientes antecedentes:
- Contrato con empresa de transportes en materiales e insumos.
- Permiso de Circulacin y Revisin Tcnica de los vehculos de transporte.
- Marcacin y etiquetado en clasificacin del tipo de riesgo asociado a las sustancias peligrosas
transportadas.

Decreto Supremo N 158, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Fija el Peso


Mximo de los vehculos que pueden circular por los Caminos Pblico, modificado por el
Decreto N1.910, del Ministerio de Obras Pblicas, publicado en el Diario Oficial el 04 de
febrero de 2003.
Materia Regulada
Fija el Peso Mximo de los vehculos que pueden circular por los Caminos Pblicos.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile.
Justifica su Aplicacin
Todas las fases del Proyecto requiere del transporte de insumos y materiales.

110
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 158, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Fija el Peso


Mximo de los vehculos que pueden circular por los Caminos Pblico, modificado por el
Decreto N1.910, del Ministerio de Obras Pblicas, publicado en el Diario Oficial el 04 de
febrero de 2003.
Forma de Cumplimiento
Durante todas las etapas del Proyecto se cumplirn los parmetros y lmites mximos de peso
para los vehculos que operen en el marco del mismo, regularizando el trnsito de stos ante
los organismos que corresponda, cuando se excedan del peso que se indica.
Indicador de Cumplimiento
Guas de transporte donde se indique el peso de los insumos transportado.

Decreto Supremo N200 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Fija peso mximo
de vehculos que circulan por vas urbanas del pas, publicado en el Diario Oficial el 05 de marzo
de 1993.
Materia Regulada
Establece pesos mximos a los vehculos que circulan por vas urbanas del pas.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile.
Justifica su Aplicacin
Todas las fases del Proyecto requiere del transporte de insumos y materiales.
Forma de Cumplimiento
Durante todas las etapas del Proyecto se cumplirn los parmetros y lmites mximos de peso
para los vehculos que operen en el marco del mismo, regularizando el trnsito de stos ante
los organismos que corresponda, cuando se excedan del peso que se indica.
Indicador de Cumplimiento
Guas de transporte donde se indique el peso de los insumos transportado.

Decreto con Fuerza de Ley N850, del Ministerio de Transportes. Fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley del MOP y Ley de Caminos, publicado en el Diario Oficial
el 25 de febrero de 1998.
Materia Regulada
Este cuerpo legal regula entre otras materias, la construccin, mejoramiento, defensa,
reparacin, conservacin y sealizacin de los caminos, puentes rurales y sus obras pblicas
complementarias.
Establece que los vehculos que circulen en la va pblica no podrn exceder las dimensiones
que indica, en cuanto al ancho, largo y alto mximo. La Direccin de Vialidad podr autorizar,
en casos calificados, la circulacin de vehculos que excedan las dimensiones establecidas como
mximas, autorizacin que deber ser comunicada a Carabineros de Chile.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competentes
Fiscalizadores de la Direccin Regional de Vialidad.

111
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto con Fuerza de Ley N850, del Ministerio de Transportes. Fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley del MOP y Ley de Caminos, publicado en el Diario Oficial
el 25 de febrero de 1998.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile
Justifica su Aplicacin
El Proyecto considera eventualmente la circulacin de vehculos de larga extensin y/o gran
tamao durante la etapa de construccin y excepcionalmente durante la operacin.
Forma de Cumplimiento
Durante todas las etapas del Proyecto se cumplirn los parmetros y lmites mximos de
envergadura de los vehculos que operen en el marco del mismo. En caso de que esta condicin
no sea corregible, se dispondr de las solicitudes respectivas para su transporte, solicitando las
autorizaciones que correspondan a la Direccin de Vialidad y Carabineros de Chile. As mismo,
se tramitarn las respectivas autorizaciones para dar accesibilidad al Proyecto desde las rutas
que correspondan.
Indicador de Cumplimiento
Permisos respectivos de sobreancho, o sobrelargo en aquellos casos que resulte aplicable.

Resolucin Exenta N 1/95 Del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y del Ministerio


de Obras Pblicas. Establece dimensiones mximas de los vehculos para circular por vas
pblicas.
Materia Regulada
Establece las dimensiones mximas para todos aquellos vehculos que transiten vas pblicas,
salvo que el Ministerio Transportes y Telecomunicaciones establezcan una norma especial
diversa.
En casos de excepcin debidamente calificados, la Direccin de Vialidad podr autorizar la
circulacin de vehculos que excedan las dimensiones establecidas como mximas. Esta
autorizacin deber ser comunicada oportunamente a Carabineros de Chile.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo Competentes
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile.
Justifica su Aplicacin
Los equipos se transportarn en camiones, de acuerdo a su peso y dimensiones. Los equipos de
grandes dimensiones sern transportados desarmados, en la medida que su diseo y
caractersticas tcnicas lo permitan, de lo contrario se implementarn las medidas necesarias
para su transporte.
Forma de Cumplimiento
Se solicitarn los permisos con anticipacin, cada vez que sea necesario.
Indicador de Cumplimiento
Permiso por parte de la Direccin de Vialidad si as fuese necesario.

NCh. N 2.245. Of 2003 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Transporte de


Sustancias Peligrosas: Hoja de Datos de Seguridad (HDS) y Requisitos.
Materia Regulada
Transporte de Sustancias Peligrosas. Establece las caractersticas generales de presentacin

112
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

NCh. N 2.245. Of 2003 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Transporte de


Sustancias Peligrosas: Hoja de Datos de Seguridad (HDS) y Requisitos.
tanto de la Hoja de Datos de Seguridad como de la Hoja de Seguridad para el Transporte. Se
aplica como una gua para la confeccin de la Hoja o instructivo que debe acompaar a la Gua
de Despacho para el transporte por carretera de una carga de sustancias o mercancas
peligrosas.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo Competente
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Fiscalizaciones
Carabineros de Chile.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto contempla el transporte de insumos y residuos que son considerados peligrosos de
acuerdo a la Norma NCh. N 382 Of. 2004.
Forma de Cumplimiento
El Titular exigir a las empresas transportistas cumplir con la normativa, manteniendo los
documentos exigidos (Hoja de Datos de Seguridad, Hoja de Seguridad para el Transporte, Guas,
Instructivos, etc.) para el transporte de sustancias consideradas peligrosas de acuerdo a la NCh.
N 382 Of. 2004, cuando as lo amerite.
Indicador de Cumplimiento
HDS para los insumos transportados;
Guas de transporte; y,
Contrato con empresa especializada y acreditada en el transporte de sustancias peligrosas.

Decreto Supremo N400 del Ministerio de Defensa Nacional. Fija el Texto refundido de la Ley
17.798 sobre Control de Armas y Explosivos. D. S. N 83/08, del Ministerio de Defensa Nacional.
Reglamento Complementario de la Ley N 17.798, sobre Control de Armas y Elementos
Similares, publicado en el Diario Oficial el 13 de abril de 1978.
Materia Regulada
Establece como objetivo la regulacin de todos aquellos actos que digan relacin con armas y
explosivos, dentro de lo cual queda comprendido la tenencia de explosivos. Al respecto, la
compra de explosivos slo ser posible mediando inscripcin ante la autoridad fiscalizadora.
Establece en el artculo 9, que la Direccin General de Movilizacin tiene por misin
fundamental, efectuar en el mbito nacional la supervigilancia y control de las armas,
explosivos, artificios pirotcnicos y otros elementos similares a que se refiere la Ley, y ejercer
las facultades administrativas que dicha norma legal le entrega. El artculo 207 dispone que se
considerar explosivo a toda sustancia o mezcla de sustancias qumicas, slidas o lquidas, que
por la liberacin rpida de energa produce o puede producir, dentro de un cierto radio, un
aumento de presin y generacin de calor, llama y ruido. Del mismo modo, se considerarn
como tales, aquellos elementos que sean cargados con explosivos como bombas, granadas,
minas, misiles, cohetes o cartuchos.
El control de la Direccin recae sobre la fabricacin, armadura, transformacin, reparacin,
importacin, internacin, exportacin, transferencia, comercializacin, instalaciones,
transporte, almacenamiento, distribucin, tenencia, posesin, inscripciones, porte, empleo,
manipulacin, consumo y la celebracin de cualquier convencin sobre ellos.
A las autoridades fiscalizadoras, les corresponde inscribir a los consumidores habituales de
explosivos, otorgar guas de libre trnsito, otorgar licencias para manejo de explosivos. El

113
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N400 del Ministerio de Defensa Nacional. Fija el Texto refundido de la Ley
17.798 sobre Control de Armas y Explosivos. D. S. N 83/08, del Ministerio de Defensa Nacional.
Reglamento Complementario de la Ley N 17.798, sobre Control de Armas y Elementos
Similares, publicado en el Diario Oficial el 13 de abril de 1978.
artculo 232 obliga a ubicar las instalaciones destinadas al almacenamiento de explosivos, en
los lugares permitidos por la Municipalidad correspondiente y acorde con los respectivos
instrumentos de planificacin territorial.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin y cierre.
Organismo Competente
Direccin General de Movilizacin Nacional.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto no contempla la utilizacin de explosivos y sustancias qumicas susceptibles de ser
usadas para la fabricacin de explosivos.
Forma de Cumplimiento
En caso de que haya utilizacin de explosivos o sustancias qumicas, el Titular obtendr los
permisos y autorizaciones a que hace referencia la Ley 17.798 y su Reglamento.
Indicador de Cumplimiento
Presentacin de permisos y autorizaciones, en caso de ser necesario.

Decreto Supremo N78 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre Almacenamiento
de Sustancias Peligrosas, publicado en el Diario Oficial el 11 de septiembre de 2010.
Materia Regulada
Establece las condiciones de seguridad de almacenamiento de sustancias peligrosas. En el
Artculo 2 se establece, que se entender por sustancias peligrosas, o productos peligrosos,
aquellas que puedan significar un riesgo para la salud, la seguridad o el bienestar de los seres
humanos y animales y son aquellas listadas en la NCh. N 382 Of. 2004.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Todas las etapas del Proyecto consideran el uso y almacenamiento de sustancias consideradas
como peligrosas conforme a la NCh. N 382/04 tales como el petrleo, las sustancias a
almacenar revierten riesgo, de acuerdo a NCh. N 1.411/78. En virtud de lo anterior, para las
reas de acopio se identificarn los riesgos asociados implementando las medidas establecidas
por el D.S. N 78/2009.
Forma de Cumplimiento
Se instalar una bodega de almacenamiento de residuos peligrosos que cumpla con todos los
requerimientos presentes en el D.S. N 78, esto es, instalaciones especialmente habilitadas
para tales efectos, de acuerdo a sus caractersticas y sobre el piso o en estanteras de material
liso no absorbente, en instalaciones que no estn destinadas al almacenamiento o que no

114
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

constituyan una bodega, cuando su cantidad total no sea superior a 600 kg o L. Y sern
manejados de acuerdo a lo establecido en el D.S. N148.
Indicador de Cumplimiento
Rotulacin de insumos y residuos de carcter peligrosos de acuerdo a lo establecido en la NCh.
N 1.411/78. Asimismo se dar cumplimiento a las prohibiciones, restricciones y exigencias
establecidas en el Ttulo II,III, V y otros de este Decreto.

Decreto Supremo N 160, del Ministerio de Economia Fomento y Reconstruccin, Aprueba


reglamento de seguridad de las instalaciones y operaciones de produccin y refinacin,
transporte, almacenamiento, distribucin y abastecimiento de combustibles lquidos, publicado
en el Diario Oficial el 7 de Julio de 2009.
Materia Regulada
Artculo 13.- Los propietarios y operadores de las instalaciones de combustibles lquidos,
segn corresponda, sern responsables de dar cumplimiento a las disposiciones generales y
especficas que regulen materias propias de la instalacin de su propiedad o a su cargo
establecidas en el presente Reglamento.
Debern, asimismo mantener las instalaciones en buen estado y en condiciones de impedir o
reducir cualquier filtracin, emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o molestias a
las personas y/o cosas, cursos de aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
El Proyecto utilizar combustibles disel en sus etapas de construccin y cierre.
Forma de Cumplimiento
Durante la fase de construccin, el combustible ser almacenado en un estanque de
combustible ubicado en el rea de Instalacin de faenas, el cual ser declarado ante la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Desde este estanque se surtir de
combustible a las distintas maquinarias y vehculos del Proyecto en una zona de carga y
descarga, la cual estar impermeabilizada y con sistema de control de derrames, adems el
rea contar con material absorbente para eventuales derrames (arena o similar).
Indicador de Cumplimiento
Se exigir a los contratistas el cumplimiento de esta norma, lo cual se ver reflejado en los
contratos.

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Materia Regulada
El Artculo 42, seala que el almacenamiento de materiales deber realizarse segn los
procedimientos correspondientes y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores.
Las sustancias peligrosas debern almacenarse slo en recintos especficamente destinados a
tales efectos; en las condiciones adecuadas a las caractersticas de cada sustancia y estarn
identificadas de acuerdo a las normas chilenas oficiales en la materia. El empleador mantendr
disponible permanentemente en el recinto de trabajo, un plan detallado de accin para

115
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
enfrentar emergencias, y una hoja de seguridad donde se incluirn, a lo menos, los siguientes
antecedentes de las sustancias peligrosas: nombre comercial, frmula qumica, compuesto
activo, cantidad almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo de riesgo ms probable ante
una emergencia, croquis de ubicacin dentro del recinto donde se sealen las vas de acceso y
elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
El Proyecto contar con instalaciones para el almacenamiento temporal de sustancias
peligrosas.
Forma de Cumplimiento
Las instalaciones de almacenamiento de materiales peligrosos se ubicarn debidamente
sealizados. Las instalaciones para el almacenamiento temporal de sustancias peligrosas
cumplirn con lo estipulado en la normativa vigente, esto es, la Norma Chilena NCh. N
382/2004 Sustancias Peligrosas- Clasificacin General.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendrn en el Proyecto, carpeta con un listado y con las hojas de datos de seguridad de
todas las sustancias.

Resolucin Exenta N 1.001/2007 Ministerio de Salud.


Materia regulada
Establece obligatoriedad de notificar al SEREMI de Salud de la regional respectivo (actual
Autoridad Sanitaria), por eventuales accidentes por derrames de residuos peligrosos.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
El Proyecto considera el transporte de residuos peligrosos (RESPEL) desde las dependencias del
mismo hacia su disposicin final en rellenos de seguridad autorizados.
Forma de Cumplimiento
El Titular informar a la SEREMI de Salud de eventuales contingencias de derrame de residuos
peligrosos (RESPEL), dentro de las 24 horas posteriores de ocurrido el evento.
Indicador de Cumplimiento
Carta envo y timbre de recepcin de informe que involucre RESPEL.

116
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Condiciones Laborales

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Materia Regulada
Establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas que deber cumplir todo lugar de
trabajo. De manera especfica se establece que:
Artculo 12: Todo lugar de trabajo deber contar con agua potable destinada al consumo
humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal, de uso individual o colectivo. Las
instalaciones, artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios de los servicios de agua
potable debern cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Artculo 13: Cualquiera sean los sistemas de abastecimiento, el agua potable deber cumplir
con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos establecidos en la
reglamentacin vigente sobre la materia.
Artculo 21: Todo lugar de trabajo estar provisto de servicios higinicos, de uso individual o
colectivo, que dispondrn como mnimo de excusado y lavatorio. Cada excusado se colocar en
un compartimento con puerta, separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones
permanentes.
Artculo 25: Los servicios higinicos y/o las letrinas sanitarias o baos qumicos no podrn estar
instalados a ms de 75 metros de distancia del rea de trabajo, salvo casos calificados por la
autoridad sanitaria.
Artculo 53: El empleador deber proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos
de proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su
correcto empleo, debiendo, adems, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su
parte, el trabajador deber usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al
riesgo.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
En el marco del Proyecto se debe tener en cuenta el cumplimiento de las condiciones de
seguridad y de trabajo de los operarios y personal que laboran y cumplen servicios, para todas
sus etapas. Asimismo, durante todas las etapas, se debe proveer a los trabajadores de la
cantidad de agua potable necesaria, as como disponer de servicios higinicos en buenas
condiciones y procurar los elementos de proteccin personal que sean necesarios para
desarrollar sus labores.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto dar cumplimiento a todos los aspectos que sean pertinentes para el caso. En este
contexto, los trabajadores contarn con los elementos de proteccin necesarios cuando sea
pertinente (EEPP) el uso de los EEPP ser reforzado mediante charlas de capacitacin. Por otro
lado, la infraestructura sanitaria durante la fase de construccin, operacin y abandono se
implementar de acuerdo a lo establecido en este decreto como nmero de baos y la
dotacin de agua potable requeridos, entre otros aspectos. Se contempla la implementacin de
plantas de tratamiento de aguas servidas, para las etapas de construccin, operacin del

117
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Proyecto de acuerdo a la cantidad de agua a tratar.
Mayores detalles de la Planta se encuentran en el Anexo N2.6 correspondiente al PAS 138.
Indicador de Cumplimiento
- Registro de charlas sobre el uso de EEPP en cumplimiento del D.S. N 594/00.
- Comprobante entrega EEPP.
- Autorizacin sanitaria sistema de provisin de agua potable y tratamiento de aguas servidas.

Ley N 16.744 del Ministerio de Trabajo Social y Previsin Social. Establece normas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, publicado en el Diario Oficial el 1 de
febrero de 1968.
Materia Regulada
Declara obligatorio el Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, adems de establecer qu se entiende por accidente del trabajo y enfermedad
profesional y la obligacin de contar con comits paritarios de higiene y seguridad.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
En caso de que el contratista tenga ms de 25 trabajadores. El Titular exigir a su contratista
que cuente con un Comit Paritario de Higiene y Seguridad, el que tendr entre sus funciones:
- Instruir sobre la correcta utilizacin de elementos de seguridad.
- Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin
- Investigar causas de accidentes y enfermedades
- Indicar la adopcin de todas las medidas de seguridad y prevencin tendientes a disminuir el
riesgo de accidentes.
En caso de no contar con el nmero de trabajadores indicado, el contratista deber contar con
un profesional prevencionista de riesgos que cumpla con estas labores.
Forma de Cumplimiento
Se mantendr en la faena una copia de los trabajadores que integran el ya sealado Comit, en
su defecto se contratar al prevencionista de riesgos.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con los siguientes antecedentes:
1. Charlas de capacitacin prevencin de riesgos (registro de asistencia).
2. Inspeccin registro de N de accidentes (ndice de accidentabilidad).
3. Copia registro prevencionista de riesgos.

Decreto con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Salud. Determina materias que requieren
autorizacin sanitaria expresa, publicado en el Diario Oficial el 21 de febrero de 1989.
Materia regulada
Establece las materias que requieren autorizacin sanitaria expresa. Dispone que los
profesionales especialistas en prevencin de riesgos debern contar con esta autorizacin.

118
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Salud. Determina materias que requieren
autorizacin sanitaria expresa, publicado en el Diario Oficial el 21 de febrero de 1989.
En el artculo 1 numeral 25 se especifica que deben contar con autorizacin sanitaria expresa
la instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o
disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Como se mencion, en la etapa de construccin del proyecto la empresa contratista contar, al
menos, con un profesional especialista en prevencin de riesgos el que, por cierto, deber
contar con la calificacin emitida por la Autoridad Sanitaria.
Forma de Cumplimiento
Se dispondr de una copia del contrato relativa a la incorporacin del prevencionista de riesgo
y su ttulo profesional.
Indicador de Cumplimiento
Revisin de antecedentes del experto en prevencin de riesgo contratado para la obra:
Curriculum, certificado de ttulo, certificado o copia del carnet de expertos en prevencin de
riesgos y experiencias.

Decreto Supremo N 655 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Aprueba el Reglamento
sobre higiene y seguridad industriales, publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo de 1941.
Materia Regulada
Establece las condiciones generales de higiene y seguridad que deben reunir los
establecimientos industriales comerciales, de cualquier naturaleza y faenas en general.
Prescribe las modalidades y limitaciones del mismo orden a que debe ceirse el ejercicio
personal del trabajo humano en las faenas que requieren su aplicacin, en virtud de las
disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo, en su Ttulo I del Libro II.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial del Trabajo y Previsin Social..
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su aplicacin
Los lugares de trabajo, durante todas las etapas del proyecto se mantendrn limpios de
residuos u olores que afecten a la salud o pongan en riesgo la seguridad de las personas. El
Titular estar a cargo de controlar la verificacin de estas obligaciones
Forma de Cumplimiento
Durante la etapa de construccin, operacin y abandono del proyecto, las condiciones de los
lugares de trabajo reunirn las condiciones de higiene y seguridad exigidas en este reglamento,
adems se instalarn seales de seguridad en la instalacin de faenas y frentes de trabajo.

119
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 655 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Aprueba el Reglamento
sobre higiene y seguridad industriales, publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo de 1941.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendr un registro con:
1. Contratos prestadoras de servicios e insumos de aseo, seguridad y medio ambiente.
2. Registro de aseo, fumigacin y desratizacin de las instalaciones.

Decreto Supremo N 40 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Reglamento sobre
prevencin de riesgos profesionales, publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo de 1969.
Materia Regulada
Reglamenta la prevencin de riesgos profesionales. En efecto, el artculo 21 indica que: Los
empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los
mtodos de trabajo correctos.
Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a
los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los
procesos de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmula,
sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca
de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar
para evitar tales riesgos.
Adems en su Art. 22, se seala que: Los empleadores debern mantener los equipos y
dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan
presentarse en los sitios de trabajo.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial del Trabajo y Previsin Social..
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Las empresas contratistas cumplirn con la obligacin de informar oportunamente a los
trabajadores de los riesgos asociados a sus puestos de trabajo.
Forma de Cumplimiento
Se mantendr un registro e identificacin de riesgos profesionales, el cual debe ser informado a
los trabajadores por medio de la induccin.
Indicador de Cumplimiento
1. Registro entrega Derecho a saber (DAS)
2. Charlas de capacitacin prevencin de riesgos (registro de asistencia).
3. Inspeccin registro de N de accidentes (ndice de accidentabilidad).

Decreto Supremo N 18 del Ministerio de Salud. Establece normas y exigencias de calidad de


elementos de proteccin personal contra riesgos ocupacionales, publicado en el Diario Oficial el
23 de marzo de 1982.
Materia Regulada
Regula las exigencias que deben cumplir los elementos de proteccin de los trabajadores en el
marco de la construccin y operacin del Proyecto (artculo 1).
mbito de Aplicacin
Nacional.

120
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 18 del Ministerio de Salud. Establece normas y exigencias de calidad de


elementos de proteccin personal contra riesgos ocupacionales, publicado en el Diario Oficial el
23 de marzo de 1982.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin y Operacin.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Los elementos de seguridad personal que el Titular y el contratista proporcionen a los
trabajadores segn lo dispone el artculo 54, del D.S. N 594/00 del Ministerio de Salud, estarn
certificados conforme lo dispone esta norma, lo propio ocurrir en la fase de operacin del
Proyecto.
Forma de Cumplimiento
Se contar con las certificaciones de calidad de los elementos de proteccin personal utilizados
en la construccin del proyecto, los que sern validados por un laboratorio acreditado.
Indicador de Cumplimiento
Certificados de los elementos de proteccin personal (EPP).

Ley N 20.096 del Ministerio Secretara General de la Presidencia. Establece mecanismos de


control aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de ozono, publicada en el Diario Oficial
23 de marzo de 2006.
Materia Regulada
Establece mecanismos de control aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de ozono.
Adems, seala la obligacin de incluir proteccin contra los rayos ultravioleta, dentro de los
elementos de proteccin personal, para los trabajadores que efecten labores al aire libre.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su aplicacin
El Proyecto contempla el desarrollo de actividades al aire libre que implican la exposicin de los
trabajadores a rayos ultravioletas.
Forma de Cumplimiento
Se exigir que los contratistas provean a sus trabajadores de proteccin para los rayos
ultravioleta (bloqueador solar y/o cascos legionarios)
Se realizarn charlas elativas al autocuidado referidas a la proteccin de los rayos UV.
Indicador de Cumplimiento
1. Registro entrega EPP para rayos ultravioleta.
2. Charlas de capacitacin riesgos exposicin a radiacin UV.

121
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Normas relacionadas con componentes ambientales

Agua

Decreto con Fuerza de Ley N1.122 del Ministerio de Justicia. " Fija texto del Cdigo de Aguas",
publicado en el Diario Oficial el 29 de octubre de 1981.
Materia Regulada
Establece disposiciones que regulan las aguas terrestres, y especialmente la constitucin,
ejercicio, y extincin de los Derechos de Aprovechamiento de Aguas, entre otras materias.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo competente
Direccin General de Aguas.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto no considera la construccin de obras hidrulicas a que se refiere el artculo 294.
Por otra parte, tampoco contempla efectuar modificaciones de cauce distintas a obras de
regularizacin o defensa de cauces naturales.
Forma de Cumplimiento
El Titular obtendr en caso de ser necesario, la aprobacin de la DGA para el Proyecto y
construccin de las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o
artificiales, con motivo de la construccin de obras, urbanizaciones y edificaciones que puedan
causar dao a la vida, salud o bienes de la poblacin o que de alguna manera alteren el rgimen
de escurrimiento de las aguas.
Asimismo, se dar cumplimiento a la prohibicin de botar a los canales substancias, basuras,
desperdicios y otros objetos similares que alteren la calidad de las aguas.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin de autorizacin de la DGA en caso de ser necesaria.

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.
Materia Regulada
Los artculos 12 y siguientes establecen que todo lugar de trabajo debe contar con agua potable
destinada al consumo humano, la que independiente de su fuente de abastecimiento, debe
cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radioactivos y bacteriolgicos establecidos en la
reglamentacin vigente sobre la materia, los que estn definidos en la Norma Oficial Chilena N
409/1 Of. 05 sobre requisitos del agua potable.
Adems, se establecen normas relativas a las necesidades bsicas de higiene y aseo personal,
de uso individual y colectivo; disposiciones referidas a las faenas (artculo 15); y se prohbe
arrojar residuos lquidos a canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos,
lagunas y en general- en cualquier masa o curso de agua.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo Competente:

122
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.

Secretaria Regional Ministerial de Salud.


Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Durante la etapa de construccin, en la base de operacin del contratista se considera la
instalacin y habilitacin de baos qumicos, cuyas aguas sern retiradas y dispuestas por una
empresa autorizada. En las faenas, las instalaciones sanitarias para los trabajadores consistirn
en baos qumicos porttiles, cuyo nmero se calcular segn lo establecido en los artculos 23
y 24 del D.S. N 594/00 del MINSAL, y cuya instalacin y mantenimiento ser contratada a una
empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria.
Forma de Cumplimiento
Se cumplir estrictamente con lo dispuesto en el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales en los Lugares de Trabajo en la forma que se indica a continuacin:

Servicios higinicos y evacuacin de aguas servidas:


Como medida de cumplimiento de los artculos 21 al 26, se exigir baos qumicos en el
lugar de trabajo, que contarn con la debida autorizacin por parte de la SEREMI de Salud
respectiva. Para la mantencin de los baos qumicos se contratar una empresa autorizada.
El Titular exigir el certificado que acredite los puntos de descarga autorizados y la vigencia
de la autorizacin sanitaria. Los baos qumicos se instalarn a no ms de 75 m de distancia
de los frentes de trabajo activos y el nmero ser de 1 cada 10 trabajadores y con separacin
de sexo si corresponde.
Una vez finalizada la construccin, se exigir al contratista reacondicionar sanitariamente el
lugar que ocupaba el bao qumico, para evitar as la proliferacin de vectores, malos olores,
contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes ocasionados por la instalacin.
Para la instalacin de faenas se contar con una planta de tratamiento de aguas servidas de
lodos activados, la cual contar con los estndares necesarios para asegurar el no
vertimiento de residuos lquidos en el rea de trabajo.
La mantencin y limpieza de la planta de tratamiento de aguas servidas de lodos activados,
ser realizada por una empresa contratista, que cuente con las autorizaciones
correspondientes. Una vez definida la empresa contratista se harn llegar los permisos
correspondientes al SEA.
Provisin de Agua Potable:
El agua potable ser suministrada por distribuidores autorizados, y ser trasladada al rea de
servicios ubicada en la S/E Elevadora/Seccionadora mediante camin aljibe, para ser
almacenada en estanque de acumulacin de agua potable, con un sistema de cloracin simple
incorporado, considerando una dotacin de 10 personas. El agua ser abastecida en una
cantidad de 150 litros por persona y cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y
bacteriolgicos, segn lo dispuesto en los artculos 123 y 124.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa que proporcionar
los dispensadores de agua potable y baos qumicos.

Norma Chilena N 1.333 Of. 85, sobre Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos.
Instituto Nacional de Normalizacin.
Materia Regulada

123
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Norma Chilena N 1.333 Of. 85, sobre Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos.
Instituto Nacional de Normalizacin.
Esta norma establece criterio de calidad de agua para diferentes usos atendiendo un conjunto
de requerimientos cientficos, asociados a aspectos de carcter fsicos, qumicos y biolgicos,
segn el uso determinado. Dentro de stos ltimos se pueden mencionar el empleo para el
consumo humano, bebida de animales, riego, recreacin y esttica, y vida acutica.
En este sentido, y respecto a los usos antes sealados se puede indicar que para efectos de
riego esta norma contiene un conjunto de parmetros en el punto 6 de la misma. A su vez, se
hace presente que la determinacin de parmetros del agua para consumo humano se
encuentra regulada por la NCh. N 409.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las Fases.
Organismo Competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto contempla la utilizacin de agua para consumo de la dotacin de personal que
trabaje para el Proyecto, y para el proceso productivo, adems se contempla el uso de agua
para el abatimiento de polvo en caminos.
Forma de Cumplimiento
Durante la fase de construccin, la acumulacin de agua potable en las instalaciones de faenas
se har considerando una dotacin mnima de agua potable para el Proyecto de 100
litros/persona/da, dando cumplimiento al Art. 14 del D.S. N 594/00 del MINSAL y sus
caractersticas cumplirn con los requisitos de la NCh. 409/1 Of. 20051; tanto el proveedor del
agua potable de la faena as como el transportista de la misma, deber contar con el permiso
de la autoridad Sanitaria. De la misma forma, el proyecto de provisin de agua potable para la
faena, as como sus partes y funcionamiento sern presentados de forma pertinente al SEREMI
de Salud Regional para su aprobacin.
Adicionalmente el titular realizara un monitoreo puntual aguas arriba y abajo frente a las
intervenciones de cauce segn requerimientos sectoriales de la DGA en tramitacin de Art. 156
del RSEIA.
Indicador de Cumplimiento
Se contempla mantener un registro asociado a los siguientes antecedentes:
- Facturas de compra de agua potable de un proveedor autorizado.
- Se mantendrn en el Proyecto, copias de los contratos relativos a la empresa que
proporcionar el agua potable.

Flora y Vegetacin

Ley N 20.283 del Ministerio de Agricultura. Ley sobre recuperacin de bosque nativo y
fomento forestal, publicada en el Diario Oficial el 30 de julio de 2008.

1
Norma Chilena N 409 Oficial 2005 del Instituto Nacional de Normalizacin, Agua Potable Parte 1
Requisitos.

124
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ley N 20.283 del Ministerio de Agricultura. Ley sobre recuperacin de bosque nativo y
fomento forestal, publicada en el Diario Oficial el 30 de julio de 2008.
Materia Regulada
Establece las normas sobre plan de manejo y de proteccin ambiental relacionadas con el
bosque nativo, as como un fondo de conservacin, recuperacin y manejo sustentable del
bosque nativo. El Artculo 5, prescribe que toda accin de corta de bosque nativo, cualquiera
sea el tipo de terreno en que ste se encuentre, deber hacerse previo plan de manejo
aprobado por la Corporacin. Deber cumplir, adems, con lo prescrito en el decreto Ley N
701, de 1974. Los planes de manejo aprobados debern ser de carcter pblico y estar
disponibles en la pgina web de la Corporacin para quien lo solicite.
Este artculo condiciona la corta de bosque nativo a la presentacin de un Plan de Manejo
Forestal. De igual forma, el Artculo 60 indica que la corta, destruccin o descepado de
formaciones xerofticas requerirn de un plan de trabajo previamente aprobado por la
Corporacin, el que deber considerar las normas de proteccin ambiental establecidas en el
Ttulo III de esta normativa.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se registraron ciertas reas sensibles debido a que se identificaron 26 especies que se
encuentran listadas en el D.S. N 68/2009. La presencia de tales entidades en las reas a
intervenir por parte del Proyecto, dan origen a la necesidad de presentar de un Plan de
Manejo de Corta de Bosque Nativo (PAS N 148), ya que estas especies formen parte de
unidades vegetacionales de bosque nativo y que cumplen con la definicin establecida en esta
Ley.
Forma de Cumplimiento
Se efectuar la tramitacin para la corta o intervencin de estas unidades conforme a lo
dispuestos en las normas y procedimientos de la materia. Los trabajos de corta se iniciarn slo
despus que el Titular reciba de parte de la CONAF la resolucin aprobatoria del Plan de
Manejo Forestal correspondiente.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin de resolucin aprobatoria del Plan de Manejo Corta y Reforestacin de Bosques
Nativos para Ejecutar Obras Civiles (PAS 148).

Decreto Supremo N93 del Ministerio de Agricultura. "Reglamento General de la Ley Sobre
Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal", publicado en el Diario Oficial el 05 de
octubre de 2009.
Materia Regulada
El Artculo 3 de este decreto, prescribe que toda accin de corta de bosque nativo o de corta,
destruccin o descepado de formaciones xerofticas obligar a la presentacin y aprobacin
previa de un plan de manejo forestal o de un plan de trabajo, segn corresponda, los que
debern considerar las normas de proteccin ambiental establecidas en la Ley y sus
reglamentos. Se exceptuarn de esta obligacin las medidas adoptadas por el Servicio Agrcola
y Ganadero con relacin a la erradicacin de plagas de control obligatorio sealadas en el
artculo 5 de este reglamento.

125
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N93 del Ministerio de Agricultura. "Reglamento General de la Ley Sobre
Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal", publicado en el Diario Oficial el 05 de
octubre de 2009.
La corta de bosque nativo o corta, destruccin o descepado de formaciones xerofticas en
cualquier tipo de terreno, obligar al interesado a asegurar la regeneracin, reforestacin y
resguardo de los bosques nativos y formaciones xerofticas contenidos en el rea objeto de su
accin, de conformidad a lo establecido en el artculo 22 del Decreto Ley N 701, de 1974.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se registraron ciertas reas sensibles debido a la presencia de tales entidades en las reas a
intervenir por parte del Proyecto, dan origen a la necesidad de presentar de un Plan de
Manejo de Corta de Bosque Nativo (PAS N 148), ya que estas especies formen parte de
unidades vegetacionales de bosque nativo y que cumplen con la definicin establecida en esta
Ley.
Forma de Cumplimiento
Se efectuar la tramitacin para la corta o intervencin de estas unidades conforme a lo
dispuestos en las normas y procedimientos de la materia. Los trabajos de corta se iniciarn slo
despus que el Titular reciba de parte de la CONAF la resolucin aprobatoria del Plan de
Manejo Forestal correspondiente.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin de resolucin aprobatoria del Plan de Manejo Forestal (PAS 148).

Decreto Supremo N 82, del Ministerio de de Agricultura. Reglamento de suelos, aguas y


humedales, publicado en el Diario Oficial el 11 de febrero de 2011.
Materia Regulada
El presente Reglamento tiene por objeto dar cumplimiento a las normas establecidas en la Ley
N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal.
Atendido lo anterior, se establecen las disposiciones que deben cumplir las actividades de
corta, destruccin, eliminacin o menoscabo de rboles y arbustos nativos, en bosques nativos,
y la corta, destruccin o descepado de rboles, arbustos y suculentas, en formaciones
xerofticas, segn las definiciones establecidas por la Ley N 20.283. Lo anterior con el objeto de
proteger los suelos, manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales declarados
sitios prioritarios de conservacin, por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, o sitios
Ramsar, en adelante humedales, evitando su deterioro y resguardando la calidad de las aguas
(Art. 1).
De acuerdo a lo que establece el Artculo 2 del Reglamento en anlisis, se entiende por
humedales para estos efectos ecosistemas asociados a sustratos saturados de agua en forma
temporal o permanente, en los que existe y se desarrolla biota acutica, han sido declarados
Sitios Prioritarios de Conservacin, por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, o sitios
Ramsar. Para efectos de delimitacin, se considerar la presencia y extensin de la vegetacin
hidrfila. Tratndose de ambientes que carezcan de vegetacin hidrfila. Tratndose de
ambientes que carezcan de vegetacin hidrfila se utilizar, para la delimitacin, la presencia
de otras expresiones de biota acutica. A su vez, se entender por vegetacin hidrfila la

126
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 82, del Ministerio de de Agricultura. Reglamento de suelos, aguas y


humedales, publicado en el Diario Oficial el 11 de febrero de 2011.
vegetacin azonal que est vinculada a disponibilidad permanente de agua.
El Reglamento establece reas de proteccin de exclusin de intervencin y reas de
proteccin de manejo limitado, respecto de las cuales se dispone un conjunto de restricciones.
Dicha regulacin se aplica a las reas establecidas en los Artculos 5 y 6 de la norma en
anlisis. Adems, el Artculo 10 establece que en los humedales declarados Sitios Prioritarios
de Conservacin, por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, prohbese la corta,
destruccin, eliminacin o menoscabo de su vegetacin hidrfila nativa.
A su vez, el Artculo 17 del presente Reglamento establece los requerimientos para la
construccin de caminos en el rea afecta, es decir, en las superficies sujetas a las acciones de
corta o aprovechamiento, y su Artculo 18 dispone especificaciones adicionales a los planes de
manejo y planes de trabajo que deben presentarse a la autoridad y que se encuentran
regulados por el Reglamento General de la Ley N 20.283 (Decreto Supremo N 93 de 2008, del
Ministerio de Agricultura).
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se reconoce que el Proyecto se emplazar administrativamente en la comuna de Ercilla,
provincia de Malleco, Regin de la Araucana, que se caracteriza por poseer un bajo desarrollo
vegetacional y un dificultoso asentamiento de fauna, ya que la mayor parte del rea de estudio
se encuentra cultivada.
Por otra parte se advierte que el emplazamiento del Proyecto no forma parte de algn sitio
prioritario de conservacin o sitios Ramsar conforme a los anlisis incorporados en la lnea base
.
Forma de Cumplimiento
Se contemplan en la fase de construccin, operacin y cierre las siguientes medidas de control
ambiental:
1. Delimitacin del rea exclusiva del rea de trabajo.
2. Capacitacin de todos los trabajadores asociados al proyecto sobre la importancia de
minimizar las alteraciones sobre la vegetacin de cercana a los cursos de agua.
3. Prohibicin de cortar rboles y arbustos nativos situados en los lugares indicados
precedentemente.
Indicador de Cumplimiento
Registro de capacitacin de los trabajadores.

Decreto Ley N701 del Ministerio de Agricultura. Fija rgimen legal de los terrenos forestales o
preferentemente aptos para la forestacin, y establece normas de fomento sobre la materia,
publicado en el Diario Oficial el 28 de octubre de 1974.

Materia Regulada
Este decreto tiene por objeto incentivar la forestacin, en especial los pequeos propietarios, y
regular la tala y explotacin de bosques nativos, de plantaciones ubicadas en terrenos de
aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados. En este sentido, el artculo 29, de

127
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Ley N701 del Ministerio de Agricultura. Fija rgimen legal de los terrenos forestales o
preferentemente aptos para la forestacin, y establece normas de fomento sobre la materia,
publicado en el Diario Oficial el 28 de octubre de 1974.

esta norma indica que cualquier accin de corta o explotacin de bosques sea cual fuere la
naturaleza de stos, deber realizarse una vez que se cuente con un plan de manejo aprobado
por la autoridad.
El artculo 28 establece que la tala y explotacin de bosques naturales o artificiales obliga al
propietario a reforestar una superficie igual o equivalente a la cortada o explotada, en las
condiciones establecidas en el plan de manejo aprobado.
mbito de Aplicacin
Nacional.

Fase en que se dar cumplimiento


Construccin.

Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).

Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su Aplicacin
El Proyecto no considera la corta de plantaciones forestales. No obstante ello, considera la
corta de bosque nativo, conforme a lo indicado en el Artculo 5 de la Ley 20.283, Deber
cumplir, adems, con lo prescrito en el decreto ley N 701, de 1974.
Forma de Cumplimiento
Presentacin del PAS N 148 (ver Anexo N 5 de la presente Adenda)

Indicador de Cumplimiento
Aprobacin sectorial del PAS N 148, dando cumplimiento a lo establecido en el Artculo 5 de la
Ley 20.283.
Ley N 18.378 del Ministerio de Agricultura. Deroga la Ley N 15.020, Establece sanciones que
seala, publicado en el Diario Oficial el 29 de diciembre de 1984.
Materia Regulada
El artculo 3 establece que en los predios agrcolas ubicados en reas erosionadas o en
inminente riesgo de erosin debern aplicarse aquellas tcnicas y programas de conservacin
que indique el Ministerio de Agricultura.
Con todo, en su artculo 4 seala que el Presidente de la Repblica, previo informe del Servicio
Nacional de Turismo, podr decretar, a travs del Ministerio de Agricultura, la prohibicin de
cortar rboles situados hasta a cien metros de las carreteras pblicas y de las orillas de ros y
lagos que sean bienes nacionales de uso pblico, como tambin, en quebradas u otras reas no
susceptibles de aprovechamiento agrcola o ganadero, cuando as lo requiera la conservacin
de la riqueza turstica.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.

128
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
El Proyecto no contempla la corta de rboles situados hasta a cien metros de las carreteras
pblicas y de las orillas de ros y lagos que sean bienes nacionales de uso pblico, como
tambin, en quebradas u otras reas no susceptibles de aprovechamiento agrcola o ganadero,
cuando as lo requiera la conservacin de la riqueza turstica.
Forma de Cumplimiento
El presente Proyecto podra realizar estas acciones en la forma que establezca el Ministerio de
Agricultura, conforme ordena el artculo 4 de la Ley en comento.
Indicador de Cumplimiento
Obtencin de la resolucin de pronunciamiento, sobre la corta de estas especies.

Decreto Supremo N 29 del Ministerio del Medio Ambiente. Reglamento para la Clasificacin de
Especies Silvestres segn Estado de Conservacin, publicado en el Diario Oficial el 27 de abril de
2012.
Materia Regulada
Esta normativa regula los procesos de seleccin, evaluacin y clasificacin de especies de flora y
fauna segn estados de conservacin. Una vez elaborada la propuesta con el listado
correspondiente de especies de flora y fauna es corroborada por el Consejo de Ministros para
la sustentabilidad elevndola finalmente al Presidente de la Repblica. Actualmente, existen
diez (10) Procesos de Clasificacin de Especies (PCE) finalizados, correspondiendo stos a los
siguientes: D.S. N 151/06; D.S. N 50/08; D.S. N 51/08; D.S N 23/09; D.S N 33/11; D.S. N
41/11; D.S. N 42/11; D.S. N 19/12; D.S. N 13/13 y D.S. N 52/14.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF) y Servicio Agrcola y Ganadero (SAG).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su aplicacin
Las descripciones de lnea base del Proyecto identifican 6 especies citadas como preocupacin
menor conforme a lo dispuesto en los distintos procesos de clasificacin de especies:
Adiantum chilense Kaulf, Asplenium deroides Desv., Blechnum hastatum Kaulf., Hymenophyllum
tortuosum Hook. & Grev., Myrceugenia pinifolia Phil. y Persea lingue Nees.
No obstante, las especies no se encuentran bajo amenaza, tomando en cuenta el orden de
prelacin expuesto en el Memorndum N 387/2008, donde se definen las propuestas de
clasificacin de estados de conservacin de especies silvestres que poseen aplicabilidad legal
para efectos del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), el cual considera los
estados Vulnerable, en Peligro o en Peligro Crtico. Sin embargo, cabe sealar que en la medida
de lo posible, se tomarn distintas medidas ambientales a objeto de evitar la intervencin de
las unidades vegetacionales.
Forma de Cumplimiento
Se contemplan en la fase de construccin, operacin y cierre las siguientes medidas de control
ambiental:

129
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 29 del Ministerio del Medio Ambiente. Reglamento para la Clasificacin de
Especies Silvestres segn Estado de Conservacin, publicado en el Diario Oficial el 27 de abril de
2012.
1. Delimitacin del rea exclusiva del rea de trabajo.
2. Capacitacin de todos los trabajadores asociados al proyecto sobre la importancia de
minimizar las alteraciones sobre la vegetacin de cercana a los cursos de agua.
3. Prohibicin de cortar rboles y arbustos nativos situados en los lugares indicados
precedentemente.

Indicador de Cumplimiento
Registro de capacitacin de los trabajadores.

Fauna

Ley N4.601 del Ministerio de Agricultura. Ley de Caza. (El Texto de la Ley N4.601 fue
sustituido por Ley N19.473), publicado en el Diario Oficial el 27 de septiembre de 1996
Materia Regulada
De acuerdo al artculo 3 de la presente ley, se prohbe en todo el territorio nacional, la caza o
captura de ejemplares de la fauna silvestre, catalogados como especies en peligro de extincin,
vulnerables, raras y escasamente conocidas, as como las especies catalogadas como
beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantencin del equilibrio de los
ecosistemas naturales o que presentan densidades poblacionales reducidas. Por su parte, el
artculo 5, dispone que se prohbe en toda poca, levantar nidos, destruir madrigueras o
recolectar huevos o cras, con excepcin de los pertenecientes a las especies declaradas
dainas. Adems, el artculo 7, prohbe la caza o captura en y desde caminos pblicos.
Por ltimo, el artculo 9 autoriza la caza y captura de animales de las especies protegidas, en el
medio silvestre, slo en sectores y reas determinadas y previa autorizacin del SAG.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin y Cierre.
Organismo Competente
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
Se realizarn capacitaciones en la etapa de construccin, operacin y cierre al personal
contratista. Se especificar contractualmente a los contratistas, la prohibicin de cazar o
capturar ejemplares de fauna silvestre, destruir madrigueras o nidos o recolectar huevos o cras
en los terrenos donde se realicen las faenas.
Forma de Cumplimiento
Se realizarn charlas de induccin a las empresas contratistas y personal propio, por otra parte
se realizarn ahuyentamiento controlado a objeto de no afectar ejemplares de fauna.
Indicador de Cumplimiento
Registro de las charlas de induccin a trabajadores e informes de ahuyentamiento.

Decreto Supremo N 5 del Ministerio de Agricultura. Reglamento de la Ley de caza, publicado


en el Diario Oficial 7 de diciembre de 1998.
Materia Regulada
El Reglamento de la Ley de Caza contiene los listados de especies permitidas de caza, cuota por

130
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 5 del Ministerio de Agricultura. Reglamento de la Ley de caza, publicado


en el Diario Oficial 7 de diciembre de 1998.
jornada y perodos de caza permitidos, as como tambin un listado de especies de fauna
silvestre consideradas perjudiciales o dainas, de especies consideradas beneficiosas para la
actividad silvoagropecuaria, y para la mantencin del equilibrio en los ecosistemas. En este
mismo listado, se contiene informacin de especies de la fauna silvestre que se encuentran en
alguna de las categoras de conservacin definidas en la Ley de Caza.
En este contexto, el Artculo 4 prohbe la caza en todo el territorio nacional de determinadas
especies de reptiles, anfibios, aves y mamferos. Adems, el Artculo 6 lista las especies de
fauna silvestre perjudiciales o dainas que podrn ser cazadas o capturadas en cualquier poca
del ao, en todo el territorio nacional y sin limitacin de nmero de piezas o ejemplares
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El catlogo de la fauna de vertebrados, actual y/o potencialmente presente en el rea de
estudio, fue establecido de acuerdo a la revisin bibliogrfica y la prospeccin en terreno, est
compuesto por un total de 155 especies, de las cuales nueve (9) son endmicas, 39 se
encuentran en alguna categora de conservacin y ocho (8) son introducidas (para ms detalles
revisar cap. 4 Lnea Base).
De acuerdo al Reglamento de la Ley de Caza (SAG, 2012), trece (13) especies se encuentran
descritos a nivel de la zona Sur y corresponden a:
Cuatro (4) mamferos: Lycalopex culpaeus (Zorro culpeo) y Abrothrix longipilis (Ratn lanudo
comn) como Inadecuadamente Conocido; Puma concolor (Puma) como En Peligro y Conepatus
chinga (Chingue) clasificado como Rara.
Tres (3) reptiles: Liolaemus chiliensis (Lagarto chileno) como Inadecuadamente Conocido y
Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta) y Liolaemus lemniscata (Lagartija lemniscata) como
Vulnerable.
Cuatro (4) aves: Theristicus melanopis (Bandurria) y Enicognathus leptorhynchus (Choroy) como
Vulnerable, Columba araucana (Torcaza) En Peligro y Accipiter bicolor (Peuquito) clasificada
como Rara.
Dos (2) anfibios: Batrachyla taeniata (Sapo de antifaz) como Vulnerable y Pleurodema thaul
(Sapito de cuatro ojos) como Fuera de Peligro.
Cabe mencionar el registro de seis (6) especies introducidas correspondientes a:
Cinco (5) mamferos: Rattus rattus (Rata negra), Rattus norvegicus (Rata parda), Mus musculus
(Laucha), Lepus capensis (Liebre) y Oryctolagus cuniculus (Conejo).
Un (1) ave: Passer domesticus (Gorrin).
Forma de Cumplimiento
Se realizarn charlas de induccin a las empresas contratistas y personal propio, por otra parte
se realizarn ahuyentamiento controlado a objeto de no afectar ejemplares de fauna.
Indicador de Cumplimiento
Registro de las charlas de induccin a trabajadores e informes de ahuyentamiento.

131
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Resolucin Exenta N133, del Ministerio de Agricultura. Establece Regulaciones Cuarentenarias


para el ingreso de embalajes de madera, publicado en el Diario Oficial el 26 de enero de 2005.
Materia Regulada
Los embalajes de madera de un espesor superior a los 5 mm, utilizados para el transporte de
cualquier envo procedentes del extranjero o en trnsito por el territorio nacional, incluida la
madera de estiba de carga, debern ser fabricados con madera descortezada y tratada en el
pas de origen de la madera con alguno de los tratamientos siguientes:
Tratamiento trmico, en adelante HT.
Fumigacin con Bromuro de Metilo.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto recibir insumos y equipos con embalajes de madera provenientes del extranjero.
Forma de Cumplimiento
El Titular exigir a las empresas distribuidoras que cumplan con lo exigido en este cuerpo
normativo mediante contrato, esto es, que los embalajes de madera provenientes del
extranjero presenten la certificacin que avale que fueron sometidos a alguno de los
tratamientos dispuestos en el punto 1 de la Resolucin N133 Exenta.
Indicador de Cumplimiento
Se solicitar la respectiva visacin del SAG en caso de ser necesaria.

Ley N18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, del Ministerio de Economa Fomento y
Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1989.
Materia Regulada
Esta Ley trata de la preservacin de los recursos hidrobiolgicos y toda actividad pesquera
extractiva, de acuicultura, de investigacin y deportiva, que se realice en aguas terrestres,
aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica y en las reas
adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional de
acuerdo con las Leyes y Tratados Internacionales.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA)
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto no tiene interferencia alguna con la flora y fauna acucola continental, por lo tanto
no aplican las disposiciones de los Art. 1 y 136 de la esta Ley, asi como tampoco le es aplicable
el Decreto Supremo N 225/95, del Ministerio de Economia.
Forma de Cumplimiento
Se solicitar la respectiva visacin del SAG en caso de ser necesaria.

132
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ley N18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, del Ministerio de Economa Fomento y
Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1989.
Indicador de Cumplimiento
Se solicitar la respectiva visacin del SAG en caso de ser necesaria.

Decreto Supremo N 29 del Ministerio del Medio Ambiente. Reglamento para la Clasificacin de
Especies Silvestres segn Estado de Conservacin, publicado en el Diario Oficial el 27 de abril de
2012.
Materia Regulada
Esta normativa regula los procesos de seleccin, evaluacin y clasificacin de especies de flora y
fauna segn estados de conservacin. Una vez elaborada la propuesta con el listado
correspondiente de especies de flora y fauna es corroborada por el Consejo de Ministros para
la sustentabilidad elevndola finalmente al Presidente de la Repblica. Actualmente, existen
nueve (9) Procesos de Clasificacin de Especies (PCE) finalizados, correspondiendo stos a los
siguientes: D.S. N 151/06; D.S. N 50/08; D.S. N 51/08; D.S N 23/09; D.S N 33/11; D.S. N
41/11; D.S. N 42/11; D.S. N 19/12; D.S. N 13/13 y D.S: 52/14.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF) y Servicio Agrcola y Ganadero (SAG).
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
De las especies observadas y registradas en el rea de influencia del Proyecto, un total ocho (8)
se encuentran citados en el Reglamento de Clasificacin de Especies Silvestres (RCES, Decretos
Supremos MINSEGPRES) y corresponden a:
Tres (3) mamferos: Lycalopex culpaeus (Zorro culpeo) y Abrothrix longipilis (Ratn lanudo
comn) como en Preocupacin Menor (D.S. N 33/2012; D.S. N 19/2013 MMA) y Puma
concolor (Puma) como Casi Amenazado (D.S. N42/2012 MMA).
Tres (3) reptiles: Liolaemus chiliensis (Lagarto chileno), Liolaemus lemniscata (Lagartija
lemniscata) y Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta) en Preocupacin Menor (D.S. N 19/2013
MMA).
Dos (2) anfibios: Batrachyla taeniata (Sapo de antifaz) y Pleurodema thaul (Sapito de cuatro
ojos) como Casi Amenazada (D.S. N 42/2012 MMA).
Forma de Cumplimiento
Se realizarn charlas de induccin a las empresas contratistas y personal propio, por otra parte
se realizarn ahuyentamiento controlado a objeto de no afectar ejemplares de fauna.
Indicador de Cumplimiento
Registro de las charlas de induccin a trabajadores e informes de ahuyentamiento.

Patrimonio Cultural

Ley N 17.288, Ministerio de Educacin, Legisla sobre monumentos nacionales; Modifica las
leyes N 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley N651, de 17 de octubre de 1925, publicado en
el Diario Oficial el 4 de febrero de 1970.
Materia Regulada
Define y entrega la tuicin al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados
Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Histricos, Pblicos y

133
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ley N 17.288, Ministerio de Educacin, Legisla sobre monumentos nacionales; Modifica las
leyes N 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley N651, de 17 de octubre de 1925, publicado en
el Diario Oficial el 4 de febrero de 1970.
Arqueolgicos, zonas tpicas o pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales
a proposicin del Consejo.
En tanto el Artculo 21, seala que por el slo ministerio de la Ley son Monumentos
Arqueolgicos de propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropo-
arqueolgicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas
paleontolgicas.
El Artculo 26, de la ley seala que, al realizar excavaciones en cualquier punto del territorio
nacional e independientemente del objeto de la excavacin, toda persona que encuentre
ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico, est
obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenar que
Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los
hallazgos.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Consejo de Monumentos Nacionales y Carabineros de Chile.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
De acuerdo a la prospeccin arqueolgica realizada, se registran en el rea de estudio
elementos prehispnico/histrico y contemporneas, los primeros corresponden
principalmente a hallazgos aislados de fragmentos cermicos y restos lticos, mientras los
segundos consisten en un conjunto de animitas conocidos como "Santo Martillo". Se debe
destacar que por las caractersticas del Proyecto no contempla la intervencin de dichos sitios
producto de la materializacin de partes, obras o acciones del Proyecto, teniendo especial
nfasis en el trnsito de vehculos ni personas cercano a los sitios arqueolgicos o proteccin
patrimonial.
Forma de Cumplimiento
Para los elementos patrimoniales y de proteccin patrimonial se implementarn medidas de
manejo ambiental orientadas a la no intervencin de dichos sitios (para ms detalles revisar
Captulo 8).
En el caso de realizar algn tipo de descubrimiento patrimonial aparte de los ya descritos en el
la lnea base de Patrimonio, se cumplir con lo establecido en los Artculos 26 y 27 de la Ley
N 17.288 de Monumentos Nacionales y los Artculos 20 y 23 del Reglamento de la Ley N
17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas.
Por lo tanto, ante algn hallazgo durante las actividades de construccin, se paralizarn en
forma inmediata las faenas que puedan afectarlos y se proceder a informar al Consejo de
Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir.
Indicador de Cumplimiento
Registros de la implementacin de medidas de proteccin y registros de Informes al Consejo de
Monumentos en caso de producirse un hallazgo patrimonial.

134
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 484 del Ministerio de Educacin. Reglamento de la Ley N 17.288 sobre
excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, publicado en
el Diario Oficial el 2 de abril de 1991.
Materia Regulada
Establece que las actividades de prospeccin y/o excavacin arqueolgica, antropolgica y
paleontolgica, como asimismo las normas que regulan la autorizacin del Consejo de
Monumentos Nacionales para realizarlas y el destino de los objetos o especies encontrados, se
regirn por las normas contenidas en la Ley N 17.288 y en este Reglamento.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Consejo de Monumentos Nacionales y Carabineros de Chile.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.
Justifica su Aplicacin
De acuerdo a la prospeccin arqueolgica realizada, se registran en el rea de estudio
elementos prehispnico/histrico y contemporneas, los primeros corresponden
principalmente a hallazgos aislados de fragmentos cermicos y restos lticos, mientras los
segundos consisten en un conjunto de animitas conocidos como "Santo Martillo". Se debe
destacar que por las caractersticas del Proyecto no contempla la intervencin de dichos sitios
producto de la materializacin de partes, obras o acciones del Proyecto, teniendo especial
nfasis en el trnsito de vehculos ni personas cercano a los sitios arqueolgicos o proteccin
patrimonial.
Forma de Cumplimiento
Para los elementos patrimoniales y de proteccin patrimonial se implementarn medidas de
manejo ambiental orientadas a la no intervencin de dichos sitios (para ms detalles revisar
Captulo 8). En el caso de realizar algn tipo de descubrimiento patrimonial aparte de los ya
descritos en el la lnea base de Patrimonio, se cumplir con lo establecido en los Artculos 26 y
27 de la Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales y los Artculos 20 y 23 del Reglamento de
la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y
paleontolgicas. Por lo tanto, ante algn hallazgo durante las actividades de construccin, se
paralizarn en forma inmediata las faenas que puedan afectarlos y se proceder a informar al
Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a
seguir.
Indicador de Cumplimiento
Registros de la implementacin de medidas de proteccin y en caso de producirse un hallazgo,
se mantendrn registros de:
1. Informe de hallazgo suscrito por un arquelogo.
2. Envi de informe al CMN.
3. Pronunciamiento del CMN.

135
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Poblacin Protegida por Leyes Especiales

Ley N 19.253, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin. Establece normas sobre


proteccin, fomento y desarrollo de los indgenas, y crea la Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena, publicada en el Diario Oficial el 5 de octubre de 1993.
Materia regulada
A travs de esta Ley el Estado reconoce que los indgenas de Chile son los descendientes de las
agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que
conservan manifestaciones tnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el
fundamento principal de su existencia y cultura.
El Estado reconoce como principales etnias indgenas de Chile a: la Mapuche, Aimara, Rapa Nui
o Pascuenses; la de las comunidades Atacameas, Quechuas, Collas y Diaguita del norte del
pas; las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Ymana o Yagn de los canales australes.
Establece que es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a travs de sus
instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias
y comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines y proteger las tierras
indgenas, velar por su adecuada explotacin, por su equilibrio ecolgico y propender a su
ampliacin.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente y Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.
Justifica su Aplicacin
En el rea del Proyecto se identifica reas de Desarrollo Indgena (ADI), especficamente la ADI
de Ercilla. El artculo N1 de la Ley, reconoce al pueblo Mapuche como una de las principales
etnias indgenas de Chile. El artculo 19 Ley N 19.253, donde se les otorga el derecho a los
pueblos originarios a ejercer usos de tipo cultural, religioso y recreativo en terrenos que sean
propiedad del Estado. Por lo tanto, se debe considerar a la etnia Mapuche en relacin con la
proximidad que el Proyecto presenta con algunas comunidades mapuches.
Forma de Cumplimiento
El Titular desde marzo de 2015 ha tomado contacto con todas las organizaciones indgenas. Se
ha realizado participacin temprana informando del Proyecto y tomando conocimiento de las
celebraciones y de cualquier actividad tradicional que desarrollen las comunidades mapuches,
donde se incluyeron representantes de los pueblos indgenas, se acord tomar todas las
medidas correspondientes para no alterar su calidad de vida y garantizar el respeto de su
integridad. Adems e ha realizado un trabajo coordinado con el Servicio de Evaluacin
Ambiental en atencin al Art. 34 de la Ley Indigena, donde ya se ha suscrito acuerdos de
relacionamiento comunitario con las comunidades indgenas presentes en la zona y asociadas al
proyecto.
Indicador de Cumplimiento
Registro de acercamiento con Comunidades y/o Asociaciones indgenas de la CONADI.

136
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Norma Elctrica

Decreto con Fuerza de Ley N 4 Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Fija texto
refundido, coordinado y sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley N1/82 del Ministerio de
Minera, Ley General de Servicios Elctricos, publicado en el Diario Oficial el 5 de febrero de
2007.
Materia Regulada
Mantener las instalaciones elctricas en buen estado y en condiciones de evitar peligro para las
personas o cosas, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias correspondientes.
El Decreto con Fuerza de Ley N 4, de 2006, Ley General de Servicios Elctricos, regula la
generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica, estableciendo los permisos y el
rgimen de concesiones, en orden a salvaguardar la calidad de suministro y la seguridad de las
personas, las cosas y el medio ambiente.
En virtud del artculo 19 letra d) (concesiones provisorias), o 25 letra e) (definitivas) de la
presente ley se deber sealar la ubicacin de las lneas de transporte, de distribucin y las
subestaciones, con indicacin de los caminos, calles y otros bienes nacionales de uso pblico
que se ocuparan, y de las propiedades fiscales, municipales y particulares que se atravesaran.
Agrega el artculo 55 que las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica podrn
atravesar los ros, canales, las lneas frreas, puentes, acueductos, cruzar calles, caminos y otras
lneas elctricas. Estos cruzamientos se ejecutaran en conformidad con las prescripciones que
establezcan los reglamentos, de manera que garanticen la seguridad de las personas y
propiedades. En este mismo sentido, rige la produccin, el transporte, la distribucin, el
Rgimen de concesiones y tarifas de la energa elctrica y las funciones del Estado relacionadas
con estas materias.
Especialmente atingente es al artculo 2, numerales 1 y 6. Donde se establecen disposiciones
para Subestaciones Elctricas, lneas de transporte y condiciones de seguridad.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente y Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Justifica su Aplicacin
Las nuevas instalaciones de generacin elctrica sern diseadas e instaladas de acuerdo a la
normativa de la SEC. Asimismo, sern registradas y poseern todos los elementos de seguridad
adecuados de acuerdo a las normas tcnicas aplicables.
Forma de Cumplimiento
Solicitar a la autoridad competente la aprobacin de las nuevas instalaciones.
Indicador de Cumplimiento
Certificado de registro de instalacin segn estndar SEC.

Decreto Supremo N 327, del Ministerio de Minera. Reglamento de la Ley General de Servicios
Elctricos, publicado en el Diario Oficial el 10 de septiembre de 1998.
Materia Regulada
El artculo 206, establece las especificaciones tcnicas de todo proyecto elctrico; su ejecucin,
operacin y mantenimiento, debern ajustarse a las normas tcnicas y reglamentos vigentes.
En especial, debern preservar el normal funcionamiento de las instalaciones de otros
concesionarios de servicios pblicos, la seguridad y comodidad de la circulacin en las calles,

137
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 327, del Ministerio de Minera. Reglamento de la Ley General de Servicios
Elctricos, publicado en el Diario Oficial el 10 de septiembre de 1998.
caminos y dems vas pblicas, y tambin la seguridad de las personas, las cosas y el medio
ambiente.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente y Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Justifica su Aplicacin
Se seguirn todas las especificaciones de este reglamento incluyendo las disposiciones
generales sobre concesiones, permisos y servidumbres, relaciones entre propietarios de
instalaciones, clientes y autoridad, interconexin de instalaciones, instalaciones y equipo
elctrico, calidad de servicio y precios, multas y sanciones.
Forma de Cumplimiento
Solicitar a la autoridad competente la aprobacin de las nuevas instalaciones.
Indicador de Cumplimiento
Certificado de registro de instalacin en la SEC.

Decreto Supremo N1.261, del Ministerio del Interior Aprueba Reglamento de Cruces y
Paralelismos de Lneas Elctricas, publicado en el Diario Oficial el 25 de abril de 1957.
Materia Regulada
Fija las normas para la ejecucin de cruces y paralelismos que se establezcan en el futuro, y
para el mejoramiento o modificacin de los existentes.
mbito de Aplicacin
Nacional
Fase en que se dar cumplimiento
Construccin.
Organismo competente
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente y Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Justifica su Aplicacin
El Proyecto considera la construccin y funcionamiento de una trazados elctricos y una
Subestacin Ertrica Conectora (SE Conectora) que aporta la energa generada al Sistema
Interconectado Central (SIC), no contemplndose atraviesos ni paralelismos.
Forma de Cumplimiento
No se contemplan cruces ni paralelismos con caminos pblicos.

Indicador de Cumplimiento
No aplica

138
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.

Materia Regulada
El Artculo 16, prescribe que no podrn vaciarse a la red pblica de desages de aguas servidas
sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables o que
tengan carcter peligroso en conformidad a la legislacin y reglamentacin vigente. La
descarga de contaminantes al sistema de alcantarillado se ceir a lo dispuesto en la Ley de
Bases Generales del Medio Ambiente y las normas de emisin y dems normativa
complementaria de sta.
El Artculo 17, seala que en ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea
de los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas,
lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o
mineros o las aguas contaminadas con productos txicos de cualquier naturaleza, sin ser
previamente sometidos a los tratamientos de neutralizacin o depuracin que prescriba en
cada caso la autoridad sanitaria.
El Artculo 18, por su parte establece que la acumulacin, tratamiento y disposicin final de
residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con la
autorizacin sanitaria.
El artculo 19, establece que las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de sus
residuos industriales fuera del predio, debern contar con autorizacin sanitaria.
El artculo 20, seala el tratamiento y/o disposicin final de los residuos industriales se realice
fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades, deber
presentar a la autoridad sanitaria una declaracin en que conste la cantidad y calidad de los
residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
El artculo 21, establece que todo lugar de trabajo estar provisto de servicios higinicos, de
uso individual o colectivo, que dispondr como mnimo de excusado y lavatorio.
El artculo 24, de la norma citada dispone que en aquellas faenas temporales en que por su
naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de
alcantarillado, el empleador debe proveer como mnimo de una letrina sanitaria o bao
qumico. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser de responsabilidad del empleador.
Y en su inciso 2, se establece que una vez finalizada la faena temporal, el empleador ser
responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao qumico,
evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la contaminacin ambiental y la
ocurrencia de accidentes causados por la instalacin.
El artculo 26, seala que las aguas servidas de carcter domstico debern ser conducidas al
alcantarillado pblico, o en su defecto, su disposicin final se efectuar por medio de sistemas
o plantas particulares en conformidad a los reglamentos especficos vigentes.
Y por ltimo el artculo 42, indica respecto del almacenamiento de materiales el que deber
realizarse por procedimientos y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores.
mbito de Aplicacin
Nacional.
Fase en que se dar cumplimiento
Todas las fases.
Organismo competente
Secretaria Regional Ministerial de Salud.

Fiscalizaciones

139
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.

Superintendencia del Medio Ambiente.


Justifica su aplicacin
Durante la fase de construccin, en la base de operacin del contratista se considera la
instalacin y mantenimiento de baos qumicos, cuyas aguas sern retiradas y dispuestas por
una empresa autorizada. En las faenas, las instalaciones sanitarias para los trabajadores
consistirn en baos qumicos porttiles, cuyo nmero se calcular segn lo establecido en los
artculos 23 y 24 del D.S. N 594/99 del MINSAL, y cuya instalacin y mantenimiento ser
contratada a una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria.
En las fases de construccin, operacin y cierre se generarn residuos asimilables a domsticos,
industriales no peligrosos y peligrosos.
Forma de Cumplimiento
Se cumplir estrictamente con lo dispuesto en el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales en los Lugares de Trabajo en la forma que se indica a continuacin:
Disposicin de Residuos Industriales Lquidos y Slidos:
De acuerdo a lo establecido en los artculos del 16 al 20 los residuos slidos de carcter
domiciliario sern almacenados en un rea habilitada para ello, al interior de contenedores
tapados lavables y al interior de bolsas plsticas, de manera de evitar la propagacin de
vectores y la generacin de olores; lo que tambin se ver resguardado por una frecuencia de
retiro de estos de al menos dos veces por semana por una empresa autorizada para su
transporte a un sitio de disposicin final autorizado. Los residuos lquidos sern tratados
mediante una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS).
La disposicin y tratamiento de los residuos industriales slidos se efectuar por una empresa
debidamente autorizada por la SEREMI de Salud competente, lo que se acreditar mediante la
presentacin de los antecedentes pertinentes a la autoridad sanitaria.
En el caso de almacenaje de residuos slidos, estos se almacenarn temporalmente en el
patio de salvataje, el cual se ubicar en la Instalacin de faenas, desde donde sern retirados
por empresas autorizadas para su transporte para reciclaje o bien a un sitio de disposicin
final autorizado.
El Artculo 42, seala que el almacenamiento de materiales deber realizarse segn los
procedimientos correspondientes y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores.
Las instalaciones de almacenamiento de materiales peligrosos se ubicarn debidamente
sealizados. Las instalaciones para el almacenamiento temporal de sustancias peligrosas
cumplirn con lo estipulado en la normativa vigente, esto es, la Norma Chilena NCh. N
382/2004 Sustancias Peligrosas- Clasificacin General.
Servicios higinicos y evacuacin de aguas servidas:
Como medida de cumplimiento de los artculos 21 al 26, se exigir baos qumicos en el
lugar de trabajo, que contarn con la debida autorizacin por parte de la SEREMI de Salud
respectiva. Para la mantencin de los baos qumicos se contratar una empresa autorizada.
El Titular exigir el certificado que acredite los puntos de descarga autorizados y la vigencia
de la autorizacin sanitaria. Los baos qumicos se instalarn a no ms de 75 m de distancia
de los frentes de trabajo activos y el nmero ser de 1 cada 10 trabajadores y con
separacin de sexo si corresponde. De acuerdo a lo sealado en el inciso 2 del artculo 24,
una vez finalizada la faena temporal, el Titular ser responsable de reacondicionar
sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao qumico, evitando la proliferacin de
vectores, los malos olores, la contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes
causados por la instalacin.
Agentes Qumicos:
Las actividades del Proyecto no contemplan el uso de ninguno de los elementos qumicos

140
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre las condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, publicado en el Diario Oficial el 29 de
Abril de 2000.

prohibidos en el artculo 65 del Reglamento, ni la superacin de ninguna de las


concentraciones ambientales de las sustancias qumicas que se sealan en los artculos 61 y
66 del mismo.
Indicador de Cumplimiento
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa que proporcionar
los baos qumicos.
Se mantendrn en la planta, copias de los contratos relativos a la empresa de residuos. Se
mantendr copia de la autorizacin sanitaria de la empresa transportista de los residuos
industriales.
Se mantendrn en el Proyecto, carpeta con un listado y con las hojas de datos de seguridad de
todas las sustancias.
Obtencin del PAS N138, 140 y 142, a modo de cumplir con los requisitos de la normativa.
Fuente: Elaboracin propia, 2015.

Ley N18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, del Ministerio de Economa Fomento y
Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1989.

Materia Regulada
Esta Ley trata de la preservacin de los recursos hidrobiolgicos y toda actividad pesquera
extractiva, de acuicultura, de investigacin y deportiva, que se realice en aguas terrestres,
aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica y en las reas
adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional de
acuerdo con las Leyes y Tratados Internacionales.

mbito de Aplicacin
Nacional

Fase en que se dar cumplimiento


Todas las fases.

Organismo Competente
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.

Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su Aplicacin
El Proyecto no tiene interferencia alguna con la flora y fauna acucola continental, por lo tanto
no aplican las disposiciones de los Art 1 y 136 de la esta Ley, as como tampoco le es aplicable el
Decreto Supremo N 225/95, del Ministerio de Economa.

Forma de Cumplimiento
Se presentaran los antecedentes respectivos al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.en caso
de ser necesaria.

Indicador de Cumplimiento

141
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ley N18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, del Ministerio de Economa Fomento y
Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1989.

Se solicitar la respectiva visacin del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. en caso de ser
necesaria.

Decreto Ley N701 del Ministerio de Agricultura. Fija rgimen legal de los terrenos forestales o
preferentemente aptos para la forestacin, y establece normas de fomento sobre la materia,
publicado en el Diario Oficial el 28 de octubre de 1974.

Materia Regulada
Este decreto tiene por objeto incentivar la forestacin, en especial los pequeos propietarios, y
regular la tala y explotacin de bosques nativos, de plantaciones ubicadas en terrenos de
aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados. En este sentido, el artculo 29, de
esta norma indica que cualquier accin de corta o explotacin de bosques sea cual fuere la
naturaleza de stos, deber realizarse una vez que se cuente con un plan de manejo aprobado
por la autoridad.
El artculo 28 establece que la tala y explotacin de bosques naturales o artificiales obliga al
propietario a reforestar una superficie igual o equivalente a la cortada o explotada, en las
condiciones establecidas en el plan de manejo aprobado.
mbito de Aplicacin
Nacional.

Fase en que se dar cumplimiento


Construccin.

Organismo Competente
Corporacin Nacional Forestal (CONAF).

Fiscalizaciones
Superintendencia del Medio Ambiente.

Justifica su Aplicacin
El Proyecto no considera la corta de plantaciones forestales. No obstante ello, considera la
corta de bosque nativo, conforme a lo indicado en el Artculo 5 de la Ley 20.283, Deber
cumplir, adems, con lo prescrito en el decreto ley N 701, de 1974.
Forma de Cumplimiento
Presentacin del PAS N 148 (ver Anexo N 5 de la Adenda I)

Indicador de Cumplimiento
Aprobacin sectorial del PAS N 148, dando cumplimiento a lo establecido en el Artculo 5 de la
Ley 20.283.

10. Que, la Comisin de Evaluacin de la Regin de La Araucana a partir de la aprobacin del ICE
estableci las siguientes condiciones o exigencias para la aprobacin del Proyecto:

142
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

10.1. Programa de seguimiento 100 metros agua arriba de las reas de intervencin segn el Art. 156
del RSEIA y 100 metros aguas abajo, ser un monitoreo puntual para los parmetros pH, temperatura,
slidos disueltos totales, conductividad y oxgeno disuelto. El rgimen de frecuencia de monitoreo y
las condiciones bajo las cuales este se efectuar se propone que sea resuelto de forma sectorial por la
Direccin General de Aguas. Adems de ser efectuado durante los meses de Diciembre, Enero,
Febrero, Marzo y Abril segn Of. DGA N 362 de fecha 3 de marzo de 2016.

10.2. Ampliar el monitoreo arqueolgico de carcter permanente por parte de un arquelogo o


licenciado de arqueologa durante la etapa de excavaciones y movimientos de tierra asociados a todo
el proyecto.

10.3. Incorporar un protocolo de trabajo visado sectorialmente por el Consejo de Monumentos


Nacionales, para ser incorporado previa la fase de construccin. Donde frente a la eventualidad de
encontrar un hallazgo arqueolgico o paleontolgico durante las faenas de construccin el Titular
actuar segn lo establecido en los artculos N 26 y 27 de la Ley N 17.288 de Monumentos
Nacionales y los Artculos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o
prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, como tambin frente a cualquier
ajuste de emplazamiento se deber proceder mediante el procedimiento del Art. 2 del RSEIA.

11. Que, durante el procedimiento de evaluacin del EIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes
compromisos ambientales voluntarios:

11.1. Facilitar las Instalaciones del Proyecto para actividades de educacin ambiental (CAV1).

Previa coordinacin con el titular del Proyecto, se facilitarn las instalaciones del Parque Elico para
posibilitar actividades de educacin ambiental a la comunidad de Ercilla y sectores estratgicos de la
sociedad, cmo por ejemplo grupos acadmicos y docentes, que permita divulgar la gestin
desarrollada y aprendizajes obtenidos en lo tcnico, ambiental y social. Conforme a ello, se
posibilitar que se conozca y comprenda el alcance del proceso de generacin de energa y la gestin
ambiental y social en el rea de influencia del Parque Elico.

Lugar y momento en que se verificar: En las instalaciones del Proyecto, durante la fase de operacin
del mismo.

Indicador de cumplimiento: Registro de las solicitudes de visita y de las visitas mismas.

11.2. Capacitacin Tcnica del personal (CAV2).

Capacitacin Tcnica del personal contratado en temas relacionados con la fase de construccin y
operacin del Parque Elico Los Trigales.
Programa que se implementar en coordinacin con la I. Municipalidad de Ercilla, para nivelar
competencias de trabajadores que puedan emplearse en la materializacin del Proyecto. Esta
iniciativa se implementar durante la construccin del parque. La cantidad de personas que se
involucrarn en el programa ser establecida una vez definida la dotacin necesaria y la definicin de
vacantes de trabajo.
Lugar y momento en que se verificar: En la Comuna de Ercilla, ya sea en dependencias municipales,
del mismo Proyecto u otra donde puedan realizarse las jornadas de capacitacin, durante la fase de
construccin.
Indicador de cumplimiento: Registro de los contenidos y asistentes a las capacitaciones, indicando
domicilio de los asistentes.

11.3. Contratacin de mano de obra local (CAV3).

Se contratar preferentemente mano de obra local dando prioridad a las personas de Ercilla, previa
evaluacin y/o diagnstico de competencias y salud para trabajos en este tipo de Proyecto. Dicha
contratacin se realizar durante las fases de construccin y operacin del Parque. Este requisito ser
indicado a las empresas contratistas y se coordinar con la Oficina de Desarrollo Comunitario de la

143
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ilustre Municipalidad de Ercilla mediante la postulacin de empleo por parte de las personas
interesadas.
Lugar y momento en que se verificar: rea de Proyecto, durante las fases de construccin y
operacin.
Indicador de cumplimiento: Nmina de trabajadores, indicando su lugar de residencia.

11.4. Demanda de servicios locales (CAV4).

Privilegiar la contratacin de servicios de empresas o personas naturales de la Comuna de Ercilla, que


presten servicios de alimentacin, aseo, transporte, alojamiento, suministro de combustible u otros
servicios requeridos por el Proyecto. Para la implementacin de este compromiso se abrir un
registro de contratistas y/o prestadores de servicios que permitir conocer la oferta disponible en la
zona, y de esta forma priorizar su contratacin, basados en la idoneidad, experiencia y mritos.
Lugar y momento en que se verificar: Fases de construccin y operacin.
Indicador de cumplimiento: Bases de licitacin de los servicios requeridos, las cuales sern entregadas
al Municipio de Ercilla, as como tambin las propuestas recibidas.

11.5. Implementacin de Programa de Desarrollo Productivo (CAV5).

Elaboracin un Programa de Desarrollo Productivo para las comunidades indgenas; Familias de la


Comunidad Pitriqueo, Familias de la Comunidad Juan Pinoleo, Familias de la Comunidad Pichilen,
Familias de la Comunidad Los Lolocos y Familias de la Comunidad Estefana, el que tendr un
acompaamiento tcnico y social en su fase inicial, con la finalidad de que ellas puedan desarrollar un
negocio productivo optimizando los recursos entregados y permitiendo su autonoma futura, puesto
que este Programa se extender por toda la vida til del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se debe tener presente que estos convenios de trabajo se enmarcan en el
programa de relacionamiento comunitario con las siguientes organizaciones:

- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

Lugar y momento en que se verificar: rea del Proyecto, especficamente comunidades cercanas al
proyecto que corresponden a las comunidades indgenas Pitriqueo, Juan Pinoleo, Pichilen, Estefana y
Los Lolocos.

La verificacin se realizar durante las fases de construccin y operacin.

Indicador de cumplimiento: Se mantendr a disposicin de la autoridad los siguientes antecedentes


como forma de cumplimiento:

- Acta de Acuerdo de Programa de Desarrollo Productivo legalizada ante Notario, con registro de
firmas de los suscriptores.

- Informe de seguimiento a 1 ao de implementado el programa.

11.6. Implementarn las medidas de control y monitoreo para el control y prevencin del
Didymosphenia geminata (CAV6).

144
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En caso de que los obras asociadas a cruces de cauces descritos en el PAS N 156 (Anexo N2 de la
Adenda 1) se realicen cuando los cauces se encuentren activos, se implementarn las medidas de
control y monitoreo para el control y prevencin del Didymosphenia geminata.

Lugar y momento en que se verificar: Fases de construccin y operacin.

Indicador de cumplimiento: Certificado e informe de implementacin de las actividades de control y


monitoreo.

Registro fotogrfico de la implementacin de las actividades de control y monitoreo.

11.7. Previo al inicio de la fase de construccin, el rea de Prevencin de Riesgos y Seguridad Laboral
del Proyecto, tomar contacto con Bomberos de Pailahueque, de tal forma de coordinar medidas de
accin ante eventuales emergencias (CAV7).

11.8. Previo al inicio de la construccin, se realizar un registro del estado del pavimento de las rutas
a emplear, el cual se continuar en forma mensual durante la construccin. Terminada esta, el Titular
se compromete a subsanar eventuales daos, restableciendo las rutas a su estado previo al inicio de
la construccin (CAV8).

11.9. Se implementar un Plan de Trnsito, el cual contendr un Protocolo de informacin, transporte


y medidas asociadas. Se incluyen en l aspectos tales como el apostamiento de banderilleros y
coordinacin de horarios con los establecimientos educacionales de la Pailahueque. Al respecto, se
indica que las medidas a implementar en el Plan de Trnsito sern extensivas a todos los vehculos
que empleen las rutas en comento, en tanto se considera un incremento de las condiciones de
seguridad de alcance general (CAV9).

11.10. En el rea de terreno se presentar un especialista del rea biolgica, no obstante no se


justifica tener un especialista en cada frente de trabajo, ya que las Torres y caminos se ubican
aproximadamente en un 85% en reas intervenidas de caminos interiores y/o cultivos agrcolas, los
cuales no representan hbitat para especies de baja movilidad y por lo tanto no sern afectadas. El
especialista del rea biolgica se har presente cuando se intervengan los parches de vegetacin
nativa descritos los cuales otorgan las condiciones necesarias para el establecimiento de las especies
vulnerables o de baja movilidad. Al respecto las intervenciones corresponden a atraviesos de reas
con parches de vegetacin nativa, los que consideran anchos del orden de 8 metros con el fin de
asegurar que las obras se realicen en forma lenta, inicialmente, para dar el tiempo y espacio a las
especies presentes de movilizarse a los sectores que no sern intervenidos (CAV10).

11.11. El Titular del Proyecto capacitar mediante charlas de induccin y la entrega material grfico
que ser entregado a toda persona que ingrese a la obra con medidas de autocuidado para prevenir
el riesgo por contagio de Virus Hanta. (CAV11)

11.12. El titular realizar y mantendr el pago de patente comercial en la comuna de Ercilla durante
toda la vida til del proyecto (CAV12)

12. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevencin de Contingencias y del Plan de Emergencias,
son las siguientes:

145
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

12.1. PLAN DE PREVENCIN DE CONTINGENCIAS

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

Seguir Procedimiento
Establecimiento de zonas de seguridad, que se de actuacin en caso
mantendrn demarcadas y libres de obstculos.
Riesgo ssmico de sismo descrito en
Realizacin de simulacros.
Capacitacin y entrenamiento del personal en labores el punto 9.4.4 del
de rescate y emergencia. Anexo 9 del EIA.

Mantener limpio y despejado el suelo de las zonas de


paso y de trabajo.
Accidente laboral: En caso de que el suelo se encuentre irregular, se
comunicar rpidamente al responsable de prevencin
Cada de personas al
de riesgos.
mismo nivel Sealizar en el suelo las zonas de paso de trabajo.
Utilizar calzado adecuado al tipo de trabajo que se
realiza.
Iluminar adecuadamente las zonas de trabajo.
Uso de sistema personal para detencin de cada para
trabajos en altura, previa capacitacin de los
trabajadores.
Accidente laboral: Inspeccin peridicas de equipos de apoyo a trabajo en
Cada de personas a altura (andamios, plataformas elevadoras, canastillos
distinto nivel sostenidos por gras, escalas y escaleras de servicio,
etc.) y de equipos de proteccin personal (EPP).
Uso de sealtica, segn NCh 1411 Prevencin de
Riesgos Parte 1: Letreros de seguridad y Parte 2: Seales
de seguridad. Seguir Procedimiento
Accidente laboral: de actuacin en caso
Cada de objetos por Uso de sealtica, segn NCh1411. de accidente laboral
desplome o de cargas Delimitacin de las reas con riesgo de cada de objetos descrito en el punto
suspendidas para impedir el paso de personas.
9.4.4 del Anexo 9 del
EIA.
Respetar la distancia de seguridad por la cada del rbol
(doble de su altura aproximadamente).
Hacer el corte correcto para dirigir su cada.
Accidente laboral:
Observar si hay personas cerca del rbol y avisar.
Cada de rboles Utilizar cuas, trctiles, etc. para asegurar la direccin
de cada.
Con vientos fuertes, suspender el trabajo.
Con niebla, extremar precauciones.
Accidente laboral: Delimitacin de zonas de paso para vehculos y
Atrapamiento por trabajadores al recinto de obra mediante sealizacin.
vuelco de mquinas o Uso de petos o elementos reflectantes por lugares
vehculos donde circulen vehculos.
Mantenimiento adecuado de los vehculos.
No retirar las protecciones de las correas, engranajes o
Accidente laboral: cualquier otra parte mvil de las mquinas que implique
Atrapamientos por riesgo a fin de evitar atrapamientos.
entre objetos, cortes Para intervenir en un equipo con partes mviles o en su
por objetos y/o proximidad, siempre que sea posible, se deber
desconectar el equipo.

146
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

herramientas Uso de EPP adecuados (calzado de seguridad, guantes


de proteccin mecnica, lentes de seguridad).

Slo trabajadores autorizados y capacitados realizarn


trabajos con riesgo elctrico.
Todos los equipos y elementos que estn o hayan
estado en tensin debern desconectarse antes de
Accidente laboral: realizar ningn trabajo sobre ellos siguiendo las 5 reglas
Contactos elctricos de oro: La desconexin se har con corte visible, se
directos/indirectos inmovilizar con cerradura o candado y las partes
activas se pondrn a tierra, se comprobar la ausencia
de tensin y se sealizar y balizar la zona de trabajo.
Uso de EPP adecuados (guantes de proteccin contra
riesgo elctrico, lentes de seguridad, etc.).
Uso de sealtica, segn NCh 1411.
Accidente laboral:
Contaminacin Cumplimiento de los requerimientos establecidos en el
ambiental Exposicin D.S. N 594/99 Aprueba Reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de
a polvo,
trabajo.
contaminantes Capacitacin a los trabajadores.
qumicos, ruido, Uso de EPP adecuados (guantes de proteccin,
vibraciones, protectores auditivos, lentes de seguridad, etc.).
ultravioleta solar) Uso de letreros de seguridad, segn NCh 1411.

Todos los conductores debern acreditar su calificacin,


mediante presentacin de la licencia de conduccin
adecuada para la clase de vehculo a usar.
Uso obligatorio del cinturn de seguridad.
Prohibicin de conducir en estado de ebriedad o bajo la
influencia del alcohol o de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas.
Todos los vehculos contarn con la documentacin en
vigor exigida por la legislacin aplicable: permiso de
circulacin, certificado de seguro obligatorio, revisin
tcnica, etc. Seguir Procedimiento
La carga no podr exceder el peso mximo que las de actuacin en caso
Riesgos asociados al
caractersticas tcnicas de los vehculos permitan y de accidente en el
transporte de
deber estar asegurada de manera que se evite el transporte descrito
personas e insumos riesgo de cada desde el vehculo. en el punto 9.4.4 del
Para el transporte de cargas sobredimensionadas, se
Anexo 9 del EIA.
coordinar su traslado con la Direccin de Vialidad y
Carabineros de Chile y se tramitarn anticipadamente
las autorizaciones que sean necesarias.
Las estructuras elctricas y ductos sern transportadas
desarmadas y amarradas adecuadamente en camiones,
en dimensiones y peso tal que cumplan con la
normativa vigente para el transporte por carretera y
permisos asociados.
Los conductores debern realizar una buena conduccin
del vehculo, no obstruir las vas, no arrojar basuras y
desperdicios, no contaminar y cuidar la flora y la fauna.

147
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

Todos los conductores son responsables del vehculo


y/o maquinaria a su cargo y, en caso de que se vea
involucrado en un accidente de trnsito, deber
informar de inmediato a su Supervisor directo y ste al
prevencionista.
Todos los conductores tienen la obligacin de respetar
la sealizacin de trnsito, tanto permanente como
ocasional en el rea del Proyecto.
Para los vehculos de transporte de personal,
prohibicin de transportar cualquier tipo de carga en la
cabina o junto a los pasajeros, en especial aquellas
definidas como sustancias peligrosas.
El transporte del personal hasta los frentes de trabajo,
se realizar en buses y vehculos menores a cargo de
una empresa contratista, la cual contar con todos los
elementos de seguridad requeridos por la legislacin y
cumplir con las disposiciones vigentes sobre el
transporte de pasajeros.
Revisin diaria de los equipos de conduccin, as como
revisiones peridicas de los equipos mviles, en las que
se deber pedir los Check-list diarios de los equipos y se
deber revisar la presencia, o no, de ruedas de
repuesto, gatas, cuas, extintores, etc.
Capacitacin del conductor para respuesta en caso de
accidente, as como para conduccin en caminos de
tierra.
Cumplimiento de los requerimientos del Decreto
298/94 Reglamenta transporte de cargas peligrosas
por calles y caminos y de la legislacin aplicable al
transporte de combustible.
Disposicin en el vehculo de las instrucciones a seguir
en caso de accidente.
Capacitacin del conductor para respuesta en caso de
accidente con derrame de las sustancias transportadas.
Uso de distintivos de seguridad, segn NCh2190
Transporte de sustancias peligrosas Distintivos para Seguir Procedimiento
Riesgos asociados al identificacin de riesgos. de actuacin en caso
transporte, manejo y
de accidente en el
derrame de Para el manejo y prevencin de derrames de sustancias
peligrosas (lubricantes, aceites y combustible) y transporte descrito
sustancias y residuos
residuos peligrosos (aceites usados, huaipes, paos y en el punto 9.4.4 del
peligrosos
EPP contaminados con aceite) se han de tener en Anexo 9 del EIA..
consideracin las siguientes medidas preventivas:

Cumplimiento de los requerimientos dispuestos en el


D.S. N 78/2009 del Ministerio de Salud Aprueba
Reglamento de almacenamiento de sustancias
peligrosas y en el D.S. N 148/2003 del Ministerio de
Salud Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de
residuos peligrosos.
Construccin del estanque de combustible sobre un
suelo cubierto con una capa impermeable y estar

148
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

dotado de todas las medidas de seguridad exigidas por


la legislacin vigente.
Suministro de combustible a los equipos en un suelo
impermeable puesto en el piso durante la transferencia
de combustible y una lnea puesta a tierra.
Adicionalmente, se contar con el procedimiento de
carguo de combustible.
Capacitacin al personal que manipule y almacene este
tipo de sustancias y residuos peligrosos.
Disposicin de medios de contencin y limpieza de
derrames.
Disposicin en el recinto de las Hojas de Datos de
Seguridad de las sustancias peligrosas manipuladas y/o
almacenadas en las instalaciones, que contendrn entre
otros datos, las caractersticas de la sustancia, sus
riesgos y los procedimientos de emergencia que
debern activarse en caso de declaracin del riesgo.
Mantencin del inventario y control sobre el uso de las
sustancias y residuos peligrosos.
Durante la carga de combustibles y otros productos
derivados de hidrocarburos, se debe considerar lo
siguiente:
Antes de iniciar la carga: se efectuar la conexin a
tierra para eliminar la electricidad esttica, la carga se
deber efectuar bajo la supervisin de una persona y se
deber colocar el extintor en un lugar de fcil acceso.
Durante la descarga: se colocarn tringulos o conos de
seguridad para impedir el paso de personal ajeno a la
labor.
El riesgo de incendio en el Proyecto est asociado,
principalmente, a un manejo inadecuado de materiales
inflamables y combustibles, indicndose las siguientes
medidas para minimizar dicho riesgo:

Identificacin de zonas donde est expresamente


prohibido cualquier actividad que pueda generar
chispas, tales como encender fuego, fumar, portar o
mantener elementos que puedan ocasionar chispas, Seguir Procedimiento
Riesgo de incendios etc. de actuacin en caso
industriales y Los materiales combustibles e inflamables sern de incendio industrial
forestales, y actos almacenados en espacios especialmente habilitados, descrito en el punto
vandlicos cumpliendo con lo dispuesto en el D.S. N 160/2008 del 9.4.4 del Anexo 9 del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
EIA.
Aprueba Reglamento de Seguridad para las
instalaciones y operaciones de produccin y refinacin,
transporte, almacenamiento, distribucin y
abastecimiento de combustibles lquidos y en el D.S.
N 78/2009 del Ministerio de Salud Aprueba
Reglamento de almacenamiento de sustancias
peligrosas.
Disposicin en las instalaciones de los elementos de
extincin de incendios adecuados (extintores, etc.),

149
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

realizando las mantenciones peridicas, segn se


establece en la normativa vigente.
Ubicacin de los equipos de extincin en las
proximidades de los puntos probables de incendio,
siendo accesibles por parte de los trabajadores y
demarcando el rea donde estn ubicados de acuerdo a
la normativa vigente.
Capacitacin a trabajadores en el correcto uso de los
elementos de proteccin y combate contra incendios.
Control de los productos combustibles, manteniendo el
orden y limpieza en el almacenamiento y disponiendo
slo del stock necesario.
Mantencin de comunicacin con los propietarios de
los predios de emplazamiento del Proyecto con el
objeto de detectar posibles conductas de terceros que
propicien la generacin de incendio.
Adicionalmente a lo indicado, en relacin con la
prevencin de incendios forestales se indican las
siguientes medidas:
Elaboracin de Plan de proteccin y prevencin de
incendios forestales.
Induccin a los trabajadores sobre la prevencin de
incendios forestales.
Establecer alianza con los cuerpos de bomberos de la
Comuna de Ercilla y Pailahueque.
Para evitar una contingencia debido al atropello de
fauna silvestre, se debern realizar las siguientes
medidas:
- Imparticin de charlas de capacitacin al personal
acerca de la potencial fauna presente en el rea, del
resguardo y cuidado de la misma, as como del
procedimiento de actuacin en caso de un hallazgo.
- Velocidad de desplazamiento de los vehculos al Seguir Procedimiento
interior de las obras del Proyecto de 40 km/h. de actuacin ante
- Control de velocidad para todos los vehculos del accidentes de fauna
Riesgos de accidentes Proyecto, informando los lmites de velocidad silvestre descrito en
de fauna silvestre permitidos, tanto en caminos internos como externos. el punto 9.4.4 del
Anexo 9 del EIA y
- Instalacin de carteles informativos sobre el eventual
Respuesta 88 de
cruce de animales en las zonas adecuadas.
Adenda I.
Para evitar una contingencia debido a accidentes de
aves y murcilagos debido al funcionamiento de los
aerogeneradores, se debern realizar las siguientes
medidas:
- Se pintarn las aspas de los aerogeneradores para
aumentar la visibilidad de la avifauna.
- Se realizarn cuatro campaas de monitoreo de aves y
murcilagos en la fase de construccin del Proyecto,

150
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

una para cada estacin del ao. Durante la fase de


operacin del Proyecto se realizarn monitoreos de
aves y murcilagos durante cuatro aos consecutivos,
considerando una campaa por estacin, es decir,
cuatro campaas al ao.
- En la fase de operacin se desarrollar un registro
quincenal por parte del encargado de recursos
naturales y operarios considerando mortalidad de
individuos en todos los aerogeneradores del Proyecto
(revisin de 10 aerogeneradores por persona). En caso
de encontrar un individuo herido, se deber activar el
Plan de Emergencias propuesto en el acpite 9.4.4.8 del
EIA.
Para evitar una contingencia debido al contagio de Virus
Hanta, se debern tener en consideracin las siguientes
medidas:
- Todos los alimentos debern ser almacenados en
lugares o envases resistentes a ratones.
- Se debern depositar los restos de basura en
contenedores cerrados resistentes a ratones y los
trabajadores no debern dejar restos de alimentos al
alcance de los roedores. Seguir Procedimiento
- Se deber limpiar constantemente el sector de
de actuacin en caso
Riesgo asociado al comedor, bodegas y oficinas del sector de instalacin de
faena. de incendio industrial
contagio de Virus
- Se debern mantener los alrededores del sector de descrito en el punto
Hanta
instalacin de faenas libre de desechos y escombros. 9.4.4 del Anexo 9 del
- Se deber evitar dejar al alcance de los ratones EIA.
envases con agua y mantener protegidas las fuentes de
abastecimiento de agua.
- Sellar bodegas y oficinas, tapando los agujeros con
virutilla y latones.
- Capacitar a los trabajadores respecto las medidas de
autocuidado para prevenir el riesgo de contagio de
Virus Hanta, tanto en los frentes de trabajo como en la
instalacin de faena.

En caso que se registre un hallazgo de carcter


histrico, antropolgico, arqueolgico o paleontolgico, Seguir Procedimiento
se deber dar cumplimiento a la Ley 17.288, que de actuacin en caso
establece que toda persona que al hacer excavaciones de alteracin de
Riesgos por alteracin en cualquier punto del territorio nacional y con
restos y sitios
de restos y sitios cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos,
piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico, arqueolgicos
arqueolgicos
arqueolgico o paleontolgico, debe dar aviso descrito en el punto
inmediatamente el descubrimiento al Consejo de 9.4.4 del Anexo 9 del
Monumentos Nacionales (CMN), que ordenar a EIA.
Carabineros que se haga responsable de su vigilancia
hasta que el CMN se haga cargo de l, procediendo de

151
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

MEDIDAS A
RIESGO IMPLEMENTAR EN
MEDIDAS PREVENTIVAS
IDENTIFICADO CASO DE
OCURRENCIA

acuerdo a lo establecido en el Artculo 26 de la Ley.


Para evitar una contingencia en la que se produzca una
alteracin de los sitios arqueolgicos, se implementarn
las siguientes medidas:

En caso de que se detecte un sitio arqueolgico se


habilitarn cercos de proteccin para impedir el acceso
de personas al rea del sitio.
Imparticin de charlas al personal acerca del
procedimiento de actuacin en caso de un hallazgo.
Para los riesgos por inundacin, en la fase de
construccin, se ejecutarn las siguientes medidas:

Emplazamiento de instalaciones de faenas fuera de las


reas expuestas a inundaciones.
Establecimiento de zonas de seguridad, que se
mantendrn demarcadas y libres de obstculos. Seguir Procedimiento
Realizacin de simulacros. de actuacin en caso
Riesgo por lluvias
Capacitacin al personal respecto al procedimiento de de inundacin
intensas e actuacin en caso de inundacin. descrito en el punto
inundaciones Implementacin de barreas de contencin (fardos, 9.4.4 del Anexo 9 del
sacos con paja, pasto, mallas raschel) en los frentes de EIA.
trabajo prximos a cursos de agua para evitar el
arrastre de sedimentos hacia cuerpos de agua por
efecto de la lluvia.
Cubierta de las piscinas de decantacin de sistema de
recirculacin de agua de lavado de camiones mixer para
evitar su rebalse.
Se desarrollarn las siguientes medidas de prevencin
frente a eventos volcnicos:

Elaboracin de plan de contingencia para responder Seguir Procedimiento


adecuadamente a este tipo de eventos. de actuacin en caso
Elaboracin de procedimientos de actuacin con el
Riesgo asociado a de eventos volcnicos
objetivo de establecer los mecanismos que deben
eventos volcnicos adoptarse para tratar de minimizar y evitar los efectos descrito en el punto
de una eventual erupcin volcnica, sobre el rea de 9.4.4 del Anexo 9 del
influencia del Proyecto. EIA.
Seguimiento de la red de vigilancia volcnica de la
Regin de La Araucana
(http://www.sernageomin.cl/volcanes.php), de manera
de poder anticiparse a un evento de erupcin volcnica.

12.2. PLAN DE EMERGENCIAS

El Plan de Emergencias, describe las acciones a implementar en caso de que se produzca una
emergencia, con objeto de controlar la emergencia y/o minimizar sus efectos sobre el medio
ambiente y/o la poblacin.

152
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El presente Plan de Emergencias consta de los siguientes apartados:


- Identificacin de los escenarios de accidentes que pueden afectar al medio ambiente y/o a la
poblacin (Anlisis de Riesgos).
- Descripcin de los medios de proteccin para combatir las emergencias.
- Estructura organizativa de respuesta en caso de emergencia.
- Procedimientos de actuacin para cada uno de los escenarios de accidentes identificados.
- Mantencin del Plan de Emergencias.
- Plan de capacitacin y entrenamiento.
- Primeros auxilios.
Anlisis de riesgos: Un accidente puede ocurrir en cualquier lugar de las instalaciones del Proyecto
donde se produzca un incidente que no sea controlado eficazmente. Las instalaciones tienen
asociado un determinado nivel de riesgo, derivado de la posibilidad de inducir consecuencias
adversas sobre elementos vulnerables (poblacin, bienes materiales y medio ambiente), como
resultado de los efectos dainos originados por sucesos incontrolados en sus instalaciones o
actividades.

Se han identificado los siguientes escenarios en los que se podra producir una situacin de
emergencias, la cual pudiera afectar al medio ambiente y/o a la poblacin:
- Escenario 1: Sismos.
- Escenario 2: Accidente laboral (cadas al mismo y distinto nivel, cadas de objetos o cargas
suspendidas, cada de rboles, atrapamiento por vuelco de vehculos, atrapamiento por entre
objetos, contactos elctricos y contaminacin ambiental).
- Escenario 3: Accidente en transporte de personal y/o insumos.
- Escenario 4: Transporte y manejo de sustancias peligrosas.
- Escenario 5: Incendio industrial o forestal, o actos vandlicos.
- Escenario 6: Riesgo de accidentes de fauna silvestre.
- Escenario 7: Riesgos por alteracin de restos y sitios arqueolgicos.
- Escenario 8: Riesgo de accidente por inundaciones.
- Escenario 9: Riesgo de accidente por eventos volcnicos.

Medios de proteccin: Todo personal deber conocer las medidas para reducir los riesgos de las
posibles contingencias, el procedimiento para el control de la emergencia y la distribucin de los
equipos contra incendios, de control de derrames y de primeros auxilios.

Todos los extintores debern ubicarse en lugares accesibles y con letreros que indiquen el tipo de
incendio que se debe de atacar con el equipo:

- Extintores porttiles de polvo qumico seco, diseados para proteger reas que contengan
riesgo de incendio clase A (combustibles slidos comunes), clase B (combustibles lquidos) y
clase C (gases inflamables, equipos energizados elctricamente).
- Extintores porttiles de CO2, diseados para proteger reas que contengan riesgo de incendio
clase B (combustibles lquidos) y clase C (gases inflamables, equipos energizados
elctricamente).

Debern inspeccionarse de forma peridica el estado de los extintores y, si est vaco, se deber
proceder a su recarga.

- Equipos de primeros auxilios y apoyo:


Botiquines de primeros auxilios completos.

153
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Mscaras para respiracin.


Lnea de proteccin a tierra.
Equipos de proteccin personal.
Sistema de comunicacin ante emergencias y oportunidad de aviso: Los trabajadores de las
instalaciones dispondrn de medios de comunicacin (comunicador porttil o walkie-talkie) para
situaciones de emergencia. Todas las comunicaciones entre los distintos grupos de Emergencia se
realizarn por canales exclusivos para dicho fin durante una emergencia.

Para aquellas contingencias que tengan relacin con aspectos ambientales, asociados a Eventos
Naturales, transporte, manejo y derrame de sustancias y/o residuos peligrosos, Incendios y alteracin
de elementos patrimoniales, se deber informar a la Superintendencia de Medio Ambiente de la
Macrozona Sur (Valdivia) de la contingencia acaecida. El responsable de informar a la SMA ser el
encargado de Faena de Construccin, Operacin o Faena de Cierre segn corresponda.

Los datos de contacto de apoyo externo en caso de situacin de emergencia se indican en el siguiente
cuadro de datos de contacto apoyo externo

APOYO EXTERNO NMERO TELFONO


Bomberos 132
Bomberos Ercilla (45) 2817011
Tenencia Carabineros Collipulli (45) 2466478
SAMU (Servicio Atencin Mdica de Urgencia) 131
SEREMI de Salud Regin de La Araucana (45) 2551656
SEA Regin de La Araucana (45) 2970900
Superintendencia de Medio Ambiente Macrozona Sur (Valdivia) (63) 2222873
Direccin Regional de Vialidad Regin de La Araucana (45) 2462037
Corporacin Nacional Forestal (CONAF) Provincia Malleco (45) 2711870
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) Oficina Angol (45) 2711129
Organizacin de la emergencia

Niveles de Emergencia

En funcin de la gravedad de la emergencia, se determinan los medios de proteccin, humanos y


materiales, que debern ser movilizados para hacer frente a las situaciones de emergencia que pueden
darse en las instalaciones, se distinguen tres Niveles de Emergencia.

- Nivel 1 Conato de Emergencia: Situacin en la que el riesgo o accidente que la provoca, puede
ser neutralizado de forma sencilla y rpida, con los medios y recursos disponibles presentes en el
momento y lugar del accidente.
- Nivel 2 Emergencia Parcial: Situacin en la que el riesgo o accidente requiere para ser controlado
la intervencin de equipos designados e instruidos expresamente para ello; afecta a una zona de
las instalaciones y puede ser necesaria la evacuacin parcial o desalojo de la zona afectada.
- Nivel 3 Emergencia General: Situacin en la que el riesgo o accidente pone en peligro la
seguridad e integridad fsica de las personas y es necesario proceder al desalojo o evacuacin,
abandonando las instalaciones. Requiere la intervencin de Ayuda Externa.

Se ha de resaltar que un mismo accidente puede, debido a su evolucin, conducir a diferentes Niveles
de Emergencia.

Organizacin de la Emergencia: La Estructura Organizativa de Proteccin se disea para salvaguardar


y proteger a las personas presentes, instalaciones y medio ambiente, en el momento de la
Emergencia, estando constituida por un conjunto de Equipos de Emergencia.

154
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Estos equipos estarn especialmente entrenados para prevenir y actuar en caso de emergencia
dentro del mbito de las instalaciones del Proyecto.
La estructura organizativa, en caso de situacin de emergencia se indica en la siguiente figura:

Las funciones de los Equipos de Emergencia indicados son las siguientes:

- Director de Emergencia: Asume la mxima responsabilidad en la estructura del Plan de


Emergencias, teniendo la autoridad necesaria para tomar las decisiones de mayor alcance y
responsabilidad en caso de cualquier tipo de emergencia. Es el coordinador general de los
esfuerzos para neutralizar la emergencia. Tendr atribuciones absolutas para disponer del
personal, equipos y medios que estime necesarios para el mejor desarrollo de su funcin. Es
el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas; asimismo, es la nica
persona autorizada para las comunicaciones con los medios de comunicacin.
- Jefe de Emergencia: Asume el liderazgo de las operaciones de respuesta a la emergencia. Su
funcin es la de valorar la emergencia y asumir la direccin de coordinacin de los Equipos de
Emergencia.
- Equipo de Apoyo: Se encargan de gestionar y coordinar todas las intervenciones con recursos
externos a peticin del Director de Emergencia.
- Equipo de Intervencin: Est compuesto por personal con formacin y adiestramiento
adecuado en la lucha contra incendios, as como en primeros auxilios. Conocen los riesgos
generales y particulares que presentan las diferentes actividades desarrolladas en las
distintas fases del Proyecto. Tienen conocimiento de la existencia y uso de los medios
materiales de extincin de los que se dispone.

Criterios de activacin del Plan de Emergencia: La activacin del Plan de Emergencia se produce desde
el momento en que ocurre una anomala en la instalacin que pueda generar un accidente,
principalmente:

En caso de recibir una alarma de accidente en las instalaciones de Nivel 1, 2 3.


- En el caso de que un accidente no calificado de Nivel 1, 2 3 evolucione de forma
desfavorable a alguno de estos niveles o el Director de Emergencia lo considere necesario
como medida preventiva.
- En caso de amenaza o sabotaje exterior.

Procedimientos de actuacin ante emergencias: A continuacin, se describe el procedimiento general


de actuacin en caso de emergencia, as como los procedimientos generales de actuacin para cada
uno de los escenarios identificados:.

Procedimiento general de actuacin en caso de emergencia

1. La activacin del Plan de Emergencia se produce desde el momento en que ocurre una anomala en

155
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

la instalacin que pueda generar un accidente. La deteccin de una situacin de emergencia se podr
producir de forma visual por personal propio, contratistas o visitas.
2. Cualquier persona que se percate de una anomala que pueda ser motivo de una emergencia,
actuar de la siguiente manera:
Dar la alarma a su supervisor directo con los medios de comunicacin disponibles.
Atacar: Intentar controlar la emergencia con los medios que tenga a su alcance, en ningn caso
arriesgando su integridad fsica.
Informar: Localizar al Director y al Jefe de Emergencia notificando la situacin, que, previamente,
se habr verificado como verdica.
En caso de tener misiones asignadas, se incorporar a su puesto.
3. El Director de Emergencia declarar el Nivel de Emergencia una vez obtenidos los datos de la
emergencia y asesorado por el Jefe de Emergencia.
4. Se dar aviso al personal de la activacin del Plan de Emergencia por el sistema que se considere
ms adecuado.
5. El personal de intervencin actuar de acuerdo con lo indicado en los procedimientos especficos
de actuacin, aplicando las siguientes normas generales:
Mantener la calma y evitar el pnico.
Avisar al Director de Emergencia identificando claramente el accidente.
Socorrer prioritariamente a los posibles afectados.
Tener presente la posible presencia y formacin de vapores inflamables.
Mantener alejadas (o anular) las posibles fuentes de ignicin.
Actuar siguiendo las indicaciones del Jefe de Emergencia.

6. El personal sin misin especfica en el Plan de Emergencias deber parar todo tipo de trabajo de
forma segura y dirigirse al Punto de Reunin determinado a esperar instrucciones.
7. Una vez que el Jefe de Emergencia considere que la situacin de emergencia se puede dar por
concluida, propondr al Director de Emergencia el fin de la misma.
8. Tras decretar el Director de Emergencia el fin de sta, se proceder a la restauracin de la
operatividad de la faena.
9. El Director de Emergencia ordenar la investigacin de las causas y condiciones de la emergencia, a
fin de obtener el conocimiento necesario para la adopcin de acciones preventivas y correctoras.

Procedimiento de notificacin a las autoridades: En caso de que se declare una emergencia en las
instalaciones, el Director de Emergencia es el responsable de que se d aviso de forma inmediata a las
autoridades con competencia. Dependiendo del tipo de emergencia, se avisar al SEA, Direccin
Regional del SAG, Direccin Regional de Vialidad, Seremi de Salud, DGA, Municipalidad de las
Comunas afectadas, etc.

Dicha notificacin incluir, al menos, la siguiente informacin:

- Comunicacin, a la mayor brevedad posible, de las circunstancias y datos relevantes de la


emergencia, incluyendo:
Identificacin de la empresa.
Tipo y categora del accidente.
Descripcin de la instalacin siniestrada.
Descripcin, si es el caso, de la sustancia o sustancias involucradas.

156
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Descripcin de la situacin actual del accidente.


Efectos del accidente y acciones que se han tomado hasta el momento.
- Una vez analizada la emergencia, remitir las causas y efectos de la misma, as como las
medidas de seguridad adoptadas.
- En caso de investigacin en ms detalle, actualizacin de la informacin ya facilitada.

Procedimiento de actuacin en caso de sismo: En caso de que se produzca un sismo de gran magnitud,
se llevarn a cabo las siguientes acciones:

- Realizar inspeccin de las faenas u obras de las instalaciones, con el fin de verificar su estado
y descartar la existencia de daos.
- Durante la fase de construccin, se suspendern todas las faenas hasta que se haya verificado
tcnicamente que no existe riesgo para los trabajadores.
- Se activar la alarma y si es necesario la evacuacin hacia el punto de encuentro.
- Durante la fase de operacin, en caso de dao en las estructuras o equipos del Parque Elico,
se detendr la generacin de energa y se realizar una inspeccin para identificar las
estructuras y equipos afectados, los cuales sern reparados o reemplazados segn
corresponda.

Procedimiento de actuacin en caso de accidente laboral: Una vez se detecte una situacin de
emergencia provocada por un accidente laboral, se debe dar aviso inmediato al centro de salud ms
cercano. Siempre y cuando la situacin de la emergencia lo permita, los miembros capacitados del
personal (en principio, el Equipo de Intervencin) debern prestar los primeros auxilios pertinentes.

Una vez que el personal especializado llegue al rea debern realizar una evaluacin preliminar y
rpida de:

- Nmero de lesionados.
- Condiciones especiales (atrapamiento, aplastamientos, suspendidos, quemaduras, etc.).
- Tipo de lesiones.
- Riesgos inminentes del lugar (peligro de cada, derrame, etc.).

Una vez realizada la evaluacin inicial y estabilizado los pacientes, se trasladarn al centro de salud
para completar la atencin mdica. El traslado debe ser mediante el transporte adecuado, es decir en
una ambulancia, a menos que el profesional evaluador as lo indique.

En el lugar de atencin de emergencias ms cercano, el mdico proceder a evaluar la emergencia e


iniciar el tratamiento que estime conveniente si as fuera necesario.

En conformidad con lo dispuesto en el Artculo 76 de la Ley N 16.744, en caso de que ocurra un


accidente del trabajo grave o fatal, la empresa deber cumplir con las siguientes obligaciones:

- Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los
trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
- Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional
Ministerial de Salud de la Regin de La Araucana.

Procedimiento de actuacin en caso de accidente en el transporte: En caso de que se produzca un


accidente en el transporte, actuar del siguiente modo:

1. Recopilar informacin sobre el accidente ocurrido (mediante la colaboracin del personal

157
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

presente en la zona):
Instalaciones o vehculos involucrados.
Sustancias involucradas y peligrosidad de las mismas. Si las sustancias involucradas estn
clasificadas como Sustancias Peligrosas, el conductor del vehculo dispondr de Hoja de Datos de
Seguridad para Transporte para dichas sustancias.
Situacin de los vehculos accidentados y de los insumos y/o sustancias transportadas.
Personas afectadas.
Servicios de emergencia que han sido avisados (Carabineros, Bomberos, SAMU, etc.).
2. Una vez evaluado el escenario, contactar con el Equipo de Intervencin en caso necesario.
3. Realizar el aseguramiento del rea. Para ello se debe establecer un permetro y estabilizar el
vehculo accidentado en posicin de seguridad.
4. En caso necesario, controlar el derrame de combustible o de sustancias peligrosas, mediante
barreras de contencin y absorcin de las sustancias. Usar EPP adecuados para la tarea.
5. Verificar que existe una lnea cargada de agua o extintor porttil aunque no exista fuego en el
momento.
6. En caso de que haya heridos, asegurar el vehculo antes de ingresar a atender a los pacientes.
No mover el vehculo, no intentar voltearlo, tirarlo o arrastrarlo con los pacientes adentro.
7. Estabilizar y extraer a los pacientes en presencia de personal mdico.
8. Una vez controlada la situacin de emergencia, el Jefe de Emergencia informar del hecho al
Director de Emergencia, decretando ste el final de la misma.
Procedimiento de actuacin en caso de derrame de sustancias peligrosas: En el caso de derrame de
cualquier sustancia peligrosa, los pasos a seguir para su control son:

1. Una vez se detecte el derrame, avisar al Director de Emergencia para activar el Plan de
Emergencia.
2. Avisar al Equipo de Intervencin para que se dirija a la zona del derrame, contando con los
equipos de proteccin personal adecuados.
3. Hacer uso de equipo de proteccin personal apropiado para manejar el derrame
4. Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente.
En aquellos lugares donde el suelo fuese relativamente impermeable y el derrame no
estuviese penetrando la tierra rpidamente, se deber contener el derrame. Para lo anterior,
se excavar o construir una depresin poco profunda o una berma de superficie en el
sendero del derrame, con esto se detendr y contendr el flujo y se minimizar el rea
afectada.
Si el derrame alcanzara un curso de agua pequeo, se deber construir una berma aguas
abajo del derrame, lo que impedir el flujo de agua con contaminante y dar tiempo a la
instalacin de barreras absorbentes.
5. En caso de producto combustible, estar preparados para actuar en caso de que se produzca la
inflamacin de la sustancia.
6. Descontaminar el rea afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como
residuos peligrosos.
7. Descontaminar los equipos de proteccin y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia
empleado.
8. Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas.
En aquellos lugares donde los derrames se contuviesen tras una berma o dentro de un rea
de depresin, todos los fluidos se bombearn hacia un estanque de retencin y,
posteriormente, se enviarn, por camin, a lugar autorizado para realizar su eliminacin o

158
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

disposicin final.
En los lugares donde el derrame se encontrara ampliamente disperso en el terreno, el
material absorbente se esparcir, mezclar con el suelo y amontonar libremente, y luego
ser eliminado.
El material recogido de un derrame ser dispuesto adecuadamente en cilindros para su
posterior traslado y disposicin final en un depsito de seguridad autorizado.
9. Una vez controlada la situacin de emergencia, el Jefe de Emergencia informar del hecho al
Director de Emergencia, decretando ste el final de la misma.
Se realizar un seguimiento de la emergencia, recopilando toda la informacin sobre el
tamao, contenido y ubicacin del derrame, adems de las medidas de respuesta que se
hayan tomado. Lo anterior, permitir establecer el monitoreo que ser necesario
implementar a largo plazo para asegurar que el impacto ambiental que hubiese causado
dicho suceso, fuese corregido.
Se deber establecer la causa del derrame y las medidas correctivas y de proteccin
ambiental del caso. Adems se deber dar aviso a las autoridades o servicios competentes,
as como notificar a la Superintendencia de Medio Ambiente.

Procedimiento de actuacin en caso de incendio industrial o incendio forestal, o actos vandlicos, las
zonas con una mayor probabilidad de que pueda producirse un incendio industrial son:

- En el Patio de Salvataje y Bodega de Residuos Peligrosos por combustin de elementos


inflamables.
- En el depsito de Residuos slidos domiciliarios por acumulacin de elementos de fcil
combustin.
- En el estanque de diesel por combustin de elementos inflamables.
- Oficinas: puede presentarse un incendio por falta de orden y limpieza, actos inseguros del
personal.
- En vehculos mviles por fallas mecnicas de los equipos.

En caso de incendio industrial, se actuar de acuerdo a lo descrito a continuacin:

1. Una vez se detecte el incendio, avisar al Director de Emergencia por si ha de procederse a


activar el Plan de Emergencia.
2. Si la situacin no es excesivamente peligrosa, es decir, si se trata de un fuego de pequea
magnitud; sin exponerse, intentar apagar el fuego con un extintor, siempre que sea posible
con el viento por la espalda y la salida con el viento de cara.
3. En caso de no poder extinguir el incendio, avisar para la activacin del Plan de Emergencia y
evacuar la zona. En caso de necesidad, se paralizarn todas las operaciones de la faena o rea
comprometida y no se permitir el funcionamiento de:
Motores u otros equipos elctricos.
Otros equipos o vehculos que pueden provocar un punto de ignicin.
Se deber observar la direccin del viento, se delimitar ampliamente la zona de peligro y se
deber impedir el acceso a la misma del personal que no est adecuadamente equipado,
alejando preferentemente en direccin contraria al viento, a toda persona ajena a la emergencia.
Se deber limitar el nmero de personas en la zona de peligro al mnimo imprescindible,
controlndolos constantemente por un responsable que deber permanecer en el exterior de la
zona, el cual deber disponer de un equipo de socorro listo para intervenir si fuera necesario.
4. Una vez que el Director de Emergencia active el Plan, el Equipo de Intervencin se desplegar
para controlar el incendio y, si es posible, acordonar la zona afectada.
5. Se debe mantener la seguridad del personal, disponiendo de una va de retirada en todo

159
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

momento y utilizando los agentes extintores y EPP adecuados contra el incendio. Si la


situacin reviste de gravedad, se comunicar el hecho a la compaa de bomberos.
6. Tras la extincin del fuego, recoger efluentes contaminados por los agentes extintores y
gestionarlos adecuadamente.
7. Una vez controlada la situacin de emergencia, el Jefe de Emergencia informar del hecho al
Director de Emergencia, decretando ste el final de la misma.
El Procedimiento de actuacin en caso de incendio forestal o actos vandlicos ser como sigue:
1. Dar aviso inmediato al supervisor en caso de provocarse, avistar o ser informado de un
incendio forestal o acto vandlico con generacin de fuego.
2. Realizar el primer ataque en caso de incendio forestal, o fuego provocado por acto vandlico
3. En caso de no poder extinguir el incendio, avisar para la activacin del Plan de Emergencia y
evacuar la zona.
4. Coordinar con CONAF, bomberos y carabineros si la emergencia lo requiere.
5. Una vez controlada la situacin de emergencia, el Jefe de Emergencia informar del hecho al
Director de Emergencia, decretando ste el final de la misma.
Procedimiento de actuacin ante accidentes de fauna silvestre: En caso de que una contingencia
afecte a fauna silvestre (mamferos, aves, murcilagos, entre otros), se proceder al rescate
inmediato de las especies que estuvieran o pudiesen verse afectadas para ser asentadas
momentneamente en el centro de rehabilitacin de fauna silvestre ms cercano al rea del Proyecto
hasta el momento de su recuperacin, al punto que sea posible el retorno de las especies a el lugar de
origen. En pararlo se dar aviso al Servicio Agrcola Ganadero (SAG) de lo ocurrido. Es importante
mencionar que el Titular correr con todos los gastos econmicos asociados a accidentes de fauna
silvestre (Existe protocolo de trabajo en medida ambiental-MB2)

La empresa remitir, dentro del plazo de 30 das, a las Autoridades y Organismos Competentes, un
informe detallado con la informacin de la emergencia ambiental que contendr lo siguiente:
- Origen de la emergencia.
- Accin de respuesta.
- Efectividad de la accin.
- Conocimiento del impacto o dao ambiental producido.
- Daos o prdidas de recursos.
- Costos involucrados.
- Medidas de mitigacin y/o compensacin contempladas.

Procedimiento de actuacin en caso de encontrar ratones muertos y en caso de sospecha que un


trabajador se contagi con Virus Hanta

A. En el caso de encontrar ratones muertos, se deben seguir los siguientes pasos:

- Se debe ventilar el recinto donde se encontr el roedor, ya sea bodega, comedor u otro; por
lo menos 30 minutos.
- La persona que retirar el roedor del recinto deber protegerse las manos con guantes de
goma o plsticos y usar mascarilla que filtre micro-partculas y que cubra hermticamente la
cara.
- Antes de tomar el ratn deber rociarlo con cloro.
- Colocar el roedor dentro de una bolsa plstica y sta colocarla dentro de otra ms gruesa.
- Finalmente, poner la doble bolsa en un basurero o enterarla en un agujero a 50 cm de
profundidad y lejos de la instalacin de faena o frentes de trabajo. Tambin esta la

160
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

alternativa de quemar la bolsa con el animal muerto.


- Antes de que la persona se retir los guantes, sta deber lavarse las manos enguantadas
usando solucin de agua con cloro o detergentes de uso domstico.
- Despus de que la persona se retire los guantes, sta deber lavarse las manos con agua y
jabn.
B. En el caso de sospechar que un determinado trabajador del parque o contratista se
contagi con Virus Hanta, los pasos a seguir son los siguientes:

- Llevar al trabajador inmediatamente al Hospital o Centro Mdico ms cercano al rea de


proyecto, que cuente con unidad de cuidado intensivo.
- En el Hospital o Centro Mdico solicitar un examen de diagnstico, el cual posteriormente
debe ser enviado al Laboratorio Nacional de Referencia del ISP o al Laboratorio de la
Universidad Austral en Valdivia o a la Universidad Catlica.
- En el caso de que sea positivo el Hospital deber notificar al epidemilogo del servicio de
Salud.
Procedimiento de actuacin en caso de alteracin de restos y sitios arqueolgicos: En caso de hallazgo
de elementos arqueolgicos al momento de realizar cualquier faena de excavacin o remocin de
terreno en el rea del Proyecto, se definen los pasos mnimos que se deben adoptar con el fin de
prevenir un potencial impacto sobre ellos:
Se proceder segn lo establecido en la Ley N 17.288 del Ministerio de Educacin Pblica que
Legisla sobre monumentos nacionales.
1. Se paralizarn los trabajos en el sector del hallazgo.
2. Se dar aviso inmediatamente al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) para que ste
disponga los pasos a seguir, as como al Gobernador Provincial y a Carabineros para su
vigilancia.
3. Se contar con la asesora de un arquelogo, que elaborar un informe de la situacin y de las
medidas realizadas, para su entrega a la autoridad correspondiente.
4. En caso que el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) resuelva que se debe rescatar el
sitio y autorice las faenas, se proceder a realizar el correspondiente rescate arqueolgico.
5. Los trabajos en la zona del hallazgo se retomarn con la conformidad del Consejo de
Monumentos Nacionales (CMN).
Procedimiento de actuacin en caso de lluvias intensas e inundaciones: En caso que se prevea un
evento de inundacin, se considerar como mnimo la evacuacin de todo el personal en la zona de
riesgo as como la disposicin de los refuerzos, contenciones o protecciones necesarias para
garantizar la seguridad de las personas.

El procedimiento de actuacin debe contemplar al menos:


1. En caso de anuncios de lluvias intensas se deben tomar las precauciones para evitar el
arrastre de material fino de movimientos de tierra aledao a cursos de agua. Igualmente se
debe cubrir las piscinas de decantacin del sistema de recirculacin de agua del lavado de
camiones mixer, a fin de evitar su rebalse.
2. En caso de que se produzca una inundacin, avisar al Director de Emergencia por si ha de
procederse a activar el Plan de Emergencia.
3. Evacuar slo si es necesario.
4. En caso de evacuacin hasta la zona de seguridad, realizarla por las vas predefinidas, lejos de
ros o quebradas, ya que puede producirse aluviones o inundaciones repentinas.
5. Una vez controlada la situacin de emergencia, el Jefe de Emergencia informar del hecho al
Director de Emergencia, decretando ste el final de la misma.
Procedimiento de actuacin en caso de eventos volcnicos: En caso de ocurrencia de un evento
volcnico en la zona del Proyecto se proceder segn lo contemplado en el Procedimiento general de

161
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

actuacin en caso de emergencia o aquel que lo sustituya, en el sentido de disponer los recursos
necesarios para asegurar la integridad de los trabajadores y dar cumplimiento a las indicaciones y
directrices que emita la autoridad.

El Procedimiento de actuacin en caso de un evento volcnico ser como sigue:


1. En caso de que se produzca un evento volcnico, el Director de Emergencia activa el Plan de
Emergencia y ordena realizar una evacuacin completa, antes que la actividad volcnica
comprometa la salud y la vida de las personas.
2. Evacuacin de la totalidad de las personas de las reas de riesgo inminente, dentro de 48
horas.
3. Una vez concluido el evento volcnico, el Director de Emergencia decretar el final de la
emergencia.

Mantencin del Plan

Al objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes que originen situaciones de emergencia, se deben


llevar a cabo las siguientes actuaciones:

- Revisin y mantenimiento del resto de los equipos y sistemas de acuerdo con sus gamas de
mantenimiento preventivo.
- Mantenimiento de los sistemas de extincin.
- El conocimiento, por parte de las personas involucradas, de las misiones y procedimientos de
actuacin, a travs de un programa de capacitacin.
- Prcticas adecuadas con ejercicios y simulacros de emergencia (adiestramiento), con objeto
de comprobar en los medios, tanto materiales como humanos, los siguientes aspectos:
El funcionamiento y efectividad de los sistemas de aviso personales y las comunicaciones durante
la emergencia.
La rapidez de respuesta de los grupos de accin en la aplicacin de las medidas de
autoproteccin.
El funcionamiento de los mismos (en condiciones ficticias) y una evaluacin de su eficacia.
Plan de capacitacin y entrenamiento: Se deber disponer de un plan de entrenamiento para todo el
personal de la faena, con la finalidad de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir
y enfrentar cualquier emergencia. Estas capacitaciones se debern realizar a travs de charlas
peridicas en las que se describan los riesgos existentes, formas de solucin y mitigacin y
procedimientos a actuar en caso de que ocurra cualquier accidente y/o incidente.

Las acciones que deber adoptarse sern las siguientes:

- Entrenamiento y capacitacin en el Plan de Prevencin de Contingencias y Emergencias.


- Difusin de los procedimientos del Plan al personal operativo.
- Reuniones de coordinacin con los miembros del Comit de Seguridad.
- Charlas de capacitacin y adoctrinamiento.
- Publicacin de boletines de seguridad, afiches, etc.
- Instrucciones al Equipo de Intervencin.
- Prcticas y manejo de implementos de seguridad.
- Prctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuacin, simulacros y de emergencia.
- Revisiones peridicas de las instalaciones de trabajo, de los EPP, vehculos, extintores, etc.
- Implementar en las reas de trabajo de carteles o paneles informativos sobre medidas de
mitigacin de riesgos, consejos de seguridad, telfonos de contacto a los que llamar en caso

162
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

de emergencia, canal de transmisin en caso de emergencia, etc.

Durante el proceso de implementacin del Plan de Prevencin de Contingencias y Emergencias se


deber elaborar una lista de contactos claves (internos y externos) tanto de entidades estatales,
locales, proveedores de materiales y equipos y del personal a cargo de las operaciones. Esta lista
deber ser actualizada en la medida de la puesta en funcionamiento de la faena y en caso se cuente
con nuevos proveedores.

Primeros auxilios: Es la primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la vida de
una persona. Todo esfuerzo que se realice deber ser ejecutado ocasionando el menor dao posible.

- Todo el personal de la faena deber estar inducido en curso bsico de primeros auxilios.
- Conservar la calma y actuar de forma rpida y segura.
- Examen general del lugar y estado de la vctima.
- Manejar a la vctima con suavidad y precaucin.
- Tranquilizar al accidentado.
- Dar aviso en la forma ms rpida posible pidiendo ayuda indicando la mayor cantidad de
informacin.
- No retirar al accidentado a menos que su vida est en peligro (incendios, electrocucin,
derrumbes, contaminacin, asfixia, ahogamiento, etc.).
- El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad.
- Si hay prdida de conocimiento, no dar de beber.
- Cubrir al herido para que no se enfre previniendo el shock.
- Para el traslado, hacerlo cuidadosamente (inmovilizacin, camilla, etc.)
- Tomar datos de los hechos y novedades.
Para una buena actuacin en caso de emergencia, deber existir botiqun para prestar atencin de
primeros auxilios en todas las instalaciones de la faena. Estos debern incluir como mnimo:
- Suero fisiolgico.
- Bicarbonato de sodio comn.
- Analgsicos.
- Alcohol para limpieza de superficies y desinfeccin de materiales.
- Azcar.
- Apsitos estriles y algodn.
- Tela adhesiva.
- Parches curitas.
- Gasa esterilizada.
- Tijeras punta roma.
- Jabn gel antisptico.
- Guantes de procedimiento.
- Pinzas comunes.
- Tablillas de cartn o madera para inmovilizar.
- Vendajes en tringulo.
- Alfileres de gancho.
- Termmetro.

163
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

- Algodn.
- Vendas de gnero y elsticas.
- Camilla.

13. Que, se ha podido establecer que el Proyecto no genera o presenta los efectos, caractersticas o
circunstancias a que se refiere el Artculo 85 del Reglamento del SEIA, en cuanto al deber de Consulta
contemplada en el Convenio N 169 de la OIT cabe tener presente antes que todo, que ella no es una
institucin separada del resto del ordenamiento, sino que viene a complementar la normativa
indgena y, que guarda perfecta armona con las normas del SEIA, en el entendido que dichos
espacios de participacin se abren cuando hay afectacin directa a las comunidades presentes en el
rea de emplazamiento del proyecto en cuestin. A su vez se reconoce que la obligatoriedad que
subyace para los organismos del Estado para aplicar dicho procedimiento existe desde la ratificacin
del referido Convenio por nuestro pas, por lo que la aplicacin de la Consulta Indgena no se
restringe, ni limita hasta la dictacin de reglamentos u otros.

Efectivamente los principios que informan el SEIA son perfectamente conciliables con el Convenio N
169, en el entendido que el derecho y deber de consulta establecida en el artculo 6 N 1 letra a) y N
2, opera bajo la lgica que el derecho a consulta se hace exigible para el Estado, en el evento que la
medida legislativa o administrativa sean susceptibles de afectacin directa en las comunidades
indgenas, las que para el SEIA se traduce en impactos significativos, a las comunidades presentes en
el rea de emplazamiento del proyecto en cuestin, de aquellos contemplados en el Artculo 11 de la
Ley N 19.300 y en los correlativos artculos del RSEIA. As, tal como lo consagra la propia definicin
del procedimiento de evaluacin ambiental, la piedra angular de dicho procedimiento, es el impacto
ambiental. Siendo su principal objetivo el reconocer los efectos ambientales que pueden generar un
determinado proyecto o actividad en un rea determinada, y de otorgarles el adecuado tratamiento
ambiental segn nuestra legislacin vigente.

En cuanto al anlisis de la afectacin del proyecto sobre el reasentamiento de comunidades humanas


o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos se ha establecido:

a. En lo que refiere a localizacin, se ha establecido que parte del proyecto (aerogeneradores del N 1
al N 28) se emplaza al interior del rea de Desarrollo Indgena Ercilla (ADI Ercilla, Ley N 19.253/1995
y declarada por el D.S. N 35/13). Sin perjuicio de ello, todos los aerogeneradores y sus obras
complementarias se emplazan en terrenos particulares de personas no pertenecientes a
comunidades indgenas.

b. El proyecto no generar alteraciones significativas en la poblacin protegida, ni en su distribucin,


tampoco alterar el tamao de los predios y la tenencia de tierras, ya que el titular ha realizado
acuerdos con todos los propietarios asociados a los emplazamientos del proyecto los que no
corresponden a poblacin indgena.

c. En cuanto al aumento de los tiempos de desplazamientos y conforme a lo sealado en el captulo


de prediccin y evaluacin de impactos, el estudio de trnsito y tiempos de viaje (Anexo 2.11 del
EIA), Adenda I y Anexo 7 de la Adenda I el impacto en esta fase se calific significativo, principalmente
por la alteracin vial que se originar por el trnsito de piezas pesadas (aerogeneradores) y las
exigencias que se requieren para su traslado, lo cual incrementar los tiempos de traslado y
desplazamiento de los habitantes de Pailahueque y que colindan con las rutas de transporte
asociadas al proyecto. En todo este contexto es que el impacto se evalu con magnitud e importancia
alta para la localidad de Pailahueque y los habitantes que habitan aledaos a las rutas de trnsito
definidas por l proyecto, dado que el componente ser modificado significativamente respecto de su
condicin basal asociado esencialmente a una condicin estacional y que solo corresponde a la fase
de construccin. En funcin de lo anterior, se precisa que el proyecto no tiene la capacidad de
generar una obstruccin o restriccin a la libre circulacin a poblacin existente o poblacin
protegida sino solo un aumento en los tiempos de desplazamiento respecto de la condicin basal o
flujo vehicular (sin proyecto) para los tramos involucrados.

164
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Respecto de la poblacin indgena que se encuentra inserta en el rea del Proyecto, estas utilizan
partes de las vas para comunicarse entre s y para acceder a bienes y/o servicios de Pailahueque,
Victoria y Ercilla, como se ha demostrado en el anlisis de impactos asociados y que se resumen a
continuacin:

c.1. Anlisis especifico a rutas cercanas a las Comunidades Indgenas de Pichiln y Juan Pinoleo:
Al respecto se adjunta imagen referencial de distribucin de poblacin protegida, aerogeneradores y
rutas a utilizar, donde queda establecido que el ingreso ser por la localidad de Pailahueque.

Las Rutas rurales representadas, en la actualidad el trnsito de camiones forestales y maquinaria


agrcola, de tal forma que presentan anchos del orden de 7 m. Lo anterior, permite mantener las
condiciones de continuidad de flujo vial, incidiendo en las disminuciones en velocidad de trnsito en
caso de que los viajes de los miembros de las Comunidades coincidan con el transporte de un
aerogenerador o en menor medida con algn vehculo de carga, durante fase de construccin, la cual
dura 19 meses y el transporte de piezas de gran volumen solo se da los primeros 10 meses de esta
fase. Adicionalmente, estas comunidades presentan rutas alternativas que no sern utilizadas por el
proyecto.

As mismo se ha considerado las siguientes particularidades:


- Acceso Norte Pailahueque (Calle Cortnez), Acceso Sur (Av. Espaa) y Calle Coln: La totalidad de los
vehculos que accedan al Proyecto debern pasar necesariamente por estas rutas, ya sea en su
ingreso o egreso desde el Norte o Sur. Conforme a ello, se establece un nmero de 66 viajes por da,
por tanto las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo que utilizan estas rutas para conectar a la Ruta
5, vern una mayor cantidad de vehculos, y por consiguiente una demora en los tiempos de
desplazamiento, en el tramo de aproximadamente 6,4 km a compartir con los vehculos del Proyecto.
(Para ms detalles sobre los tiempos de desplazamiento, ver Anexo 2.11. del EIA).

- Ruta R-571: Corresponde a la principal ruta de acceso al Proyecto, en direccin a todos los
aerogeneradores, instalacin de faenas y S/E Elevadora/Seccionadora. Conforme a ello, se estima un
aporte del total de viajes equivalente a 66 viajes por da. Esta Ruta traer mayor congestin vehicular
y demora en los tiempos de desplazamiento para las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo.
- Ruta R-527: Corresponde a la ruta de acceso a los aerogeneradores del 1 al 13 y del 16 al 21, adems
de acceder a la S/E Elevadora/Seccionadora. Conforme a ello, se estima un nmero de viajes del
orden de 54 viajes por da. Esta Ruta traer mayor congestin vehicular y por ende demora en los
tiempos de desplazamiento para las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo.
- Ruta R-525: Comunica la S/E Elevadora/Seccionadora, adems de los aerogeneradores 1 al 8 y 12 al
13 y 16 al 2. Segn ello, para tales obras, se estima un promedio de 54 viajes por da. Esta Ruta traer
mayor congestin vehicular para las comunidades indgenas Pichiln y Pinoleo. Asimismo, esta ruta es

165
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

la que utilizan las comunidades indgenas Pitriqueo para comunicarse con las comunidades de Pinoleo
y Pichiln.
Durante la etapa de operacin, el transito ser principalmente de vehculos livianos, por lo que no se
prevn interacciones. Y durante la etapa de cierre, el trnsito ser menor que en la fase de
construccin, debido a que se refiere solo a obras de desmantelamiento del Parque, lo que da una
menor cantidad de viajes asociados y que adems ser acotado en el tiempo, ya que solo se
consideran 6 meses para esta etapa.

En funcin de lo anterior, se concluye que no habr una afectacin significativa para esta comunidad
segn las caractersticas de transporte analizadas, por cuanto se trata de rutas de doble calzada, lo
que permite que el flujo vehicular no se vea interrumpido. Adicionalmente se debe considerar que el
proyecto no tiene la capacidad de generar una obstruccin o restriccin a la libre circulacin a
poblacin existente o poblacin protegida sino solo un aumento en los tiempos de desplazamiento
respecto de la condicin basal o flujo vehicular (sin proyecto) para los tramos involucrados.

Por lo sealado, esta alteracin no ha sido considerada como una afectacin significativa dada el
distanciamiento existente a la comunidad, la distribucin de las rutas de trnsito existentes y el
rgimen de conectividad que existe por parte de la comunidad, donde adems existen rutas
alternativas.

c.2. Anlisis especifico de rutas cercanas a la Comunidad Los Lolocos.


La comunidad indgena de Lolocos se ubica al norte de Pailahueque y accede a Pailahueque y a la
Ruta 5 a travs de los Accesos Norte (Cortinez) y Sur (Av. Espaa) de Pailahueque, adems de
transitar por Calle Coln, la cual termina con el predio de la Comunidad Indgena Los Lolocos.

La interaccin de la comunidad con las Rutas del Proyecto da cuenta especficamente con el acceso
Norte Pailahueque (Calle Cortinez), Acceso Sur (Av. Espaa) y Calle Coln: La totalidad de los
vehculos que accedan al Proyecto debern pasar necesariamente por estas rutas, ya sea en su
ingreso o egreso desde el Norte o Sur. Conforme a ello, se establece un nmero de 66 viajes por da,
por tanto la comunidad indgena Los Lolocos que utiliza estas rutas para conectar a la Ruta 5, ver
una mayor cantidad de vehculos, y por consiguiente una demora en los tiempos de desplazamiento,
en el tramo de aproximadamente 1 km a compartir con los vehculos del Proyecto. (Para ms detalles
sobre los tiempos de desplazamiento, ver Anexo 2.11. del EIA).

No obstante lo anterior, no se interrumpirn los flujos en tanto las calles son de doble calzada, lo que
permite mantener las condiciones de continuidad de flujo vial, incidiendo en las disminuciones en
velocidad de trnsito, en el caso que los viajes de los miembros de la Comunidad coincidan con el
transporte de un aerogenerador o en menor medida con algn vehculo de carga, durante fase de
construccin, la cual dura 19 meses y el transporte de piezas de gran volumen solo se da los primeros
10 meses de esta fase. En funcin de lo anterior, se concluye que no habr una afectacin
significativa para esta comunidad, segn las caractersticas de transporte analizadas, por cuanto el
Proyecto y la comunidad comparten una ruta por aproximadamente 1 km, la cual es de doble calzada,
por lo que no habr interrupcin del trnsito.

Durante la etapa de operacin, el transito ser principalmente de vehculos livianos, por lo que no se
prevn interacciones. Y durante la etapa de cierre, el trnsito ser menor que en la fase de
construccin, debido a que se refiere solo a obras de desmantelamiento del Parque, lo que da una
menor cantidad de viajes asociados y que adems ser acotado en el tiempo, ya que solo se
consideran 6 meses para esta etapa. Adicionalmente, esta comunidad presenta rutas alternativas que
no sern utilizadas por el proyecto.

Por lo sealado, esta alteracin no ha sido considerada como una afectacin significativa dada el
distanciamiento existente a la comunidad, la distribucin de las rutas de trnsito existentes y el
rgimen de conectividad que existe por parte de la comunidad.

c.3. Anlisis especifico de rutas cercanas a la Comunidad Indgena Pitriqueo

166
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

La comunidad indgena de Pitriqueo, dada su ubicacin a menos de 2 km de Ercilla, se conecta


principalmente con la capital comunal a travs de la seccin poniente de la Ruta R-525, sin
interactuar directamente con las rutas del Proyecto, a excepcin de viajes motivados por
interacciones con las Comunidades Indgenas Pichiln y Pinoleo a travs de la misma Ruta R-525, pero
en su seccin oriente. Conforme a ello, solo la Ruta R- 525 presenta interacciones entre la Comunidad
Indgena de Pitriqueo y el Proyecto.

La R-525 acoge en la actualidad el trnsito de camiones forestales y maquinaria agrcola, de tal forma
que presentan anchos del orden de 7 m. Lo anterior, permite mantener las condiciones de
continuidad de flujo vial, incidiendo en las disminuciones en velocidad de trnsito en caso de que los
viajes de los miembros de la Comunidad coincidan con el transporte de un aerogenerador o en menor
medida con algn vehculo de carga, durante fase de construccin, la cual dura 19 meses y el
transporte de piezas de gran volumen solo se da los primeros 10 meses de esta fase.

Durante la etapa de operacin, el transito ser principalmente de vehculos livianos, por lo que no se
prevn interacciones. Y durante la etapa de cierre, el trnsito ser menor que en la fase de
construccin, debido a que se refiere solo a obras de desmantelamiento del Parque, lo que da una
menor cantidad de viajes asociados y que adems ser acotado en el tiempo, ya que solo se
consideran 6 meses para esta etapa.

A continuacin se describe la interaccin de sta comunidad con las Rutas a emplear por el Proyecto
donde la Ruta R-525: Comunica la S/E Elevadora/Seccionadora, adems de los aerogeneradores 1 al 8
y 12 al 13 y 16 al 2. Segn ello, para tales obras, se estima un promedio de 54 viajes por da. Esta Ruta
traer mayor congestin vehicular para la comunidad indgena Pitriqueo para comunicarse con las
comunidades de Pinoleo y Pichiln, en el tramo de aproximadamente 2,2 km a compartir con los
vehculos del Proyecto.

En funcin de lo anterior, se concluye que no habr una afectacin significativa para esta comunidad
segn las caractersticas de transporte analizadas, ya que con el Proyecto solo comparten parte de
una ruta a utilizar. Adicionalmente, esta comunidad presenta rutas alternativas que no sern
utilizadas por el proyecto.

c.5. Anlisis especifico de rutas cercanas a la Comunidad Estefana


Esta comunidad no guarda relacin con afectacin en los tiempos de desplazamiento, toda vez que
no utiliza significativamente las rutas asociadas a proyecto.

d. Otras variables consideradas:


- Relacin con la economa local: Se refiere al apoyo econmico a las comunidades indgenas que
forman parte del rea del Proyecto. Este apoyo otorgar una generacin de recursos econmicos
adicionales a los habituales obtenidos, con la finalidad de fortalecer sus emprendimientos o fuentes
de trabajo. Este impacto est previsto para dar una oportunidad de incremento de los ingresos base
de cada familia y generar un mayor flujo en la economa local. Esta relacin ha sido considerada como
positiva por parte de las comunidades implicadas, segn se da cuenta en actividades de terreno
realizadas con las comunidades indgenas de Juan Pinoleo, Pitriqueo, Estefana Pichilen y Los Lolocos,
como tambin los cuatro acuerdos ya suscritos a la fecha.

- Relacin con la presencia de elementos artificiales en el entorno cercano a poblacin protegida: Las
actividades generadoras de esta alteracin durante la fase de construccin corresponden a la
instalacin de obras o elementos permanentes, especficamente de los aerogeneradores, las cuales
por si mismas constituyen elementos artificiales del paisaje. Tal y como se indic anteriormente, el
Proyecto se emplaza en las cercanas de las comunidades indgenas de Juan Pinoleo, Pitriqueo,
Pichilen y Los Lolocos, cuyos miembros pertenecen a la etnia Mapuche, y la presencia de los
aerogeneradores podra implicar una alteracin a la naturalidad del paisaje provocando una
modificacin en el entorno perceptual de los miembros de esta poblacin protegida, ya que se trata
de la intrusin de elementos artificiales cuya presencia se extender por un prolongado perodo de

167
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

tiempo, es decir la vida til del Proyecto, esta alteracin no ha sido considerada como una afectacin
significativa dado el distanciamiento existentes a las comunidades y otros antecedentes ya analizados
en este informe.

- Alteracin de la calidad de vida (manifestaciones de la cultura): Debido a las actividades propias del
Proyecto en las fases de construccin, operacin y cierre, se generar trnsito de vehculos,
movimiento de maquinarias, introduccin de mano de obra externa (calificada y no calificada), entre
otras, las cuales eventualmente podran afectar los sistemas de vida de las comunidades indgenas.
Sin embargo, no se detectaron afectaciones a manifestaciones culturales, en tanto estas no se
relacionan con las reas a intervenir por parte del Proyecto. Adems, respecto del Rewe presente en
la Comunidad Indgena Pichilen, se da cuenta que este se emplaza en el terreno de la sede
comunitaria (+/- 1,3 km) y tiene funcin de ser un elemento simblico, adquirido por la organizacin
funcional, no dando cuenta de presencia de aspectos antropolgicos o histricos de importancia que
tiendan a relevarlo por s solo segn jornadas de trabajo realizadas con la comunidad. Por lo
sealado, esta alteracin no ha sido considerada como una afectacin significativa dado el
distanciamiento existentes a las comunidades y otros antecedentes ya analizados en este informe.
- Presencia de elementos artificiales en el entorno cercano a poblacin protegida: Las actividades
generadoras de esta alteracin durante la fase de construccin corresponden a la instalacin de obras
o elementos permanentes, especficamente de los aerogeneradores, las cuales por si mismas
constituyen elementos artificiales del paisaje. Tal y como se indic anteriormente, el Proyecto se
emplaza en las cercanas de las comunidades indgenas de Juan Pinoleo, Pitriqueo, Pichilen y Los
Lolocos, cuyos miembros pertenecen a la etnia Mapuche, y la presencia de los aerogeneradores
podra implicar una alteracin a la naturalidad del paisaje provocando una modificacin en el entorno
perceptual de los miembros de esta poblacin protegida, ya que se trata de la intrusin de elementos
artificiales cuya presencia se extender por un prolongado perodo de tiempo, es decir la vida til del
Proyecto. Por lo sealado, esta alteracin no ha sido considerada como una afectacin significativa
dado el distanciamiento existentes a las comunidades y otros antecedentes ya analizados en este
informe.

e. Durante la evaluacin ambiental se ha realizado un proceso de participacin ciudadana focalizado


con las Comunidades Indgenas cercanas, las cuales corresponden a las Comunidad Indgena Juan
Pinoleo ubicada a 1,2 km aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al Aerogenerador
AE05, la Comunidad Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km aproximadamente al Este del Proyecto que
corresponde al aerogenerador AE05 , la Comunidad Indgena Los Lolocos ubicada a 1,75 km
aproximadamente Oeste del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE09, la Comunidad
Indgena Pitriqueo, que se encuentra ubicada a 4,6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del
Proyecto que corresponde al aerogenerador AE01 y la Comunidad Indgena Estefana ubicada a 6 km
aproximadamente al Noroeste (NW) del proyecto que corresponde al aerogenerador AE01. Donde
dentro de los antecedentes se ha concluido que no existiran problemas de compatibilidad territorial
respecto del rea y sus obras complementarias con las comunidades existentes en el sector.

f. Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del


relacionamiento comunitario con las siguientes organizaciones:
- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 14 septiembre de 2015.
- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 14 septiembre de 2015.
- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 15 septiembre de 2015.
- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

g. El proyecto no generar alteraciones significativas en la estructura demogrfica del sector ya


establecida, como se ha mencionado el rea de emplazamiento del proyecto presenta baja cantidad
de viviendas, donde las viviendas ms cercanas al emplazamiento de las partes del proyecto se

168
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

vinculan a propietarios que mantienen acuerdos con el proyecto y que no corresponden a poblacin
protegida.

h. Durante la evaluacin, no se ha detectado que el proyecto pueda generar alteraciones


significativas en las ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folclore
de pueblo, comunidad o grupo humano.

Conclusin:

As, de acuerdo a la normativa ambiental el proyecto Parque Elico Los Trigales ingresa como Estudio
de Impacto Ambiental por la causal del Art. 7 literal b del RSEIA sobre la poblacin asociada al
proyecto, donde analizados los antecedentes que forman parte del expediente de evaluacin se
concluye que la afectacin de carcter significativa se manifiesta esencialmente en la localidad de
Pailahueque y a quienes habitan aledaos a las rutas de transito definidas por l proyecto por el
aumento en el tiempo de desplazamiento en la fase de construccin respecto de la condicin original,
ello se complementa que el proyecto no tiene la capacidad de generar una obstruccin o restriccin a
la libre circulacin de la poblacin existente o presente en el rea.

As, de los efectos del artculo 11 de la Ley 19.300 no se afecta directamente y de manera significativa
a poblacin protegida, en especial en lo que se refiere a reasentamiento de comunidades indgenas, o
cambios en sus sistemas de vida, proximidad a poblacin protegida, susceptible de verse afectada, o
bien afectacin al patrimonio cultural; con lo que a juicio de esta institucin no aplicaran las causales
establecidas en el Art. 85 del RSEIA, lo que est en directa relacin y armona con el derecho de
consulta contemplado en el artculo 6 N1 letra a y N2 del Convenio N 169.

14. Que, durante el proceso de participacin ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el


artculo 29 de la Ley N 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del
Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluacin de la forma que a continuacin
se seala.

14.1 Admisibilidad de las observaciones ciudadanas

En el proceso de PAC del proyecto en evaluacin ambiental EIA Parque Elico Los Trigales se
recepcionaron 26 observaciones ciudadanas, de las cuales 5 no fueron consideradas, debido a que las
personas no realizaron preguntas ambientales y en algunos, las opiniones emitidas son a favor del
proyecto; de las admisibles 17 corresponden a personas naturales y 04 a personas jurdicas,
correspondiente a comunidades indgenas del rea de influencia del proyecto y una de organizaciones
sociales de la localidad de Pailahueque, comuna de Ercilla. Respecto a la admisibilidad de las
observaciones ciudadanas, consideradas, durante el proceso de participacin ciudadana cumplen con
los requisitos establecidos en el artculo 29 de la Ley N 19.300 y en el artculo 53 del Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Cuadro resumen de las Observaciones Ciudadanas:


Personas Jurdicas Admisible No admisible
1. Comunidad Indgena Pitriqueo (26.10.2015) X
2. Comunidad Indgena Pitriqueo (09.11.2015) X
3. Comit Poblacin Sin Casa Nuevo Amanecer X
4. Comunidad Indgena Juan Pinoleo X
Personas naturales
5. Omar Fernando Quiinao Quiinao X
6. Luisa Isidora Quiinao Quiinao X
7. Claudina del Carmen Quiinao Quiinao X
8. Luis Reinaldo Quiinao Quiinao X
9. Guillerno R. Quiimil Carilao X
10. Carlos Osvaldo Carilao Huenchulln X
11. Juana Lucrecia Quiinao Cauta X

169
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

12. Ana Ercilia Castillo Baeza X


13. Haydee del Carmen Baeza Mory X
14. Juan Enrrique Iturra Andrade X
15. Francisco Javier Iturra Andrade X
16. Maria Beneranda Iturra Urra X
17. Norranda Andrade Urra X
18. Jos Heraldo Iturra S X
19. Jos Alfredo Quintana Quiilen X
20. Maria Cecilia Urra Sandoval X
21. Patricio Bertrand Abdala Seplveda (subida X
directamente al expediente electrnico del proyecto.
22.Jos Orlando Daza Fuentes X
23. Cesar Antonio Quiimil Daza X
24. Aladino Esteban Cayupn Leviluan X
25. Natividad Bravo Alfuan X
26. Wenceslao Franco Padilla X

14.2. Observaciones ciudadanas no consideradas, durante el procedimiento de evaluacin ambiental


ya que no cumplen con los requisitos legales y de pertinencia requeridos por la Art. 29 de la Ley N
19.300 y el Art. 90 del D.S. 40/12 corresponden a:

a. Sr. Jos Orlando Daza Fuentes de la Comunidad Indgena Estefana, motivo de no consideracin: No
realiza una observacin.

b. Sr. Cesar Antonio Quiimil Daza, de la Comunidad Estefana, motivo de no consideracin: No


realiza una observacin.

c. Sr.Aladino Esteban Cayupn Leviluan, de la Comunidad Indgena Estefana, motivo de no


consideracin: No realiza una observacin.

d. Sra. Natividad Bravo Alfan, de la Comunidad indgena Juan Pinoleo, motivo de no consideracin: No
realiza una observacin.

e. Sr. Wenceslao Franco Padilla, de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, motivo de no consideracin:
No realiza una observacin.

14.3 Evaluacin tcnica de las observaciones ciudadanas Personas jurdicas

Las observaciones formuladas por la ciudadana que cumplen con los requisitos establecidos en el
artculo 29 de la Ley N 19.300 y en el artculo 90 del Reglamento del SEIA son las siguientes:

14.3.1. Nombre del observante: Comunidad Indgena Pitriqueo (Obs1: 27021).

Detalle de la observacin: Probablemente trae consecuencia en la desorientacin, en las aves en


altura, animales fauna silvestre, por las seales que puede emitir las seales las torres, tambin por
las aves en altura, por las abejas por la alimentacin.

Creo que una vez construido el parque, si es aprobado se ver ms en terreno las consecuencia, el
problema que pudiera causar el parque.
Evaluacin tcnica de la observacin:
En el EIA presentado a evaluacin, se realiz un estudio en donde se identifican, describen, evalan y
jerarquizan los impactos ambientales para cada una de las fases (construccin, operacin y cierre) del
Proyecto. En relacin a la observacin realizada por la comunidad, los potenciales impactos que
fueron analizados son los siguientes:
Impacto: Alteracin de hbitat de fauna.
Impacto: Perdida de ejemplares.

170
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El primer potencial impacto, fue valorizado para la etapa de construccin, con valorizacin baja,
considerando que la fauna nativa se localiza preferentemente en los remanentes de bosque nativo y
que los sectores de bosque nativo a intervenir son muy puntuales (0,135 ha) por lo cual se considera
un impacto sin importancia, ya que el rea del Proyecto est fuertemente intervenida por actividades
agrcolas histricas. En la fase de operacin del Proyecto, no se presenta el impacto de alteracin de
hbitat de fauna, dada las actividades de esta fase. Y finalmente en la fase de cierre, tampoco se
presenta el impacto, dado que las actividades de esta fase no consideran la intervencin de bosque
nativo que constituya hbitat de fauna sensible.
De acuerdo con lo anterior, es posible sealar que no habr afectaciones ya sea por campos
electromagnticos, ruido u otros. En relacin a las posibles afectaciones de choques o colisiones, el
Proyecto tomar las siguientes medidas:
- Las aspas de los aerogeneradores contarn con pintura distintiva, lo cual permite disminuir el riesgo
de colisin de las aves, debido a un aumento de visibilidad de stas y por tanto favorece la utilizacin
adecuada del espacio terrestre y areo del parque para la avifauna.
- Capacitacin al personal de administracin y mantencin del parque, para realizar el plan de
contingencia de fauna herida por colisin.
- Registro quincenal, durante la operacin del Proyecto, de mortandad de aves y murcilagos
producto de colisin con los aerogeneradores.
- Monitoreo estacional de avifauna durante la construccin y los primeros 4 aos de operacin del
Proyecto.

El Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos, no slo considera eventuales afectaciones causadas
por los aerogeneradores, sino un estudio acabado de su biodiversidad, variacin estacional, patrones
de vuelo, uso del espacio y su relacin con las estructuras del Proyecto, con el fin de realizar
comparaciones a travs de las distintas estaciones y ajustar peridicamente, de ser necesario, las
medidas para evitar posibles afecciones.
En cuanto al segundo potencial impacto, Prdida de ejemplares, fue valorizado para la etapa de
construccin, con valorizacin baja, ya que no existir prdida de ejemplares de avifauna durante
esta fase. Lo anterior, en tanto las actividades de construccin no consideran la operacin de
infraestructuras que puedan resultar riesgosas para el trnsito de aves. Durante la fase de operacin
la prdida de ejemplares se valoriza como un impacto medio, considerando que las aves pueden
verse afectadas por la operacin de los aerogeneradores. Y por ltimo, en la fase de cierre, no existir
prdida de ejemplares de fauna. Lo anterior producto que no se considera la operacin de
infraestructuras que puedan daar a ejemplares de avifauna en las labores de desmantelamiento de
las obras y partes del Proyecto.
Con respecto la segunda pregunta de la comunidad indgena Pitriqueo, cuanto a aclarar si el
proyecto podr afectar a las abejas, su polinizacin y los factores de alimentacin, se establece que
conforme a estudios referenciales, no se prevn afecciones significativas a colmenas ni polinizacin.
El Proyecto, solo emplear aproximadamente el 2% de los terrenos de emplazamiento, manteniendo
los predios su uso agrcola y forestal. Esto significa que se mantendrn los cultivos de raps que
requieren de la participacin de las abejas en su polinizacin.

En cuanto a bosque nativo, la superficie a afectar es inferior a 0,2 ha, lo que significa que se
mantendrn los rboles nativos cuya floracin es empleada como fuente de alimento por parte de las
abejas. Adicionalmente, cabe indicar que dichos rboles a intervenir sern restituidos a partir de una
reforestacin.

Y en cuanto a la tercera pregunta de la comunidad, una de las preocupaciones radica en el efecto


visual de los aerogeneradores en el componente paisajstico.
En la ADENDA complementaria el titular seala, que las obras de Proyecto (aerogeneradores), se
encontrarn en gran medida ocultas por las cortinas visuales formadas por la vegetacin arbrea del
rea y los suaves lomajes que ofrece la topografa local frente al trnsito eventuales observadores
mviles o la percepcin del entorno de los observadores estticos (residentes).

Complementariamente, se debe indicar que la zona de emplazamiento del Proyecto presenta un


amplio nmero de das nublados y con chubascos, donde los aerogeneradores quedarn ocultos por
la bruma y niebla.

171
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Adicionalmente, cabe indicar que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 4,6 km de distancia del
permetro de la Comunidad Indgena de Pitriqueo. Al respecto, se puede indicar que en la medida que
el observador se aleja del rea de Proyecto se presenta un menor grado de visibilidad de los
aerogeneradores, los que se van atenuando, donde las formas pierden nitidez y contraste tendiendo
a colores ms opacos, hasta llegar a un nulo efecto visual en el paisaje por la distancia y vegetacin.
En las fotografas a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad hacia el
Proyecto, la cual simula como se vera el Parque Elico, si ste se encontrara construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Pitriqueo hacia las obras del Proyecto

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Pitriqueo hacia las obras del Proyecto

En el proyecto y la Adenda complementaria, el titular presenta planimetra de las viviendas ms


cercanas de la Comunidad Indgena Pitriqueo, e indica que el aerogenerador ms prximo al
permetro del sector se ubica a 4,6 km. A continuacin se presenta plano de la comunidad y su
distancia a los aerogeneradores ms cercanos.

172
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

173
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Dado que el proyecto indica que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 4,6 km de distancia
del permetro de la Comunidad Indgena Pitriqueo, no existen medidas de mitigacin,
reparacin y compensacin, por cuanto no hay afectaciones generadas por el Proyecto. No
obstante, a continuacin se presenta Matriz de evaluacin de impactos generales del
Proyecto, en la que se incluyen los impactos, ponderacin y medidas asociadas.

Sntesis del proceso de evaluacin de principales impactos asociados al proyecto. .


Medio Componente Impacto Etapa de Etapa de Etapa de
ambiental construccin operacin Abandono
Medio Calidad del aire Alteracin por (-)MEDIO (-)BAJO (-)MEDIO
fsico emisin de material
Particulado
Alteracin por (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
emisin de gases de
combustin.
Niveles de ruido Alteracin de los (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
niveles basales de
ruidos.
Niveles de Alteracin por NO APLICA (-)BAJO NO
campos campos electricos APLICA
electromagnticos debido a la
habilitacin de
infraestructura
elctrica
Niveles de Alteracin derivado NO APLICA (-)BAJO NO
luminosidad de efectos APLICA
parpadeante de
sombras.
Niveles de Alteracin por (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
vibraciones niveles de
vibraciones.
Suelo Alteracin (-) MEDIO NO (-)BAJO
propiedades fsicas APLICA
y/o qumicas del
suelo.
Prdida del recurso (-) BAJO NO (-)BAJO
suelo. APLICA
Medio Flora y vegetacin Prdida de cobertura (-) BAJO NO NO
bitico terrestre de vegetacin nativa APLICA APLICA
en la zona del
proyecto
Fauna terrestre Alteracin del (-) BAJO NO NO
hbitat de fauna. APLICA APLICA
Perdida de individuos (-) NO (-) MEDIO NO
incluidos aquellos en APLICA APLICA
categora de
conservacin.
Paisaje Paisaje Intrusin visual (-) MEDIO (-) BAJO NO
APLICA
Incompatibilidad (-) MEDIO (-) BAJO NO
visual APLICA
Artificialidad (-) MEDIO (-) BAJO NO
APLICA
Prdida de atributos (-) BAJO NO (-)BAJO
biofsicos. APLICA
Modificacin de (-) BAJO (-)BAJO NO

174
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

atributos estticos APLICA


Medio Medio socio Prdida de superficie (-) BAJO NO NO
Humano y econmico agrcola APLICA APLICA
uso del Incremento en la (+) BAJO (+) BAJO (-)BAJO
territorio economa local -
regional
Generacin de (+) MEDIO (+) BAJO (+)MEDIO
empleo
Apoyo a la economa (+) MEDIO (+) MEDIO NO
local APLICA
Sistemas de vida. Alteracin de (-) MEDIO (-) BAJO (-) BAJO
sistemas de vida,
actividades culturales
y religiosos de
poblacin protegida.
Presencia de (-) MEDIO (-) MEDIO (+) ALTO
elementos artificiales
cercanos a poblacin
protegida
Aumento del flujo (-) ALTO (-) BAJO (-) MEDIO
vehicular y tiempo de
desplazamiento.
Medio Red vial Alteracin (-) BAJO (-) BAJO (-) BAJO
Construido infraestructura vial
Incremento en la (-) BAJO (-) BAJO (-) BAJO
demanda de
infraestructura.

14.3.2. Nombre del observante: Comunidad Indgena Pitriqueo (Obs 2: 28062).


Detalle de la observacin:
Probablemente trae consecuencia en la desorientacin, en las aves en altura, animales fauna
silvestre, por las seales que puede emitir las seales las torres, tambin por las aves en altura,
por las abejas por la alimentacin.
Creo que una vez construido el parque, si es aprobado se ver ms en terreno las
consecuencia, el problema que pudiera causar el parque.
Evaluacin tcnica de la observacin:

En el EIA presentado a evaluacin, se realiz un estudio en donde se identifican, describen,


evalan y jerarquizan los impactos ambientales para cada una de las fases (construccin,
operacin y cierre) del Proyecto. En relacin a la observacin realizada por la comunidad, los
potenciales impactos que fueron analizados son los siguientes:
Impacto: Alteracin de hbitat de fauna.
Impacto: Perdida de ejemplares.

El primer potencial impacto, fue valorizado para la etapa de construccin, con valorizacin
baja, considerando que la fauna nativa se localiza preferentemente en los remanentes de
bosque nativo y que los sectores de bosque nativo a intervenir son muy puntuales (0,135 ha)
por lo cual se considera un impacto sin importancia, ya que el rea del Proyecto est
fuertemente intervenida por actividades agrcolas histricas. En la fase de operacin del
Proyecto, no se presenta el impacto de alteracin de hbitat de fauna, dada las actividades de
esta fase. Y finalmente en la fase de cierre, tampoco se presenta el impacto, dado que las
actividades de esta fase no consideran la intervencin de bosque nativo que constituya hbitat
de fauna sensible.

175
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

De acuerdo con lo anterior, es posible sealar que no habr afectaciones ya sea por campos
electromagnticos, ruido u otros. En relacin a las posibles afectaciones de choques o
colisiones, el Proyecto tomar las siguientes medidas:

Las aspas de los aerogeneradores contarn con pintura distintiva, lo cual permite disminuir el
riesgo de colisin de las aves, debido a un aumento de visibilidad de stas y por tanto favorece
la utilizacin adecuada del espacio terrestre y areo del parque para la avifauna.
Capacitacin al personal de administracin y mantencin del parque, para realizar el plan de
contingencia de fauna herida por colisin.

Registro quincenal, durante la operacin del Proyecto, de mortandad de aves y murcilagos


producto de colisin con los aerogeneradores.
Monitoreo estacional de avifauna durante la construccin y los primeros 4 aos de operacin
del Proyecto.

El Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos, no slo considera eventuales afectaciones


causadas por los aerogeneradores, sino un estudio acabado de su biodiversidad, variacin
estacional, patrones de vuelo, uso del espacio y su relacin con las estructuras del Proyecto,
con el fin de realizar comparaciones a travs de las distintas estaciones y ajustar
peridicamente, de ser necesario, las medidas para evitar posibles afecciones.

En cuanto al segundo potencial impacto, Prdida de ejemplares, fue valorizado para la etapa
de construccin, con valorizacin baja, ya que no existir prdida de ejemplares de avifauna
durante esta fase. Lo anterior, en tanto las actividades de construccin no consideran la
operacin de infraestructuras que puedan resultar riesgosas para el trnsito de aves. Durante
la fase de operacin la prdida de ejemplares se valoriza como un impacto medio,
considerando que las aves pueden verse afectadas por la operacin de los aerogeneradores. Y
por ltimo, en la fase de cierre, no existir prdida de ejemplares de fauna. Lo anterior
producto que no se considera la operacin de infraestructuras que puedan daar a ejemplares
de avifauna en las labores de desmantelamiento de las obras y partes del Proyecto.

Con respecto la segunda pregunta de la comunidad indgena Pitriqueo, cuanto a aclarar si el


proyecto podr afectar a las abejas, su polinizacin y los factores de alimentacin.
Conforme a estudios referenciales, no se prevn afecciones significativas a colmenas ni
polinizacin. El Proyecto, solo emplear aproximadamente el 2% de los terrenos de
emplazamiento, manteniendo los predios su uso agrcola y forestal. Esto significa que se
mantendrn los cultivos de raps que requieren de la participacin de las abejas en su
polinizacin.
En cuanto a bosque nativo, la superficie a afectar es inferior a 0,2 ha, lo que significa que se
mantendrn los rboles nativos cuya floracin es empleada como fuente de alimento por
parte de las abejas. Adicionalmente, cabe indicar que dichos rboles a intervenir sern
restituidos a partir de una reforestacin.
Y en cuanto a la preocupacin sobre cmo se ver el proyecto, en la ADENDA complementaria
el titular seala, que las obras de Proyecto (aerogeneradores), se encontrarn en gran medida
ocultas por las cortinas visuales formadas por la vegetacin arbrea del rea y los suaves
lomajes que ofrece la topografa local frente al trnsito eventuales observadores mviles o la
percepcin del entorno de los observadores estticos (residentes). Complementariamente, se
debe indicar que la zona de emplazamiento del Proyecto presenta un amplio nmero de das
nublados y con chubascos, donde los aerogeneradores quedarn ocultos por la bruma y niebla.
Adicionalmente, cabe indicar que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 4,6 km de
distancia del permetro de la Comunidad Indgena de Pitriqueo. Al respecto, se puede indicar
que en la medida que el observador se aleja del rea de Proyecto se presenta un menor grado
de visibilidad de los aerogeneradores, los que se van atenuando, donde las formas pierden
nitidez y contraste tendiendo a colores ms opacos, hasta llegar a un nulo efecto visual en el
paisaje por la distancia y vegetacin.

176
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En las fotografas a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad
hacia el Proyecto, la cual simula como se vera el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Pitriqueo hacia las obras del Proyecto

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Pitriqueo hacia las obras del Proyecto

En el proyecto y la Adenda complementaria, el titular presenta planimetra de las viviendas


ms cercanas de la Comunidad Indgena Pitriqueo, e indica que el aerogenerador ms prximo
al permetro del sector se ubica a 4,6 km. A continuacin se presenta plano de la comunidad y
su distancia a los aerogeneradores ms cercanos.

177
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

178
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Dado que el proyecto indica que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 4,6 km de distancia
del permetro de la Comunidad Indgena Pitriqueo, no existen medidas de mitigacin,
reparacin y compensacin, por cuanto no hay afectaciones generadas por el Proyecto.

No obstante, a continuacin se presenta Matriz de evaluacin de impactos generales del


Proyecto, en la que se incluyen los impactos y ponderacin.

Medio Componente Impacto Etapa de Etapa de Etapa de


ambiental construccin operacin Abandono
Medio Calidad del aire Alteracin por (-)MEDIO (-)BAJO (-)MEDIO
fsico emisin de material
Particulado
Alteracin por (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
emisin de gases de
combustin.
Niveles de ruido Alteracin de los (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
niveles basales de
ruidos.
Niveles de Alteracin por NO APLICA (-)BAJO NO
campos campos electricos APLICA
electromagnticos debido a la
habilitacin de
infraestructura
elctrica
Niveles de Alteracin derivado NO APLICA (-)BAJO NO
luminosidad de efectos APLICA
parpadeante de
sombras.
Niveles de Alteracin por (-) BAJO (-)BAJO (-)BAJO
vibraciones niveles de
vibraciones.
Suelo Alteracin (-) MEDIO NO (-)BAJO
propiedades fsicas APLICA
y/o qumicas del
suelo.
Prdida del recurso (-) BAJO NO (-)BAJO
suelo. APLICA
Medio Flora y vegetacin Prdida de cobertura (-) BAJO NO NO
bitico terrestre de vegetacin nativa APLICA APLICA
en la zona del
proyecto
Fauna terrestre Alteracin del (-) BAJO NO NO
hbitat de fauna. APLICA APLICA
Perdida de individuos (-) NO (-) MEDIO NO
incluidos aquellos en APLICA APLICA
categora de
conservacin.
Paisaje Paisaje Intrusin visual (-) MEDIO (-) BAJO NO
APLICA
Incompatibilidad (-) MEDIO (-) BAJO NO
visual APLICA
Artificialidad (-) MEDIO (-) BAJO NO
APLICA
Prdida de atributos (-) BAJO NO (-)BAJO
biofsicos. APLICA
Modificacin de (-) BAJO (-)BAJO NO

179
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

atributos estticos APLICA


Medio Medio socio Prdida de superficie (-) BAJO NO NO
Humano y econmico agrcola APLICA APLICA
uso del Incremento en la (+) BAJO (+) BAJO (-)BAJO
territorio economa local -
regional
Generacin de (+) MEDIO (+) BAJO (+)MEDIO
empleo
Apoyo a la economa (+) MEDIO (+) MEDIO NO
local APLICA
Sistemas de vida. Alteracin de (-) MEDIO (-) BAJO (-) BAJO
sistemas de vida,
actividades culturales
y religiosos de
poblacin protegida.
Presencia de (-) MEDIO (-) MEDIO (+) ALTO
elementos artificiales
cercanos a poblacin
protegida
Aumento del flujo (-) ALTO (-) BAJO (-) MEDIO
vehicular y tiempo de
desplazamiento.
Medio Red vial Alteracin (-) BAJO (-) BAJO (-) BAJO
Construdo infraestructura vial
Incremento en la (-) BAJO (-) BAJO (-) BAJO
demanda de
infraestructura.

14.3.3. Nombre del Observante: Comit Poblacin sin casa Nuevo Amanecer Pailahueque.
- Detalle de la Observacin: Con motivo de anlisis al proyecto EIA Parque Elico Los
Trigales es que me he reunido con distintos representantes locales de la localidad de
Pailahueque comuna de Ercilla. En tal ocasin se lleg al acuerdo de dar a conocer las
diferentes perspectivas e inquietudes que surgen de una eventual ejecucin de dicho proyecto
a fin de poder brindar una informacin clara y concisa a los vecinos de nuestra localidad,
principalmente a quienes residimos en el sector oriente de Pailahueque, sin prejuicio, de las
inquietudes que tambin surgieron en el sector este de la misma localidad y que en su ocasin
fueron presentadas en la reunin con fecha 10 de septiembre del ao en curso.

Dicho lo anterior es que procedo a dar a conocer las diferentes inquietudes y observaciones
que tuvieron lugar en tal reunin.

a)- Debido al corto espacio existente en las intersecciones de las calles Cortines y Colon, Colon
y Jorge Montt es que nuestra preocupacin radica en la forma en que el transporte lograra
girar con las aspas, esto debido a la magnitud de las mismas, tomando en cuenta que existe un
grifo en el lugar y la debida preocupacin y cuidado de las bernas.

b)- Debido a que en la localidad hay cableado elctrico que carece de gran altura y como
consecuencia de obras anteriores ya ha sufrido perjuicios, es que se necesita que se tomen las
precauciones correspondientes y as evitar que los medios de transporte as como las cosas
transportadas interfieran en el suministro elctrico.

c)- Protocolo de relacionamiento con el colegio San Leonardo y Sala Cuna Nidito de amor
consistente en das y horarios de trnsito de mayor carga (aspas y materiales de mayores
dimensiones).

180
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

d)- Rutas de transito definidas desde el ingreso a la localidad hasta los diferentes puntos de
destino.

e)- Emisin de ruido desde los distintos puntos laborales hacia el sector local.

f). Coordinacin y capacitacin a bomberos de la localidad a modo que estos puedan atender
cualquier emergencia eventual que se pueda suscitar durante las obras, considerando la
magnitud de ella y el requerimiento no menor de mano de obra.

g).- Con respecto a la pavimentacin de las calles por las cuales se transita que son Cortines,
Colon y parte de Jorge Montt, teniendo en cuenta que se trata de un pavimento prcticamente
nuevo, es que se le solicita a la empresa dejar por escrito un compromiso legal ene l
departamento de obras de la municipalidad de Ercilla ante eventuales daos y deterioros de
calles, soleras y todo lo que conlleva a su respecto.

h)- Medidas que la empresa adoptara para el trnsito de cargas pesadas por la ruta camino a
la montaa, cuya distancia es de 1.100 km, esto debido a que actualmente dicha ruta no se
encuentra pavimentada para soportar grandes cargas ya que esta solo cuenta con una primera
capa de tratamiento asfaltico solo para el trnsito de vecinos residentes (autos livianos).

i)- Por el alto flujo de camiones de diversas forestales los cuales transitan en parte por caminos
a la montaa e interseccin Faja Padilla, se requiere del establecimiento de un protocolo con
dichas empresas forestales.

j)- Protocolo con empresa de ferrocarriles, esto debido a que los trenes transitan diariamente
por la localidad.

k)- Nos interesara saber la existencia de la posibilidad de una eventual contribucin de la


empresa para con la localidad, la cual consistira especficamente en la iluminacin del estadio
de Pailahueque, el cual se encuentra ubicado en el sector oriente de la localidad.

Expuestos los puntos anteriores, se despide atentamente,


Carmen Gloria Seplveda Salazar

Evaluacin tcnica de la Observacin:


El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Comit Poblacin sin casa
Nuevo Amanecer Pailahueque, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances
corresponden al proceso de evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y
considerando los antecedentes tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del
Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Respecto al punto a) de la observacin, en ADENDA complementaria el titular seala que se


acoge la observacin y que previo al inicio de la construccin, se realizar un registro del
estado del pavimento de las rutas a emplear, el cual se continuar en forma mensual durante
la construccin. Terminada esta, el Titular se compromete a subsanar eventuales daos,
restableciendo las rutas a su estado previo al inicio de la construccin.
En cuanto al grifo mencionado, este se ubica en Calle Coln, por la vereda sur poniente a
aproximadamente 15 m al sur de la interseccin con Jorge Montt. Dicho grifo se ubica en una
posicin elevada de la calle, dado que la vereda sur poniente de Calle Coln se encuentra
elevada con respecto al nivel de la calzada en aproximadamente 1 m. Dada su posicin alejado
de la esquina y a las caractersticas de giro de los camiones y capacidad de elevar las aspas, no
se prevn afecciones sobre el grifo. Las siguientes figuras dan cuenta del grifo y su relacin con
la calzada de Calle Coln.

Figura de Esquema Grifo Interseccin calles Jorge Montt y Coln

181
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

CO
L
N
71)
A (R-5
TA
MON
L A
INO
CAM

FF C
C
TT
ON
EM
JOR
G GRIFO

Figura: Grifo e interseccin calles Jorge Montt y Coln

En gris radio de giro de vehculos del Proyecto.


Respecto al punto b), el titular seala en ADENDA complementaria que para el cableado
elctrico en altura, previo al traslado de los aerogeneradores, en conjunto con FRONTEL
(distribuidora elctrica responsable del suministro elctrico) se evaluar la necesidad de mover
el cableado elctrico de forma tal de no generar interferencias en el suministro elctrico
durante el transporte de los aerogeneradores e insumos.

Luego una vez concluido el transporte de piezas de gran tamao, se restablecer el cableado
en su posicin original. Al respecto, cabe indicar que los potenciales ajustes al sistema de
distribucin elctrica sern de cargo del Titular, por lo que los vecinos de Pailahueque no vern
incrementado los costos del servicio ni la calidad de este.

Respecto al punto c) del protocolo de relacionamiento con el colegio San Leonardo y Sala Cuna
Nidito de amor, se seala que el Proyecto implementar un Plan de Trnsito, el cual
contendr un Protocolo de informacin, transporte y medidas asociadas, en el que se incluyen
en aspectos tales como el apostamiento de banderilleros y coordinacin de horarios con los
establecimientos educacionales de la Localidad de Pailahueque.

Sobre medidas asociadas a protocolo de informacin y transporte para la situacin


individualizada, se consideran un Plan de Trnsito y un Programa Comunicacional, los cuales
consideran las siguientes medidas:

Plan de Trnsito: Se desarrollar previo al inicio de la construccin de forma consensuada con


Municipio, Direccin de Vialidad y Carabineros e incorporar entre sus alcances las siguientes
medidas:
Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el
Proyecto.
Se sealar en rutas locales sin pavimentar una velocidad mxima de 30 km/h.
Horarios diferidos considerando el ingreso y salida de establecimientos educacionales e
iglesias (centro de culto).

182
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Se definirn horarios apropiados para aquellos vehculos especiales para el transporte de


piezas sobredimensionado o sobrepeso.

Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes para trnsito de


vehculos con sobredimensin.

Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como manejo a la defensiva, charlas de


induccin en materias de medio ambiente, seguridad para el transporte de ruta.
Se reforzarn las vas de acceso con elementos de seguridad para el desplazamiento de
vehculos.
Se dictarn charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en
accidentes en ruta.

Se definirn lugares de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo


perodo de tiempo en las rutas o caminos pblicos (exceptuando contingencias).
Se prohibir el uso de bocinas, en lugares donde pernocte poblacin.
Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades
locales, con el encargado de medio ambiente durante la etapa de construccin, tal como se ha
realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.

Programa de Comunicacin: Estar orientado a informar a la comunidad respecto de:


Caractersticas del Proyecto.

Cronograma de las obras.


Canales de comunicacin disponibles para la recepcin de quejas y sugerencias (p.ej. telfono,
buzn, fax, mail, pgina web, etc).

En complemento a esta medida, se elaborar un Manual de Normas de Comportamiento


tanto para el personal contratista como subcontratista y un Manual de Plan de Trnsito.
stos tendrn carcter mandatorio para el personal propio y subcontratista, con el propsito
que se cumplan los compromisos ambientales y Polticas de Buen Vecino.

Respecto al punto d), de la observacin que dice relacin con las rutas a utilizar por la localidad
de Pailahueque hasta el destino de las diferentes fases del proyecto, el Estudio de Impacto
Ambiental seala al respecto que el acceso al Parque Elico se realizar desde la Ruta 5 Sur, la
que permitir articular el trnsito desde y hacia el Proyecto a travs de la localidad de
Pailahueque. En cuanto a la red vial inmediata al Proyecto, se cuenta con las rutas R-571, R-
527, R-525 y R-577 a la cual se conectarn los caminos de acceso a los aerogeneradores del
Proyecto. A continuacin se presenta la siguiente planimetra con los caminos a emplear, que
contempla un Plan de Trnsito, el cual contendr un protocolo de informacin, transporte y
medidas asociadas, en el que se incluyen en aspectos tales como el apostamiento de
banderilleros y coordinacin de horarios con los establecimientos educacionales de la
Pailahueque, cuando se desplacen por la localidad.

183
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

184
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Respecto al punto e) de la presente observacin referida a ruidos molestos en la localidad, se


seala que el trnsito de los vehculos al interior del rea urbana de Pailahueque considera una
velocidad mxima de 30 km/h. Lo anterior contribuir a aminorar las emisiones sonoras as
como eventuales vibraciones. Igualmente debe indicarse que el trnsito de vehculos con
piezas de aerogeneradores ser reducido, estimndose un promedio de 8 camiones
semanales, distribuidos en los 10 meses que durar el transporte de piezas de los
aerogeneradores. Adicionalmente, el proyecto considera un programa de monitoreo de ruidos
para la fase de construccin y operacin, con el fin de acrediar cumplimiento de normativa
aplicable.

En cuanto al punto f) de la presente observacin que dice relacin con la coordinacin y


capacitacin a bomberos de la localidad a modo de que puedan tener una rpida capacidad de
respuesta a situaciones de emergencias que pueda suscitarse durante la fase de construccin y
operacin de la obras. El titular indica que se acoge la observacin, previo al inicio de la fase de
construccin, el rea de Prevencin de Riesgos y Seguridad Laboral del Proyecto, tomar
contacto con Bomberos de Pailahueque, de tal forma de coordinar medidas de accin ante
eventuales emergencias.

Con respecto al punto g) a la Pavimentacin de las calles Cortines, Coln y parte de Jorge
Montt, en la ADENDA complementaria el titular seala, que se acoge la observacin, previo al
inicio de la construccin, se realizar un registro del estado del pavimento de las rutas a
emplear, el cual se continuar en forma mensual durante la construccin. Terminada esta, el
titular se compromete a subsanar eventuales daos, restableciendo las rutas a su estado
previo al inicio de la construccin.

Respecto al punto h) la pregunta de los pobladores de la localidad de Pailahueque que dice


relacin con el uso del camino La Montaa y como el titular acreditar la no existencia de una
afectacin sobre esta condicin de trnsito, y las medidas que se adoptaran para no generar
efectos en su deterioro, el titular indica que previo al inicio de la construccin, se realizar un
registro del estado del pavimento de las rutas a emplear, el cual se continuar en forma
mensual durante la construccin. Terminada esta, el Titular se compromete a subsanar
eventuales daos, restableciendo las rutas a su estado previo al inicio de la construccin.

Por el flujo de vehicular que corresponde al punto i) de camiones tanto de la empresa como de
las forestales del camino La Montaa e insercin Faja Padilla, los pobladores de la localidad
solicitan un protocolo de trabajo con las empresas forestales. Al respecto el titular plantea lo
siguiente: Se implementar un Plan de Trnsito, el cual contendr un Protocolo de
informacin, transporte y medidas asociadas. Se incluyen en l aspectos tales como el
apostamiento de banderilleros y coordinacin de horarios con los establecimientos
educacionales de la Pailahueque. Al respecto, se indica que las medidas a implementar en el
Plan de Trnsito sern extensivas a todos los vehculos que empleen las rutas en comento, en
tanto se considera un incremento de las condiciones de seguridad de alcance general.
Sobre medidas asociadas a protocolo de informacin y transporte para la situacin
individualizada, se consideran un Plan de Trnsito y un Programa Comunicacional, los cuales
consideran las siguientes medidas:

Plan de Trnsito: Se desarrollar previo al inicio de la construccin de forma consensuada con


Municipio, Direccin de Vialidad y Carabineros e incorporar entre sus alcances las siguientes
medidas:
Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el
Proyecto.
Se sealar en rutas locales sin pavimentar una velocidad mxima de 30 km/h.
Horarios diferidos considerando el ingreso y salida de establecimientos educacionales e
iglesias (centro de culto).
Se definirn horarios apropiados para aquellos vehculos especiales para el transporte de
piezas sobredimensionado o sobrepeso.

185
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes para trnsito de


vehculos con sobredimensin.
Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como manejo a la defensiva, charlas de
induccin en materias de medio ambiente, seguridad para el transporte de ruta.
Se reforzarn las vas de acceso con elementos de seguridad para el desplazamiento de
vehculos.
Se dictarn charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en
accidentes en ruta.
Se definirn lugares de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo
perodo de tiempo en las rutas o caminos pblicos (exceptuando contingencias).
Se prohibir el uso de bocinas, en lugares donde pernocte poblacin.
Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades
locales, con el encargado de medio ambiente durante la etapa de construccin, tal como se ha
realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.

Programa de Comunicacin: Estar orientado a informar a la comunidad respecto de:


Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Canales de comunicacin disponibles para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono,
buzn, fax, mail, pgina web, etc.).

En complemento a esta medida, se elaborar un Manual de Normas de Comportamiento


tanto para el personal contratista como subcontratista y un Manual de Plan de Trnsito.
stos tendrn carcter mandatorio para el personal propio y subcontratista, con el propsito
que se cumplan los compromisos ambientales y Polticas de Buen Vecino.

Respecto al punto J) de las observaciones de los pobladores de Pailahueque, que solicitan un


protocolo con Ferrocarriles por transitar diariamente por el rea urbana, el titular seala lo
siguiente:
Tal como se seal en el Captulo N 8, Plan de Medidas de Mitigacin, Compensacin y
Reparacin del EIA, se implementar un Plan de Trnsito, el cual contendr un Protocolo de
informacin, transporte y medidas asociadas se incluyen en l aspectos tales como el
apostamiento de banderilleros, incluyendo adems un banderillero (guarda cruce) en la lnea
de FFCC.
Conforme a lo anterior, se presentan a continuacin las medidas de mitigacin que se
adoptarn para este impacto, ya que stas buscan minimizar los efectos de las acciones, obras
y partes del Proyecto.

A objeto de mitigar las perturbaciones en las vas de comunicacin y de desplazamiento de la


poblacin, se elaborar un Plan de Trnsito destinado a organizar los flujos vehiculares del
Proyecto en relacin a los flujos viales locales.

Respecto al protocolo de relacionamiento comunitario que se consulta en el punto k) de las


observaciones de la localidad de Pailahueque, el titular aclara que con fecha 30 de septiembre
de 2015, se envi carta al Sr. Camilo Sandoval Illesca, Delegado Municipal en Pailahueque, con
la finalidad de otorgar respuesta formal, respecto de lo acordado en reunin de fecha 10 de
septiembre, en donde se llevaron a cabo las asambleas informativas del Proyecto Parque
Elico Los Trigales, en la que la comunidad de Pailahueque. En dicha asamblea el Titular del
Proyecto, acord con la comunidad, el envo de los Compromisos Ambientales de Carcter
Voluntario asociados a Pailahueque, en el marco de la evaluacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto.

En base a lo anterior, a continuacin se presenta un resumen de lo sealado en dicha carta:


De acuerdo a lo establecido en el literal m) del Artculo 18 del D.S. N 40/2012 del
Ministerio de Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto

186
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Parque Elico Los Trigales, en su
Captulo 12, consider la incorporacin de Compromisos Ambientales de Carcter Voluntario,
los que se detallan a continuacin:

1.Previa coordinacin con el Titular del Proyecto, se facilitarn las instalaciones del Parque
Elico para posibilitar actividades de educacin ambiental a la comunidad de Ercilla y sectores
estratgicos de la sociedad, cmo por ejemplo grupos acadmicos y docentes, que permita
divulgar la gestin desarrollada y aprendizajes obtenidos en lo tcnico, ambiental y social.
Conforme a ello, se posibilitar se conozca y comprenda el alcance del proceso de generacin
de energa y la gestin ambiental y social en el rea de influencia del Parque Elico.

2. Capacitacin Tcnica del personal contratado en temas relacionados con la fase de


construccin y operacin del Parque Elico Los Trigales. Programa que se implementar en
coordinacin con la Ilustre Municipalidad de Ercilla, para nivelar competencias de trabajadores
que puedan emplearse en la materializacin del Proyecto. Esta iniciativa se implementar
durante la construccin del parque. La cantidad de personas que se involucrarn en el
programa ser establecida una vez definida la dotacin necesaria y la definicin de vacantes de
trabajo. En este sentido se privilegiar la actuacin de profesionales que residan en las
localidades ms cercanas al emplazamiento del Proyecto, como por ejemplo Pailahueque.

3. Se contratar preferentemente mano de obra local dando prioridad a las personas de la


comuna de Ercilla, previa evaluacin y/o diagnstico de competencias y salud para trabajos en
este tipo de Proyecto. Dicha contratacin se realizar durante las fases de construccin y
operacin del Parque. Este requisito ser indicado a las empresas contratistas y se coordinar
con la Oficina de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Ercilla mediante la
postulacin de empleo por parte de las personas interesadas. Cabe hacer presente, que este
compromiso contendr en sus bases la prioridad de aquellas personas que residan de manera
habitual en el rea de influencia directa del Proyecto, privilegiando preferencialmente los
profesionales que residan dentro del rea de influencia directa del Proyecto.

4. Privilegiar la contratacin de servicios de empresas o personas naturales de la Comuna de


Ercilla, que presten servicios de alimentacin, aseo, transporte, alojamiento, suministro de
combustible u otros servicios requeridos por el Proyecto. Para la implementacin de este
compromiso se abrir un registro de contratistas y/o prestadores de servicios que permitir
conocer la oferta disponible en la zona, y de esta forma priorizar su contratacin, basados en la
idoneidad, experiencia y mritos. Este compromiso contendr en sus bases la preferencia o
prioridad de aquellas personas que residan de manera habitual en el rea de influencia directa
del Proyecto.

Asimismo, por tratarse de un Proyecto que se desarrollara en la comuna de Ercilla, existen


aportes financieros implcitos en el mbito de la implementacin y operacin del Proyecto de
carcter tributario y que no estn explcitamente indicados en el Estudio de Impacto
Ambiental presentado, los cuales se indican a continuacin:

1. Pago de Patente Municipal; y,

2. Incremento de tributos conforme Artculo 19, N 20 de la Constitucin Poltica de la


Repblica.

En conformidad a lo solicitado por el Servicio de Evaluacin Ambiental de la Regin de La


Araucana en reunin efectuada el da 10 de septiembre de 2015, Parque Elico Los Trigales,
ha realizado una reunin el da 29 de septiembre de 2015, con el seor Concejal Vctor
Gutirrez Pacheco con la finalidad de reafirmar los compromisos del Proyecto para la Comuna
de Pailahueque, ubicada en el rea de influencia directa del Proyecto. En dicha reunin se ha
ratificado los compromisos voluntarios anteriormente explicitados y tambin se aclar la
dinmica en que los mismos sern aplicados.

187
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Parque Elico Los Trigales ratific su compromiso de considerar a la localidad de Pailahueque


en Proyectos de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) que eventualmente se puedan
desarrollar en el futuro, producto de la operacin del Proyecto.
Cabe mencionar, que el Servicio de Evaluacin Ambiental, con fecha 29.12.2015, acta de visita
N 0690, entrega ADENDA con las respuestas de las observaciones ciudadanas realizadas por
las organizaciones y personas de la localidad de Pailahueque.

14.3.4 Nombre del observante: Comunidad Indgena Juan Pinoleo, Comuna de Ercilla.
Detalle de la observacin:
Me conformo que me den energa limpia y quiero saber si se va a ver el paisaje por que no va
a contaminar como las otras lneas de energa.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Comunidad Indgena Juan
Pinoleo, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso
de evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Al respecto el titular seala, que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2 km de distancia


del permetro de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo de 2
aerogeneradores, al Oeste de la comunidad.

Las obras de Proyecto (aerogeneradores), se encontrarn en gran medida ocultas por las
cortinas visuales formadas por la vegetacin arbrea del rea y los suaves lomajes que ofrece
la topografa local frente al trnsito eventuales observadores mviles o la percepcin del
entorno de los observadores estticos (residentes).

Complementariamente, se debe indicar que la zona de emplazamiento presenta un amplio


nmero de das nublados y con chubascos, donde los aerogeneradores quedarn ocultos por la
bruma y niebla.

En la fotografa a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad


hacia el Proyecto, la cual simula como se percibira el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Juan Pinoleo hacia las obras del Proyecto

14.4. Personas naturales: que enviaron observaciones al EIA dentro de los plazos establecidos
son las siguientes.

14.4.1. Nombre del Observante: Omar Fernando Quiinao Quiinao, de la comunidad


indgena Estefana.

Impacto en el tema visual por el tamao de las torres.


- Ruidos que se generaran por el roce del viento con las aspas, esto es para las personas que
vivan cerca del parque.
- Creo en lo personal es la forma ms limpia de generar energa elctrica, pero igual hay un
sacrificio ya que por cultura y cosmovisin amamos la tierra y su naturaleza en su conjunto y
de alguna manera el proyecto interviene el medio ambiente, por lo que pido una justa

188
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

mitigacin para las comunidades que estamos dentro del permetro del Parque durante toda la
vida til de este.
Evaluacin tcnica de la observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Omar Fernando Quiinao
Q., es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

El titular en Adenda complementaria, seala que a Comunidad Indgena Estefana donde


pertenece el Sr. Omar Quiinao, se ubica a ms de 6 km de la obra ms prxima del Proyecto
(Aerogenerador AE01), por lo tanto las emisiones de ruido, para la fase de construccin y
operacin no se consideran emisiones de ruido significativas.

A modo de ejemplo se puede indicar, que para los receptores ubicados dentro de un radio de
500 m del Proyecto, los niveles sonoros generados durante las fases de construccin y
operacin, se encuentran por debajo de los niveles mximos permitidos y establecidos en la
ley vigente, cumpliendo por tanto con los valores recomendados en la totalidad de receptores
considerados para el Proyecto. De esta forma, si para los receptores dentro de un radio de 500
m no se verifica emisiones de ruido significativo, se puede confirmar que para la Comunidad
Indgena Estefana no existirn afectaciones de emisiones de ruido.
Complementando lo anterior, el aerogenerador ms prximo al permetro de la Comunidad
Indgena Estefana, se ubica a ms de 6 km del Proyecto, por tanto no existe afectacin
significativa para la comunidad.

En la figura a continuacin se presenta plano de la comunidad y su distancia a los


aerogeneradores ms cercanos.

189
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

190
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En cuanto a que una de las preocupaciones radica en el efecto visual de los aerogeneradores
en el componente paisajstico, el titular presenta un fotomontaje que representa un anlisis
visual para los aerogeneradores que sern visibles desde la comunidad Indgena Estefana y la
eventual afectacin que existira sobre este componente ambiental.

Cabe indicar que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 6 km de distancia del permetro de


la Comunidad Indgena Estefana. Al respecto, se puede indicar que en la medida que el
observador se aleja del rea de Proyecto se presenta un menor grado de visibilidad de los
aerogeneradores. Adems entre la comunidad y el rea del Proyecto existen cortinas de
rboles que no permiten visualizarlo claramente. Por tanto es posible concluir que no habr
afectacin significativa del paisaje de la comunidad.

En las fotografas a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad
hacia el Proyecto, la cual simula como se percibira el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del proyecto.

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del proyecto.

La observacin del Sr. Omar Quiinao de la Comunidad Estefana, respecto, si el proyecto


generara afectaciones sobre los componentes culturales y/o cosmovisin de la comunidad
aludida, el titular en Adenda complementaria indica que la Comunidad Indgena Estefana,
actualmente se encuentra ubicada a 6 km del Proyecto, correspondiente a la distancia entre el
aerogenerador N 1 y el asentamiento (receptor) ubicado en el sector de Bolilco, comuna de
Ercilla. En este sentido es posible indicar, que no existen afectaciones significativas sobre los
componentes culturales y/o la cosmovisin de la Comunidad Indgena Estefana, por cuanto las
obras y partes del Proyecto no sern visibles desde la comunidad aludida, debido a la distancia
y a las cortinas vegetales existentes en la zona. Por otra parte, no se utilizarn las rutas que
son ocupadas por la comunidad, y en la misma lnea no existe afectacin significativa a sus
celebraciones culturales, ya que estas se desarrollan distantes al Proyecto.

Sin embargo, el Titular del Proyecto en un acto de buena vecindad, ha realizado acercamientos
con la comunidad con la finalidad de celebrar un Acuerdo de Cooperacin Mutua. Este
Acuerdo fue celebrado entre las partes con fecha 14 de septiembre de 2015, y su objetivo
general es el desarrollo econmico, cultural, social y ambiental de la Comunidad por una parte,

191
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

con el desarrollo, construccin y operacin exitosa del Proyecto, ejerciendo siempre un rol de
buenos vecinos en un ambiente de fraternidad y mutuo respeto entre quienes habiten,
trabajen y visiten las inmediaciones de la Comunidad, por medio del ejercicio de conductas
socialmente responsables, basadas principalmente en la identificacin, aprecio y nimo de
progreso de quienes suscribieron dicho instrumento.

Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

14.4.2 Nombre del Observante: Luisa Isidora Quiinao Quincha, de la comunidad indgena
Estefana.

- Detalle de la observacin: Yo soy una persona de 80 aos de edad, sufro de hipertensin,


problema renal crnico, necesito saber si la instalacin del Parque Elico me puede afectar a
mi salud.
Evaluacin tcnica de la observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Luisa Isidora Quiinao,
es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

La Comunidad Indgena Estefana actualmente se encuentra a 6 km del proyecto, por lo que no


existe afectacin significativa a la salud de las personas que componen la comunidad. El Titular
del Proyecto, ha tomado todas las medidas necesarias, mediante la realizacin de los estudios
y monitoreos comprometidos en el EIA.

Para determinar la inexistencia de riesgos y/o enfermedades asociadas a las fases de


construccin, operacin y cierre del Proyecto Parque Elico Los Trigales el titular en el EIA,
verific las emisiones, efluentes, residuos y otros de ste que pudiesen ser generados con
ocasin de la ejecucin del Proyecto, verificando la existencia de Normativa nacional o las
normas de los pases de referencia.

Para la determinacin de los potenciales riesgos y/o impactos en la salud de las personas, se
realiz una revisin exhaustiva de aquellos documentos asociados a las emisiones, efluentes y
residuos del Proyecto, los que son listados a continuacin:
Listado de documentos asociados a emisiones, efluentes y residuos del Proyecto
N de Anexo / Captulo Ttulo documento Categora de contaminante
Captulo 4 Lnea Base Ambiental:
Acpite 4.2.3. Ruido
Emisiones sonoras y
- -
vibraciones
Captulo 2 Estudio de Ruido y
Anexo 2.3. Vibraciones
Captulo 4 Lnea Base Ambiental:
Acpite 4.2.4. Emisiones Electromagnticas
- - Emisiones Electromagnticas
Captulo 2 Estudio de Emisiones
Anexo N 2.3. Electromagnticas
Captulo 2 Efecto Shadow Flicker
Estudio de Sombras
Anexo N 2.4. (Sombra Parpadeante)
Captulo 2 Permiso Ambiental Sectorial Residuos Lquidos
Anexo N 2.6. 138 Domiciliarios

192
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

N de Anexo / Captulo Ttulo documento Categora de contaminante


Residuos Slidos Domiciliarios
Captulo 2 Permiso Ambiental Sectorial
Residuos Industriales No
Anexo N 2.7. 140
Peligrosos
Captulo 2 Permiso Ambiental Sectorial
Residuos Peligrosos
Anexo N 2.8. 142
Lnea Base Ambiental: Calidad
Captulo 4 del Aire Emisiones de MP10 y MP2,5
Apndice 4.2.2. -
- Inventario de Emisiones y
Captulo 2 Gases producto de
Gases de Combustin
Anexo N 2.5. combustin interna de
motores

Dadas las caractersticas del Proyecto que, adems, no genera emisiones, efluentes ni residuos
que no estn validados o cubiertos por la normativa vigente en Chile o los pases de referencia
(Art. 11 RSEIA) y, por lo tanto, no genera impactos en la salud de las personas y/o
trabajadores, tanto en su fase de construccin, operacin ni cierre, es que no es aplicable el
captulo referido en el punto anterior.
Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

14.4.3. Nombre del Observante: Claudina del Carmen Quiinao Quiinao, de la comunidad
indgena Estefana.

- Detalle de la observacin:Los caminos que sean intervenidos, cuando empiecen las


instalaciones, se preocuparan por su mantencin y congestin que se producir cuando los
camiones traigan los equipos de construccin. El ruido acstico que producir una vez que
funcione, afectar la vida de las personas.
Evaluacin tcnica de la observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Claudina Quiinao Q.,
es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Las rutas a emplear por El Proyecto corresponden a las Rutas R 577, R571, R 527 y R 525.
Respecto a la Ruta R 527, el Proyecto solo emplear los primeros 5 km hacia el oriente.
Conforme a ello, el Proyecto no contempla emplear el tramo de la Ruta R 525 que vincula la
Comunidad de Estefana (donde vive la Sra. Claudina Quiinao) y Ercilla. De esta forma, no se
prevn interacciones entre el trnsito de la Comunidad de Estefana y el trnsito de los
vehculos del Proyecto. Por tanto, no existen afectaciones significativas en relacin al aumento
de los tiempos de desplazamientos, congestin vehicular, deterioro de caminos, reparacin o
mantencin de rutas, entre otros. Complementando lo anterior el titular presenta planimetra
de caminos a utilizar en el desplazamiento de camiones en la etapa de construccin del
proyecto.

En cuanto a la observacin de la Sra Claudina Quiinao, de las afectaciones provocadas por el


ruido a las viviendas ms cercanas de la comunidad Estefana, el titular en ADENDA
complementaria, indica que la comunidad Indgena Estefana se ubica a ms de 6 km de la
obra ms prxima del Proyecto (Aerogenerador AE01), por lo tanto las emisiones de ruido,
para la fase de construccin y operacin no se consideran emisiones de ruido significativas. A
modo de ejemplo se puede indicar, que para los receptores ubicados dentro de un radio de
500 m del Proyecto, los niveles sonoros generados durante las fases de construccin y

193
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

operacin, se encuentran por debajo de los niveles mximos permitidos y establecidos en la


ley vigente, cumpliendo por tanto con los valores recomendados en la totalidad de receptores
considerados para el Proyecto. De esta forma, si para los receptores dentro de un radio de 500
m no se verifica emisiones de ruido significativo, se puede confirmar que para la Comunidad
Indgena Estefana no existirn afectaciones de emisiones de ruido.

Complementando a lo anterior se presenta planimetra a viviendas ms cercanas de la


Comunidad mencionada.

Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

194
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

195
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

14.4.4 Nombre del Observante: Luis Reinaldo Quiinao Quiinao, de la Comunidad indgena
Estefana.

- Detalle de la Observacin: El ruido generado por las aspas de los aerogeneradores cuando
estn en servicio, nos afectaran a nuestro sistema auditivo, en que horario, el ruido medido en
decibeles son ms intensos, si es en el da o en la noche y a que distancia se puede percibir.
- El lugar fsico donde se instalar el Parque elico cuando se le realice mantencin a los
aerogeneradores, SS/EE provocara desechos txicos, sean aceites, grasa, qumicos.
- Se va a monitorear las aves silvestres que por accidente en su vuelo impacten con las aspas
de los aerogeneradores.
- Los caminos de servicio o pblico que sean intervenidos por el trfico de los camiones su
mantencin ser responsabilidad de Parque Elico. Nuestra comunidad se ver afectada, con
sus camiones.
Evaluacin tcnica de la observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sr. Luis Reinaldo Quiinao
Q., es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Respecto de las afectaciones provocadas por el ruido a las viviendas ms cercanas de la


comunidad Estefana, el titular en ADENDA complementaria, indica que la comunidad
Indgena Estefana se ubica a ms de 6 km de la obra ms prxima del Proyecto
(Aerogenerador AE01), por lo tanto las emisiones de ruido, para la fase de construccin y
operacin no se consideran emisiones de ruido significativas. A modo de ejemplo se puede
indicar, que para los receptores ubicados dentro de un radio de 500 m del Proyecto, los niveles
sonoros generados durante las fases de construccin y operacin, se encuentran por debajo de
los niveles mximos permitidos y establecidos en la ley vigente, cumpliendo por tanto con los
valores recomendados en la totalidad de receptores considerados para el Proyecto. De esta
forma, si para los receptores dentro de un radio de 500 m no se verifican emisiones de ruido
significativo, se puede confirmar que para la Comunidad Indgena Estefana no existirn
afectaciones de emisiones de ruido.

Complementando a lo anterior se presenta planimetra a viviendas ms cercanas de la


Comunidad mencionada.

196
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

197
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

La observacin que realiza el Sr. Luis Quiinao en relacin a la disposicin final de los residuos
generados en las distintas etapas del proyecto, en este sentido el titular seala que los
residuos se almacenarn en forma temporal en una bodega especialmente acondicionada, la
cual se encontrar ubicada en el rea de subestacin elctrica. Dichos residuos solo sern
almacenados temporalmente (mximo 6 meses) tras lo cual sern retirados por empresa
autorizadas, para ser reciclados y/o dispuestos en relleno de seguridad autorizados por la
SEREMI de Salud, fuera de la comuna de Ercilla.

En cuanto a los volmenes a generar, se estima un total de 150 kg por mes. La empresa
encargada del retiro y lugar de disposicin final ser informado a la autoridad conforme al
protocolo de Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC).

En cuanto a la observacin que dice relacin con las aves que impacten con los
aerogeneradores y la existencia de monitoreo contante de aves y murcilagos en la etapa de
funcionamiento de proyecto, el titular en ADENDA complementaria y en el Estudio de Impacto
Ambiental indica que se propuso la implementacin de un Plan de Monitoreo para Aves y
Murcilagos, considerando no slo eventuales afectaciones causadas por los aerogeneradores,
sino un estudio acabado de su biodiversidad, variacin estacional, patrones de vuelo, uso del
espacio y su relacin con las estructuras del Proyecto, con el fin de realizar comparaciones a
travs de las distintas estaciones y ajustar peridicamente, de ser necesario, las medidas para
evitar posibles afecciones. Para mantener una medida de control de este monitoreo, se
establece el seguimiento de este compromiso. Si el resultado de este monitoreo o registro de
incidentes, da cuenta de impactos no previstos como un aerogenerador con alta tasa de
colisin, se analizar con la Autoridad las medidas a implementar, como por ejemplo, el uso de
dispositivos de ultrasonido, paralizacin estacional o relocalizacin.

Se implementar un protocolo de accin en caso que encontrar aves o mamferos voladores


heridos, para lo cual el Titular se comunicar con el encargado regional de vida silvestre del
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), para definir en conjunto los pasos a seguir, dependiendo
de la especie y de su condicin. En caso que se requiera y que el SAG lo autorice para
participar activamente del traslado del animal herido hacia la clnica veterinaria o centro de
rehabilitacin que el SAG indique. Como referencia, los centros de rehabilitacin de fauna
inscritos en los registros del SAG, ms cercanos al Proyecto que pueden ser:

- Centro de Rehabilitacin y Rescate de Fauna Silvestre de propiedad del Sr. Lus Moraga,
ubicado en Fundo El Trigal, en el km 10 del camino Los ngeles, Antuco, Comuna de los
ngeles, Regin del Biobo.
- Centro de Rehabilitacin Universidad de Concepcin, ubicado en la facultad de
Medicina Veterinaria, Campus Chilln, Regin del Biobo.
- Centro de Rehabilitacin Metrenco, ubicado en la Clnica Veterinaria Metrenco,
Parcela Callejn Bolorey S/N, Metrenco, Regin de La Araucana.
De acuerdo con lo anterior, el Titular se har responsable de todos los costos asociados al
transporte, atencin veterinaria y mantencin en el centro de rehabilitacin hasta la liberacin
del ave afectada.

El titular seala en relacin a la observacin de las rutas a emplear por el Proyecto estas
corresponden a las Rutas R 577, R571, R 527 y R 525. En cuanto a la Ruta R 527, el Proyecto
solo emplear los primeros 5 km hacia el oriente. Conforme a ello, el Proyecto no contempla
emplear el tramo de la Ruta R 525 que vincula la Comunidad de Estefana y Ercilla. De esta
forma, no se prevn interacciones entre el trnsito de la Comunidad de Estefana y el trnsito
de los vehculos del Proyecto. Por tanto, no existen afectaciones significativas en relacin al
aumento de los tiempos de desplazamientos, congestin vehicular, deterioro de caminos,
reparacin o mantencin de rutas, entre otros. Complementando lo anterior el titular presenta
planimetra de caminos a utilizar en el desplazamiento de camiones en la etapa de
construccin del proyecto.

198
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

14.4.5. Nombre del observante: Guillermo R. Quiimil Carilao, de la comunidad indgena


Estefana.

- Detalle de la Observacin:- Que como empresa cumpla los compromisos adquiridos de su


gestin, misin, visin y sus valores sean fundamental para el desarrollo y calidad de vida de
las comunidades y sus trabajadores.
Que las ideas de todos los involucrados activamente definan y sean esenciales al trabajo,
desarrollo de nuevas idea clara.
Que los servicios que entregue sean de calidad y satisfaccin de sus usuarios y clientes que
consumen el servicio.
Que cumpliendo todos los requisitos operativos, legislativos reglamentarios vigentes
aplicables, acten de forma responsable ante las comunidades y sus trabajadores.
Que el dialogo prime sobre cualquier acto o incidente que pudiera ocurrir con las comunidades
y sus trabajadores.
Evaluacin tcnica de la observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental, estima que la observacin del Sr. Quillermo Quiimil C., es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluida la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Sin perjuicio que la Comunidad Indgena Estefana, se encuentra ubicada a ms de 6 km del


Proyecto y de acuerdo con lo sealado, se suscribi un Acuerdo de Cooperacin Mutua entre
Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad Indgena Estefana. Los hitos de materializacin
de este compromiso corresponden a los siguientes:

- Firma de Acuerdo;
- Obtencin de RCA;
- Inicio de Construccin del Proyecto; y,
- Inicio de Operacin del Proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del


relacionamiento comunitario con la Comunidad Estefana, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 14 Septiembre del 2015.

Asimismo, el titular indica que para aclarar cmo ser el programa de relacionamiento
establecido con la comunidad Estefana, en la etapa de construccin y operacin del proyecto,
se establecen (con la directiva de la Comunidad), acuerdos e hitos entregados en respuesta
anterior, por lo cual el programa de relacionamiento que existir entre ambas partes, ser de
acuerdo a lo acordado en dicho Acuerdo.

Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

14.4.6 Nombre del observante: Carlos Osvaldo Carilao Huenchullan, de la comunidad


indgena Estefana.

- Detalle de la Observacin: Impacto visual: su instalacin genera una alta modificacin del
paisaje.
-Impacto sobre la fauna: principalmente por el choque de las aves contra las palas, efectos
desconocidos sobre modificacin de los comportamientos habituales de migracin y anidacin.
Evaluacin tcnica de la observacin:

199
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Servicio de Evaluacin ambiental, estima que la observacin del Sr. Carlos Osvaldo Carilao
Huenchullan, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al
proceso de evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los
antecedentes tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto
Ambiental, incluida la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

Cabe indicar que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 6 km de distancia del permetro de


la Comunidad Indgena Estefana. Al respecto, se puede indicar que en la medida que el
observador se aleja del rea de Proyecto se presenta un menor grado de visibilidad de los
aerogeneradores. Adems entre la comunidad y el rea del Proyecto existen cortinas de
rboles que no permiten visualizarlo claramente. Por tanto es posible concluir que no habr
afectacin significativa del paisaje de la comunidad.

En las fotografas a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad
hacia el Proyecto, la cual simula como se percibira el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del
Proyecto.

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del
Proyecto

En cuanto a la observacin del mismo observante, respecto al impacto de las aves con los
aerogeneradores y si ello modificara patrones habituales de migracin y anidacin de las aves
presente en el rea de emplazamiento del proyecto, el titular indica que se propuso la
implementacin de un Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos, considerando no slo
eventuales afectaciones causadas por los aerogeneradores, sino un estudio acabado de su
biodiversidad, variacin estacional, patrones de vuelo, uso del espacio y su relacin con las
estructuras del Proyecto, con el fin de realizar comparaciones a travs de las distintas
estaciones y ajustar peridicamente, de ser necesario, las medidas para evitar posibles
afecciones. Para mantener una medida de control de este monitoreo, se establece el

200
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

seguimiento de este compromiso. Si el resultado de este monitoreo o registro de incidentes,


da cuenta de impactos no previstos como un aerogenerador con alta tasa de colisin, se
analizar con la Autoridad las medidas a implementar, como por ejemplo, el uso de
dispositivos de ultrasonido, paralizacin estacional o relocalizacin.
Se implementar un protocolo de accin en caso que encontrar aves o mamferos voladores
heridos, para lo cual el Titular se comunicar con el encargado regional de vida silvestre del
Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), para definir en conjunto los pasos a seguir, dependiendo
de la especie y de su condicin. En caso que se requiera y que el SAG lo autorice para
participar activamente del traslado del animal herido hacia la clnica veterinaria o centro de
rehabilitacin que el SAG indique. Como referencia, los centros de rehabilitacin de fauna
inscritos en los registros del SAG, ms cercanos al Proyecto que pueden ser:

- Centro de Rehabilitacin y Rescate de Fauna Silvestre de propiedad del Sr. Lus Moraga,
ubicado en Fundo El Trigal, en el km 10 del camino Los ngeles, Antuco, Comuna de los
ngeles, Regin del Biobo.
- Centro de Rehabilitacin Universidad de Concepcin, ubicado en la facultad de Medicina
Veterinaria, Campus Chilln, Regin del Biobo.
- Centro de Rehabilitacin Metrenco, ubicado en la Clnica Veterinaria Metrenco, Parcela
Callejn Bolorey S/N, Metrenco, Regin de La Araucana.

De acuerdo con lo anterior, el Titular se har responsable de todos los costos asociados al
transporte, atencin veterinaria y mantencin en el centro de rehabilitacin hasta la liberacin
del ave afectada.

As tambin, el titular seala que al tratarse de un Proyecto Elico los grupos de fauna
potencialmente ms afectados corresponden a las aves y murcilagos, no obstante, es
importante considerar que la mayora de las especies de aves registradas durante las distintas
campaas presentan un bajo estado de riesgo. Adicionalmente, el rea de influencia del
Proyecto no presenta zonas sensibles de nidificacin o reproduccin de avifauna, siguiendo lo
indicado por el documento tcnico Directrices para la evaluacin del impacto de los parques
elicos en aves y murcilagos, donde se debe evitar la instalacin de parques elicos en zonas
que presenten alta densidad de aves (como reas IBAs), espacios naturales protegidos, o sitios
de nidificacin y con alta presencia de especies planeadoras o de mayor envergadura alar.
Adicionalmente, no se registraron rutas migratorias en el estudio de trnsito areo.
Los resultados obtenidos en el estudio de trnsito areo realizado en seis (6) puntos en cada
campaa de terreno, arroj que la mayor altura de vuelo observada se registr para con un
vuelo de 80 metros de altura para la campaa de primavera y verano. La altura mnima
registrada corresponde a 15 metros para la campaa de invierno y 20 metros para la campaa
de primavera y verano. En base a lo sealado anteriormente, es posible sealar que no habr
una modificacin significativa de los patrones habituales de migracin y anidacin de las aves,
ya que los 43 aerogeneradores del Proyecto que tienen una altura de aproximadamente 120 m
de altura, se encuentran distribuidos de manera segregada en el rea de Proyecto no
provocando barreras en el trnsito areo de las aves.

No obstante lo anterior, el titular del Proyecto, tomar las medidas pertinentes para minimizar
posibles afecciones, por lo que se emplear pintura sobre las aspas para aumentar la
visibilidad y se implementar previo a la construccin y durante la operacin un Plan de
Monitoreo de aves y murcilagos para evaluar diversidad, abundancia de aves y posible tasa
de colisin con los aerogeneradores, estableciendo medidas de manejo ambiental adicionales
de ser necesario.
Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

201
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

14.4.7 Nombre del Observante: Juana Lucrecia Quiinao Cauta, de la comunidad indgena
Estefana.

- Detalle de la Observacin: -Impacto Sonoro: El roce de las palas con el aire produce un ruido
constante, la casa ms cercana deber estar al menos de 200 mts.
-Me gustara que hubiera ms informacin hacia las personas, ya que todos no tienen el medio
de informacin respecto a lo acontecido.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Juana Lucrecia
Quiinao, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso
de evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:
El titular en Adenda complementaria, seala que a Comunidad Indgena Estefana donde
pertenece la Sra. Juana Quiinao, se ubica a ms de 6 km de la obra ms prxima del Proyecto
(Aerogenerador AE01), por lo tanto las emisiones de ruido, para la fase de construccin y
operacin no se consideran emisiones de ruido significativas.
A modo de ejemplo se puede indicar, que para los receptores ubicados dentro de un radio de
500 m del Proyecto, los niveles sonoros generados durante las fases de construccin y
operacin, se encuentran por debajo de los niveles mximos permitidos y establecidos en la
ley vigente, cumpliendo por tanto con los valores recomendados en la totalidad de receptores
considerados para el Proyecto. De esta forma, si para los receptores dentro de un radio de 500
m no se verifican emisiones de ruido significativo, se puede confirmar que para la Comunidad
Indgena Estefana no existirn afectaciones de emisiones de ruido.
Complementando lo anterior, el aerogenerador ms prximo al permetro de la Comunidad
Indgena Estefana, se ubica a ms de 6 km del Proyecto, por tanto no existe afectacin
significativa para la comunidad.

En la figura a continuacin se presenta plano de la comunidad y su distancia a los


aerogeneradores ms cercanos.

202
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

203
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En cuanto a que una de las preocupaciones radica en el efecto visual de los aerogeneradores
en el componente paisajstico, el titular presenta un fotomontaje que representa un anlisis
visual para los aerogeneradores que sern visibles desde la comunidad Indgena Estefana y la
eventual afectacin que existira sobre este componente ambiental.

Cabe indicar que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 6 km de distancia del permetro de


la Comunidad Indgena Estefana. Al respecto, se puede indicar que en la medida que el
observador se aleja del rea de Proyecto se presenta un menor grado de visibilidad de los
aerogeneradores. Adems entre la comunidad y el rea del Proyecto existen cortinas de
rboles que no permiten visualizarlo claramente. Por tanto es posible concluir que no habr
afectacin significativa del paisaje de la comunidad.

En las fotografas a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad
hacia el Proyecto, la cual simula como se percibira el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del proyecto.

Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Estefana hacia las obras del proyecto.

Respecto a la segunda observacin que realizara la Sra Juana Quiinao, donde solicita mayor
informacin a las personas en relacin a la instalacin del proyecto y durante el proceso, el
titular indica el Estudio de Impacto Ambiental, en el captulo N8: Plan de Medidas de
Mitigacin, reparacin y compensacin, pg. 5, seala lo siguiente:
Se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la comunidad
respecto de:
Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Canales de comunicacin disponibles para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono,
buzn, fax, mail, pgina web, etc.).

En complemento a esta medida, se elaborar un Manual de Normas de Comportamiento


tanto para el personal contratista como subcontratista y un Manual de Plan de Trnsito.
stos tendrn carcter mandatorio para el personal propio y subcontratista, con el propsito
que se cumplan los compromisos ambientales y Polticas de Buen Vecino.

204
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Se mantendr a disposicin de la autoridad los siguientes antecedentes como forma de


cumplimiento:
- Registro de las Charlas de Induccin
- Registro del Plan de Trnsito
- Registro Plan de Comunicacin, incluyendo comentarios y quejas recibidas, respuestas
entregadas y medidas adoptadas.
- Registros del Manual de Normas de Comportamiento y Programa de Prevencin y
Emergencia del Proyecto.
Cabe mencionar que el Servicio de Evaluacin Ambiental, entrega ADENDA 1, con las
observaciones de la comunidad indgena Estefana al proyecto Parque Elico Los Trigales,
constancia de ello figura en acta de visita N 0688 de fecha 29.12.2015.

14.4.8. Nombre del observante: Ana Ercilia Castillo Baeza, de la comunidad Indigena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin:
Si el Parque Elico no hay daos ni los hacen efectos a nuestro espacio y si nos ayuda a
nuestra comunidad aportndonos beneficios, que sigan adelante.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Juana Lucrecia
Quiinao, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso
de evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:
Al respecto el titular seala, que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2 km de distancia
del permetro de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo de 2
aerogeneradores, al Oeste de la comunidad.
Las obras de Proyecto (aerogeneradores), se encontrarn en gran medida ocultas por las
cortinas visuales formadas por la vegetacin arbrea del rea y los suaves lomajes que ofrece
la topografa local frente al trnsito eventuales observadores mviles o la percepcin del
entorno de los observadores estticos (residentes).
Complementariamente, se debe indicar que la zona de emplazamiento presenta un amplio
nmero de das nublados y con chubascos, donde los aerogeneradores quedarn ocultos por la
bruma y niebla.
En la fotografa a continuacin, se presenta fotomontaje con una vista desde la comunidad
hacia el Proyecto, la cual simula como se percibira el Parque Elico, si ste se encontrara
construido.
Fotomontaje: Vista desde la Comunidad Indgena Juan Pinoleo hacia las obras del Proyecto

En la figura a continuacin se presenta plano de la comunidad y su distancia a los


aerogeneradores ms cercanos.

205
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

206
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En la Adenda complementaria el titular tambin informa que se suscribi un Acuerdo de


Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad Indgena Juan Pinoleo.
Los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del


relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.9. Nombre del observador: Haydee Del Carmen Baeza Mory, de la Comunidad Indgena
Juan Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: Si es por aportar y nos beneficia y en cuanto no hay peligro, ni


ruidos y es beneficioso para nuestra comunidad que sigan con su proyecto.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Haydee Baeza Mory,
es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes
tcnicos durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental,
incluidas la ADENDA1, se concluye lo siguiente:

En la Adenda complementaria y el Estudio de impacto Ambiental, el titular tambin informa


que se suscribi un Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y
Comunidad Indgena Juan Pinoleo, donde pertenece la Sra. Haydee Baeza., se presentan los
hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

Por otro lado, para la Comunidad Indgena Juan Pinoleo no existirn afectaciones significativas,
en tanto el lmite de la Comunidad se ubica a ms de 1,2 km de la obra de Proyecto ms
prxima (Aerogenerador AE07).
A modo de ejemplo se puede indicar, que para los receptores ubicados dentro de un radio de
500 m del Proyecto, los niveles sonoros generados durante las fases de construccin y
operacin, se encuentran por debajo de los niveles mximos permitidos y establecidos en la
ley vigente, cumpliendo por tanto con los valores recomendados en la totalidad de receptores
considerados para el Proyecto. De esta forma, si para los receptores dentro de un radio de 500
m no se verifica emisiones de ruido significativo, se puede confirmar que para la Comunidad
de Juan Pinoleo no existirn afectaciones de emisiones de ruido.
Asimismo, el titular indica, que las viviendas de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo no
percibirn las emisiones acsticas del Proyecto ni diurnas ni nocturnas, en tanto se ubican a
ms de 1,2 km de distancia del Proyecto, por tanto no se verifican emisiones de ruido
significativa. Ver Figura siguiente:

207
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

208
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

14.4.10 Nombre del observante: Juan Enrique Iturra Andrade, de la comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: -Resecamiento de los suelos.


-Deterioro de caminos pblicos.
-Se exige una indemnizacin por los daos causados, con una suma cinco millones anuales.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Juan Iturra Andrade, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

En ADENDA complementaria seala, que en caso que las caractersticas del suelo lo ameriten, se
agotar la napa mientras se realizan las excavaciones y/o hormigonado de las fundaciones. Al
respecto, se privilegiar la poca de verano para la ejecucin de las fundaciones en tanto durante
esta poca las napas tienden a disminuir naturalmente, no siendo necesario su drenaje. Cabe
hacer presente, que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2 km de distancia del permetro
de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo de 2 aerogeneradores, y que
adems el emplazamiento de la Comunidad se encuentra aguas arriba, por lo que no se prev una
afectacin significativa en relacin al agotamiento de aguas subterrneas.

No obstante, de ser necesario, se realizarn actividades de drenaje bajo superficie, de modo que la
napa quede a 0,5 m del sello de fundacin. Lo anterior se lograr a partir del empleo de
motobombas que evacan el agua que surge conforme la excavacin alcanza el nivel fretico. Con
tal procedimiento se logra el control del agua a nivel superficial de la excavacin. Lo anterior no
conlleva mayor interferencia con acuferos bajo estos niveles, considerando que corresponde a
una actividad acotada en el tiempo (del orden de 48 horas), donde el acufero retorna al nivel base
una vez instaladas las fundaciones.

Cabe sealar que las obras de fundacin de las obras del Proyecto (aerogeneradores) son
puntuales y la intervencin de la napa ocurrir slo en la fase de construccin, en los terrenos de
propietarios particulares y en ningn caso se intervendr terrenos de propietarios mapuche,
posteriormente las aguas recuperan su nivel y sentido de escurrimiento. Por lo tanto, se estima
que el agotamiento del nivel fretico no genera un efecto adverso significativo sobre las aguas
subterrneas.

Adicionalmente, tal protocolo no implica afecciones sobre la napa, ni en cantidad, ni en calidad. En


caso que se requiera drenar alguna fundacin, el agua extrada ser reintegrada en el curso
superficial ms prximo. En lo referido a calidad, la operacin no contempla el empleo de
sustancias peligrosas segn NCh 382. Of. N 98, ya que solo considera la operacin de bombas
hidrulicas.

Finalmente indicar que en aquellos casos en que sea necesario drenar fundaciones en proximidad
a captaciones de agua existentes, se tomarn las medidas de manejo necesarias de comn
acuerdo con los propietarios. Al respecto, se indica que slo un pozo se encuentran dentro de un
radio de 200 m de las fundaciones de los aerogeneradores. Dicho pozo pertenece al Sr. Patricio
Padilla del Fundo Potrero La Cancha, el que forma parte de los predios en arriendo del Proyecto,
por lo que el propietario se encuentra informado, y conforme con la realizacin de eventuales
agotamientos temporales de la napa para construir las fundaciones. Al respecto, se tomarn
medidas conjuntas para asegurar el abastecimiento, tales como transporte de agua con camin
aljibe en caso que el pozo identificado presente alguna variacin en su nivel esttico de
consideracin durante las labores de drenaje de napa. (Para ms detalles ver Respuestas N 10,
22, 23 y 41 de la Adenda).

209
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En cuanto a movimientos de tierra, tal como se indic en Respuesta N 1 de la Adenda, se seal


que el trazado proyectado de caminos de acceso a los aerogeneradores ha tenido como uno de sus
objetivos minimizar el movimiento de tierras tanto en el desmonte como en el terrapln,
procurando en la medida de las posibilidades estos se compensen con el fin aprovechar el material
excavado en la formacin de terraplenes. En la misma lnea, se indic adems que en caso de
algn excedente producto de las excavaciones, este ser empleado prioritariamente como
mejorador de suelo o en su defecto ser manejado como residuo industrial no peligroso.
El Proyecto contempla un total de 278.400 m3 de excavaciones y 115.400 m3 de material a
rellenar. Conforme a ello, se estima un excedente del orden de 163.000 m3, los que podrn ser
utilizados para nivelacin y/o mejoramiento de suelos. Cabe indicar que en particular la actividad
de desbroce considera la remocin de tierra vegetal, la cual es de buena calidad para fines de
mejorar suelos agrcolas.

En relacin a la siguiente observacin del Sr. Juan Iturra, respecto a efectos sobre las rutas a
intervenir y deterioro de caminos existentes, el titular en el EIA y Adenda 1, indica Las rutas del
Proyecto corresponden mayoritariamente a caminos rurales, los que son empleados
principalmente por actividades forestales y agrcolas. El estudio del flujo vehicular realizado
estableci que los tiempos de desplazamiento desde la Ruta 5 hasta los puntos de acceso a los
caminos internos del Parque Elico, se incrementarn en un promedio de 27,4 minutos, lo que
representa un incremento del orden del 200% respecto de la estimacin de 12,7 minutos de
tiempos de viaje actuales de vehculos livianos e incremento de 146,7% para vehculos pesados.
En lo que respecta al incremento del flujo vehicular actual, se estableci que el mayor aporte del
Proyecto ocurre en la Ruta R-577 con un aumento del flujo del orden del 95,2% de incremento, lo
anterior se explica por la baja condicin basal de trnsito de la Ruta R-577, en tanto la localidad de
Dumo accede a la Ruta 5 a partir de la ruta R-575 Faja Inspector Fernndez, sin salir por
Pailahueque. Le siguen en significancia los aportes del Proyecto sobre el flujo vial de las rutas R-
527, R-525 y Avenida Espaa (acceso sur de Pailahueque) y Ruta R-571, donde el aporte del
Proyecto respecto de la situacin basal es superado con incrementos del orden del 93,1%, 62,8%,
50% y 40,7% respectivamente. Cabe hacer presente, que no habr cortes de camino y que habr
comunicacin regular con la comunidad, con la finalidad de coordinar los desplazamientos sin
entorpecer significativamente la rutina de los habitantes cercanos al Proyecto.

El Proyecto implementar un Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin para el incremento del


flujo vehicular, as como tambin para el incremento de los tiempos de viaje, con la finalidad de
evitar la obstruccin o restriccin de la libre circulacin de los habitantes del rea de
emplazamiento del Proyecto. Asimismo, este Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin tiene
dentro de sus objetivos principales, el asegurar la debida conectividad de las personas y evitar los
riesgos de accidentabilidad dentro de los centros urbanos aledaos y caminos de acceso al
Proyecto. A continuacin se describen las caractersticas que este plan debe considerar.
Para la fase de construccin se implementar un Programa de Trnsito desarrollado en conjunto
con las autoridades, con el propsito de mejorar el desempeo del Proyecto, entre los alcances
tendr las siguientes medidas:

Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el Proyecto.
Se considera definir horarios diferidos de vehculos considerando el ingreso y salida de
establecimientos educacionales; iglesias (centros de culto) y desplazamientos hacia centros
poblados como Dumo, Ercilla, Victoria y Pailahueque, alternativamente se evala apostar
banderilleros en puntos relevantes tales como acceso a colegio.
Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes. Se definirn lugares
especficos de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo perodo de
tiempo en las rutas o caminos pblicos.
Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como capacitaciones de manejo a la
defensiva, charlas de induccin en materias de medioambiente y seguridad para el transporte de
ruta, entre otras.

210
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Se reforzarn las vas de acceso al Proyecto mediante la implementacin de elementos de


seguridad para el desplazamiento de vehculos. En este contexto destaca el mejoramiento del
puente existente sobre el Ro Huequn.

Se establecern charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en


accidentes en ruta.

Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades


locales, con el encargado de medio ambiente durante la fase de construccin y cierre, tal como se
ha realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.

Asimismo, se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la


comunidad respecto de:
Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Tiempos estimados de demora por punto y para el Proyecto completo.
Canales de comunicacin para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono, fax, mail,
pgina web, entre otros).
El Programa de Trnsito ser coordinado con la Direccin de Vialidad, Carabineros, Municipio y
Comunidades que utilizan regularmente las Rutas a ser empleadas por el Proyecto.
Y finalmente, respecto a la observacin que dice relacin la solicitud de una indemnizacin con la
comunidad Juan Pinoleo, el titular en Adenda complementaria seala que suscribi suscribi un
Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad, se presentan
los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.11 Nombre del observador: Francisco Javier Iturra Andrade, de la comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: Segn lo que hemos ledo las plantas elicas erosionan el suelo,
debido a los molinos que atrapan el viento. Perjudican a la salud, interfieren en los celulares, en las
antenas de televisin en los marca pasos de los enfermos del corazn, interfieren en la naturaleza
en algunas partes mueren los animales y aves, por lo tanto queremos tener un respaldo de que
eso no suceder y queremos una indemnizacin por que si eso llegara a suceder tener dinero para
poder contrapesar en algo los daos.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Juan Iturra Andrade, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

En la ADENDA complementaria el titular indica que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2


km de distancia del permetro de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo
de 2 aerogeneradores, por lo que no existe posibilidad de erosin de los suelos conforme a que en
dicha rea no se considera la intervencin del suelo por obras del Proyecto en terrenos de la
comunidad. La operacin de los aerogeneradores supone la generacin de electricidad a partir del
aprovechamiento de la energa del viento. Las actividades a nivel de suelo solo refieren al trnsito
de vehculos livianos encargados del mantenimiento, seguridad y monitoreo. Dichos vehculos

211
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

livianos transitarn por los caminos de servicio, los que igualmente sern empleados por
maquinaria agrcola de los distintos predios, de manera tal que no vemos la posibilidad que los
suelos sean erosionados producto de la operacin de los aerogeneradores.

Respecto a la observacin del Sr, Francisco Iturra, que dice relacin a que el proyecto provocara
interferencias en celulares, televisores, marcapasos, u otro equipo electrnico, el titular seala:
En ADENDA complementaria el titular indica, que en primer lugar se debe indicar, que el Proyecto
no considera la implementacin de una Lnea de Transmisin Elctrica, en tanto inyectar la
energa elctrica a la Lnea de Transmisin Elctrica Charra Cautn ya existente en el rea. En
cuanto a emisiones electromagnticas se puede sealar que la produccin de campos
electromagnticos en el generador elctrico del aerogenerador no resulta significativa, ya que se
genera a una altura de 120 m sobre el suelo, sin que sea percibido en la superficie.
Adicionalmente, la estructura metlica del aerogenerador acta como una barrera que contiene el
campo electromagntico. Por otra parte, el cableado soterrado considerado corresponde a cables
de media tensin, por ende los valores asociados a la media tensin (33 kV) generan emisiones
electromagnticas despreciables, las que resultan imperceptibles en la superficie. Finalmente en lo
que refiere a la Subestacin Elctrica Elevadora, de la informacin recogida en la investigacin
bibliogrfica referente a efectos electromagnticos en baja frecuencia provocados por la
operacin de subestaciones elctricas con niveles de voltaje y potencia similares a los de la
subestacin elctrica elevadora seccionadora del Proyecto, se concluye que siendo stas de diseo
convencional, se espera que el campo elctrico no superar los valores lmites recomendados de
10 kV/m en su interior y 3 kV/m en su contorno. Dichos valores no son significativos y por
consiguiente se descartan interferencias con seales de radio, telefona, televisin, marcapasos,
microondas u otros, por tanto no existe afectacin significativa para la Comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

El mismo observante consulta cuales seran las afectaciones que el proyecto generara a las aves y
animales terrestres, como choques, ruidos, campos elctricos y campos magnticos.

En el Estudio de Impacto Ambiental presentado a evaluacin, el titular informa que se realiz un


estudio de la avifauna en donde se identifican, describen, evalan y jerarquizan los impactos
ambientales para cada una de las fases del Proyecto (construccin, operacin y cierre). En relacin
a la observacin realizada por la comunidad, los potenciales impactos que fueron analizados son
los siguientes:
Impacto: Alteracin de hbitat de fauna.
Impacto: Perdida de ejemplares.
El primer potencial impacto, fue valorizado para la etapa de construccin, con valorizacin baja,
considerando que la fauna nativa se localiza preferentemente en los remanentes de bosque nativo
y que los sectores de bosque nativo a intervenir son muy puntuales (0,135 ha) por lo cual se
considera un impacto sin importancia, ya que el rea del Proyecto est fuertemente intervenida
por actividades agrcolas histricas, es as que la intervencin de Bosque Nativo est desagregada
en dos predios y a partir de cinco intervenciones de 0,021 ha, 0,027 ha, 0,012 ha, 0,046 ha y 0,029
ha. En la fase de operacin del Proyecto, no se presenta el impacto de alteracin de hbitat de
fauna, dada las actividades de esta fase. Y finalmente en la fase de cierre, tampoco se presenta el
impacto, dado que las actividades de esta fase no consideran la intervencin de bosque nativo que
constituya hbitat de fauna sensible.

De acuerdo con lo anterior, es posible sealar que no habr afectaciones ya sea por campos
electromagnticos, ruido u otros.

En relacin a las posibles afectaciones de choques o colisiones, el Proyecto tomar las siguientes
medidas:

Las aspas de los aerogeneradores contarn con pintura distintiva, lo cual permite disminuir el
riesgo de colisin de las aves, debido a un aumento de visibilidad de stas y por tanto favorece la
utilizacin adecuada del espacio terrestre y areo del parque para la avifauna.

212
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Capacitacin al personal de administracin y mantencin del parque, para realizar el plan de


contingencia de fauna herida por colisin.

Registro quincenal, durante la operacin del Proyecto, de mortandad de aves y murcilagos


producto de colisin con los aerogeneradores.

Monitoreo estacional de avifauna durante la construccin y los primeros 4 aos de operacin del
Proyecto.

El Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos, no slo considera eventuales afectaciones causadas
por los aerogeneradores, sino un estudio acabado de su biodiversidad, variacin estacional,
patrones de vuelo, uso del espacio y su relacin con las estructuras del Proyecto, con el fin de
realizar comparaciones a travs de las distintas estaciones y ajustar peridicamente, de ser
necesario, las medidas para evitar posibles afecciones.

En cuanto al segundo potencial impacto, Prdida de ejemplares, en la etapa de construccin del


Proyecto, no existir prdida de ejemplares de avifauna durante esta fase. Lo anterior en tanto las
actividades de construccin no consideran la operacin de infraestructuras que puedan resultar
riesgosas para el trnsito de aves. Durante la fase de operacin la prdida de ejemplares se
valoriza como un impacto medio, considerando que las aves pueden verse afectadas por la
operacin de los aerogeneradores. Y por ltimo, en la fase de cierre, no existir prdida de
ejemplares de fauna.

Lo anterior producto que no se considera la operacin de infraestructuras que puedan daar a


ejemplares de avifauna en las labores de desmantelamiento de las obras y partes del Proyecto.
Y finalmente, respecto a la observacin que dice relacin la solicitud de una indemnizacin con la
comunidad Juan Pinoleo, el titular en Adenda complementaria seala que suscribi suscribi un
Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad, se presentan
los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.12 Nombre del Observante: Maria Beneranda Urrutia Urra, de la comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: Por los daos tanto de caminos, como daos en el medio ambiente,
se solicita indemnizacin por todo lo malo que pueda causar actualmente o a largo plazo.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Maria Urrutia Urra, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

Respecto a efectos sobre las rutas a intervenir y deterioro de caminos existentes, el titular en el
EIA y Adenda 1, indica Las rutas del Proyecto corresponden mayoritariamente a caminos rurales,
los que son empleados principalmente por actividades forestales y agrcolas. El estudio del flujo
vehicular realizado estableci que los tiempos de desplazamiento desde la Ruta 5 hasta los puntos
de acceso a los caminos internos del Parque Elico, se incrementarn en un promedio de 27,4
minutos, lo que representa un incremento del orden del 200% respecto de la estimacin de 12,7
minutos de tiempos de viaje actuales de vehculos livianos e incremento de 146,7% para vehculos
pesados.

213
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

En lo que respecta al incremento del flujo vehicular actual, se estableci que el mayor aporte del
Proyecto ocurre en la Ruta R-577 con un aumento del flujo del orden del 95,2% de incremento, lo
anterior se explica por la baja condicin basal de trnsito de la Ruta R-577, en tanto la localidad de
Dumo accede a la Ruta 5 a partir de la ruta R-575 Faja Inspector Fernndez, sin salir por
Pailahueque. Le siguen en significancia los aportes del Proyecto sobre el flujo vial de las rutas R-
527, R-525 y Avenida Espaa (acceso sur de Pailahueque) y Ruta R-571, donde el aporte del
Proyecto respecto de la situacin basal es superado con incrementos del orden del 93,1%, 62,8%,
50% y 40,7% respectivamente. Cabe hacer presente, que no habr cortes de camino y que habr
comunicacin regular con la comunidad, con la finalidad de coordinar los desplazamientos sin
entorpecer significativamente la rutina de los habitantes cercanos al Proyecto.

El Proyecto implementar un Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin para el incremento del


flujo vehicular, as como tambin para el incremento de los tiempos de viaje, con la finalidad de
evitar la obstruccin o restriccin de la libre circulacin de los habitantes del rea de
emplazamiento del Proyecto. Asimismo, este Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin tiene
dentro de sus objetivos principales, el asegurar la debida conectividad de las personas y evitar los
riesgos de accidentabilidad dentro de los centros urbanos aledaos y caminos de acceso al
Proyecto. A continuacin se describen las caractersticas que este plan debe considerar.
Para la fase de construccin se implementar un Programa de Trnsito desarrollado en conjunto
con las autoridades, con el propsito de mejorar el desempeo del Proyecto, entre los alcances
tendr las siguientes medidas:

Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el Proyecto.
Se considera definir horarios diferidos de vehculos considerando el ingreso y salida de
establecimientos educacionales; iglesias (centros de culto) y desplazamientos hacia centros
poblados como Dumo, Ercilla, Victoria y Pailahueque, alternativamente se evala apostar
banderilleros en puntos relevantes tales como acceso a colegio.

Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes. Se definirn lugares


especficos de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo perodo de
tiempo en las rutas o caminos pblicos.

Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como capacitaciones de manejo a la


defensiva, charlas de induccin en materias de medioambiente y seguridad para el transporte de
ruta, entre otras.

Se reforzarn las vas de acceso al Proyecto mediante la implementacin de elementos de


seguridad para el desplazamiento de vehculos. En este contexto destaca el mejoramiento del
puente existente sobre el Ro Huequn.

Se establecern charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en


accidentes en ruta.

Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades


locales, con el encargado de medio ambiente durante la fase de construccin y cierre, tal como se
ha realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.

Asimismo, se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la


comunidad respecto de:
Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Tiempos estimados de demora por punto y para el Proyecto completo.
Canales de comunicacin para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono, fax, mail,
pgina web, entre otros).

214
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Programa de Trnsito ser coordinado con la Direccin de Vialidad, Carabineros, Municipio y


Comunidades que utilizan regularmente las Rutas a ser empleadas por el Proyecto.
Respecto a la observacin de la misma observante (Sra. Maria Beneranda Urrutia Urra), que dice
relacin a los posibles efectos del proyecto al medio ambiente, se puede concluir lo siguiente:

El impacto se asocia principalmente con la componente Medio Humano y este tiene relacin con
la interferencia en los trayectos o viajes y en los tiempos de desplazamiento de la poblacin
producto de las actividades de transporte de insumos y trabajadores necesarios para la
implementacin del Proyecto, as como de la realizacin de obras (instalacin de circuitos
soterrados) en los caminos que son utilizados por tales grupos humanos y del cual el titular, en el
Estudio de impacto Ambiental presenta un plan de medidas de mitigacin, compensacin y
reparacin.
Por otra parte se debe tener presente que a partir de los anlisis especficos expuestos en el
presente documento para los artculos 5, 6, 8, 9 y 10 del Ttulo II del Reglamento del SEIA
(D.S. N 40/12) se advierte que en los siguientes antecedentes no existen efectos significativos
como consecuencia de la materializacin del Proyecto:
La cantidad y calidad de sus efluentes, emisiones y residuos, as como su forma de manejo, hacen
improbable que generen un riesgo para la salud de la poblacin.
En consideracin a las caractersticas ambientales de las zonas a intervenir, no se generarn
efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire.
El Proyecto no es susceptible de afectar recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la
conservacin, humedales protegidos y/o glaciares, como tampoco el valor ambiental del territorio
en que se pretende emplazar.
Asociado a lo anterior, el Proyecto no altera significativamente, en trminos de localizacin y valor
ambiental del territorio.
El Proyecto no altera monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Y finalmente, respecto a la observacin que dice relacin la solicitud de una indemnizacin con la
comunidad Juan Pinoleo, el titular en Adenda complementaria seala que suscribi suscribi un
Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad, se presentan
los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.13 Nombre del observante: Noralda Andrade Urra, de la comunidad Indgena Juan Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: -Desecamiento de los suelos.


-Deterioro de caminos pblicos.
-Se e ige una indemnizacin por los daos causados.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Maria Urrutia Urra, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

En ADENDA complementaria seala, que en caso que las caractersticas del suelo lo ameriten, se
agotar la napa mientras se realizan las excavaciones y/o hormigonado de las fundaciones. Al
respecto, se privilegiar la poca de verano para la ejecucin de las fundaciones en tanto durante

215
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

esta poca las napas tienden a disminuir naturalmente, no siendo necesario su drenaje. Cabe
hacer presente, que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2 km de distancia del permetro
de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo de 2 aerogeneradores, y que
adems el emplazamiento de la Comunidad se encuentra aguas arriba, por lo que no se prev una
afectacin significativa en relacin al agotamiento de aguas subterrneas.

No obstante, de ser necesario, se realizarn actividades de drenaje bajo superficie, de modo que la
napa quede a 0,5 m del sello de fundacin. Lo anterior se lograr a partir del empleo de
motobombas que evacan el agua que surge conforme la excavacin alcanza el nivel fretico. Con
tal procedimiento se logra el control del agua a nivel superficial de la excavacin. Lo anterior no
conlleva mayor interferencia con acuferos bajo estos niveles, considerando que corresponde a
una actividad acotada en el tiempo (del orden de 48 horas), donde el acufero retorna al nivel base
una vez instaladas las fundaciones.

Cabe sealar que las obras de fundacin de las obras del Proyecto (aerogeneradores) son
puntuales y la intervencin de la napa ocurrir slo en la fase de construccin, posteriormente las
aguas recuperan su nivel y sentido de escurrimiento. Por lo tanto, se estima que el agotamiento
del nivel fretico no genera un efecto adverso significativo sobre las aguas subterrneas.

Adicionalmente, tal protocolo no implica afecciones sobre la napa, ni en cantidad, ni en calidad. En


caso que se requiera drenar alguna fundacin, el agua extrada ser reintegrada en el curso
superficial ms prximo. En lo referido a calidad, la operacin no contempla el empleo de
sustancias peligrosas segn NCh 382. Of. N 98, ya que solo considera la operacin de bombas
hidrulicas.

Finalmente indicar que en aquellos casos en que sea necesario drenar fundaciones en proximidad
a captaciones de agua existentes, se tomarn las medidas de manejo necesarias de comn
acuerdo con los propietarios. Al respecto, se indica que slo un pozo se encuentran dentro de un
radio de 200 m de las fundaciones de los aerogeneradores. Dicho pozo pertenece al Sr. Patricio
Padilla del Fundo Potrero La Cancha, el que forma parte de los predios en arriendo del Proyecto,
por lo que el propietario se encuentra informado, y conforme con la realizacin de eventuales
agotamientos temporales de la napa para construir las fundaciones. Al respecto, se tomarn
medidas conjuntas para asegurar el abastecimiento, tales como transporte de agua con camin
aljibe en caso que el pozo identificado presente alguna variacin en su nivel esttico de
consideracin durante las labores de drenaje de napa. (Para ms detalles ver Respuestas N 10,
22, 23 y 41 de la Adenda).

En cuanto a movimientos de tierra, tal como se indic en Respuesta N 1 de la Adenda, se seal


que el trazado proyectado de caminos de acceso a los aerogeneradores ha tenido como uno de sus
objetivos minimizar el movimiento de tierras tanto en el desmonte como en el terrapln,
procurando en la medida de las posibilidades estos se compensen con el fin aprovechar el material
excavado en la formacin de terraplenes. En la misma lnea, se indic adems que en caso de
algn excedente producto de las excavaciones, este ser empleado prioritariamente como
mejorador de suelo o en su defecto ser manejado como residuo industrial no peligroso.
El Proyecto contempla un total de 278.400 m3 de excavaciones y 115.400 m3 de material a
rellenar. Conforme a ello, se estima un excedente del orden de 163.000 m3, los que podrn ser
utilizados para nivelacin y/o mejoramiento de suelos. Cabe indicar que en particular la actividad
de desbroce considera la remocin de tierra vegetal, la cual es de buena calidad para fines de
mejorar suelos agrcolas.

Respecto a efectos sobre las rutas a intervenir y deterioro de caminos existentes, el titular en el
EIA y Adenda 1, indica Las rutas del Proyecto corresponden mayoritariamente a caminos rurales,
los que son empleados principalmente por actividades forestales y agrcolas. El estudio del flujo
vehicular realizado estableci que los tiempos de desplazamiento desde la Ruta 5 hasta los puntos
de acceso a los caminos internos del Parque Elico, se incrementarn en un promedio de 27,4
minutos, lo que representa un incremento del orden del 200% respecto de la estimacin de 12,7

216
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

minutos de tiempos de viaje actuales de vehculos livianos e incremento de 146,7% para vehculos
pesados.

En lo que respecta al incremento del flujo vehicular actual, se estableci que el mayor aporte del
Proyecto ocurre en la Ruta R-577 con un aumento del flujo del orden del 95,2% de incremento, lo
anterior se explica por la baja condicin basal de trnsito de la Ruta R-577, en tanto la localidad de
Dumo, accede a la Ruta 5 a partir de la ruta R-575 Faja Inspector Fernndez, sin salir por
Pailahueque. Le siguen en significancia los aportes del Proyecto sobre el flujo vial de las rutas R-
527, R-525 y Avenida Espaa (acceso sur de Pailahueque) y Ruta R-571, donde el aporte del
Proyecto respecto de la situacin basal es superado con incrementos del orden del 93,1%, 62,8%,
50% y 40,7% respectivamente. Cabe hacer presente, que no habr cortes de camino y que habr
comunicacin regular con la comunidad, con la finalidad de coordinar los desplazamientos sin
entorpecer significativamente la rutina de los habitantes cercanos al Proyecto.

El Proyecto implementar un Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin para el incremento del


flujo vehicular, as como tambin para el incremento de los tiempos de viaje, con la finalidad de
evitar la obstruccin o restriccin de la libre circulacin de los habitantes del rea de
emplazamiento del Proyecto. Asimismo, este Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin tiene
dentro de sus objetivos principales, el asegurar la debida conectividad de las personas y evitar los
riesgos de accidentabilidad dentro de los centros urbanos aledaos y caminos de acceso al
Proyecto. A continuacin se describen las caractersticas que este plan debe considerar.
Para la fase de construccin se implementar un Programa de Trnsito desarrollado en conjunto
con las autoridades, con el propsito de mejorar el desempeo del Proyecto, entre los alcances
tendr las siguientes medidas:

Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el Proyecto.
Se considera definir horarios diferidos de vehculos considerando el ingreso y salida de
establecimientos educacionales; iglesias (centros de culto) y desplazamientos hacia centros
poblados como Dumo, Ercilla, Victoria y Pailahueque, alternativamente se evala apostar
banderilleros en puntos relevantes tales como acceso a colegio.
Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes. Se definirn lugares
especficos de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo perodo de
tiempo en las rutas o caminos pblicos.
Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como capacitaciones de manejo a la
defensiva, charlas de induccin en materias de medioambiente y seguridad para el transporte de
ruta, entre otras.

Se reforzarn las vas de acceso al Proyecto mediante la implementacin de elementos de


seguridad para el desplazamiento de vehculos. En este contexto destaca el mejoramiento del
puente existente sobre el Ro Huequn.
Se establecern charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en
accidentes en ruta.

Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades


locales, con el encargado de medio ambiente durante la fase de construccin y cierre, tal como se
ha realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.
Asimismo, se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la
comunidad respecto de:
Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Tiempos estimados de demora por punto y para el Proyecto completo.
Canales de comunicacin para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono, fax, mail,
pgina web, entre otros).
El Programa de Trnsito ser coordinado con la Direccin de Vialidad, Carabineros, Municipio y
Comunidades que utilizan regularmente las Rutas a ser empleadas por el Proyecto.

217
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Y finalmente, respecto a la observacin que dice relacin la solicitud de una indemnizacin con la
comunidad Juan Pinoleo, el titular en Adenda complementaria seala que suscribi suscribi un
Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad, se presentan
los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.14 Nombre del observante: Jos Heraldo Iturra Snchez, de la comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin: -Desecamiento de los suelos.


-Deterioro de caminos pblicos.
-Se e ige una indemnizacin por los daos causados.

Evaluacin tcnica de la Observacin:


El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Jos Iturra Sanchez, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

En ADENDA complementaria seala, que en caso que las caractersticas del suelo lo ameriten, se
agotar la napa mientras se realizan las excavaciones y/o hormigonado de las fundaciones. Al
respecto, se privilegiar la poca de verano para la ejecucin de las fundaciones en tanto durante
esta poca las napas tienden a disminuir naturalmente, no siendo necesario su drenaje. Cabe
hacer presente, que el aerogenerador ms prximo, se ubica a 1,2 km de distancia del permetro
de la Comunidad Indgena Juan Pinoleo, en donde existe un grupo de 2 aerogeneradores, y que
adems el emplazamiento de la Comunidad se encuentra aguas arriba, por lo que no se prev una
afectacin significativa en relacin al agotamiento de aguas subterrneas.
No obstante, de ser necesario, se realizarn actividades de drenaje bajo superficie, de modo que la
napa quede a 0,5 m del sello de fundacin. Lo anterior se lograr a partir del empleo de
motobombas que evacan el agua que surge conforme la excavacin alcanza el nivel fretico. Con
tal procedimiento se logra el control del agua a nivel superficial de la excavacin. Lo anterior no
conlleva mayor interferencia con acuferos bajo estos niveles, considerando que corresponde a
una actividad acotada en el tiempo (del orden de 48 horas), donde el acufero retorna al nivel base
una vez instaladas las fundaciones.

Cabe sealar que las obras de fundacin de las obras del Proyecto (aerogeneradores) son
puntuales y la intervencin de la napa ocurrir slo en la fase de construccin en los terrenos de
propietarios particulares y en ningn caso se intervendr terrenos de propietarios mapuche,
posteriormente las aguas recuperan su nivel y sentido de escurrimiento. Por lo tanto, se estima
que el agotamiento del nivel fretico no genera un efecto adverso significativo sobre las aguas
subterrneas.
Adicionalmente, tal protocolo no implica afecciones sobre la napa, ni en cantidad, ni en calidad. En
caso que se requiera drenar alguna fundacin, el agua extrada ser reintegrada en el curso
superficial ms prximo. En lo referido a calidad, la operacin no contempla el empleo de
sustancias peligrosas segn NCh 382. Of. N 98, ya que solo considera la operacin de bombas
hidrulicas.

Finalmente indicar que en aquellos casos en que sea necesario drenar fundaciones en proximidad
a captaciones de agua existentes, se tomarn las medidas de manejo necesarias de comn
acuerdo con los propietarios. Al respecto, se indica que slo un pozo se encuentran dentro de un

218
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

radio de 200 m de las fundaciones de los aerogeneradores. Dicho pozo pertenece al Sr. Patricio
Padilla del Fundo Potrero La Cancha, el que forma parte de los predios en arriendo del Proyecto,
por lo que el propietario se encuentra informado, y conforme con la realizacin de eventuales
agotamientos temporales de la napa para construir las fundaciones. Al respecto, se tomarn
medidas conjuntas para asegurar el abastecimiento, tales como transporte de agua con camin
aljibe en caso que el pozo identificado presente alguna variacin en su nivel esttico de
consideracin durante las labores de drenaje de napa. (Para ms detalles ver Respuestas N 10,
22, 23 y 41 de la Adenda).

En cuanto a movimientos de tierra, tal como se indic en Respuesta N 1 de la Adenda, se seal


que el trazado proyectado de caminos de acceso a los aerogeneradores ha tenido como uno de sus
objetivos minimizar el movimiento de tierras tanto en el desmonte como en el terrapln,
procurando en la medida de las posibilidades estos se compensen con el fin aprovechar el material
excavado en la formacin de terraplenes. En la misma lnea, se indic adems que en caso de
algn excedente producto de las excavaciones, este ser empleado prioritariamente como
mejorador de suelo o en su defecto ser manejado como residuo industrial no peligroso.

El Proyecto contempla un total de 278.400 m3 de excavaciones y 115.400 m3 de material a


rellenar. Conforme a ello, se estima un excedente del orden de 163.000 m3, los que podrn ser
utilizados para nivelacin y/o mejoramiento de suelos. Cabe indicar que en particular la actividad
de desbroce considera la remocin de tierra vegetal, la cual es de buena calidad para fines de
mejorar suelos agrcolas.

Respecto a efectos sobre las rutas a intervenir y deterioro de caminos existentes, el titular en el
EIA y Adenda 1, indica Las rutas del Proyecto corresponden mayoritariamente a caminos rurales,
los que son empleados principalmente por actividades forestales y agrcolas. El estudio del flujo
vehicular realizado estableci que los tiempos de desplazamiento desde la Ruta 5 hasta los puntos
de acceso a los caminos internos del Parque Elico, se incrementarn en un promedio de 27,4
minutos, lo que representa un incremento del orden del 200% respecto de la estimacin de 12,7
minutos de tiempos de viaje actuales de vehculos livianos e incremento de 146,7% para vehculos
pesados.

En lo que respecta al incremento del flujo vehicular actual, se estableci que el mayor aporte del
Proyecto ocurre en la Ruta R-577 con un aumento del flujo del orden del 95,2% de incremento, lo
anterior se explica por la baja condicin basal de trnsito de la Ruta R-577, en tanto la localidad de
Dumo accede a la Ruta 5 a partir de la ruta R-575 Faja Inspector Fernndez, sin salir por
Pailahueque. Le siguen en significancia los aportes del Proyecto sobre el flujo vial de las rutas R-
527, R-525 y Avenida Espaa (acceso sur de Pailahueque) y Ruta R-571, donde el aporte del
Proyecto respecto de la situacin basal es superado con incrementos del orden del 93,1%, 62,8%,
50% y 40,7% respectivamente. Cabe hacer presente, que no habr cortes de camino y que habr
comunicacin regular con la comunidad, con la finalidad de coordinar los desplazamientos sin
entorpecer significativamente la rutina de los habitantes cercanos al Proyecto.

El Proyecto implementar un Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin para el incremento del


flujo vehicular, as como tambin para el incremento de los tiempos de viaje, con la finalidad de
evitar la obstruccin o restriccin de la libre circulacin de los habitantes del rea de
emplazamiento del Proyecto. Asimismo, este Programa de Trnsito y Plan de Comunicacin tiene
dentro de sus objetivos principales, el asegurar la debida conectividad de las personas y evitar los
riesgos de accidentabilidad dentro de los centros urbanos aledaos y caminos de acceso al
Proyecto. A continuacin se describen las caractersticas que este plan debe considerar.
Para la fase de construccin se implementar un Programa de Trnsito desarrollado en conjunto
con las autoridades, con el propsito de mejorar el desempeo del Proyecto, entre los alcances
tendr las siguientes medidas:
Sealtica a un costado del camino para indicar la velocidad mxima permitida por el Proyecto.
Se considera definir horarios diferidos de vehculos considerando el ingreso y salida de
establecimientos educacionales; iglesias (centros de culto) y desplazamientos hacia centros

219
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

poblados como Dumo, Ercilla, Victoria y Pailahueque, alternativamente se evala apostar


banderilleros en puntos relevantes tales como acceso a colegio.
Apostamiento de banderilleros en intersecciones de caminos relevantes. Se definirn lugares
especficos de aparcadero del Proyecto, no permitindose estacionar por un largo perodo de
tiempo en las rutas o caminos pblicos.
Se incorporarn requisitos especiales para el conductor como capacitaciones de manejo a la
defensiva, charlas de induccin en materias de medioambiente y seguridad para el transporte de
ruta, entre otras.
Se reforzarn las vas de acceso al Proyecto mediante la implementacin de elementos de
seguridad para el desplazamiento de vehculos. En este contexto destaca el mejoramiento del
puente existente sobre el Ro Huequn.
Se establecern charlas de induccin especficas en el caso de prevencin y emergencias en
accidentes en ruta.
Se mantendr una comunicacin transparente y peridica con la comunidad y las autoridades
locales, con el encargado de medio ambiente durante la fase de construccin y cierre, tal como se
ha realizado antes del ingreso del Proyecto al SEIA, en el Plan de Relacionamiento Comunitario.
Habilitacin de accesibilidad provisoria producto del movimiento de mquina y circulacin de
vehculos.
Asimismo, se desarrollar un Programa de Comunicacin, el cual deber informar a la
comunidad respecto de:
Caractersticas del Proyecto.
Cronograma de las obras.
Tiempos estimados de demora por punto y para el Proyecto completo.
Canales de comunicacin para la recepcin de quejas y sugerencias (p. ej. telfono, fax, mail,
pgina web, entre otros).
El Programa de Trnsito ser coordinado con la Direccin de Vialidad, Carabineros, Municipio y
Comunidades que utilizan regularmente las Rutas a ser empleadas por el Proyecto.
Y finalmente, respecto a la observacin que dice relacin la solicitud de una indemnizacin con la
comunidad Juan Pinoleo, el titular en Adenda complementaria seala que suscribi suscribi un
Acuerdo de Cooperacin Mutua entre Parque Elico Los Trigales SpA. y Comunidad, se presentan
los hitos de materializacin de este compromiso corresponden a los siguientes:
Firma de Acuerdo;
Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y,
Inicio de Operacin del Proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del


relacionamiento comunitario con la Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

14.4.15 Nombre del Observante: Jos Alfredo Quintana Quiilen, de la Comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin:
-La observacin personal con el parque elico es la siguiente:
Creo que en lo personal es algo importante a nivel de la regin, para crear fuente de laboral y
mejoramiento a nivel del pas, cuidando el medio ambiente y el ecosistema.
Evaluacin tcnica de la Observacin:
El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Jos Quintana Quiilen, es
pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de evaluacin
ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos durante el
proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la ADENDA1, se
concluye lo siguiente:

Para la fase de construccin del Proyecto, el titular indica que se estima contar con un promedio
de 180 trabajadores, contemplando una dotacin punta de 320 trabajadores en el perodo de
mxima demanda de mano de obra, correspondiente al desarrollo de la actividad de montaje. Y en

220
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

la fase de operacin del Proyecto, se requiere de una dotacin de 10 trabajadores. Cabe hacer
presente, que el Proyecto generar mano de obra especializada y no especializada.
Por otra parte, se aclara que no se hace distingo respecto de esta comunidad con las otras
comunidades indgenas que forman parte del rea de emplazamiento del Proyecto.
El Titular se comprometi a contratar preferentemente mano de obra local dando prioridad a las
personas de Ercilla, dentro de las cuales se encuentran las comunidades indgenas Pitriqueo,
Pichilen, Pinoleo, los Lolocos y Estefana, previa evaluacin y/o diagnstico de competencias y
salud para trabajos en este tipo de Proyecto. Dicha contratacin se realizar durante las fases de
construccin y operacin del Parque. Este requisito ser indicado a las empresas contratistas y se
coordinar con la Oficina de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Ercilla mediante
la postulacin de empleo por parte de las personas interesadas. Adems, habr Capacitacin
Tcnica del personal contratado en temas relacionados con la fase de construccin y operacin del
Parque Elico Los Trigales.

14.4.16- Nombre del observante: Maria Cecilia Urra Sandoval, de la Comunidad Indgena Juan
Pinoleo.

- Detalle de la Observacin:
-Parque Elico Los Trigales, veo que no va a daar el medio ambiente eso me gusta, lo malo es
cuando generen energa se va de la novena regin, debera dejar un porcentaje de energa, para
abaratar los costos consumidos en la regin sobre todo en la comuna de Ercilla.

Evaluacin tcnica de la Observacin:


El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin de la Sra. Maria Cecilia Urra
Sandoval, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso de
evaluacin ambiental del presente proyecto. Al respecto y considerando los antecedentes tcnicos
durante el proceso de evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, incluidas la
ADENDA1, se concluye lo siguiente:

El Parque est proyectado para generar una potencia de hasta 154,8 MW, que ser obtenida
mediante el aprovechamiento del potencial elico del rea a travs del funcionamiento de 43
aerogeneradores. Esta generacin de energa sera capaz de abastecer aproximadamente 60.000
viviendas. Si bien la potencia del Proyecto es mucho mayor, se debe considerar que los proyectos
elicos tienen un factor de planta del orden del 20%, lo que significa que no generan energa
permanentemente, en tanto el viento no sopla en forma continua, ni siempre a una misma
intensidad. Adicionalmente, se debe considerar que no siempre funcionan todos los
aerogeneradores ya que se deben considerar detenciones por mantenimientos.
Por otra parte, se aclara que el Proyecto "Parque Elico Los Trigales, corresponde a la
construccin y operacin de un Parque Elico para la generacin de energa elctrica a partir del
empleo de 43 aerogeneradores, y su transmisin al Sistema Interconectado Central (SIC). El SIC es
una red de conexiones que abarcan desde la III regin hasta la X regin. Este Sistema es el mayor
de los cuatro sistemas elctricos que suministran energa al territorio chileno, con 2200 Km.,
abasteciendo aproximadamente el 93% de la poblacin. Junto con el SIC, en Chile operan el
Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), el Sistema Elctrico de Aysn y el Sistema
Elctrico de Magallanes. Todos los proyectos de energa que existen en nuestro pas entregan su
generacin a estos sistemas, y son ellos quienes distribuyen a lo largo del territorio. En virtud de lo
anterior, se puede sealar que no incide en el costo de la energa elctrica, el lugar en donde se
encuentra ubicado un proyecto.

14.4.17 Nombre del Observante: Patricio Bertrand Abdala Seplveda, persona natural que
realiza observacin directamente al expediente electrnico del proyecto.

- Detalle de la Observacin:
Observacin N 1
-Temas: Medidas de mitigacin, reparacin y compensacin
Subtemas:
Efectos sobre los recursos naturales renovables

221
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Titular del proyecto se obliga a fijar un accesorio rectangular en el extremo externo de un aspa y
en ngulo recto con el eje del aspa para aumentar la visibilidad lateral de las aspas y evitar la
borrosidad por movimiento. Si este dispositivo provoca un desequilibrio en el rotor, rectngulos
adicionales deben ser incorporados a las otras aspas y pintados de color blanco. El Titular se obliga
a adquirir e instalar en el Parque elico el sistema autnomo de deteccin y disuasin de aves y
murcilagos en vuelo y en tiempo real, DTBird (http://www.dtbird.com/index.php/es/), que
mediante cmaras de video de reconocimiento de imgenes de alta resolucin ejecuta programas
para acciones de disuasin de aves en riesgo de colisin o la parada automtica del aerogenerador
en caso de colisin inminente. As mismo, se obliga a permitir el acceso a la base de datos del
sistema para fines acadmicos. El Titular se obliga a financiar y ejecutar un monitoreo participativo
de las medidas de mitigacin, mediante el registro de la mortalidad de aves y murcilagos por
colisin con los aerogeneradores del Parque Elico y por electrocucin con la Lnea de alta tensin,
con la participacin de profesores y estudiantes de enseanza media y superior, tanto de las
comunas, como de la regin y otras partes del pas, tambin de organizaciones comunitarias y
organizaciones no gubernamentales de desarrollo, con el apoyo de perros adiestrados para la
recuperacin de cadveres de aves, ya que su eficiencia es muy superior a la de los seres humanos
especialmente en la vegetacin densa y/o alta. Los registros tendrn una frecuencia semanal
durante los dos primeros meses de funcionamiento del Parque elico y posteriormente, sern
mensuales hasta cumplirse los dos primeros aos de funcionamiento. El diseo de los recorridos
se ajustara a lo establecido en las Directrices para la evaluacin del impacto de los parques elicos
en aves y murcilagos (http://www.seo.org/wp-content/uploads/2012/05/MANUAL-MOLINOS-
VERSION-31_WEB.pdf). El Titular del proyecto se obliga instalar espirales salva pjaros, balizas
salva pjaros o balizas anticolisin en la lnea de alta tensin para reducir las colisiones de las aves
con los cables.

Observacin 2
Temas:
Plan de seguimiento ambiental
Subtemas:
Efectos sobre los recursos naturales renovables
El Titular se obliga a financiar y ejecutar estudios sinrgicos o acumulativos de las tasas de
colisiones y electrocuciones como tambin de las alteraciones de los comportamientos de las
poblaciones de aves existentes, junto a los titulares del Parque Elico Pin Blanco con 51
aerogeneradores, del Parque Elico La Cabaa con 32 aerogeneradores, del Parque Elico Tolpn
con 102 aerogeneradores, del Parque Elico Renaico con 44 aerogeneradores, del Parque Elico
Malleco con 90 aerogeneradores, que tambin se encuentran emplazados en la misma Provincia,
junto a otros que se instalen en el futuro. El Titular se obliga a no cortar los arbustos ni rboles de
menos de 4 metros y cuando sea necesario cortar un rbol de ms de cuatro metros de altura en
la faja de servidumbre, los tocones de los mismos no sern removidos, para permitir el rebrote de
especie.

Observacin 3
Temas:
No ambiental
El titular del proyecto se compromete a financiar un Programa de Desarrollo Productivo para las
comunidades indgenas identificadas en el rea de influencia del Proyecto, el que tendr un
acompaamiento tcnico y social a cargo del Departamento de Accin Social del Obispado de
Temuco, con la finalidad de que ellas puedan desarrollar un negocio productivo optimizando los
recursos entregados y permitiendo su autonoma futura, puesto que este Programa se extender
por toda la vida til del Proyecto. Durante toda la vida til del proyecto y su eventual renovacin,
el Titular se compromete a establecer un programa de formacin dual con los establecimientos de
enseanza media de formacin tcnico profesional con la especialidad de electricidad existente en
la comuna involucrada para el aprendizaje del funcionamiento de la subestacin del Parque
elico.
Evaluacin tcnica de la Observacin:

222
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

El Servicio de Evaluacin ambiental estima que la observacin del Sr. Patricio Bertrand Abdala
Seplveda, es pertinente debido a su carcter ambiental y sus alcances corresponden al proceso
de evaluacin ambiental del presente proyecto.

Al respecto y ante la primera observacin, el titular indica, que se considera que las medidas
solicitadas no aplican para el presente Proyecto considerando los antecedentes recopilados en el
Captulo 4 del EIA, Lnea Base y Captulo 5 del EIA, Prediccin y Evaluacin de Impactos.

Respecto del impacto Prdida de ejemplares en categora de conservacin, este impacto se


considera como respuesta a las actividades de operacin del Proyecto que involucraran una
posible prdida de ejemplares de fauna de la clase Aves, no obstante no se prev un impacto Alto
de acuerdo a las siguientes consideraciones;
Las especies potencialmente afectadas son aquellas que se presentan en alguna categora de
conservacin y en el rea de Proyecto fue posible registrar la presencia de slo cuatro (4) especies
de aves en categora de conservacin a saber: Theristicus melanopis (Bandurria) y Enicognathus
leptorhynchus (Choroy) ambas Vulnerables, Columba araucana (Torcaza) nominada En Peligro y
Accipiter bicolor (Peuquito) clasificada como Rara. Cabe sealar que todas las especies citadas
presentan amplios rangos de distribucin en el territorio nacional, por tanto no corresponden a
poblaciones nicas y acotadas en el espacio y solo se observ una mayor abundancia de individuos
para la especie de Choroy durante la campaa de invierno y pocos individuos para el resto de las
campaas. Esta especie realiza aparentemente migraciones locales en el mes de septiembre desde
la cordillera hacia los valles en busca de alimento y sitios de reproduccin, sin embargo no se
observaron sitios de nidificacin, ni alimentacin en el rea de Proyecto. Cabe mencionar, que las
caractersticas de vuelo del Choroy permiten prever que eludirn el sector de los aerogeneradores
debido a que poseen un vuelo gil y rpido.
Adicionalmente el Proyecto no se ubica en un lugar de sensibilidad ambiental para la avifauna la
mayora de las especies de aves registradas durante las distintas campaas presentan un bajo
estado de riesgo. Adicionalmente el rea de influencia no presenta zonas sensibles de nidificacin
o reproduccin de avifauna, siguiendo lo indicado por el documento tcnico Directrices para la
evaluacin del impacto de los parques elicos en aves y murcilagos, donde se debe evitar la
instalacin de parques elicos en zonas que presenten alta densidad de aves (como reas IBAs),
espacios naturales protegidos, o sitios de nidificacin y con alta presencia de especies planeadoras
o de mayor envergadura alar.

De acuerdo a lo sealado, no se prev un impacto significativo en la avifauna para establecer las


medidas de mitigacin sealadas por la comunidad de Pailahueque, las medidas propuestas por el
Titular son las recomendadas por la autoridad en la Pauta de Evaluacin Ambiental de Proyectos
Lineales, (SAG, 2012).

El Titular tomar las medidas pertinentes para minimizar las posibles afecciones, por lo que se
emplear pintura sobre las aspas para aumentar la visibilidad y se implementar previo a la
construccin y durante la operacin un Plan de Monitoreo de aves y murcilagos para evaluar
diversidad, abundancia de aves y posible tasa de colisin con los aerogeneradores, estableciendo
medidas de manejo ambiental adicionales de ser necesario considerando las propuestas por la
comunidad de Pailahueque.

En relacin a la ltima pregunta, se aclara que el Proyecto Parque Elico Los Trigales, no
contempla una Lnea de Transmisin, por cuanto el rea ya cuenta con la Lnea de Transmisin
Elctrica (LTE) Charra Cautn, la cual pertenece a otro Titular.

Respecto de las observaciones que realiza el mismo observante donde sugiere considerar financiar
y ejecutar un monitoreo participativo de las medidas de mitigacin, mediante el registro de la
mortalidad de aves y murcilagos por colisin con los aerogeneradores del Parque Elico y por
electrocucin con la Lnea de alta tensin, con la participacin de profesores y estudiantes de
enseanza media y superior, tanto de las comunas, como de la regin y otras partes del pas,
tambin de organizaciones comunitarias y organizaciones no gubernamentales de desarrollo, con

223
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

el apoyo de perros adiestrados para la recuperacin de cadveres de aves, ya que su eficiencia es


muy superior a la de los seres humanos especialmente en la vegetacin densa y/o alta.

En ADENDA Complementaria indica que en el Anexo N 10.1 del EIA, se propuso la


implementacin de un Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos, el que ser totalmente
financiado por el Titular y que considera no slo eventuales afectaciones causadas por
aerogeneradores, sino un estudio acabado de su biodiversidad, variacin estacional, patrones de
vuelo, uso del espacio y su relacin con las estructuras del Proyecto (aerogeneradores), con el fin
de realizar comparaciones a travs de las distintas estaciones y ajustar peridicamente, de ser
necesario, las medidas para evitar posibles afecciones.

Para el desarrollo del Plan de Monitoreo para Aves y Murcilagos se consideraron no solo lo
sealado por el consultante, sino que tambin las recomendaciones dispuestas en Medidas de
Mitigacin de Impactos Ambientales en Fauna Silvestre del Servicio Agrcola y Ganadero, Divisin
de Proteccin de los Recursos Naturales Renovables Sub departamento de Gestin Ambiental,
2004, otros planes de monitoreo realizados para parques elicos dentro del pas (documentos
ingresados en el Sistema de Evaluacin Ambiental) y Directrices para la Evaluacin del Impacto de
los Parques Elicos en Aves y Murcilagos, versin 3.0 SEO/BirdLife, 2011.

En relacin a los informes de monitoreo, estos cuentan con el siguiente cronograma:


Fase Pre-construccin: Se realizar una campaa de inspeccin de campo para identificar las
estaciones de muestreo que se utilizarn en las campaas futuras, con nfasis en identificar los
sectores con mayor riesgo de colisin, considerando cercana a cuerpos de agua, ya que pueden
constituir fajas de alto desplazamiento de aves, sitios probables de alimentacin, etc.

Fase Construccin: Durante esta fase se realizarn cuatro campaas anuales, distribuidas en las
distintas estaciones para evaluar diferencias segn estacionalidad y considerar variables como
clima y migraciones en los distintos parmetros a evaluar. Estas campaas servirn como
referencia para evaluar cambios en las conductas de la avifauna luego de la implementacin de los
aerogeneradores.

Fase Operacin: Durante esta fase se implementar el plan de monitoreo los primeros cuatro aos
desde el inicio del funcionamiento, considerando cuatro campaas anuales una en cada estacin
obteniendo un total de 16 campaas de monitoreo. No obstante y de igual importancia se
desarrollar un registro quincenal por parte del encargado de recursos naturales y operarios
considerando mortalidad de individuos en todos los aerogeneradores del Proyecto (revisin de 10
aerogeneradores por persona). Para lo que se realizar previo a la fase de operacin,
capacitaciones y entrenamiento por parte de los especialistas, a los encargados y operarios
conforme a metodologas, uso de planillas, etc.

Sobre la observacin, donde se solicita al titular considerar financiar y ejecutar estudios sinrgicos
o acumulativos de las tasas de colisiones y electrocuciones como tambin de las alteraciones de
los comportamientos de las poblaciones de aves existentes, junto a los titulares del Parque Elico
Pin Blanco con 51 aerogeneradores, del Parque Elico La Cabaa con 32 aerogeneradores, del
Parque Elico Tolpn con 102 aerogeneradores, del Parque Elico Renaico con 44
aerogeneradores, del Parque Elico Malleco con 90 aerogeneradores, que tambin se encuentran
emplazados en la misma Provincia, junto a otros que se instalen en el futuro, el titular informa lo
siguiente:

Que los Proyectos sealados se encuentran ubicados al norte del Proyecto Parque Elico Los
Trigales. En la Adenda N 1, en el Cuadro de Aves en Trnsito Areo Registradas en Invierno en el
rea de Estudio, se presentan las especies de avifauna registradas en lnea base, as como su altura
de vuelo y la direccin del mismo. El mayor ndice de vuelo de la avifauna que se registr fue del
gnero Enicognathus en desplazamientos en direccin Noroeste Sureste (NW SE), a una altura
aproximada de 35 m. En base a lo anterior, no se prevn efectos sinrgicos, por cuanto no se
produce la presencia simultnea de varios agentes lo que supondra una incidencia ambiental
mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo,

224
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

tampoco se produce efectos acumulativos, ya que el conjunto de la presencia simultnea de varios


agentes no supone una incidencia ambiental menor que el efecto suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.

Por otra parte, se hace presente que el Proyecto implementar un protocolo de accin en caso
que encontrar aves o mamferos voladores heridos, para lo cual el Titular se comunicar con
el encargado regional de vida silvestre del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), para definir en
conjunto los pasos a seguir, dependiendo de la especie y de su condicin. En caso que se requiera
y que el SAG lo autorice para participar activamente del traslado del animal herido hacia la clnica
veterinaria o centro de rehabilitacin que el SAG indique.

Como referencia, los centros de rehabilitacin de fauna inscritos en los registros del SAG, ms
cercanos al Proyecto que pueden ser:

Centro de Rehabilitacin y Rescate de Fauna Silvestre de propiedad del Sr. Lus Moraga, ubicado
en Fundo El Trigal, en el km 10 del camino Los ngeles, Antuco, Comuna de los ngeles, Regin del
Biobo.

Centro de Rehabilitacin Universidad de Concepcin, ubicado en la facultad de Medicina


Veterinaria, Campus Chilln, Regin del Biobo.

Centro de Rehabilitacin Metrenco, ubicado en la Clnica Veterinaria Metrenco, Parcela Callejn


Bolorey S/N, Metrenco, Regin de La Araucana.

De acuerdo con lo anterior, el Titular se har responsable de todos los costos asociados al
transporte, atencin veterinaria y mantencin en el centro de rehabilitacin hasta la liberacin del
ave afectada.

Respecto de la corta de arbustos y rboles, el observante requiere conocer superficie de corta,


especies involucradas y considerar que no existir corta de rboles de menos de 4 metros y
cuando sea necesario cortar un rbol de ms de cuatro metros de altura en la faja de servidumbre,
los tocones de los mismos no sern removidos, para permitir el rebrote de especie. Respecto de la
corta de rboles y arbustos, se seala que el Proyecto solo contempla circuitos soterrados, de tal
forma que no existir una lnea elctrica con faja de servidumbre que requiera la corta de rboles
de ms de 4 m. Cabe indicar que tal como se indic en la Descripcin de Proyecto (Captulo 2 del
EIA) el Proyecto inyectar la energa generada a la Lnea de Transmisin Elctrica (LTE) Charra
Cautn ya existente en el rea. Conforme a ello, no se considera la habilitacin de una LTE dentro
de las obras a habilitar.

Para ms detalles se presenta toda la informacin relacionada con la corta de bosque en el PAS N
148 (Anexo N5 de la Adenda N1), en el cual se detalla la superficie, las especies afectadas, el
plano referencial de la obras proyectadas y las medidas ambientales consideradas, entre otros
puntos.

En cuanto a la observacin a considerar financiar un Programa de Desarrollo Productivo para las


comunidades indgenas identificadas en el rea de influencia del Proyecto, el que tendra un
acompaamiento tcnico y social a cargo del Departamento de Accin Social del Obispado de
Temuco, con la finalidad de que ellas puedan desarrollar un negocio productivo optimizando los
recursos entregados y permitiendo su autonoma futura, puesto que este Programa se extender
por toda la vida til del Proyecto.

El titular en ADENDA Complementaria, aclara que ya existe un Acuerdo de Cooperacin Mutua con
cada una de las comunidades indgenas que forman parte del rea de influencia del Proyecto
(Pitriqueo, Pichilen, Estefana, Pinoleo y Los Lolocos), se presentan los hitos de materializacin de
este compromiso corresponden a los siguientes:

225
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

Firma de Acuerdo;

Obtencin de RCA;
Inicio de Construccin del Proyecto; y de la etapa de Operacin del Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto ha establecido convenios de trabajo en el marco del
relacionamiento comunitario con las siguientes organizaciones:

- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 14 septiembre de 2015.

- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 15 septiembre de 2015.

- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

En relacin a la siguiente observacin, respecto a que durante toda la vida til del proyecto y su
eventual renovacin, un programa de formacin dual con los establecimientos de enseanza
media de formacin tcnico profesional con la especialidad de electricidad existente en la comuna
involucrada para el aprendizaje del funcionamiento de la subestacin del Parque elico.

Al respecto se indica que en el Captulo N 12 del EIA, Compromisos Ambientales Voluntarios, se


estableci que previa coordinacin con el Titular del Proyecto, se facilitarn las instalaciones del
Parque Elico durante toda la etapa de operacin, para posibilitar actividades de educacin
ambiental a la comunidad de Ercilla y sectores estratgicos de la sociedad, cmo por ejemplo
grupos acadmicos y docentes, que permita divulgar la gestin desarrollada y aprendizajes
obtenidos en lo tcnico, ambiental y social. Conforme a ello, se posibilitar que se conozca y
comprenda el alcance del proceso de generacin de energa y la gestin ambiental y social en el
rea de influencia del Parque Elico.

Respecto a la ltima observacin que dice relacin al programa de relacionamiento establecido


entre el titular del proyecto con las comunidades indgenas asociadas al sector, en la etapa de
construccin y operacin del proyecto.

El titular Se aclara que el relacionamiento con las comunidades indgenas que forman parte del
rea de influencia del Proyecto (Pitriqueo, Pichilen, Estefana, Pinoleo y Los Lolocos), se ha
establecido para las etapas de construccin y operacin del Proyecto, mediante la suscripcin de
un Acuerdo de Cooperacin Mutua, que tiene por finalidad el desarrollo econmico, cultural,
social y ambiental de cada Comunidad, con el desarrollo, construccin y operacin exitosa del
Proyecto, ejerciendo siempre un rol de buenos vecinos en un ambiente de fraternidad y mutuo
respeto entre quienes habiten, trabajen y visiten las inmediaciones de la Comunidad, por medio
del ejercicio de conductas socialmente responsables, basadas principalmente en la identificacin,
aprecio y nimo de progreso de quienes suscribieron dicho instrumento.

15. Que, en atencin a la posicin manifestada por la I. Municipalidad de Ercilla, se debe dar
cuenta:

15.1. Que posterior a la publicacin del ICE, dicha institucin emite el Of. N 203/2016, en el que
manifiesta su impugnacin al ICE del proyecto Parque Elico Los Trigales en atencin a los
siguientes argumentos:

- El proyecto compromete elementos naturales socioculturales afectando significativamente por


ello a nuestros integrantes comunales, el paisaje, y los terrenos comprometidos.

226
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

- El proyecto genera un impacto ambiental considerable ya que altera el medio ambiente de


manera directa e indirecta; Directa: La instalacin de los aerogeneradores, en los caminos
comunales y vecinales e Indirecta: Hallazgos, comunidades, poblacin afectada y tambin
antecedentes ancestrales que nos hacen claramente entender y visualizar que no se ha observado
uno de los aspectos primordiales en esta materia como lo son las comunidades indgenas.

- Se atiende solicitud del Presidente ADI Ercilla y Lonko Ancestral y Territorial quien se ha acercado
a la Municipalidad para solicitar apoyo por los grandes conflictos que les genera la instalacin del
proyecto. Se destaca la realizacin de una ceremonia (PELUTUM), el cual fue llevado a cabo por la
Machi Yaquelin en presencia de un nmero considerable de integrantes de comunidades indgenas
en la Comunidad de Pinoleo. Adems el Presidente del ADI manifiesta que existe preacuerdo no
firmado entre la Empresa y el ADI, adonde l se atribuye representatividad de 40 comunidades
indgenas de Ercilla.

- En lo que respecta al proceso de evaluacin respecto al Municipio, se precisa que no se ha


llevado a cabo por parte de la empresa un plan de mitigacin ni propuesta alguna tendiente a
mejorar y colaborar con el desarrollo de nuestra comuna, (en todos los mbitos, tanto espirituales
como materiales). Se cita : Resulta preocupante y solicito a usted lo tenga presente es el hecho de
que una empresa que se presenta en nuestra regin con una gran inversin, sin duda es un buen
proyecto, pero tambin no debemos desconocer que siendo la comuna de Ercilla, una de las
comunas ms pobres del pas, requiere de grandes inversiones pero tambin requiere que las
empresas realicen en el marco de la responsabilidad social, un efectivo plan de mitigacin
(subrayado agregado).

15.2. Al respecto el Servicio de Evaluacin Ambiental de la Regin de La Araucana Argumenta:

a. Durante la evaluacin ambiental el Municipio de Ercilla no emite informe de observaciones en


atencin al Of. SEA N 137/2015 en virtud del Art. 33 y 34 del D.S. 40/12.

b. Durante la evaluacin ambiental el Municipio de Ercilla no emite informe de observaciones en


atencin al Of. SEA N 139/2015 en virtud del Art. 35 del RSEIA.

c. Que los componentes afectados manifestados por la municipalidad como hallazgos,


comunidades, poblacin afectada, rutas de transito ya han sido abordados durante toda la
evaluacin ambiental por los servicios con competencia ambiental y comunidades asociadas al
rea de emplazamiento del proyecto.

d. Que respecto la aplicacin del Art. 85 RSEIA, se ha analizado en el Considerando 13 de la


presente Resolucin.

e. Que respecto de las comunidades asociadas al rea de emplazamiento del proyecto, el titular ha
establecido convenios de trabajo en el marco del relacionamiento comunitario con las siguientes
organizaciones:

- Comunidad Pichilen, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con


empresa de fecha 14 septiembre de 2015.
- Comunidad Estefana, Comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 14 septiembre de 2015.
- Comunidad Pitriqueo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 15 septiembre de 2015.
- Comunidad Juan Pinoleo, comuna de Ercilla, existe acuerdo de relacionamiento comunitario con
empresa de fecha 19 noviembre de 2015.

f. Respecto de la existencia del rea de Desarrollo Indgena se ha precisado que si bien parte del
proyecto (aerogeneradores del N 1 al N 28) se emplaza al interior del rea de Desarrollo Indgena
Ercilla (ADI Ercilla, Ley N 19.253/1995 y declarada por el D.S. N 35/13). Todos los
aerogeneradores y sus obras complementarias se emplazan en terrenos particulares de personas

227
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales
REPBLICA DE CHILE
COMISIN DE EVALUACIN
REGIN DE LA ARAUCANIA

no pertenecientes a comunidades indgenas, no obstante durante la evaluacin ambiental se ha


realizado un proceso de participacin ciudadana focalizado con las Comunidades Indgenas
cercanas, las cuales corresponden a las Comunidad Indgena Juan Pinoleo ubicada a 1,2 km
aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al Aerogenerador AE05, la Comunidad
Indgena Pichiln ubicada a 0,91 km aproximadamente al Este del Proyecto que corresponde al
aerogenerador AE05 , la Comunidad Indgena Los Lolocos ubicada a 1,75 km aproximadamente
Oeste del Proyecto que corresponde al aerogenerador AE09, la Comunidad Indgena Pitriqueo, que
se encuentra ubicada a 4,6 km aproximadamente al Noroeste (NW) del Proyecto que corresponde
al aerogenerador AE01 y la Comunidad Indgena Estefana ubicada a 6 km aproximadamente al
Noroeste (NW) del proyecto que corresponde al aerogenerador AE01. Donde dentro de los
antecedentes se ha concluido que el proyecto: no afecta tierra indgena, no afecta individuos
indgenas que habiten esas tierras, no afecta dependencia de RRNN hacia poblacin indgena y no
afecta la focalizacin de las polticas del estado.

g. Que respecto de las medidas de mitigacin, compensacin y reparacin estn dadas en atencin
a los Art. 98, 99, 100 y 101 del RSEIA y en este contexto tienen como base principalmente la
presencia de un impacto significativo, hecho que no se ha constatado durante la evaluacin
ambiental hacia el Municipio de Ercilla. Sin perjuicio de lo anterior, las medidas relacionadas al
municipio son de carcter voluntario como pago de patente comercial, contratacin de mano de
obra local y capacitacin en coordinacin con este.

16. Que, el Titular deber remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la informacin
respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos,
mediciones, reportes, anlisis, informes de emisiones, estudios, auditoras, cumplimiento de
metas o plazos, y en general cualquier otra informacin destinada al seguimiento ambiental del
Proyecto, segn las obligaciones establecidas en la presente Resolucin de Calificacin Ambiental
y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual
forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Informacin de Fiscalizacin Ambiental
(SNIFA), el Registro Pblico de Resoluciones de Calificacin Ambiental y registrar los domicilios de
los sujetos sometidos a su fiscalizacin en conformidad con la ley, el Titular deber remitir en
tiempo y forma toda aquella informacin que sea requerida por la Superintendencia del Medio
Ambiente a travs de las Resoluciones Exentas que al respecto sta dicte.

17. Que, el Titular deber informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realizacin de la
gestin, acto o faena mnima que da cuenta del inicio de la ejecucin de obras, a que se refiere el
Considerando 4 de la presente Resolucin.

18. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecucin del Proyecto, el Titular deber
informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipacin, el
inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripcin del mismo.

19. Que, para que el proyecto Parque Elico los trigales pueda ejecutarse, deber cumplir con
todas las normas vigentes que le sean aplicables.

20. Que, el Titular deber informar inmediatamente a la Direccin Ejecutiva del SEA / Secretara de
la Comisin de Evaluacin de la Regin de La Araucana y a la Superintendencia del Medio
Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA, asumiendo
inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

21. Que, el Titular del Proyecto deber comunicar inmediatamente y por escrito a la Direccin
Ejecutiva del SEA / Secretara de la Comisin de Evaluacin de la Regin La Araucana y a la
Superintendencia del Medio Ambiente la ocurrencia de cambios de titularidad, representante
legal, domicilio y correo electrnico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artculo
162 y artculo 163, ambos del Reglamento del SEIA.

228
RCA N62/2016. Califica Ambientalmente el EIA del Proyecto Parque Elico Los Trigales

También podría gustarte