Minhoco

Participatividade - Dinmica de grupos

 O Parque - artigo no Plano Diretor
Artigo 375 do Plano Diretor
LEI N 16.050, DE 31 DE JULHO DE 2014
Aprova a Poltica de Desenvolvimento Urbano e o Plano Diretor Estratgico do
Municpio de So Paulo

Art. 375. Ficam desde j enquadradas como ZEPAM: I - os parques

urbanos municipais existentes; II - os parques urbanos em implantao e
planejados integrantes do Quadro 7 e Mapa 5 desta lei; III - os parques
naturais planejados.
Pargrafo nico. Lei especfica dever ser elaborada determinando a
gradual restrio ao transporte individual motorizado no Elevado Costa e
Silva, definindo prazos at sua completa desativao como via de trfego,
sua demolio ou transformao, parcial ou integral, em parque.

[Tomando parte no sistema de parques municipais, e devendo ser debatido e

includo na reviso do Plano Regional da Subprefeitura da S verificar cronograma
da reviso]
ZEPAM - Zonas Especiais de Proteo Ambiental]
 O Projeto de Lei
PROJETO DE LEI N 01-00010/2014 dos Vereadores Jos Police
Neto (PSD), Nabil Bonduki (PT), Toninho Vespoli (PSOL),
Ricardo Young (PPS), Goulart (PSD), Natalini (PV) e Floriano
Pesaro (PSDB) (houve mudanas)
Publicado na p. 141 do Dirio Oficial da Cidade de So Paulo
(DOSP) de 05 de Fevereiro de 2014

Atividades culturais, esportivas e de lazer

Desativao progressiva do Elevado para
trfego de veculos
Desativao total e implantao de
parque em 4 anos
Site da Associao Parque Minhoco
 O debate
Alternativas possveis:

Fica como est parque e via em horrios

especficos alternados
Desmonte total
Desmonte parcial e parque
Sem desmonte e implantao de parque
 A fundamentao das posies
Os argumentos a favor e contra cada alternativa

Tem diversas origens sociais

Expressam diferentes interesses
... e diferentes interpretaes da cidade e dos
processo urbanos

Entre os especialistas: diferentes quadros terico-

conceituais de referncia E diferentes
posicionamentos polticos (em sentido amplo)
 Principais atores
Executivo - o Prefeito
Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento
- SMUL
SP Urbanismo empresa municipal
Jaime Lerner - arquiteto urbanista

Dria estuda projeto para

Minhoco com parque,
praia e restaurantes

FSP, 22/6/2017

Ttulo e ilustrao feita pelo jornal com base no material do projeto

 Principais atores
Legislativo
A Cmara Municipal e seus vereadores
O PL 10/2014 Parque Minhoco
 Principais atores
Empreendedores imobilirios
SECOVI
 Principais atores
Movimento Desmonte do Minhoco
Principais atores
SP sem Minhoco
 Principais atores
Associao Parque do Minhoco
 Principais atores
Instituto de Arquitetos do Brasil IAB SP
Seminrio: Minhoco em Debate 8 de abril de 2017
Promovido pela associao de entidades estudantis de A&U entre FAUS

Primeira mesa, com Anne Marie Segunda mesa, com Valter Caldana,
Sumner, Carlos Arriagada, Jos Felipe Rodrigues, Rafic Rafah, Nabil
Police Neto e Paula Santoro Bonduki e Thiago Carrapatoso

Qual a posio?
 Principais atores
Movimentos por moradia
 Atores ?
Sem teto, sem voz?
 DECRETO PIU PROJETO DE INTERVENO URBANA
DECRETO N 57.569, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2016

FONTE: DA APRESENTAO: GEOSAMPA -

MARO 2016

ntegra do decreto disponvel em http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/decretos/D56901.pdf

Definio / projeto de interveno urbana

Os Projetos de interveno Urbana (PIU) so os estudos tcnicos necessrios para promover o

ordenamento e a reestruturao urbana em reas subutilizadas e com potencial de
transformao no Municpio de So Paulo.
Territrios / projeto de interveno urbana

O PIU ser utilizado para o desenvolvimento dos projetos da Rede de Estruturao e

Transformao Urbana, junto a Macrorea de Estruturao Metropolitana (MEM), a Rede
Estrutural de Transporte Pblico (EIXOS), junto a Rede Hdrica e Ambiental e na Rede de
Estruturao Local.
Argumento / projeto de interveno urbana

Diagnstico da rea objeto da interveno, com caracterizao dos seus aspectos scio
territoriais e ambientais;

Programa de interesse pblico da futura interveno, considerando sua diretriz urbanstica, a

viabilidade de transformao, o impacto ambiental ou de vizinhana esperado, a possibilidade
de adensamento construtivo e populacional e o modo de gesto democrtica da interveno.
Produtos / projeto de interveno urbana

1. Proposta de ordenamento ou reestruturao urbanstica para o territrio;

2. Demonstrao da viabilidade econmica da interveno proposta;
3. Definio do modelo de gesto democrtica da interveno.
Regulamentao/ projeto de interveno urbana

Operao Urbana
rea de Interveno Urbana
Concesso Urbanstica
Reordenamento urbanstico

Projeto de Lei

Rede de Estruturao de Transporte

rea de Estruturao Local
PIU Projetos Especficos de Operaes
Desenvolvimento de Terminais

Decreto Municipal

Projeto de lei nos casos implantao por meio de operao urbana consorciada, concesso
urbanstica, rea de interveno urbana ou reordenamento urbanstico integrado;

Decreto nos casos de implantao por meio de outros instrumentos admitidos pelo PDE.
 Fluxograma de elaborao/ projeto de interveno urbana
DIRETRIZES URBANISTICAS CARACTERIZAO DA REAS E OBJETO
VIABILIDADE DA TRANSFORMAO PROGRAMA DIAGNSTICO DA DE INTERVENO, CONTENDO:
IMPACTO AMBIENTAL OU VIZINHANA DE INTERESSE REA DE ANALISE SCIO-TERRITORIAL
ADENSAMENTO POPULACIONAL ANALISE AMBIENTAL
MODO DE GESTO
PBLICO INTERVENO

SMDU
Art. 2 - 1
CONSULTA PBLICA POLITICA DE DESENVOLVIMENTO
NOS TERMOS DO PDE PARTICIPAO SOCIAL URBANO
RELATRIO DE CONTRIBUIES

CRITRIOS DE AVALIAO:
QUANDO DA REALIZAO POR
CHAMAMENTO OU MIP
Art. 3 nico / Art. 8
SPURBANISMO Art. 4
ELEMENTOS NECESSRIOS:
PROJETO DE INTERVENO URBANA 1. DEFINIO DO PERIMETRO
2. CARACTERISTICAS DO PROJETO
1- PROPOSTA DE ORDENAMENTO/REESTRUTURAO
3. FASES DE ELABORAO
2 MODELAGEM ECONOMICA
3 MODELO DE GESTO DEMOCRATICA Art. 3

SMDU Art. 5
Art. 5- 1 - IIb
Art. 5
CONSULTA PBLICA ARQUIVAMENTO
NOS TERMOS DO PDE PARTICIPAO SOCIAL DISCUSSO PBLICA
FUNDAMENTADO
RELATRIO DE CONTRIBUIES

EXECUTIVO Art. 5- 1 - IIa

VALIDAO sim
Necessrio instrumento ou parmetro especifico?

no
SPURBANISMO Art. 6

LEI DE ORDENAMENTO OU
IMPLANTAO DECRETO REESTRUTURAO URBANA
Ao para implantao do interesse urbanstico
Define o interesse urbanstico

PDE/OUC/AIU/PROJETO ESPECIFICO
Implantao / projeto de interveno urbana
Art. 6- 2

INCORPORAO IMOBILIRIA
CDRU/CC/PPP ou FUNDO/SPE

Terrenos

Decreto Municipal

Art. 6- 1

CONTRATAO DE TERCEIROS
ALIENAO DE TERRAS COM OBRIGAO DE
IMPLANTAR O PIU Direitos de imisses
MP 700 art. 5 do Decreto-Lei 3.365/1941

A SP-Urbanismo poder implantar o PIU diretamente ou por meio de contrato com terceiros.

Para implantao do PIU fica a SP-Urbanismo autorizada a transferir:

Terrenos prprios ou desapropriados;
Direitos relativos a imisses de posse decorrentes de desapropriao por interesse urbanstico.
Dinmica um PIU para o Elevado
Objetivo

Para contribuir para a construo de um PIU para o

Minhoco e seu entorno, responder questo:

QUAIS OS TRS PONTOS MAIS

IMPORTANTES QUE DEVEM ESTAR
CONTIDOS NO PIU MINHOCO?
Dinmica um PIU para o Elevado
Grupos
Executivo
Legislativo
Empreendedores imobilirios
Associao Parque Minhoco
Movimento Desmonte do Minhoco
Movimentos por moradia no Centro
Dinmica um PIU para o Elevado
Grupos
20 MINUTOS PARA DISCUSSO NOS
GRUPOS
30 MINUTOS PARA DEBATE
30 MINUTOS PARA APRESENTAO DE 3
RECOMENDAES