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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER

FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL AMBIENTE

I. Introduccin

En los ltimos aos, en el marco de la Ley Forestal, se han generado cambios


importantes en el sector que apuntan a mejorar el aprovechamiento forestal y la
gestin empresarial con el objetivo de que este sector se desarrolle y pueda
competir en el nivel internacional. Considerando la importancia de este proceso y
la potencialidad de nuestros bosques amaznicos en trminos de la diversidad
de especies madereras (2.500 especies y solo 80 en uso), es importante analizar
el funcionamiento de este sector, desde el bosque hasta la industria, y determinar
sus principales problemas y oportunidades.
El tema de los clusters va adquiriendo cada vez mayor importancia debido a sus
grandes repercusiones al desarrollo empresarial y, por ende, al desarrollo del pas. El
trmino cluster no es necesariamente nuevo. Michael Porter, en el ao 1995, utiliza
la palabra cluster en el estudio que Monitor Company hizo sobre el sector turismo
en el Per. As mismo es un terna de estudios e investigaciones actuales, como es
el caso del estudio Tendencia de la demanda y desarrollo turstico del Cusco de
la compaa Maximixe del Eco. Jorge Chvez (Ex presidente del BCR).
Considerando la importancia de los clusters corno herramienta de gestin, presento
el anlisis sobre la competitividad y los clusters como elemento de desarrollo, del
pas.
El concepto de cluster est estrechamente relacionado con los de mercado,
desarrollo y mejora de la competitividad. El enfoque de clusters se focaliza en las
vinculaciones e interdependencia entre agentes en la cadena de valor. Enfatiza el
rol de los vnculos sectoriales de empresas distintas y complementarias como una
fuente de crecimiento de largo plazo y permite la cooperacin en diversos aspectos.
As, el cluster trata de desarrollar relaciones fuertes que puedan dar lugar a
mayores niveles de competitividad.

Por lo mencionado y viendo lo importante que es el clster en la industria forestal, el


objetivo del presente trabajo en dar a conocer la aplicacin del clster forestal a nivel
de Latinoamrica y principalmente en el Per.

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II.- REVISIN BIBLIOGRFICA

2.1. CONCEPTO DE CLSTER:

Un cluster es un sistema al que pertenecen empresas y ramas industriales que


establecen vnculos de interdependencia funcional para el desarrollo de sus
procesos productivos y para la obtencin de determinados productos o, dicho de
otro modo, un cluster podra definirse como un conjunto o grupo de empresas
pertenecientes a diversos sectores, ubicadas en una zona geogrfica limitada,
interrelacionadas mutuamente en los sentidos vertical, horizontal y colateral en
torno a unos mercados, tecnologas y capitales productivos que constituyen
ncleos dinmicos del sector industrial, formando un sistema interactivo en el
que, con el apoyo decidido de la Administracin, pueden mejorar su
competitividad. En consecuencia, la atencin prestada a estas redes de
empresas como factor de competitividad y dinamizacin industrial de ciertos
territorios no ha dejado de aumentar con el tiempo, a la vez que aumentaba
tambin su influencia sobre las polticas de promocin.

El trmino cluster fue acuado por Porter en su estudio sobre la ventaja


competitiva de las naciones, en el que consideraba que la agrupacin de
empresas y su correspondiente especializacin en determinadas actividades
productivas contribuan favorablemente sobre la ventaja competitiva. Segn el
propio autor, un clster es Un grupo de empresas e instituciones de apoyo
concentradas en un territorio que compiten en un mismo negocio y que
comparten caractersticas comunes y complementariedades.

Los clusters mejoran la ventaja competitiva de las empresas en tres aspectos


fundamentales: incrementan su productividad; aumentan su capacidad para innovar y
reducen sus costes, todo ello gracias a la posibilidad de compartir recursos,
capacidades, experiencias y conocimientos.
(http://emprendedoremergente.blogspot.com/2007/09/mutun-polos-de-desarrollo-con-
vision.html)

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2.2. SITUACIN DEL CLSTER EN LA INDUSTRIA FORESTAL


EN EL MUNDO Y AMRICA LATINA

En la mayora de los pases de Latinoamrica las polticas de promocin de


distritos industriales y asociatividad surgieron en las ltimas dcadas como parte
de estrategias nacionales de sustitucin de importaciones, pero fue durante los
ltimos 10 anos cuando los gobiernos nacionales, provinciales y locales
insertaron con ms fuerza los conceptos de asociatividad, clusters y
agrupamiento empresarial a travs de programas que trataron de impulsar el
desarrollo del tejido productivo de las regiones y as favorecer la competitividad,
la innovacin, la gestin del conocimiento y el desarrollo regional. Tambin la
lnea poltica de apoyo a las Pymes tuvo como expectativa que los clusters
pudieran estimular el aprendizaje y la accin colectiva entre empresas, lo que
aliviara la carga de las instituciones encargadas de la promocin de este tipo de
organizaciones y que los asesores de estas puedan tener un acceso ms amplio
a las mismas (Donato, 2004). Las polticas de clusters, en vez de brindar
beneficios o subsidios individuales, cubren los costos de interconexin entre las
entidades, impulsando la realizacin de actividades conjuntas y poniendo en
marcha el concepto de competitividad sistmica. Si bien este concepto ha
pretendido argumentar una nueva forma de gestin econmica, dando lugar a
que se vinculen los elementos pertenecientes a la economa industrial con la
teora de la innovacin y la sociologa industrial, estas vinculaciones se ven
enriquecidas en este trabajo al ser estudiadas desde la perspectiva de la gestin
del conocimiento. Dado lo anterior, se considera que la generacin, difusin y
utilizacin del conocimiento se convierte en una actividad clave dinamizadora de
la competitividad sistmica. Los estudios realizados en Amrica Latina hasta el
momento han introducido aspectos de diferentes tipos de agrupamientos pero
no muestran en general los logros e inconvenientes que tienen en cuanto a la
generacin y la transferencia del conocimiento. (Donato, 2004).

2.2. Los clster en Amrica Latina se crean en busca de una


industria forestal sustentable

EN MXICO

En Jalisco- Mxico se cre el clster de la industria forestal para crecer la


produccin de madera, celulosa, papel y cartoncillo bajo un manejo
sustentable de los bosques. Con este proyecto se busca abatir el dficit
de produccin que hay en Mxico, explic el presidente del clster, scar
Ramrez, quien seal que las empresas de esta industria apenas
satisfacen el 27 % de estas materias primas que se consumen en el pas.
(FAO, 2007)

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CHILE

La concentracin del clster forestal se encuentra en la regin Biobo.


En esta zona se encuentra el 37,9% del total de plantaciones forestales
del pas, siendo esta regin donde ms se desarrolla una industria que
genera puestos de trabajo, tanto directos como indirectos, pero que
adems enfrenta desafos para seguir fortalecindose.

El sector forestal es una de las principales actividades econmicas en la


Regin del Biobo, aportando al desarrollo social principalmente a travs
del empleo, ocupando directamente a ms de 53.000 personas en 2012;
y aportando cerca de $2.700 millones al Producto Interno Bruto Nacional
en el mismo ao, de acuerdo con cifras del Instituto Forestal (Infor).

El presidente de Corma Biobo, Jorge Sern, indica que como sector


forestal generamos alrededor de 121.000 empleos directos y 180.000
empleos indirectos a nivel nacional; en la regin del Biobo estamos sobre
los 180.000 empleos entre directos e indirectos.

La empleabilidad generada por esta industria se desarrolla en parte en las


plantaciones forestales, las cuales cubren un total de 907.356 hectreas,
lo que corresponde a un 37,9% del total plantado en el pas. Al respecto,
Sern dice que estos bosques no han estado sustituyendo otras
actividades econmicas, ms del 90% de las plantaciones existentes en
la regin se ha puesto sobre suelos erosionados, en suelos descubiertos
que han estado generando operaciones de agricultura de subsistencia o
condiciones de muy baja productividad agrcola. (FAO, 2007)

ARGENTINA
La Argentina tiene variadas vas de desarrollo del sector forestal que
apenas estn exploradas en comparacin con su potencial, basadas tanto
en los bosques nativos como en los implantados. Adems, tiene un
desarrollo forestal y de infraestructura que le permite seguir creciendo. El
gran desafo por delante es atraer las inversiones, sean de capital nacional
o extranjero, que sean capaces de procesar la materia prima que se puede
generar en el territorio nacional con ventajas competitivas. Este marco de
desarrollo potencial cuenta con el apoyo del Gobierno de la Nacin del
pas que, por medio de distintos programas y leyes de incentivo, intenta
dar un impulso institucional a este crecimiento.

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En su participacin con el MERCOSUR los mercados de productos


intermedios, con la tecnologa informtica existente en la actualidad
pueden ser acrecentados en su zona geogrfica, desarrollando clusters
virtuales que permitan an ms la diversificacin, as como la generacin
de volumen ofertable. (FAO, 2007)

GUATEMALA
Para los prximos aos el Cluster Forestal ha definido una estrategia, la
cual consiste en crear valor agregado de la madera producida por los
incentivos forestales y todas las especies del bosque natural y establecer
los mecanismos necesarios para promover el comercio de los productos
del sector forestal, fortaleciendo las actividades productivas y de
comercializacin del mismo, para obtener productos que puedan competir
en el mercado mundial. (FAO, 2007)

2.3. SITUACIN DE CLSTER EN LA INDUSTRIA FORESTAL EN EL PER


2.3.1. Enfoque de competitividad exportadora del sector forestal-
maderable
El Plan Operativo de Exportacin del Sector Forestal-Maderero plantea a toda la
comunidad sectorial, la realizacin de un trabajo conjunto, articulado y
consistente para asumir el reto de llevar adelante una estrategia ambiciosa que
acelere el proceso de conversin del Per en protagonista del comercio forestal
maderero a escala internacional.(PENX, 2013)
El compromiso de un trabajo conjunto es crucial, porque slo hay posibilidad de
alcanzar el xito exportador fortaleciendo la competitividad sectorial, y ello slo
puede lograrse involucrando y comprometiendo a todos los actores
institucionales relevantes vinculados directos e indirectamente al sector. Esta
visin sistmica parte de la premisa de que la competitividad de las empresas
exportadoras del sector depende de la posibilidad de acumular capital sistmico
como resultado de la confluencia de un conjunto de capitales intangibles
macroeconmicos, sectoriales y extra sectoriales.
Se entiende por Competitividad Forestal-Maderera a la capacidad que tiene cada
empresa y cada cadena productiva del sector para competir de igual a igual, con
las principales empresas del mundo, en precio, calidad y servicio. Viene a ser la
capacidad de producir y vender los productos ms demandados por el mercado
mundial, con las caractersticas y condiciones ms demandadas (preferencias
del consumidor), la mayor calidad y precios suficientemente baratos respecto a
la competencia. El resultado natural de aumentar la competitividad de las
empresas y cadenas productivas del sector es expandir sus exportaciones, por
encima del crecimiento de sus importaciones. (PENX, 2013)

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El capital sistmico sectorial es resultante de diez capitales pilares de la


competitividad:
Empresarial, organizacional, laboral, logstico, intelectual, macroeconmico,
comercial , institucional, gubernamental y social. (PENX, 2013)
2.3.2. Cadenas Productivas
El Plan Operativo de Exportacin del Sector Forestal-Maderero plantea a toda la
comunidad sectorial, la realizacin de un trabajo conjunto, articulado y
consistente para asumir llevar adelante una estrategia ambiciosa que acelere el
proceso de conversin del Per en protagonista del comercio forestal maderero
a escala internacional. Slo hay posibilidad de alcanzar el xito exportador
fortaleciendo la competitividad sectorial, y ello slo puede lograrse involucrando
y comprometiendo a todos los actores de la cadena productiva. (PENX, 2013)
Se entiende por Cadena Productiva a una concentracin sectorial o geogrfica
de empresas y agentes que intervienen directa o indirectamente en un proceso
productivo, desde la provisin de insumos y materias primas (relaciones hacia
atrs), pasando por su transformacin, la gestin del conocimiento y la
produccin de bienes intermedios y finales (relaciones hacia los costados), hasta
el marketing y la comercializacin (relaciones hacia delante). (PENX, 2013)
Adems de empresas, los agentes participantes son proveedores de informacin
y servicios, entidades pblicas, instituciones de asistencia tcnica, investigacin,
capacitacin, financiamiento y comunicacin social, etc.
Al trabajar bajo objetivos compartidos, todos estos agentes generan importantes
economas externas, de aglomeracin y especializacin (por la presencia de
productores, proveedores y mano de obra especializada y de servicios anexos
especficos al sector). Esta concepcin sistmica del desarrollo de la
competitividad es crucial para maximizar la efectividad de la asignacin de
recursos, al hacer que las decisiones de los agentes no sean aisladas y
aprovechen las sinergias que surgen del trabajo cooperativo. (PENX, 2013)
Desarrollar y consolidar redes de empresas y encadenamientos productivos que
integren el aporte de pequeas, medianas y grandes empresas, permite
aprovechar mejor las capacidades de cada quien y las sinergias del trabajo
compartido, contribuyendo a maximizar el valor agregado al cliente. (PENX,
2013)
La eficiencia del conjunto es mayor a la de cada empresa aislada, debido a las
externalidades que genera cada quien hacia los dems, por las siguientes
razones:
La concentracin y estandarizacin de la oferta atrae ms clientes y facilita el
acceso a mercados ms grandes.

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La globalizacin de la oferta incentiva la especializacin y la divisin de trabajo,


lo que eleva la productividad.
La fuerte interaccin entre productores, proveedores y usuarios induce un
mayor aprendizaje productivo, tecnolgico, administrativo y de comercializacin.
La eficiencia compartida promueve la confianza y reputacin, lo que redunda
en menores costos de transaccin. (PENX, 2013)
2.3.3. Clster maderero peruano y cadenas productivas

Fuente: (PENX, 2013)


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2.3.4. Estado del "clster" Forestal Maderero Peruano

Fuente: (PENX, 2013)

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2.4. El clster forestal de la madera

La cadena forestal se divide en tres etapas. En primer lugar, la fase de


extraccin o aprovechamiento forestal; en segundo lugar, la fase de ex-
traccin primaria; y, finalmente, la tercera fase que corresponde a la trans-
formacin secundaria. (Velarde, 1992)

La extraccin o aprovechamiento forestal, como su nombre lo indica, com-


prende todos los procesos de la extraccin de la madera en el bosque y
comprende, a su vez, cinco procesos: la realizacin del Plan Operativo
Anual (POA), la apertura de vas de arrastre y patio de trozas, las operacio-
nes de tala, el arrastre o trozado, y el transporte menor.

De acuerdo con la Ley Forestal, se requiere presentar el POA, el cual supo-


ne hacer la planificacin de la extraccin y el inventario forestal. Estos
procesos consisten en la instalacin de un campamento en el bosque y la
formacin de una brigada al mando de un ingeniero forestal y dos tcni-
cos, quienes primero determinan la zona donde se realizar la extraccin,
luego hacen el reconocimiento de las especies y, finalmente, determinan en
un mapa su ubicacin georeferenciada. Todos estos datos son procesados y
permiten hacer la demarcacin y planificar los requerimientos para la ex-
traccin. Por ltimo, con toda esta informacin se elabora el POA. (Velarde,
1992)

Antes de la tala de los bosques es necesario, primero, realizar la apertura


de las vas de arrastre conocidas como carreteras forestales para, luego,
preparar los patios de trozas que se encontraran al borde de las mismas.
Para las vas se utiliza un tractor de estera, el cual hace la apertura de
acuerdo con el mapa de explotacin y la demarcacin del bosque. La va
debe tener un ancho de tres o cuatro metros aproximadamente, lo suficien-
te para que permita el trnsito de camiones y mquinas; y una forma lige-
ramente convexa (ms alta en la parte central), para facilitar el drenaje del
agua durante las pocas de lluvia. El tractor cuenta con dos lminas: la
suspendida, que permite quebrar y empujar la vegetacin para adelante; y
la lmina baja, que permite que el tractor raspe superficialmente la capa
orgnica del suelo cortando los troncos secos y las races. Despus de la
apertura de vas mecnicas, un ayudante debe cortar con un machete los
tocones y races de los rboles que no fueron cortados por el tractor. Para
el drenaje ser necesario utilizar trozas huecas a lo largo de la va.

En el caso de los patios, tambin se utiliza el tractor de estera y, con la


lmina suspendida, se hace la limpieza de la vegetacin dando vueltas en
forma de espiral de afuera hacia el centro del rea determinada; y con la
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lmina baja, dando vueltas en forma de espiral del centro hacia fuera, se
raspa superficialmente el suelo juntando el material vegetal en los bordes.

Las operaciones de tala conforman un proceso que consta de tres accio-


nes: en primer lugar, el corte de lianas, el cual es preferible al tumbado
del rbol, ya que permite que las lianas se sequen y que en el momento
del tumbado estas caigan y no jalen consigo a otros rboles al estar
enredadas en sus copas.(Fernndez, 2006)

El tumbado, como su nombre lo indica, es la cada del rbol en s mismo.


La tcnica patrn para el tumbado consiste en tres incisiones: apertura de
la boca, corte diagonal y corte de tumba orientado. El primer corte es un
corte horizontal en el tronco, siempre en el lado de cada del rbol y a una
altura de 20 cm del suelo; adems, debe penetrar en el tronco hasta la
tercera parte de su dimetro aproximadamente. El segundo corte se hace en
diagonal hasta alcanzar la lnea de corte horizontal, formando con esta un
ngulo de 45 grados. El tercero, corte de abatimiento, se hace de manera
horizontal en el lado opuesto de la boca y a 30 cm del suelo; la profundi-
dad que debe tener es la mitad del dimetro del tronco. Hay diferentes
tcnicas de corte, sobre todo para situaciones especiales como cuando se
debe cambiar la direccin de cada o en el caso de rboles con tendencia a
hendiduras o rboles con hueco, entre otras situaciones. (Fernndez, 2006)

La tercera accin de las operaciones de tala es el despunte, que consiste en


separar la copa del tronco del rbol. En esta operacin se debe tener cuida-
do, ya que se puede presentar el error de hacer el despunte por debajo de
lo recomendado, lo cual genera un desperdicio promedio de 0,83 m3 por
hectrea (Amaral y otros 1998).

A partir de este proceso hay dos caminos por tomar de acuerdo con la
transformacin primaria que recibir la madera. En caso que la madera est
destinada para triplay, de todas maneras tienen que realizarse los siguien-
tes dos pasos de la primera fase para transportar la madera a las triplayeras.
Pero, en el caso que la madera est destinada al aserro, hay dos opciones
de acuerdo con los tipos de aserraderos: existen los aserraderos porttiles
y los aserraderos estacionarios; en el segundo caso tambin es necesario
hacer el arrastre, trozado y transporte menor. (Fernndez, 2006)

Luego de las operaciones de tala, los troncos son arrastrados para ser
trozados. El arrastre depende del tipo de transporte menor que tendrn los
trozos, ya sea por ro o por carretera. Estas opciones dependen de las
condiciones de la zona. As, en zonas cercanas a los ros, lo ms conve-
niente es hacer el transporte considerando las estaciones donde el caudal
del ro permita su movilizacin. En cambio, hay zonas donde no se cuenta
con esta facilidad, razn por la cual el transporte se hace por carretera.
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En el primer caso, cuando el transporte es por ro, el arrastre se hace hasta


el borde del cauce donde se efecta el trozado de la madera. En cambio,
cuando el transporte es por carretera, el arrastre se realiza hasta los patios
de trozas que se encuentran en los bordes de las carreteras forestales
donde se lleva a cabo el trozado correspondiente. (Fernndez, 2006)
Cuando el transporte menor es por ro, se forman boyas con la madera en
trozos y se desplazan por el ro hasta llegar al puerto de destino donde se
realiza el izado, que es el levantamiento de las boyas con ayuda de una
gra para apilar la madera. Cuando el transporte menor es por carretera,
los camiones parten de los patios de troza directamente.

La transformacin primaria comprende tambin una serie de actividades.


No existe concordancia para clasificar si el aserro en el bosque constituye
parte de la fase extractiva o de procesamiento primario. En todo caso,
tambin la consideraremos en esta fase. (Fernndez, 2006)

El aserradero porttil es aquel que se desplaza hasta el bosque y permite


hacer tablones de una o dos pulgadas de espesor. La maquinaria que se
utiliza es el aserradero porttil de disco o de cinta, que permite hacer todos
los cortes necesarios incorporando as ms mquinas de las que se usaran
en un aserradero estacionario(Fernndez, 2006)

(Fernndez, 2006)

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Por lo general, el aserradero estacionario se encuentra ubicado en la ciu-


dad. Las mquinas que se utilizan son la sierra principal de disco o de
cinta, la despuntadora, la canteadora, la tina de preservacin y, en ocasio-
nes, un grupo electrgeno. La madera que va a ser aserrada pasa por las
tres primeras mquinas y, posteriormente, por la tina de preservacin que
contiene qumicos adecuados para la proteccin y conservacin de la ma-
dera. Los cortes que se realizan son tres: madera corta, madera larga an-
gosta y madera comercial. (Fernndez, 2006)

Posteriormente, para tener una mejor calidad, la madera debe pasar por un
horno de secado; sin embargo, son pocos los aserraderos que realizan este
proceso, incluso el secado es considerado como un servicio adicional. El
problema que surge en esta parte de la cadena es el alto costo de este
servicio, por lo cual muchos empresarios de la industria de transformacin
secundaria utilizan la madera sin secar, lo que hace que la calidad del
producto final sea inferior.

Adems, existe una industria incipiente de recuperacin en la cual trans-


forman las sobras de la madera de los aserraderos en carbn, lea, postes
y otros productos similares.

Las triplayeras, como su nombre lo dice, producen triplay, el cual est


formado por tres lminas de madera prensadas aunque, de acuerdo con
pedidos especiales, el triplay puede tener de dos a cuatro lminas. Las
principales mquinas que poseen las triplayeras son debobinadora, corta-
dora, mquina de secado, clasificadora, prensa, refiladora y lijadora. Ade-
ms, tambin se est desarrollando una industria de recuperacin en donde
se produce un triplay de menor calidad y quemadores de aceite trmico.

El transporte, en el caso de la madera proveniente de un aserradero port-


til, puede ser por ro o por carretera; manualmente se arrastran los tablo-
nes hasta el borde del ro, como se mencion anteriormente, para hacer las
boyas y que lleguen al puerto de destino o hasta el borde de la carretera
para transportarlas en camiones. En el caso del aserradero estacionario, el
transporte es por carretera. En ambos casos, el destino es un depsito de
madera donde se tiene una tableadora y una cepilladora industrial. En el
caso del triplay, el transporte tambin es por carretera, pero hacia un de-
psito especficamente de triplay. (Fernndez, 2006)

En la fase de transformacin secundaria se pueden identificar ocho tipos de


industrias bien definidas, aunque existen ms pero de menor tamao. A su
vez, estas industrias pueden ser clasificadas en tres grupos de acuerdo con
la forma como consiguen la madera para trabajarla.

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El primer grupo recibe la madera de los depsitos. En teora, todas las


industrias pueden adquirir la madera de los depsitos; sin embargo, en la
prctica, solo tres industrias las adquieren directamente de all. Estas son la
produccin de muebles, acabados de edificios, y construccin y encofrados.

La industria del mueble es la ms conocida en el medio y la ms desarrolla-


da, aunque se sabe que no es la que ms madera aserrada absorbe para
su transformacin. Las principales mquinas que utilizan son sierra circular,
sierra radial, cinta carpintera, lijadora, cepilladora, taladro, prensa, tup,
tornos chicos, espigadoras, fresadoras y compresoras.

La industria de acabados de edificios est referida a ventanas, puertas y


dems elementos que encontramos en estos. Las mquinas que utilizan son
sierra circular, sierra radial, espigadoras, fresadoras, cepilladora, taladro y
compresoras.

Los encofrados son las maderas que se utilizan en la construccin y que


sirven como contenedoras cuando vacan cemento para formar las colum-
nas. Las mquinas que utilizan son sierra circular y sierra radial.

El segundo grupo de industrias recibe la madera de los aserraderos port-


tiles o estacionarios. En este caso, el transporte se realiza directamente de
los aserraderos a las empresas de estas industrias. La madera no es seca.

Dentro de este rubro se encuentra la industria de embalajes, es decir, cajas


de madera y las parihuelas que sirven de embalajes a productos como
harina de pescado y otros permitiendo su mejor conservacin. Los equipos
que utilizan son sierra circular, sierra radial, lijadora, cepilladora, taladro y
prensa. Asimismo, en el caso del parquet o madera para pisos, las mqui-
nas que se utilizan son multilmina, machihembradora, radiales, cepilladora
y horno de secado. (Fernndez, 2006)

En este grupo tambin estn las empresas que se abastecen antes del dep-
sito de madera, la diferencia con la clasificacin anterior es que esta made-
ra puede estar o no seca, e igualmente se hace el contrato de transporte
hasta las empresas. Las industrias de carroceras utilizan esta madera y las
mquinas que utilizan son sierra circular, sierra radial, tup, espigadoras,
fresadoras, cepilladora, taladro y compresora.

Los astilleros tambin utilizan esta madera y los equipos que usan son
sierra circular, sierra radial, lijadora, cepilladora, taladro y prensa.

Finalmente, el tercer grupo es el que se abastece de madera del horno de


secado. En este rubro se encuentran las molduras. Esta industria solo em-
plea madera que haya sido secada o, en su defecto, aquella adquirida en los
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depsitos de madera y que ser secada en cada empresa. El secado es algo


indispensable en su proceso de produccin. Las mquinas que utilizan son
tableadora, multilmina, moldurera, cepilladora y horno de secado.
(Fernndez, 2006)

4.1 La extraccin

Factores de produccin

Los factores de produccin que afectan esta fase de la cadena


productiva son la infraestructura (caminos y puertos), la mano de
obra y el financiamiento.

Infraestructura

El costo del transporte es uno de los gastos ms importantes para los


concesionarios forestales. Una comparacin de los costos de extraccin forestal
promedio en Bolivia, Brasil y Per lleva a la conclusin de que en el Per los costos
de transporte de la madera extrada (21,9 dlares por metro cbico) superan
ampliamente los de Bolivia y Brasil (12,7 y 9 dlares por metro cbico,
respectivamente). La razn principal detrs de esta constatacin es el psimo
estado de las carreteras peruanas, lo que encarece el costo al transportista y
obliga a elevar el del flete (Galarza 2003).

Dos tipos de transporte inciden directamente sobre la rentabilidad del sector


forestal, el transporte desde la zona de aprovechamiento hasta la capital de
departamento, y el transporte desde la capital de departa- mento hasta las
fbricas madereras en Lima. En el primer caso, se utili- za fundamentalmente el
sistema de transporte por ro y ciertas veces por carretera o se combinan ambos.
Evidentemente, la dificultad en el acceso a la zona de aprovechamiento eleva los
costos de transporte por metro cbico e incentiva el aprovechamiento de especies
de alto valor comercial nicamente.

Por otro lado, el flete desde las capitales de departamento hasta la ciudad de Lima,
a partir de donde pueden ser exportadas, incide en el precio que se paga por la
madera en la capital de departamento. Existe una diferencia de un sol entre los
precios de la caoba entre Puerto Maldonado y Pucallpa; esta diferencia puede ser
explicada por los mayores fletes que deben pagarse para transportar madera de
Puerto Maldonado a Lima. (Fernndez, 2006)

Mano de obra

El capital humano que trabaja en esta fase de la cadena productiva est constituido
por los propios concesionarios forestales, muchos de ellos, extractores forestales.
Las actuales empresas concesionarias estn con- formadas por grupos de

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extractores antiguos trabajadores con contratos de mil hectreas.

No existe informacin especfica sobre las caractersticas de esta pobla- cin. Se


sabe que, de acuerdo con una encuesta realizada por World Wild Fund (WWF)
entre los primeros concesionarios de Ucayali y Madre de Dios, el nivel de
educacin de los mismos era bastante bajo (Galarza 2003a).

As, en Ucayali, el 56% de los concesionarios ha cursado prima- ria y secundaria;


entre estos, destaca un 31,3% con secundaria completa. Asimismo, se observa
que el 40% ha cursado estudios superiores. En el caso de Madre de Dios, el 85,7%
tiene por lo menos secundaria comple- ta; cabe resaltar que un 64,3% tiene
secundaria completa. Adems, en Madre de Dios no hay concesionarios iletrados,
aunque son pocos los que tienen estudios superiores en relacin con Ucayali.
Cabe mencionar que la dispersin, en trminos de grados de educacin, es
mayor en Ucayali que en Madre de Dios. (Fernndez, 2006)

Esta situacin trae problemas especialmente en la gestin empresarial de la


concesin. Muchas veces los concesionarios tienen que recurrir a ter- ceros para
realizar trmites y papeleos porque no comprenden los pro- cedimientos.

Financiamiento

Un elemento que se vuelve importante para fomentar el despegue del sector


forestal maderable es la inversin de capitales que permitan a las empresas
mejorar en tecnologa. En este sentido, se requiere de fuentes de financiamiento
dispuestas a apostar por este sector. El gran problema que se enfrenta es la
informalidad y la historia catica de los ltimos aos, adems del alto factor de
riesgo que suponen los cambios climato- lgicos. Las lluvias son vitales para lograr
el transporte de los troncos por las quebradas. Esto hace que las entidades
bancarias clasifiquen al sector forestal como de alto riesgo. (Fernndez, 2006)

Los requerimientos de inversin se pueden dividir en tres tipos: (i) para la


elaboracin de planes de manejo, que se espera puedan ser obtenidos con apoyo
de las organizaciones no gubernamentales, como ocurre actualmen- te; (ii) para
capital de trabajo, que lo estuvo otorgando Fondebosque, aun- que el grueso de
este financiamiento proviene de los habilitadores; y (iii) el de crdito para la
inversin, que requiere montos ms significativos y pe- rodos ms largos.
Actualmente no existe. (Fernndez, 2006)

Los fondos obtenidos hoy en da resultan insuficientes para dar el impul- so


deseado a la actividad de la madera y para satisfacer la demanda de
financiamiento. As, se mantienen los sistemas tradicionales de habilitamiento
y al partir que han demostrado ser extremadamente onerosos para los
concesionarios (Galarza 2003a). Por lo tanto, mejorar las condiciones de
aprovechamiento y capacidad de negociacin, as como desarrollar esquemas

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financieros menos onerosos, podran consti- tuir un buen impulso para el sector
en general y para el sistema de concesiones en particular.

Estructura de produccin

De acuerdo con la Ley Forestal vigente, en el ao 2000 se dieron las primeras


concesiones forestales en los departamentos de Ucayali, Madre de Dios, San
Martn y Loreto (Galarza 2003a). Estos concesionarios pue- den ser clasificados
en tres tipos: en primer lugar, el de las grandes empre- sas que, por lo general,
son exportadoras y pertenecen a grupos extractores internacionales o a antiguos
extractores formales de la zona; un segundo grupo lo conforman los agricultores
que migraron a los bosques huyendo del terrorismo y que se dedicaron a la
extraccin de madera; a su vez, ellos se dividen en dos grupos, por un lado, los
extractores individuales y, por otro, aquellos que han formado asociaciones
familiares o de amistad. Este ltimo caso es el ms comn, ya que los extractores
se juntan para poder acceder a una mayor rea de concesin. (Fernndez, 2006)

De acuerdo con la ltima informacin obtenida sobre el proceso de con- cesiones


forestales, se tienen aproximadamente 7,2 millones de hectreas en concesin.
La cifra comprende a Loreto dado que entre los meses de junio y julio se
materializ la firma de los contratos. Este total implica
489 concesionarios en 1.062 unidades de aprovechamiento.

Proveedores

Se ha ampliado el nmero de proveedores de la fase de extraccin en relacin


con los que haba antes de entregar las concesiones. Dados los nuevos requisitos
establecidos por la autoridad (planes de operacin anual y planes de manejo),
se ha abierto un nuevo rubro de proveedores de servicios. (Fernndez, 2006)

El Plan de Operacin Anual debe ser realizado por personas certificadas por el
INRENA, por lo cual los concesionarios deben contratar el servi- cios de
profesionales que cuenten con dicha certificacin. En la zona existen diversos
profesionales, adems de organizaciones no guberna- mentales como la WWF,
cuya misin es apoyar tcnicamente a los con- cesionarios, especialmente en la
realizacin del POA.

De otro lado, se encuentran los proveedores de equipos. Los principales equipos


que utilizan los extractores de madera son el buldzer y la compactadora para
abrir las carreteras forestales, principalmente moto- sierra para las operaciones
de tala y el tractor forestal para el transporte menor. Generalmente, las grandes
maquinarias son importadas directa- mente del extranjero o son tradas desde
Lima, donde las empresas ex- tranjeras tienen representantes. Algunas de las
principales marcas usadas son Schiffer y Primultini2. El resto de materiales, como
la vestimenta adecuada y las herramientas menores, son obtenidos a travs de

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las fe- rreteras y tiendas de abarrotes aledaas.


Mercado

La madera extrada por los concesionarios es vendida en las mismas zonas de


descarga debido al sistema de habilita miento. Solo aquellos que se encuentran
integrados procesan su madera. (Fernndez, 2006)

Agentes econmicos y sociales

Las principales instituciones que participan en las concesiones son las


siguientes:

SERFOR
Fondebosque
Ministerio de Produccin: CITE Madera
Gobierno regional
Municipalidades
Organizaciones no gubernamentales (WWF, ProNaturaleza)
DEVIDA

4.2 Transformacin primaria: reaserro


Factores de produccin

Infraestructura

El reaserro se puede hacer tanto al pie del rbol como en el almacn, eso
depende de las maquinarias necesarias para esta fase de transformacin
primaria. En el primer caso, solo se requiere un aserradero porttil, ya sea
de disco o de diamante. En el segundo caso, dado que el trabajo es ms
elaborado, se precisa tres mquinas: la sierra principal, la despun- tadora y
la canteadora; adicionalmente, se requiere un castillo, la tina de preservacin
y un grupo electrgeno que provea de energa. (Fernndez, 2006)

En cualquiera de las formas de hacer reaserro, son importantes las ca-


rreteras y el caudal del ro como vas de transporte para sacar la madera a
otras ciudades. Cabe resaltar que, en algunos casos, las empresas po- seen
un almacn de distribucin desde donde envan la madera a las diferentes
ciudades destino. (Fernndez, 2006)

Finalmente, algunas empresas poseen un horno de secado; sin embar- go,


esto no es muy comn por el costo que implica. La disminucin de la calidad
de la madera aserrada se debe principalmente a la falta de este horno.

Mano de obra

En el caso del aserradero porttil, la mano de obra utilizada la consti- tuyen


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los propios extractores de madera; por otro lado, los aserraderos


estacionarios requieren de ms trabajadores debido a que necesitan tanto
operadores de mquinas como apiladores. Asimismo, en este caso podemos
encontrar a personal con mayor nivel educativo, ya que exis- te un rea
administrativa, grande o pequea, dependiendo del tamao de la empresa.

No existe informacin sobre el nivel educativo de los trabajadores; no


obstante, por la manera en que las empresas se formaron para constituir la
cadena de la madera, puede suponerse que se trata de gente que ha estado
en el sector anteriormente y que, al igual que los concesionarios, su nivel
educativo debe alcanzar la secundaria. (Fernndez, 2006)

Financiamiento

Por lo general, el financiamiento en esta parte de la cadena productiva


depende de las mismas empresas y su capacidad de endeudamiento. En el
caso de pequeas y medianas empresas, depender de su capacidad de
negociacin con sus clientes, quienes pueden financiar parte de sus gas-
tos o prstamos.

Sin embargo existe un dficit de financiamiento sobre todo para la in- versin
en tecnologa. De revertirse tal situacin, se podra ofrecer pro- ductos de
mayor calidad ya que, por ejemplo, se podra brindar a los productos el
proceso de secado o, inclusive, se le podra dar mayor valor agregado a la
madera incorporando transformacin secundaria. (Fernndez, 2006)

Estructura de la industria

En la fase de transformacin primaria, se encuentran la industria del


aserrado y la de fabricacin de tableros. En total, existen 1.378 que
pertenecen a la primera (aserrado y cepillado) y 242 que pertenecen a la
segunda (fabricacin de tableros); y, por orden de importancia por de-
partamentos, se distribuyen de la siguiente manera:

- Lima: existen 270 empresas de aserrado y cepillado (19,6% del total) y


108 empresas dedicadas a la fabricacin de tableros (44,6% del total).
- Ucayali: existen 215 empresas de aserrado y cepillado (15,6% del total)
y 16 empresas dedicadas a la fabricacin de tableros (6,6% del total).
- Loreto: existen 155 empresas de aserrado y cepillado (11,2% del total) y
18 empresas dedicadas a la fabricacin de tableros (7,4% del total de
empresas). (Fernndez, 2006)

La industria del aserro tiene como principales centros de transforma- cin


a las ciudades de Pucallpa e Iquitos, las cuales concentran un total de 30%
y 39% del total de la industria respectivamente. En un 95%, la tecnologa
de transformacin empleada en ellos es aserro con cierras cintas volantes
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de 1,2 m de dimetro pero poco desarrolladas y sobre- dimensionadas.


Segn datos proporcionados por PROMPEX, la capaci- dad instalada
promedio es de 200 a 300 mil pt/mes. Actualmente, traba- jan en promedio
a un 60% de su capacidad instalada, dependiendo del abastecimiento de
materia prima.

Como servicios intermedios se encuentran el secado y la preservacin de


la madera aserrada, tcnicas que en la actualidad estn despertando el
inters industrial, ya que permiten una mejor performance y calidad del
producto.

La industria de tableros en el Per est representada por la produccin de


terciados o triplay, cuyas fbricas se encuentran ubicadas en las zonas de
selva: principalmente, Iquitos, Pucallpa, Yurimaguas y Madre de Dios. Segn
datos proporcionados por PROMPEX, esta industria presenta una capacidad
instalada total de 132.340 m3/ao. (Fernndez, 2006)

Ranking de empresas exportadoras loretanas de madera hasta julio de


2004
Hasta julio de 2004, las exportaciones de Loreto a Estados Unidos y Mxico
ascendieron aproximadamente a 35.450 m3 de madera. El ltimo embarque lo
realiz el navo Yacu Puma, el cual no se dio abasto pues cerca del 14% de la
madera exportada tuvo que ir sobre la cubierta por la falta de capacidad de las
bodegas del navo.

El 90% de la madera exportada es de la especie cumala y alrededor del 8% de


lupuna; estas especies han desplazado a las clsicas caoba y cedro.

Cabe destacar que en este ltimo envo a los Estados Unidos se incluyeron
volmenes pequeos de muestras de un grupo de especies de madera dura con
la finalidad de introducirlas en el mercado norteamericano.
Actualmente, el nmero de empresas exportadoras de Loreto asciende a veinti-
siete. El primer puesto del ranking de exportaciones es disputado por Desarrollo
Forestal S.A. y Forestal Industrial Yavar S.A., quienes en conjunto contribuyen
con el 31% de la madera exportada(Fernndez, 2006)

Volumen acumulado % volumen


Orden Empresa (miles de pie tablares) acumulado Fuente: Ranking de empresas
loretanas exportadoras de
1 Desarrollo Forestal S.A. 2.401 15,97
madera hasta julio de 2004
2 Forestal Industrial Yavar S.A. 2.279 15,16 en
3 Industrial Iquitos S.A.C. 1.294 8,61 Bosques Amaznicos, N 12,
4 Forestal ExportHM S.R.L. 1.250 8,32 primera quincena de agosto
5 Anaconda Maderas E.I.R.L. 841 5,60 de 2004.
6 Triplay Enchapes S.A.C. 715 4,45
7 Triplay Martn S.A. 669 4,45
8 Inversiones WCA 639 4,25
9 Madera Finas de Loreto 540 3,59
10 Industrial Madera Flores S.A. 539 3,59

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Proveedores

Por lo general, los equipos necesarios en la actividad son


proporciona- dos por empresas locales y nacionales que copian el
modelo de equipos originales extranjeros. Adems, se importan
equipos por medio de em- presas representantes en el pas.

Las principales mquinas que se utilizan en este proceso son las


si- guientes:

Aserradero esttico:
Sierra principal (de disco o de cinta)
Despuntadora
Canteadora
Tina de preservacin

Triplayera
Debobinadora
Mquina secadora
Clasificadora
Cortadora
Prensa
Refiladora
Lijadora

Dada la nueva condicin de los extractores de madera, varias de estas


empresas se dedican al aserro, sobre todo las empresas grandes como
Maderera Vulcano SAC, Procesos Industriales Madereros SAC, Industrial
Ucayali SAC, las cuales tambin exportan madera aserrada.

Bozovich exporta madera aserrada y dichas exportaciones se incremen-


taron en el ao 2003 al brindar valor agregado a sus productos, lo que se
reflej en la exportacin de frisas al mercado Asitico (PROMPEX 2003). Otras
empresas reconocidas por exportar madera aserrada son Palacios Hnos.
Corporacin Maderera SA, Industrial Ucayali SAC y King Lumber Company
SAC
En esta parte de la cadena han surgido otros servicios como el secado de la
madera. Sin embargo, dado que los hornos en la zona son escasos y su costo
es elevado, an no es una prctica generalizada, lo cual resta cali- dad a la
madera aserrada. (Fernndez, 2006)

Un ltimo servicio, pero no por eso menos importante, es el transporte. Dado


el estado de las carreteras, el costo de este servicio es muy elevado, inclusive
es ms caro que el flete martimo al extranjero. Por ejemplo, el costo
promedio de transportar madera de Pucallpa a Lima es 69,2% ma- yor que

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el de transportar la madera a China (Gobierno del Per 2004).

Mercado

En cuanto al mercado, se puede observar que las maderas finas y los


productos de mayor valor agregado se dirigen al mercado externo; de otro
lado, las maderas de menor calidad quedan en el pas para la fabri- cacin
de muebles por parte de la industria nacional.

Nacional

Por lo general, los principales compradores de madera aserrada son due-


os de depsitos en las principales ciudades del pas. Algunos de estos
depsitos cuentan con tableadoras y regruesadoras industriales para pres-
tar servicios a los carpinteros u otros compradores para habilitar sus
maderas (Rincn 2003).

Existe una relacin entre la especie y la distancia a los mercados. Las


especies con mayor valor comercial alcanzan mercados ms distantes; por
ejemplo, la caoba llega tanto al mercado nacional como al interna- cional.
(Fernndez, 2006)

Se distinguen tres corredores:

El corredor norte, integrado por los productores de madera aserrada


establecidos en los departamentos de San Martn (Bellavista y Maris cal
Cceres), Amazonas (Bagua y Chachapoyas) y Cajamarca, que abas- tecen
principalmente a los mercados de Piura, Chiclayo, Trujillo, Chimbote y
Lima.
El corredor del centro, integrado por los proveedores de madera
aserrada establecidos en los departamentos de Loreto, Ucayali,
Hunuco, Pasco y Junn, que abastecen fundamentalmente al merca- do de
Lima, Chimbote, Trujillo, Ica y Arequipa.

El corredor del sur, integrado por los productores de madera aserra-


da establecidos en el departamento de Madre de Dios y las selvas del Cusco
y Puno, que abastecen a los mercados de Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua,
Tacna y Lima.
Internacional

En el caso del mercado internacional, cabe destacar que las medidas y las
calidades estn sujetas a las normas que se especifican dependiendo del
pas de destino. Los principales mercados para madera aserrada tropical
son Tailandia, China, Japn, Espaa, Italia, Taiwn, Pases Ba- jos y los
Estados Unidos.

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Si se toma como referencia el mercado de madera aserrada tropical para los


Estados Unidos, los pedidos deben cumplir las normas NHLA basadas en dos
aspectos importantes: las dimensiones tal como se muestran en el cuadro y
la clasificacin por calidades. Los pedidos que vienen de Esta- dos Unidos
generalmente indican 6" a ms en el ancho y 8 a ms en el largo, con un
5 a 10% en 7 (Rincn 2003).

Agentes econmicos y sociales

En esta parte de la cadena, el INRENA tiene la funcin de controlar los


productos forestales en estado natural que ingresan a las plantas de trans-
formacin primaria de productos forestales en el mbito nacional. Con este
fin, otorga la autorizacin para el establecimiento de las plantas de
transformacin, sin la cual no pueden operar ni adquirir productos fo-
restales para su transformacin. (Fernndez, 2006)

En esta parte del cluster, Fondebosque trabaja con los pequeos y me-
dianos productores apoyndolos en el eslabonamiento de la cadena pro-
ductiva, as como tambin a travs de las lneas de crdito para capital de
trabajo y el fondo concursable. La capacitacin que brindan est diri- gida a
ofrecer un producto de mayor calidad y a mejorar la gestin de la empresa.

4.3 Transformacin secundaria

Factores de produccin

Infraestructura

La infraestructura depende de cada tipo de industria, as como del tama- o


de la empresa. Por lo general, se requiere de un taller donde almace- nar la
madera comprada y realizar las labores de produccin.

Algunas de las maquinarias ms usadas son la sierra circular, sierra ra- dial,
tup, cepilladora, prensa, espigadoras, fresadoras, y compresoras. Estas
maquinarias y herramientas tambin dependen del tipo de indus- tria: por
ejemplo, la industria del mueble es la que requiere ms diversi- dad de
aquellas.

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Mano de obra

La mano de obra de esta parte de la cadena la constituye gente vinculada


al sector de transformacin secundaria desde hace muchos aos y que no
solo se dedica a producir, sino tambin a comercializar sus productos;
ese es el tpico caso de la industria del mueble en Villa El Salvador

Financiamiento

En este caso, el financiamiento depende de la capacidad de endeuda-


miento de la empresa. Si bien no todas pueden acceder a la banca comer-
cial, existen en el mercado otras opciones como las cajas municipales y
rurales, as como las nuevas lneas de crdito para microempresas.

Estructura de la industria

Es posible identificar ocho tipos de industria de transformacin primaria:

De muebles
De carroceras
De acabados de edificios
De embalajes
De astilleros
De molduras
De parquet
De construccin: encofrados

En el mbito nacional, existen alrededor de 18.400 establecimientos de


transformacin secundaria, los cuales se dedican a la fabricacin de partes y
piezas, puertas, ventanas y marcos, muebles, artesana, etc. De este total,
menos del 3% est constituido por grandes y medianas empresas, algunas
de las cuales se dedican a la exportacin; el resto, es decir el 97%, est
conformado por micro y pequeas empresas. Los sistemas de informacin de
la industria forestal, por estar muy ligados con la economa, van a ser
revisados en el siguiente punto (Gutirrez 2001:22).

Segn datos del Sistema de Informacin Empresarial de la Madera (SIEM),


en la fase de transformacin secundaria, la que comprende la carpintera en
general, recipientes y otros, existen 1.809 empresas dedicadas a la carpinte-
ra, 233 empresas dedicadas a la fabricacin de recipientes, y 1.836 empre-
sas dedicadas a la fabricacin de otros productos de madera (como, por
ejemplo, corcho), los que se concentran en los siguientes departamentos:
Lima: existen 870 carpinteras (48,1% del total), 115 empresas dedi- cadas
a la elaboracin de recipientes (49,4% del total) y 824 empre- sas

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dedicadas a la fabricacin de otras manufacturas de madera (44,9% del


total).
Loreto: existen 181 carpinteras (10,0% del total), 10 empresas dedi- cadas a
la elaboracin de recipientes (4,3% del total) y 60 empresas dedicadas a la
fabricacin de otras manufacturas de madera (3,3% del total).

- Ancash: existen 125 carpinteras (6,9% del total), 7 empresas dedi- cadas
a la elaboracin de recipientes (3,0% del total) y 86 empresas dedicadas a
la fabricacin de otras manufacturas de madera (3,1% del total).

Como se puede apreciar, en la ciudad de Lima se ubican los estableci-


mientos ms importantes dedicados a la produccin de manufacturas con
valor agregado. Esto se debe a las economas de escala de la ciudad que
permiten tener bajos costos de transporte y mermas como porcentaje del
costo total del producto final.

La industria de la transformacin de la madera comprende la elabora- cin


de bienes intermedios y/o finales con mayor valor agregado, tales como
lneas de produccin de pisos y parquet, ventanas, puertas y sus marcos,
muebles y sus partes, carpintera de obra, entre otros.

En general, el parque industrial dedicado a la transformacin de maderas


tiene una antigedad promedio de veinte aos y solo contadas industrias
disponen de maquinaria relativamente moderna.
Proveedores

Maquinaria y equipo

Los equipos utilizados en la transformacin secundaria dependen del


tipo de industria que se desarrolla. Sin embargo, los equipos ms usados
son las cepilladoras, las sierras circulares, tronzadora de corte transver-
sal, radial y de cinta; moldurera, espigadora y escalopera, machihembrado,
entre otra
Todos estos equipos son principalmente extranjeros pero tienen repre-
sentantes en Lima, entre los que destacan Esmeril Tcnica con marcas
como Baker, Steton, Leadermac, Paolino Bacci; Mahecor, que representa a
Kufo, Raimann, Dimter; la peruana Dremax y la brasilera Invicta.

Servicios

El principal servicio que se requiere, sobre todo en la industria del mue- ble,
es el de secado al horno, puesto que generalmente se compra la madera
sin secar. Los carpinteros se unen para requerir el servicio jun- tos. Un lugar
donde pueden recibir el servicio es en la unidad tcnica del CITE Madera en
Villa el Salvador.
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Si bien este servicio no es muy utilizado en el mercado nacional de


muebles, los exportadores s hacen un uso ms frecuente del servicio por la
mejor calidad que pueden obtener sus productos finales. Por esta lti- ma
razn, se busca extender esta prctica tambin a los productos desti- nados
a la oferta domstica, de manera que las empresas adquieran cada vez ms
prcticas requeridas por el mercado internacional y puedan acceder a
este con mayor facilidad. (Fernndez, 2006)

Mercados

Durante el segundo trimestre del presente ao, los principales productos


exportados fueron muebles y sus partes, productos semimanufacturados, y
madera chapada y contrachapada.

El rubro de triplay, las frisas para pisos y los pisos han logrado un
incremento importante; adems, los muebles de madera, la madera cha-
pada y los productos manufacturados siguen mostrando un crecimiento
significativo en comparacin con el perodo anterior; adems, las lmi- nas
y los asientos con estructura de madera han mantenido en conjunto casi
los mismos valores del periodo anterior.
A pesar de la disminucin de sus compras por la falta de oferta de caoba,
Estados Unidos sigue siendo el principal mercado (46,25%). En el tri-
mestre de abril a junio del 2005 se incrementaron las importaciones con
productos de mayor valor agregado como muebles de madera y pisos.

En el caso del mercado mexicano, este ha incrementado las importacio- nes


de madera aserrada: cumala, marupa, congona, cedro y triplay. Lue- go de
una cada en el perodo anterior, Hong Kong registr un incre- mento en
el segundo trimestre del ao 2005, y se mantuvo en el tercer lugar seguido
de China, tambin con un importante crecimiento en im- portaciones de
madera para pisos. Finalmente, Taiwn se perfila como un potencial mercado
para nuestras exportaciones especialmente de tabli- llas para pisos.

Por otra parte, podemos identificar a las principales empresas exportadoras de


acuerdo con el rubro de productos maderables transformados. En primer
lugar, estn las empresas exportadoras de hojas, chapas y lminas de
madera, rubro en el que participan principalmente tres empresas: Triplay
Enchapes, Triplay Iquitos y Per Lumber (Cuadro 4.8). Por otro lado, en el
caso de muebles y sus partes, participan ms de veinte empre- sas, entre las
cuales destacan Exportimo SAC y Asociacin de Artesanos Don Bosco, que
mostraron un crecimiento de las exportaciones, para el perodo enero y
febrero 2004 en comparacin al mismo perodo del
2003, mayor al 17% (Cuadro 4.9).

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En el caso del rubro de productos semimanufacturados, se puede en-


contrar a veinte empresas, entre las cuales destacan Maderera Bozovich SAC.
y Palacios Hnos. Corp. Maderera SA, que mostraron una reduc- cin de
sus exportaciones, seguidas por Industrial Ucayali y Maderas Peruanas, que
experimentaron un crecimiento de 26,79% y 135,54%, respectivamente.

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Dentro del rubro de productos para la construccin, las principales em-


presas exportadoras son Mertrade y Exportimo, cuyas exportaciones para
enero y febrero de 2004 ascendieron a 37.031,20 y 19.250 dlares de
valor FOB respectivamente.

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Oportunidades de mercado

De acuerdo con el Plan Operativo Exportador del sector forestal


maderable, el mercado de obras de carpintera en el mbito mundial ha
crecido en un 3% en el perodo de 1998 al 2002. El principal demandan- te
es Estados Unidos, pas que concentra el 28% del mercado. En el caso de
productos como puertas y marcos, los principales importadores son Corea
del Sur, Irlanda y Reino Unido.
Las oportunidades de mercado para el rubro de muebles las representan
Estados Unidos, Reino Unido y Japn. Este rubro registr un crecimiento del
6% entre los aos 1998 y 2002. Asimismo, predominan los muebles para
dormitorio para mercados como Estados Unidos, Alemania y Reino Unido,
los cuales representan el 46% del total importado mundialmente.
(Fernndez, 2006)

Agentes econmicos y sociales

En el sector pblico participan las municipalidades, cuyo rol es promo- ver


la actividad industrial dentro de su jurisdiccin, adems de ser las
autoridades ms directas y cercanas a las empresas. Un ejemplo de ello es

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la municipalidad de Villa El Salvador, la cual acta sobre el parque industrial


en general a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico.

Asimismo, el Ministerio de la Produccin, a travs de la CITE Madera y


PROMPEX, se encuentra involucrado directamente con la mejora de la
tecnologa y calidad de productos con miras a la exportacin. (Fernndez,
2006)

El CITE Madera tiene como objetivo elevar el nivel tecnolgico, la calidad


y la capacidad de innovacin de las empresas madereras para alcanzar
mayor competitividad e incrementar la exportacin de pro- ductos de
madera transformados con alto valor agregado, tomando siem- pre en
cuenta el manejo sustentable de los bosques. Cuenta con una unidad
tcnica en Pucallpa vinculada a la transformacin primaria, y otra en Villa
El Salvador vinculada a la transformacin de la madera.

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2.5. EJEMPLO DE CLSTER FORESTAL EN EL PER

CLSTER FORESTAL DE MADRE DE DIOS


El clster forestal de Madre de Dios se da para crear una industria de la madera
sustentable en la selva peruana. Sus actividades comenzaron con la extraccin
de madera con equipos propios, la elabo- racin y, finalmente, la transformacin en
productos terminados y su exportacin (desde 2011) a mercados americanos,
asiticos y europeos, para lo cual debe cum- plir estrictamente con las exigencias
tcnicas de cada uno de sus clientes.
Sus productos en el mercado internacional son elaborados con las ms finas
especies forestales de la selva tropical sudamericana. Desde entonces, ha estado
compitiendo con otras compaas de madera alrededor del mundo
El crecimiento del clster comprende las tres partes de la cadena: la extrac-
cin, para lo cual cuenta con una fbrica en Puerto Maldonado, donde se extrae
la madera, se elabora y se transforma en un producto terminado listo para su
exportacin; la central de ventas y exportaciones ubicada en Lima en la Av. Colonial;
y, finalmen- te, una sucursal y showroom ubicada en Surquillo.

Cabe resaltar que el clster de Madre de Dios incorpora cada ao nuevas


varieda- des de madera tropical a su produccin, y cumple con los estndares
internacio- nales de dureza, comportamiento y color, con lo cual logra
satisfacer a su cartera de clientes.

El clster forestal de Madre de Dios en busca de un desarrollo sustentable para el


Per.

Misin:
Promover el desarrollo del sector forestal y la articulacin del conjunto de
agentes que componen la cadena de valor forestal sustentable del Per,
contribuyendo a travs del Clster al diseo, formulacin y ejecucin de la
poltica forestal y al fomento de la eficiencia y el potencial econmico regional.

Visin:
Generar las condiciones ptimas para el desarrollo, integracin y articulacin de
un ecosistema sustentable para el posicionamiento del sector forestal de Madre
de Dios como un sector estratgico a nivel, nacional e internacional.

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Valores:

Constancia: Llevar a cabo de manera eficaz lo necesario y alcanzar meta para


cumplir con los compromisos con el sector.
Profesionalismo: Trabajar de manera responsable por los objetivos
planteados.
Sustentabilidad: Desarrollo del sector a travs de una gestin eficiente y
sostenible.
Responsabilidad: Administrar de manera positiva las decisiones y acciones de
los integrantes del sector.
Eficiencia: Buscar y administrar los recursos disponibles en beneficio del
sector forestal.
Trabajo vinculado: Trabajo conjunto del Clster en un mbito colaborativo y
de cooperacin con el Gobierno, Industria, Academia y sociedad.

Retos:
Generar desarrollo tecnolgico e innovacin, modernizacin en las estructuras
productivas para ser autosuficiente en produccin y ser capaz de generar
empleos bien remunerados para el sector.
Ser receptores y canales confiables de los diferentes apoyos del gobierno
regional y nacional para lograr el crecimiento en toda la cadena productiva
forestal del Per.
En virtud de la utilidad de la madera en Per y las necesidades de los productos
maderables en el mundo, Madre de Dios debe ser garanta de crecimiento
sostenible con sustentabilidad para generaciones futuras en materia forestal.

Certificaciones:
Cuentacon la CERTIFICACION BRONCE - EUROPEAN EXCELLENCE
CLUSTER MANAGEMENT por la European Secretariat for Cluster Analysis
quien promueve el desarrollo de la excelencia en clster a travs del
benchmarking y el certificado de calidad de los clster.
Contamos con la Certificacin GREEN por ser un organismo promotor en el
cumplimiento de normas de accesibilidad, ecologa, medio ambiente y
conservacin.
Como parte de la articulacin, logramos facilitar, obtener los medios y recursos
para financiar la certificacin de 22 Centros de Distribucin, unidades
productivas y de negocios del sector maderero que recibieron el Distintivo
Green que emite el fideicomiso denominado ciudades del buen vivir.

INDUSTRIAS FORESTALES II
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER
FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL AMBIENTE

SERVICIOS

Dentro de nuestra estructura, contamos con una coordinacin de proyectos que


permite analizar e identificar las mejores opciones para el desarrollo, gestin,
aplicacin de proyectos, a travs de servicios profesionales propios o externos.

Gestora:
Restauracin Ambiental.
Sanidad Animal y Vegetal.
Peritajes Forestales, Ambientales y Agropecuarios.
Avalos Forestales y Agropecuarios.

Operatividad:
Manejo de Inventarios Forestales.
Sistema de Informacin Geogrfica.
Manejo de Inventarios Faunsticos.
Manejo de Cartografa Digital.
Sistema de Geoposicionamiento Global.
Importacin y Exportacin y Comercializacin de insumos, productos,
equipos y herramientas especializados.

Productividad:
Conservacin de suelo y agua, Estabilizacin de Taludes.
Tecnificacin, Innovacin y Tecnologa.
Eficiencia Energtica y Energas alternativas.
Forestaciones y Deforestaciones.
Cultivos Bsicos de Alto Rendimiento.

Estudios y Evaluaciones:
Manifestacin de Impacto Ambiental
Estudios Dasonmicos
Factibilidad para la presentacin de propuestas para recibir apoyos.
Factibilidad para proyectos de inversin.
Ordenamientos Ecolgicos.
Coeficientes de Agostadero.
Estadstica Espacial.
Levantamientos Topogrficos.
Cambios de Usos de Suelo.

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Certificacin:
Cadena de Custodia (CoC).
Madera de Calidad Certificada.

Capacitacin:
Adecuacin Ambiental.
Ecoturismo.
Promocin, Divulgacin y Comercializacin.
Organizacional y Motivacional.
Planes de Negocios.
Manejo de Semillas Forestales.
Cadena de Custodia.
Identificacin de Flora y Fauna.

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3. CONCLUSIONES
El clster forestal de la madera es incipiente dado que presenta una serie de
vacos y una limitada relacin entre los agentes del sector.

El Clster de Madre de Dios es un ejemplo de que existe gran potencial para


formar ms clster forestal en el Per.

Para dar mayor dinmica al crecimiento del sector es necesario atender la


coordinacin intersectorial y la eficiencia en la gestin del Estado. Las
ineficiencias encontradas se traducen en mayores costos para las empresas,
lo cual las hace menos competitivas.

No existe un sistema de financiamiento de la actividad forestal. Los


pequeos extractores reciben fondos de prestamistas informales. Los
esfuerzos recientes en esta materia estn ensayando nuevas opciones para
crear un mercado financiero. En general, la capitalizacin de los
concesionarios forestales constituye una seria limitante de su desarrollo,
puesto que no permite la adopcin de nuevas tecnologas que conduzcan a
mayores niveles de eficiencia.

Respecto de la competitividad del clster forestal, se observa que el clima de


negocios en nuestro pas an no presenta las condiciones necesarias y
atractivas para los inversionistas, lo que se refleja en trmites administrativos
onerosos en tiempo y dinero; ms an, si se consideran los continuos cambios
de los funcionarios pblicos en todo nivel, cosa que limita la continuidad de
polticas y programas en el sector.

A pesar de que se estn haciendo esfuerzos como el caso del clster de Madre
de Dios, an se requiere mayor investigacin sobre especies forestales con
capacidad comercial, especialmente para incrementar la oferta exportable. Se
requiere exportar productos con mayor valor agregado y, para ello, la integracin
de la cadena forestal permitira aprovechar las economas a escala existentes.

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4. BIBLIOGRAFA
Araoz, Mercedes y Sandra van Ginhoven, 2002. Preparacin de los pases
andinos para integrar las redes de tecnologas de la informacin: el caso del
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Donato, V. (2004). Las economas de aglomeracin en los manchones


territoriales sectoriales de PyMI. OUDLES, 1(1) [consultado 19 Ago 2010].
Disponible en: http://www.eumed.net/rev/oidles/01/Donato.htm

Fernndez Baca, rsula. 2006. La competitividad del clster forestal de la


madera: una aproximacin. Lima-Per. Universidad del Pacfico. 1 edicin

FAO. 2007.Tendencias y Perspectivas del Sector Forestal en Amrica Latina y


el Caribe.

PLAN ESTRATGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003 - 2013 (PENX),Peru.

Velarde, Julio y Martha Rodrguez.2014. Lineamientos para un programa de


estabilizacin de ajuste drstico, Lima: CIUP-Consorcio de Investigacin
Econmica. 34 pp.

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