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Rev. Fer. Qum. Ing. Qum. Vol. 9 N. 0 1, 2006 . Pgs.

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NORMAS DE CALIDAD PARA LA i\GROEXPORTACIN.


MARCO GLOBAL

Mario Bautista Castro

Facultad de Qumica e Ingeniera Qumica - UNMSM

f. RESUMEN
El presente trabajo tiene por finalidad describir las principales normas de calidad, que se emplean en
le comercio inlernacional de produclos alimenticios y especficamente en la ag roexportacin que tiene
nuestro pais.
Palabras clave: Agroexportacin, Normas, Calidad.

ABSTRACT
This work describes the most importan! standards of quality, which is used in international trade, mainly
in agroexportation from our country.
Keyword: Agroexport, Standards, Quality.

!. INTRODUCCIN Cuadro N 1. Exportaciones de principales hortalizas


ao 2004-2006.
La agroexportacn es la etapa final de ta ca-
dena agroindustrial, el cual se inicia con la Exportaciones 2004 2005
produccin agropecuaria y atraviesa varias 1
Producto USS FOB KG NETO USSFOB KG NETO 1
etapas como transporte, almacenamiento,
Esprragos 141.454.575 72.063.072 159.508.11o 79.916.855 1
empaque, procesamiento, etc. , hasta llegar frescos
al cliente en lugares ubicados ms all de Pprika 50.403.287 27.575.133 94.855.885 53.709.190 1
Esprragos 79.272. 604 40.594.099 82.1 47.11 9 40.334.959
nuestras fronteras . Este hecho implica ma- conservas
yores exigencias de calidad, tecnologa y pre- Alcachofas 21.913.805 9.564.046 43.954.088 18.s?2.7i3
conservas
cios , que de no ser atendidos en forma con- Pimiento piq uiho Zl.570.820 17.018.310 29 .431.919 18204.617
sistente, podra conducir al fracaso de la conservas
Esprrago 15.624.617 7.420.400 20.058.793 8.698230
agroexportacin. congelado
Alca chola 2.971.478 1.202.075 3.469.911 i .325.661
congelada
Partiendo de una visin general, se debe Alcachofas 7.926 2.122 10.618 3.807
mencionar como productos de agroexpor- frescas
tacin tradicional al caf y el algodn , mien- Total general 339.310.111 175.439.256 433.436.443 221.165.033
tras que los de exportacin no tradicional o
lneas emergentes, son aquellos que han evo- Fuente: Aduanas Per.
lucionado positivamente y se encuentran en
franco crecimiento como los mostrados en el
cuadro N 1.

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por su parte, el Ministerio de Agricultura, en La certificacin de la calidad se considera hoy


su Portal Agrario tiene una clasificacin ms un factor de competitividad , ya que aade
amplia de cultivos emergentes, algunos de valor, aumenta la confianza de los comprado-
"J. los cuales ya se exportan: res y facilita el acceso a los mercados nacio-
Frutos : Limn, manzanas, naranjas, nales e internacionales.
mandarinas, vid , durazno, pia, papaya, Los clientes en todo el mundo estn cada
pltano , fresa, maracuy, nspero, vez ms conscientes de la calidad y estn
lcuma, sauco, tumbo, membrillo ,
exigiendo que se cumpla con estas normas.
aguaje, camu-camu, carambola, zapote, Estas normas estn referidas a la gestin de
maran , chirimoya , guanbana ,
la inocuidad de los alimentos , gestin de la
aguaymanto, etc.
calidad para lograr productos conformes;
Menestras: Nueve variedades de frijoles m ientras que otras se refieren a especifica-
c{ue se exportan , haba, lenteja, arveja, ciones de calidad comercial, como tamaos,
tarhui, pallares, etc . pesos, presentacin, etc.
Cultivos andinos: Quinua , caihua ,
Adems de estos requerimientos, se encuen-
kiwicha.
tra la preocupacin actual de los consumido-
Plantas medicinales. res con la proteccin del medio ambiente y la
biodiversidad y cumplimiento de los principios
Nuestro pas est incrementando su agro-
de la responsabilidad social, de manera que
exportacin y presenta un elevado potencial
han surgido nuevos cdigos que regulan es-
para diversificar su oferta y ampliar mercados.
tos aspectos , cada vez ms exigidos por los
La estrategia de las empresas debe incluir la diversos mercados internacionales.
implementacin de normas de calidad en toda
Mencin especial, es la relativa a la Ley con-
la cadena agroalimentaria; tales como las
tra el Bioterrorismo, exigido por los Estados
Buenas Prcticas Agrcolas, las Buenas Prc-
1ro.alizas Unidos por el cual los exportadores de pro-
ticas de Manufactura, HACCP, ISO, Respon-
ductos alimenticios deben cumplir adicional-
sabilidad Social, etc.
mente nuevas normativas para poder acce-
der con xito a dicho mercado.
11. PRINCIPALES NORMAS DE CAUDAQ Las exportaciones de productos agroindus-
PARA LAAGROEXPORTACIN
79.916.855 triales deben respetar las normas sanitarias
53.709.190 La calidad de un producto es un factor muy aplicables al pas importador. Estas normas
40.334.959 se adoptan para proteger:
importante para decidir su compra. Antes de
iE.972.713 hacer un pedido, la organizacin compradora La vida humana o animal de los riesgos
18204.617 quiere saber si el proveedor es capaz de ofre- alimentarios que pueda comprometer la
E.698230 cer un producto que cumpla con todos sus utilizacin de ciertos aditivos, contami-
requisitos. nantes, toxinas u organismos portado-
1.325.56 '1
res de enfermedades.
3807 La tendencia creciente en los mercados de
pOductos agroindustriales, es exigir, que tanto La vida humana de enfermedades
221.165.033 productores como exportadores, puedan dar ocasionadas por planta o animales.
garanta sobre la inocuidad del producto desde A los animales y plantas de parsitos y
el lugar de origen hasta el punto de consumo. enfermedades.
Por ello, tanto el sector pblico como el privado,
vienen implementando diversas normas y Cuando las medidas tienen por objeto impe-
cdigos de p rcticas para asegurar la dir que las variedades vegetales importadas
inocuidad y la catidad de los productos. introduzcan enfermedades en el pas se de-
nomina normas fitosanitarias. El trmino

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medidas sanitarias se utiliza para desg- Gestin de residuos slidos y agentes


nar otros tipos de medidas cuyo propsito es contaminantes.
la seguridad alimentaria o impedir que ani-
Salud, seguridad y bienestar laboral.
males vectores de alguna enfermedad la in-
troduzcan en el pas. Aspectos medioambientales.
Manejo de quejas.
Los pases tienen autonoma para establecer
sus restricciones o normas sanitarias que Trazabilidad.
regulen el ingreso de mercaderas a sus mer- Mantenimiento de registros.
cados. Para que estas normas no sean con- Auditoria interna.
sideradas barreras o medidas proteccionis-
tas debern basarse en directrices interna- Para la elaboracin de esta gua, el IPEH
cionales de la Comisin del Codex Alime- menciona que se ha basado en los requeri-
ntariul sobre productos alimenticios, de la mientos de EUREPGAP (Euro-Retailer Pro-
Oficina Internacional de Epizootias sobre sa- duce Working Group Good Agriculture
lud animal y la Convencin Internacional de Practice), que es una norma de calidad para
Proteccin Fitosanitaria sobre salud vegetal. la agricultura empleada en Europa y USA.

a) Buenas Prcticas Agrcolas (BPA} b} Codex alimentarius

Las Buer.ias 'Pr.cticas Agrcdlas combinan una Comprende una serie de normas generales y
serie de tecnologas y tcnicas destinadas a :especificas re1ahv:as .a 1a seguridad al i-
obtener productos alimenticios frescos salu- mentaria, que han sido formuladas con el
dables, de calidad superior, con alto rendi- objetivo de proteger la salud de los consumi-
miento econmico, haciendo nfasis en el dores y de garantizar unas prcticas equitati-
manejo integrado de plagas y enfermedades, vas en el comercio de los productos
conservando los recursos naturales y el me- alimentarios. Los productos destinados al
dio ambiente, minimizando :los riesgos par.a .consumo local o la exportaCin deben ser
,1a salud humana. seguros yoe buena calidad.Ad.ems, es ;im-
prescindible que los productos no sean por-
En nuestro pas, la aplicacin de los BPA ya tadores de organismos patgenos suscepti-
se ha iniciado en el sector agroexportador, y bles de daar a los animales o plantas de los
una de las mejores guas para su implanta- pases importantes.
cin ha sido elaborado por el Instituto Perua-
no del Esprrago y Hortalizas (IPEH) en con- Aunque las normas adoptadas por el Codex
venio con el Banco Interamericano de Desa- Alimentarius no son vinculantes desde el pun-
rrollo1. to de vista jurdico, tienen un gran peso y una
base cientfica slid a. Cuando procede, la
La gua en mencin comprende los siguien- Organizacin Mundial del Comercio recurre a
tes captulos:
las normas del Codex para resolver conflic-
Historial y manejo del fund o. to s comerciales relat ivos a productos
Gestin del suelo y sustratos. alimentarios. Las normas del Codex suelen
servir como punto de partida para las legisla-
Seleccin de variedades de fertilizacin.
ciones y las normativas nacionales y regio-
Riego. nales. Bsicamente. la influencia del Codex
Proteccin de cultivos. Alimentarius se extiende a todos los conti-
nentes, y su contribucin a la proteccin de
Cosecha .
la salud pblica y las prcticas equitativas en
Tratamiento postcosecha. la industria alimentaria es extremadamente
valiosa.
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agentes En e l Per se trata de armonizar las normas En nuestro pas, las BPM se encuentran le-
nacionales con las del Codex Alimentarius, a g islados por el DS-007-SA-98 y su aplicacin
travs de los Comits Tcnicos de Normali- en la industria alimentaria constituye la base
>oral.
zacin del INDECOPI. Entre estos esfuerzos indispensable para implementar el sistema de
cabe destacar el caso del esprrago. calidad HACCP. Comprende las sigu ientes
reas:
Dicho Comit, presidido por PROMPEX ha
Instalaciones : Edificios y alrededores,
elaborado la Norma de Esp rragos , que
interiores, diseo, construccin, mante-
constituyen aportes importantes en la mejora
nimiento, in~talaciones sanitarias, sumi-
de la calidad y la competitividad de esta
nistro de agua, hielo.
hortaliza23.4.
::l IPEH Transporte: De a limentos, controles de
equeri- temperatura, almacenamiento de alimen-
e) La ~orma ISO 9001 :2000 tos de plaguicidas.
1ler Pro-
culture El ao 1987, la Organizacin Internacional de Equipos e instalaciones: Superficies en
ad para Estandarizacin (ISO) public por primera vez contacto con alimentos , calibracin ,
USA. sus normas reiacionadas a sistemas de ges- mantenimie nto .
tin de la calidad . Posteriormente su Comit Personal: Capaci tacin en higiene y
Tcnico 176, decidi efectua r algunas ade
elaboracin de alimentos, higiene y salud
cuaciones dando paso a la segunda versin persona l.
:;ralesy (1994)5.
Saneamiento y control de plagas: Progra-
ad a1i-
La tercera versin, actualmente en vigencia, ma de limpieza, saneamiento, regi stros .
con el
se public el ao 2000 y tiene por objetivo
1nsumi-
proporcionar los requisitos para un sistema e) AnHsis d e t)Ettig ros y 9untos crticos
!quitati-
de gestin de localizacin, cuando una orga- de Control {HACCP)
jucto s
nizacin requiere:
idos al El HACCP es un enfoque sistemtico para iden-
1en ser Demostrar su capacidad para suminis-
trar en forma consisten te productos (bie- tificar peiigros y estimar los riesgos que pue-
, esJm- dan comprometer la inocuidad de un alimento,
nes o servicios) que cumplan los requi-
3n por- a fin de establecer medidas para controlarlos.
sitos del cliente y los requisitos regla-
scepti-
mentarios aplicables. El sistema hace nfasis e n la prevencin de
;de los
Mejorar la satisfaccin del cliente. Los los peligros que posteriormente afecten la
requisitos de la norma son genricos y salud de los consumidores por prdida de
Codex aplicables a toda organizacin sin tener inocuidad . El enfoque est dirigido a contro-
el pun- en cuenta el tipo, tamao y el producto lar esos peligros en los distintos eslabones
J y una que entregan. de la cadena alimentaria .
~de, la
::;urTea Los requisitos de la Norma ISO 9001 :200 son Esto le confiere la caracterstica de adelan-
;onflc- certificables y auditables, lo cual 11? propor- tarse a la aparicin de los riesgos y as adop-
uctos ciona una importante ventaja en el comercio tar los corTectivos que permitan ajustar el pro-
>uelen internacional de productos alimenticios de ceso en curso y evitar que los alimentos no
:;gisla- agroexportacin. inocuos lleguen a los eslabones siguientes
regio- de la cadena, incluido e l consumo 7 .
::odex
d) las Buenas Prcticas de Manufactura El sistema de calidad HACCP, est basado
conti-
(BPM) en los siguientes princip ios:
in de
1as en Las BPM son procedimientos de higiene y Identificacin de los peligros.
Tiente manipulacin aplicados a todos los estable- Determinacin de los Puntos Crticos de
cimientos elabOadores de alimentos. Control (PCC).

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Establecimiento de los lmites crticos . La norma SA 8000 tiene el principio funda-


mental de que todo lugar de trabajo debe ser
Establecimiento de procedimientos de
administrado de rnanea tal que estn garan-
monitoreo d e las PCC.
tizados los derechos humanos bsicos y que
Establecimiento de acciones corectivas. la gerencia est preparada para asumir la res-
Establecimiento de procedimientos de ponsabilidad por ello8 .
verificacin.
Establecimiento de un sistema de h) ISO 22000: 2005 Sistema de gestin de
registro de la informacin. la inocuidai de los alimentos
En nuestro pas , el empleo del Sistema Esta norma, que en nuestro pas, a n se en-
HACCP se inici en 1997 con la agroindustria cuentrn a nivel d e proyecto, especifica los
del eprrago, y actualmente su aplicacin rnquisitos para un sistema de gestin de la
en iaindustria alimentaria es obligatoria y esta
inocuidad de !os alimentos que combina los
legislada por el OS 007-98-SA.
siguientes elem entos:
Comunicacin interactiva
f) SQF 2000
Gestin del sistema .
La norma SQF 2000 proporciona los requeri- Programas de prerrequ isitos.
mientos del sistema de calidad y seguridad
Principios HACCP.
alimentaria, empieado en todas las etapas de
la cadena agroalimentaria para proporcionar Esta norma puede ser aplicada independien-
evidencias de proporcionar alimentos y bebi- temente d e otras normas de sistemas de
das seguros, que cumplan requisitos de cali- gestin. Su impiementacin puede ser alinea-
dad y tambin reglamentarios. da o integrada con los requisitos de siste-
mas de gestin existentes.
Esta norma est diseada para disminuir los
riesgos y lograr alcanzar al cliente productos Esta norma integra los principios del sistema
seguros y de calidad. HACCP, el Codex Alirnentarius y la norma de
gestin de la calidad ISO 9001 :2000.
Como todo sistema de gestin de calidad , el
SQF 2000 tiene programas de soporte nece- El objetivo de esta norma es armonizar a n i-
sarios para cumplir sus objetivos, por tal ra- vel global los equisitos de la gestin de la
zn considera ia aplicacin de ciertos pre- inocuidad de los alimentos en toda la cade-
requisitos en su implementacin, tales como: na alimentaria9 .
BRC (British Retail Consortium), IFS (inter-
nacional Food Safety ), EUREPGAP (BPA),
HACCP y BPM.
i) La certificacin de productos orgnicos

La agricultura orgnica es una forma de agri-


cultura sostenible, su principal caracterstica
g) SA8000: Responsabilidad social
es el cultivo, crianza y elaboracin de pro-
Es una norma integral, global y verificable para ductos alimenticios, utilizando al mximo los
auditar y certificar el cumplimiento de la res- recursos naturales y evitando el uso de agen-
ponsabilidad coporativa. tes qumicos o sintticos.

Se aplica. tanto a empresas pequeas corno La tendencia a su consumo es creciente de-


grandes que deseen demostrar a los clientes bido a que los consumidores estn a la bs-
y a terceros que realmente les interese el bien- queda de alimentos inocuos, seguros y dis-
estar de os miembros de su organizacin. ponib le s co n una visin de mejorar el
medioambiente.

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-~~ LOS eonsumidoes de productos Ognicos


. .
rv. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
uieren garantas de que el proaueto es real- 1. In st ituto Peruano dei Esp rrago y
req . . .,
mente orgnico, lo cual exige una 1nspecc1on Hortalizas. 2004. Gua de Implemen-
-sena y un sistema de certificacin que cubra tacin de Buenas Prcticas Agrcolas e n
toda la cadena productiva, basado en una el Esprrago. Lima. Per.
norma o reglamento.
2. Comit Tcnico de Normalizacin de
En nuestro pas, desde a l ao 2001 , se reco- Esprragos del INDECOPI. 2003. Norma
noce ia existencia de una agricultura orgni- Tcnica Peruana NTP 204.402 . 2003 .
ca, la cual brinda una oportunidad para gene- Buenas Prcticas Agrcolas. Per .
rar normas tcnicas , que favorezcan el con- 3. Comit Tcnico de Normalizacin de
Jn se en- trol y la promocin de nuestra agricultura or-
:.:ifica los Esprragos del INDECOPI. 2001. Norma
gnic;;:i. En la actualidad ya se cuenta con un Tcnica Peruana NTP 204.401. 2001.
in de la .Jf
regla~1ento tcnico para la p roduccin org- Prcticas de Higiene para el procesa-
i bina los ..il
~
nica que nomia la produccin, transfomiacin, miento de esprrago fresco. Per .
~
comercial izacin y prncesos de certificacin
4. Comit Tcnico de Normalizacin de
de los alimentos orgnicos 10 .
Esprragos del INDECOPI. 2001. Norma
Tcnica Peruana NTP 011.101 .20 1.
111. CONCLUSIONES Esprragos frescos. Requisitos. Per .
1. Las estadsticas presentadas indican que 5. SURAK, J. y SIMPSON K. Using ISO 9000
el pais est incrementando sens ible- Standards as a Quality Framework. Food
>endien-
mente su exportaci n, bsicamente de Technology. December 1994, p. 63-65.
mas de
hortalizas como el esprrago, pprika,
:r alinea- 6. INDECOPI. Sistema de Gestin de la
pimiento piquillo y alcachofa . Calidad ISO 900'1:2000.
ie siste-
2. Una de las mejores herramientas para 7. BAUMAN. 1990 . Concept Development
alcanza r estos niveles de agroex-
and Application. Food Technology N 5
sistema portacin, es el uso de Normas de Cali- (44) pp. 56.
)rmade dad por parte de las o rganizaciones.
8. Social Accountability lnternational 2001.
3. Es conven iente una masiva difusin de Responsabilidad Social 8000. Norma SA
:ar a ni- las normas de calidad e n las organizq- 8000.
1n de la ciones comprometidas a lo largo de la
9. La Malina Consultores. 2006. Seminario
a cade- cadena agroalimentaria, con el fin de ini-
Taller La norma 22000:2005 Gestin de
ciar la exportacin de productos alimen-
ticios potenciales que tiene el pais. la inocuidad a lo largo de la cadena
alimentaria. Lima.
nicos 1O. http://www.minag .gob. pe/ boletines/
guiapracticaconapo
je agri-
9rstica
je pro-
imo los
; agen-

nte e-
la bs-
; y dis-
1ra r e l

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