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Nuestro pas avanza hacia una internacionalizacin de sus En Espaa, donde se edific en grandes proporciones durante los
estndares de gestin empresarial y, especialmente, en la ltimos 15 aos, el Gobierno fue adoptando medidas destinadas a
seguridad en el trabajo. El sector minero primero, y luego el de la la capacitacin y formacin de tcnicos y profesionales, para dar
construccin, cuentan ya con normas actualizadas que respuestas acertadas a la vorgine constructiva. En el caso
promueven el trabajo en las mejores condiciones de seguridad y peruano, se han venido haciendo cambios en las normas para esta
salud. creciente actividad, pero las velocidades estn desfasadas. (Ver
cuadro 1)
El Per avanza en sus ndices macroeconmicos, pero tambin a
nivel de empresas que da a da vienen innovndose y adoptando
sistemas ms modernos y competentes. Es notorio ver
constructoras modlicas que trabajan mejor y que cumplen
plenamente con las exigencias vigentes, tanto en su gestin
administrativa como en la operacional.
Lo que sucedi a continuacin fue que algunas empresas Despus de revisar el contenido exigido en un PSST peruano,
constructoras espaolas elaboraron serios y excelentes PSST cabe hacer hincapi en su carcter especfico. No puede ser
para sus obras. Hasta aqu todo perfecto. Pero a la par, dichos genrico, porque de serlo, no sirve de nada. Para hacer una
documentos fueron pasando de mano en mano, de empresa en comparacin: Un PSST cualquiera, no especfico, es como ir al
empresa, fotocopindose, y adecundose a otros proyectos, mdico y que nos recete una aspirina. Y nada ms. La aspirina no
hasta irse convirtiendo en los modelos a seguir. nos caer mal, pero no solucionar el problema por el cual fuimos
al consultorio. Hemos perdido el tiempo y podemos empeorar.
Con la llegada del boom inmobiliario espaol (2001-2007), los
PSST iban y venan por los despachos, y cada vez ms se Definicin de Responsabilidades
convirtieron en papel mojado (INTIL), ya que eran copia de En Espaa, existe otra figura fundamental: la del Coordinador de
copia de copia. Muchos perdieron seriedad. Y al ser PSST no Seguridad y Salud. En realidad, esta funcin que no siempre
especficos, no encajaban con las obras, con lo cual la seguridad llega a coordinar todas las actividades preventivas como podra
fallaba. La siniestralidad aument, y nuevamente el Estado tuvo desearse, s es importante por cuanto es una Autoridad en la obra,
que apretar las tuercas al sistema, en este sentido, con nuevas capaz de detener el proceso constructivo si se advierten riesgos
normas cada vez ms duras y exigentes. inminentes.
Lo ms importante de este cargo es su carcter de gran El Profesional-Experto-Prevencionista
responsabilidad. En el supuesto caso de un accidente, y ms si es As es como llamar al agente peruano con conocimientos de
de gravedad o incluso fatal, al primero al que se le piden seguridad en obras. Este nuevo perfil de profesional debe asumir
explicaciones es al coordinador. Si este agente ha realizado bien su la importancia de su cargo. Debe adems, ser el primero en poner
trabajo, cuando se determinan las razones que produjeron el en valor a la seguridad en las obras, haciendo los PSST de manera
accidente, se podrn deslindar responsabilidades: mayormente, competente, y cobrando de acuerdo a la responsabilidad asumida.
que el trabajador hizo caso omiso de las medidas preventivas. No debe temer a que se lo discutan los clientes. Es obligatorio
Pero en el caso de que se verifique que hubo negligencia en la contar con el PSST. Y si los encargados de hacerlos (como se
prevencin (como sucede en muchsimos casos en el Per), existe seal, an son muy pocos en el pas) no lo saben cotizar
el mecanismo legal que impide la impunidad y la famossima correctamente, la tendencia ser la de menospreciar desde el
lavada de manos. inicio la importancia de las medidas preventivas correctas en una
obra. El PSST es la piedra filosofal sobre la que se inicia el proceso
preventivo, capaz de transmutar los accidentes laborales en slo
riesgos controlados; sta es la importancia real del PSST. Nada
menos.
Conclusiones
La seguridad en obras realmente empezar a funcionar si hay:
1. Elaboracin profesional y competente de los PSST.
2. Extremo rigor por parte de las autoridades (Municipios y
Ministerio de Trabajo).
3. Campaas nacionales de capacitacin en seguridad
(SENCICO, empresas privadas calificadas, otras).
4. Profesionales que pongan en valor su desempeo.