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CASO ODEBRECH

Fernando olivera expone la corrupcin del caso

Despus del acuerdo de parte de la fiscala y Marcelo Odebrech (acuerdo secreto )

No se les congela las cuentas como lo solicito la unidad de investigaciones finacieras (UIF)

Se rechza el pedido de la proculadoria para que se embarguen sus cuentas y activos


preventinamente

No se allana ningn local ,no se incauta ninguna documentacin

No se detiene a nadie

No se le impide la salida del pas ni al mismisismo Jorge barata

Mientras hay esta proteccin de la fiscala a los activos de odebrech a cambio de 30 millones
de soles que es el precio que le ha puesto a la justicia esa fiscala en un acuerdo vergonzante
que ni lo publica

Que pasa en el poder ejecutivo ; el presidente PPK no aplica la clausula de anticorrupcin al


contrato del gasoducto del sur con las consecuencias econmicas que ello traen a nuestra
patria

No se formula una demanda de daos y prejuicios como debe de haberse realizado

No se contrata peritos ,ni nacionales ni internacionales para que valoricen el real costo de todo
esos contratos obtenidos con sobornos y que definitivamente estn sobrevaluados en miles de
millones de dlares ,por el contrario la actitud del gobierno desde un primer momento ha sido
alentar , promover y facilitar la venta de esos activos de Odebrech para que siga saqueando al
peru llevndose miles y millones de dlares

Asi el 27/08 el mismo presidente de la republica anuncio con jubilo que ya se haba realizado la
venta de los activos del gasoducto del sur de Odebrech al consorcio SEMPRA

ANTE LOS VIDEOS EXPUESTOS EN CLASE LAS POSBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCION SON :

-Hacer que se cumpla con la clausula de anticorrupcin ,ya que el presidente omitio todo esto

-en el caso del video de la gran cantidad de desempleados que genero el caso odebrech ,se
propuso una alternativa de solucin ,y esta fue un decreto que salio en enero del presente ao
el tiene como objetivo no paralizar ninguna obra y que las investigaciones sigan su curso

- que ante los casos de corrupcin ,creo yo que ya es algo tarde para buscar una solucin
,puesto que ya han pasado mas de una dcada ,una dcada de la cual funcionarios pblicos se
veian beneficiados con el soborno dado por Marcelo Odebrecht

-
1. Tener un programa bsico (cdigo de tica) que evite prcticas indebidas que pongan en riesgo
la posibilidad de realizar negocios limpios.

2. Todos los trabajadores deben tener arraigadas buenas prcticas de anticorrupcin.

3. Los constructores no se deben meter con clientes o en situaciones donde saben que no les van
a pagar, tienen que pagar sobornos a funcionarios o realizar prcticas indebidas. En su lugar,
buscar oportunidades en el sector privado, aunque no se trate de proyectos tan grandes.

4. Establecer mecanismos de denuncia e incrementarlas aunque no prosperen frente a actos de


corrupcin, soborno, impunidad, colusin entre autoridades y narcotrfico.

5. Mantener mrgenes realistas de utilidad, con base en el mercado y la situacin de la economa


para evitar malas prcticas.

6. Crear sentido de integridad en la empresa para que abiertamente le informe a sus competidores,
clientes y autoridades, que es una empresa limpia, que no puede cometer actos ilcitos o
indebidos porque es parte de su poltica y su futuro.

7. Exigir transparencia, rendicin de cuentas a la autoridad, as como organismos robustos con


suficientes facultades para perseguir la corrupcin.

8. Promover e incentivar la participacin de mecanismos como los testigos sociales, grupos


ciudadanos y autoridades fiscalizadoras independientes en todos los procesos de licitacin, para
que monitoreen de manera puntual el uso de los recursos pblicos y el avance de las obras.

Nota: Denunciar la corrupcin, el miedo de los constructores

Fuente: Presidente del International Chamber of Commerce Mxico, Roberto Hernndez;


director de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Panamericana, Jaime Olaiz,
y representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC,
por sus siglas en ingls) Antonio Luigi.

El ao 2017 empez con el escndalo de Odebrecht, otra triste confirmacin de cmo se


siguen haciendo lamentablemente negocios en el Per. John Elster, en su libro, The
cement of society seala que un escndalo como el de Odebrecht puede terminar
fortaleciendo los valores en la sociedad y hasta unir a los peruanos contra la corrupcin. Sin
embargo, este cambio no es automtico y requiere de la adopcin de medidas concretas. El
gobierno ha comenzado con la muerte civil. A continuacin 5 reas en las que podra
tomar acciones concretas para reducir la corrupcin.

Evitar sobre simplificar las obras por impuestos. La Ley 29230, denominada Ley
de Obras por Impuesto permite que una empresa privada, de manera individual o en
consorcio, financie y ejecute proyectos de inversin pblica para luego, con cargo a su
impuesto a la renta de tercera categora, recuperar el monto total de la inversin.
Recientemente, el gobierno acaba de dictar el D. Legislativo 1238 con el objeto de
simplificar los procesos que regula la ley original.
Esto es sumamente positivo. Sin embargo, hay que establecer ciertas reglas para que este
instrumento no sea mal utilizado. Por ejemplo, las empresas que firmen un convenio de
esta naturaleza no deberan tener un inters directo en la ejecucin de determinada obra.
De lo contrario, podra ocurrir que una empresa que construya un muelle bajo convenio de
obras por impuesto termine siendo la nica beneficiaria o usuaria principal de este. Lo
mismo ocurrira si se trata de una carretera u otra infraestructura que alguna empresa
necesite para su desarrollo productivo y que hubiera tenido que construir con sus propios
recursos, sin que el Estado le devuelva dinero.

Endurecer los impedimentos para contratar con el Estado. La publicacin del


reciente Decreto Legislativo 1279, que establece que el Reniec debe registrar los
vnculos de parentesco de las personas naturales, as como las vinculaciones que se derivan
de las inscripciones correspondientes, podra ser un avance positivo para dar dientes al
artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado que ya listaba los impedimentos para ser
participante, postor y/o contratista cuando se trata de parientes por consanguinidad o
afinidad, pero que careca de una forma de ejecutar las verificaciones.
Reniec tendr la responsabilidad de registrar primos, tos, abuelos, hijos de los primos,
cnyuges tambin deberan estar los convivientes- y dems en el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil. Ahora hay que lograr que dicha informacin sea parte de la
data a la que acceden las entidades del Estado para filtrar que no se produzcan casos de
altos funcionarios con parejas o familiares directos que participan de licitaciones con el
Estado, como miembros de alguna persona jurdica, sacndole la vuelta a las restricciones
que ya estn establecidas en las leyes de la materia. SUNARP tambin podra y debera
sumarse a esta cruzada y poner a disposicin informacin de los accionistas de empresas
postoras a ser proveedores del Estado para que el cruce de informacin tambin alcance a
los accionistas o directores de personas jurdicas.

Sancionar duramente los actos de omisin de funcin. Hay omisin de funcin en


el mbito administrativo a nivel del Poder Ejecutivo, cuando se encarpetan expedientes que
dan lugar a sanciones y multas, para que estos prescriban sin que se expida una resolucin
de sancin o cuando se exonera del pago de multas a empresas que han transgredido
normas legales que han afectado recursos naturales o impactado el medio ambiente.

Estos casos deben ser visibilizados para que la ciudadana sepa en qu gestin y qu
funcionarios dejaron transcurrir la mayor cantidad de tiempo sin resolver casos, sin expedir
resoluciones de sanciones o permitieron a empresas infractoras ejercer su actividad de
explotacin de recursos sin que se le aplique las normas que restringen su derecho a
hacerlo. En este sentido, en estos casos administrativos, se debe establecer una lnea de
tiempo que permita identificar cundo empiezan a correr los plazos desde que se expide
las papeletas administrativas que establecen infracciones, hasta que se expide una
resolucin de sancin. Adems, los rganos de Control Interno (OCI) deberan poner
especial atencin a las normas que establecen excepciones al cumplimiento de sanciones y
multas, sobre todo cuando estas tienen que ver con afectacin de recursos naturales,
depredacin, ambiente, contaminacin de fuentes de agua, entre otros.
Visibilizar el gasto en contrataciones de servicios. Las entidades del estado deben
tambin poner a disposicin de la ciudadana los productos finales de las consultoras de
servicios que contrata el Estado. En 2015, el Estado compr bienes, servicios o contrat
obras por un valor de S/. 32 750 millones segn la OSCE, de los cuales el 36.7% fueron en
servicios, porcentaje mayor al de los bienes y a las obras.
Cunto de esos servicios estn publicados para que los peruanos sepamos en qu se
invirtieron nuestros impuestos?, Qu entidad se encarga de asegurar que en los 50 674
procesos que se adjudicaron ese ao, no hayan habido consultoras que dupliquen esfuerzos
y que las empresas que los provean entreguen un mismo producto a varias entidades?

Una manera de evitar que eso ocurra, es que como parte del check list que controla la
Presidencia del Consejo de Ministros que se cumpla a nivel de transparencia en los portales
web de las entidades del Estado, esta entidad se asegure que se publiquen los informes
finales de todas las consultoras que ha contratado cada entidad. De esa forma, los
ciudadanos podrn tutelar si as lo desean la recurrencia de un mismo proveedor, la calidad
de los entregables, la originalidad de su contenido, entre otros.

Dictar la obligatoriedad de declaracin de intereses. A diferencia de lo que ocurre


en Chile (Ley 20880), Espaa o Argentina, donde los funcionarios pblicos estn
obligados a declarar intereses en sectores, vinculacin empresarial que han tenido, entre
otros, en el Per esto no ocurre. Como consecuencia de ello, es posible que un ministro de
Estado cumpla con dejar de intervenir en la gestin de sus empresas como manda el
artculo 126 de la Constitucin, pero que estas mantengan vnculos empresariales con
sectores o unidades empresariales individuales que se beneficien de sus acciones directa o
indirectamente y que seguirn siendo sus clientes cuando deje la funcin pblica. Esto
nublara la responsabilidad que tiene cualquier ministro de ejercer el cargo con
preeminencia del inters general sobre el particular.
Hay que apuntar a dictar una norma que establezca que las autoridades y funcionarios
deben declarar sus intereses, lista que sin duda debe incluir a Congresistas de la Repblica
que han defendido intereses en el pasado, que han recibido fondos de algn sector
particular o que incluso- a travs de terceros o empresas, tienen bienes que suponen algn
conflicto de inters con la funcin pblica. Algo similar ha sido planteado en el informe de
la Comisin Presidencial de Integridad, y debe ser una de las acciones que tome el gobierno
si realmente est dispuesto a luchar contra la corrupcin.

Si no se logra implementar una medida como esta, los casos de las bancadas de congresistas
que defienden algn inters particular, en contra de los intereses generales de la poblacin,
seguirn existiendo.

La cruda verdad de todo funcionario pblico es que la corrupcin es como un cncer que
aparece sin que nadie pueda hacer nada para impedirlo, pero cuya nica manera de
combatirlo es extirpndolo de raz. Bajo ese enfoque no puede haber tolerancia para
ninguna forma de corrupcin y el Estado es el primer responsable de eso.
CIUDAD DE MXICO La corrupcin es la va para perpetuar regimenes deshonestos y
tan slo en sobornos se paga 1,000 millones de dlares en el mundo, asegur Christopher
Yukins, especialista en transparencia en adquisiciones de obras pblicas y profesor de la
Universidad George Washington.

Durante la primera jornada de trabajos del foro 'Integridad en contrataciones pblicas,


adquisiciones y obras pblicas', organizado por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP),
asegur que a pesar de que los sistemas anticorrupcin varan de lugar en lugar, todos
estos deben regirse bajo nueve principios:

1. Transparencia
2. Integridad
3. Competencia
4. Uniformidad
5. Reduccin de riesgo
6. Visin desde la economa social
7. Generacin de mayor valor
8. Eficiencia
9. Satisfaccin del consumidor

La reputacin del Gobierno es frgil y se puede destruir con un periodicazo, cuando se


detecta que comete un acto de corrupcin, consider el especialista, durante su
conferencia magistral.

El estadounidense refiri que la corrupcin se encuentra en todos lados, ya que va desde


un soborno millonario hasta el empleado gubernamental que por flojera incurre en un acto
deshonesto.

Ante esto, Yukins apel a que dentro de las licitaciones de obras pblicas exista la menor
discrecionalidad, ya que as se reduce el ndice de corrupcin. Fortalecer la legalidad
dentro de los procesos de obra pblica crear un mayor temor en la autoridad y la orillar a
evitar la corrupcin, consider.

El profesor estadounidense identific a la falta de competencia como uno de los principales


males en las compras pblicas.

"A travs de negociaciones competitivas estoy convencido de que podemos obtener un


mayor valor", asever Yuki.

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