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Considerando:
Que, el artculo 233 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que no existir
servidora ni servidor pblico exento de responsabilidades por los actos u omisiones
realizados en el ejercicio de sus funciones;
Que, el artculo 314 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que los
servicios que brinde el Estado deben responder a los principios de obligatoriedad,
generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad,
regularidad, continuidad y calidad;
Que, es necesario expedir la norma reglamentaria que permita una adecuada aplicacin
de los principios constitucionales y legales.
Expide:
TITULO I
DEL SERVICIO PUBLICO
CAPITULO I
AMBITO
Art. 1.- Ambito.- Las disposiciones del presente Reglamento General son de aplicacin
obligatoria en todas las instituciones, entidades y organismos establecidos en el artculo 3
de la LOSEP en lo atinente al talento humano, remuneraciones e ingresos
complementarios.
CAPITULO II
DEL INGRESO AL SERVICIO PUBLICO
Art. 2.- De la disponibilidad presupuestaria.- Las instituciones del Estado debern contar
previamente con puestos vacantes o la asignacin presupuestaria para la contratacin de
personal ocasional.
Seccin 1a.
Requisitos para el ingreso
Art. 3.- Del ingreso.- Para ocupar un puesto en el servicio pblico, debe cumplirse con
los requisitos establecidos en el artculo 5 de la LOSEP, a cuyo efecto las personas deben
cumplir con lo siguiente:
Art. 4.- De los extranjeros que ingresen a prestar servicios en el servicio pblico.- Previo
a ingresar al servicio pblico, toda persona extranjera deber presentar la autorizacin
otorgada por la Direccin de Empleo y Reconversin Laboral del Ministerio de
Relaciones Laborales, cuyos requisitos y procedimientos sern establecidos mediante
Acuerdo Ministerial, en concordancia con la Ley de Extranjera y su Reglamento. Las
autorizaciones otorgadas por la Unidad de Migraciones Laborales del Ministerio de
Relaciones Laborales se regirn por los siguientes parmetros:
a.- De los extranjeros con categora migratoria de residentes.- Las personas extranjeras
residentes legalmente en el Ecuador podrn prestar sus servicios en calidad de servidoras
o servidores pblicos, ya sea ocupando puestos de carrera, de libre nombramiento o
remocin o bajo la modalidad de contratos de servicios ocasionales, con excepcin de
aquellos cargos restringidos por la Constitucin de la Repblica.
a.1.- Para ocupar puestos de carrera, el extranjero residente deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a.1.1. Haber sido declarado ganador del respectivo concurso de mritos y oposicin,
conforme al procedimiento sealado en el Subsistema de Seleccin de Personal y la
Norma que expida el Ministerio de Relaciones Laborales;
a.1.2. Acreditar una residencia en el pas de al menos 5 aos consecutivos, mediante la
presentacin de los originales y copias de la cdula de identidad emitida por la Direccin
General del Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, y del pasaporte en la que conste
el tipo de visa vigente correspondiente, conferida por el Gobierno del Ecuador; y,
a.1.3. Cumplir con los mismos requisitos estipulados para los ciudadanos ecuatorianos
establecidos en el artculo 5 de la LOSEP, artculo 3 de este Reglamento General, y los
respectivos manuales de puestos genricos e institucionales.
b.- De los extranjeros con categora migratoria de no residente.- Las personas extranjeras
no residentes en el Ecuador por al menos cinco aos consecutivos, no podrn ocupar
puestos de carrera; sin embargo podrn prestar sus servicios en puestos de libre
nombramiento y remocin o a travs de la suscripcin de contratos de servicios
ocasionales, en asuntos en los cuales por su naturaleza se requiera contar con sus
conocimientos y destrezas.
Art. 6.- Prohibicin de nombrar o contratar en caso de nepotismo.- En los casos previstos
en los artculos 6 y 7 de la LOSEP, la autoridad nominadora o su delegado no podr
nombrar, designar, celebrar contratos de servicios ocasionales o contratos bajo cualquier
modalidad y/o posesionar, dentro de la misma institucin, a las personas determinadas en
dichas disposiciones legales, caso contrario, podr ser sujeto de las sanciones y el
establecimiento de las responsabilidades previstas en las mismas.
Seccin 3a.
Impedimentos para el ejercicio de un puesto pblico
Art. 7.- Inhabilidad especial por mora.- No se registrarn los nombramientos expedidos o
contratos celebrados a favor de las personas que se encontraren con obligaciones en mora
respecto de instituciones pblicas, legalmente exigibles, de conformidad a lo sealado en
el artculo 9 de la LOSEP.
En caso de mora, el convenio de pago, deber ser suscrito entre la persona que se
encuentre en mora y el representante legal de la institucin acreedora o su delegado, y
deber tener un plazo mximo del cumplimiento del pago de hasta 4 aos, contados desde
la fecha de suscripcin del convenio. Una vez cumplido con este procedimiento la o el
servidor podr ser nombrado, designado o contratado. Cuando la o el servidor haya
realizado todos los pagos en las fechas de vencimiento comunicar a la mxima autoridad
o el representante legal de la institucin acreedora, quien remitir dicha informacin al
Ministerio de Relaciones Laborales del cumplimiento total del convenio de pago, para la
actualizacin de la base de datos.
Art. 9.- Excepciones al pluriempleo.- Las y los servidores pblicos podrn ejercer la
docencia en Universidades, Escuelas Politcnicas Pblicas y Privadas, Orquestas
Sinfnicas y Conservatorios de Msica, nicamente fuera de la jornada de trabajo
institucional.
Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 10.- Rehabilitacin de personas impedidas para ingresar al servicio pblico.- Previo
a ingresar al servicio pblico, las personas inmersas en inhabilidades, prohibiciones o
impedimentos debern solicitar por escrito su rehabilitacin al Ministerio de Relaciones
Laborales, acompaando copias legibles del respectivo documento de identidad y del
certificado de votacin actualizado o certificado validado por el Consejo Nacional
Electoral, as como, de los dems certificados y requisitos que sean necesarios para
resolver motivadamente cada caso y que se detallan en los artculos 11 al 15 del presente
Reglamento General.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 12.- Requisitos para la rehabilitacin de personas impedidas por interdiccin judicial
o prdida de los derechos de ciudadana.- Previo a ingresar al servicio pblico, las
personas impedidas por interdiccin judicial o prdida de los derechos de ciudadana
debern presentar un certificado emitido por la Direccin General del Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, del que conste que la declaratoria de interdiccin judicial o
prdida de los derechos de ciudadana fue revocada, que la respectiva accin o sancin
prescribi conforme la ley, o cualquier otra indicacin motivada que determine que la
interdiccin judicial o prdida de los derechos de ciudadana no se encuentra vigente.
Art. 13.- Requisitos para la rehabilitacin de personas impedidas por destitucin.- Previo
a ingresar al servicio pblico, las personas impedidas por destitucin, siempre que sea por
una causal que no hubiera conllevado responsabilidad penal, ni origine en la indebida
administracin, manejo, custodia o depsito de recursos pblicos, bienes pblicos o por
delitos relacionados con estos asuntos, debern presentar un certificado emitido por la
institucin del Estado que lo destituy a fin de acreditar el transcurso del plazo necesario
para su rehabilitacin.
Art. 14.- Requisitos para la rehabilitacin de personas impedidas por haber recibido
indemnizacin por supresin de puestos.- Previo a ingresar al servicio pblico, las
personas que hubieren recibido indemnizacin por supresin de puestos, debern
presentar:
1. Certificado emitido por la institucin, entidad u organismo del Estado que suprimi el
puesto, en el que indique:
Art. 15.- Requisitos para la rehabilitacin de personas impedidas por haber recibido
indemnizacin o compensacin econmica por compra de renuncia, retiro voluntario,
venta de renuncia, u otras figuras similares.- Previo a ingresar al servicio pblico,
debern presentar lo siguiente:
Seccin 4a.
De los nombramientos
Art. 16.- Nombramiento.- Entindase por nombramiento el acto unilateral del poder
pblico expedido por autoridad competente o autoridad nominadora mediante la
expedicin de un decreto, acuerdo, resolucin, acta o accin de personal, que otorga
capacidad para el ejercicio de un puesto en el servicio pblico.
f.- Para ocupar un puesto vacante cuyo titular se encuentre subrogando o encargado de
otro puesto, o a quien se le haya emitido otro nombramiento provisional, previo informe
debidamente motivado de la unidad administrativa de talento humano, para lo cual el
servidor deber cumplir con los requisitos establecidos para el puesto objeto del
nombramiento provisional.
Nota: Literal f agregado por Decreto Ejecutivo No. 449, publicado en Registro Oficial
Suplemento 343 de 29 de Septiembre del 2014 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=343&fcx=29-09-2014&pgx=1.
Art. 20.- Trmino para el inicio del ejercicio del puesto.- El nombramiento de la o el
servidor quedar insubsistente si dentro del trmino de 3 das, contados a partir de la
fecha de registro de la accin de personal, la persona no concurriera a prestar sus
servicios, salvo que por circunstancias geogrficas se demande un mayor tiempo el cual
no podr exceder de 5 das laborables.
Art. 21.- Del registro de otros movimientos de personal.- Los movimientos de personal
referentes a ingresos, reingresos, restituciones o reintegro, ascensos, traslados, traspasos,
cambios administrativos, intercambios voluntarios, licencias y comisiones con o sin
remuneracin, sanciones, incrementos de remuneraciones, subrogaciones o encargos,
cesacin de funciones, destituciones, vacaciones, revisiones a la clasificacin de puestos
y dems actos relativos a la administracin del talento humano y remuneraciones de la
institucin, se lo efectuar en el formulario "Accin de Personal", establecido por el
Ministerio de Relaciones Laborales, suscrita por la autoridad nominadora o su delegado y
el servidor y se registrarn en la UATH o en la unidad que hiciere sus veces y en el
Sistema Integrado de Informacin del Talento Humano y Remuneraciones administrado
por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 22.- Efectos del registro de la accin de personal y contrato.- Sin perjuicio de los
efectos generados por los actos administrativos pertinentes, la comunicacin a la o el
servidor del registro de la accin de personal o nombramiento se efectuar en persona en
el lugar de trabajo o en el domicilio o residencia sealado por la o el servidor en su
expediente y se sentar la razn correspondiente de ella.
TITULO II
DEL REGIMEN INTERNO DE ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO
CAPITULO I
DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES
Los derechos de las o los servidores pblicos previstos en el artculo 23 de la LOSEP son
irrenunciables de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
CAPITULO II
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Seccin 1a.
De la jornada y horario de trabajo
a) Jornada Ordinaria: Es aquella que se cumple por ocho horas diarias continuas, de lunes
a viernes y durante los cinco das de cada semana, con cuarenta horas semanales, con
perodos de treinta minutos hasta dos horas diarias para el almuerzo, segn el caso, que
no sern considerados como parte de la jornada de trabajo.
Art. 32.- De los permisos imputables a vacaciones.- Cuando una o un servidor, previa la
autorizacin correspondiente, haga uso de permisos por horas, fracciones de horas o das,
se imputar los mismos a la parte proporcional de sus vacaciones.
No se podr afectar los derechos de las y los servidores imputando horas, fracciones de
horas, o das que no sean los legalmente determinados, para lo cual la UATH se
responsabilizar de su correcta aplicacin, para lo cual esta unidad aplicar el sistema
informtico que desarrolle el Ministerio de Relaciones Laborales.
CAPITULO III
DE LAS LICENCIAS, COMISIONES DE SERVICIOS Y PERMISOS
Seccin 1a.
De las licencias con remuneracin
Art. 33.- Licencia por enfermedad.- La o el servidor pblico tendr derecho a licencia
con remuneracin por enfermedad, de conformidad con lo que establece el artculo 27,
letras a) y b) de la LOSEP, y la imposibilidad fsica o psicolgica ser determinada por el
facultativo que atendi el caso, lo que constituir respaldo para justificar la ausencia al
trabajo.
Reintegrado al trabajo podr hacer uso de hasta 2 horas diarias de permiso para
rehabilitacin, tiempo que no se imputar a las licencias por enfermedad sealadas en el
inciso anterior, y para la consideracin del tiempo y su autorizacin se estar a lo que
prescriba el mdico que atendi o que atiende el caso. Estos permisos no sern
acumulables y se har uso de ellos mientras dure la rehabilitacin.
Nota: Inciso primero sustituido por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 34.- Justificacin.- La licencia por enfermedad que determine imposibilidad fsica o
psicolgica o enfermedad catastrfica o accidente grave, se conceder siempre y cuando
la o el servidor, sus familiares o terceras personas justifiquen dentro del trmino de tres
das de haberse producido el hecho, mediante la certificacin conferida por el profesional
que atendi el caso, lo cual podr ser verificado por la UATH.
Art. 35.- Licencia por maternidad y paternidad.- La servidora podr hacer uso del
derecho a la licencia por maternidad desde dos semanas anteriores al parto, las que se
imputar a las 12 semanas establecidas en la letra c) del artculo 27 de la LOSEP, que
podrn ser acumulables.
Nota: Inciso segundo reformado por Decreto Ejecutivo No. 542, publicado en Registro
Oficial Suplemento 422 de 22 de Enero del 2015 .
Art. 36.- Licencia para la madre y el padre adoptivos.- La madre y/o el padre adoptivos
debern presentar ante la UATH la documentacin de respaldo de la adopcin, y la
entrega del hijo o hija. La licencia ser concedida de manera inmediata una vez que se
produzca la entrega legal de la hija o del hijo. Este derecho se conceder individualmente.
Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorizacin y para efectos del
registro se deber justificar ante la UATH.
a.4.- Por accidente grave que provoque imposibilidad fsica o por enfermedad grave, de
los padres o hermanos de la o el servidor se conceder hasta 2 das, que se justificar con
la presentacin del correspondiente certificado mdico, dentro de los 3 das posteriores
del reintegro a su puesto;
Los accidentes que se produzcan son independientes en su valorizacin y para efectos del
registro se deber justificar ante la UATH.
a.5.- Por los siniestros que afecten gravemente la propiedad o bienes de la o el servidor,
entendindose como tales: robo de bienes y enseres del hogar, incendio, catstrofes
naturales y delitos contra los integrantes del ncleo familiar de la o el servidor, se
conceder 8 das. La o el servidor deber presentar a la UATH, la respectiva denuncia
dentro de los 3 das posteriores del reintegro a su puesto, y los documentos que
justifiquen los hechos, segn el caso.
Art. 39.- Licencia por matrimonio o unin de hecho.- La o el servidor que contraiga
matrimonio o unin de hecho, tendr derecho a una licencia con remuneracin de tres
das hbiles continuos en total, pudiendo solicitarla antes o despus de la celebracin del
matrimonio. Una vez concedida esta licencia se deber justificar con el documento
habilitante ante la UATH con mximo 3 das despus de su reintegro al puesto.
Seccin 2a.
De las licencias sin remuneracin
Art. 40.- Licencia para asuntos particulares.- Previo informe favorable de la UATH, en el
cual se determinen las circunstancias que lo ameriten, se podr conceder licencia sin
remuneracin para asuntos particulares durante cada ao de servicio, hasta por 15 das
calendario durante cada ao de servicio, previa autorizacin de la jefa o jefe responsable
de una unidad, autorizacin que se pondr en conocimiento de la mxima autoridad con
por lo menos 3 das de anticipacin.
Se podrn conceder licencias de hasta sesenta das, durante cada ao de servicio, previa
autorizacin de la autoridad nominadora o su delegado, conforme lo dispuesto en el
artculo 28 literal a) de la LOSEP, para lo cual se considerar la fecha de ingreso a la
institucin.
Art. 41.- Licencia para estudios regulares de postgrado.- Para la concesin de esta
licencia la UATH emitir el dictamen favorable que se fundamentar bsicamente lo
siguiente:
Nota: Incisos d y f sustituidos por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 42.- Licencia para el cumplimiento con el servicio militar.- La o el servidor que se
incorporare al servicio militar, en forma previa deber presentar la respectiva
certificacin, y una vez concluido el mismo tendr la obligacin de reintegrarse a la
institucin de origen en el plazo de 8 das, debiendo entregar el certificado
correspondiente a la UATH.
Art. 43.- Licencia para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria o
dignatario electo por votacin popular.- La o el servidor de carrera tendr derecho a
licencia sin remuneracin para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una o un
dignatario electo por votacin popular, siempre y cuando conste como alterna o alterno
de la o el dignatario electo por votacin popular. El documento habilitante que justifique
su ausencia ser el acta de posesin ante el organismo correspondiente. Concluida la
licencia deber reincorporarse inmediatamente a su puesto de origen.
Art. 44.- Licencia para participar como candidata o candidato de eleccin popular.- A la
o el servidor pblico de carrera que vaya a participar como candidata o candidato de
eleccin popular se le otorgar licencia sin remuneracin por el tiempo que dure el
proceso electoral a partir de la fecha de la inscripcin de la candidatura, y de ser elegido
se extender la licencia por todo el tiempo que dure en el ejercicio del puesto de eleccin
popular.
En caso de que no se tramite la licencia sin remuneracin en los casos antes sealados y
se siga ejerciendo el puesto en la institucin de origen o cobrando remuneraciones, ser
considerado como pluriempleo, debiendo la autoridad nominadora o su delegado
disponer la aplicacin del rgimen disciplinario y comunicar de manera inmediata a la
Contralora General del Estado y al Ministerio de Relaciones Laborales para los fines
legales correspondientes.
Seccin 3a.
De las comisiones de servicios con remuneracin
Jurisprudencia:
Art. 50.- Otras comisiones de servicios.- Las o los servidores pblicos de carrera podrn
ser declarados en comisin de servicios con remuneracin para efectuar estudios
regulares de posgrados, reuniones, conferencias, pasantas y visitas de observacin,
comprendiendo las establecidas en virtud de convenios internacionales y similares, que
beneficien a la administracin pblica, en el pas o en el exterior, hasta por un plazo de
dos aos, previas las autorizaciones correspondientes.
Seccin 4a.
De las comisiones de servicios sin remuneracin
Este aporte tcnico y/o profesional ser exclusivo para las y los servidores de carrera que
no se encuentren en perodo de prueba en la institucin donde trabajan y que cumplan
con los requisitos del puesto a ocupar.
Seccin 5a.
Normas generales sobre licencias y comisiones, con o sin remuneracin
Para las comisiones de servicios con o sin remuneracin, como requisito para su
otorgamiento la o el servidor deber haber cumplido el perodo de prueba.
Art. 54.- De la aplicacin del rgimen disciplinario.- En caso de que la o el servidor que
se encuentra en comisin de servicios con o sin remuneracin en otra institucin del
Estado, haya cometido alguna falta disciplinaria grave que sea objeto de la aplicacin del
rgimen disciplinario mediante la sustanciacin de un sumario administrativo deber
previamente la institucin donde se encuentra realizando la comisin de servicios,
solicitar fundamentadamente a la institucin de origen, el inicio y trmite del respectivo
sumario administrativo.
Art. 56.- Del control.- El control y seguimiento de las comisiones de servicio con o sin
remuneracin sern de responsabilidad de las UATH de la institucin que concede la
comisin y aquella en la cual se desarrollan; la evaluacin del desempeo de la o el
servidor comisionado ser realizada por el jefe inmediato y aprobada por la mxima
autoridad o su delegado de la entidad en la cual presta sus servicios, la que informar de
los resultados de la evaluacin del desempeo a la mxima autoridad de la institucin a la
cual pertenece la o el servidor conforme la norma de evaluacin y desempeo emitida por
el Ministerio de Relaciones Laborales, para los fines pertinentes.
La UATH deber llevar un registro de las y los servidores que se encuentren en comisin
de servicios sin remuneracin, informacin que ser ingresada en el Sistema Integrado
Informtico del Talento Humano de Remuneraciones.
Seccin 6a.
De los permisos
Art. 58.- Del permiso.- Permiso es la autorizacin que otorga la autoridad nominadora o
su delegado o jefe inmediato a la o el servidor, para ausentarse legalmente del lugar
habitual de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artculos 33 y 34 de la
LOSEP.
Art. 59.- Permiso para estudios regulares.- La autoridad nominadora conceder permisos
de hasta dos horas diarias para estudios regulares siempre que la o el servidor de carrera
acredite matrcula para el nivel correspondiente y el registro de asistencia peridica a
clases, debiendo al final de cada ao, nivel o semestre presentar la certificacin de la
aprobacin correspondiente.
No se conceder estos permisos a las o los servidores que laboren en jornada especial.
Nota: Inciso tercero agregado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 60.- Permiso para atencin mdica: La o el Jefe o responsable de la unidad podr
conceder permiso para atencin mdica debidamente programada, hasta por dos horas en
un mismo da, siempre y cuando se haya solicitado con el menos 24 horas de
anticipacin, con excepcin de los casos de emergencia.
Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 542, publicado en Registro Oficial
Suplemento 422 de 22 de Enero del 2015 .
Art. 61.- Permiso para el cuidado del recin nacido.- La autoridad nominadora conceder
permiso con remuneracin a las servidoras para el cuidado del recin nacido por dos
horas diarias durante doce meses efectivos contados a partir de la terminacin de la
licencia por maternidad. El lapso en el cual se otorgue dicho permiso puede ser
fraccionado conforme al requerimiento de la servidora pblica, para garantizar el
adecuado cuidado del nio o nia.
Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Este permiso se otorgar de conformidad con el plan de trabajo que deber ser
obligatoriamente presentado a la autoridad institucional, considerando los siguientes
grados de la organizacin:
Art. 63.- Permiso para cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades
catastrficas.- La autoridad nominadora, previo informe de la UATH, conceder a las y
los servidores permisos para el cuidado de familiares con discapacidades severas o
enfermedades catastrficas, que se encuentren dentro del cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente
reconocida, debidamente certificadas y avalizadas por facultativos del IESS, y a falta de
estos, por facultativos de los centros de salud pblica. En el caso que la atencin fuere
brindada por mdicos particulares estos certificados debern ser avalados por el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social o por un centro de salud pblico. Adems se requerir
de la presentacin del certificado emitido del Consejo Nacional de Discapacidades
CONADIS, de ser el caso.
Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 64.- Permiso para matriculacin de hijos o hijas.- El jefe inmediato conceder a la o
el servidor permisos para matriculacin de sus hijos e hijas en planteles de educacin
bsica y bachillerato, de hasta dos horas en un da por cada hija o hijo, mismos que sern
solicitados con un da de anticipacin al hecho.
Art. 65.- Permisos imputables a vacaciones.- Si fuera de los casos previstos con
anterioridad en este captulo, sera necesario otorgar permisos a las y los servidores
pblicos, el jefe inmediato podr otorgar los mismos, los cuales sern imputables a
vacaciones, y sern considerados en la correspondiente liquidacin de los mismos que
efectuar la UATH.
Todos estos permisos sean estos en das, horas o fracciones de hora, sern imputados a
vacaciones. La UATH registrar y contabilizar estos permisos.
Para las y los servidores cuya relacin de prestacin de servicios sea bajo la modalidad de
contratos de servicios ocasionales, se podr conceder en la parte proporcional de su
tiempo de servicio, hasta por un tiempo que no supere el tiempo proporcional de
vacaciones a la cual la o el servidor hubiere tenido derecho de acuerdo a la duracin del
contrato de servicios ocasionales, sin que por ningn concepto generen estabilidad laboral
o prolongacin de derechos posteriores a la terminacin del vnculo contractual.
Art. 66.- De los permisos solicitados antes de cumplir el ao de servicio.- Para el caso de
permisos solicitados por la o el servidor, antes de que cumpla un ao de servicio, estos
podrn ser otorgados, previo el estudio correspondiente y la autorizacin de la autoridad
nominadora, su delegado o jefe inmediato el que no podr superar el porcentaje
correspondiente a los das que la o el servidor tenga acumulados para su correspondiente
perodo de vacaciones, del cual ser descontado el permiso solicitado.
Art. 67.- De los permisos no imputables a vacaciones.- Por ningn concepto se imputarn
a las vacaciones de la o el servidor, los permisos sealados en los artculos 60 al 66 de
esta Seccin. En caso que la servidora o servidor no tenga acumulado el proporcional de
vacaciones que le corresponde y requiera de un permiso particular, podr concedrsele el
mismo siempre que la o el servidor compense ese tiempo en otros das.
CAPITULO IV
DE LOS TRASLADOS, TRASPASOS, CAMBIOS E INTERCAMBIOS
En ningn caso se podr trasladar a una o un servidor a otra unidad en la cual no exista la
correspondiente partida presupuestaria.
En el caso de traslado a un lugar distinto al del domicilio habitual del titular del puesto, se
requerir aceptacin por escrito de la o el servidor.
Art. 69.- Del traspaso de puesto.- La autoridad nominadora podr disponer el traspaso de
un puesto con la respectiva partida presupuestaria a otra unidad administrativa dentro de
la misma institucin o a otra institucin del Estado, para lo cual se contemplar lo
siguiente:
Art. 70.- Requisitos para el traspaso de una institucin a otra.- El proceso de traspaso de
un puesto a otra institucin deber ser realizado por la institucin requirente y deber
cumplir con los siguientes requisitos:
Art. 72.- Del cambio administrativo de las y los servidores que integran el Servicio de
Vigilancia Aduanera de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana; y, de los organismos de
control.- Debido a la naturaleza de su trabajo, caractersticas de su puesto y la seguridad
de su integridad personal y familiar, el cambio administrativo de las y los servidores que
prestan servicios en el Servicio de Vigilancia Aduanera de la Corporacin Aduanera
Ecuatoriana; y, de los organismos de control, se realizar conforme lo determinado en la
Disposicin General Vigsima Segunda de la LOSEP.
Para las instituciones contempladas en este artculo se aplicar la figura del cambio
administrativo, de conformidad con lo establecido en el artculo 38 de la LOSEP y el
artculo 71 de este Reglamento General, exceptundose el perodo mximo de 10 meses,
y la aceptacin verbal o escrita de la o el servidor, por lo que estas instituciones podrn
realizar los cambios de conformidad con las necesidades institucionales debidamente
justificadas.
a) Las o los servidores interesados debern motivar por escrito su inters de realizar un
intercambio voluntario de puestos, sealando los datos generales del puesto que solicitan
ocupar en la institucin de destino y observando lo siguiente:
Las UATH de cada una de las instituciones sujetas al intercambio voluntario de puestos
velarn para que en este movimiento de personal no medie pago o compensacin alguna
entre los servidores; y de comprobarse estos hechos ocasionar la destitucin de la o el
servidor, previo sumario administrativo.
CAPITULO V
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
Seccin 1a.
Responsabilidad administrativa
Art. 79.- Del reglamento interno de administracin del talento humano.- Las UATH
elaborarn obligatoriamente, en consideracin de la naturaleza de la gestin institucional
los reglamentos internos de administracin del talento humano, en los que se establecern
las particularidades de la gestin institucional que sern objeto de sanciones derivadas de
las faltas leves y graves establecidas en la Ley.
Seccin 2a.
De las Sanciones
Art. 81.- De faltas leves.- Son aquellas acciones u omisiones realizadas por error,
descuido o desconocimiento menor sin intencin de causar dao y que no perjudiquen
gravemente el normal desarrollo y desenvolvimiento del servicio pblico.
Las faltas leves son las determinadas en el artculo 42 de la LOSEP y en los reglamentos
internos, por afectar o contraponerse al orden interno de la institucin, considerando la
especificidad de su misin y de las actividades que desarrolla.
Art. 83.- De la amonestacin escrita.- Sin perjuicio de que las faltas leves segn su
valoracin sean sancionadas con amonestacin escrita, la o el servidor que en el perodo
de un ao calendario haya sido sancionado por dos ocasiones con amonestacin verbal,
ser sancionado por escrito por el cometimiento de faltas leves.
Art. 84.- De la sancin pecuniaria administrativa.- Sin perjuicio de que las faltas leves
segn su valoracin sean sancionadas directamente con sancin pecuniaria
administrativa, a la o el servidor que reincida en el cometimiento de faltas que hayan
provocado amonestacin escrita por dos ocasiones, dentro de un ao calendario, se
impondr la sancin pecuniaria administrativa, la que no exceder del diez (10%) por
ciento de la remuneracin mensual unificada.
Art. 86.- De las faltas graves.- Son aquellas acciones u omisiones que contraran
gravemente el orden jurdico o que alteran gravemente el orden institucional, su
cometimiento ser sancionado con suspensin temporal sin goce de remuneracin o
destitucin y se impondr previa la realizacin de un sumario administrativo.
En caso de reincidir en una falta que haya merecido sancin de suspensin temporal sin
goce de remuneracin, dentro del perodo de un ao consecutivo, esta falta ser
sancionada con la destitucin, previa la realizacin del sumario administrativo
correspondiente.
Seccin 3a.
Del procedimiento del sumario administrativo
Art. 90.- Periodo.- Dentro del trmino previsto en el inciso segundo del artculo 92 de la
LOSEP, la autoridad nominadora o su delegado podr disponer el inicio y sustanciacin
del respectivo sumario administrativo e imponer la sancin correspondiente a travs de la
expedicin de la respectiva resolucin.
Art. 91.- Acciones previas.- Antes de dar inicio al sumario administrativo se debern
cumplir con las siguientes acciones previas:
Art. 92.- Inicio del Sumario Administrativo.- En conocimiento del informe de la UATH,
la autoridad nominadora expedir la respectiva providencia de inicio del sumario
administrativo.
a.- La enunciacin de los hechos materia del sumario administrativo y los fundamentos
de la providencia expedida por la autoridad nominadora;
b.- La disposicin de incorporacin de los documentos que sustentan el sumario;
c.- El sealamiento de 3 das para que el servidor d contestacin a los hechos planteados
que sustentan el sumario;
d.- El sealamiento de la obligacin que tiene el servidor de comparecer con un abogado
y sealar casillero judicial para futuras notificaciones a fin de ejercer su derecho de
defensa; y,
e.- La designacin de Secretario Ad Hoc, quien deber posesionarse en un trmino
mximo de 3 das a partir de la fecha de su designacin.
Art. 95.- Del trmino de prueba.- Una vez vencido el trmino establecido en el artculo
anterior, con la contestacin de la o el servidor o en rebelda, se proceder a la apertura
del trmino de prueba por el trmino de 7 das, en el cual la o el servidor podr solicitar
se practiquen las pruebas que considere pertinente y la institucin de estimarlo pertinente
solicitar la incorporacin de nuevos documentos o la prctica de otras pruebas que
estimen pertinente.
De lo actuado en la audiencia, se dejar constancia por escrito, mediante acta suscinta que
contenga un extracto de lo actuado en la misma, suscrita por el titular de la UATH o su
delgado, las partes si quisieren suscribirla, y el Secretario Ad Hoc que certificar la
prctica de la misma.
CAPITULO VI
DE LA CESACION DE FUNCIONES
La o el servidor que presentare la renuncia voluntaria a su puesto, y que por efectos del
goce de licencia sin remuneracin o comisin de servicios con remuneracin, no hubiere
devengado el tiempo de permanencia en la institucin, conforme a lo establecido en la
LOSEP y este Reglamento General no le ser aceptada la renuncia, hasta que proceda a la
devolucin de los valores egresados por la institucin o devengue el tiempo
correspondiente, por los conceptos determinados en la ley y este Reglamento General. De
ser el caso la institucin ejecutar las garantas rendidas por el servidor renunciante, e
iniciar los procesos correspondientes para el debido cobro.
Art. 104.- Cesacin de funciones por supresin del puesto.- Si por requerimientos de
racionalidad y consistencia orgnica y macro del tamao de estado o como efecto de la
optimizacin micro de procesos y recursos internos institucionales, de acuerdo a las
polticas y lineamientos metodolgicos que establezca el Ministerio de Relaciones
Laborales, luego del debido proceso tcnico administrativo se suprime un puesto y
consecuentemente su partida presupuestaria, la o el servidor cesar en sus funciones y el
proceso se considerar concluido nicamente cuando la institucin en la que se produce
la supresin del puesto haya efectuado a su favor el pago total correspondiente de la
indemnizacin.
La supresin de los puestos en las instituciones del Estado, proceder de conformidad con
lo previsto en este Reglamento General y la norma tcnica respectiva.
Art. 105.- Cesacin de funciones por remocin.- La remocin de las o los servidores a
los que se refiere el artculo 47 literal e) de la LOSEP, no implica destitucin, ni sancin
disciplinaria de ninguna naturaleza.
La o el servidor que hubiere sido designado para ejercer un puesto por perodo fijo,
cesar en sus funciones en los siguientes casos:
a.- De manera inmediata el da en que concluya el perodo para el cual fue designado, sin
que se requiera para tal efecto, la formalizacin de acto administrativo alguno.
b. Por decisin debidamente fundamentada del consejo de la entidad o del rgano que
haga sus veces, la remocin no implica sancin.
Art. 106.- Cesacin de funciones por destitucin.- La o el servidor que haya sido
destituido por una de las causales establecidas en el artculo 48 de la LOSEP y las dems
previstas en el ordenamiento jurdico, cesar en su puesto, previo el sumario
administrativo respectivo.
Art. 107.- Cesacin de funciones por haber inobservado en el ingreso al sector pblico el
concurso de mritos y oposicin.- A quien ingresare al servicio pblico y se otorgare
nombramiento provisional o definitivo sin haber cumplido con los requisitos establecidos
en la LOSEP y este Reglamento General, al no haberse efectuado el respectivo concurso
de mritos y oposicin, a travs del cual se haya declarado ganador, ser destituido
inmediatamente de su puesto previo sumario administrativo o cesacin inmediata en el
nombramiento provisional, segn el caso, sin perjuicio de las acciones administrativas,
civiles y penales a que hubieren lugar.
Art. 108.- Cesacin de funciones por acogerse a los planes de retiro voluntario con
indemnizacin; y cesacin por retiro por jubilacin.- La UATH establecer los planes de
retiro voluntario y de jubilacin, dentro de la planificacin del talento humano, para el
ao en curso y el siguiente ao del ejercicio fiscal, la que deber contar con la
correspondiente disponibilidad presupuestaria.
La o el servidor que deseare acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnizacin,
o cesacin por jubilacin, deber presentar por escrito su voluntad de acogerse a los
mismos.
Art. ... .- Cesacin de funciones por compra de renuncias con indemnizacin.- Las
instituciones del Estado podrn establecer planes de compras de renuncias obligatorias
con indemnizacin conforme a lo determinado en la letra k) del artculo 47 de la LOSEP,
debidamente presupuestados, en virtud de procesos de reestructuracin, optimizacin o
racionalizacin de las mismas.
El monto de la indemnizacin que por este concepto tendrn derecho a recibir las o los
servidores, ser de cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada ao
de servicio y hasta por un valor mximo de ciento cincuenta salarios bsicos unificados
del trabajador privado en total, el cual se pagar en efectivo.
Nota: Artculo innumerado agregado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en
Registro Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 109.- Cesacin por muerte.- Cuando una servidora o servidor hayan fallecido, la
UATH con la partida de defuncin presentada por sus familiares, proceder a la
elaboracin de la accin de personal y a la liquidacin de haberes correspondiente,
conforme al artculo 111 del presente Reglamento General en lo que fuere aplicable.
Art. 110.- Entrega de bienes y archivos.- En los casos de cesacin de funciones, salvo
por muerte la o el servidor, se deber suscribir obligatoriamente un acta de entrega
recepcin de los bienes y archivos bajo su responsabilidad.
TITULO III
DE LA ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO DE LAS Y LOS
SERVIDORES PUBLICOS
CAPITULO UNICO
DE LOS ORGANISMOS DE ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO Y
REMUNERACION
i.- Requerir informacin a las UATH sobre la administracin del talento humano,
remuneraciones e ingresos complementarios;
j.- Disear mecanismos de intervencin inmediata en las instituciones de la Funcin
Ejecutiva, para orientar a las o los servidores acerca de los derechos, deberes y
prohibiciones, as como el desarrollo de estrategias en el mbito de sus competencias,
para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Constitucin y la Ley,
pudindose considerar para ello ejecucin de eventos de capacitacin, la conformacin de
redes de asesora y mejoramiento para las UATH y mesas de discusin, entre otros.
k.- Atender las denuncias y quejas ciudadanas que se realicen en funcin de la prestacin
de servicios pblicos y su seguimiento, y que no hayan sido resueltas por las UATH. En
caso que amerite, se trasladar a los organismos de control;
l.- Disponer la intervencin inmediata en las instituciones de la Funcin Ejecutiva, a fin
de advertir a las o los servidores sobre el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de
sus puestos y los deberes y obligaciones establecidos en el ordenamiento legal vigente, o
dar a conocer a las respectivas entidades de control del incumplimiento de esta Ley, este
Reglamento General y normas conexas por parte de las instituciones que no pertenecen a
la Funcin Ejecutiva; y,
m.- Brindar asesora tcnica, en los temas derivados de la aplicacin de la normativa
tcnica emitida;
Nota: Literales b y d reformados por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Nota: Artculo reformado por Disposicin Reformatoria Primera de Decreto Ejecutivo
No. 106, publicado en Registro Oficial Suplemento 91 de 30 de Septiembre del 2013 .
a) Funcin Legislativa
b) Funcin Judicial, Fiscala, Defensora Pblica
c) Funcin Electoral
d) Fuerzas Armadas
e) Polica Nacional
f) Contralora General del Estado
g) Procuradura General del Estado
h) Organismos de control
i) Gobiernos descentralizados autnomos y regmenes especiales
j) Los dems que fueren necesarios.
Es obligacin de todas las instituciones del Estado informar en forma oportuna respecto
de las instituciones comprendidas o que se deban incorporar al catastro.
Nota: Inciso final agregado por Disposicin Reformatoria Primera de Decreto Ejecutivo
No. 106, publicado en Registro Oficial Suplemento 91 de 30 de Septiembre del 2013 .
Art. 117.- De la Unidad de Administracin del Talento Humano - UATH.- Las UATH
constituyen unidades ejecutoras de las polticas, normas e instrumentos expedidos de
conformidad con la ley y este Reglamento General, con el propsito de lograr coherencia
en la aplicacin de las directrices y metodologas de administracin del talento humano,
remuneraciones, evaluacin, control, certificacin del servicio y mejoramiento de la
eficiencia en la administracin pblica en lo que correspondiere a sus atribuciones y
competencias.
a) Aplicar las normas, polticas y metodologas que sean determinadas por el Ministerio
de Relaciones Laborales para el control y certificacin de calidad del servicio;
b) Preparar y ejecutar los proyectos de estructura institucional y posicional interna de
conformidad con las polticas de la Secretara Nacional de la Administracin Pblica y
las normas que emita al respecto el Ministerio de Relaciones Laborales, en el mbito de
la administracin pblica central e institucional;
c) Aplicar las polticas y metodologas que en materia de gestin institucional que sean
sealadas por la Secretara Nacional de la Administracin Pblica, para las instituciones
que conforman la Administracin Central, institucional y dependiente dentro del mbito
de sus atribuciones y competencias;
d) Administrar e implementar las estrategias de atencin, a las y los usuarios internos y
externos, especialmente para aquellas personas con discapacidad;
e) Receptar las quejas, denuncias, sugerencias, felicitaciones y observaciones que
efecten los usuarios internos y externos y efectuar su trmite y seguimiento. Los
resultados de esta actividad sern remitidos al Ministerio de Relaciones Laborales con la
finalidad de transparentar la informacin; Este procedimiento ser opcional para los
gobiernos autnomos descentralizados, sus entidades y regmenes especiales.
f) Remitir al Ministerio de Relaciones Laborales la informacin relacionada con la
certificacin de calidad del servicio, la administracin y el desarrollo del talento humano,
remuneraciones e ingresos complementarios, por intermedio del Sistema Informtico
Integrado de Talento Humano y Remuneraciones, sin perjuicio de aquella que le sea
solicitada por el Ministerio de Relaciones Laborales, la cual deber ser entregada en un
plazo mximo de hasta veinte das; y,
g) Las dems determinadas en la LOSEP y en el presente Reglamento General.
Nota: Literal e) reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Las Unidades de Administracin del Talento Humano -UATH - son las responsables de
la aplicacin de la normativa tcnica emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales, y
tendrn la competencia y responsabilidad en el cumplimiento de la LOSEP, este
Reglamento General y las polticas, normas e instrumentos tcnicos emitidos por el
Ministerio de Relaciones Laborales, y, de las polticas y normas que expidan las dems
instituciones del sector pblico en virtud de sus atribuciones relacionadas con el talento
humano, remuneraciones y gestin y desarrollo institucional.
CAPITULO I
DE LA CARRERA DEL SERVICIO PUBLICO
Art. 122.- Orientacin de la carrera del servicio pblico.- Se orienta a promover, atraer,
motivar, mejorar y retener a las y los servidores pblicos que demuestren las
competencias ms adecuadas; permitir su estabilidad y promocin; y, elevar los niveles
de eficiencia del Servicio Pblico.
En el caso de las y los servidores que prestan sus servicios en calidad de Tcnicos
Docentes, estarn contemplados e inmersos en la Carrera del Servicio Pblico.
Art. 125.- Condicin de la o el servidor pblico de carrera.- Las y los servidores pblicos
de carrera recibirn de las UATH, un certificado emitido por el Ministerio de Relaciones
Laborales, que acredite dicha condicin y sern declarados que se encuentran en goce de
todos los derechos y beneficios de la Carrera del Servicio Pblico, en los trminos de lo
dispuesto por la LOSEP y este Reglamento General.
Art. 129.- De las garantas adicionales.- Las UATH institucionales previo a la emisin
del informe favorable para la supresin de puestos, que se encuentren ocupados por
servidoras o servidores pblicos con nombramiento regular o permanente, asegurarn de
que en el distributivo de remuneraciones no existen puestos vacantes de las mismas
caractersticas en que puedan ser trasladados las servidoras y servidores pblicos como
un derecho preferente, por estar protegidos por la carrera.
CAPITULO II
DEL SISTEMA INTEGRADO DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO DEL
SECTOR PUBLICO
Seccin 1a.
Estructura, objeto y caractersticas
Art. 130.- Estructura del sistema.- La administracin del talento humano del servicio
pblico, responde a un sistema integrado que est conformado por los subsistemas de
planificacin del talento humano; clasificacin de puestos; reclutamiento y seleccin de
personal; formacin, capacitacin y desarrollo profesional; y, evaluacin del desempeo.
Adems se considerar como parte integrante del desarrollo del talento humano la salud
ocupacional.
Para su administracin y regulacin el Ministerio de Relaciones Laborales emitir las
polticas, regulaciones y normas, que sern aplicadas en cada una de las instituciones
pblicas por parte de las UATH.
Art. 131.- Objetivo del sistema.- El objetivo del Sistema Integrado de Desarrollo del
Talento Humano es garantizar en las instituciones del servicio pblico, un equipo
humano competente, comprometido, capaz de adaptarse a nuevas polticas y realidades
para asumir retos y conseguir el logro de los objetivos institucionales, con eficacia,
eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia, evaluacin y responsabilidad.
Art. 132.- Caractersticas del sistema.- El sistema propende a una gestin tcnica y
flexible, sustentada en puestos orientados a generar productos y servicios de los procesos,
con grupos ocupacionales que integran puestos similares, para aplicar principios de
equidad interna y competitividad externa que garanticen un trato equitativo a sus
participantes, que estimule la profesionalizacin y capacitacin de la o el servidor,
promueva su desarrollo en la carrera institucional en funcin de los resultados, que
impulse en el servicio pblico una cultura gerencial basada en la medicin de objetivos y
metas de la institucin, de los procesos internos y del personal.
Seccin 2a.
Sistema Informtico Integrado del talento humano y remuneraciones
Seccin 3a.
Del desarrollo institucional
Nota: Artculo sustituido por Disposicin Reformatoria Primera de Decreto Ejecutivo No.
106, publicado en Registro Oficial Suplemento 91 de 30 de Septiembre del 2013 .
Art. 137.- Administracin del desarrollo institucional.- Las UATH tendrn bajo su
responsabilidad el desarrollo, estructuracin y reestructuracin de las estructuras
institucionales y posicionales, en funcin de la misin, objetivos, procesos y actividades
de la organizacin y productos.
En las unidades o procesos desconcentrados se contar con comits locales los cuales
sern permanentes y debern coordinar sus actividades con el comit nacional.
CAPITULO III
DEL SUBSISTEMA DE PLANIFICACION DEL TALENTO HUMANO
Seccin 1a.
Planificacin del talento humano
Art. 141.- De la planificacin institucional del talento humano.- Sobre la base de las
polticas, normas e instrumentos del Ministerio de Relaciones Laborales, las UATH, de
conformidad con el plan estratgico institucional, portafolio de productos, servicios,
procesos, y procedimientos disearn los lineamientos en que se fundamentarn las
diferentes unidades o procesos administrativos, para la elaboracin de la planificacin del
talento humano necesario en cada una de ellas.
Art. 142.- Efectos de la planificacin del talento humano.- Las UATH, sobre la base de
la planificacin a que se refiere el artculo 141 de este Reglamento General pondrn en
consideracin de la autoridad nominadora anualmente, las recomendaciones sobre
traslados, traspasos, cambios administrativos, intercambio voluntario de puestos, creacin
y/o supresin de puestos, contratos de servicios ocasionales, contratos civiles de servicios
profesionales, convenios o contratos de pasantas o prcticas, que la institucin deba
ejecutar para optimizar recursos y orientarse a la consecucin de sus metas, objetivos y
planificacin estratgica.
Seccin 2a.
De los contratos en el servicio pblico y sus clases
El plazo mximo de duracin del contrato de servicios ocasionales ser de hasta doce
meses o hasta finalizar el ejercicio fiscal en curso, y podr ser renovado por nica vez
hasta por doce meses adicionales en el siguiente ejercicio fiscal, en cuyo caso no ser
necesaria la suscripcin de un nuevo contrato por el transcurso del nuevo ejercicio fiscal,
bastando la decisin administrativa que en tal sentido expida la autoridad nominadora o
su delegado la cual se incorporar al expediente respectivo al igual que la certificacin
presupuestaria que expida la unidad financiera de la institucin.
Cuando las instituciones del Estado hayan contratado personal hasta el lapso de tiempo
que permite el artculo 58 de la LOSEP, en el que se incluye la renovacin, de persistir la
necesidad de cumplimiento de actividades permanentes, la UATH planificar la creacin
del puesto el cual ser ocupado agotando el concurso de mritos y oposicin.
Por su naturaleza, este tipo de contratos no genera estabilidad laboral alguna, no son
sujetos de indemnizacin por supresin de puestos o partidas, incentivos para la
jubilacin, planes de retiro voluntario con indemnizacin, compras de renuncias,
compensaciones por renuncia voluntaria, licencias sin remuneracin y comisiones de
servicio con remuneracin para estudios regulares de postgrado, no ingresarn a la
carrera del servicio pblico mientras dure la relacin contractual; sin embargo, las
personas contratadas debern cumplir con todos los requisitos y el perfil del puesto
exigido en los manuales institucionales y en el Manual Genrico de Puestos.
Para efectos presupuestarios y de pago, las instituciones debern registrar estos contratos
en el eSIPREN con la finalidad de expedir los distributivos de remuneraciones
correspondientes y de ser el caso las respectivas reformas.
Para las instituciones de la Funcin Ejecutiva, el Ministerio de Relaciones Laborales
controlar los procedimientos de contratacin utilizados por la UATH de cada institucin,
y verificar el cumplimiento de las polticas, normas e instrumentos de contratacin
ocasional; y, de su incumplimiento comunicar a la autoridad nominadora para la
aplicacin del rgimen disciplinario, sin perjuicio de someter a conocimiento de la
Contralora General del Estado, para la determinacin de responsabilidades a que hubiere
lugar.
Nota: Incisos segundo y sexto reformados por Decreto Ejecutivo No. 174, publicado en
Registro Oficial Suplemento 147 de 19 de Diciembre del 2013 .
Art. 144.- Porcentajes de contratacin mayor.- Con motivo de los contratos de servicios
ocasionales necesarios en la Funcin Electoral, durante los procesos electorales, y dentro
de este perodo de tiempo, estarn sujetos a un porcentaje de contratacin mayor al
establecido en el artculo 58 de la LOSEP, previo el estudio tcnico y dictamen favorable
del Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 147.- Pago de la remuneracin del personal contratado.- La remuneracin para las
personas con contratos de servicios ocasionales se efectuar desde el primer da del mes,
siempre que la prestacin de servicios se efectuare desde dicho da; y, en caso de que la
prestacin de servicios se efectuare con posterioridad se pagar la parte proporcional del
tiempo efectivamente trabajado, mediante honorarios.
Art. 148.- De los contratos civiles de servicios.- La autoridad nominadora podr suscribir
contratos civiles de servicios profesionales o contratos tcnicos especializados sin
relacin de dependencia, siempre y cuando la UATH justifique que la labor a ser
desarrollada no puede ser ejecutada por personal de su propia entidad u organizacin,
fuere insuficiente el mismo o se requiera especializacin en trabajos especficos a ser
desarrollados, que existan recursos econmicos disponibles en una partida para tales
efectos, que no implique aumento en la masa salarial aprobada, y que cumpla con los
perfiles establecidos para los puestos institucionales y genricos correspondientes. Estos
contratos se suscribirn para puestos comprendidos en todos los grupos ocupacionales y
se pagarn mediante honorarios mensualizados.
Las personas extranjeras, podrn prestar sus servicios al Estado Ecuatoriano, mediante la
suscripcin de contratos civiles de servicios profesionales o de servicios tcnicos
especializados para lo cual se estar a lo que establece para estas personas en la LOSEP,
en este Reglamento General y las normas legales aplicables.
Nota: Inciso segundo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 149.- Convenios o contratos de pasantas o prcticas.- Las instituciones del sector
pblico podrn celebrar convenios o contratos de pasantas con estudiantes de institutos,
universidades y escuelas politcnicas, reconocidas por el organismo competente en el
pas, conforme al artculo 59 de la LOSEP, mismos que se sustentarn en convenios
previamente celebrados con las respectivas instituciones del sistema de educacin
superior.
A travs de los convenios con las instituciones del sistema de educacin superior, se
definirn las caractersticas de los programas de pasanta, y los requerimientos de las
instituciones del Estado.
Adicionalmente las instituciones del Estado para contar con pasantes universitarios
podrn utilizar los proyectos especficos de pasantas que mantenga el Ministerio de
Relaciones Laborales.
Seccin 3a.
De las estructuras institucionales y posicionales
y de la supresin de puestos
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Nota: Artculo sustituido por Disposicin Reformatoria Primera de Decreto Ejecutivo No.
106, publicado en Registro Oficial Suplemento 91 de 30 de Septiembre del 2013 .
Art. 152.- Disponibilidad presupuestaria.- Las UATH sobre la base del plan estratgico
de necesidades de talento humano adoptados por la autoridad nominadora, solicitarn a
travs de la autoridad nominadora, la creacin de puestos, unidades y reas, siempre y
cuando exista disponibilidad presupuestaria y no se exceda de la masa salarial aprobada,
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 56 y 57 de la LOSEP.
Las UATH, previo informe favorable del Ministerio de Finanzas, de ser el caso,
procedern a la inclusin de los puestos o unidades en la planificacin estratgica
institucional y en el plan operativo anual, para que a partir del siguiente ejercicio fiscal,
esos puestos sean creados y ocupados mediante nombramiento, previo el cumplimiento
de los requisitos que la LOSEP y este Reglamento General determinan, y previa la
calificacin de imprescindible necesidad del Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 157.- Informe de las UATH para supresin de puestos.- El informe de las UATH,
para la ejecucin del proceso de supresin de puestos, dispuesta por la autoridad
nominadora deber sustentarse en:
a) Las polticas, normas, metodologas e instrumentos de carcter general que sobre esta
materia emita el Ministerio de Relaciones Laborales;
b) Las polticas institucionales para el estudio y supresin de puestos;
c) La proporcionalidad de la poblacin laboral institucional por procesos y por unidades
organizacionales;
d) La determinacin del nmero de puestos que sern suprimidos y el costo total de la
indemnizacin conforme los valores sealados en la Disposicin General Primera de la
LOSEP;
e) La certificacin de disponibilidad presupuestaria, emitida por la Unidad de Gestin
Financiera de la institucin o el Ministerio de Finanzas segn sea el caso; que servir de
base para el pago de las indemnizaciones; y,
f) La base legal, los fundamentos de orden tcnico, funcional y econmico, que motivan
la supresin del puesto especfico.
a.- Se prohbe crear nuevamente el puesto que fuera suprimido, salvo los casos
debidamente justificados mediante informe de la UATH, dictamen favorable del
Ministerio de Relaciones Laborales y, del Ministerio de Finanzas de ser el caso;
b.- No se podr, dentro del mismo ejercicio fiscal en el que se llev a cabo la supresin
del puesto correspondiente, contratar en la misma unidad personal mediante contratos de
servicios ocasionales con denominaciones y caractersticas similares a las del puesto que
se suprimi, pudiendo hacerlo a partir del siguiente ejercicio fiscal previa la autorizacin
del Ministerio de Relaciones Laborales y siempre que cuenten con el financiamiento
correspondiente;
c.- No se suprimirn puestos ocupados por personas con discapacidad, y en el caso de que
se suprima la unidad administrativa, el puesto y la persona con discapacidad ser
traspasada a otra unidad de la misma institucin; y, si fuera la institucin, suprimida,
fusionada o extinguida la persona con discapacidad pasar a otra institucin pblica; y,
d.- No podr suprimirse el puesto de una o un servidor que se encuentre en uso de
licencia sin remuneracin o comisin de servicios con remuneracin, por estudios de
formacin de cuarto nivel o capacitacin o que se encuentre devengando hasta que se
cumpla con su objeto.
CAPITULO IV
DEL SUBSISTEMA DE CLASIFICACION DE PUESTOS DEL SERVICIO PUBLICO
Art. 166.- Clasificacin de puestos.- Es el proceso mediante el cual se ubican los puestos
dentro de los grupos ocupacionales de acuerdo a su valoracin. Las series de puestos
debern estar comprendidas en los grados de las escalas de remuneraciones mensuales
unificadas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 170.- Estructura de puestos del nivel jerrquico superior.- El nivel jerrquico
superior estar estructurado por los puestos comprendidos en el artculo 83 de la LOSEP,
y los regmenes especiales previstos en el mismo, para lo cual el Ministerio de Relaciones
Laborales emitir el respectivo acuerdo. Para su estructuracin y conformacin el
Ministerio de Relaciones Laborales establecer la metodologa correspondiente, de
conformidad con la norma que se expida para el efecto.
Art. 171.- Descripcin y valoracin de los puestos del nivel jerrquico superior.- Los
puestos del nivel jerrquico superior sern descritos y valorados para garantizar su
clasificacin adecuada; equidad en la aplicacin del sistema integrado del talento humano
en las instituciones del Estado; y, servir para que los ocupantes de los mismos renan los
requisitos de orden general que sean exigidos para su desempeo, de ser el caso,
conforme la norma emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 172.- Manual de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos que integran los
procesos habilitantes de asesora y apoyo.- El Ministerio de Relaciones Laborales, previo
estudio y anlisis correspondiente, y sobre la base de la normativa tcnica que regula el
subsistema de clasificacin de puestos, elaborar y mantendr actualizado el manual de
descripcin, valoracin y clasificacin de puestos genricos de los procesos habilitantes,
de asesora y apoyo, que ser expedido mediante Acuerdo Ministerial.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 174.- Valoracin y clasificacin de puestos creados.- Todo puesto que fuere creado
ser clasificado y se sujetar a la nomenclatura de la estructura de puestos institucional
vigente o aquella establecida en el Manual de descripcin, valoracin y clasificacin de
puestos emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales.
CAPITULO V
DEL SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCION DE PERSONAL
Las unidades de administracin de talento humano o las que hicieren sus veces, utilizarn
el registro de candidatos elegibles institucional en puestos similares para ocupar puestos
vacantes, de conformidad con la referida norma tcnica y conforme al orden de
puntuacin en el que se encuentren los candidatos elegibles y siempre y cuando renan
los requisitos correspondientes al perfil del puesto.
Nota: Artculo agregado por Decreto Ejecutivo No. 449, publicado en Registro Oficial
Suplemento 343 de 29 de Septiembre del 2014 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=343&fcx=29-09-2014&pgx=1.
Seccin 1a.
Reclutamiento y convocatoria
Nota: Inciso primero sustituido por Decreto Ejecutivo No. 449, publicado en Registro
Oficial Suplemento 343 de 29 de Septiembre del 2014 C:\Users\Veronica
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=343&fcx=29-09-2014&pgx=1.
Seccin 2a.
De la evaluacin y seleccin
Art. 182.- Evaluacin y seleccin.- Es la etapa del proceso, del concurso de mritos y
oposicin, mediante la cual se evala y escoge al mejor personal para ocupar un puesto
pblico.
Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 449, publicado en Registro Oficial
Suplemento 343 de 29 de Septiembre del 2014 C:\Users\Veronica
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=343&fcx=29-09-2014&pgx=1.
Art. 184.- Clase de concurso.- Para la seleccin de personal, solo podrn realizarse
concursos abiertos de mritos y oposicin, de conformidad con la LOSEP, este
Reglamento General y la normativa que expida el Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 185.- Del proceso de reclutamiento y seleccin.- Las UATH de cada institucin, de
conformidad con las polticas, normas e instrumentos que seale el Ministerio de
Relaciones Laborales y su normativa interna, sern responsables de disear y ejecutar el
proceso de reclutamiento y seleccin de personal.
Nota: Inciso segundo agregado por Decreto Ejecutivo No. 737, publicado en Registro
Oficial 441 de 5 de Mayo del 2011 C:\Users\Veronica
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=441&fcx=05-05-2011&pgx=1.
Nota: Inciso segundo derogado por artculo 2 de Decreto Ejecutivo No. 470, publicado en
Registro Oficial Suplemento 367 de 4 de Noviembre del 2014 .
Los miembros de los referidos tribunales que sean cnyuges, convivientes en unin de
hecho legalmente reconocida, o tengan relacin de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, con los participantes de un concurso, debern
excusarse de integrar dichos tribunales. La autoridad nominadora en forma inmediata
designar los reemplazos. El cumplimiento de esta disposicin estar sujeta a verificacin
por parte del Ministerio de Relaciones Laborales y la Contralora General del Estado.
Art. 187.- Declaratoria de ganador del concurso.- Una vez concluida la fase de oposicin,
el Tribunal de Mritos y Oposicin declarar a la o el ganador del concurso y comunicar
a la autoridad nominadora o su delegado tal particular para que se proceda a la
expedicin del nombramiento provisional sujeto a periodo de prueba.
Seccin 3a.
Induccin
Seccin 4a.
Ascensos
Art. 190.- Ascensos.- El ascenso tiene por objeto promover a las y los servidores para
que ocupen puestos de nivel superior, vacantes o de creacin, siempre y cuando cumplan
con el procedimiento para ser ascendidos en estricto cumplimiento de lo previsto en la
LOSEP, este Reglamento General y la norma emitida por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
Art. 192.- De los puestos de nueva creacin y los puestos vacantes.- Los puestos de
nueva creacin, debern llenarse hasta en un plazo de sesenta das luego de ser generados
presupuestariamente, salvo caso de encargo o subrogacin, para lo cual las UATH
observarn las disposiciones de la LOSEP, este Reglamento General y la normativa
tcnica del subsistema de reclutamiento y seleccin de personal.
Para los puestos que quedaren vacantes, ser la UATH quien conforme a la Planificacin
del Talento Humano y luego del estudio tcnico correspondiente, determinar en un plazo
de quince das si el puesto es necesario, para lo cual deber observar las disposiciones de
la LOSEP, este Reglamento General y la normativa tcnica del subsistema de
reclutamiento y seleccin de personal. En el caso de que no sea necesario, la UATH
comunicar inmediatamente al Ministerio de Relaciones Laborales a fin de proceder a
eliminar el puesto o traspasarlo a otra institucin del sector pblico.
Seccin 5a.
De la vinculacin de parientes de personas con discapacidades
o enfermedades catastrficas dentro de la administracin pblica
Art. 193.- De la vinculacin.- En el caso de que una persona por motivos de discapacidad
severa o enfermedad catastrfica debidamente certificada, no pudiera acceder a un puesto
en la administracin pblica, su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente
reconocida, padre, madre, hermano, hermana, hijo o hija, bajo quien legalmente se
encuentre a su cuidado, podr formar parte del porcentaje de cumplimiento sealado en el
artculo 64 de la LOSEP, conforme determine la normativa del Ministerio de Relaciones
Laborales.
Seccin 1a.
De la formacin y capacitacin de las y los servidores pblicos
Las UATH de las instituciones que se encuentran en el mbito de la LOSEP, sern las
encargadas del cumplimiento de las polticas y normas, as como de la coordinacin
institucional de las actividades, procedimientos y disposiciones relativas a la formacin
de las y los servidores pblicos.
Del mismo modo, las UATH ejecutarn la coordinacin de los procesos de formacin de
cuarto nivel de las y los servidores de sus instituciones, conforme a las polticas y normas
emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales en coordinacin con el Instituto de
Altos Estudios Nacionales, para lo cual llevarn el control de la designacin de las y los
servidores beneficiarios, los mecanismos de financiamiento y el control, seguimiento y
evaluacin.
Art. 199.- Plan Nacional de Formacin y Capacitacin de las y los Servidores Pblicos.-
El Ministerio de Relaciones Laborales ser el responsable de administrar el Plan Nacional
de Formacin y Capacitacin de las y los Servidores Pblicos, el cual estar integrado
por el Plan Nacional de Capacitacin elaborado por el Ministerio de Relaciones
Laborales y por el Plan Nacional de Formacin, elaborado por el Instituto de Altos
Estudios Nacionales.
Seccin 2a.
De la formacin profesional
Seccin 3a.
De la capacitacin y desarrollo de personal
Art. 205.- Servicios especializados de capacitacin.- Las UATH, de conformidad con las
polticas, normas e instrumentos que establezca el Ministerio de Relaciones Laborales,
estarn facultadas para contratar servicios especializados de capacitacin, con personas
naturales o jurdicas, del sector pblico o privado calificadas por el Ministerio de
Relaciones Laborales.
Seccin 4a.
Informes previos y efectos de la capacitacin y formacin
Art. 206.- Formacin y capacitacin dentro del pas.- Previo informe favorable de la
UATH, la autoridad nominadora conceder comisin de servicios con remuneracin, a la
o el servidor que dentro del plan de formacin y capacitacin institucional debidamente
aprobado, fuere seleccionado para participar en estudios de cuarto nivel, cursos,
seminarios, talleres o conferencias y pasantas, reuniones, visitas y otros que fueren
necesarios para el desarrollo institucional.
En el caso de las y los servidores de caera, para los fines sealados en el inciso anterior,
debern haber cumplido por lo menos un ao de servicio en la institucin donde presta
los mismos.
Cuando se trate de casos en los que se requiera reintegrar a la institucin valores totales
invertidos en formacin o capacitacin se lo har en un plazo no mayor de 60 das
conforme lo seala el artculo 74 de la LOSEP.
Art. 212.- Prohibicin y sanciones.- El servidor que una vez concluida la licencia o
comisin de servicios con o sin remuneracin, no se reintegrare al ejercicio de sus
funciones de manera inmediata, ser sujeto de la aplicacin del rgimen disciplinario
conforme lo dispone la LOSEP y este Reglamento General.
A las y los servidores pblicos que acten como facilitadores en cursos de capacitacin
fuera de su jornada habitual de trabajo, no se les reconocer horas extraordinarias o
suplementarias, pero tendrn derecho a percibir honorarios, que sern regulados en la
norma correspondiente, expedida por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Prohbese la utilizacin de los estudios y proyectos que conforman dicho banco sin la
autorizacin de dicho Comit.
CAPITULO VII
DEL SUBSISTEMA DE EVALUACION DEL DESEMPEO
Art. 219.- De los resultados esperados.- Los resultados esperados se evaluarn a travs
del conjunto de las siguientes perspectivas o variables de medicin, en forma integral y
complementaria:
Art. 220.- Responsabilidades de las UATH.- Las UATH, sobre la base de las polticas,
normas, instrumentos y metodologas emitidos, tendrn la responsabilidad de asesorar a
cada unidad, rea o proceso, en la aplicacin del subsistema y de instrumentar y
consolidar la informacin y resultados de la evaluacin de las y los servidores, a fin de
retroalimentar al sistema integrado de desarrollo del talento humano de la institucin, con
la finalidad de cubrir las debilidades determinadas en la evaluacin de desempeo.
Art. 223.- Evaluacin institucional que contemple la evaluacin por los usuarios externos
de los procesos.- El Ministerio de Relaciones Laborales emitir las polticas, normas e
instrumentos para el aprovechamiento de los resultados de la evaluacin desde la
perspectiva institucional por parte de sus usuarios externos y de los procesos, en relacin
con el artculo 130 de la LOSEP y este Reglamento General.
Art. 224.- Evaluacin durante el perodo de prueba.- Esta fase del subsistema de
evaluacin de desempeo se inicia una vez terminado el proceso de reclutamiento y
seleccin de talento humano, permite a la administracin evaluar y determinar los niveles
de desempeo, rendimiento y comportamiento laboral alcanzados por la o el servidor
pblico, durante un perodo de prueba de tres meses.
Las UATH acorde con las normas institucionales, sern responsables de que la
evaluacin del perodo de prueba y su notificacin se realicen antes de la culminacin del
perodo. En caso de incumplimiento, la Contralora General del Estado establecer las
responsabilidades a que hubiere lugar, sin perjuicio de la informacin que le provea el
Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 227.- Efectos de la evaluacin del perodo de prueba.- La evaluacin del periodo de
prueba y su calificacin generar respecto de la o el servidor evaluado, los siguientes
efectos:
CAPITULO VIII
DE LA SALUD OCUPACIONAL
Art. 228.- De la prestacin de los servicios.- Las instituciones asegurarn a las y los
servidores pblicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud ocupacional, comprendida sta como la proteccin y el
mejoramiento de la salud fsica, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a travs
de las mximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando programas
integrales.
Para este fin las instituciones contemplarn en sus respectivos presupuestos los recursos
materiales y financieros necesarios.
Por su parte las y los servidores pblicos deben cumplir con las acciones de prevencin y
proteccin previstas y los programas que se establezcan.
Art. 229.- Del plan de salud ocupacional.- Las instituciones que se encuentran
comprendidas en el mbito de la LOSEP debern implementar un plan de salud
ocupacional integral que tendr carcter esencialmente preventivo y de conformacin
multidisciplinaria; este servicio estar integrado por los siguientes elementos:
Art. 233.- Accidente de trabajo.- Es aquel que se produjere bajo una de las siguientes
circunstancias:
Art. 235.- De los seguros pagados por el Estado.- A fin de precautelar la vida de las y los
servidores pblicos en cumplimiento de sus funciones, las instituciones podrn contratar
seguros privados de vida para las y los servidores de la institucin en actividades de
peligro, contando para el efecto con la partida presupuestaria correspondiente y debern
encontrarse dentro de los lmites establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Se prohbe expresamente la contratacin de seguros privados de salud pagados por parte
del Estado para las y los servidores pblicos con recursos del Estado. En caso de existir
contratos de seguros de salud previamente contratados antes de la vigencia de la LOSEP,
estos seguirn vigentes hasta su conclusin, sin que por ningn motivo puedan ser
renovados.
Los servidores y servidoras que deban desarrollar funciones fuera del pas, se sujetarn a
la normativa que para el efecto establezcan los organismos de seguridad social.
Art. 236.- Bienestar social.- A efectos del plan de salud ocupacional integral, el Estado
aportar dentro del programa de bienestar social, que tiende a fomentar el desarrollo
profesional y personal de las y los servidores pblicos, en un clima organizacional
respetuoso y humano, protegiendo su integridad fsica, psicolgica y su entorno familiar,
con lo siguiente:
Los horarios, las rutas y las paradas del servicio sern fijadas en los respectivos contratos
que para el efecto suscriban las mximas autoridades institucionales o sus delegados, de
acuerdo al anlisis e informe que realice la UATH, considerando la ubicacin de los
domicilios de las y los servidores pblicos y de sus lugares de trabajo.
Con el propsito de optimizar recursos pblicos, dos o ms instituciones del Estado que
se encuentren cercanas podrn suscribir convenios interinstitucionales que les permita
contratar conjuntamente el servicio de transporte para sus servidoras y servidores.
El servicio de transporte no podr ser cancelado en dinero, salvo los casos en que las
instituciones si cuenten con el servicio de transporte y que por motivos operativos se vean
imposibilitados de ampliar la ruta hacia algn o algunos servidores, en cuyo caso se les
podr reconocer en dinero, conforme el monto de transporte establecido para las
servidoras y servidores que si pueden hacer uso del servicio, dentro del convenio con la
empresa de transporte.
Si en razn del ejercicio de sus funciones una servidora o servidor debiere movilizarse a
diversos lugares, dentro de una misma ciudad, tendrn derecho a que se cancele en forma
previa el valor correspondiente a las movilizaciones a efectuarse, debiendo justificar el
valor de las mismas con la correspondiente hoja de ruta y documentos que acrediten el
cumplimiento de las actividades asignadas, con cargo al fondo de reposicin.
El monto mximo de pago ser el establecido de conformidad con los techos que para el
efecto establezca el Ministerio de Relaciones Laborales, previo el dictamen favorable del
Ministerio de Finanzas.
Para el servicio de alimentacin, las instituciones que por encontrarse sus instalaciones
fsicas ubicadas en zonas cercanas entre ellas, podrn obtener el servicio de alimentacin
para las o los servidores, mediante contratos conjuntos y que respondan a intereses
mutuos.
En los casos en que las o los servidores pertenecientes a una institucin, que por la
misin que cumple la misma o sus servidores, deban prestar sus servicios en otra
institucin de las determinadas en el artculo 3 de la LOSEP, y reciban este beneficio en
su institucin de origen, de manera directa o en dinero, la institucin donde se encuentren
temporalmente prestando sus servicios comunicar a la institucin de origen para que el
monto correspondiente a la alimentacin no sea considerado respecto de la o el servidor
que se encuentra en la otra institucin, siempre y cuando en dichas instituciones se
otorgue el servicio de alimentacin.
Nota: Inciso quinto reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
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=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. 239.- De los uniformes.- Las instituciones podrn entregar a las y los servidores
pblicos con nombramiento permanente por una sola vez cada dos aos, uniformes o ropa
de trabajo, de conformidad a su disponibilidad presupuestaria, y a las y los servidores
contratados bajo la modalidad de servicios ocasionales, que hayan firmado contratos de
por lo menos diez meses a un ao. Para el caso de implementos de trabajo no existen
estos limitantes.
Los costos de los uniformes se encontrarn dentro de los techos establecidos por el
Ministerio de Relaciones Laborales, y tanto el material como su confeccin sern de
producto nacional.
En las normas internas que regulan a las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional se
observarn las regulaciones del presente Decreto Ejecutivo
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 95, publicado en Registro Oficial
Suplemento 83 de 18 de Septiembre del 2013 C:\Users\Veronica
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=83&fcx=18-09-2013&pgx=1.
Las instituciones recibirn las solicitudes de las o los servidores para acceder a este
beneficio y lo concedern de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y organizacin
interna y planes pedaggicos del centro de cuidado infantil.
Los centros infantiles pblicos o privados que proporcionen el servicio de cuidado diario,
debern cumplir con todas las disposiciones del organismo que regule este tipo de
establecimientos, as como haber obtenido la autorizacin de funcionamiento
correspondiente, de tal manera que se pueda garantizar los planes pedaggicos y de
cuidado, la infraestructura, implementos y materiales adecuados, as como el personal
especializado y capacitado para brindar atencin y estimulacin, acordes a las edades de
las y los nios o nias y cuidar de que la alimentacin que brinden mantenga los
estndares ptimos para un adecuado desarrollo y la buena nutricin de las nias y nios.
Podrn realizarse convenios entre dos o ms instituciones para que se utilicen las
instalaciones de una institucin por parte de las o los hijos de las o los servidores que
laboren en otra institucin.
En el caso de que sean servidores pblicos en dos instituciones diferentes, tanto el padre,
como la madre de las y los nias y nios, podrn beneficiarse con este servicio en una de
las dos instituciones por cada hija o hijo, de tal manera que el beneficio no se duplique.
La UATH o las que hicieren sus veces sern las responsables de organizar y controlar
permanentemente la correcta prestacin de este beneficio.
En caso de que una institucin no cuente con los servicios necesarios, podr pagarse en
dinero por cada hija o hijo que tengan cumplido hasta el da que cumpla los 5 aos de
edad, a la servidora o servidor hasta los montos mximos establecidos por el Ministerio
de Relaciones Laborales, y previo el respectivo dictamen favorable del Ministerio de
Finanzas.
Art. 241.- De los requisitos para acceder al beneficio de cuidado infantil.- Las y los
servidores pblicos podrn acceder al beneficio de cuidado infantil para sus hijas e hijos,
cumpliendo la presentacin de los siguientes requisitos:
TITULO V
AMBITO Y OBJETO DE LAS REMUNERACIONES E INDEMNIZACIONES DEL
SECTOR PUBLICO
CAPITULO I
DE LAS REMUNERACIONES
Art. 242.- Objeto.- El sistema nacional de remuneraciones del sector pblico establece
los lineamientos y normas de carcter general para unificar y homologar los ingresos que
perciben las y los servidores pblicos que laboran bajo cualquier modalidad, cargo o
funcin dentro de las instituciones comprendidas en el artculo 3 de la LOSEP.
CAPITULO II
REGIMEN DE REMUNERACIONES
En caso de que despus de realizados los estudios remunerativos una o un servidor quede
sobrevalorado en su puesto, si su remuneracin mensual unificada fue legalmente
establecida, esta no se disminuir mientras ocupe el puesto; y se mantendr vigente hasta
que se homologuen los puestos que se encuentran debajo de sta, proceso que estar a
cargo del Ministerio de Relaciones Laborales.
En el caso de que la o el servidor pblico cese en funciones, el valor que restare por pagar
del anticipo concedido se cubrir con lo que le correspondiere por liquidacin de haberes,
indemnizaciones, compensaciones e incentivos econmicos o mediante la ejecucin de
garantas personales otorgadas para la concesin de los anticipos.
Las y los servidores pblicos que transgredan las normas sealadas en el inciso anterior,
respondern personal y pecuniariamente, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles o penales que pudiere establecer la Contralora General del
Estado, organismo que vigilar el fiel cumplimiento de esta disposicin.
CAPITULO III
DE LOS INGRESOS COMPLEMENTARIOS
Seccin 1a.
De las dcimas remuneraciones
Art. 258.- Dcima cuarta remuneracin.- La servidora o servidor pblico percibir por
concepto de dcima cuarta remuneracin, conforme a lo sealado en el artculo 98 de la
LOSEP, una remuneracin o salario bsico unificado del trabajador privado en general,
misma que ser determinada, cada ao, por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Seccin 2a.
De los viticos, subsistencias y movilizacin
Art. 260.- De los viticos.- Vitico es el estipendio monetario o valor diario que por
necesidades de servicios institucionales, reciben las y los servidores pblicos destinado a
sufragar los gastos de alojamiento y alimentacin que se ocasionen durante el
cumplimiento de servicios institucionales cuando por la naturaleza del trabajo, deban
pernoctar fuera de su domicilio habitual de trabajo. En caso de que la institucin corra
directamente con algunos de estos gastos se descontar de los respectivos viticos
conforme la reglamentacin que expida mediante Acuerdo del Ministerio de Relaciones
Laborales.
En caso de que la institucin pague directamente alguno de los gastos, se descontar del
respectivo vitico conforme la reglamentacin que expida mediante Acuerdo del
Ministerio de Relaciones Laborales.
Para las y los servidores de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional en servicio activo,
percibirn nicamente lo establecido en los acuerdos ministeriales emitidos por el
Ministerio de Relaciones Laborales conforme lo establecido en el artculo 115 de la
LOSEP.
Todos estos pagos se realizarn en forma previa al viaje en los porcentajes que se
establezcan en la respectiva norma.
Seccin 3a.
De las dietas
Art. 265.- Dietas.- Las y los servidores pblicos no percibirn ingreso por concepto de
dietas por parte del Estado, cuando sean designados como representantes o vocales a
directorios, juntas, comits o cuerpos colegiados en general, incluyndose a las y los
docentes y las y los servidores de las instituciones del Estado, establecidas en el artculo 3
de la LOSEP.
Seccin 4a.
De las horas suplementarias y extraordinarias
Art. 266.- Generalidades.- Las y los servidores pblicos podrn trabajar horas
suplementarias o extraordinarias fuera de las jornadas de trabajo establecidas, previa
autorizacin de la autoridad nominadora o su delegado, por necesidades institucionales
debidamente planificadas y verificadas por el jefe inmediato y la UATH, siempre y
cuando exista la disponibilidad presupuestaria para cubrir estas obligaciones.
Las y los servidores pblicos cuyos puestos se encuentran comprendidos en la Escala del
Nivel Jerrquico Superior no percibirn el pago por horas suplementarias o
extraordinarias.
En caso de que los das sbados y domingos formen parte de la jornada legal de trabajo,
las horas suplementarias se pagarn con el recargo del veinte y cinco por ciento (25%)
del valor de la hora de remuneracin mensual unificada.
Seccin 5a.
Del fondo de reserva
Art. 269.- Del fondo de reserva.- En caso de que una servidora o un servidor cesare en
funciones en una de las instituciones establecidas en el artculo 3 de la LOSEP, e ingrese
al primer da laborable siguiente a otra institucin, entidad u organismo del sector
pblico, no perder su derecho y antigedad para el clculo, provisin y pago del fondo
de reserva.
Cuando las o los servidores pblicos presten sus servicios en otras instituciones del
Estado, dentro o fuera del pas, mediante comisin de servicios sin remuneracin, los
fondos de reserva sern pagados por la institucin en la cual se encuentra prestando sus
servicios.
Seccin 6a.
De la subrogacin y encargo
A efectos de la subrogacin se deber cumplir con los requisitos del puesto a subrogarse
y en funcin de la misma se ejercern las funciones correspondientes al puesto
subrogado.
El pago por subrogacin correr a partir del primer da y hasta cuando dure el tiempo de
subrogacin; y los aportes al IESS sern los que corresponda al puesto subrogado.
Art. 271.- Encargo en puesto vacante.- El encargo en puesto vacante proceder cuando la
o el servidor de carrera o no, deba asumir las competencias y responsabilidades de un
puesto directivo ubicado o no en la Escala del Nivel Jerrquico Superior, y que cumpla
con los requisitos establecidos en los Manuales de Clasificacin Puestos Genrico e
Institucional, para lo cual y por excepcin tratndose de casos que por las atribuciones,
funciones y responsabilidades del puesto a encargarse, deban legitimar y legalizar actos
administrativos propios de dicho puesto, siempre y cuando la o el servidor cumpla con
los requisitos del puesto a encargarse. Los asesores nicamente podrn encargarse de
puestos de igual o mayor jerarqua o con igual o mayor remuneracin a la que se
encuentre percibiendo.
El encargo en puesto vacante correr a partir del primer da del ejercicio y hasta cuando
dure el tiempo del encargo; los aportes al IESS sern los que corresponda al puesto
encargado.
Seccin 7a.
Remuneracin variable por eficiencia
Para que las y los servidores pblicos accedan al pago de la remuneracin variable por
eficiencia es necesario que las instituciones establecidas en el artculo 3 de la LOSEP
cuenten con la certificacin de calidad del servicio.
Seccin 8a.
Del vitico por gastos de residencia
Art. 273.- Del vitico por gastos de residencia.- Es el estipendio monetario o valor
mensual al que tienen derecho las y los servidores de las instituciones establecidas en los
artculos 3 y 94 de la LOSEP, por concepto del traslado de su residencia a otra ciudad de
otra provincia en la cual debe prestar sus servicios, con el propsito de cubrir los gastos
de vivienda.
En caso de que la institucin contare con alojamiento propio en el lugar al cual se
trasladare la residencia y la servidora o el servidor hiciere uso del mismo, no se pagar
este vitico.
Art. 274.- Del valor del vitico por gastos de residencia.- Las y los servidores pblicos
que ocupan puestos establecidos en la Escala del Nivel Jerrquico Superior y las escalas
de remuneraciones establecidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, que tuvieren
su domicilio habitual fuera de la ciudad en la cual deben prestar sus servicios y por tal
motivo deban trasladar su residencia personal o familiar a una ciudad de otra provincia o
en los casos de excepcin establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales,
percibirn durante el desempeo de sus funciones un vitico por residencia mensual de
hasta tres (3) salarios bsicos unificados para los trabajadores en general del sector
privado, pago que estar sujeto a las disponibilidades presupuestarias institucionales, de
acuerdo a la tabla que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones Laborales,
contando con el dictamen previo del Ministerio de Finanzas.
Nota: Inciso segundo derogado por Decreto Ejecutivo No. 1305, publicado en Registro
Oficial Suplemento 807 de 10 de Octubre del 2012 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=807&fcx=10-10-2012&pgx=1.
Art. 275.- Requisitos para el pago.- La o el servidor pblico solicitante del vitico por
residencia deber acreditar mediante la declaracin juramentada ante Notario requerida
para el ingreso al servicio pblico, que ha traslado su residencia personal y/o familiar, y
adjuntar los requisitos adicionales, de lo cual le corresponder hacer el seguimiento y
verificacin posterior a la UATH.
Seccin 9a.
De la bonificacin geogrfica
Esta bonificacin podr ser pagada previo informe de la UATH Institucional, la que se
sujetar a la norma tcnica que emita el Ministerio de Relaciones Laborales, previo el
dictamen del Ministerio de Finanzas, en la cual se establecern los lugares de difcil
acceso, el monto y la forma de clculo para el pago, en la que se considerar distancia,
tipo de transporte, frecuencia del transporte y su costo.
Seccin 10a.
De la indemnizacin por accidente de trabajo o enfermedad profesional
Para justificar dichos hechos se presentar el parte policial, de ser el caso y la partida de
defuncin, en caso de fallecimiento, y tratndose de una incapacidad total o permanente,
se deber presentar el carnet emitido por el CONADIS, y las correspondientes
certificaciones conferidas por un facultativo del IESS, hospitales pblicos o validados por
facultativos del IESS.
Art. 279.- Pago a herederos por fallecimiento.- Las sumas adeudadas por concepto de
remuneraciones mensuales unificadas y dems ingresos que corresponda al causante
sern canceladas nicamente en beneficio de quienes demuestren la calidad suficiente
para comparecer a nombre de la herencia o la administracin de los bienes hereditarios en
un plazo mximo de treinta das de presentado el respectivo documento judicial que
acredite tal administracin.
CAPITULO IV
NORMAS TECNICAS PARA LA CERTIFICACION DE CALIDAD DE SERVICIO
Art. 280.- Del Sistema de Control y Certificacin de Calidad de Servicio.- El sistema de
control y certificacin de calidad de servicio es el conjunto de polticas, normas,
procedimientos e instrumentos de carcter tcnico y operativo que garantizan la
efectividad y productividad en la prestacin de productos y servicios por parte de las
instituciones establecidas en el artculo 3 de la LOSEP, a sus usuarios externos, de
acuerdo con estndares de calidad establecidos en la normativa tcnica que emita para el
efecto el Ministerio de Relaciones Laborales.
Art. 283.- De los efectos del informe de evaluacin de calidad de servicio.- Los
resultados del informe de evaluacin de calidad de servicio permitirn:
TITULO VI
DE LAS COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES
Se exceptuarn de esta planificacin los casos no previstos, siempre que se cuente con el
dictamen favorable del Ministerio de Finanzas.
Nota: Inciso segundo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
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=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
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=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Nota: Artculo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 99, publicado en Registro Oficial
Suplemento 79 de 12 de Septiembre del 2013 .
Las y los servidores que se encontraren en las condiciones determinadas en este artculo
recibirn de las respectivas UATH una notificacin en la que se les indicar que en el
plazo de treinta das y contando con la disponibilidad presupuestaria suficiente en la
institucin, cesarn en sus funciones y sern beneficiarios de un estmulo y compensacin
econmica segn la Disposicin General Primera de la LOSEP, en concordancia con el
artculo 129 de la misma ley.
Cuando las y los servidores, se acogieren a dichos planes, los valores a reconocerse de
conformidad con el artculo 129 de la LOSEP, sern establecidos considerando para el
clculo de las compensaciones y su correspondiente pago los aos laborados en el sector
pblico, as como la parte proporcional a que hubiere lugar. El Estado podr pagar en
bonos dichos beneficios en los siguientes casos:
Art. 290.- De las y los servidores que se acojan al retiro de la carrera en el servicio
pblico.- Para las y los servidores pblicos que se acojan a los beneficios de la jubilacin,
antes de la salida de la institucin en la que laboran, el Ministerio de Relaciones
Laborales ofrecer cursos gratuitos de capacitacin y reconversin laboral, a travs de la
Direccin de Reconversin Laboral del Ministerio de Relaciones Laborales. Las UATH
pondrn obligatoriamente a consideracin de las y los servidores este servicio previo a su
retiro.
Las y los servidores que se retiren de la carrera del servicio pblico, en las condiciones
establecidas en el presente artculo, previo a la cesacin de funciones, recibirn un
reconocimiento pblico dentro de la institucin en la que prestan sus servicios. Podr
entregrseles una placa de reconocimiento cuyo costo mximo ser regulado por el
Ministerio de Relaciones Laborales.
En el caso de que las solicitudes presentadas, por las o los servidores pblicos que hayan
cumplido 60 aos de edad para acogerse a los estmulos y compensacin econmica de la
jubilacin, fueron aceptadas por la autoridad nominadora, y fallecieren durante el
proceso, los beneficiarios tendrn derecho a recibir la compensacin econmica, de
conformidad con la LOSEP y previo a la presentacin de los justificativos legales
correspondientes.
TITULO VII
ORGANISMOS DE GESTION, CONTROL Y REGULACION DE LAS
REMUNERACIONES
Art. 291.- Del Ministerio de Finanzas.- Adems de las atribuciones legales establecidas
en el artculo 132 de la LOSEP, y en la legislacin vigente, al Ministerio de Finanzas le
compete lo siguiente:
En las instituciones cuyos presupuestos no forman parte del Presupuesto General del
Estado, estos dictmenes sern emitidos por la unidad financiera de las mismas, de
conformidad con la normativa interna y las polticas emitidas por el Ministerio de
Finanzas.
DISPOSICIONES GENERALES
CUARTA.- De los das de descanso obligatorio.- Para las y los servidores pblicos son
das de descanso obligatorio exclusivamente los siguientes: 1 de enero, Viernes Santo, 1
de mayo, 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 y 3 de noviembre y 25 de diciembre.
En las provincias de la Regin Amaznica se considerar da feriado de descanso
obligatorio el 12 de febrero.
ABRIL: Cantn Mera 11 de abril; Cantn Tulcn 11 de abril, Cantn Cuenca 12 de abril;
Cantn Libertad 14 de abril; Cantn Chordeleg 15 de abril; Cantn Azogues 16 de abril;
Cantn Sigsig 16 de abril; Cantn Santa Ana 17 de abril; Cantn Riobamba 21 de abril;
Cantn Atahualpa 25 de abril; Cantn Montalvo 25 de abril; Cantn Archidona 27 de
abril; Cantn Jaramij 28 de abril; Cantn Colimes 29 de abril; Cantn Espndola 29 de
abril; Cantn Flavio Alfaro 29 de abril; Cantn Orellana 30 de abril; Cantn Putumayo
30 de abril;
MAYO: Cantn Marcabeli 6 de mayo; Cantn San Fernando 6 de mayo; Cantn Las
Lajas 9 de mayo; Cantn Oa 10 de mayo; Cantn Cevallos 13 de mayo; Cantn Mocha
13 de mayo; Cantn Pallatanga 13 de mayo; Cantn Pichincha 13 de mayo; (Provincia de
Manab) Cantn Alfredo Baquerizo Moreno 19 de mayo; Cantn La Mana 19 de mayo;
Cantn Catamayo (Latoma) 22 de mayo; Cantn El Chaco 26 de mayo; Cantn
Pimampiro 26 de mayo; Cantn Babahoyo 27 de mayo; Cantn Clica 27 de mayo;
Cantn Santa Rosa 27 de mayo; Cantn Simn Bolvar 27 de mayo (Provincia del
Guayas); Cantn Mocache 28 de mayo; Cantn Morona 29 de mayo; Cantn Rumiahui
31 de mayo;
JULIO: Cantn Quinind 3 de julio; Cantn Santo Domingo 3 de julio; Cantn Chunchi 4
de julio; Cantn Cotacachi 6 de julio; Cantn el Carmen 3 de julio; Cantn Pedro Carbo
19 de julio; Cantn Palestina 20 de julio; Cantn San Jacinto de Yaguachi 21 de julio;
Cantn Ro Verde 22 de julio; Cantn Meja 23 de julio; Cantn San Pedro de Pelileo 22
de julio; Cantn Cayambe 23 de julio; Cantn Chone 24 de julio; Cantn Calvas 25 de
julio; Cantn Chilla 25 de julio; Cantn Esmeraldas 25 de julio; Cantn Guayaquil 25 de
julio; Cantn Pucar 25 de julio; Cantn Arajuno 25 de julio; Cantn Quero 27 de julio;
Cantn Santiago de Pllaro 29 de julio;
En caso de creacin de nuevos cantones, se incluir dentro de estas fechas cvicas aquella
que corresponda a la de su creacin.
Excepto los das feriados que se puntualizan en este artculo, las dems fechas de
recordacin cvica no eximen de trabajo obligatorio.
Nota: Disposicin reformada por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Oficial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Disposiciones Generales
Nota: Disposiciones dadas por Decreto Ejecutivo No. 449, publicado en Registro Oficial
Suplemento 343 de 29 de Septiembre del 2014 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=343&fcx=29-09-2014&pgx=1.
Disposiciones Generales
Nota: Disposiciones dadas por Decreto Ejecutivo No. 470, publicado en Registro Oficial
Suplemento 367 de 4 de Noviembre del 2014 .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Para el caso de que por el proceso de unificacin de los ingresos las y los servidores
pblicos se encontraren con remuneraciones mensuales unificadas que sobrepasen los
valores establecidos en la Escala de Remuneraciones Mensuales Unificadas expedidas
por el Ministerio de Relaciones Laborales por ningn concepto se incrementarn, y se
mantendrn fijas hasta cuando se equiparen con la referida Escala de Remuneraciones.
SEXTA: Remuneracin variable por eficiencia.- Las y los servidores pblicos de las
instituciones, entidades y organismos de la administracin pblica determinadas en el
artculo 3 de la LOSEP, que hayan alcanzado la Certificacin de Calidad de Servicio,
tendrn derecho a percibir la remuneracin variable de acuerdo al valor correspondiente
al grupo ocupacional que pertenece dentro de las escalas de remuneraciones mensuales
unificadas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.
DECIMA PRIMERA.- Puestos que fueron de carrera bajo el rgimen anterior.- Respecto
de los puestos comprendidos en el artculo 83 de la LOSEP, que por efectos de la
promulgacin de dicha ley se consideran puestos excluidos de la carrera en el servicio
pblico, los titulares de los mismos que los ocuparen con anterioridad a la expedicin de
la LOSEP y fueren servidores de carrera, no perdern dicha calidad. Si por cualquier
motivo el puesto quedare vacante, quienes ocupen el mismo lo harn bajo el rgimen de
exclusin contemplado en dicha disposicin legal.
Nota: Disposicin agregada por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
DEROGATORIA
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Oficial
Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011 C:\Users\Veronica
Salvador\AppData\Local\_ImageVisualizer\imageSearchRes.aspx?tpx=RS&spx=1&nmx
=489&fcx=12-07-2011&pgx=1.
Art. Final.- El presente Reglamento General entrar en vigencia a partir de su
publicacin en el Registro Oficial; encrguense de la ejecucin a todas las instituciones
establecidas en el artculo 3 de la LOSEP; y, de su cumplimiento, a los seores Ministro
de Relaciones Laborales y Ministro de Finanzas.