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559144 NORMAS LEGALES Jueves 13 de agosto de 2015 / El Peruano

mayor de quince (15) dias calendario, al trmino del prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad,
referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle: disponibilidad y aceptabilidad, con independencia de
quien las financie. Asimismo, la acotada norma sustituye
Pasaje Areo la denominacin de Superintendencia Nacional de
Mariani Nmero Total Aseguramiento en Salud por la de Superintendencia
tientes Clase
Y AP31"5 Econmica por da do viStieos Nacional de Salud;
US$ das US$ Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
US$
1) del artculo 8 del Decreto Legislativo N 1158, es
ArmandollalPalloAlletur 1127,73 315,00 3.1 1250,00 funcin general de la Superintendencia Nacional de
LuisHernn Celado Vlzcatra 1035,00 315,00 3+1 ,1260,00 Salud, promover, proteger y defender los derechos
de las personas al acceso de los servidos de salud,
Articulo 4.- Dentro de los quince (15) das calendario supervisando que las prestaciones sean otorgadas con
posteriores a su retorno al pais. los citados funcionarios calidad, oportunidad, disponibilidad' y aceptabilidad, con
diplomticos debern presentar a la Ministra de independencia de quien las financie, as como los que
Relaciones Exteriores, un informe detallado sobre las correspondan en su relacin de consumo con las IAFAS
acciones realizadas y los resultados obtenidos en el viaje o !PRESS, incluyendo aquellas previas y derivadas de
autorizado. dicha relacin:
- Articulo 5.- La presente Resolucin Ministerial no Que, asimismo, el numeral 16) del artculo 8
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos invocado precedentemente, determina que es funcin
aduaneros cualquiera sea su clase o denominacin. de la Superintendencia Nacional de Salud, conocer con
competencia primaria y alcance nacional, las presuntas
Regstrese, comuniquese y publiquese. infracciones a las disposiciones relativas a la proteccin
de los derechos de los usuarios en su relacin de consumo
ANA MARIA SNCHEZ DE REOS con las IPRESS y/o IAFAS, incluyendo aquellas previas y
Ministra de Relaciones Exteriores derivadas de dicha relacin;
Que, por su parte, el numeral 18 del artculo 8 en
1273079-1 mencin, indica que es funcin de la Superintendencia
Nacional de Salud, Identificar las clusulas abusivas
en los contratos o convenios que suscriben las IAFAS
con los asegurados o entidades que los representen,
segn las disposiciones aplicables de la Ley N 29571,
Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, con
Decreto Supremo que aprueba Reglamento excepcin de las plizas de seguros de las Empresas
de Seguros bajo el control de la Superintendencia de
del Procedimiento de Transferencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de Pensiones;
de la Competencia y de la Proteccin de Que, de otro lado, la. Quinta Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N
la Propiedad Intelectual - INDECOPI a 1158, seala que en tanto no se aprueben los documentos
la Superintendencia Nacional de Salud de gestin de la Superintendencia Nacional de Salud a los
que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria
- SUSALUD, en el marco del Decreto Final del dispositivo aludido, el Instituto Nacional de
Legislativo N 1158 Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI mantendr las
DECRETO SUPREMO competencias en temas de relacin de consumo en
N 026-201 5-SA servicios de salud, que viene ejecutando de acuerdo a lo
establecido en la Ley N' 29571, Cdigo de Proteccin y
El PRESIDENTE DE LA REPBLICA. Defensa del Consumidor;
Que, la precitada Disposicin Complementaria
Transitoria establece que mediante Decreto Supremo
CONSIDERANDO: del Ministerio de Salud con el refrendo de la Presidencia
del Consejo de Ministros, se apruebe el Reglamento que
Que, a travs del Decreto Legislativo N 1033 determine el procedimiento de transferencia de funciones
se encarga al Instituto Nacional de Defensa de la del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI a
- INDECOPI, la funcin de proteger los derechos de la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD, en
los consumidores, vigilando que la informacin en los lo concerniente a la potestad sancionadora y aplicacin
mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los de medidas correctivas, respecto de las presuntas
bienes y servicios en funcin de la Informacin brindada y infracciones a las disposiciones relativas a la proteccin
evitando la discriminacin en las relaciones de consumo; de los derechos de los usuarios en su relacin de consumo
Que, el artculo 105 de la Ley N" 29571, Cdigo de de los servicios de salud. Finalmente, dispone que en
Proteccin y Defensa del Consumidor, establece que el tanto, no se publique el citado Reglamento, el INDECOPI
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de contina ejerciendo las referidas competencias;
la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI Que. en consecuencia, resulta necesario aprobar
es la autoridad con competencia primaria y de alcance el Reglamento del procedimiento de transferencia
nacional para conocer las presuntas infracciones a las de funciones del Instituto Nacional de Defensa de
disposiciones contenidas en el mencionado Cdigo, la Competencia y de la Proteccin de la' Propiedad
ad corno para imponer las sanciones y medidas Intelectual - INDECOPI a la Superintendencia Nacional
correctivas, conforme al Decreto Legislativo N 1033, de Salud - SUSALUD, conforme a lo establecido en el
Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional Decreto Legislativo N 1158;
de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del
Propiedad Intelectual - INDECOPI; artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; en los
Que, asimismo, el articulo citado en el considerando artculos 11 y 13 de la Ley N 29158. Ley Orgnica del
precedente, establece que la competencia del Instituto Poder Ejecutivo; y en el Decreto Legislativo N 1158;
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI slo puede ser DECRETA:
negada cuando ella haya sido asignada o se asigne a
favor de otro organismo, por norma expresa con rango Artculo 1.- Aprobacin
de Ley; Aprubese el Reglamento del Procedimiento de
Que, mediante Decreto Legislativo N 1158 se Transferencia de Funciones del Instituto Nacional de
establecen medidas destinadas al fortalecimiento de las Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
funciones que desarrolla la Superintendencia Nacional de Propiedad Intelectual - INDECOPI a la Superintendencia
Aseguramiento en Salud, con la finalidad de promover, Nacional de Salud - SUSALUD, en el marco de lo
proteger y defender los derechos de las personas al dispuesto por el Decreto Legislativo N 1158, el cual
acceso a los servicios de salud, supervisando que las consta de dos (2) capitulo:1, diez (10) artculos y (1)
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EIPertranor Jueves 13 de agosto de 2015 NORMAS LEGALES
el procedimiento de transferencia de funciones del
Disposicin Complementaria Final, que corno Anexo Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
forma parte integrante del presente Decreto Supremo. la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI a
la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD, en
Artculo 2.- Publicacin el marco de lo establecido por el Decreto Legislativo N
Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo 1158, que dispone medidas destinadas al Fortalecimiento
en el Diario Oficial El Peruano, y en el mismo da, en los y Cambio de Denominacin de la Superintendencia
Portales Institucionales del Ministerio de Salud (nrivvr. Nacional de Aseguramiento en Salud.
minsa.gob.pe), de la Superintendencia Nacional de
Salud (vnvw.susalud.gob.pe) y del Instituto Nacional de Artculo 2.- Definiciones y Acrnimos
Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad Para los efectos del presente Reglamento, son de
Intelectual - INDECOPI (www.indecopi.gob.pe). aplicacin las definiciones y acrnimos establecidos en
los artculos 6 y 7 del Decreto Legislativo N1158, en el
Artculo 3.- Refrendo artculo IV del Titulo Preliminar de la Ley N 29571, Cdigo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por de Proteccin y Defensa del Consumidor, as como en la
el Ministro de Salud y por el Presidente del Consejo de Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Ministros. Supremo N 008-2014a y las definiciones y acrnimos
del artculo 3 del Reglamento de la Ley N 29344, Ley
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL Marco de Aseguramiento Universal en Salud, aprobado
por Decreto Supremo N 008-2010-SA.
nica.- Efectividad de las competencias
transferidas Artculo 3.- Grupo de Coordinacin
Las competencias transferidas del Instituto Nacional Confrmese el Grupo de Coordinacin entre
de Defensa de la Competencia y Proteccin de la INDECOPI y SUSALUD, por el plazo de sesenta das (60)
Propiedad Intelectual - INDECOPI a la Superintendencia das calendario, el cual estar integrado por los siguientes
Nacional de Salud - SUSALUD son efectivas a partir del
da siguiente de la publicacin de la presente norma en el funcionarios:
Diario Oficial El Peruano. 3.1 Por INDECOPI:
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA El Director de la Autoridad Nacional de Proteccin
del Consumidor.
nica.- Incorporacin al Reglamento del Libro de El Secretario Tcnico de la Sala Especializada en
Reclamaciones del Cdigo de Proteccin y Defensa Proteccin al Consumidor. '
del Consumidor El Secretario Tcnico de la Comisin de Proteccin
Incorprese el artculo 2-8 al articulo 2 del Reglamento al Consumidor N 1.
del labro de Reclamaciones del Cdigo de Proteccin y El Gerente Legal del INDECOPI.
Defensa del Consumidor, aprobado por Decreto Supremo
N 011-2011-PCM, el cual queda redactado en los 3.2 Por SUSALUD
trminos siguientes:
El Superintendente Adjunto de Promocin y
"Artculo 2411.- Instituciones bajo el mbito de Proteccin de Derechos en Salud.
supervisin de SUSALUD El Superintendente Adjunto de Regulacin y
En el caso de las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS, el
procedimiento para la atencin de reclamos y quejas de Fiscalizacin.
El Director General de la Oficina General de
los usuarios de servicios de salud ser establecido por Asesora Juridica.
la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD,
el mismo que dejar constancia de la presentacin El titular de cada entidad puede designar un miembro
del reclamo o queja y de su contenido; estableciendo alterno para cada miembro titular de su institucin.
los plazos de atencin y la puesta a disposicin de los
canales correspondientes para su presentacin. Dicho Artculo 4.- Funciones del Grupo de Coordinacin
procedimiento se entiende como la implementacin y Son funciones especficas del Grupo de Coordinacin
puesta a disposicin del Libro de Reclamaciones. coadyuvar a la implementacin y seguimiento de lo
SUSALUD es competente para fiscalizar el dispuesto en la presente norma.
su
cumplimiento de dicho procedimiento, ejerciendo La representacin del INDECOPI en el Grupo de
potestad sancionadora.' Coordinacin facilitar a SUSALUD la entrega de la
siguiente informacin relacionada a las materias a que se
Dado en la Casa de Gobierno, en Urna, a los doce refiere el presente Reglamento:
das del mes de agosto del ao dos mil quince
1. Listado de procedimientos administrativos
OLLANTA HUMALATASSO sancionadores iniciados o en curso en primera instancia
Presidente de la Repblica ante INDECOPI,
2. Listado de procedimientos administrativos
PEDRO CATERIANO BELLIDO sancionadores iniciados que se encuentran en segunda
Presidente del Consejo de Ministros instancia ante INDECOPI.
3. Listado de procedimientos administrativos
ANIBAL VELASQUEZ VALDIVIA sancionadores que se encuentran en Sede Judicial o
Ministro de Salud Arbitral contra INDECOPI.
4. Jurisprudencia emitida a nivel administrativo y
ANEXO judicial sobre la materia.
La entrega de la informacin entes sealada no
REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE resulta determinante para el inicio de las competencias
TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DEL INSTITUTO transferidas a SUSALUD conforme a lo dispuesto en el
NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE artculo 9 del presente Reglamento: por lo que el Grupo
LA PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL de Coordinacin establecer un cronograma para hacer
- INDECOPI A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL efectiva su entrega.
DE SALUD - SUSALUD EN EL MARCO DE LO
DISPUESTO POR EL DECRETO LEGISLATIVO . CAPITULO II
N1158
COMPETENCIAS TRANSFERIDAS
CAPITULO I
i Artculo 5.- Competencias Generales de la
DISPOSICIONES GENERALES Superintendencia Nacional de Salud
Articulo 1.- Objeto del Reglamento 5.1. SUSALUD es la autoridad competente
El presente Reglamento tiene por objeto establecer
ANEXO

REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DEL


INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIN DE
LA PROPIEDAD INTELECTUAL INDECOPI A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SALUD SUSALUD EN EL MARCO DE LO DISPUESTO POR EL DECRETO
LEGISLATIVO N 1158

CAPTULO 1

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto del Reglamento


El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento de transferencia de
funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI a la Superintendencia Nacional de Salud SUSALUD, en
el marco de lo establecido por el Decreto Legislativo N 1158, que dispone medidas
destinadas al Fortalecimiento y Cambio de Denominacin de la Superintendencia Nacional de
Aseguramiento en Salud.

Artculo 2.- Definiciones y Acrnimos


Para los efectos del presente Reglamento, son de aplicacin las definiciones y acrnimos
establecidos en los artculos 6 y 7 del Decreto Legislativo N 1158, en el artculo IV del Ttulo
Preliminar de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, as como en
la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 008-2014-SA, y las
definiciones y acrnimos del artculo 3 del Reglamento de la Ley N 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N 008-2010-SA.

Artculo 3.- Grupo de Coordinacin


Confrmese el Grupo de Coordinacin entre INDECOPI y SUSALUD, por el plazo de
sesenta das (60) das calendario, el cual estar integrado por los siguientes funcionarios:

3.1 Por INDECOPI:


El Director de la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor.
El Secretario Tcnico de la Sala Especializada en Proteccin al Consumidor.
El Secretario Tcnico de la Comisin de Proteccin al Consumidor N 1.
El Gerente Legal del INDECOPI.

3.2 Por SUSALUD


El Superintendente Adjunto de Promocin y Proteccin de Derechos en Salud.
ulaciB_y Fiscalizacin.
El Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica.

El titular de cada entidad puede designar un miembro alterno para cada miembro titular de
institucin.

Artculo 4.- Funciones del Grupo de Coordinacin


Son funciones especficas del Grupo de Coordinacin coadyuvar a la implementacin y
seguimiento de lo dispuesto en la presente norma.
La representacin del INDECOPI en el Grupo de Coordinacin facilitar a SUSALUD la
entrega de la siguiente informacin relacionada a las materias a que se refiere el presente
Reglamento:

1. Listado de procedimientos administrativos sancionadores iniciados o en curso en


primera instancia ante INDECOPI.
2. Listado de procedimientos administrativos sancionadores iniciados que se encuentran
en segunda instancia ante INDECOPI.
3. Listado de procedimientos administrativos sancionadores que se encuentran en Sede
Judicial o Arbitral contra INDECOPI.
4. Jurisprudencia emitida a nivel administrativo y judicial sobre la materia.

La entrega de la informacin antes sealada no resulta determinante para el inicio de las


competencias transferidas a SUSALUD conforme a lo dispuesto en el artculo 9 del presente
Reglamento; por lo que el Grupo de Coordinacin establecer un cronograma para hacer
efectiva su entrega.

CAPTULO II

COMPETENCIAS TRANSFERIDAS

Artculo 5.- Competencias Generales de la Superintendencia Nacional de Salud


5.1. SUSALUD es la autoridad competente para promover, proteger y defender los
derechos de las personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que las
prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad, con
independencia de quien las financie, as como los que correspondan en su relacin de
consumo con las IAFAS e IPRESS, incluyendo aquellas previas y derivadas de dicha relacin;
as como para conocer con competencia primaria y alcance nacional, las presuntas
infracciones a las disposiciones relativas a la proteccin de los derechos de los usuarios en su
relacin de consumo con la IPRESS y/o IAFAS.

5.2. SUSALUD es competente tambin para identificar las clusulas abusivas en los
contratos o convenios que suscriben las IAFAS con los asegurados o entidades que los
representen, segn las disposiciones aplicables de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y
Defensa del Consumidor, con excepcin de las plizas de seguros de las Empresas de
Seguros bajo el control de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones, sin perjuicio de la proteccin al consumidor o usuario directamente
afectado respecto de la aplicacin de la referida clusula en el caso en concreto.

5.3. SUSALUD velar por el cumplimiento de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y


Defensa del Consumidor y sus normas complementaras y conexas, en materia de proteccin
de los derechos de los usuarios de los servicios de salud, por la falta de idoneidad de los
servicios ofrecidos por las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS, ejerciendo su potestad sancionadora
en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N 1158.

Artculo 6.- Competencias sobre IPRESS


SUSALUD es competente para supervisar que las IPRESS cumplan con lo dispuesto en
los artculos 67 y 68 del captulo II, del ttulo IV, de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y
Defensa del Consumidor, referidos a la proteccin de la salud y a la responsabilidad por la
prestacin de los servicios de salud, ejerciendo su potestad sancionadora de acuerdo a la
normativa vigente.

Artculo 7.- Competencias sobre el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo


SCTR
SUSALUD es competente para supervisar el cumplimiento de las normas que protegen a
los consumidores del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, en materia referida a la
cobertura y prestaciones de salud, ejerciendo su potestad sancionadora de acuerdo a la
normativa vigente.

La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de


Pensiones SBS e INDECOPI mantienen las facultades para actuar en la va administrativa
en materias referidas a las prestaciones econmicas, como es el caso de las pensiones de
sobrevivencia, pensiones de invalidez, gastos de sepelio u otros de similar naturaleza, dentro
de su respectivo mbito de competencia.

Artculo 8.- Competencias sobre Empresas de Seguros, SOAT y AFOCAT


SUSALUD es competente para supervisar el cumplimiento de las normas que protegen a
los consumidores en las IAFAS Empresas de Seguros, incluidas las que oferten la cobertura
del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT), as como a las Asociaciones de
Fondos Regionales y Provinciales Contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT), ejerciendo su
potestad sancionadora de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1158.

La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de


Pensiones SBS e INDECOPI, mantienen las facultades para actuar en la va administrativa,
en materias referidas a las coberturas para los casos de muerte, invalidez permanente,
incapacidad temporal y gastos de sepelio, dentro de sus mbitos de competencia, de acuerdo
a la normativa vigente.

Artculo 9.- Procedimientos asumidos por SUSALUD


SUSALUD asume competencia sobre todos aquellos actos u omisiones ocurridos a partir
de la vigencia de la presente norma, que constituyan presuntas infracciones a las
disposiciones relativas a la proteccin de los derechos de los usuarios en su relacin de
consumo con las instituciones bajo su mbito de competencia, as como aquellas previas o
derivadas de sta.

INDECOPI mantiene competencia sobre todos aquellos actos u omisiones ocurridos antes
de la vigencia de la presente norma, en las materias sealadas en el prrafo precedente,
,reTT ?
hasta su conclusin en la va administrativa, arbitral ylo sede judicial.
A ,Ar
SV
ICI Y
Artculo 10.- Aplicacin del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor
Ir9
tri- Las disposiciones contenidas en la Ley N 29571, como en sus normas modificatorias,
complementarias y conexas, retWidas a presuntas intracciones a los derechos de tos
consumidores, que se encuentren dentro de las competencias transferidas a SUSALUD, se
aplicarn supletoriamente a las establecidas en el Reglamento de Infracciones y Sanciones de
SUSALUD.

Para todos los casos, el rgimen de sanciones, criterios de aplicacin, graduacin de las
sanciones y dems disposiciones procedimentales, son las establecidas en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones de SUSALUD, conforme a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto
Legislativo N 1158.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

nica.- Aspectos no comprendidos en el procedimiento de transferencia


No se encuentran comprendidos en el procedimiento de transferencia el acervo
documentario, los recursos humanos, bienes y otros recursos que actualmente disponga
INDECOPI.

Las competencias asumidas por SUSALUD se financian con cargo a su presupuesto


institucional.

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