Scanned by CamScanner

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Scanned by CamScanner
 la p a la b r a t ic a , e g
d l r th ik o s ( O ttc g ) e s u n th
ln o E n e fe c to
t e n e r a lg o m s q u e la lt im a p a la b r a la tic a y o / la m o rn ,
o (a n t r o p o s ), u n s e r q u e s e p e r c ib e
a1 se r h u m a n
e1 o rd e n m in o r fe r id o
p ie r d e n a c t u a lid a d ; lu e g o la t ie n e n y s e e n c u e n t r a d e u n d e t e r m in a d o o r d e n (k o s m o s T)
n e n
e s ta n d o d e n t r o
d e l d a y lo lm e n o s v e rb a lm te de da 1o s ie n d o p a r te y
Q id e ia ), s e d e s c u b r e p r e s e n t e t a n t o
n o s a e n m o
l d i n ( p
q u e g r a c ia s a a e u c a c

h y s is ) c o m o e n la c o m u n id a d p o t c a (p o
li is )
1 2 C A C I N
C L A R F D E T R M N O S zo u SE EN D E
E N T P O R e n la n a t u r a le z a (p
) t t s t a lt im a e s e x p r e s i n d e u n
r e g id a p o r la le y ( o m a e n a n o e
T IC A M O R A L Y T
C A P R O F E S IO N A L ? n ,

lit e fa ) In m e r s o , p u e s , e n u n m u n d o o r d e
,

o r d e n c o n s t it u id o (p o
1 r h u m a n o e s c a p a z
d e c o n o c e r lo (te o r ia
n a d o y fr e n t e a , e s e s e
p e ro a q u
fie r e n la s p e r s o n a s c u a n d o u s a n lo s t r m in o s
s e re
ir ) a r tis t ic o o t c n ic o
t ic a y l ? L o s t r m in o s c ie r ta m e n t e s o n c o n v e n c io n a
m o ra e m p fa ) t r a n s fo r m a r lo d e s d e e l h a c e r (p o e
le s p e r o u n a v e z u s a d o s d ic e n a lg o ? u r e t e n d e n e x p r e s a r ? id d d d c ir o b je t o s , p e r o , t a m b i n , y
q p (te c h n e ) p o r su c a p a c a e pr o u
ir
lg o p r o p io , e s c a p a z d e o b r a r (p r a x is n p a tg ) o c o n s r u
E n la a p r e h e n s i n d e la r e a lid a d h u m a n a d e s c ib e n a l o ? a q u t
g co m o a
s e r e fie r e n ? l a p u n t a n a a l o ? E s e l t e m a d e l s i n ific a d o d d E n e s t e lt i m o s e n
s u p r o p ia v id a c o m p o r t n
g g qu e se o s e e n e s e m u n o

q u ie r e e x p r e s a r m e d ia n t e e l le n g u a je Y m s a ll d e s u u s o in d is tid o s i e l o b r a r la c o n d u c t a h u m a n a b ie n p o d r a o e
i b de cer a u n a
t in t o a p lic a d o g e n e r a lm e n t e a 1 m u n d o h u m a n o a la s c o n d u c t a s d e s d e la c u a l e l s e r h u
a c t it u d p a s iv a fr e n t e a Io d a d o (p a t o s )
h
o b je t o d e v a lo r a c i n e n la s q u e s e p e r c ib e la p r e s e n c ia tic u la r e s y c o n
m a n o a fu e r z a d e r e p e tir d e t e r m in a d o s a c t o s p a r
o re c o n o c e
d e la r e s p o n s a b ilid a d d e lo s s e r e s h u m a n o s s o n t r m in o s d ife c r e to s e n i t a n t o a n im a l d e c o s tu m b r e s ( t h o s e g ), dom es
r e n t e s ? q u s ig n ific a n r e a lm e n t e ? I
t ic a d o
a p re ce r a a i d a p at d o a l m e d i o s ie n d o f u n c i o n a l a o e s ta

b le c id o a m o d o d e u n m e r o p r o d u c t o s o c ia l; p o d r fa e n tp e r o , r e s
D es de
u n a n lis is s e m i t ic o e M s t r ic o s e t ie n e u n p u n t o d e p a r
p o n d e r a u n a a c t it u d m s b ie n p r o a c t iv a ( t o s j g ) e s
f t e d d e la
t id a l t r m in o t ic a a p a r e c e y r e fle ja e l m u n d o c u lt u r a l g r ie g o ,
e
cu a l e s e s e r h u m a n o p u d ie n d o s e r c r it i c o fr e n t e a e s o d a d o y qu e
m s a n t ig u o q u e e l m u n d o c u lt u r a l la t in o e n e 1 q u e s e e n c u e n t r a
d t r a lg o m s a
e l t m u in o m o r a l C u a n d o lo s la d n o s q u ie r a n tr a d u c ir e l t r m in o
y a t ie n e lu g a r (to p o s ), s e m o s tr a r a c a p a z e p r o y e c a
lo q u e , a u n c u a n d o n o t e n g a t o d a v ia lu g a r (u t o p o s ), p o d r a p u e s
t ic a a s u p r o p io m u n d o d e v id a t e n d r n q u e a c u d ir a u n t ,
a s p ir a r y q u e r e r p r o p o n i n d o s e lo a lc a m a r c o m o fin (t h e lo s ) p o r
m in o Pf ilosopf i p r o v e n ie n t e d e l g r ie g o qpL000<Pia a d je i I i d b le c a p a z d e c o n fe r ir p l
t iv a n d o lo c o n u n a p a la b r a p r o p ia m o r a lis ' D e s d e e n t o n c e s e l q u e , s im p e m e n e o t e s t m a c o m o e s e a

n it u d v a iio s o y b u e n o p a r a v iv ir , d e m o
d o q u e e s 1 e l a g e n te q u e
c u lt iv o d e la filo s o fa e n y d e s d e O c c id e n t e t r a n s m it ir la q u iv a
p ia h is t o r ia
ta
c o n s tr u ye su p ro
le n c ia e n tr e <ti y ftlo s o fia m o r a b i, h a c ie n d o d e s t a u n a r a m a
d e l s a b e r filo s fic o S in e m b a rg o , y p a r a c o m p r e n d e r la r iq u e z a d e en M a r c it\n o v id a l COnceptosndamentaes d e tic a te o g ic a
T ro tt a a d r id g 9 z pp

s ig n ific a d o q u e e s t o e n t r a a , c o n v ie n e , a l in q u ir ir p o r Io q u e s ig 14 5 16 6
h n a d o b le d im e n i n
13 E 1 th o s la e x is te n c ia h u m a n a E s la c a r a o p u e s ta d e p a t o s c o m o u
en
n ilic a b a n a m b o s t r m in o s e n s u s r e s p e c t iv o s m u n d o s c u lt u r a le s e c u a lc \u ie r s u je to e x p e r im e n t a D e n tr o d e e s ta lt im a a c e p c
i n e n tr a r ia to d o Io q u e o s
qu d d a n e r a a c t iv a e n s u
id l b
h a s id o d a d o p o r la n a t u r a le z a s in h a b e r in te n
o c o a o r a o e m
d o n d e a p a r e c e n , a s e n t a r c o n c la r id a d e l c m o e n t e n d e r lo s h o y " e n o

f e r z o a c tiv o y d in m ic o Q u e n o s e d e ja v e n c e r p
o r
e x is t e n c i ; p e r o p a r a e x p r e s a r e s te e s u d o s s ig n ific a c io n e s d ife
l a la b r a e th o s p e r o c o n
e l p a th o s r e c ib id o e l g r ie g o s e v a lia d e a p
d d p r e s a r a
o n E n e l p n e r c a s o
e m s e e x
t o c o n Tp s i
a
1o A d e la C o r t in a [e t a ] ] o p a la b r a s c la u e s e n tic a V e r b o D iv in o N a v a r r a 1 9 9 4 p 9 r e n te s s t g n s e e s c r ib ie r a c o n e a l do
d n t a lm e n te c a r c te r e n o
F u e e l o r a d o r e s c r it o r y p o lft ic o r o m a n o M a r c o T u lio C ic e r n (o 6 4 3 a C ) q u ie n in t r o d u jo r e s id e n c ia m o r a d a o lu g a r
d o n d e s e h a b ita in d ic a b a fu n a m e l
l u ie r e d a r a s u e x s e
i t n c ia M ie n tr a s q u e a s
la p a la b r a la t in a m o r a lis p a r a tr a d u c ir e l g r ie g o w t m g (D e F a to I I 1 ) d e n o m in n d o s e la d e s e r e l e s t ilo d e v id a q u e c a d a p e r s o n a e q d e n c t\\n r
fo r n a s ] c o n c r e t o s y p a r tic u a e s [

f c ia a lo s a c to a b
t ic a P h i o s o p h ia m o r u m g u n d a a c e p c i n h a r ta r e e r e n A z p ita r te n m r ta n e n ttt
to e n E du a rdo b p ez
2 C f A d e la C o r th a y E m ilio M a r t in e z tic a A k a i M a d d 1 9 9 6 p p 9 2 8 J o s V ic o P e in a d o c o n lo s q u e s e lle v a a c a b o s e m e ja n te p r o y e c

lin a s h ia d r id 9 9 o P P 5 o 5
1
tic a s te o l g ic a s a y e r y ho y P a u lin a s M a d r id 9 9 3 p p 1 1 3 4 ; C o r tin a A tic a lo s M c a c i n d e tic a c r is tia n a p a u

Scanned by CamScanner
 3
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6 5 4 u c l
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Scanned by CamScanner
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n ie n te E n ta n to m qu e se d e r iv a n
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r a le s d o m i p re a s a u a m e n te p o r u n a I g le s ia q u e e n s e a r la c u l
v o s e r fo
d o s d e t ie m a n te s e n s n
p u s r e s e c ti
p s e r ia e lse t id o 1t im d e n t e d e la
p o p u e d e n p re s e n t n o y tr a s c e n v id a h u m 7
ra sgo s m s
g e n e r a l e s d e b id o
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salndose s u s
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a l a lt o
r e q u ie r e g r a d o d e a b s t r a c c i n
p a r a s e r id e n t ific a d a s qu e se b)L a a n tr o p o lo g fa
la d e u n s e r h u m a n o c r ia t u r a h e c h o
s e r ia
p e r o q u e b ie n p u e d e n c a
y h a c e r v is ib le s s u fic ie n t e a r a c t e r iz a r im a g e n y se m e ja
d e D io s e n C r is t o v a r n im a e n d e D io s
n z a
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m e n te tr e s m
o d o s d ife r e n t e
p r e n d e r s e Io m o r a l; c o m o i s d e c o m y m u je r im a g e n d e l v a r n ; c a d o e n d e s g r a c ia p o r e 1 p e c a d o
s s te m a s m o r l
a e s s o n m u ch o d e lo s o r ig e n e s p e r o r e d im id o p o r la m u e r te
c r e ta s p o r u e m s c o n
q p e r m it e n id e n t ific a r c o n y r e s u r r e c c i n d e
c ie r ta fa c ilid a d J e s s C r is t o e 1 S e o r ; c o n u n fin s u p r e m o t r a s c e n d e n t e u lt
la n o r m a t iv id a d d e s d y c la r id a d ra
e ]a c u a l la c o n d
u c t a e s c a lific a d t e r r e s t r e a l q u e t e n d r ia q u e a ju s t a r t o d a s u c o n d u c ta c o n o c
ra da c o m o c o r r e c t a y c o n s id e e r
a s e e n t ie n d e s e g ri n s u
p r o p ia p e r s p e c t iv a y s e r v ir a m a r y d a r g lo r ia a D io s y a e n la v id a
d in m ic a r e la c io n a d a l p r e s e n te eterna y
a o b ra r d e a
q u e llo s q u e h a b i n d o la h e c h a m e n te e n e ] c ie lo
s u y a p o r u n c ie r to
s e n tid o d e id e n t id d
a y p e r te n e n c ia s e c o m p o r
t a n y v iv e n d e n t r o d
e e sa m o ra l c ) E 1 th o s e s ta r a co n s t it u id P r im
e 1 p r o y e c t o id e a l d e
ero o p o r
u n se r h u m a n o hob io y c o m o t a l c o n t e m p la
m o s a p ie n s sa
U n a m o ra lid a d h e te r n t iv o o b e d ie n t e y v ir tu o s o q u e h a b r ia q u e c r ia r y e d u c a r s o c ia l
o m a p ro v e n ie n te d e
a p o c a m e d ie v a
m e n te s t e e n t a n t o c a p a z d e p e r c ib ir y d e g u s t a r la v e r d a d d e
E l p r im e r s is t e lqu D io s s o b r e s u v id a s i Io h a c e d e s c u b r ir la e s a u e t a s D e i c o m o
m a m o ra e b ie n p u e de de n o m in a rs e h e te r
n o m o d e b id o a q u e e l u o lrt a s D e z q u e p u d ie n d o s e r d e s o b e d e c id a e x ig ir ia e m p e r o
n o m o s e n e s te c a so la n o rm a t iv a m o ra l
p ro ce de de o tr o (h e te r o ) d is t in lse s e r o b s e r v a d a v iv i n d o s e v ir tu o s a m e n t e la v id a p r e s e n t e e n e s
to a r hu m a n o t ip n e co m o a n
te ce d e n t e s lo s s ig u ie n te s p e ra d e la b e a t itu d y c o n s u m a c i n fin a la B S e g u n d o e l id e a l d e
es tab le c e r u n a c r is t ia n d a d u n iu e r s a q u e s u b o r d in a r ia b a jo la
a )E le d e c o s m o u is n t e o c n t r ic o e s t a r ia h e g e m o n ia d e la I g le s ia e 1 p o d e r t e m p o r a l d e lo s r e y e s a l p o d e r
, c o n s t itu id o p o r D io s
te r c e r o e l
,
la fe y lo s a r g u m e n t o s d e a u t o r id a d D i e s p ir itu a l d e 1 S u m o P o n t ific e V ic a r io d e Cr i st o " Y
o s e n e s t c a s o s e r ia e l
D io s d e l c r is t ia n is m o id e a l d e e d ific a r u n m u n d o q u e s i b ie n e s t a r ia a n m a r c a d o p o r
q u e s e h a b r ia e x p a n d id o e n O c c id e n t e p o r
o b r a d e ]a s c o m u n id a d e s c r is t ia n
a s d u r a n t e lo s o c h o
p r im e r o s 2 7 C f : J m b a F h e n te s M e d ia E d a d III E n G r a n E n c ic w e d ia R ia T X V R ia lp S A M a
s ig lo s d e ]a e r a
q u e e m p la z a r t r a s s u c a fd a la t r a y e c t o r ia d e l d r id 9 7 9 p p 4 9 4 2 o
im p e r io r o m a n o d e O c c id e n t e D io 2 8 E n lo s t ie m p o s m e d ie a le s e 1 a r q u e t ip o c o r r e s p o n d ia a l h o m o s a p ie n s q u e n o s o lo e s e 1
s e n e s t e m e t a r e la t o c o m o h o m b r e q u e s a b e s in o d e s a p io s a b o r e a r e l q u e v iv e la v id a c o n u n s e n tid o t r a s c e n d e n te y
V e r d a d a b s o lu t a s e r a e l f u n d a m e t p r o n d o q u e c o n o c e s u o g e n y s u fin a lid a d Q u e a d it e tr a t e o n o d e h e c h o d e s e r le tie l
n o iilt im o d e t o d o c u a n t o
e 1 d e s ig n io d e D io s s o b r e t o d a s la s c o s a s y q u e s e r e c r e a e n la a le 8 r ta d e s e r q u e e s c o n o
e x is t e ; s u v e r d a d r e v e la d a e
n J e s u c r is t o s o b r e e l m u n d o e l a f i r m a n o s e s c o l s t ic o s u n o v e r d a d e r o y b u e n o E n s u n a E h o m b r e m e d ie v a l s e a n c la m s
se r
h u m a n o y s u c o n d u c t a la h is t o r ia r a d ic a lm e n t e e n Io o b je t iv o y e s e n c ia e n J L C o m e lla s G a r c ia liera M o d e rn a E d a d
s e e o n o c e r fa a t r a v s d e la
fe la c u a l s e a p o y a r fa e n a r u m e n t e n G r a n E n c ic o p e d ia R ia p T X V I R ia lp S M a d r id 1 9 7 9 p 9 4 E n e s t e s e n tid o ta ib i n
g o s d e a u t o r id a d la a u t o r id a d e l h o m b r e m e d ie v a l h a b ia a s p ir a d o a la fe lic id a d p e r o s u id e a l h a b la s id o m s b ie n la b e a c i
d e u n D io s q u e a l r e v e la r s e n o tu d o E s b e a tu s e l h o m b r e q u e v iv e e n g o z o s a p a z c o n D io s c o n e l m u n d o y c o n lo s d e n s
p o d r a e n g a a rs e n i e n g a a r a
s u s c r ia t u r a s h o m b r e s q u e a c e p t a c o n g u s t o s u p r o p io d e s tin o p o r q u e a 1 e s ta r s e a la o p o r la P r o v id e
y la a u to r id a d d e la s fu e n t e s d o n d e s e n c o n tr a r fa c ia tie n e s e n tid o y c o n d u c e a la fe lic id a d e t e r n a e n Id b id
d ic h a r e v e la c i n la s S a r a d a s E M e d ia E d a d I e n G r a n E n c ic lo p e d ia R ia lp T X V R ia lp S A
g s c r itu r a s la T r a d ic i n i t y n
2 9 C f : J V a ld e n B a r u q u e
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M a d r id 9 7 9 p p 4 0 3 4 1 ; A lo is D e m p f M e ia E d a d I e n G r a n E n c ic lo p e d ia R i a T X V
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3

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fin a l3 o u ie r e d e o tr o p
y a n o r e q ig u ie te s
fu t u ra s
d d d o q u e
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a e n tr a n s m
re s e n te s y
io n a iid a e m o
c o m o a n te c e
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m u e r to y r e s
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io i n o b r a d a p o r J e s u c r is t o
la s a lv a c o b r a r l0 c o ] r e c to p
e n e ra c
g n e s
d l s a d o t e n ie n d o a c o n s t it u
id o p o
r a s ie m p r e m ir a p
a m s a a ta
c it a d o d e u n a v e z p a n t r ic o e s r
f n d a m e n ta l is n a n tr o p o c
u n a c e n to c o n s e r v a
d o r E l e s t ilo d e v id a s e r a u a ) E 1e d e c o s m o u
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la s r e a c oi h u m a n a s s e e n t e n d e r ia n s o l q u e h a b ra fa u e
m e n t e r e lig io s o q
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cientifica E 1 h
i l d r e a u
d e tr a s c e d a a e u o m
h a b r a a t e
t o d o d e s d e u n a p e r s p e c t iv a
n e n c
t r a c i n s e
a la a d u lt e
z p q o r u e
tr o d e u n h o m b r e p e n u s t r a c i n
h e c h o h o m b r e q u e h a b a s a lid o a l e n c u e n lle g a d o c o n l a
in q u e u v ie r a n e
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o r s i m is m o
is a p e r e a u d e ! s
c a d o r p a r a s a lv a r lo u d o a s t b e r p s is
v u e lt o h ip t e
c ia d e u n D io s q u e
c e s id a d i a e n c o n s e c u e n ll
a d e s a r r o a r s e
n t e s a n o t a d o s e l s is t e m a r d a d d e s u e
x is t e n c ia p a r
te c e d e
E n e s te s e n t id o y su p u e s t o s lo s a n
in t il le r e v e la r ia la v e d b i r a p o r s f
ia E s t e h o m b r e c u r
a l s e m o s t r a r ia s ie n d o
e s
m o ra l p ro v e n n te e ie d
d ie v la p o c a m e e e n l a h is t o r
y p r o y e c ta r s o b r e s i m is m o a tr a v s d e
l
la n o r m a t iv id a d m o r a l p r o b re e 1 m u n d o y s
p u e s h e te r n o m o E n e s t e c a s o m ism o l a v e r d a d s o
l t la
t r la o b e d e c i n m e n ta l l c u a e s a r a e n
c io n a lid a d in s t r u
a
v e n ? a d e D io s y e l s e r h u m a n o t e n d r a q u e a c e p a
e je r c ic io d e s u r a de
d o ta c o n r e s p o n s a b ilid a d L o s c r it e r io s q u e d e fin ir a n Io c o r r e c t o ie n t ific o q u e p r o c e d e r a p o r
b a s e t a n to d e l c o n o c im ie n t o c i t i r fa
d
y a lo s c u a le s s e h a b r a d e a ju s t a r la c o n u c a
t h u m a n a d e s ie r v o s
c o m o d e l d e s a rro
llo d e la t c n ic a q u e p e r m
m o s t r a c i n
d e la le y d e D io s y d e l h o m
y s e o r e s s e r a n a ) m s D ie z m a n d a m ie n t o s id D t n o m a
e s d e v e s u a u o
m e jo r a r la s c o n d ic o n
i a e s

lo s c in c o m a n d a m ie n t o s d e la Ig le s ia b ) la le y n a t u r a l c ) la s v ir l r e s o ilim it a d o m e r c e d a l
b r e m o d e r n o c r e e r ia , a s i e n e p r o g
t u d e s t a n t o t e o lo g a le s (fe e s p e r a n z a y c a r id a d ) c o m o m o r a le s d l t i
d e s a r r o llo d e la s c ie n c ia s y e a c n c a

(p r u d e n c ia ju s t ic ia fo r t a le z a y t e m p la n z a ) y p r c t ic a s c o m o la s

o b r a s d e m is e r ic o r d ia d e m o d o q u e c u a lq u ie r c o n d u c t a q u e c o n n u n s e r h u m a n o q u e g r a c ia s a to s
p o lo g ia c o n t a r a c o
b )L a a n tr o

t r a r ia s e a d ic h o s c r it e r io s s im p le m e n t e s e r a t e n id a y c a lific a d a id ia l m e n t e p o r l a b io lo g a m
i o
co n o c im ie n t o s o b t e n o s e s p e c
c o m o p e c a m in o s a e in m o r a 13 d l l t l g a s e d e s c u b r ir fa
d e m a la a n a t o m ia c o m p a r a a y a p a e o n o o

s ie n d o u n a e s p e c ie e n e v o u c
l i n e i h o m o s a p e n s q u e h a b r a
3o E n e s te s e n t id o la e d u c a c i n m o r a l d e l p u e b lo s e in s p ir a b a e n la im it a c i n
y s e g u im ie n t o d e
d e s u s is t e m a
a qu e lo s m o d e lo s q u e p r o t a g o n iz a r o n la H is to a s a g r a d a c e n tr a d o s e n J e s s y M a r la
y la d e s a r r o lla d o p o r la m a y o r c o m p le jid a d lo g r a d a
v id a d e lo s s a n to s
if i i f e n o c o n c ie n c ia A 1 se r
3 L a I s le s ia [C a t lic a ] c o n s id e r a q u e e l c d ig o m o r a l e s u n a g u fa o b je tiv a s o b r e la c o n d u c t a i
n e rv o so c e n t r a l y p e r r c o ,
e e n m

i c a y fisiolgica d e a m b o s
q u e n o s e p u e d e p o n e r a d is c u s i n p o r q u e e s u n a e x p r e s i n d e la v o iu n t a d d e D io s Q u ie n s e v a r n y m u je r la d ife r e n c ia a n a t m
in d a m e n t a l q u e
d e s v ia d e s u s p r e c e p t o s c a e e ifa lta R H P o r k in tic a d e la E d d M d i G
a e a r e d o s M a d r id
d a r ia c u e n t a s n e i b d e u n a ig u a ld a d
19 60 e n E s c o ba r G o p c it p 8 9 S in e m b a r o
g Ju n t o a e s ta m o r a l r e lig io s e n se a d a p o r
m a r g ,o
]a Ig le sia a p a r e c e s ird u d a in flu id a o r e lla a
p y p a r e ja d a a la s o c ie d a d fe u d a l e l c d ig o m o r a l p r o c e d e r ia d e s e r lo s d o s u n a n c
i a e s p e c ie q u e s e r e p r o d u c ir ia
d e lo s c a b a lle r o s q u e t e n la c o m o d e b e r e s lo s s i u i t l i l
g e n e s T o d o c a b a lle r o d e b e t e n e r r e c t it u d
y le a lta d c o n ju n ta m e n t e d e b e p r o t e g e r a to s p o b r e s a r a
f
b io 1 g ic a m e n t e d e o r m a s e x u a l I n s c r it o p u e s e n e l c ic o v t a
p q u e lo s r ic o s n o lo s o p r im a n y s o s
t e n e r a lo s d b ile s p a r a
q u e lo s fu e r te s n o lo s h u n ille D e b e a le ja r s e d e c u a l u ie r l
d o n d e h a b it la tr a ic i n o q u ga r
d k n t
a in ju s t ic ia C u a n d o la s d F S h is h l in T e o r ia to m
d e d e k n d e r su de re c h o A e
a y u d a r la s c o n s u p o d e r s i u ie r e
a i a s o d o n c e lla s n e c e s it e n d e 1 d e b e je r e s y s o p o r ta r la p e s a d a c a rga
q g a n a r a la b a n z a s y p r e n io s G r ija lv o M x ic o 1 9 7 o e n b a r G o p c it P 7 0
p u e s h a y q u e h o n r a r a la s m u E sco

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Scanned by CamScanner
 y a r a c io n a li a
d d v e n d r a in d ic a d a p o r e l p r in c ip io q u e
ific a b le la c o n (u c t a d e l h o m o b e r lo s m b it o s p r iv a d o
s e r fa v e r p b lic o ,
cu
s o c ia d e la in v e s t i a c n r e c o n o c e r la q u e , e n
d ic h a e s fe r a , s o lo p o d r a h a c e r s e Io q u e e x
, g t y d e s a r r o llo d e la c ie n c ia y t e c n o lo g ia ,
y e l id e o l g ic o p o lft ic o l f l t r ia o s e a la r ia la le y E n c u a lq u ie r c a s o la
p r e s a m e n te e a c u a

le y s e s u s t e n t a r ia , e n t o n c e s , e n la v o lu n t a
d d e l p u e b lo , c u y a v o z
A f S e g n u n a m a t r iz r o ia d e 1 c
s
p p a p t a lis m o lb e r a l Io r a c io n a l s e r la la v o z d e D io s , y s e p e r c
ib ir ia e n e l v o t o d e la m a y o r a d e lo s
, ,
p a ralo s d o s p r im e r o s m b it o s r iv a d o y s o c ia l c o m p r e n d e r a c iu d a d a n o s q u e d e c i d ir ia n d ir e c t a n e n t e o p o r m e d io d e s u s e
, p ,
t a n t o la m a x im iz a c i n d e l
p r o p io in t e r s , b e n e fic io o b ie n e s t a r d e p res e n ta n te s
lo s in d iv id u o s u e b u s c a r fa n
q s a t is fa c e r s u s d e s e o s
y p r e fe r e n c ia s
m e d ia n t e u n a e le c c i n r
a c io n a l, c o m o e 1 s a b e r e le ir t o d o a
g q u e llo Se g n u n a m a t r iz p r o p ia d e l s o c ia lis m o m a r x is t a , e n la q u e n o s e
q u e s e r a t il y e fic a z p a r a lo g r a r e s a m a x im iz a c i6 n e n e s t c r e c o n o c e r ia la e x is t e n c ia d e 1 m b it o p r iv a d o , Io a c io n a l p a r a e l
e a so ,
la s u m a t o r ia d e l b ie n e s t a r d e l
o s in d iv id u o s lib r e s e u iv a ld r fa a l m b it o s o c ia l c o m p r e n d e r a t a n t o la m a x im iz a c i n d e l in t e r s , b e
q
b ie n e s t a r s o c fa l E n t o n c e s e n e l
m b i t o p u a d o , p r o p io d e l in d i n e fic io o b ie n e s t a r d e la c o le c t iv id a d q u e r e q u e r ir fa s e a n s a t is fe
v id u o lib r e c o m o t a l ]o c o r r e c t
o y a n o v e n d r a d e fin id o ch a s n e c e s id a d e s m e d ia n t e d e c is io n e s r a c io n a le s d e
,
p o r o tr o y su s
d e s d e fu e r a , d e D io s
, p o r e je m p lo , s in o a p a r tir d e la p r o p ia r a p la n ific a i6 n c e n t r a l, c o m o e 1 s a b e r e le g ir t o d o a q t e llo q u e s e a
c io n a lid a d d e c a d a u n o s e r fa c o r r e c t o
, p
u e s t o q u e s e r a r a c io n a l t il y eficaz p a r a lo g r a r e s a m a x im iz a c i n e n e s t e c a s o , e l b ie n e s
lo q u e c a d a u n o d e c id ie r a h a c e r o d ,

e ja r d e h a c e r e n r n c i n d e t a r c o le c t iv o c o m p r e n d e r a e l b ie n e s t a r d e lo s in d iv id u o s q u e q u e
m a x im iz a r su p ro p io in t e r s , b fic io
b ie n e s t a r , s in q u e n a d ie
e n e o d a r a n , e m p e r o , in e r m e s fr e n t e a l p o d e r d e 1 E s t a d o p la n ific a d o
a de m s , p u d ie ra e n tr o m e te llo E n e l m b to s o c a l
,

rs e e n a q u e
,
L a r a c io n a lid a d ju r id ic a d e fin ir a la c o n d u c t a lc it a , s i b ie n , la le y ,
p o r s u p a r te , e n e l q u e lo s in d iv id u o s lib r e s in t e r a c tu a r ia n e n t r e se su s t e n t a r ia e n la v o lu n t a d d e l p a r tid o iin ic o q u e d o Ln in a e lp o
s , lle g a n d o a c o n flu ir s u s in t e r e s
e s m u c h a s v e c e s c o n tr a litb u r y s e c r e e r la h e r e d e r o d e la c o n c ie n c ia d e c la s e d e p o le
p u e s to s
a l b u s c a r c a d a u n o m a x in iz a r s u
p r o p io b ie n e s t a r , Io c o r r e c t o ta r ia d o p a r a d e c id ir e n n o m b r e d e la c o le c ti d a d
t a m p o c o v e n d r a d e fin id o
p o r o t r o y d e s d e i e r a , s in o d e s d e Io
q u e e l p r o p io f o m o b e r c o m o s o c ie d a d le g is la r fa e s t a b le c ie n d o Po r Io c u a l, s e g n a m b a s m a t r ic e s Io m o r a l e n e l r tb it o s o c ia l
, , ,
a t r a v s d e la r a c io n a tid a d u r id ic a lo
j ,
s 1fm it e s d e e s a lib e r ta d e n re s u lt a r a s e r Io le g a l in fir i n d o s e s e m e ja n t e c o n c lu s i n d e u n a
,
lo s d e r e c h o s d e lo s in d iv id u o s c o n s a r a d o s e n u
, g n m a r c o le g a l; la c o n s id e r a c i n p o s it iv is t a e n m o d o a lg u n o a u s e n t e e n e l fo T o
lib e r ta d d e lo s in d iv id u o s
y , p o r t a n t o , la c o n d u c t a lc it a d e lo s Jin b e r s i Io le g a lm e n t e e s t a b le c id o e n u n a d e t e r m in a d a s o c ie d a d
n is m o s e n e l m b ito s o c ia l e m
, p e z a r la y t e r m in a r a e n s u s p r o te n d r ia v is o d e le g it im id a d p a r a r e g ir la c o n d u c t a d e lo s c iu d a d a
p io s d e r e c h o s , e n t a n t o lib e r ta d e s n d a m e n t a le s q u e d e b e r a n n o s q u e v iv e n e n e s a s o c ie d a d , a la c u a l p e r t e n e c e r ia n s i a q u e llo
s e r p r o t e g id a s
y g a r a n t iz a d a s n o r m a t iv a y ju r is d ic c io n a lm e n t e q u e t e n d l a v is o d e 1 g it im id a d , Io t e n d r ia d e lic it u d s o c ia l r e s
fr e n te a l p o s ib le a b u s o p r o v e n ie n t e d e la lib e r ta d d e o t r
o s in d iv i p e c to a la s c o n d u c t a s n o r m a d a s ; s i a q u e llo q u e t e n d r ia v is o d e li
d u o s o d e l E s t a d o n la e le r a u a d a d e la id a s o i ll lib
p c a a er c itu d n o p o d r a t e n e r v is o d e ilic it u d , s in q u e n a d ie , a d e m s e L1 ,

t a d y c o n d u c t a lfc it a d e lo s in d iv id u o s e s t i d fi id r e s u lt a
a r a e n a p o r el b u e n a 1 g ic , p u d ie r a , c e llific a r lo s o c ia lm e n te c o m o t a l ,

d e r e c h o p r iv a d o , c u y a r a c io n a lid a d v e n d a in d ic a d a o r e i i l id l
p pr n q u e c u a k lu ie r c o n d u c t a q u e s o c ia lm e n t e fu e r a e s t a b e c a , a a
c ip io q u e r e c o n o c e r fa l h l si
q u e e l in d iv id u o , p a r a m a x im iz a r s u p r o p io v e z , c o m o le g a l, le g itim a y 1lc it a , s e r a ci o r r e c t o y m o r a a c e r a
in te r s , p o d r ia h a c e r Io q u e q u is ie r e e x c e t o a u e llo d l a l m a g e n d e l a le y a7
p q qu e ex pre s e a c tu a r a c o n a p e g o y e n m o o a g u n o
s a m e n t e le p r o h ib ie s e la le y e n la e s e r a
l p ib lic a p o r e l d e r e c h o
, he hdo fo la
q u ila p a c tu co n n n e
n c ie n c ia e s t t r a n o rq u e
es te se n tid o la a p e la c i6 n m ic o

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Scanned by CamScanner
 liz a d a
p c i n g e kx
n e ra e
ca u sa
d e la c o rru
j ilt r a a
'
n
m a le s t r a o
d o
r c ib e y v e r
ific a e m p e r o , u n d e r e fe c tiv a
E n e s t e s e n tid o , la p o b la c i n p e d d e s a r r o llo y r e s p o n
h s s e c to r e s c o m
o e x p re si n
e u n
a b le s
d e u n p a is e n
l i d o f v o r
t a r s o c i\ n e r a z a e d t d ic io n e
o e n m u c s a
t r a le s n o s e p u d u c tiv o in
ll c u y a s c a u s a s e s t ru c u r r o llo p r o
p e r s is t e n te s u b d e s a r r o o
o m o b en i e l e r e p e t i rsq
d d d s o c ia l, d e s a
se g u ri a
l s i lo s e c u a
s u
b i d e t o d o e s to Q ?
A h n p a s c i a u
n i s e d e b e ig n o r a r s e
n u u
i de su s en e du c
o r a e , c n ,
4 7 Q u p e n s a r
,

b e d e c id o p o r D io s , d e b id o a
la d iv e r s id a d y a b u n d a n c a t r a d e l p a ts
i o c u lt u r a l fr a e s tr u
c u
r e c u r s o s n a t u r a le s b io d iv e r s id a d , p a t r im o n io h is t r c d e b ie n e s ta r q u e t ie n e
a je n o , c ie p e c t a t iv a s
in ig u a la b le p o b la c i n m a y o r it a r ia m e n t e jo v e n n o e s
l b r e ch a de ex p fic ie n t e
da r an o u n a in e
m s a

t a m e n t e , a u n a h is t o r ia e n la q u e s u c o n s t r u c c
i n c o m o E s ta d o n a a h o n
l l r o s a lc a n z a d o s p
e sca so s o g
l
b ac i n y o s
c io n a l g a r a n t e d e s d e e l d e r e c h o d e l b ie n e s a r
t d e s u p o b la c i n , e s t la p o
h de sabe r en
b ]i h h e cho ie n t o s b s ic o s , a n
e l m a n e jo d e a c o s a o
l ie r a lo s r e q u e r im
n o s e a
a n h a c a b a d o r e s p c a
m e n t e n i s iq u
s in co n d u c ta s a tr a v esa da s de m o ra lid a d e s c o n c r e ta s
lo g r a r y n o fr u s t r a r , e
se
d u c t a s q u e p o s ib il t e n
i
i f a r la s c o n
E n e fe c to d e la s c o n c e p c io n e s m o r a le s a n a liz a d a s p a r e c e r a q u e
i n o n
t a r o b u e n v iv i

i a n h e lo 1l e b ie n e s
la u iu e z a c r io lla e s t c o m o e n la r a iz c o n s t it u y e n d o la b a s e s o c a
l m o r a lid a d e s E s t o s e
y c u lt u r a l a p a r tir d e la c u a l s e v iv e a s o r a s
t i
i t e m a m o r a a lt e r n a t v o
o b s e r v a , p o r e je m p lo , c u a n d o g o b e r n a n t e s y g o
b e r n a d o s a d m i 2 ) H a c ia u n s s
fic ia r io s , o r ie n t a n d o id d a lt e r n a t i
n is tr a d o r e s d e Io p b lic o y lo p r iv a d o , b e n e ti n , u n a m o r a l y m o r a l a
R e s p e c t o a la s e g u n d a c u e s
su co n d t
u c a c o n c r it e r io s p r o v e n ie n t e s d e u n a d e t e r m in a d a n o p
n t e s b ie n h a n
de a f i r m a r y r e s p e ta r e l
m a t iv id a d m o r a l, r e lig io s a o n o , la ic is t a lib e r a l o
d e iz q u ie r d v a s n o h a n d e d e s c o n o c e r , a E d

i t e r c u lt u r a l b ]
a c tu m O h e c h o d e a p
l lu r a lid a d d e u n c u a o r n

l f t o n o , u o tr a , r e s u lta n s e r u iu ls im o s o s Q b id o s a l a p r o J l u e r im i e n t o d e la n e c e s a r i a u n id a d d e u n a

v e c h a r s e d e e le m e n to s e s t r u c t u r a le s , s it u a c io n e s y o p o r tu n
id a d e s p lu r in a c io n a y e r e q d a e l d e s a r r o llo
i u n it a r io , b u s c a
1 i i d d q u e , c o m o u n s o lo p a s ,
c o y u n t u r a le s q u e ]e s o fr e c e , p o r e je m p lo , e 1 p o
der y e eo n o c s o c e a
i d r e s p o n d ie n d o
it a r ia m e n t e e m p o b r e c a
d
m ie n t o p r o fe s io n a l, o b t e n id o e n lo s d iv e r s o s c e n t r o s d e e u c a c
i n d e s u p o b ia c i n m a y o r
e c ta t v a si d e b i e n e s t a r
s u p e r io r p a r a s a c a r v e n t a ja a fa v o r d e s u s in t e r e s e s , m a n e ja n
d o s a tis fa c t o r ia m e n t e a s u s e x p
e n s e n t id o p a tr im o n ia lis t a Io a je n o , s e a p b lic o , c o m u n t a r o o i i
i m a m o r a l h e te r n o m o
d e c a r a e r r e lig io s o
p r iv a d o N o s in a c ie r to y s in d e s m e r e c e r la d e
b id a a t e n c i n q u e E n e s te s e n tid o , u n s s te
d l c r is d a n d a d m e d ie
i 1 ta l c o m o s e h a b r ia d s e i a o e n a
h a b r a d e t e n e r s e e s p e c ia lm e n t e c o n lo s e le m e n t o s e s t r u c t u r a le s y c o n fe s o n a , l h t m a n o u n a d im e n s i n d e
s e r
v a l, s i b ie n lle g a r a a r e c o
n o c e r e n e
s u b y a c e n t e s , c o m o s e v e r e n e l c a p t u lo t e r c e r o d e l p r e s e n te
ie n t a r ia s u c o n u c t a d n d o s e le 1 n
d
lib r o , s e p e r c ib e , n o o b s t a n te , u n a e s t r e c h a r e la c i n e n t r e u iu e z a tr a s c e n d e n c ia d e s d e la c u a l s e o r
O l l a y c o r ? v p c i n s t a t ie n e q u e v e r c o n u n m o d o d e c o m p o r s e n tid o e x is te n c ia l t m o p
i a r a s e a s u m id a , s n e
i m b a rgo , a 1 of'
l
la b s q u e d a d e l b ie n c o m n o e
ta r s e e n e l q u e s e p e r v ie r te e l s e n tid o d e Io p b lic o a fa v o r d e lo s i e l fia d e Ia p o litic a
la m e ta q u e le p r e s ta le g itin id a d e s id a d c o n s is te
b li l r r u p c i n d e e s ta a c t iv
b ie n e s p o
in te r s c o m n u tiliz a n d o p a r a e llo
c o s a c
p r iv a d o , p e r d ie n d o d e v is t a e l in te r s c o le c t iv o d e la g e s ti n p o ll li s c o n fin e s p v a d o s ; C f R a m
ir o a r r e a a c o n u p c i n e
Cas
e n e m p le a r b ie n e s p b c o D i s c u r o s o b r e P a r t ic ip a
t ic a y p b lic a 4 6 E n t a n t o in g e n t e s c a n t id a d e s d e d in e r o s e h a n fil + d o r d e s / o s t ic o s d e l p r e s e n te p p 9 9 1 1 2 id
tr o E M E cu a q h t tp //w l ll v c o m is io n
8
p tie m b r e d e 2 0 0 en
n u n c ia do l 2 6 de se
i6 n c iu d a d a n a p r o e
z o d r % 2 o r a m ir o
% ao
4 6 S e g A C o r tin a C o m p c i n e e l m s a m p lio s e n tid o d e la p a a b r a s ig lifc a c a m b ia r ii
c

p c io n G o v
a n tic o m
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n a t u r a le z a d e u n a c o s a v o lv i n d o la m a la p r iv a r la d e Ia n a t u r a le z a q u e le e s p r o p ia p e r v b
is i n d e C o n tr o l C iv ic o d e la C o
ti n d o l E s d e c ir q u e c u a n d o u n a s m ta n c ia o u n a a c tiv id a d h u m a n a s e c o r r o m E s tu d io d e c a s o s ;c o m
4 7 c f s a lto s N t ic a y c b r r u p c i n
4 C C C C C u en ca
2 0 0 5
rr u p c i n M em o r ia s 2 o o o 2 0 0

= pF

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 l n de ta d o y
c te r d e se n c a n
Ig u a lm e n te u n s is t e m a m o ra o m o c a r
in to le r a t e y e x c lu e
f h a b r ia d is e a d o d e m id a d
u n a p o sm o
y n t e c o m o k is t
r ic a m
d e s e n fa d a d o t a l c o m o s e e n
re sp e c t o a o tr a s c o e n t e h a b r la 1ser hu m an o
n c e p c io n e
s m o r a le s
su c e d id o a n c o n te m p o r n e a s i b ie n lle g a r a a r e c o n o c e e n e
u e q p o d r fa n ig n o i i l d b s q u e d a d e a u t o r r e a liz a
u n a d im e n s i n e s
ra r t t c o e m o c o n a e
n e gar
c i n d e s d e d o n d e s e o r e n a
i t r ia s u c o n d u c ta d n d o s e le u n s e n tid o
m id a s in e m b a r g o
e x is t e n c ia l in m e d i a t o y r e la t iv is t a p a r a s e r a s u
y la ic is t a ta l c o m o r a l d e t ip o a n r q u ic o q u e n o
d a r ia
a l o fr e c e r u n p o lit e s m o
m o se h a b r ia d is e a d i
si b ie n lle a r a o e n u n a m o d e r n id a d t t d l u n id a d s o c ia l p o d r ia c a r g a d a d e b a
s u fic ie n t e m e e a
g a re c o n o ce r s im p le n e c u e n a
y e n fa t iz a r en lser hu m an o d is o lv e r la e n la a n a r q u ia s in p o s ib ilid a d n i
n a lid a d y fr iv o lid a d
e
u n a di
do le d d d t a r r a z o n e s p a r a c o n s tr u r a
i l 5o
se u n s e n t id o e x is t e n n ece s i a e e n c o n r
c ia l d e p
id a d la s a t is fa c c i n d ro c u ra r
n e c e s es h u m e la s
a n a s s in b a rg o l t r a n s id a d e v iv e z a c r io u si
o ralq u e re s o
l o fr e ce r u n a co
e m
a F in lm e n te u n a n o rm a t iv id a d m o r a a
m
p d i n c e p c i n a
r a lm
n
id e o l g ic a
e r a a u n a ra ci
o n a lid a d in s t
r u m n t a l d e fi id b ie n p u e d e lle g a r a re c o n o c e r e n e 1 s e r h u m a n o c u lt u e n te
y p o lftic a m e n t e n o s o l n a
e lh e c h o s o c i l
o q u e p o d r fa ll
e g a r a d is c r im i m e s t iz o la a s p ir a c i n
le g t im a d e m e jo r a r s u e s t a t u s s o c ia l y e c o
a r e li io s o
h is t r ic a m e n t e h
g e n c e rrn d o l
a b r fa s u c e d id
o s in o
o e n elm
n a r
co m o
bitoido n m ic o s in e m b a r g o al p r o c e d e r d e s d e e 1 a p ro v e

r ia c o m o in g e n u o
c h a r s e a s t u to y
im p o s ib ilit a r ia la
d a d e n la lu r a lid q u e lle g a r fa a d e fin ir la s i n m s d e l o t r o q u e s e t o m a
p a d d e sd e u n
a ra zn c o n s t r u c c i n n o s o lo d e u n
E s t a d o d e d e r e c h o s in o u n E s t a d o
p o lftic a q u e r e s o lv e r ia la
c o n s t it u c io n a l d e d e r e c h o s y
d e ju s t ic ia m e d ia i t e e l c u a J e l p u e p
r e g la d e m a
y o r a s a p u n t a la d a e n lt i
m o t r m in o b lo d e 1 E c u a d o r a s p r a i r a lo grar e1s u m a k ka w s a y
la 1 e r z a d e lo e n e lp o d e r d
s q u e d e te n t e
a r ia n e l o d e i 4 s
p
48 Cf A d e la C o t in a L t ic a d e la S o c ie d d
a
a C iu il G ru A
p o n a ya M a d r id 19 94 p p 6 4
c o n s t it u y e n e r e
2 1 S in
r e z a q u e a s p ir a r ia a lc a ? a r e l b u e n v iv ir
X
l
po b
3 e n n n a a c t it u d d e a
p e r tu 1" d ia lo g a ] co n ]a s p o s te r io r e s
f i n es y
fe r e n t e c o n t e x t u a l e n e 1 c u a l s e h a n d e e n t e n d e r la s p r o e s o
p Es p e c ia lm t e a r a iz
e n d e ]a
so b re elco m p o r ta m ie
a lo s s is t e m a s
to m o l
n a u n d esa rr o llo d o c tr in a la n lo g o a ]qu e se h a a d o fic o s y s u
i e j e r c ic io u n s is t e m a m o r a l alternativo
o e n e l
f le x it\n 1 \o s lo dngmitica s in o t a M b i n m o ra le n u n m b it o in t e r d i i m o r a le s a n a liz d o s d e s d e d o n d e s e
h a b r ia d e c o n s t r u ir u n a t ic a
s c p lin
a m e n t e e l m u n d o d e la s p r o
a r y la d id a
Ju a n P a b lo l V e r it n is
e n m e
ap cali d a q u e p e r m it a a s u m ir a d e c u a d
Sp en do r R o m a 19 93
fe s io n e s y oficios s i n o s e q u ie r e m s d e Io n is m o e s t o e s q u e
n n 2 7 3o E n e s t e s e n tid o ]a Ig le s ia a c la r a
D io la b e d ie n
b a jo e x ig e s e r p e n s a d o
s o c ia a D io
e l u iu o u iu a d e l to n t o y e l t o n to d e s u tr a
s n o es co m o a lg u n o s p ie n san u n a h e te r o n o m fa co m o s i la id a
ra sgo s qu e h a n d e se r
v
c o n t r a r ia a la a ln n ac i n d e su lib e r ta d E c o n r e s p o n s a b ilid a d s o c ia l d e s d e c e r o i t s
n re a lid a d i h e te r o
m o r alp e n s a d a
s la d e la
h e te r o n o n a e s ta r i
n o m m o ra l a i8 n ific a s e
ju s t ifi c a d o s d e s d e l a t ic a c o m p r e n d i d a c o m o
a e n co n t r a d ic c i n co n la r e v e la c i n d e la A lia
n za y d e la Encarnacin r e
la p e s o n a h tu n im a
P o ru u e la
A lg u n o s
ib r e o b e d ie n c ia d
a b la n ju s t a
m e n te d e t e o
n o m fa
g ic a
3 ) U r g e n c ia d e u n a t ic a c iv id ia I
c r it ic a y p ro p o s it iv a ,
a p lic a d a
e l lo m b r e a l l
o d e te o n o m fa p a r tic ip a d a
la d e D io s im lic a
m u n d o d e \a s p r o f e s io n e s
a q
a
v o u n ta d h u e fe c
m n a p a r t ic i p t iv la
p a n d e ]a s a b id u r fa a m e n te q u e ra z n y
y d e ]a r o v id p e n c ia d e D io
is
s e n Id b id
n R o m a 19 7 9 I cl l id s e t ario
n
49 Cf R o m a 19 8 B
Su p Io d ic h o s is t e m o ra l t ic a m e n te p e n s a do u rge e n
A d e la a t in n tic a d e 9 e n e d ic to x v 1
D e s ca r ita s u e s to u n a m
a S o c ie d a d e s t o m
c iu it p a 2 0 0 5
p 9 3 9 6 1 4 2 4 7
58 5 0 C f Id I b id pp 4 1 49 81 67

5 9

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Scanned by CamScanner
 qu e res p e c t iv a
e n t e s e a fi1 r r a r ia o n o a b ie r to a la t r a s c e n d e n
m

c ia ; s e r ia c a d e d e s a r r o lla r u n a r a c io n a lid a d a u t n o m a in s
p a z
d e lo n o p u e de se r n i c o n fe s io n a l n i l t r u m e n t a l q u e le p e r m it ir ia c u b r s u s n e c e s id a d e s t r a n s fo r
it e y a ic is t a
m ju s t ific a u n a r
a z n d ia 1 ic
s in o la ic
o qu e m a n d o la n a t u r a le z a y la s o c ie d a d r e c la m a r ia s e n t ir s e
g a tr a n s id a d e u n p le n a y
a a c t it u d d
e L e s t t ic a m e n t e a u t o r e a liz a d o ; y fin a lm e n t e s in s e r e x tr a o a
la s d iv
e rsa s e s
p ir it u a lid a d e s u e b i u n a r e a lid a d h is t r ic a d e e x c lu s i n y a fir m a n d o c o m o p a r te d e
s o c ia l q e n p u e de n
a flo r a r e n ]a
a s ic o m o de la s d ife r e n t e v id a su id e n t id a d su s ra c e d it e
n e a s a s p ir a r ia a u n b ie n e s t a r
s m e rr
s p e rs
c te r id e l g ic o p e c t iv a s y p o s t u r a s d e
o o filo s fic o u ca s in te n e r p o r qu ic e s in d ig e n a s m e jo r a n d o s u s i
n e ga r su s ra
q e p u d ie n d o lle a r a s
g e r co n tr a tu a c i n s o c ia l y e c o n m ic a Y e s q u e e l p r o b le m a s i a s i c a b r ia
lla m a r lo n o e s t a r ia t a n t o e n la s d iv e r s a s p e r s p e c t iv a s a n tr o p o
a o la r i ' "
iec , I
u lllu slra n '"
q . p r' " . d. u n a so l g ic a s s u b y a c e n t e s a lo s s is t e m a s m o r a le s s in o e n e l c a z s e s
f) F in a lm e n t e g a d o d e t a le s e n fo q u e s a l a c e n t u a r s e u n d e t e r m in a d o a s p e c t o
p u e s t o q u e e s le g ft im o ,
d ic t o io q u e e n u y e n m o d o a lg u n o c o n t r a d e l s e r h u m a n o s im p lific n d o lo o r e c o r t n d o lo e n d e tr im e n t o
n a s o c ie d a d
p lu r a l d e h c to q u ie n e s e je r c e n e in c lu s o n e g a n d o m u c h a s v e c e s d e fo r m a a p r io s t a y a r b itr a
a c t iv id a d e s
p r o fe s io n a le s u o fic io s c o n tit l
c r e y e n te s o n o
u o o e n fo r m a c i
n r ia o t r o s a s p e c t o s q u e ju n t o s d e s d e u n a p e r s p e c t iv a in t e g r a l
d e s a r r o lla n d o u n a r a c i
o n a lid a d t e c n o c ie n t ifi lo d e s c u b r e n s ie n d o u n a r e a lid a d s u m a m e n t e c o m p le ja 5 7
t a m b i n c a
p o d r fa n q u e r e r s e n t ir s e a u t o r e a liz d
a c is m e jo r a n d o
a d e m s s u e s t a t u s s o c io
e c o n m ic o u n a t ic a c iv il c r it i
c a y Po r Io c u a l y a m o d o d e c o n c lu s i n p r o m o v e r e n u n m u n d o p lu
P r o p o s it iv a h a d e c u b r ir y ju s t ific a r e l
r e q u e r im ie n t o s d e
pen ra l y e n u n a s o c ie d a d d e m o c r t ic a c o m o la e c u a t o r ia n a la b u e n a
s a r s e y fo r m u la r s e a
p a r tir d e u n a a n t r o p o io g a in t e r a l b a s a d a u id Q d e s u p o b la c i n s u m e r g id a m a y o r it a r ia m e n t e e n u n a s it u a
g
e n u n a c o m
p r e n s i n m u lt i in te r y tr a n s d is c i lin a r ia d l c i n d e p o b r e z a e in e q u id a d e n t r m in o s d e c o n v
iv e n c ia p a c ific a
h u m a n o y s u c o n d u c t a c o n p e se r
i e s d e u n a tic a c iv il
y d e s a r r o llo h u m a n o in t e g r a l r e q u e r e p u
o p r e s u p u e s to
p a r a r e a liz a r u n d i
lo g o r a z o n a b le e n t r e lo s m u c h
o s c iu d a d a n o s d e u n a s i o r a l alternativa
o c ie d a d c r it ic a y p r o p o s it iv a q u e p e r m it a c o n s t r u r u n a m
p lu r a l E n e s t e s e n t id o u n t a l m o d e lo alternativo fic io s
p e r m it ir a a a p lic a d a a 1 m u n d o d e la s p r o fe s io n e s y o
o s c iu d a d a n o s c o m
p r e n d e r d e s d e d e n t r o y t o m a r e n s e r io a to s
o t r o s s ie n d o c a
p a c e s d e p o n e r s e e n s u s z a p a t o s y b r in d a r le s u n 1 5 U N A T CA LA CA D A A L ECU A D O R
CA A p L ,
S E G N L A
tr a t o h u m a n o c o m o a
p e r s o n a s s 6 p o r q u e e n u n t a l m o d e lo e 1 N D EL 2008
C O N S T IT U C
fo m o s a p e n s e 1 f o m o b e r e l h o
m o s e n t ie n s
y elHo m o v i
v is im u s (a s t u to y a p r o v e c h a d o r ) a n t e r io r m e n t e e s tu d ia d o s n o l
E 1E d o r 5 e s e g n s u C o n s t it u c i n
cu a e s u n E s t a d o c o n s t it u c io n a
n e c e s a r ia m e n t e r e c la m a r ia n s e b i d
r e s h u m a n o s d ife r e n te s s in o d e d e r e c h o s y ju s t ic ia s o c ia l e m o c
d r t ic o s o e r a n o n e p e n
u n
n ic o s e r h u m a n o p lu r id im e n s io n a l i t i a
n e g r a lm e n t e r e c o n o c id o d ie n t e u n it a r io in t e r c u ltu r a 1 p lu r in a c io n a l y la ic o S e o r g a n z
d
b ie r n a e d t l iz a d a 59
e n fo r m a d e r e p b lic a y s e g o
m a n e r a e s c e n r a

5 5 C f I d b id P P 0 9 1 8 1 3 2 1 3 3 1 4 4 1 8
4 4 9 ; M a r c iu o v ia l l tic a c iu ity la m o r a l c r is
t ia n a S a n P a b lo M a d r id Internacional d e
9 9 5 J o a n C a r r e r a i c a r r e r a U in a r e la c i n d ic i i s t i a n i s m o b r e u n m is te r io A b y a Y a la Q u ito 2 o o In s tit u to
s o c ie d a d d e s d e la i i y 5 7 c f : Ita lo G a s ta ld i E l h o m
p e r s p e c t u a t ca C r is t ia n is m e i J u s tic ia C u a d e r n o d id 1 9 9 5
tu b r e 2 0 10
n 7 o B a r c e lo n a o c T e o lo g ia a d is ta n c ia E t h o m b r e i r r D M a r
o ? En B o
lo r a V a r e la t ic a a ic a e n la N u e v a C o n s tit u c i n u n c ir c u lo p e r v e r s
56 C f Fe do s te r tic a 5 8 C f J a im e 1 o (a b r il 2 0 0 9 ) 5 9
a U T E (Q u it o ) n
rn a n a \ ra A d o ! A r ie l B
p a r c e lo n a 1 9
huesaciones E c o n m ic a s d e
a ra rn a
6 o
9 p p 7 2 7 3 8 8 2 4 12 7 5 9 l t fn d e c e n tr o d e
e
n s titu c i a o o 8 A r t 1
59 C o
6 2 6

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 d o r p r x im te
l c u a l a v a n z a r ia e 1 E c u a
a m en c o m o c o
n a y h c ia e
d ia le s d e 1 E s i t a m e n te , e n u n t r ip le c o n t e x to
l d e b e re s p r im o r lit ic a s u b ic a c e
m u n i la d p o
e
y s e g n e l m is m o t e x t o e n t r e o s do
t e n to d e l q u e h a c e r e r ic a n a y d e m u n
ta d o e s t e l g a r a n t iz a r la t ic a la ic a c o m o s u s d e p a is r e g i n la t in o a m
1 u la c o n
p b lic o n o e s in o p o r tu n o p r e g u n t a r s e p o r e p o r q
6o

s is t e n c ia y a lc a n c e d e u n a t a l t ic a c a lifi c a d a c o m o la ic a g a r a n ti l de is q u e d ic a lm e n t e d is t in t o
n o e s ra
n a c io n a p
u n a
p r im e ro
z a d a p o r e l E s t a d o la ic o c o m o s u s t e n t o d e l q u e fa c e r p ib l c o
d e sd e l te s
u so in d e la p o c a r e
d e l q u e s e h a b r ia h e r e d a d o
a n c

1 f t ie n t o L E g r u p o s d e in t e r s
c a do p o r e e n r e n a m
)A te d te s p u b lic a n a , m a r l t r a d ic t o r ia s
if e n c ia s y d in m ic a r e g io n a c o n
n c e e n
p a r t ic u la r e s d e r in t e r i
in e s t a b ilid a d p o lit ic a e x p r e s a a e d n c o n t i n u o s gobiernos
P de d fo d da la s c u e s t io n e s p la n t e das
o e l p a p e l d e fin it o
a ra r e sp o n r e rm a a e cu a a a
d d h b i im p u e s t
n o s y :p r o v is io n a e s o n e s e a r a
s e d a e r t in e n t e s e a la r , a m o d o de a n te c e de n te s a lm en o s do s
d e lo s c iv ile s a b u s o d e p o d e r d e la s
id r io d e lo s m ilit a r e s m s q u e
co n s e r a c io n e s
a u t o r iD a d e s im p u n id a d a m b ie n t e
d e c o r r u p c i n q u e c o r r o e la s

a ) La b r e c h a e n t r e e x p e c t a t iv a s d e b ie n e s t a r q u e a s p ir a r a la p o { in s t it u c io n e s , s is t e m a s y p r c t ic a s d e e x c lu s i n y v iv e z a c r io lla
e l c a r c t e r e f m e r o y c o y u n t u r a l d e la s d ie c in u e v e c o
n s t it u c io
b la c i n y lo s lo g r o s a lc a n z a d o s p o r u n a in e fic ie n t e g e s t i n p o
n e s q u e s e h a b r ia n r e d a c t a d o d t
u ra n e o s c l i e n t o s e t e n ta y o c h o
1ftic a y p b lic a n a c io n a l y lo lo c a l t a l c o m o s e h a b r ia d a d o e n
d t l d 1 2 0 0 8 u n d is c u r s o p o li t ic o s o b e ra n o
la s dem o c r a c ia s e m r ic a L a t in a h a b r ia g e n e
er ge n te s de A m a o s p r e c e e n e s a a e

d o , ta b i n d u r a n t e la 1t im a d c a d a
lc y d e m o c r t ic o r e c u r r e n t e in e q u id a d y p o b r e z a g e n e r a liz a a
d
r a m e n e a s o e c u a to r ia n o

d e l s ig lo X X y p r im e r o s a o s d e l s ig lo X X I d e s e n c a n t o e in d ig p o b la c i n m a y o r it a r ia m e n t e jo v e n d iv e r s id a d t n ic o c u lt u r a l
n a c i n c iu d a d a n a s y e l in ic io d e u n p r o c e s o d e t r a n s fo r m a c i n ab u n d a n c ia d e r e c u r s o s n a t u r a le s y r iq u e z a d e u n patrimonio
d e l m a r c o in s t it u c io n a l d e 1 E s t a d o y [1a e la b o r a c i n d e u n a l h is t r ic o c u lt u r a l in t a n g ib le 6 3
e d o n d e h a b r ia s u r g id o la n e c e s id a d d e
6' d
n u e v a C o n s t it u c i n

im p le m e n t a r n u e v a s e s t r u c t u r a s y fo r r a s d e d ir ig ir la a c c i n Segu n do ,
r e g o n a r ic a L a tin a q u e , e n e 1 c a s o d e
l, d e u n a A m

p o lftic a y p b lic a co n u n o b je tiv o c la r o v a r io s de p su s ,

a is e s
p d o u n g ir o h a c ia la iz q u ie r d a
h a b r ia o e ra

y e n e lq u
e ,
s in e s t a r a u s e n t e u L1 d is c u r s o n e o p o p u lis t a , b u s c a
C ir u n a n u e u a To r m a d e c o T w iu e n c ia c iu d a d a n a , e n d i
o n s tr u r ia e m p e r o , d e s d e d iv e r s o s p r o c e s o s d e in t e g r a c i n r e g io n a l,

u ers id a d y a r T n o n ia c o n la n a t u r a le z a , p a r a a ea ? a r e lbu en p r o y e c t a r a lt e r n a t iv a s p a r a lo g r a r e l b ie n e s t a r s o c io c u lt u r a l y
a m b ie n t a d e s u s r e s p e c t iv o s p u e b lo s 4
6
u iu ir . E su m a k ka w sa y t n a s o c ie d a d q u e r e s p e t a e n to d a s s t s
d im e n s io n e s , a d ig n id a d d e a s p e rso n a s y a s co e c u id a d e s

u n p a s d e m o c r t ic o , c o m p r o m e t id o c o n a in te g r a c i n a t in o Y ,
te rc e ro ,
m n g lo b a l d iv id id a fu n d a m e n
d a l, d e u n a a ld e a
a m e r ic a n a s u e fio d e B o liu a r y A lfa r o , a p a z y a so id a r id a d t a lm e n te e n tr e lla d o y e l S u r p la n e t a r io o e
e l N o r te d e sa rro
eo n to d o lo b
o s de
a e rra
a
s s p u e
d e s a r r o llo , q u e n o s e c o m p r e n d e r ia s in o c o m o e l r e s u lt a d o d
u n p ro c e s o d e c o n fig u r a c i n d e la s o c ie d a d o c c id e n t a l m o d e r n
b ) E h o r iz o n te M s t r ic o d e tid o c o n s t it u id o p o la C a r ta m
a p a r tir d e l d e s a r r o llo h is t r ic o e s p e c ia lm e n t e d e l s is t e m a c a
se n r a g , ,

l i
6 o I d b id 3 n 4 p it a lis t a y s e g n e 1 c u a l, e n s u fa s e g lo b a liz a d o r a , o s p a s e
,
6 C f H o n o r a b le C o n g r e s o N a c io n a l d e l E c u a d o r R e s o lu c i n ito
n 2 8 o 38 Q u 2 0 0 7 E s t a tu to
d e C o n v o c a to a d e la A s a n b le a C o n s t itu y e n te D e c r e to n 6 3 C f In fr a C a p III : 3
2 Q u ito 2 0 0 7 m 1
6 2 C o s titu c i n 2 0 0 8 P r e m b u l o C f In fr a C a 6 4 C f Id ib id
p III 3 1

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r

la c io n e s s o c ia le s
co n lo p a is e s d e l s u
L#
s
' "
r o
p e r ife r ia 9 lo S u s te n ta b e y la r e d is t r ib u c i n e
q u ita t iu a d e o s " e c u r s o s g a
r iq u e z a p a r a a c c e d e r a l b
u e n u iu ir 6 P r o m o u e r e l d
e s a r r o llo
c o n s tr u ir d e fin ir i e q u ita t iu o t s o lid a r i d
j o e to d o e l t e m t o r io m e d ia n te e lfo r t a
a e l th o s d e e
sde c im ie n to d e r o c e s o d e
p r e n d e r ia u n a tic a y en m c i n d e l c p a u to n o m ia s
y d e s c e n tr a liz a c i n 7 p r o
ca lific a d a c u al se c te g e r e
o m o la ic a o m p a tr im o n io n a tu r a l y c ltu r a l d e p a is 8 G a r a n tiz a r a
ga ran tiz a d a s u s h a b itQ n te s e
po r elE s d e r e c h o Q u n Q c u ltu r Q d e a z a I
p Q s e g u r id a d
in te g r a l y a u iu ir e n u n a s o c ie d a d d e
=f 18 X
u 1 a l '
1a 1u z d e u
m e n to s q u e c o ,n ig u ra
a , a

r ia n lo s
n -n
m b it o s
p o litic o ju r id ic o
r r u p c i r t 7
m o c r i c a y ib r e d e la c o

eco n
le g a lid a d g im s e s ig u e to
r en lit ic o en n ces qu e en u n co n te x to d e j
e e r c ic io e fe c t iv o de de
,
p o r g im en d e d e s a r r o ll re ch o s o c i n de d e s a r r o llo
o y s is t e m a eco p ro m u n n a c io n a l e q u it a tiv o y s u s t e n
la c io in t e r n a c io n l
n e s t a b le y d e v iv ir e n u n a s o c ie d a d d e m
, o c r tic a y lib r e d e la
a e s e 1 p a is d e s d
en n d e r ia u n a t l
te
a t ic a
e y e n fu n c i
delcu alse co rru p c i n la tic a la ic a g a r a n tiz a d a p o r e l E s t a d o e s e l s u s te n t o
Q Ic Q s e r ia
a tr a v s d e p u e s e l d e u n a r e b li d e l q u e h a c e r p b lic o p a r a a c c e d e r a 1 b u e n v iv ir d e la p o b la c i n
u n E s ta d o p c a qu e
n a id e d e r e h
c o n s t it u c io
c o s y ju s t ic i
a s o c ia l
A s i m is m si e n
c o r r e s p o n d e n c ia a lo s d e r e c h o s e s t a b le c id o s e n
P lu r in a c io n a l y la ic o s e o
p r o p o n d r a r e a liz a r e 1 b la C o n s t it u c
i n e y e n lo s in s t r u m e n t o s internacionales e s d e b e r
P o b la c i n , p la n i c a n d o l u e n v iv ir d
e su
d e s a r r o llo n a c i
o n a l y lo c a i
e
sa n do e im p u t
y r e s p o n s a b ilid a d d e lo s e c u a t o r ia i o s e n t r e o t r a s o b lig a c io n e s
p r io r it a r ia m e n t e la in t e
t e r n a tiv a ' " g r a c i n la t in o a m e r ic a n a c c iu d a d a n a s e je r c e r la p r o fe s i n u o fic io c o n s u je c i n a la t ic a 6 9
u lt ip o la r 6 6 o m o a1
s e s ig u e a s i m is m o q u e e n u n c o n t e x t o d e c iu d a d a n a la t ic a

a d e m s d e 1 o r d e n a m ie n t o ju r id ic o e s u n c r it e r io n o r m a t iv o a l u e
2 ) E p o d q
r q u e u n a t ic a
a ic a d e b e a ju s t a r s e e l e je r c ic io p r o fe s io n a l y d e lo s o fic io s s i s e u ie r e
q
ig u a lm e n t e p r o m o v e r e 1 b u e n v iv ir
Si de a cu e r do la C
a o n s t it u c i n

T a n t o e n e 1 p r im e r o c o m o e n e 1segu do to la t ic a i
n ar gu m e n ev
s o n d e b e r e s p r im o r d i l
a e s d e E s t a d o G a r a n tr d e n c ia s u r a z n d e s e r c o m o s u s te n to d e l q u e h a ce r p b lic o y p r o
m in a c i n a l u z a r s in d is c r i
g n a e l e fe c tiu o g o c e d e lo s d fe s io n a l d e lo s c iu d a d a n o s d e p ro 1 bu vir d e
e r e c h o s e s ta b l i en ara s c u ra r e en
e n la C o n s t itu ec do s
c i n y e n lo s in h
s u m e n t o s in t e
r n a c io n a le s la p o b la c i n
P a r t ic u la r a e d u c Q e i n la s l
a u d la a lm e n t
e n
a c i n lQ s e
s o c ia y e a g a p a r a s s h a b it a t g
n e s 2 G a r a n tiz
a r y d m 3 ) E s ig n ific a d o to d t ic a
a ic a
a s o b e r a r fa n a c i

c o n c re e a
o n a l 3 F o r t a le c
e r la n id a d
d iu e r s id a d
4 G a r a n t iz a r la t ic a la ic a nacionaoM
c o m o s u s te t o d i
h ce e r p b lic o e qu e Side a cu e r do la C t it u c i n
y e o r d e n a r n ie n to ju r ld ic o a o n s
a r r o lo n a c io n a e r r a d 5 p la n ific a r e d e s
e a r la
p o b r e z a p r o m o u e r e ld e s a
r r o llo
6 7 C o n s titu c i n 2 0 0 8 A r t 3
6 5 C f Id 6 8 D e l b u e n v iv ir (ld I b id A r ts 1 2 3 4 ) d e la s p e r s o n a s y g r u p o s d e a t e n c i n p r io r ita r ia (A r ts
I b id
6 6 o ) D e p a r tic ip a c i n (A r ts
66 C f M J E p 3 5 5 5 ) d e la s c o m u n id a d e s p u e b lo s y n a c io n a lid a d e s (A r ts 5
o ra (s q u s 75 8 2 )
6 6 5 i e lib e r ta d (A r ts 6 6 7 o ) d e la n a tu r a le z a (A r ts 7 1 7 4 ) d e p r o te c c i n M
a e qu e re m os y n u e u a c o n s c
h c i n a r t c it p p 1 o o 10 6.
6 9 I d I b id A r t 8 3 n 1 2
66

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 L u a r to

to d e t e rm
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ta n t o
p o d e r s u p e r io

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b)R e sp e c to l s ig n ific a d o d e l c a r c te r lQ ic o d e la tic Q
a
qu e e1E s
s C do
.X
tit u ta e cu a r ia n o h a b r ia d e
to
o n s
c i n .. . .. g a r a n t iz a r c o m o s u s t e n t o d e l q u e
ha ce r p b lic o s u p u e s t a p u e s la la ic id a d d e a u l t a m
n d a m e n to d e la q p o c o
a u to r id a d y se e je r c e a tr a v s d e lo s e r ia a je n o y m s b ie n e s t a r ia e n r e la c i n a la r a c io n a lid a d p o
s rga n o s 1tic o in s t r u m e n t a l p r o p ia d e u
o n s tit u c io n n E s ta d o c o n s t it u id o co n c ie r to s
V 1 L i1 b e m a
i n 72
t " c l p a c
e e le m e n t o s q u e Io c a r a c t e r iz a n c o n c r e to E t e s e n t id o
e n n e s si

l la tic a c o m o co n c e p to p o se e su p ia r iq u e z a s ig n ific a t iv
e s e so be ra n o s ie n
d o in d e e

p ro a
p n d ie n te d e pe ro s i a l m e n o s c o m o t r m in o e n m o d o a lg u n o v a c io
p a ra a u to d e t e r m in a r cu a lq u ie r o t r o ap a
se E n e s t e s e n ti p o der re c e e n e 1 t e x t o c o n s t it u c io n a l a 1 e s t a r c a lific a d o
c o n e l a d je tiv o
ta d o la ic o do e lE cu a do

1
n o s e r fa c r co m o E s
o n fe s io n la ic a e n r e fe r e n c ia p u e s a u n E s t a d o t a m b i n la ic o
a l; t a m

j

p o co m a n da do qu e
p" t ie n e e n t r e s u s d e b e r e s p r im o r d ia le s g a r a n t iz a r la c o m o s u s
p o r su p u e s to t e n t o d e l q u e h a c e r p b lic o e n m o d o a lg u n o e s a r b it r a r io e n
to n c e s c o m p re n de r su s ig n i c a d o c o n c r e to fu e r a d e e s a
Q u in to la u n id Q d io m u lt ip lic id a d d e e x ig e n c ia s t ic a s q u e s e p la s m a n e n e s e c o n
n a c n Q l d e l E s ta d o n ic o e in d iv is ib le
; ju n t o a 1 q u e s e h a lla m a d o t ic a s a p lic a d a s y q u e p a r a e l
ro sa s c o m id a d e s
u n
p u e b lo c a s o p r e s e n t e e s t a r ia n r e c o g id a s e n u n a t ic a a p lic a d a a Io p o
s y n a c io n a lid a d e s in d g e Io
n a s qu e 1 t ic o y p b lic o e n t e n d id a c o m o u n a t h e o n a d e a p r a x is d e s d e
C o n s t it u i n
1 E s t a d o la ic o
c e
n o p o d r ia a b s t y e n fu n c i n d e u n th o s d e p o lis q u e s e q u e r r ia c o n s tr u ir E n
r a e r s e s in b
P o r e l c o n t r a r io a fir m a a n te s e s t e c a s o a la lu z d e u n a t ic a p o lit ic a y p b lic a a p lic a d a a l t e x t o
rse e n el re c
o n o c im ie n t o
t o d a la r i u e z a d y r e s p e to d e c o n s t it u c io n a l la t ic Q la ic a e n t a n t o t ic a so p e n a d e redu
q e s u v id a s o c i l
a e n v ir tu d d e ]
t o r ia n o s c e le b a c u a l lo s e c
ra n a la n a t u r a le z
u a c ir s e a u n c o n c e p t o v a c o n o p o d r ia d e ja r d e s e r u n c o n o c i
a la p a c a M a m Q d
[s o n ] p a r te y e s v it a l a r e la q u e m ie n t o r a c io n a l y a r g u m e n t a tiv o q u e a p o r ta r ia d e s d e s u
p a ts u i e x is t e n c i
d e D io s a fn u o c a n e l n o
r e c o n o c e n su m bre e s p e c ific id a d a la c o m p r e n s i n y c o n s t r u c c i n d e l b u e n v iv ir
s d iv e r s a s fo r m a s d
e religiosiad
P ir it u a lid a y a p e la n a la y es d e la p o b la c i n e c u a t o r ia n a e n t a n t o la ic a e n c o n s e c u e n c ia
s a b id u r fa d e t d
o a s la s c u ltu r a s
O o s ] e n r iq u e c e n c o m o s o c i d qu e n o s e r ia la ic is t a n i c o Tfe s io n a l7 4 r e c o n o c e r ia y r e s p e t a r la la
e a E n e s t e s e n t id o
la ic o n o s e r fa la i i e l E s ta d o
c s ta o
p a r tid a r io d e l lQ ic is m o n i q u e z a in t a n g ib le d e c r e e n c ia s r e lig io s a s o n o , e s tilo s d e v id a y
s e r ia la co w s fo n Q l
co E s to e s r e c o n o c s a b id u r a s p r e s e n t e s e n lo s d iv e r s o s m u n d o s s im b ic o s d e v id a
e r fa y r e s
b le d e c r e e n c ia s r e li i p e t a r la la r iq u e z a in t a n i
g s a s o n o e s tilo s d e v id a
o g q u e c o n s tit u y e n s u id e n tid a d a s u m ie n d o p o r Io d e m s u n a
s e n te s e n lo s d iv e r s o s m u n d y s a b id u r ia s p r e r a c io n a lid a d p o lit ic o in s t r u m e n t a l p r o p ia d e u n E s t a d o la i c o
o s s im b lic o s d e v id a
c o n s t it u qu e c o n s t it u c io n a l d e d e r e c h o s y ju s t ic ia
y e n s u id e n t id a d s o c ia l d e m o c r t ic o so
b e r a n o in d e p e n d ie n t e u n it a r io in te r c u lt u r a l y p lu r in a c io n a 1
q u e s e o r g a n iz a r ia e n fo r m a d e r e p b lic a y s e g o b e m a r ia d e m a
' n e r a d e s c e n t r a liz a d a
:
R e u is ta E co n o m fa y N e g o c io s d e la u 7 e (Q u ito ) n 2 (a g o s to
-
73 C f r I b id A rt 56

70 74 C f Su p ra C a p I 4 e )

71

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n e s y en
m is m o s d e r m d ic i n d e a e n
eca n
da dd e l s e c t o r p b lic o y c o a d
e s
q

i s titu
c Jo n a e n te u
a rse g u d a r p r o c e s o s d e u e e d u r ia c iu d a d a n a y c o n t r o s o c ia t 1 4
I n u e s tig Q r d e n tn c ia s s o b r e a c to s u o m is io n e s q e a Te c t e n a ta
fe c t o tr la fu io p a r t ic ip a c i n c iu d a d a n a o g e n e r m c o r r u p c i n 5 E m i r n $o r
E n e e n e s n c n e s d e 1 E s ta d o i
ju n to a la E e
J tiv m e s q u e d e t e r m in e n la e x is t e n c ia d e in d ic io s d e r e s p o n s a
b ili
c u a Le im p ls a r
d a d fo r m u la r a s r e c o m e n d a c io n e s n e c e s a r ia s e

Q c c io n e s le g a le s q u e c o r r e s p o n d a n [ ] 7 C o a
d \ u a r a la p r o
te c c i n d e la s p e r s o n a s q u e d e n u r c ie n a c t o s d e c o r r u p c
i n [ ]
lo l fa G e n e ra ldelE a d o y la s su e r in a r a t r a n s p a r e n c ia e n la e je c u
p te n d e n c fa s 8 1 9 0 r g a n iz a r e l p r o c e s o y u ig i
a s c o m is io T e s c iu d a d a n a s
d e s e le c c i n d e
c i n d e lo s a c t o s d e
P r o m i e iT n p u
o u e r
sa r e zco n t a p r im e r a a u t o r id a d d e
r o d e a s e n t id a d e s a u t o r id a d e s e s ta t a e s 1 o D e s ig n a r a
m o s de
t o r p b lic o
se c y o r g a n is d o tld e a s s u p e r in t e n d m c ia s
y de a s p er s o n a s
n a tu r a
a p r o c u r a d u r ia G e n e r a l d e l E s t a
d e s e c t o r r iu a d e s o ju r id ic a s
a P r e s id e n t a o P r e s id e n e
p t
o q u e p r e s te n s
e r u ic io s o d e s a d e e n tr e a s t e r n a s p r o p 1 e s t a s p o r
d e s d e in t e r s 1l b r r o e n a c t iu id a
ic o p a r a d d i u g n a c i n e e d u r la
p qu e o s r a 1ii e n c o n r e s o T s a b i de a R
ep l b ic a lu e g o e p r o c e s o e m p
d a d h a n s a r e T c i p i 1 1 D e s ig n a r a la p r im e r a u
to r i
p a y e q u id a d f o m c iu d a d a n a c o r r e s p o n d ie n te
P c r t ie ip c i n c iu d a d a d d e la D e fe n s o r ia d e p u e b o D e fe n s o r ia b l i c a F is c a lia
de o s d e r e c ho s l ie m b r o s d e C o n s e jo
y p reuen dr c o b y m a t ir B G e n e r a l d e l E s ta d o [ ] 2 D e s ig n a r a o s m
a c o i n i C o n s e jo
s o E le c t o r a l
r n p c
N a c io n a l E l ec t o r a l T r ib u n a l C o n t e n c o

S e r n a t r ib u c io n e s 84
y d e be r es de a in s ta n c ia d e c o r d in a c i n a J u d ic a t tr a
de
[d e Ia F u n c i n d e H a n s a r
p e n c ia C o l S o c ia
n tr o j a dem s de l
S in e m b a rg o y p e s e a q u e
la F u n c i n d e T r a n s p a r e n c ia y C o n tr o
h a n sp a r e n c ia R
d ic i n d e c u e n ta s
c o t r o
it l i t i c o u n a r e s p u e s t a in s t u
it c io
e n
p r o m o c i n d e a i
So c a s gl i n if i c a e n s u p r o p s o p o
p a t ic ip a c i n c iu d a d a n a y p r e u e n c i n l a r e l c o n t r o l d e la s e n t id a d e s y o r g a
y u c h a c o T t r a
a co rr u p n a l p a r a p r o m o v e r e im p u s
i n t 1 3 A r c u d ic a s
a r a fo r m u
lic o y d e la s p e r s o n a s n a t u r a le s o ju r
c
a c i n d e p a n n a e io n a
n is m o s d e l s e c t o r p b
de u c ha
o n t r c la c o r r u
p c i [ ] 3 a r r o lle n a c t iv id a
c 8
d t i i o s o d e s
d e l s e c t o r p r iv a o q u e p r e s a r e n s e r v c
lic e n c o n r e s p o n
A s i m is m o
d e s d e in t e r s p b lic o c o n e l fin d e q u e lo s r e a
e n t r e lo s d e b e r e s y a t r ib u c io n e s d e l C
o n s e jo d e p a r ti
d i id d a s i c o m o p a r a fo m e n t a r e
ip a c i n C iu d a d a n a y C o n t r o l S o c ia l a d e m s d ] s a b ili ad t r a n s p a r e n c a y e q u a
c
o s p r e v is t o s e n e l e je r c ic io y c u m
in c e n t iv a r la p a r tic ip a c i n c iu d a d a n a p r o t e g e r
e
la le y e s t n p c i n
v e n ir y c o m b a t ir la c o m
re
li ie n t o d e l o s d e r e c h o s p r e
p m
l E d t i i l a t i c a la ic a c o m o
s i b ie n t n z a r a
s u it a q u e g
e s a o a r a
1 P a p a r t tc ip i n c iu d a d a n a t 1y p lic o u n a t a l t ic a n o p o d r ia e m p e r o
o n o u e r a c ro p ic ia r a o
r
s u s te n t o d e l q u e h a c e r p b
m a c i n en iu d a d a n a lo r e s t r a n s p a ia y lu
c u a ha lid a d p o lit ic a r e p r e
id e n t ifc a r s e y r e d u c ir s e s in m s a la r a c io n a
r en c c c o n tr a
d e la p ro du cc i n s is
te m a n a c io n a l d e in c lu s i n y g n e o
G o b ie r n o y g e s ti n u iiv e r s ita r ia s s e n t a d a p o r d ic h a F u n c i n
Y e s q u e s i p o r Io q u e r e s p e c t a a l s e c
h x l n s p a r e t e s )
3 5 8 (s is te n a n a c io n a l d e s a lu d y b io tic a ); A r t 4 3 (m ie m b
m
3 r o s d e la
t o r p b lic o s t e c o m p r e n d e lo s o r g a n s
i m o s y d e p e n d e n c ia s d e
C o r te C o n s t it u c io n a
l d e b e r n d e m o s tr a r p r o b id a d y tic a
8 C f R e s p e c t i\ a m e n te Id I b id A r ts 2 0
7 2 1 0 ; 2 4 2 1 6 2 2 1 2 y 2 1 3 d i i tr a c i n p lib ic a c o n s t it u id a p o r e l s e r v ic io
8 2 Id I b id A tt 2 0 4 ; C f A r ts 2 0 5 2 0 6 8 4 Id I b id A r t 2 0 8 T m e s e n o t a d e L a A m n s i fa c u l
id a d d e s d e e l s e c to r p b ic o E je r c e s o la m e n t e ]a s c o m p e t e n c a s y
8 3 Id I b id A r t 2 o li p r e s t a d o a la c o le c tiv 6 234)
s titu c i n y la le y (A r ts 2 2
t a d e s q u e le s o n a tr ib u id a s e n la C o n

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