IGSS

Documentos de Cotizacin DA No.
285-IGSS-2009
Departamento de Abastecimientos
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL

-IGSS-
DOCUMENTOS DE COTIZACIN
DA No. 285-IGSS-2009
ADQUISICIN DEL MEDICAMENTO POLIGELINA, SOLUCIN

INYECTABLE 3% - 4% CON ELECTROLITOS FRASCO BOLSA 500 ML
CDIGO IGSS 766
PARA EL HOSPITAL GENERAL DE ENFERMEDADES
Guatemala, diciembre de 2009
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Documentos de Cotizacin DA No. 285-IGSS-2009
CONTENIDO
1. TERMINOLOGA
2. BASES DE COTIZACIN
3. ESPECIFICACIONES GENERALES
4. ESPECIFICACIONES TCNICAS
5. DISPOSICIONES ESPECIALES
6. ANEXOS
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1. TERMINOLOGA
1.1 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
El Gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Artculo 78 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado) o Subgerente Administrativo por delegacin de
funciones de acuerdo a la Ley Orgnica del Instituto (Artculo 15 Decreto 295 del Congreso
de la Repblica de Guatemala).
1.2 BASES DE COTIZACIN

Apartado de estos documentos de cotizacin en los que se establecen los requisitos
solicitados a los oferentes (Artculos 18 y 19 de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.3 CONTRATISTA
Persona individual o jurdica con quien se suscribe el contrato (Artculo 78 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.4 CONTRATO
Es el instrumento legal, suscrito por el funcionario titular de la Autoridad Administrativa
Superior del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y por el contratista donde se
estipulan los derechos y obligaciones que rigen la ejecucin de la negociacin y las
relaciones entre los mismos, cuyas condiciones surgen de todos los documentos de
cotizacin tcnicos y legales que integran el proceso.
1.5 DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS

Dependencia administrativa del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, encargada de
coordinar los procesos de contrataciones, ubicada en la 7. Avenida 22-72 zona 1, 3er.
nivel, Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Telfonos: 2412-
1224, extensiones: 1233 a la 1235, 1237 y 1239, con horario de atencin al pblico de
lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
1.6 DISPOSICIONES ESPECIALES

Apartado de estos documentos de cotizacin en donde se desglosan instrucciones
particulares para este proceso (Artculo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.7 DOCUMENTOS DE COTIZACIN

Agrupacin de documentos que se integran por: Bases de cotizacin, especificaciones
generales, especificaciones tcnicas, disposiciones especiales y anexos (Artculo 18 de la
Ley de Contrataciones del Estado).
1.8 ESPECIFICACIONES GENERALES

Apartado de estos documentos de cotizacin en el cual se establecen los aspectos
generales del objeto de este proceso (Artculo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.9 ESPECIFICACIONES TCNICAS

Apartado de estos documentos de cotizacin en donde se desglosan las caractersticas
inherentes al objeto de este proceso (Artculo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado).
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1.10 GUATECOMPRAS
Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado donde se anuncia e
informa sobre la compra, venta y contratacin de bienes, suministros, obras y servicios que
requiera el sector pblico. Su direccin en Internet es www.guatecompras.gt (Artculo 8 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.11 INSTITUTO
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Oficinas Centrales ubicadas en 7. Avenida,
22-72, zona 1, Centro Cvico, Guatemala, su direccin en Internet es www.igssgt.org
1.12 JUNTA
Junta de cotizacin integrada con tres miembros, nombrada por la Autoridad Administrativa
Superior del Instituto (Artculos 15 y 16 de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.13 LEY
Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala y sus reformas (Artculo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).
1.14 MODIFICACIONES
Son los instrumentos que modifican los documentos de cotizacin (Artculo 39 Bis de la
Ley de Contrataciones del Estado).
1.15 OBJETO
Adquisicin del medicamento Poligelina, Solucin inyectable 3% - 4% con electrlitos
frasco bolsa 500 ml, Cdigo IGSS 766.
1.16 OFERENTE
Persona individual o jurdica que presenta una oferta (Artculo 78 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado).
1.17 OFERTA
Propuesta presentada por cada oferente para ejecutar el objeto de este proceso (Artculo
25 de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.18 PLICA
Sobre cerrado y sellado, dentro del cual el oferente presenta los requisitos solicitados para
el presente proceso (Artculo 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.19 REGLAMENTO
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92.
1.20 UNIDAD SOLICITANTE

Hospital General de Enfermedades, ubicado en 9. calle 7-55 zona 9, Guatemala,
telfonos: 23622372, 23320418 y 23324627 con horario de atencin de lunes a viernes de
8:00 a 16:00 horas.
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2. BASES DE COTIZACIN
2.1 OBJETO
El INSTITUTO desea adquirir el medicamento Poligelina, Solucin inyectable 3% - 4% con
electrlitos frasco bolsa 500 ml, Cdigo IGSS 766, de acuerdo a las condiciones y
requerimientos establecidos en las BASES DE COTIZACIN, ESPECIFICACIONES
GENERALES, ESPECIFICACIONES TCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES y
anexos de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

DESCRIPCIN FECHA
Perodo para adquirir los A partir de su publicacin en
2.2.1 DOCUMENTOS DE GUATECOMPRAS, hasta el 05 de enero de
COTIZACIN 2010.
Perodo para solicitudes de A partir de la publicacin de la convocatoria a
aclaraciones sobre los cotizar en GUATECOMPRAS, hasta tres (3)
2.2.2
DOCUMENTOS DE das hbiles antes de la fecha establecida
COTIZACIN para presentar ofertas.
2.2.3 Perodo para respuestas a
solicitudes de aclaraciones sobre Hasta dos (2) das hbiles antes de la fecha
los DOCUMENTOS DE establecida para presentar ofertas.
COTIZACIN
DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS,
ubicado en la 7. Avenida 22-72 zona 1, 3er.
Lugar, direccin, fecha y hora nivel, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el
2.2.4
para la recepcin de OFERTAS 06 de enero de 2010, a las 10:00 horas (hora
lmite 10:30), transcurrido este tiempo la
JUNTA no recibir ninguna OFERTA.
Despus de concluida la recepcin de
2.2.5 Apertura de PLICAS
OFERTAS.
Hasta 10 das hbiles contados a partir del da
2.2.6 Plazo para adjudicar siguiente de la fecha de recepcin de
OFERTAS.
2.3 CONVOCATORIA A OFERTAR Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DE COTIZACIN

La convocatoria a ofertar se efectuar por medio de GUATECOMPRAS (Artculo 39 de la
LEY).
Los DOCUMENTOS DE COTIZACIN sern puestos a disposicin de los interesados en

GUATECOMPRAS y en la direccin de Internet del INSTITUTO.
Los interesados en participar en el presente proceso podrn adquirir los DOCUMENTOS

DE COTIZACIN, en forma gratuita, en papel o medio electrnico descargndolos de
GUATECOMPRAS, consultando el Nmero de Operacin de Guatecompras (NOG)
1023578 (Artculo 39 de la LEY).
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2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIN

Los interesados que soliciten aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIN
debern hacerlo a travs de GUATECOMPRAS, dentro del perodo establecido en el
numeral 2.2.2 del cronograma de actividades. El INSTITUTO aclarar o emitir las
MODIFICACIONES si correspondiera, hasta la fecha establecida en el numeral 2.2.3 del
cronograma de actividades (Artculo 9, literales c) y d) de la Resolucin No. 30-2009 del
Ministerio de Finanzas Pblicas).
El INSTITUTO, antes de la recepcin de OFERTAS podr emitir las MODIFICACIONES a los

DOCUMENTOS DE COTIZACIN que crea convenientes, publicndolas en
GUATECOMPRAS (Artculos 39 Bis de la LEY y 9 literal e) de la Resolucin No. 30-2009
del Ministerio de Finanzas Pblicas).
2.5 ELABORACIN DE LA OFERTA

Los OFERENTES deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos
DOCUMENTOS DE COTIZACIN, en caso de discrepancia en el contenido de los mismos
prevalecern en el siguiente orden: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES
TCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE COTIZACIN (Artculo 5 del
REGLAMENTO).
Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en

PLICAS separadas, rotuladas con la informacin del OFERENTE (nombre, razn social,
direccin, nmeros telefnicos y otros medios de comunicacin), la identificacin del proceso
y la palabra original y copia segn corresponda. La copia ser puesta a disposicin de los
OFERENTES para consulta (Artculo 19, inciso 4 de la LEY).
a) En idioma espaol.
b) Los documentos contenidos en la PLICA, deben ser legibles, no deben contener

enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estn debidamente
salvadas, como lo establecen los Artculos 159 Ley del Organismo Judicial y 14 del
Cdigo de Notariado. Esta excepcin no aplica para los requisitos fundamentales
definidos en el numeral 2.8 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
c) La fianza de sostenimiento de oferta deber ser entregada dentro de una bolsa de

polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su resguardo y
visualizacin.
d) Con excepcin de la fianza de sostenimiento de oferta, todos los folios deben estar
numerados, firmados, con ndice del contenido y con los documentos ordenados de
acuerdo a como se listan en el numeral 2.7 de los presentes DOCUMENTOS DE
COTIZACIN.
e) Los OFERENTES deben tomar en cuenta que los gastos en que incurran para la
preparacin y presentacin de su OFERTA, sern a su exclusiva cuenta, razn por la
cual el INSTITUTO no reconocer suma alguna por este concepto, ni efectuar
reembolsos de ninguna naturaleza.
f) Los documentos que contiene la PLICA no sern devueltos.
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g) La JUNTA no aceptar OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni

presentadas extemporneamente (Artculo 24 de la LEY).
2.6 ELABORACIN DEL FORMULARIO DE COTIZACIN

Los OFERENTES deben presentar el formulario de cotizacin de acuerdo al anexo 6.2 de
los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN, ingresando los datos que correspondan, el
cual debe ser firmado por el propietario, representante legal o mandatario segn el caso;
asimismo, deben tomar en cuenta lo siguiente:
a) De acuerdo a lo que establece el Artculo 25 de la LEY, en ningn caso se permitir a un

compareciente la representacin de ms de un OFERENTE. Quien acte por s no
puede participar representando a un tercero.
b) El precio unitario y total debe ser expresado en quetzales, en nmeros, con dos (2)
decimales, y nicamente el precio total de la OFERTA debe ser expresado en letras. El
OFERENTE debe revisar que el resultado de las operaciones matemticas, sea el
correcto y que coincida lo expresado en nmeros y letras para evitar que la JUNTA
rechace la OFERTA (Artculo 6 de la LEY).
c) De acuerdo a lo que establece el Artculo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la

Repblica de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado
-IVA-; sin embargo, si el producto se encuentra exento del impuesto en referencia
(genrico importado), segn el Decreto 16-2003 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, debe llenar nicamente las casillas SIN IVA del formulario de cotizacin.
d) El OFERENTE debe considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra el
OBJETO del presente proceso, de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS
DE COTIZACIN.
2.7 LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBER CONTENER LA PLICA

a) Formulario de identificacin del OFERENTE, de acuerdo al anexo 6.1 de los presentes
DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
b) Formulario de cotizacin, de acuerdo al anexo 6.2, con todos los datos que se solicitan,
firmado por el propietario, representante legal o mandatario y de conformidad a lo que se
establece en el numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
c) Fianza de sostenimiento de oferta, de acuerdo a lo que se establece en el numeral

2.20.1 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
d) Declaracin Jurada contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente:

I. Que no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el
Artculo 1 de la LEY.
II. Que no est comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artculo
80 de la LEY.
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III. Que ley, estudi, acept y se somete expresamente a cada una de las
condiciones, requisitos y dems estipulaciones establecidas y exigidas en estos
DOCUMENTOS DE COTIZACIN, aclaraciones y MODIFICACIONES.
e) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores,

extendida por el INSTITUTO al 30 de noviembre de 2010, la cual debe ser solicitada por
escrito por el propietario, representante legal o mandatario para el evento que participa,
al Departamento de Recaudacin, ubicado en el 2do. nivel de las Oficinas Centrales del
INSTITUTO.
f) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de

Recaudacin, para el caso que el OFERENTE no est afecto al Seguro Social.
Para obtener dicho documento, deber solicitar por escrito la inspeccin respectiva,
firmada por el propietario, representante legal o mandatario, indicando la direccin
exacta y el evento en que participar a la Divisin de Inspeccin, ubicada en el stano
del edificio de Oficinas Centrales del INSTITUTO. El OFERENTE deber contar con sus
libros contables para la inspeccin correspondiente. Si el informe de dicha Divisin es
favorable, el Departamento de Recaudacin, entregar la constancia respectiva (Artculo
50 inciso b) Decreto 295 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del
Instituto).
g) Fotocopia legalizada de los documentos siguientes:
I. Si el OFERENTE es persona individual:

Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afn al OBJETO.
Cdula de Vecindad completa o Documento Personal de Identificacin DPI-,
del propietario o mandatario, si fuera el caso, con el documento que lo acredite,
debidamente inscrito en los registros correspondientes.
II. Si el OFERENTE es persona jurdica:

Testimonio de la escritura pblica de constitucin de la sociedad y sus
modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil.
Documento que acredite el nombramiento del representante legal o mandatario
debidamente inscrito en los registros correspondientes.
Cdula de Vecindad completa o Documento Personal de Identificacin DPI-,
del representante legal o mandatario.
Patente de comercio de sociedad.
Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afn al OBJETO.
En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo

vigente.
III. Licencia Sanitaria vigente del OFERENTE, otorgada por el Departamento de
Regulacin y Control de Productos Farmacuticos y Afines del Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social.
IV. Registro Sanitario vigente, emitido por el Departamento de Regulacin y Control de

Productos Farmacuticos y Afines del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social del producto que oferte, el cual debe haber sido extendido antes de la fecha
de la convocatoria en GUATECOMPRAS, de la presente Cotizacin, o en su
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defecto fotocopia legalizada del Certificado de Libre Venta del pas de origen
debidamente razonado con el nmero de reconocimiento mutuo (para los pases
que aplica) por el Departamento de Regulacin y Control de Productos
Farmacuticos y Afines del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
V. Certificado vigente de cumplimiento de buenas prcticas de manufactura o

certificado vigente tipo OMS, ambos documentos debern ser extendidos por la
autoridad sanitaria competente del pas donde est localizado el fabricante.
VI. Autorizacin otorgada al distribuidor por el fabricante o su representante legal

(ubicado en la sede de la casa matriz o donde tenga su representatividad comercial)
segn corresponda, para ofrecer y comercializar sus productos farmacuticos. Este
mismo documento deber ser presentado si el OFERENTE fuera co-distribuidor.
h) Original o fotocopia legalizada, de la constancia por medio de la cual el OFERENTE

manifieste que es el fabricante, si fuera el caso.
i) Original de la certificacin del qumico farmacutico, indicando que el producto a ofertar

es genrico, si el mismo se encuentra exento del Impuesto al Valor Agregado -IVA-,
segn el Decreto 16-2003 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
j) Original de la constancia de Inscripcin en el Registro de Proveedores de Guatecompras,

en la cual indique que el OFERENTE se encuentra habilitado.
k) Fotocopia simple de la constancia de inscripcin y su ltima actualizacin de estar

inscrito en el Rgimen del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
l) Una muestra del producto ofertado, en su empaque primario, secundario y terciario (si lo
tuviere), presentada en una bolsa transparente debidamente identificada con el nombre
del OFERENTE, nmero de evento y cdigo IGSS, y establecer si la misma necesita
condiciones especiales de almacenamiento o conservacin, la cual debe corresponder a
lo autorizado por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social a travs del Registro
Sanitario o en su defecto al Certificado de Libre Venta en el pas de origen y a lo
solicitado en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN; dicha muestra deber
contener el nmero de Registro Sanitario en el empaque correspondiente. La muestra
quedar en custodia del DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS y ser devuelta a
los OFERENTES cuando el presente proceso haya finalizado.
2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES

Los requisitos que se detallan en las literales b) y c) del numeral 2.7 se consideran
fundamentales y su no inclusin o la presentacin de los mismos sin la totalidad de la
informacin y formalidades requeridas, dar lugar a que la JUNTA, de acuerdo a lo
dispuesto en el Artculo 30 de la LEY, rechace la OFERTA, sin responsabilidad alguna de
su parte.
2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES

Los dems requisitos que se solicitan en el numeral 2.7 se consideran no fundamentales,
los cuales podrn satisfacerse en la propia OFERTA o dentro del plazo comn que fije la
JUNTA. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) das hbiles contados a partir de su
notificacin en GUATECOMPRAS. De no cumplir con la presentacin de los mismos en el
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plazo indicado por la JUNTA o si fueron presentados sin la totalidad de informacin y

formalidades requeridas, la OFERTA ser rechazada (Artculo 30 de la LEY).
2.10 DOCUMENTOS NOTARIALES

Las actas notariales y las actas de legalizacin de documentos, debern cumplir con los
requisitos establecidos en el Cdigo de Notariado.
2.11 DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO

En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe
cumplirse con lo que establecen los Artculos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial.
2.12 PRESENTACIN Y RECEPCIN DE OFERTAS

Las OFERTAS debern ser presentadas ante la JUNTA, en el lugar, direccin, fecha y hora
establecidos en el numeral 2.2.4 del cronograma de actividades. La JUNTA extender una
constancia de la recepcin de la OFERTA.
2.13 APERTURA DE PLICAS

Al finalizar el perodo de presentacin y recepcin de OFERTAS, en acto pblico la JUNTA
proceder a la apertura de PLICAS en el orden que fueron recibidas, dando lectura en voz
alta los nombres de los OFERENTES y el precio total de cada OFERTA.
De lo actuado se faccionar Acta de Recepcin de Oferta (s) y Apertura de Plica (s), suscrita
por los miembros de la JUNTA, misma que se publicar en GUATECOMPRAS (Artculos 24
de la LEY, 10 del REGLAMENTO y 9 literal g) de la Resolucin No. 30-2009 del Ministerio de
Finanzas Pblicas).
2.14 MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS

Previo a la calificacin de las OFERTAS, la JUNTA analizar el cumplimiento de los
requisitos exigidos, pudiendo sin responsabilidad de su parte rechazarlas por las causas
siguientes:
a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los

mismos no se ajustan a las formalidades requeridas, o si la JUNTA concedi plazo
comn para presentar los requisitos no fundamentales contemplados en el numeral 2.9
y stos no hubieran sido presentados en dicho plazo o si fueron presentados sin la
totalidad de la informacin y formalidades requeridas, dar lugar a que la JUNTA,
rechace la OFERTA sin responsabilidad alguna de su parte (Artculo 30 de la LEY).
b) Si no cumple a satisfaccin con las ESPECIFICACIONES GENERALES,

ESPECIFICACIONES TCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES solicitadas para el
OBJETO de la presente cotizacin.
c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b)

del numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
d) Si la cantidad ofertada no corresponde a lo solicitado por el INSTITUTO, de

conformidad con lo establecido en el numeral 4.1 de los presentes DOCUMENTOS DE
COTIZACIN.
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e) Si el tiempo de entrega ofertado no se ajusta a lo establecido en el criterio de

calificacin tiempo de entrega, indicado en la literal c) del numeral 2.15.1 de los
presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
f) Si la muestra presentada no se ajusta a lo solicitado en la literal l) del numeral 2.7 de

los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
g) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusin al

interpretarlos.
h) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos

DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
i) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del

INSTITUTO.
j) Si se determinara que hay colusin o si al verificar la autenticidad de los documentos

presentados y la veracidad de la informacin contenida en la OFERTA se encuentra
falsedad (Artculos 25 de la LEY y 11 del REGLAMENTO).
2.15 CALIFICACIN
La JUNTA calificar nicamente las OFERTAS que no hayan sido rechazadas por las
circunstancias que se establecen en el numeral anterior, para lo cual utilizar la metodologa
diseada para el efecto.
La JUNTA podr solicitar, a cualquier OFERENTE, las aclaraciones y muestras que

considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados
con el OBJETO, que hayan sido solicitados en los DOCUMENTOS DE COTIZACIN y que
sea econmica y fsicamente posible; dichos requisitos no podrn modificar la OFERTA
presentada (Artculo 27 de la LEY).
2.15.1 CRITERIOS DE CALIFICACIN Y SU PONDERACIN

A los OFERENTES que hayan cumplido con todos los requisitos y documentos que
conforman la OFERTA, la JUNTA les aplicar los criterios de calificacin y dems
condiciones que se fijan en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIN (Artculo 28 de la LEY).
La JUNTA podr solicitar al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, apoyo para
verificar la informacin del registro sanitario emitido por el Departamento de Regulacin y
Control de Productos Farmacuticos y Afines.
Los criterios y la ponderacin que la JUNTA tomar en cuenta para la calificacin de las
OFERTAS para la presente cotizacin sern los siguientes:
a) Cumplimiento de requisitos documentales de Calidad 30 puntos

Se le asignarn treinta (30) puntos al OFERENTE que cumpla a satisfaccin con los
siguientes requisitos:
Fotocopia legalizada de la licencia sanitaria vigente.
Fotocopia legalizada del registro sanitario vigente o certificado de libre venta.
Fotocopia legalizada del certificado vigente de cumplimiento de buenas prcticas de
manufactura o certificado vigente tipo OMS.
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Que la muestra presentada se ajuste a los requisitos y condiciones establecidas en

la literal l) del numeral 2.7 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.
b) Precio 40 puntos
Para efectos de ponderar el criterio de precio y que todos los OFERENTES estn en
igualdad de condiciones, a los productos ofertados con el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), la JUNTA les deducir el referido impuesto.
Se calificar con cuarenta (40) puntos la OFERTA econmica del OFERENTE, que no
haya sido rechazada y, que ofrezca el precio total ms bajo (sin IVA), con relacin al
resto de los OFERENTES, a quienes se les calificar con los puntos que en forma
inversamente proporcional les corresponda con respecto al total de los puntos de la
OFERTA ms econmica. Para la calificacin inversamente proporcional, la JUNTA
tomar en cuenta la frmula siguiente:
Precio total ms bajo (sin IVA) X 40 puntos

Precio N
Precio N = Cada precio total (sin IVA) subsiguiente al precio total ms bajo (sin
IVA)
c) Tiempo de entrega 30 puntos

Se requieren cuatro (4) entregas parciales de 25% cada una, las que se realizarn de
acuerdo al requerimiento de la UNIDAD SOLICITANTE, dentro del plazo de doce (12)
meses, por lo que el tiempo ofertado deber ser el mismo para cada entrega, ste no
podr ser mayor a quince (15) das hbiles y empezar a contar a partir del da
siguiente de la fecha de recibida cada orden de compra generada, y se calificar de la
siguiente manera:
Entrega inmediata de 01 da a 05 das hbiles 30 puntos

Entrega de 06 das a 10 das hbiles 20 puntos
Entrega de 11 das a 15 das hbiles 10 puntos
2.16 ADJUDICACIN
Dentro del plazo indicado en el numeral 2.2.6 del cronograma de actividades, la JUNTA
adjudicar el OBJETO de la presente cotizacin al OFERENTE que cumpla con lo
requerido en los DOCUMENTOS DE COTIZACIN y obtenga el mayor punteo de la suma
de las ponderaciones asignadas en los criterios de calificacin indicados anteriormente
(Artculos 33 de la LEY y 12 de su REGLAMENTO).
La JUNTA para la adjudicacin podr tomar como parmetro los precios de referencia del
mercado institucional con que cuente el INSTITUTO.
Si en determinado momento, se diere el caso que dos (2) o ms OFERENTES se

encuentren en igualdad de condiciones respecto a la puntuacin obtenida y al precio, la
adjudicacin se dividir en partes iguales.
Si en determinado momento, se diere el caso que dos (2) o ms OFERENTES se

encuentren en igualdad de condiciones respecto a la puntuacin obtenida, pero con
diferente precio, la adjudicacin se har al OFERENTE que ofert el menor precio.
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En el acta de adjudicacin se dejar constancia de lo siguiente:
a) OFERTAS rechazadas y su razn (si fuera el caso).
b) Identificacin del medicamento adjudicado, de conformidad con el Listado de

Medicamentos del INSTITUTO y el nombre indicado en el registro sanitario o
certificado de libre venta.
c) El tiempo de entrega ofertado por el o los adjudicados. En el caso que los mismos
indiquen entrega inmediata y no especifiquen la cantidad de das, se har la
aclaracin que entrega inmediata se entender de uno (1) a cinco (5) das hbiles,
con base a lo que establece el criterio de calificacin del tiempo de entrega.
d) Calificacin de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente, para que en caso el

adjudicatario no suscribiere el CONTRATO respectivo, la negociacin pueda llevarse
a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden (Artculos 33 de la LEY y 12
del REGLAMENTO).
La notificacin del Acta de Calificacin y Adjudicacin de Ofertas, conteniendo el cuadro de

calificacin de OFERTAS, se efectuar por va electrnica a travs de GUATECOMPRAS
(Artculos 33 y 35 de la LEY, 12 del REGLAMENTO y 9 literal i) de la Resolucin No. 30-2009
del Ministerio de Finanzas Pblicas).
2.17 APROBACIN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA

Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicacin y contestadas las inconformidades, si las
hubiere, la JUNTA dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, remitir el expediente a la
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR para que dentro de los cinco (5) das de
recibido, apruebe o impruebe lo actuado por la JUNTA. La notificacin de la decisin
adoptada por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR se realizar electrnicamente a
travs de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) das hbiles siguientes (Artculos 35 y 36
de la LEY, 12 Bis del REGLAMENTO y 9 literal j) de la Resolucin No. 30-2009 del
Ministerio de Finanzas Pblicas).
2.18 SUSCRIPCIN Y APROBACIN DEL CONTRATO

El CONTRATO detallar todas las condiciones que regirn el OBJETO de la presente
negociacin y se elaborar con base a la LEY y su REGLAMENTO, a la OFERTA
adjudicada, a las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TCNICAS,
DISPOSICIONES ESPECIALES y anexos de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIN. La
suscripcin y aprobacin del mismo se realizar dentro del plazo y formalidades
establecidos en la LEY (Artculos 47 y 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO).
2.19 NOTIFICACIONES
Las notificaciones que surjan del presente proceso sern efectuadas por va electrnica a
travs de GUATECOMPRAS, las que surtirn sus efectos al da siguiente de su publicacin
en dicho sistema (Artculo 35 de la LEY).
2.20 GARANTAS
_______________________________________________________________________________
13
2.20.1 GARANTA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA

Deber formalizarse mediante fianza, extendida por una institucin afianzadora debidamente
autorizada para operar en la Repblica de Guatemala y deber tomarse en cuenta las
siguientes consideraciones: (Artculos 64 y 69 de la LEY).
a) Deber ser extendida a favor del INSTITUTO.
b) Deber garantizar a nombre del propietario de la empresa o de la razn social de la

persona jurdica respectivamente.
c) Deber tener una vigencia de ciento veinte (120) das a partir de la fecha de recepcin y
apertura de PLICAS, sin embargo con el adjudicatario, puede convenirse su prrroga.
d) Deber constituirse por una suma equivalente al cinco por ciento (5%) del monto de la
OFERTA.
e) Se har efectiva en cualquiera de los casos establecidos en el Artculo 36 del

REGLAMENTO.
2.20.2 GARANTA DE CUMPLIMIENTO

Dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del CONTRATO, el
CONTRATISTA deber presentar fianza de cumplimiento de CONTRATO (Artculos 65 y 69
de la LEY; 38 y 39 del REGLAMENTO).
Esta garanta tendr las siguientes caractersticas:
a) Formalizada mediante fianza extendida a favor del INSTITUTO, por

una institucin afianzadora debidamente autorizada para operar en la Repblica de
Guatemala.
b) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
CONTRATO.
c) El CONTRATISTA se compromete a mantener vigente la fianza de cumplimiento hasta

que el INSTITUTO extienda la constancia de haber recibido a su satisfaccin la totalidad
de lo contratado en la presente negociacin.
Para efectos del inciso anterior, el CONTRATISTA deber presentar la fianza respectiva
con vigencia por perodos no menores a doce (12) meses.
La garanta de cumplimiento se har efectiva si el CONTRATISTA incumple con alguna de

las condiciones establecidas en los presente DOCUMENTOS DE COTIZACIN, o en el
contrato, o si el producto entregado no fuese el adjudicado.
2.21 PLAZO CONTRACTUAL

El plazo contractual ser de doce (12) meses, contados a partir del da siguiente de la
notificacin del acta administrativa o resolucin de aprobacin del CONTRATO.
2.22 VIGENCIA CONTRACTUAL
_______________________________________________________________________________
14
La vigencia del CONTRATO ser a partir del da siguiente de la notificacin del acta
administrativa o de la resolucin de aprobacin del CONTRATO, hasta que el INSTITUTO
extienda la constancia de haber recibido a su satisfaccin la totalidad de lo contratado en la
presente negociacin.
2.23 RECEPCIN
La AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR nombrar una comisin receptora, la cual
estar integrada por personal de la UNIDAD SOLICITANTE, para recibir el OBJETO de la
presente negociacin, quienes dejarn constancia de lo actuado en acta, por cada entrega,
aplicando en lo que fuere procedente lo que establece el Artculo 55 de la LEY.
2.24 SANCIONES
El incumplimiento a las condiciones estipuladas en el CONTRATO o en los presentes
DOCUMENTOS DE COTIZACIN, estar sujeto a las sanciones que establecen la LEY y su
REGLAMENTO.
2.25 RETRASO EN LA ENTREGA

Si el CONTRATISTA incurriere en retraso en la entrega del medicamento requerido, por
causas imputables a l, se le sancionar con el pago de una multa por cada da de atraso
equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del valor total del CONTRATO, de
conformidad con lo que establece el Artculo 85 de la LEY.
2.26 FORMA DE PAGO

El INSTITUTO pagar el OBJETO recibido dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes
a la fecha de la presentacin de la factura correspondiente y dems documentacin que se
le requiera, por medio de depsito en cuenta monetaria del Banco de Desarrollo Rural,
Sociedad Annima, -BANRURAL-, que el CONTRATISTA haya registrado. El trmite de
dicho pago estar a cargo de la UNIDAD SOLICITANTE, quien proceder de conformidad
con la normativa del INSTITUTO. En caso que el OBJETO no sea pagado en el ejercicio
fiscal vigente, se afectar la partida presupuestaria autorizada para el ejercicio fiscal
siguiente, por el rgano director del INSTITUTO y que corresponda a la UNIDAD
SOLICITANTE.
2.27 FORMA DE ENTREGA

El producto adjudicado debe indicar en sus diferentes empaques primario, secundario y/o
terciario la siguiente leyenda:
IGSS / PROHIBIDA SU VENTA
La etiqueta de la leyenda deber ajustarse a lo establecido en la Norma Guatemalteca

Unin Aduanera COGUANOR NGO/RTCA 11.01.02:03, relativa a productos
farmacuticos, etiquetado de productos farmacuticos para uso humano, referente a que la
etiqueta o rotulado no debe desaparecer bajo condiciones de manipulacin normales y ser
fcilmente legible a simple vista.
Se excepta el empaque primario para aquellos productos que contienen cierre de

seguridad o cuya impresin genere la violacin de la cadena de fro.
_______________________________________________________________________________
15
El CONTRATISTA, deber entregar el producto con un mnimo de vencimiento de dos

aos, salvo en aquellos medicamentos que por su naturaleza, tengan un perodo de
caducidad menor, en cuyo caso el perodo de expiracin deber ser como mnimo de un
setenta y cinco por ciento (75%) del perodo total de duracin.
El CONTRATISTA, al momento de la entrega del producto en la UNIDAD SOLICITANTE,

debe proporcionar fotocopia del certificado de control de calidad, correspondiente al/los
lotes del producto entregado.
2.28 LUGAR Y TIEMPO DE ENTREGA

El CONTRATISTA entregar directamente el producto en la bodega de la UNIDAD
SOLICITANTE, en cuatro (4) entregas parciales de veinticinco por ciento (25%) cada una.
El tiempo de entrega ser el propuesto por el CONTRATISTA en el formulario de
cotizacin, el cual ser el mismo para cada una, ste no podr ser mayor a quince (15)
das hbiles y empezar a contar a partir del da siguiente de la fecha de recibida cada
orden de compra, de acuerdo al requerimiento de la UNIDAD SOLICITANTE.
El medio de transporte a utilizar ser el ms adecuado que estime el CONTRATISTA, en

resguardo del producto a trasladar desde su sede hasta la UNIDAD SOLICITANTE.
3. ESPECIFICACIONES GENERALES
El INSTITUTO, desea adquirir el medicamento que se detalla a continuacin:
4. ESPECIFICACIONES TCNICAS
4.1 PRODUCTO A ADQUIRIR
CDIGO DENOMINACIN COMN FORMA, CONCENTRACION CANTIDAD

IGSS INTERNACIONAL Y PRESENTACION TOTAL
SOLICITADA
Solucin inyectable 3% - 4%
766 Poligelina con electrlitos frasco bolsa 3,000
500 ml
5. DISPOSICIONES ESPECIALES
5.1 El producto ofertado debe ajustarse en cuanto a su contenido, presentacin, forma
farmacutica y concentracin, a las especificaciones indicadas en el listado de
medicamentos vigente del INSTITUTO.
5.2 El INSTITUTO se reserva el derecho de efectuar muestreos de control de calidad al

producto ofertado, tanto en el momento de cada entrega en la UNIDAD SOLICITANTE,
como a los productos que se le estn administrando o suministrando a los pacientes, con
el objeto de ejercer en forma eficiente la vigilancia de la calidad de los mismos y la
atencin para los usuarios.
5.3 El costo de los anlisis efectuados corrern a cuenta del CONTRATISTA y sern realizados en
el Laboratorio Nacional de Salud o en otros laboratorios privados y calificados, de acuerdo
a la urgencia o gravedad del caso y a la disponibilidad del Laboratorio Nacional de atender
_______________________________________________________________________________
16
la realizacin de los anlisis necesarios.
5.4 El INSTITUTO por aparte, continuar aplicando los procedimientos de frmaco vigilancia.
5.5 En caso se encuentre falsedad o engao en la composicin o calidad del producto ofertado
respecto del entregado, que ponga en riesgo la salud de los afiliados, ser causal
suficiente para dar por resuelto el CONTRATO, por consiguiente, se proceder a ejecutar
la fianza de cumplimiento, sin responsabilidad por parte del INSTITUTO y a solicitar la
aplicacin de las dems sanciones que correspondan por responsabilidades civiles,
penales y administrativas, segn la gravedad del caso.
6. ANEXOS
6.1 Formulario de identificacin del OFERENTE

6.2 Formulario de cotizacin
_______________________________________________________________________________
17
6.1 FORMULARIO DE IDENTIFICACIN DEL OFERENTE
Persona Individual
Nombre del propietario:
Nombre de la empresa mercantil:
Persona Jurdica
Nombre del representante legal o mandatario:
Razn social:
Nombre comercial:
Direccin:
Telfono (s) del oferente:
Telfono (s) mvil (es):
Fax:
Correo electrnico:
Nmero de Identificacin Tributaria NIT-
Firma del propietario, Nombre del propietario,

representante legal o mandatario representante legal o mandatario
_______________________________________________________________________________
18
6.2 FORMULARIO DE COTIZACIN
Nombre del oferente:
DENOMINACIN FORMA, CANTIDAD PRECIO PRECIO *PRECIO UNITARIO

CODIGO *PRECIO TOTAL
COMN CONCENTRACIN Y SOLICITADA POR UNITARIO TOTAL
IGSS (SIN IVA) (SIN IVA)
INTERNACIONAL PRESENTACIN EL INSTITUTO (CON IVA), (CON IVA)
766 Poligelina Solucin inyectable 3% -
4% con electrlitos frasco 3,000 Q. Q. Q. Q.
bolsa 500 ml
Precio total de la oferta en letras (en Quetzales):
Tiempo de entrega: _______ das hbiles (el cual deber ser comn para cada entrega y no podr ser mayor a quince (15) das hbiles, contado a partir del
da siguiente de la fecha de recibida cada orden de compra).
Nombre y firma del propietario, representante legal o mandatario

Fecha:
* EL OFERENTE DEBE LLENAR NICAMENTE LAS CASILLAS SIN IVA DE ESTE FORMULARIO SI EL PRODUCTO OFERTADO SE ENCUENTRA EXENTO DEL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (GENRICO IMPORTADO), SEGN EL DECRETO 16-2003 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA.
. Pgina 19

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Documentos de Cotizacin DA No.

INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL

ADQUISICIN DEL MEDICAMENTO POLIGELINA, SOLUCIN

Guatemala, diciembre de 2009

1.2 BASES DE COTIZACIN

1.5 DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS

1.6 DISPOSICIONES ESPECIALES

1.7 DOCUMENTOS DE COTIZACIN

1.8 ESPECIFICACIONES GENERALES

1.9 ESPECIFICACIONES TCNICAS

1.20 UNIDAD SOLICITANTE

2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

2.3 CONVOCATORIA A OFERTAR Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DE COTIZACIN

Los DOCUMENTOS DE COTIZACIN sern puestos a disposicin de los interesados en

Los interesados en participar en el presente proceso podrn adquirir los DOCUMENTOS

2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIN

El INSTITUTO, antes de la recepcin de OFERTAS podr emitir las MODIFICACIONES a los

2.5 ELABORACIN DE LA OFERTA

Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en

b) Los documentos contenidos en la PLICA, deben ser legibles, no deben contener

c) La fianza de sostenimiento de oferta deber ser entregada dentro de una bolsa de

f) Los documentos que contiene la PLICA no sern devueltos.

g) La JUNTA no aceptar OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni

2.6 ELABORACIN DEL FORMULARIO DE COTIZACIN

a) De acuerdo a lo que establece el Artculo 25 de la LEY, en ningn caso se permitir a un

c) De acuerdo a lo que establece el Artculo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la

2.7 LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBER CONTENER LA PLICA

c) Fianza de sostenimiento de oferta, de acuerdo a lo que se establece en el numeral

d) Declaracin Jurada contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente:

e) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores,

f) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de

g) Fotocopia legalizada de los documentos siguientes:

I. Si el OFERENTE es persona individual:

II. Si el OFERENTE es persona jurdica:

En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo

IV. Registro Sanitario vigente, emitido por el Departamento de Regulacin y Control de

V. Certificado vigente de cumplimiento de buenas prcticas de manufactura o

VI. Autorizacin otorgada al distribuidor por el fabricante o su representante legal

h) Original o fotocopia legalizada, de la constancia por medio de la cual el OFERENTE

i) Original de la certificacin del qumico farmacutico, indicando que el producto a ofertar

j) Original de la constancia de Inscripcin en el Registro de Proveedores de Guatecompras,

k) Fotocopia simple de la constancia de inscripcin y su ltima actualizacin de estar

2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES

2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES

plazo indicado por la JUNTA o si fueron presentados sin la totalidad de informacin y

2.10 DOCUMENTOS NOTARIALES

2.11 DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO

2.12 PRESENTACIN Y RECEPCIN DE OFERTAS

2.13 APERTURA DE PLICAS

2.14 MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS

a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los

b) Si no cumple a satisfaccin con las ESPECIFICACIONES GENERALES,

c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b)

d) Si la cantidad ofertada no corresponde a lo solicitado por el INSTITUTO, de

e) Si el tiempo de entrega ofertado no se ajusta a lo establecido en el criterio de

f) Si la muestra presentada no se ajusta a lo solicitado en la literal l) del numeral 2.7 de

g) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusin al

h) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos

i) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del

j) Si se determinara que hay colusin o si al verificar la autenticidad de los documentos

La JUNTA podr solicitar, a cualquier OFERENTE, las aclaraciones y muestras que

2.15.1 CRITERIOS DE CALIFICACIN Y SU PONDERACIN

a) Cumplimiento de requisitos documentales de Calidad 30 puntos

Que la muestra presentada se ajuste a los requisitos y condiciones establecidas en