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Contenido
INDICE ............................................................................................................................................... i
I. OBJETIVOS, MBITOS E INICIATIVAS DE ASEAN ............................................................... 2
1.1 Objetivos y Principios de ASEAN ............................................................................................ 2
1.2 mbitos de ASEAN .................................................................................................................. 3
1.3 Institucionalidad y Mecanismos de ASEAN ............................................................................. 5
1.4 Algunas Iniciativas de ASEAN ................................................................................................. 5
II. CARACTERSTICAS Y EVOLUCIN ECONMICA Y COMERCIAL DE ASEAN .............. 8
2.2 El proceso de desgravacin arancelario en la ASEAN ............................................................. 8
2.3 Importancia del comercio extra-ASEAN .................................................................................. 9
2.4 Evolucin de la Inversin en ASEAN .................................................................................. 10
Bibliografa...35
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ASOCIACIN DE NACIONES DEL SUDESTE ASITICO (ASEAN)
La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN) celebr su 50 aniversario el 8 de
agosto de 2017. Su largo recorrido es relativamente poco conocido, pero es cada vez ms
importante de analizar para comprender el dinamismo de las relaciones comerciales de Asia,
tanto internamente como con el resto del mundo.
La ASEAN fue creada el 8 de agosto de 1967 en Bangkok. Los cinco pases originales fueron:
Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia (ASEAN 5). Brunei Darussalam se
incorpor el 8 de enero de 1984, Vietnam lo hizo el 28 de julio de 1995, la Repblica
Democrtica Popular de Lao (Laos) y Myanmar (ex Birmania) se incorporaron el 23 de julio
de 1997, y Camboya, el 30 de abril de 1999.
Para el ao 2012, ASEAN estaba compuesta por 600 millones de personas y su comercio
super los 2,2 billones de dlares. Por lo que aport alrededor del 8% a las exportaciones
mundiales y alrededor del 7% al PIB mundial, superado a importantes potencias como Japn.
ASEAN+3 (ASEAN ms China, Japn y Corea) representa casi dos mil millones de
personas, posee cerca de 3 trillones de dlares de reservas, generan cerca de una cuarta parte
del producto mundial y presenta el mayor nivel de integracin productiva de los principales
acuerdos multilaterales.
Desde el 2003, la Comunidad ASEAN est compuesta por tres pilares o mbitos: la
Comunidad de Seguridad, la Comunidad Econmica y la comunidad Socio-Cultural.
Se estableci con el objetivo de garantizar que los pases de la regin vivan en paz entre ellos
y con el mundo, en una paz justa, democrtica y armoniosa con el medio ambiente. Los
miembros de la Comunidad se comprometieron a confiar exclusivamente en los procesos
institucionales y pacficos en la solucin de las diferencias en los intercambios
intracomunitarios y las diferencias regionales.
La Comunidad Econmica
Su meta es crear bloque estable, prspero y altamente competitivo, una regin econmica,
con un libre comercio de bienes, servicios, inversin y un flujo ms libre de capitales, con un
desarrollo econmico equitativo, con reduccin de la pobreza y de las disparidades
socioeconmicas en el ao 2020.
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La Comunidad Econmica busca establecer a la ASEAN como un solo mercado y base
productiva, convirtiendo su diversidad en oportunidades de negocios de complementacin
dinmica para la cadena de suministro global.
El objetivo del rea de Libre Comercio de la ASEAN es promover a la regin como una sola
unidad de produccin. La eliminacin de los aranceles y de las barreras no arancelarias entre
los pases miembros busca lograr una mayor eficiencia econmica, mejorar la productividad
y la competitividad.
La Comunidad Socio-Cultural
Fomenta la cooperacin en materia de desarrollo social para elevar el nivel de vida de los
grupos desfavorecidos y la poblacin rural, y busca la participacin activa de todos los
sectores de la sociedad, en particular las mujeres, los jvenes y las comunidades locales.
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1.3 Institucionalidad y Mecanismos de ASEAN
La toma de decisiones de la ASEAN se efecta en la reunin de Jefes de Estado y de
Gobierno. La Cumbre de la ASEAN se convoca todos los aos.
El Secretario General de la ASEAN tiene un mandato de cinco aos para desarrollar sus
actividades. En diciembre de 2012 cumpli su periodo el Sr. Surin Pitsuwan, ex ministro de
Relaciones Exteriores de Tailandia. Su reemplazante es el ex Ministro de Relaciones
Exteriores de Vietnam, Le Luong Minh, quien asumi en enero de 2013. Los miembros del
personal profesional de la Secretara son nombrados por el principio de la libre contratacin
y concursan profesionales de toda la regin.
Su objetivo es crear una red de acuerdos entre los pases de ASEAN+3 para hacer frente a
las dificultades financieras de corto plazo en la regin y para complementar el rgimen
financiero internacional.
Entr en vigor el 24 de marzo de 2010, que dispuso de un fondo de 120 mil millones de
dlares para prestar apoyo financiero a los participantes a travs de una red de operaciones
de swap de divisas para hacer frente a los problemas de corto plazo de liquidez en la balanza
de pagos. As los bancos centrales de los pases participantes disponen de un mayor muro de
contencin ante ataques especulativos contra sus monedas y un sistema de alerta anticipada
para prevenir crisis financieras.
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Desde abril de 2011 la coordinacin combina a seis bolsas de valores de la ASEAN (Bola
de Malasia, Bolsa de Valores de Ho Chi Minh, Bolsa de Comercio de Indonesia, Bolsa de
Valores de Singapur, Bolsa de Valores de Filipinas, y la Bolsa de Valores de Tailandia. Se
busca mejorar el acceso y la liquidez en los mercados de capital en toda la regin, de manera
de atraer nuevos flujos de capital.
Evolucin de ASEAN
TransASEAN,
Red de transporte que considera las principales carreteras y redes ferroviarias (incluida la de
Singapur-Kunming Rail Link), los principales puertos y vas martimas para el trfico
martimo, el transporte por vas navegables interiores, y los principales enlaces de la aviacin
civil, incluyendo un plan de trabajo para la integracin de los viajes areos.
Este proceso tambin ha sido aplicado en el sector farmacutico. Para ello se utiliz la
Conferencia Internacional sobre Armonizacin Requisitos, establecindose los Expedientes
Tcnicos Comunes y los Requerimientos Tcnicos comunes de la ASEAN.
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Servicios.
En los ltimos aos, en la mayora de los pases miembros, la participacin de los servicios
sobrepas al 40% del PIB, y algo similar ocurri en el empleo.
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II. CARACTERSTICAS Y EVOLUCIN ECONMICA Y COMERCIAL DE ASEAN
A partir del primero de enero de 2010, Brunei Darussalam, Indonesia, Malasia, Filipinas,
Singapur y Tailandia pudieron importar y exportar casi todos los bienes a travs de sus
fronteras. La reduccin arancelaria en ASEAN6 mostr el compromiso de desmantelar los
aranceles y realizar el comercio intra-ASEAN totalmente libre.
Con esto, cumplieron las obligaciones de eliminar los aranceles sobre los 99,65% de las
lneas arancelarias en ASEAN6; se redujo los aranceles a 0.5% del nivel de 98,86% de las
lneas arancelarias en CLMV. Por tanto se trata de logros muy importantes en el objetivo de
crear la zona de libre circulacin de mercancas.
*ASEAN6 incluye
Indonesia, Malasia,
Filipinas, Singapur,
Tailandia y Brunei.
CLMV comprende
Camboya, Laos,
Myanmar y Vietnam.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de ASEAN Tariff Database.
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Aunque no ha sido un proceso fcil o exento de conflictos por los sectores involucrados, ya
que cultivos tradicionales como el arroz han debido ajustarse a la competencia de los otros
pases, el proceso de desgravacin fortaleci el comercio intra-ASEAN, comercio que se
increment a una tasa medio anual cercana al 20%.
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Las exportaciones Intra-ASEAN representan alrededor del 25% del total exportado por
ASEAN Al incluir China, Japn y Corea el intercambio intrarregional se eleva al 48% y, si
se incluye la India y Australia llega al 53%, ya que aumenta la complementariedad de las
economas.
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(1980-2012, Acumulada en US$ millones)
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esta ltima en la dcada de los noventa, era prcticamente inexistente, luego ha crecido, pero
no ha logrado llegar a la mitad de la ingresada a los pases de la asociacin.
La EID recibida por la ASEAN ha tenido un crecimiento vertiginoso. En las dos ltimas
dcadas se multiplic por ms de 18 veces, pasando de 64 mil millones de dlares en 1990 a
1,17 billones de dlares en el ao 2012. En el Grfico Evolucin Acumulada en los Pases
de ASEAN se observa claramente este proceso. Singapur concentra casi la mitad del total,
los otros pases relevantes (ms del 10% del total) son Indonesia, Tailandia y Malasia. El
flujo anual de la IED en ASEAN fue afectado por la crisis, pero se recuper rpidamente1.
La ASEAN ha ido aumentando la proporcin de la IED mundial que capta: 2,8% en 2007,
4% en 2009, 7,1 en 2010 y 7,6% en 2011. Existiendo cambios relevantes en los orgenes y
destinos de las inversiones, fortalecindose las interrelaciones de inversin al interior de
ASEAN+3. Por ejemplo, la inversin China en Myanmar pas de 194 millones de dlares el
2005 a ms de 10,02 mil millones de dlares en 2009.
En los flujos de inversin desde algunos pases socios de la ASEAN destaca que continuaron
aumentando pese a la crisis en 2009, la IED proveniente de Japn aument 14% y la de la
India 48%. Lo que estara reflejando los esfuerzos por consolidar y ampliar los vnculos de
comercio-inversin, a travs de cadenas asiticas de valor, con mayores perspectivas de
desarrollo, proceso que en definitiva refleja las readecuaciones productivas de la zona.
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De 85,6 mil millones de dlares en 2007, baj a 50,2 mil en 2008, y a 47,4 mil en 2009.
Pero en 2010 subi a 92,7 mil y en 2011 borde los 116,6 mil millones de dlares.
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divisin del trabajo en el sector electrnico2, y la relocalizacin de actividades
manufactureras y de servicios financieros desde China, Japn y la Rep. de Corea, al Sudeste
de Asia.
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Los aparatos electrnicos son el principal producto de exportacin de ASEAN a China (44% del
total) y el segundo producto de exportacin a Corea (30%) y a Japn (17%).
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