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Sobre La Paradoja de Crear Derechos A Partir Del Embargo de Bienes Ajenos - Gunther Gonzáles
Sobre La Paradoja de Crear Derechos A Partir Del Embargo de Bienes Ajenos - Gunther Gonzáles
CIVIL
ANLISIS JURDICO
Tema relevante
Segn el autor, nadie puede ser despojado de un derecho legtimo a travs de la medida de
embargo dictada en un proceso ejecutivo sin anlisis completo y plenario sobre la perte-
nencia del bien al deudor. Adems, se debe admitir, como lo hace la jurisprudencia domi-
nante establecida incluso como doctrina jurisprudencial vinculante, que la inscripcin de
un derecho personal en los registros pblicos no lo convierte en real sino que conserva su
carcter, de modo que ante la concurrencia de un derecho real con otro de distinta natu-
raleza, prevalece el primero.
* El presente artculo forma parte del libro que acaba de ser publicado en coautora por: GONZALES BARRN, Gunther
Hernn y LVAREZ CAPEROCHIPI, Jos Antonio. Embargo, tercera de propiedad y remate judicial de inmuebles.
Jurista Editores, Lima, 2014.
** Doctor en Derecho, magster en Derecho Civil y abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Mster en Dere-
cho Constitucional por la Universidad de Castilla La Mancha (Espaa). Profesor de Derecho Civil de la PUCP, Universi-
dad de San Martn de Porres y Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Actualmente es Juez Superior Titular de la Corte de
Justicia de Lima. Ha sido vocal y presidente de una de las Salas del Tribunal Registral y notario de Lima.
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respectivamente. Ahora bien, la licencia que pague los impuestos respectivos. Todos
municipal de sub-divisin de lote urbano estos datos no se toman en cuenta, por lo
demora ms de la cuenta, por lo que se que la solucin jurdica se sustentara exclu-
imposibilita la independizacin registral sivamente por la formalidad registral, pues
e inscripcin de las ventas. Empero, el se considera que todo otro fundamento
titular inscrito sufre el embargo sobre el de orden material o procesal seran meras
bien inmueble que contina a su nombre subjetividades.
en el registro, aunque evidentemente ya
lo haba transferido. II. Refutacin de dicha tesis
En consecuencia, el conflicto de intereses es
el siguiente: el registro anuncia un propieta- La teora anterior no es aceptable conforme
rio meramente formal, que asimismo es el lo explicaremos con fundamentos de orden
deudor en un proceso ejecutivo, razn por la constitucional y procesal, sin perjuicio de las
cual se le embarga dicho inmueble; no obs- consideraciones de orden moral, lo que en
tante, el propietario de dicho bien es el com- general puede resumirse en el siguiente argu-
prador con ttulo fehaciente, pero no inscrito. mento: el juez dicta el embargo sobre la base
de meras presunciones y apariencias, sin
Segn una doctrina extremista1, si el acree- declaracin de certeza sobre la titularidad de
dor logra embargar un inmueble del deudor los bienes, sin contradiccin3; por tal motivo,
que mantiene la titularidad inscrita aun- ese mandato de pura ejecucin (razn de
que ya no sea el propietario real, entonces fuerza) dispuesto por la urgencia de las
adquiere el embargo por su confianza en circunstancias no puede sustentar un dere-
la apariencia registral2; por tanto, el acreedor cho definitivo que despoje la propiedad de
habra adquirido un derecho a non domino, un tercero ajeno a la deuda, sin proceso y
producto de un propietario aparente. sin derecho defensa; por tanto, este man-
dato superficial, pero potencialmente lesivo,
Para esta postura, nada importa que en la rea- debe equilibrarse con un remedio que per-
lidad jurdica la transferencia se haya pro- mita corregir el error, que no es otro que la
ducido hace varios aos, por instrumento tercera de propiedad (fuerza de la razn).
pblico, o que el comprador goce en forma
notoria y manifiesta de la posesin del bien y Luego abundaremos en la refutacin.
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4 MORENO CATENA, Vctor. La ejecucin forzosa. Palestra Editores, Lima, 2009, p. 219.
5 Vase: CARPI, Federico. Riflessioni sui rapporti fra lart. 111 della Constituzione ed il proceso esecutivo. En: Rivista
Trimestrale di Diritto e Procedura Civile. Giuffr Editore, Ao LVI, N 2, Miln, junio 2002, p. 381 y ss.
6 MONTERO AROCA, Juan. El proceso de ejecucin. En: dem, GMEZ COLOMER, Juan Luis, MONTN
REDONDO, Alberto y BARONA VILAR, Silvia. Derecho Jurisdiccional. Proceso Civil. Tomo II, 16 edicin, Tirant lo
Blanch, Valencia, 2008, pp. 597-598.
7 El tribunal est investido de potestad para hacer lo que puede hacer el ejecutado, pero no se puede extender ms all su
actividad. Consiguientemente, y por ejemplo, si el ejecutado solo puede realizar actos de disposicin sobre su patrimonio,
no sobre patrimonios ajenos, tampoco podr hacerlo el tribunal, siendo en caso contrario esos actos nulos o anulables:
Ibdem, p. 515.
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8 Esta situacin se justifica por las diferencias que existen entre el proceso de conocimiento (para lograr una certeza) y el de
ejecucin (para afectar y liquidar bienes), por lo que en este ltimo caso no se dilucida derechos. Solo metafricamente
podra decirse que no se piensa, se acta, lo que viene desde muy antiguo: En ningn caso poda el actor tomar por
su cuenta los bienes del condenado, sino a travs de la actuacin del rgano judicial. Una vez formulada la peticin del
demandante, el juzgador, sin necesidad de previa causae cognitio, dictaba una simple orden de tomar en prenda los bienes
del condenado, siguiendo el orden establecido, y designaba un funcionario subalterno que se encargase de las operaciones
de la ejecucin: DAZ-BAUTISTA CREMADES, Adolfo. El embargo ejecutivo en el proceso cognitorio romano. Pignus
in causa judicati captum. Marcial Pons, Madrid, 2013, p. 85.
9 MONDJAR PEA, Mara Isabel. El sistema espaol de oponibilidad a un embargo indebido de bienes inmuebles. En:
VV.AA. Temas actuales de Derecho Civil. Normas Legales, Trujillo, 2006, p. 733.
10 La ejecucin se ha formado, pues, por la ley como un procedimiento cerrado y perfecto en s, del cual queda excluida
toda indagacin de fondo, que camina inexorablemente por su va, como si no existiese incertidumbre alguna sobre su
legitimidad; y, al mismo tiempo, queda a salvo la posibilidad de que desde el exterior () sobrevenga la orden de dete-
nerse y, eventualmente, de restablecer el estado anterior de las cosas: LIEBMAN, Enrico Tulio. Manual de Derecho Pro-
cesal Civil. Traduccin de Santiago Sents Melendo, EJEA, Buenos Aires, 1980, p. 156.
11 La finalidad del proceso ejecutivo no es declarar derechos, por tanto, si la sentencia carece de ese objetivo, entonces con
mayor razn, los actos meramente ejecutivos, como el embargo, no declara derechos ni los constituye, conforme lo reco-
noce toda la doctrina. Por ejemplo, uno de los ms grandes tericos del derecho procesal dice en forma simple pero con-
tundente: el proceso de ejecucin no se ha creado para dar o quitar la razn a alguno de los litigantes, sino para procurar
la satisfaccin de una pretensin: CARNELUTTI, Francesco. Sistema de Derecho Procesal Civil. Traduccin de Niceto
Alcal-Zamora Castillo y Santiago Sents Melendo. Tomo II, UTEHA Argentina, Buenos Aires, 1944, p. 548.
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12 El propietario consolidado debe ser protegido frente a los procesos ejecutivos intempestivos o irregulares a sus espaldas:
LVAREZ CAPEROCHIPI, Jos Antonio. Oponibilidad de los derechos manifiestos al embargo y remate de inmuebles.
En: Revista Jurdica del Per. N 145, Gaceta Jurdica, Lima, marzo de 2013, p. 206.
13 Esta es la razn de fondo por la cual la tercera sirve exclusivamente para levantar embargos, y no hipotecas, pues se trata
de un medio tericamente sumario (proceso rpido de cognicin) para corregir medidas dictadas por el juez en forma
superficial, por puras apariencias, sin contradictorio, y por pedido unilateral del acreedor. En cambio, cmo una hipoteca
va a levantarse por una tercera? El embargo es la medida superficial de un juez que se limit a reconocer la existencia de
un crdito, pero en el que no se discuti la propiedad de los bienes del deudor; en cambio, la hipoteca es un hecho sustan-
cial (derecho real) adquirido bajo la confianza del registro, por lo que su extincin requiere de otro hecho sustancial, como
la nulidad del ttulo o la mala fe del acreedor para derogar su preferencia, y no la mera correccin de un error (al trabar el
embargo) como hace el juez en la tercera. Puede igualarse un hecho procesal con ese dficit intrnseco con un hecho pro-
cesal? Lamentablemente en nuestra doctrina se opina sin conocer los fundamentos profundos de las instituciones jurdi-
cas, como hace sin ruborizarse: PASCO ARAUCO, Alan. La tercera de propiedad frente a la hipoteca y el embargo. En:
Gaceta Civil & Procesal Civil. N 8, Lima, febrero 2014, pp. 97-98.
14 La injusticia del embargo trabado en bienes ajenos al deudor es una constatacin obvia que se ha denunciado en todas las
pocas: el emperador Zenn (474-491), C.11.57.1 (sin fecha), dice que es ms grave, no solo para las leyes, sino contrario
a la equidad natural, molestar a alguien por deudas ajenas y prohbe perpetrar esas iniquidades: DAZ-BAUTISTA CRE-
MADES, Adolfo. El embargo ejecutivo Ob. cit., p. 146.
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15 219. Por lo que toca al automvil que conduca al seor Tibi cuando fue detenido, si bien se trata de un bien mueble regis-
trable, este registro es necesario para el solo efecto de la oponibilidad ante el reclamo de los terceros que pretenden
tener algn derecho sobre el bien; pero el embargo no es un derecho sobre el bien, ni puede serlo, conforme se explica
en el texto principal.
16 AVENDAO ARANA, Francisco. Conflicto entre el embargo y la propiedad. En: Dilogo con la Jurisprudencia.
Gaceta Jurdica, N 149, Lima, febrero 2011, p. 80, considera que: La oponibilidad deber estar dada por la publicidad
que se le da a la relacin jurdica, y en el caso de los derechos sobre inmuebles esa publicidad le da al registro; lo que
constituye un maysculo error, pues el acto ejecutivo de embargo no es derecho. Por el mismo argumento hay que recha-
zar la desacertada frase de FERIA ZEVALLOS, Julio Eloy. La naturaleza de la anotacin de embargo, y el sentido del
principio de inoponibilidad registral en la jurisprudencia civil. En: Dilogo con la Jurisprudencia. N 162, Gaceta Jur-
dica, Lima, abril 2012, p. 248, cuando sostiene: hay base para afirmar la naturaleza real de la anotacin de embargo
(de derecho real?).
17 Los extremistas registrales, a pesar de su talante ultraliberal, y sin darse cuenta de ello, proponen que el juez despoje a los
particulares de sus derechos mediante una orden dictada de manera superficial, o preliminar, con lo cual terminan consa-
grando un Estado arbitrario, que toma decisiones por puro voluntarismo, sin conocimiento completo de la situacin, sin
proceso ni garantas contra el titular afectado, es decir, el juez crea la propiedad a travs de un embargo, por lo que se
regresa al Estado desptico de Hobbes, basado en la voluntad omnmoda del soberano, en este caso del juez. Es evidente,
pues, que la congruencia filosfica no es una virtud del extremismo, que utiliza argumentos liberales para terminar cons-
truyendo un Estado sin libertad, en la que los jueces expolian los derechos sin proceso mediante resoluciones superficiales
de ejecucin, sin previa declaracin de certeza.
18 En este punto cabe mencionar una curiosa sentencia dictada por la Segunda Sala Civil de Lima, con fecha 30/06/2011,
Exp. N 51352-2007 (ponente: Martnez Marav) en la cual se hacen sorprendentes (y erradas) afirmaciones, que pare-
cen copiadas del texto de un extremista registral: la demanda de tercera de propiedad que corre a fojas 31 solo puede
entenderse como una pretensin que se formula bajo la afirmacin que el demandante es el verdadero propietario de tales
inmuebles; de lo que se colige que para resolver el presente conflicto resultara indispensable que el juez establezca previa-
mente si el actor es realmente el verdadero propietario valga la redundancia, para luego recin poder decidir si le asiste
o no la razn en cuanto a su pretensin () la presente deviene en improcedente por falta de inters para obrar, por cuanto
en tales supuestos en que el derecho de propiedad aparece registrado a nombre de persona distinta al tercerista, resulta de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 2013 del Cdigo Civil (7 considerando).
En resumen, se sostiene que el verdadero propietario es el inscrito, y como el tercerista no inscribi, aunque su ttulo
sea de fecha anterior al embargo, entonces no es verdadero propietario. Con este argumento francamente inslito, el
embargo se convierte en derecho protegido por la apariencia del registro, aunque se funde en un mandato ejecutivo dic-
tado en forma superficial, sin contradictorio ni certeza sobre la pertenencia del bien al deudor; pese a esta debilidad con-
natural del embargo, empero todas las terceras inmobiliarias seran improcedentes por el sencillo motivo que el tercerista
no est inscrito; por tanto, bajo esta lgica el juez es un subordinado del registro quien es el que hace verdaderos pro-
pietarios, lo cual olvida que en el Estado Constitucional de Derecho, el juez tutela los derechos subjetivos (art. 139 de la
Const.) y las inscripciones son meras apariencias (art. 2013 del CC); pero lo peor de todo es que se contraviene la Consti-
tucin (se despoja a un propietario sin proceso), la ley (las normas procesales de tercera son inservibles) y hasta el sentido
comn (se reenva al tercerista a un proceso de mejor derecho de propiedad, pero ello olvida que en este caso nadie dis-
cute la propiedad, pues el deudor no la defiende en cuanto no es el propietario, ni el embargante que solo es acreedor, por
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tanto, el nico propietario es el tercerista, entonces, para qu se habla de un proceso de mejor derecho cuando hay un
solo propietario?). Cmo no poda ser de otra forma, esta decisin fue anulada por la Corte Suprema a travs de la Casa-
cin N 3321-2011-Lima, de 30/05/2013: Quinto: Que, como puede apreciarse el Superior Tribunal ha desestimado la
demanda de tercera partiendo de la premisa que a travs de dicho proceso debe acreditarse un derecho de propiedad ajeno
a todo cuestionamiento, criterio que no corresponde a lo regulado por el artculo 533 del Cdigo Procesal Civil. Esta frase
de la Suprema es muy suave, y hasta diplomtica, frente al desastroso argumento de la Sala Superior.
19 De esta forma quedan descartadas las posturas simplistas que pretenden resolver el tema con el simple conflicto de situa-
ciones jurdicas de ventaja que debe favorecer al inscrito de buena fe. En tal sentido: MERINO ACUA, Roger. Propie-
dad no inscrita versus embargo inscrito. En: Actualidad Jurdica. N 153, Gaceta Jurdica, Lima, agosto de 2006, p. 55,
quien se olvida que el embargo no es una situacin jurdica sustancial, sino un mandato judicial dictado sin certeza, por
lo que no puede constituirse en un derecho definitivo que enfrente a la propiedad. El propio extremista registral NINA-
MANCCO, Fort. Ob. cit., p. 116, termina reconociendo que el embargo carece de sustantividad, o sea no es derecho, no
obstante, ignora o pretende ignorar la consecuencia obvia que se deriva de tal premisa.
20 La tercera de propiedad es una figura jurdica estrictamente de carcter procesal (Casacin N 1405-2005-Cusco, de
07/11/2006), que sirve para remediar los errores cometidos en el proceso pues su objeto es levantar embargos (ilegti-
mos) (Casacin N 1882-1997-Cajamarca, de 20/05/1998); es ms, la tercera de propiedad se constituye como una
medida ex post, es decir, destinada a restaurar una situacin arbitraria (STC Exp. N 8231-2006-PA/TC, de 20/04/2007).
En tal sentido, es obvio que un error procesal no puede crear derechos.
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La primera garanta es la dialctica (tesis, La quinta garanta es que la decisin del tri-
anttesis, sntesis), es decir, el proceso rene bunal sea susceptible de revisin por una ins-
a dos partes que se enfrentan en igualdad tancia superior, con lo cual se pueda corregir
de condiciones (de armas) para contrapo- el eventual error cometido.
ner sus posiciones, argumentos y pruebas, lo
cual facilita alcanzar la verdad, pues or una El proceso judicial es un instrumento de
sola versin, sin contrastacin, es el camino justicia, que permite confrontar posiciones
ms simple para equivocarse. Esta garan- en forma igualitaria, civilizada, racional,
ta presupone varias condiciones: derecho con reglas claras, que luego de escuchadas
a ser informado de la pretensin ajena o de ambas partes, exige que el juez (imparcial)
la imputacin; contar con tiempo y medios emita una decisin argumentada que, no
suficientes para preparar una defensa ade- obstante, puede ser revisada. Ntese, pues,
cuada; ser odo en audiencia o en cada alega- que las garantas institucionales del proceso
cin de la parte contraria. tratan de alcanzar la verdad y la solucin
justa de la controversia, y aunque siempre
La segunda garanta es contar con un pro- es posible el error, no obstante, este trata de
cedimiento sometido a reglas pblicas, minimizarse. Por tanto, el debido proceso
21 El acceso a la justicia y el debido proceso se consideran normas internacionales de ius cogens, esto es, se imponen a los
Estados en forma obligatoria, aun sin tratado, lo que se explica en la siguiente cita: En el Derecho Internacional, por ejem-
plo, se reconoce tambin la existencia de normas de ius cogens, esto es, que obligan a todos los Estados sin necesidad de
haberlas aceptado voluntariamente mediante un Tratado. La razn es que las normas de este tipo caracterizan un sistema
jurdico, lo hacen tal, lo definen y configuran. Sin ellas, dicho sistema pierde sentido y se desnaturaliza, pues se convierte
en un instrumento de pura opresin o coaccin, por lo que se convierte en un orden radicalmente injusto. Segn el artculo
53 de la Convencin de Viena sobre los Tratados, una norma imperativa de derecho general internacional es aquella acep-
tada y reconocida por la comunidad internacional como norma que no admite pacto en contrario. La imperatividad radica
del inters jurdico que ellas tutelan, son disposiciones inderogables y estn por encima de la voluntad de los propios Esta-
dos. Se entiende que las normas de ius cogens tienen origen consuetudinario, aunque muchas de ellas hoy se encuen-
tran positivizadas: ACOSTA ALVARADO, Paola Andrea. El derecho de acceso a la justicia como norma de ius cogens
segn la jurisprudencia interamericana. En: VV.AA. Apuntes sobre el Sistema Interamericano. Universidad Externado de
Colombia, Bogot, 2009, pp. 24-27.
22 TARUFFO, Michele. Ideas para una teora de la decisin justa. En: d. Sobre las fronteras de la justicia. Escritos sobre
la justicia civil. Traduccin de Beatriz Quinteros, Editorial Temis, Bogota 2006, p. 203.
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23 Sobre este tema, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha desarrollado una valiosa doctrina por la cual indivi-
dualiza este concepto mediante el anlisis de sus aspectos esenciales, segn expone ACOSTA ALVARADO, Paola Andrea.
El derecho de acceso a la justicia (). Ob. cit., pp. 20-21: i) Derecho a ser odo, siempre que est en cuestin la deter-
minacin, afeccin o garanta de un derecho, de cualquier tipo. Por tanto, se trata del derecho a contar con los mecanis-
mos judiciales suficientes e idneos para tal efecto; ii) Derecho a contar con las herramientas eficaces para la solucin de
las controversias y la sancin de delitos; iii) Derecho a un recurso efectivo para la proteccin de los derechos humanos;
iv) Derecho a un tribunal independiente e imparcial; v) Derecho a contar todas las posibilidades de preparar una defensa
en igualdad de condiciones; vi) Derecho a obtener una solucin en el plazo razonable.
24 MORELLO, Augusto. Constitucin y Proceso. La nueva edad de las garantas jurisdiccionales. Librera Editora Platense,
La Plata 1998, p. 37.
25 dem.
26 La Corte Interamericana ha sealado que el rgano judicial tambin puede violar el debido proceso de los propietarios,
lo que no solo afecta las garantas judiciales que reconoce la Convencin Americana (art. 8), sino tambin la propiedad
que no puede defenderse (art. 21); en efecto, las resoluciones judiciales dan lugar a vulneraciones ilegtimas de la propie-
dad cuando el proceso encubre o es el disfraz de un acto arbitrario proveniente del Estado. Textualmente se sanciona la
siguiente doctrina: La Corte observa al respecto que cuando un proceso se ha realizado en contravencin de la ley, tam-
bin deben considerarse ilegales las consecuencias jurdicas que se pretenda derivar de aquel. Por consiguiente, no fue ade-
cuada la privacin del uso y goce de los derechos del seor Ivcher sobre sus acciones en la compaa, y este Tribunal la
considera arbitraria, en virtud de que no se ajusta a lo establecido en el artculo 21 de la Convencin: Sentencia de fondo
del 6 de febrero de 2001, Caso Baruch Ivcher Bronstein vs. Per, 130 fundamento. Pues bien, eso mismo acontece si se
pretende embargar bienes de terceros para la ejecucin de una deuda ajena, pues la falta de tutela judicial no solo vul-
nera las garantas del debido proceso, sino tambin el derecho sustancial desprotegido.
Por su parte, el Tribunal Constitucional Alemn tambin se ha pronunciado, en la sentencia de la Primera Sala del 7 de
diciembre de 1977, que la garanta de la propiedad no solo se manifiesta en el derecho sustancial, sino tambin en el
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procesal: Esta garanta tiene por objeto asegurar la existencia concreta de la propiedad en manos del propietario. A ella le
ha sido atribuida constitucionalmente la funcin de garantizar al portador del derecho fundamental un espacio libre en el
mbito de los derechos patrimoniales y permitir al particular, por tanto, la posibilidad de desarrollar y estructurar su vida en
forma responsable. Esa funcin garantista influye no solo la estructuracin del derecho patrimonial material, sino que tam-
bin afecta el respectivo derecho procesal. Por consiguiente, se deduce directamente del artculo 14 de la Ley Fundamen-
tal el deber de garantizar una proteccin legal efectiva en caso de intervenciones en ese derecho fundamental. Esto incluye
el derecho a un proceso justo, que de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal pertenece a las
caractersticas esenciales del principio del Estado de Derecho: SCHWABE, Jrgen (Comp.). Jurisprudencia del Tribu-
nal Constitucional Federal Alemn. Traduccin de Marcela Anzola Gil y Emilio Maus Ratz. Konrad Adenauer Stiftung,
Mxico 2009, p. 408.
27 RONQUILLO PASCUAL. Ob. cit., p. 86.
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28 Los extremistas registrales ignoran que hasta en los Estados Unidos la usucapin vence al ttulo registrado. He aqu el reve-
lador prrafo: Si A obtiene un ttulo por usucapin frente a O y no lo inscribe, y luego O vende la finca a P, quien inscribe,
quin ser el propietario de la finca? Aunque P investigue escrupulosamente las inscripciones registrales, el derecho de A
no aparecer. Si bien pudiera parecer que, de acuerdo con las normas reguladoras de la inscripcin registral, debiera ser P
quien ganara en este caso, los tribunales entienden que A gana por usucapin. P debe proteger su derecho frente a la usu-
capin inspeccionando la finca, adquiriendo conocimiento mediante una investigacin. Si alguien que aparentemente no
tiene ninguna conexin con el futuro transmitente est ocupando la finca, el potencial comprador debe informarse de si
ese ocupante tiene una accin por usucapin. Si ha transcurrido el plazo de usucapin, la venta que realice el propietario
inscrito no ser vlida. Si el plazo de usucapin todava no ha transcurrido, el propietario inscrito deber echar al posee-
dor-usucapiente para poder ofrecer un ttulo vlido: recuerde que nadie desea adquirir problemas: MERRIL, Thomas W.
y SMITH, Henry E. Propiedad y Derechos Reales. Una introduccin al sistema jurdico de los Estados Unidos de Am-
rica. Traduccin de Josep Santdiumenge y Marian Gili. Thomson Reuters, Cizur Menor, 2013, p. 233. Frente al contun-
dente comentario de los profesores de las Universidades de Columbia y Harvard, qu dirn los amantes de la seguridad
jurdica vaca, de la pura apariencia, de la reduccin de costos de transaccin y del mito de la publicidad como solucin
a todos los males, frente a la clara posicin del derecho estadounidense?
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29 Cit. JORDANO BAREA, Juan. La teora del heredero aparente y la proteccin de los terceros. En: Anuario de Derecho
Civil. Tomo 3, Fascculo 2, Madrid, julio-setiembre 1950, pp. 668-669.
30 GORDILLO CAAS, Antonio. La representacin aparente. Universidad de Sevilla, Sevilla, 1978, p. 470.
31 MIQUEL GONZLEZ, Jos Mara. La posesin de bienes muebles (estudio del artculo 464, 1 del Cdigo Civil). Edito-
rial Montecorvo, Madrid, 1979, pp. 491-492.
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la conciencia humana que nadie puede ser aparente, lo que genera la contraposicin de
despojado en forma arbitraria de su patri- intereses entre el propietario y el tercero.
monio; por tanto, la seguridad jurdica que
solo legaliza el despojo del verdadero titular Por tanto, si bien el principio general es la
por razones exclusivamente formales consti- tutela del propietario inicial, pues este repre-
tuye una regla de notoria e inaceptable injus- senta la defensa de una situacin jurdica
ticia, que no puede salvarse con frases ret- legtima, empero, en el presente caso, por
ricas como la seguridad del trfico o la ejemplo, tal solucin es radicalmente injusta,
economa exige certeza, entre otras. La pues la actitud dolosa del propietario termi-
cuestin es mucho ms complicada y exige nara afectando a un tercero de buena fe que
una adecuada ponderacin32; por tanto, debe confi en la apariencia de legalidad del con-
rechazarse la ilusin ptica de toda seguri- trato simulado. En tal contexto, en algunos
dad es justicia, por lo que es necesario que casos se impone la proteccin del tercero,
el legislador mantenga un delicado equili- especficamente cuando el primero caus la
brio entre las posturas en controversia con apariencia que hizo confiar al tercero para
el fin de buscar la mejor solucin segn las fundar una adquisicin supuestamente leg-
circunstancias. tima. Entre ambas posiciones jurdicas, la
culpa o imputabilidad del propietario en
La circunstancia natural o normal es que se
la creacin de la apariencia es el elemento
imponga la realidad jurdica, esto es, que
clave para dilucidar los conflictos, en tal sen-
se proteja al verdadero propietario, no obs-
tido, si el titular primigenio da origen a la
tante la existencia del tercero de buena fe,
apariencia entonces debe ceder su derecho
cuya cadena de dominio se basa en un ttulo
nulo, empero, en determinadas circunstan- ante la buena fe del tercero, como sancin
cias excepcionales se valora de forma prefe- al culposo que no puede conservar el dere-
rente la posicin del tercer adquirente sobre cho. En caso contrario, esto es, si la apa-
la del propietario. Cul es la razn de este riencia se produce sin culpa del propietario
cambio en el inters de tutela? La razn es original, por ejemplo en el caso de las falsi-
simple: si la regla general es proteger al pro- ficaciones, entonces no hay razn para des-
pietario inicial, pues su derecho es inviolable pojar a un titular inocente cuyo derecho se
(art. 70 Const.), empero, puede ocurrir que encuentra protegido por mandato de la Cons-
este propietario, por dolo o culpa, cause una titucin mediante la denominada garanta
situacin de apariencia significativa, como de indemnidad o de inviolabilidad (art. 70),
un contrato simulado que da lugar a un titu- ratificada por la jurisprudencia del Tribu-
lar aparente, producto del negocio viciado, nal Constitucional (Exp. N 00043-2007-
y que a su vez origine un tercero de buena AA/TC, Exp. N 5614-2007-AA/TC, Exp.
fe, como podra ser el comprador del titular N 022-2007-AA/TC)33.
32 Creo que el recurso a los sistemas normativos, y especialmente a los jurdicos, permite infligir insultos igualmente graves
a la dignidad humana, (). La seguridad jurdica debera ser entendida, pues, como un dato fctico que revela la existen-
cia de un sistema jurdico eficaz en tanto sistema normativo, y que no aade al sistema que la genera valor moral alguno.
Su mbito es, por tanto, el de los mecanismos institucionales y no el de los principios tico-polticos: GARCA MANRI-
QUE, Ricardo. El valor de la seguridad jurdica. Mxico, 2007, p. 278.
33 En el Per, normalmente se sostiene que el tercero de buena fe es protegido pese a que la apariencia registral se funda en
un ttulo falsificado. No obstante, esta interpretacin del artculo 2014 del CC infringe directamente la Constitucin,
pues desnaturaliza la garanta de indemnidad que protege la propiedad. La razn es simple: la nica forma de despo-
jar al titular ocurre cuando este ha propiciado, por dolo o culpa, la creacin de una apariencia que engaa a un tercero de
buena fe, por lo cual sera injusto beneficiar al negligente, por ms propietario que sea, y castigar al inocente. La doctrina
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de la apariencia correctamente entendida no constituye el simple juego de la seguridad jurdica, sino el triunfo de la posi-
cin jurdica moralmente preferible, esto es, la aplicacin de cnones de justicia material a travs de una fuerte dosis de
argumentacin racional. Sobre el particular, puede verse mi artculo: Constitucin y Principios Registrales. En: Gaceta
Constitucional. Gaceta Jurdica, N 36, Lima, diciembre 2010, pp. 385-400 (luego en Revista Jurdica del Notariado. Con-
sejo General del Notariado, N 78, Madrid, abril-junio 2011, pp. 297-325).
En buena cuenta, la doctrina extremista ha terminado favoreciendo las falsificaciones y con ello a los propsitos del crimen
organizado.
34 La proteccin a la buena fe va en detrimento de la seguridad jurdica: las adquisiciones de buena fe implican, para el ver-
dadero titular, la prdida de su derecho; el propietario, por ejemplo, pierde su derecho cuando otro, falsamente inscrito en
el registro como tal, o el poseedor, si se trata de una cosa mueble, enajene la cosa de su pertenencia y la enajenacin surte
eficacia por la buena fe del adquirente: VON THUR, Andreas. Parte General del Derecho Civil. Traduccin de Wences-
lao Roces, Editorial Comares, Granada, 2006, p. 61.
35 CANARIS seala los siguientes elementos: a) El supuesto base de la confianza (Vertrauenstatbestand) que constituye un
hecho notorio que sirve de base objetiva a la apariencia; b) el tercero debe contar con buena fe, ya sea falta de conocimiento
de la verdadera situacin jurdica, o exigir, adems, la diligencia en la comprobacin; c) la confianza debe dar lugar a un
acto de trfico (oneroso); d) imputabilidad al titular de causar el supuesto base de la confianza: DE EIZAGUIRRE, Jos
Mara. Derecho Mercantil. Editorial Civitas, Madrid, 1999, pp. 231-232.
36 Que no se tenga en cuenta el hecho de que al propietario no le es absoluto imputable la prdida de la apariencia registral
se basa en que este contar en todo caso con una pretensin de resarcimiento frente al Estado: WESTERMANN, Harry,
WESTERMANN, Harm Peter, GURSKY, Karl-Heinz y EICKMANN, Dieter. Derechos Reales. Traduccin de Ana Cai-
zares Laso, Jos Mara Miquel Gonzlez, Jos Miguel Rodrguez Tapia y Bruno Rodrguez-Rosado. Tomo II, 7 edicin,
Fundacin Cultural del Notariado, Madrid, 2007, p. 1064. La doctrina alemana conoce perfectamente el requisito de impu-
tacin para aplicar el principio de apariencia, pero lo reemplaza por la indemnizacin del Estado, es decir, el sistema ger-
mano reconoce que el propietario inocente (sin culpa) no puede ser despojado impunemente del derecho, para lo cual opta
por una tcnica de proteccin distinta, pues mientras en los ordenamientos latinos la propiedad se conserva en el titular pri-
migenio cuando este no tiene culpa, en cambio, en el ordenamiento alemn se impone al Estado el deber de indemnizar la
prdida.
37 Es decir, el sistema germano reconoce que el propietario inocente (sin culpa) no puede ser expoliado impunemente, para
lo cual opta por una tcnica de proteccin distinta, pues mientras en los ordenamientos latinos la propiedad se conserva
en el titular primigenio cuando este no tiene culpa, en cambio, en el ordenamiento alemn se impone al Estado el deber de
indemnizar la prdida. El problema de los extremistas registrales es que no se han dado cuenta del distinto fundamento del
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
registro alemn, que asume el costo de las prdidas cuando triunfa la apariencia en contra de un verus dominus despojado
injustamente. Este error lo comete hasta un gran jurista (FALZEA, ngelo. El principio jurdico de la apariencia. En:
Revista Derecho. Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Traduccin de Leysser Len, Lima,
2006, p. 206: No es necesario, en particular, que el error del tercero sea causado por dolo o culpa de otro, y, para ser ms
precisos, del titular del derecho subjetivo), quien descarta el fundamental requisito de la culpa del titular primigenio, con
lo cual no se sabe por qu se le despoja, y adems olvida que la objetivacin de la apariencia, propio del mundo jurdico
germano, se justifica porque el Estado asume el costo, como lo dice la doctrina de ese pas: El hecho de que no se tenga en
cuenta el hecho (sic) de que al propietario no le es imputable la prdida de la apariencia registral se basa en que este con-
tar en todo caso con una pretensin de resarcimiento frente al Estado: WESTERMANN, Harry y otros. Derechos Rea-
les. Ob. cit., Tomo II, p. 1064.
38 La confianza tutelada por la norma es aquella que induce al confiante a realizar un acto correspondiente a la apariencia
suscitada, calificado de acto de disposicin o inversin de confianza: DE EIZAGUIRRE. Derecho Mercantil. Ob. cit.,
p. 238.
39 Los Tribunales Argentinos han entendido perfectamente la necesidad de culpa del propietario en todas estas hiptesis de
tutela de la apariencia: predomina en la doctrina la corriente de interpretacin del artculo 1051 del CCiv, segn la cual en
las transmisiones de dominio de inmuebles realizadas por quien no es el titular de ese derecho real (a non domino) urdidas
sobre la base de una falsificacin de la firma del enajenante o de la presentacin al notario de documentos falsos (), la
transferencia no puede surtir efectos ni siquiera respecto de terceros adquirentes a ttulo oneroso y de buena fe (por tanto)
los principios de la apariencia jurdica, de la proteccin a los terceros de buena fe, y de la preferencia de la seguridad din-
mica frente a la esttica, deben ceder frente al inters del verdadero propietario que no tuvo ninguna autora y participacin
siquiera viciada en el acto, y que siendo ajeno a la maniobra es su principal vctima (Cmara Nacional Civil, Sala C, del
26 marzo de 1985): ob. cit., DE REINA TARTIRE, Gabriel. La Posesin. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2010, p. 104.
40 Los principios registrales son hiptesis concretas de proteccin de la apariencia, de mbito excepcional y de aplicacin
estricta, cuya finalidad es salvaguardar los actos de adquisicin que se fundan en la confianza de uno, pero que se ori-
gina en la apariencia creada por culpa del otro. La Corte Suprema ha reconocido expresamente, a travs de la Casacin
N 695-99-Callao, del 22/07/2009, que los principios registrales una manifestacin ms de la apariencia se interpre-
tan en forma restrictiva: Primero: Que, en autos ha quedado establecido que la accionante interpuso una demanda de
retracto, dirigindola contra Margarita Checya Alata y Carlos Vargas Miranda, los cuales haban adquirido por compra-
venta el inmueble materia de autos de sus anteriores propietarios los seores Ginocchio Len, de los que la accionante era
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
3.5. La doctrina de tutela de la apariencia cuenta ningn bien especfico o concreto del
es absolutamente inaplicable al acree- deudor41; siendo as, si el acreedor simple o
dor embargante quirografario no puede convertirse por arte
de magia en tercer adquirente de un bien,
El acreedor simple u ordinario es titular de cuando es evidente que el otorgamiento del
un crdito personal, lo cual significa que crdito no trajo aparejado la afectacin de
carece de garantas reales, por tanto, cuando bien alguno del obligado42; por tanto, cuando
se celebra el crdito, el acreedor no toma en el acreedor logra la inscripcin del embargo
inquilina; dicha demanda fue amparada por ambas instancias judiciales, ordenndose la subrogacin de la accionante en
el lugar de los compradores, y ante la rebelda de los emplazados, el juzgado otorg la correspondiente escritura pblica
de sustitucin de compradores, la misma que obra a fojas dos y siguientes, y de esta forma la accionante adquiri la pro-
piedad del inmueble sublitis. Segundo: Que, la demandada Honorata Quispe Mamani sostiene ser propietaria del referido
bien por haberlo adquirido por compraventa de sus anteriores propietarios: doa Margarita Checya Alata y don Carlos Var-
gas Miranda, quienes registralmente aparecan con capacidad para transferirlo lo que en buena cuenta implica amparar
su posicin en el principio de buena fe registral. Tercero: Que, el artculo 2014 del Cdigo Civil consagra el principio de
buena fe registral, en el que para su aplicacin deben concurrir copulativamente los siguientes requisitos: a) Que el adqui-
rente lo haga a ttulo oneroso; b) Que el adquirente acte de buena fe tanto al momento de la celebracin del acto jurdico
del que nace su derecho, como al momento de la inscripcin del mismo, buena fe que se presumir mientras no se acre-
dite que tena conocimiento de la inexactitud del registro, es decir, se trata de una presuncin iuris tantum; c) Que el otor-
gante aparezca registralmente con capacidad para otorgar el derecho del que se tratase; d) Que el adquirente inscriba su
derecho; e) Que ni de los asientos registrales ni de los ttulos inscritos resulten causas que anulen, rescindan o resuelvan
el derecho del otorgante. Cuarto: Que, el principio de buena fe registral persigue proteger al tercero, que ha adquirido un
derecho de quien finalmente careca de capacidad para otorgarlo, lo que implica buscar seguridad en el trfico inmobilia-
rio, sin embargo, la bsqueda de la seguridad en tal trfico puede implicar un sacrificio de la seguridad del derecho, por
ello es que para morigerar tal sacrificio el legislador ha dificultado el acceso al principio de buena fe registral, el que para
ser alegado debe cumplir con los requisitos sealados en el considerando precedente, en consecuencia, la norma que con-
tiene el mencionado principio debe ser interpretada en forma restrictiva. Quinto: Que, como se ha indicado, uno de
los requisitos que tiene que cumplir el que alega el principio de buena fe registral y que por lo tanto su derecho resulte opo-
nible, es que del registro no aparezcan causales de nulidad, rescisin o resolucin del derecho de quien se lo otorg. Sexto:
Que, siguiendo al tratadista Manuel De La Puente y Lavalle, el derecho de retracto debe considerarse como un derecho de
subrogacin, en virtud del cual el comprador es sustituido por un tercero, ajeno al contrato de compraventa que le da ori-
gen, quedando subsistente dicho contrato, subrogacin que tiene su origen en la ley, aun cuando opere por impulso per-
sonal (el del retrayente), y cuya naturaleza es real en cuanto incide sobre un bien y corresponde a su titular frente a cual-
quiera (). En consecuencia, al quedar intacto el contrato de compraventa que dio origen al retracto, este no lo anula, ni lo
rescinde ni lo resuelve, en consecuencia, el derecho adquirido en virtud de la buena fe registral no puede oponerse al dere-
cho nacido por va de retracto, lo que se corrobora con la exposicin de motivos oficial del Cdigo Civil, cuando afirma
que: el propio texto del artculo 2014 no establece que la adquisicin por medio del registro enerva una accin de retracto,
situacin que s extiende a un contrato que padece a una causal de nulidad, anulabilidad, rescisin o resolucin que no apa-
rece en el registro (exposicin de motivos oficial del captulo del derecho de retracto en el Cdigo Civil, en el diario ofi-
cial El Peruano de fecha 19 de julio de 1987, pgina nmero 45); y tal posicin se explica por cuanto tras el retracto existe
un inters pblico, en la medida que este opera por un mandato de la ley y no por la voluntad privada. Stimo: Que siendo
preferente el derecho de la accionante, resulta amparable su pretensin reivindicatoria, siendo evidente que ha existido una
interpretacin errnea de la norma contenida en el artculo 2014 del Cdigo Civil. Octavo: Que, lo anteriormente vertido
no trae como consecuencia que la pretensin de nulidad de escritura pblica, que en el fondo es una pretensin de nulidad
del acto jurdico que lo contiene, sea amparable, por cuanto tal nulidad se fundamenta en el argumento que Margarita Che-
cya Alata y su cnyuge vendieron un bien que se hallaba en litigio, y que en consecuencia no se trataba de un objeto lcito;
sin embargo, el inciso segundo del artculo 1409 del Cdigo Civil seala claramente que la prestacin materia de la obli-
gacin creada por el contrato puede versar sobre bienes ajenos o afectados en garanta o embargados sujetos a litigio por
cualquier otra causal; y en lo concerniente a la pretensin indemnizatoria, determinar si en autos se ha acreditado o no la
causacin de daos, no es objeto del recurso de casacin, porque habra que analizar el material probatorio (Finalmente,
la Corte declar fundada la demanda de reivindicacin, e infundada la de nulidad de acto jurdico e indemnizacin).
41 Con esta expresin se indica, de modo tal vez ms directo, que todos los bienes comprendidos en el patrimonio del deu-
dor aseguran una garanta genrica del crdito: donde garanta significa posibilidad de satisfacerse en caso de incumpli-
miento, y genrica significa que el acreedor no tiene un particular derecho sobre este o aquel bien, sino un derecho de
proceder a la ejecucin forzada con respecto a cualquier bien embargable que se encuentre en el patrimonio del deudor:
ZATTI, Paolo y COLUSSI, Vittorio. Lineamenti di Diritto Privato. CEDAM, Padua, 2005, p. 354.
42 El crdito no es un derecho real, por lo que la concurrencia de crditos no se ordenan entre s conforme al principio de prio-
ridad temporal. Por tanto, en circunstancias ordinarias, cada acreedor puede actuar sin tomar en cuenta a los dems acree-
dores. Esta situacin no se modifica aun cuando el deudor sea insolvente, sin embargo, ello permite iniciar procedimientos
de insolvencia dirigidos a la ejecucin ordenada del total de los crditos. No obstante, el ordenamiento jurdico reconoce
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
y eso ocurre mucho despus de la conce- interesarle bien alguno que estuviese inscrito
sin del crdito, es evidente que la adquisi- a su nombre, entonces no puede ampararse
cin de su derecho (crdito) no pudo tomar en principio registral alguno. Por lo dems,
en cuenta el registro, pues la obligacin no se aun cuando el acreedor logre con posterio-
garantiz con bien alguno. ridad la inscripcin del embargo, empero,
lo concreto es que dicho crdito no naci
amparndose en el registro, ni por la ins-
Comentario relevante
te cripcin de la medida judicial, cuyo origen
del autor es muy posterior.
en ciertos casos excepciones, a travs de privilegios crediticios, a efecto de cobrar con anterioridad a otros acreedores ya
sea sobre todo el patrimonio del deudor, o sobre bienes determinados: DEZ SOTO, Carlos Manuel. Concurrencia y pre-
lacin de crditos: teora general. Editorial Reus, Madrid, 2006, pp. 12-13.
43 TRIMARCHI, Pietro. Istituzioni di Diritto Privato. Giuffr Editore, Miln, 1998, p. 113.
44 Hasta los registradores espaoles, normalmente extremistas, reconocen que el embargo inscrito no produce garanta
registral a favor del acreedor, pues se limita a evitar que un tercero pueda adquirir un inmueble libre de gravmenes por la
falta de inscripcin del embargo. As: ARNIZ RAMOS, Rafael. La anotacin preventiva de embargo en la Ley espaola
de enjuiciamiento civil. En: Actualidad Jurdica. N 98, Gaceta Jurdica, Lima, enero 2002, p. 68.
45 As se desvanece otro de los fundamentos (absurdos) en pro de considerar al embargante como tercero registral, y que con-
siste en igualar (por analoga) la posicin jurdica de este con el acreedor hipotecario: RONQUILLO PASCUAL. Ob. cit.,
p. 85 (nota 60).
46 Este ejemplo termina por aclarar las cosas: supongamos que A aparece como propietario inscrito de un edificio, pero en
realidad este le pertenece a B, que es un propietario no inscrito. En tal contexto, el edificio se cae y ocasiona serios daos
al vecino C, por lo que se activa la responsabilidad civil por cada del edificio regulada en el artculo 1980 del CC. Pues
bien, C no puede considerar que su derecho (crdito por dao extracontractual) se adquiere por la confianza en que A es el
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
Por su parte, el extremismo sostiene que el a favor del acreedor siempre que se man-
acreedor personal, sin garantas, igual debe tenga la apariencia, pero con la particula-
ser protegido por la apariencia del registro47, ridad que en cierto aspecto se da la para-
como si fuese tercer adquirente de un bien, doja que la obligacin personal, que congela
a pesar de que el crdito no estuvo vincu- todo el patrimonio, tiene mayor eficacia que
lado con bien alguno. Esta sorprendente afir- la obligacin real, que congela un solo bien.
macin constituye el ms claro ejemplo
de argumento que supera lo inslito48. En Esta tesis es simplemente inadmisible.
efecto, nadie discute que un deudor quiro- En tal sentido, debe recordarse que la apa-
grafario mantiene la gestin de su patrimo- riencia implica que un sujeto confa en una
nio, a diferencia del deudor vinculado con situacin objetiva sobre la cual funda una
un bien en garanta, pues el primero se rige creencia honesta para perfeccionar la adqui-
por la regla de libertad, mientras el segundo sicin de un bien, es decir, el tercero se
por la de sujecin. No obstante, si ahora el apoya para actuar en la informacin que se
crdito personal genera tutela de la aparien- ofrece oficialmente, en el acto o actos jur-
cia sobre bienes, a pesar de no vincular bie- dicos realizados, o en la mera situacin de
nes, entonces el deudor quirografario se regi- hecho49. El registro protege a los terceros
ra por el principio de sujecin, pero no sobre que adquieran bienes (o derechos sobre bie-
un bien especfico, sino sobre todo su patri- nes) confiados en la publicidad registral; por
monio existente al momento de recibir el cr- el contrario, el acreedor es titular de un cr-
dito, que a partir de ese momento queda- dito basado en la solvencia personal del deu-
ra afecto al pago de la deuda, aun cuando dor, y no adquiere bienes registrados, por lo
se traspasen a tercero, con la nica salvedad que es lgicamente imposible que un registro
que el nuevo adquirente inscriba su derecho de bienes proteja a un acreedor que no adqui-
para extraer el bien de la apariencia. La ri bienes. En suma, el acreedor, y luego
consecuencia de esta curiosa postura es que embargante, adquiri su derecho sin tener en
la diferencia entre el deudor personal y el cuenta al registro, sin tomarlo en considera-
deudor real se difumina, pues con solo firmar cin50, pues el crdito se otorg con indepen-
un contrato, sin ms, ambos tipos de deudo- dencia de aquel, entonces no puede acudir a
res ya habran congelado su patrimonio sus normas protectoras.
propietario registral del bien, y ello por una razn muy simple: C no adquiere el derecho (a la indemnizacin) por acto de
voluntad que toma en cuenta el registro, sino que se origina por causa de una obligacin legal. Por tanto, resulta tan absurdo
considerar como tercer adquirente registral al acreedor que resulta de un dao extracontractual (acreedor fortuito), como
ocurre con el acreedor embargante (acreedor simple, sin vinculacin con bien alguno), pues ninguno de ellos adquiri el
derecho (de crdito) en relacin con algn derecho inscrito en el registro, esto es, tomndolo como base porque se le con-
sult y se adquiri el derecho por tal mrito.
47 NINAMANCCO, Fort. Ob. cit., p. 110: el acreedor suele otorgar el crdito en base a la informacin registral disponible
que indica la situacin jurdica del patrimonio de su deudor, lo que facilita la realizacin de operaciones contractuales, sin
necesidad de desconfiar en demasa y exigir garantas.
48 Ludwig Wittggenstein defina que los argumentos podan ser sin sentido o absurdos, en el entendido que los primeros
podan discutirse por su bondad lgica, aunque no llevaran a nada; en cambio, los segundos ni siquiera podan discutirse
por su contradiccin interna. En este caso, el filsofo alemn se habra quedado corto.
49 BUSTOS PUECHE, Jos Enrique. La doctrina de la apariencia jurdica. Editorial Dykinson, Madrid, 1999, p. 70.
50 Los extremistas creen que los principios registrales se aplican a la persona que simplemente consulta el registro, lo
que es absurdo, pues, en teora, todos han consultado el registro por la presuncin de conocimiento de las inscripciones
(art. 2012 del CC), lo que implicara que los principios registrales se aplicaran a los inscritos y los no inscritos, en cuyo
caso, para qu habra que inscribir? En realidad, estos principios se aplican a los titulares de derechos inscritos, pues solo
el que acude al registro mediante una inscripcin se beneficia con la proteccin (lase los arts. 2014, 2016 o 2022 del CC).
El que no inscribe derechos en registro, como es el caso del acreedor personal, obviamente no tiene la tutela del registro.
Eso es algo tan elemental que podra comprenderlo cualquier persona con un mnimo de sentido comn.
100
CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
Pero hay algo ms, pues el artculo 2014 del tiempo, se ha concluido que el acreedor
CC seala que la proteccin de la apariencia embargante no es tercero registral:
solo opera en caso de tercero que de buena
fe adquiere algn derecho de persona que Se considerarn como terceros los
en el registro aparece con facultades para acreedores que no tengan un derecho real
otorgarlo, lo que obviamente no comprende sobre la finca enajenada, gravada o hipo-
al acreedor personal, en cuanto este no ha tecada?, o lo que es lo mismo, podrn
adquirido un derecho registrado, ni el deu- los acreedores quirografarios, por ejem-
dor se lo ha otorgado voluntariamente, pues plo, y garantidos de cualquier manera
el embargo surge por mandato judicial, y no que no sea con hipoteca, pretender que
por acto de persona que en el registro apa- la enajenacin o gravamen que no est
rece con facultades para otorgarlo. Esta es inscrito no pueda perjudicarles, y que
la razn decisiva por la que la doctrina ale- deben ser reputados como terceros para
mana sostiene con toda claridad que la fe los efectos de la ley? Nuestra opinin es
pblica registral no abarca las situaciones que no deben ser considerados terceros.
jurdicas legales, forzadas o judiciales, pues Verdad es que no han intervenido en el
el titular no adquiere por su confianza en el
registro, sino por mandato de autoridad. Lo
Comentario relevante
te
curioso es que los extremistas peruanos son
ms extremos que los alemanes, pero si bien
del autor
eso podra implicar una simple ancdota51,
empero denota claramente la mediocridad de Si el acreedor cobra elevados intere-
nuestra doctrina. ses, propio de un crdito personal, y
el deudor llega a ser insolvente, enton-
Por tanto, si el acreedor personal (luego
embargante) no se subsume en la hiptesis
ces aquel debe sufrir el riesgo que
del artculo 2014 entonces no puede ampa- asumi en forma voluntaria, el cual
rarse en la proteccin del registro, pero lo consiste en que el deudor carezca de
contrario ocurre con el acreedor hipoteca- bienes, por lo tanto, no cabe que un
rio que adquiere el derecho sobre la base acreedor personal pretenda igualarse
del registro e inscribe la garanta. Por estos a un acreedor con garanta real.
argumentos, conocidos desde hace mucho
No obstante, los extremistas no se rinden y sacan un nuevo argumento: el principio de la apariencia es elstico (NINA-
MANCCO, Fort. Ob. cit., p. 111), lo cual, obviamente, significa lo mismo que nada, pues se trata de una idea vaca, una
frase o frmula simplemente demaggica de los que ni siquiera tienen la habilidad de la demagogia, pues con tal argu-
mento, de valor nulo, entonces debera admitirse cualquier cosa para asegurar las transacciones en una nueva versin de
que el fin justifica los medios, por lo que todo el Derecho, toda la economa, toda la sociedad debe reducirse a una inscrip-
cin, pues si el sujeto llega a la tierra prometida del registro entonces ya gan, y si no inscribe, entonces ya perdi.
Qu triste visin del Derecho de los que piensan encerrar la vida en un libro estatal!; y la incoherencia llega al paroxismo
si tenemos en cuenta que neoliberales confesos pretenden anclarse en el Estado como supremo seor que decide quin es
propietario y desde cundo, por medio de un registro pblico. Por lo dems, tngase en cuenta que el mundo posmoderno,
con derechos humanos, con Estado constitucional, con dignidad del hombre como base fundamental, con valores constitu-
cionales normativos, con un poderoso rgano judicial que tutela derechos, con una sociedad compleja, de diferentes orien-
taciones y con distintas cosmovisiones, da como resultado que el Derecho se ha complicado, ha dejado de ser el simple
conjunto de normas establecidas por un legislador nico y que los jueces subsumen como autmatas; por tanto, en ese con-
texto, el Derecho no puede limitarse a un sello, a una escritura, a un papel o a un registro. El Derecho es mucho ms que
eso, por lo que remitimos, con ms detalles, al acpite 2.3.8.
51 La proteccin del registro se limita a las adquisiciones negociales: WESTERMANN, Harry y otros. Derechos Reales.
Ob. cit., Tomo II, p. 1078.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
acto o contrato; pero no debe perderse de derecho real alguno de hipoteca, o asimi-
vista que todo lo que se establece en la lado a esta, de ah que la expresada ano-
Ley respecto al conflicto de derechos que tacin preventiva de embargo practicada
puede haber entre varios, se refiere solo a adolezca de un vicio que puede conducir
los derechos reales. La omisin en inscri- a su cancelacin53.
bir un derecho de esta clase en que incu-
rre el adquirente, no induce a error a los
Comentario relevante
te
acreedores que no han credo que deban
exigir hipotecas, o que no han sido bas-
del autor
tante previsores para buscar su seguridad
y completa garanta en las cosas en lugar Es usual achacar negligencia al pro-
de confiar en las personas. () Por la pietario que no inscribe, pero tam-
misma razn no podr el que entabla un bin debe considerarse que el acree-
juicio ejecutivo en virtud de alguna deuda dor embargante es negligente, pues
simple, y obtiene embargo de una finca no pidi en su oportunidad la consti-
que haba sido vendida por su acreedor a
tucin de una garanta real para con-
otro, aunque no haya inscrito su dominio,
pretender que el derecho de este legtima-
vertirse en tercer adquirente, y se
mente probado sea pospuesto al suyo que conform con un crdito simple o qui-
no tiene el carcter de crdito real, sino el rografario, es decir, permiti que el
de personal52. deudor tenga libre gestin y disponibi-
lidad de su patrimonio.
Otra importante opinin sigue la misma idea:
52 Esclarecedora cita de Gmez de la Serna, que se hace en el interesante artculo de: GORDILLO CAAS, Antonio. El
principio de inoponibilidad: el dualismo moderado de nuestro sistema inmobiliario registral. En: Anuario de Derecho
Civil. Tomo LVII, Fascculo II, Madrid, abril-junio 2004, pp. 530-531.
53 ROCA SASTRE, Ramn Mara; ROCA-SASTRE MUNCUNILL, Luis y BERN i XIRGO, Joan. Derecho Hipotecario.
9 edicin, Tomo VII, Editorial Bosch, Barcelona, 2009, p. 483.
54 RAVAZZONI, Tito. Le ipoteche. Giuffr Editore, Miln, 2006, p. 40.
102
CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
que el embargo constituye un acto judicial de econmica obvia: a mayor riesgo, ms inte-
agresin de bienes del deudor, pero que no reses; a menor riesgo, menos intereses.
se sustenta en la garanta del registro, pues
el crdito se otorg sin relacin ni vincula- En tal sentido, si el acreedor cobra eleva-
cin con bien alguno55. La cuestin es clara dos intereses, propio de un crdito perso-
y simple56. nal, y el deudor llega a ser insolvente, enton-
ces aquel debe sufrir el riesgo que asumi en
3.6. La doctrina de tutela de la apariencia, forma voluntaria, el cual consiste en que el
aplicada al acreedor embargante, es deudor carezca de bienes, por tanto, no cabe
inmoral que un acreedor personal pretenda igualarse
a un acreedor con garanta real. Lo contra-
El acreedor embargante, que solo es titular rio implicara aplicar una especie de ley del
de un crdito personal, asumi desde un ini- embudo: el acreedor es personal mientras
cio mayor, riesgo pues dej al deudor en la el deudor paga la deuda, por lo cual le cobra
libertad de decidir y actuar sobre su patri- altsimos intereses; empero, ese mismo cr-
monio, y ello se compensa con una tasa de dito pasa a convertirse en real cuando el deu-
inters ms elevada. En cambio, el crdito dor no le paga, pues de esa forma busca obte-
con garanta real tiene una tasa de inters ner la proteccin registral. Esta situacin de
sustancialmente menor pues su exposicin doble estndar, en cuanto una misma ope-
al riesgo es reducida, en tanto el acreedor racin econmica se beneficia de las ven-
cuenta con la garanta especfica del bien tajas del crdito personal (ms intereses),
gravado. El que otorga un crdito perso- pero rechaza sus desventajas (falta de pro-
nal asume mayor riesgo pues deja al deu- teccin registral), es simplemente inmoral.
dor en la libertad de decidir y actuar sobre En tal caso, si los acreedores embargantes
su patrimonio, y, a cambio de ello, la contra- fuesen coherentes entonces deberan devol-
prestacin que cobra (intereses) es ms ele- ver la mayor tasa de inters que le cobraron
vada, lo que no ocurre con el acreedor hipo- al deudor por un crdito personal que final-
tecario que de antemano est inmunizado mente pretende tener la condicin encubierta
frente a la insolvencia. Esta es una realidad de garanta real.
55 Los argumentos del texto principal descartan la visin simplista por la cual se igual al acreedor hipotecario con el embar-
gante, como en el caso de TORD VELASCO, lvaro. Tercera de propiedad sobre bienes inmuebles inscritos. En:
Revista Jurdica Thomson Reuters. N 61, Lima, 3 de marzo de 2014, p. 34: no veo razones para que un embargo inscrito
no deba tener el mismo tratamiento que una hipoteca. El mismo pobre argumento lo exhibe: PASCO ARAUCO. Ob. cit.,
pp. 112-113, cuando habla de igual razn, igual derecho (sic). Puede ser lo mismo un embargo que es una medida judi-
cial dictada en proceso ejecutivo en el cual no se evala ni discute la propiedad de los bienes, por lo que se trata de una
providencia superficial, con relacin a una hipoteca que es un derecho real sustentado en la confianza del registro? Desde
cundo es lo mismo un hecho procesal (embargo) con un hecho sustancial (hipoteca)? Para ampliar las innegables diferen-
cias, pues lase todas las pginas anteriores de esta obra.
56 Aunque no siempre es claro para la jurisprudencia. Un ejemplo curioso se resolvi en la Casacin N 1407-2002-Cusco, de
14/11/2003 y publicada el 31/05/2004, en la cual un acreedor haba embargado un inmueble de su deudor, empero resulta
que este personaje haba sido la parte compradora de un contrato simulado que se declar nulo judicialmente, por lo cual la
titularidad del deudor desapareci del mundo jurdico y por consiguiente el embargo no tena derecho alguno sobre el cual
montarse, por tanto, la tercera interpuesta por el propietario original que haba recuperado el derecho luego de la nulidad
contractual debi declararse fundada. Esta misma lgica se aprecia, por ejemplo, en el artculo 1705-1 del CC, por el cual
la extincin del derecho del arrendador (por nulidad) trae aparejada la conclusin del contrato de arrendamiento, por lgico
efecto derivado, pero negativo, pues si el antecedente no existe, entonces ocurre lo propio con el consecuente. No obstante,
en forma paradjica, la Corte Suprema rechaza la tercera con el argumento de la fe pblica registral, cuando es evidente
que el embargo no es un derecho, menos un derecho definitivo, y peor todava, se olvida que no goza de la tutela de la apa-
riencia, pues el crdito se adquiere sin base en el registro. Sin duda, la errada concepcin de las instituciones jurdicas trae
como consecuencia el despojo de los derechos legtimos y el triunfo de quienes no lo merecen, pues quien adquiere dere-
chos sin contexto registral, no puede invocar sus principios.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
Por otro lado, es usual achacar negligencia al crditos hipotecarios, pero no devuelven la
propietario que no inscribe57, pero tambin mayor suma cobrada por intereses.
debe considerarse que el acreedor embar-
gante es negligente, pues no pidi en su 3.7. La solucin del derecho italiano es
oportunidad la constitucin de una garanta irrelevante
real para convertirse en tercer adquirente, La posicin extremista esboza un argumento
y se conform con un crdito simple o qui- dogmtico de autoridad, consistente en que
rografario, es decir, permiti que el deudor el Derecho italiano s admite la posicin pre-
tenga libre gestin y disponibilidad de su ferente del embargante inscrito frente al pro-
patrimonio. Un acreedor no puede dejar de pietario no-inscrito, por tanto, se dice que
inscribir su crdito con garanta real y luego en dicho sistema opera la oponibilidad
imputarle su propio vicio al otro (propieta- registral y, en consecuencia, la interpreta-
rio) por no inscribir. Es inmoral ver la paja cin de nuestro Derecho debe basarse en los
en el ojo ajeno pero no la viga en el propio. postulados italianos (sic)58.
En tal sentido, es inviable castigar al propie- La afirmacin es inaudita por tres motivos:
tario por una culpa que tambin la tiene el
acreedor, mxime cuando el segundo nor- Primero, lo que digan las leyes italianas
no tiene importancia alguna para nues-
malmente es una entidad financiera o empre-
tro pas, cuando el contexto, en este caso
sarial poderosa, con amplia informacin y
registral, es radicalmente diferente, salvo
conocimiento jurdico.
que se pretenda sostener el regreso al
En conclusin, la validacin del embargo colonialismo jurdico.
inscrito contra un bien que no le pertenece al Segundo, esa visin demuestra una falta
deudor, por el solo hecho de que este man- de crtica absoluta, pues se sigue al pie de
tenga la titularidad registral, es una solucin la letra los cantos de sirena del derecho
a todas luces inmoral, pues los acreedores extranjero, sin ninguna reflexin, mxime
que lucran con los crditos personales termi- cuando la doctrina de ese pas se engaa
nan pidiendo una tutela anloga a la de los en el fundamento59, pues considera que
57 En este espejismo incurre TORD VELASCO, lvaro. Tercera de propiedad. Ob. cit., p. 34: Cabe sealar que el
nuevo propietario tiene todas las herramientas para tomar sus precauciones al inscribir su propiedad (si el bien es registra-
ble) (). Si el propietario no toma estas precauciones y el anterior propietario grava el bien o es embargado por un acree-
dor de buena fe, este ltimo no debera ser afectado. En este prrafo hay varios errores: i) se olvida que el acreedor tam-
poco inscribi derecho alguno, pues el embargo ocurre cuando el crdito ya haba sido adquirido hace mucho tiempo, por
lo que no hay relacin entre registro y derecho; ii) el acreedor de buena fe, suponemos, se refiere al embargante, pero
el embargo es un acto procesal ejecutivo (hecho procesal), por ms buena fe que se tenga, no puede hacer adquirir hechos
sustanciales. O acaso el demandante de buena fe puede invocar esa circunstancia para que le atribuyan la propiedad del
bien discutido? Por supuesto que no, pues resulta obvio y evidente que un hecho procesal no tiene la virtualidad de hacer
adquirir un derecho sustancial.
58 Artculo 2914 del CC Italiano: Enajenaciones anteriores al embargo. No tienen efecto en perjuicio del acreedor embar-
gante y de los acreedores que intervengan en la ejecucin, aunque anteriores al embargo: 1) Las enajenaciones de bie-
nes inmuebles o de bienes inmuebles inscritos en registros pblicos, que hayan sido transcritos sucesivamente al embargo
().
59 Un ejemplo de ello puede verse en la siguiente opinin: La norma en comentario representa el complemento del prece-
dente artculo 2913, del cual integra su alcance, extendiendo el rgimen de ineficacia all previsto tambin a los actos dis-
positivos perjudiciales realizados antes del embargo pero hecho oponibles a los terceros solo en momento sucesivo. Su fun-
cin es aquella de tutelar la confianza de los acreedores concurrentes, los cuales haban actuado sobre los bienes todava
formalmente de propiedad del deudor ejecutado en la fundada conviccin de poderse satisfacer sobre la base de ellos, y al
mismo tiempo, aquella de lograr ms concretamente la garanta de la conservacin del patrimonio del ejecutado mismo:
equiparando al acreedor con el tercer adquirente: CIAN, Giorgio (Dir.). Commentario Breve al Codice Civil. 9 edicin,
CEDAM, Padua, 2009, p. 3673.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
el embargante inscrito acta por la con- sencilla y sin dificultades. Por el contra-
fianza en el registro, lo que es claramente rio, el registro peruano es radicalmente
falso pues el acreedor adquiere el crdito distinto en todo aspecto: calificacin de
sin dispensarle relevancia alguna al regis- los actos mediante un control de legali-
tro, mxime si el derecho alemn nada dad (ciertamente exageradsimo por la
menos que cuna del registro descarta mala influencia espaola), ttulos pbli-
la proteccin al embargante60. A veces cos, folio real, tracto sucesivo, entre otras
las soluciones italianas pecan de dogma- muchas exigencias adicionales que hacen
tismo excesivo, sin contraste con la reali- complejo lograr la inscripcin62.
dad ni con el derecho comparado.
Cuarto, y a mayor abundamiento, si bien
Tercero, la opinin aqu criticada la transcripcin del embargo italiano
demuestra un desconocimiento absoluto hace inoponible las transferencias ante-
del registro italiano y de los presupuestos riores, pero no transcritas, empero, el
que podran justificar la opcin (discuti- Cdigo Civil de ese pas reconoce que
ble) de su legislador. En efecto, el regis- el adjudicatario por remate puede sufrir
tro de ese pas es de folio personal, carece la eviccin por el derecho de un tercero
de funcin calificadora, no tiene tracto (art. 2921), lo que se justifica pues en el
sucesivo y las inscripciones no requie- mbito inmobiliario la regla derivativa
ren de titulacin pblica, pues bastan los tiene plena consagracin63, por tanto, no
documentos privados61. En tal contexto, es tan cierto que el acreedor embargante
es muy fcil lograr la inscripcin de cual- ni siquiera en el caso italiano obtenga
quier acto, aun de los viciados, irregula- una posicin invulnerable, en cuanto
res o nulos, casi como si fuese una ven- tampoco la obtiene el adjudicatario, que
tanilla o simple mesa de partes. En tales queda sujeto a la eviccin del verdadero
condiciones, el propietario puede inscri- propietario que haya sufrido la injusta
bir con una simplicidad llamativa, hasta ejecucin64.
el punto que se considera una distraccin
muy grave la ausencia de publicidad, y En suma, la solucin italiana se funda en la
ello podra explicar, pero no justificar, la negligencia del propietario como argumento
preferencia del embargo inscrito frente a decisivo para castigarlo con la inoponibili-
la negligencia grave del propietario que dad de ttulos, pues el registro italiano es de
pudo hacer pblico su ttulo de manera publicidad absoluta, en cuanto hasta los
60 La proteccin del registro se limita a las adquisiciones negociales: WESTERMANN, Harry y otros. Derechos Reales.
Ob. cit., Tomo II, p. 1078.
61 RAJOY, Enrique. La calificacin registral en el marco de la Unin Europea. CRPME, Madrid, 2005, pp. 47-49.
62 Uno de los cultores del extremismo seala alegremente que segn su experiencia inscribir una compraventa es fcil
(NINAMANCCO, Fort. Ob. cit., p. 111), y con ese nada cientfico argumento, casi por arte de magia, ya igual el regis-
tro peruano con el italiano, lo que solo demuestra ignorancia. Para aclarar el tema, basta decir que el registro italiano est
construido bajo la idea de publicidad absoluta, segn el modelo francs, por lo que casi todo puede inscribirse, hasta los
actos irregulares o ilegales; en cambio, el registro peruano, tributario del espaol, sigue otro camino, el de la publicidad
selectiva, que constituye un importante filtro de depuracin, las ms de las veces exagerado, con folio real, tracto suce-
sivo, instrumento pblico, calificacin del registrador, estrictos requisitos tcnicos, etc.; por tanto, son registros concebi-
dos bajo fundamentos opuestos. No hay duda, la ignorancia es harto atrevida.
63 CIAN, Giorgio (Dir.). Commentario Breve Ob. cit., p. 3688.
64 En ciertos casos, el verus dominus puede oponerse al embargo de acuerdo con el artculo 619 del Cdigo de procedimien-
tos italiano; o por ltimo, reivindicar el bien tras el remate, por lo cual en este ltimo caso se habilita el saneamiento, con
la salvedad, por ejemplo, que el demandante no sea adquirente sucesivo del deudor, aunque no transcrito, pues en tal caso
se le reputar ineficaz.
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actos nulos se inscriben con la mxima sim- arroga la potestad de fundar y reconocer la
plicidad, por lo que esta simplicidad hace propiedad en orgenes ciertos que se materia-
que el domino sea cargado con un deber de lizan en libros formales y pblicos que con-
inscripcin ms riguroso. tienen la voluntad de los propietarios expre-
sada a travs de declaraciones tipificadas,
Por tanto, no hay punto de contacto entre una con lo cual se pretende corregir los proble-
y otra realidad jurdica, por lo que es inau- mas de la incertidumbre de la propiedad con
dito que se pretenda extrapolar soluciones la expulsin de los elementos supuestamente
del ordenamiento italiano al peruano. Por lo irracionales del sistema, como la posesin, o
dems, debe recordarse que el embargo no es de las subjetividades, como la buena fe, o de
derecho, por lo cual la solucin no es sustan- los hechos desconocidos, como las nulidades
tiva, sino procesal, vinculada con la superfi- no patentes.
cialidad de la medida ejecutiva al momento
de afectar un bien de titularidad incierta, por La concepcin del registro extremista o
lo que no puede tener carcter definitivo, y en auto-suficiente (no hay nada fuera de l)
tal condicin es imposible que se oponga al nace de la mano con el positivismo dogm-
derecho fundamental de propiedad. Lamen- tico del siglo XIX, que construye una teo-
tablemente, un sector del derecho italiano se ra jurdica conceptual y sistemtica, basada
caracteriza por las soluciones extremadamente en la libertad individual y en la voluntad del
dogmticas, por lo que se incurre en el espe- hombre, pero que se desva con el tutelaje del
jismo de pensar que la solucin pasa por una Estado para originar la propiedad y sancio-
norma sustantiva de oponibilidad de derechos, nar las transmisiones65. La propiedad queda
cuando en realidad el problema se encuentra incorporada en libros pblicos que hacen
en la debilidad intrnseca de las medidas eje- fe por s mismos, en consecuencia, se crea
cutorias dictadas sin contradictorio, a solo una realidad interpuesta y meramente for-
pedido del acreedor, y sin certeza sobre la mal que se impone a cualquier otro hecho de
pertenencia del bien al afectado. Empero, no la vida o inters sustancial, por razones de
hay razn para trasplantar el error italiano a seguridad66. Para el modernismo jurdico, las
nuestro pas. bases tericas se encuentran en el sueo dog-
mtico de leyes seguras, inmutables, neutras
3.8. Conclusin: el extremismo registral (cdigos), y que defienden la voluntad del
est liquidado propietario capitalista; lo que est ideolgi-
El extremismo registral tiene como base camente vinculado con el liberalismo que
la idea de un Estado todopoderoso que se pretenda amparar a las clases burguesas y
65 Los economicistas reconocen que un puro sistema registral de la propiedad no sera eficiente. As: Podemos imaginar dos
sistemas de derecho de propiedad exactamente opuestos: la propiedad de acuerdo solo con un sistema de ttulos de papel,
y la propiedad solo por la posesin fsica. Ambos sistemas implicaran graves ineficiencias. Un sistema universal de ttu-
los de papel supone que todo es ya propiedad de alguien y solo permite las transferencias por la transmisin formal (por
ejemplo, la entrega de una escritura), de modo que es intil buscar la adquisicin de propiedades que no tengan dueo, ya
sea porque nunca lo tuvieron o porque han sido abandonadas. Tal sistema dejara tambin sin definicin el estatus de los
no propietarios que, sin embargo, tienen el uso exclusivo de la propiedad, como ocurre con los inquilinos. Y sera inevi-
table examinar los errores inevitables que causa un sistema de derechos de papel. () Por lo tanto, es probable que un
rgimen legal de la propiedad eficiente sea un sistema mixto, que combine los derechos de papel con los derechos pose-
sorios: POSNER, Richard. El anlisis econmico del derecho. Traduccin de Eduardo Surez, Fondo de Cultura Econ-
mica, Mxico, 2013, p. 144.
66 Esta discutible proposicin se refuta con los siguientes trminos: La acusacin de que la propiedad privada de la tierra no
podra existir, sino fuera por la proteccin del gobierno no puede resistir la fuerza de la evidencia. El papel del gobierno
con respecto a la tierra ha sido agresivo en vez de protector. Se han arrebatado las tenencias privadas en manos de indi-
viduos o de grupos a los que el gobierno ha atacado, ya sea a travs de guerras o de decretos legales. Tanto en el Antiguo
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
Egipto como en Asiria, y tambin en India, Grecia, y las provincias romanas, las tenencias privadas de tierra se respeta-
ban y se mantenan seguras y sagradas mucho antes de que cualquier tipo de gobierno intentase defender la propiedad
de la tierra: LEFEVRE, Robert. La filosofa de la propiedad. Traduccin de Juan Manuel Gonzlez Otero. Unin Edito-
rial, Madrid, 2013, p. 111. El citado argumento proviene de un liberal, y los extremistas registrales, si bien son liberales,
empero, en forma contradictoria, se acogen a la verdad oficial del Estado.
67 En el mbito social, el proceso codificador cristalizaba los valores de la burguesa, de all que esta lo postulara como
modelo de legislacin y se reconociera ideolgicamente en l. La expresin tan socorrida que alude al Cdigo de Napolen
como el cdigo de la burguesa no resulta, pues, casual. Los cdigos y la clase social que los sostienen alentaban la imple-
mentacin de una pax burguesa, indispensable para el funcionamiento de la formacin econmica capitalista que poco a
poco se entronizaba, de manera que el cdigo puede ser visto como la regla de juego que la sociedad burguesa requera:
RAMOS NEZ, Carlos. Codificacin, Tecnologa y Postmodernidad. PUCP, Lima, 2005, p. 38.
68 Sobre el particular, hemos tenido la oportunidad de divulgar estas ideas en publicaciones peruanas, brasileas, argenti-
nas, espaolas, y prximamente en cubanas, mexicanas e italianas. En tal sentido, remitimos al lector a nuestros siguien-
tes artculos: Constitucin y Principios Registrales. En: Gaceta Constitucional. N 36, Gaceta Jurdica, Lima, diciembre
2010, pp. 385-400 (luego en: Revista Jurdica del Notariado. Consejo General del Notariado, N 78, Madrid, abril-junio
2011, pp. 297-325). Tambin puede revisarse: El derecho registral se debate entre el realismo y el extremismo. En: La
Ley. Tomo 2011-A, Buenos Aires, 24 de diciembre de 2010, pp. 1-4. Posteriormente, en forma extensa y con ms deta-
lles: La Constitucin rechaza el derecho registral extremista. En: Gaceta Constitucional. N 66, Gaceta Jurdica, Lima,
junio 2013, pp. 229-272 (luego apareci en Atitude. Faculdade Dom Bosco de Porto Alegre. Ao VII, N 13, Porto Alegre,
enero-junio de 2013, pp. 139-173). Una versin resumida y actualizada acaba de ser publicada bajo el ttulo de: El futuro
de la publicidad registral: extremismo o realismo?. En: Revista Jurdica Thomson Reuters. N 67, Lima, 14 de abril de
2014, pp. 1-15, cuya traduccin al italiano ser prximamente publicada en una revista jurdica de ese pas.
Muchos de estos artculos pueden consultarse en <www.gunthergonzalesb.com>.
69 RAMOS NEZ, Carlos. Codificacin, Ob. cit., p. 85.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
70 En efecto, aun cuando dentro del patrimonio de un sujeto no se encuentre derecho alguno sobre el cual ejercer su poder
de disposicin, este igualmente puede ser ejercido respecto de derechos pertenecientes a otros sujetos: NINAMANCCO
CRDOVA, Fort. Poderes de representacin. Gaceta Jurdica, Lima, 2013, p. 95.
71 Un ejemplo de confusin es la del extremista registral MENDOZA DEL MAESTRO, Gilberto. La ausencia de legitima-
cin para transferir la propiedad. En: Actualidad Jurdica. N 244, Gaceta Jurdica, Lima, marzo de 2014, p. 67, quien
primero habla de la legitimacin aparente, pero termina reconociendo que en este caso se est tutelando la adquisicin
ms que la transferencia, con lo cual reniega de lo que acababa de sostener, pues si en la hiptesis examinada, la transfe-
rencia no es relevante, entonces tampoco lo es la pretendida legitimacin aparente del transferente.
72 Incluso un famoso dogmtico, como FALZEA, ngelo. El principio jurdico. Ob. cit., p. 195, no tiene ms alternativa
que negar tajantemente la legitimacin aparente: Todo intento de atribuir un contenido positivo a la expresin mera-
mente negativa de legitimacin aparente se resuelve en un juego de palabras que traiciona la verdadera naturaleza del fen-
meno, el cual consiste en que el tercero de buena fe adquiere a ttulo oneroso el derecho hereditario u obtiene la liberacin
del dbito, a pesar de que el heredero aparente no est legitimado a transferir y de que el acreedor aparente no est legiti-
mado para recibir el pago.
73 PAU PEDRN, Antonio. Esbozo de una teora general de la oponibilidad. En: La Publicidad Registral. CRPME,
Madrid, 2001, p. 329.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
buena fe al tercer adquirente (art. 2014 del que un propietario sea despojado. La doc-
CC), como criterio bsico para sustentar su trina alemana conoce perfectamente el
primaca frente al titular originario; por el requisito de imputacin para aplicar el
contrario, si el transmitente fuese propieta- principio de apariencia, pero lo reemplaza
rio, qu importara la condicin subjetiva por la indemnizacin del Estado, es decir,
del adquirente?, entonces habra que pregun- el sistema germano reconoce que el propie-
tarle a los dogmticos, desde una cuestin tario inocente (sin culpa) no puede ser expo-
moral, por qu dicha teora pretende lega- liado impunemente, para lo cual opta por una
lizar a un estafador?; y desde una perspectiva tcnica de proteccin distinta, pues mientras
jurdica, por qu el adquirente necesita de en los ordenamientos latinos la propiedad
buena fe si el transmitente cuenta con poder se conserva en el titular primigenio cuando
de disposicin por legitimacin aparente? este no tiene culpa, en cambio, en el ordena-
miento alemn se impone al Estado el deber
No es lo mismo decir que el vendedor pese
de indemnizar la prdida74. El problema de
a todo est legitimado como si fuese el
los extremistas registrales es que no se han
propietario; mientras que por otro lado se
dado cuenta del distinto fundamento del
sostiene que el vendedor no es propietario,
registro alemn, que asume el costo de las
bajo ningn concepto, pero la proteccin se
prdidas cuando triunfa la apariencia en con-
hace pensando exclusivamente en el com-
tra de un verus dominus despojado injusta-
prador, por exigencias de tutela de la apa-
mente. Este error lo comete hasta un gran
riencia, pero con justicia. Ntese la gran
jurista75 que descarta el fundamental requi-
diferencia entre una y otra tesis: la primera
sito de la culpa del titular primigenio, con lo
sostiene que el enajenante est legalizado
cual no se sabe por qu se le despoja, y ade-
pues tiene legitimacin aparente, en cam-
ms olvida que la objetivacin de la apa-
bio, la segunda considera que la doctrina de
riencia, propio del mundo jurdico germano,
tutela de apariencia no crea una falsa legiti-
se justifica porque el Estado asume el costo.
macin, pues solo se concentra en proteger al
Este es el problema de los dogmticos que
nico sujeto que lo merece: el tercer adqui-
rente de buena fe. se encierran en torres de marfil y olvidan los
fundamentos filosficos de las instituciones
Otro debate tcnico en el mismo ejemplo: la jurdicas. Mientras el sistema alemn se basa
proteccin registral exige, entre otros requi- en la idea que el Estado reparte la propiedad
sitos, que el tercero sea de buena fe y que el (registro), y si se equivoca asume el resar-
propietario primigenio sea culpable en haber cimiento; en cambio, el sistema peruano, e
creado la apariencia que enga al tercero. El italiano, no reconoce indemnizacin efec-
extremismo dira que este segundo elemento tiva, salvo en un perdido apartado del ar-
no es necesario pues el apego al formalismo, tculo 3 de la Ley N 26366, pero que no
sin valorar subjetividades, es suficiente tiene aplicacin prctica. Esta situacin con-
para otorgar tutela. El realismo, por el con- lleva trasplantar parcialmente una institucin
trario, requiere la actuacin culposa del titu- jurdica, pues se acepta el beneficio (segu-
lar inicial, pues solo de esta forma se justifica ridad jurdica?) pero no el costo (indemnizar
74 El hecho de que no se tenga en cuenta el hecho (sic) de que al propietario no le es imputable la prdida de la apariencia
registral se basa en que este contar en todo caso con una pretensin de resarcimiento frente al Estado: WESTERMANN,
Harry y otros. Derechos Reales. Ob. cit., Tomo II, p. 1064.
75 FALZEA, ngelo. El principio jurdico. Ob. cit., p. 206: No es necesario, en particular, que el error del tercero sea
causado por dolo o culpa de otro, y, para ser ms precisos, del titular del derecho subjetivo.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
por el despojo producido por esa seguri- dentro del contexto de un sistema patrimo-
dad jurdica). Por ello no extraa que un nial sano, honesto, justo, seguro; en donde
sector doctrinal avisado haya denunciado la la informacin registral permita conocer los
importacin de un sistema de expoliacin hechos jurdicos, sin crearlos o sin deformar
jurdica, de dudosa base constitucional. la realidad78.
As: El llamado principio de publicidad,
entendido de modo absoluto, se enfrenta a Desde hace algunos aos recusamos el dere-
inconsecuencias tcnicas y jurdicas noto- cho registral extremista con fundamentos de
rias: por qu se priva a un dueo de su pro- corte terico79. Pero, en poco tiempo la rea-
piedad a favor del solo ttulo registral? no lidad termin dndonos la razn en forma
es una expropiacin sin indemnizacin? se contundente. En efecto, es noticia diaria que
puede privar al propietario real de su propie- el crimen organizado ha venido despojando
dad, al que ha posedo y trabajado la tierra injustamente a los propietarios mediante la
quizs por generaciones y sigue poseyndola idea de una inscripcin totalizadora80, que
ahora?76. arrasa incluso con la realidad y con los dere-
chos legtimamente adquiridos. Estos delin-
El registro no es verdad oficial, ni crea reali- cuentes utilizaron el extremismo registral,
dades de puro papel, y por supuesto, tampoco mientras sus cultores creyeron hacer doc-
inventa legitimaciones para quien no es pro- trina, y sirvieron indirectamente para ese
pietario. En tal contexto, una adecuada con- fin, aunque no sabemos si solo por ignoran-
cepcin parte por considerar que el registro cia y desconocimiento. En cualquier caso, el
busca reflejar la realidad77, mas no crearla, resultado prctico del extremismo ha ter-
por tanto, su funcin es pre-constituir un ttulo minado por liquidarlo, mientras sus autores
pblico de propiedad con alto grado de certi- siguen guardando silencio en todos los idio-
dumbre, y que en ciertas ocasiones, por vir- mas frente al desastre ocasionado al haberse
tud de una regla de ponderacin, sirve para la dejado llevar por el dogmatismo y la enso-
proteccin de la apariencia por efecto de esa acin de una perspectiva del derecho (for-
misma publicidad. De esta forma, la mecnica malista, positivista y puramente terica) que
de inscripcin y publicidad solo se justifica hace tiempo est pasada de moda.
76 LVAREZ CAPEROCHIPI, Jos Antonio. Derecho inmobiliario registral. 3 edicin, Ediciones Legales, Lima, 2012,
p. 566.
77 La Corte Suprema ha acogido textualmente nuestra doctrina en la Casacin N 3350-2012-Lima, de 14/10/2013, publicada
el 31/03/2014: Dcimo Primero: Por otro lado, la inscripcin registral del derecho de propiedad dota de una incuestiona-
ble seguridad jurdica al ejercicio de ese derecho, sin embargo, la garanta que reviste el ttulo inscrito ser meramente apa-
rente si no se crean las condiciones razonables y suficientes para que el procedimiento previo a la inscripcin est provisto
tambin de la suficiente seguridad jurdica, pues de lo que se trata es que el registro sea fiel reflejo de la realidad jurdica
extrarregistral.
78 El Tribunal Constitucional ha sealado, en referencia a la unin de hecho, que la sentencia judicial y la inscripcin registral
se limitan a reconocer la situacin jurdica, pero no la fundan (Exp. N 04777-2006-PA/TC). En efecto, el registro publica
la realidad jurdica con fines de seguridad, pero no sirve para hacer ciencia ficcin.
79 Lamentablemente, algunos ni siquiera tienen idea de lo que es el extremismo registral, aunque se atreven a hablar de ello,
como ocurre con PASCO ARAUCO. Ob. cit., p. 93, quien considera errneamente que el Derecho chileno es extremista
por el solo hecho de que la inscripcin transfiere la propiedad inmobiliaria, sin tener en cuenta que dicha inscripcin, en
realidad, solo tiene valor de posesin, por lo que no sanea los ttulos, no los legitima, ni produce fe pblica registral. Por
tanto, si el Derecho chileno fuese extremista, entonces el peruano sera hiperextremista. Un buen ejemplo que demuestra
que el Derecho comparado no puede traerse como argumento por solo leer un artculo de Internet, sino por conocer las ins-
tituciones jurdicas en forma profunda, lo cual requiere intercambio acadmico en el extranjero y estudio de muchos aos.
No se puede hacer comparacin jurdica desde un escritorio de Lima.
80 Para luchar contra este tipo de delincuencia, el autor de estas lneas ha preparado un Proyecto de Ley de proteccin jur-
dica del derecho de propiedad y de la vivienda, que busca ser presentado al Congreso mediante iniciativa popular legis-
lativa. Puede verse ms detalles en: <www.gunthergonzalesb.com>.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
4. Cuarto argumento: el embargo es una se refiere a las materias debatidas dentro del
medida judicial tan dbil que, luego del proceso, pero en ninguna parte del ejecutivo
remate, el verdadero propietario puede se declara quin es el propietario de los bie-
reivindicar el bien nes liquidados. Es ms, normalmente cuando
Un nuevo argumento que se utiliza para sus- se producen ejecuciones ilegtimas, el verus
tentar que el embargo constituye un dere- dominus ni siquiera aparece en juicio, por
cho que puede convalidarse con el regis- lo que mal podra expandirse los efectos de
tro se vincula con la adjudicacin por remate la cosa juzgada a quien no ha sido parte del
judicial, lo que supuestamente hara inataca- proceso ejecutivo, pues en este mbito tam-
ble la propiedad del adjudicatario; por tanto, bin rige el principio res inter alios acta (art.
no podra aceptarse que la ejecucin ileg- 123 del CPC).
tima del embargo llegue a ser legtima con la
adjudicacin81. Por tanto, si la adjudicacin se realiza sin
que el propietario perjudicado haya tomado
No obstante, dicha opinin es errada, tanto conocimiento de la ejecucin, entonces
desde el plano sustancial, como el procesal. resulta obvio que el debate sobre la propie-
En efecto, el embargo ilegtimo no se conva- dad no ha quedado clausurado, pues nadie
lida con la adjudicacin del bien en remate puede perder lo suyo sin proceso, por lo que
pblico, y la razn de ello es muy simple: el el afectado tiene a su disposicin los pro-
proceso ejecutivo no discute la propiedad cesos plenarios de reivindicatoria o mejor
del bien, en tanto este se embarga a pedido derecho; e incluso, si ese mismo propieta-
de parte, sin contradictorio, y luego se le rio hubiese planteado previamente la terce-
transfiere forzosamente. Ello determina que ra, sin xito82, ello no genera cosa juzgada
no exista cosa juzgada sobre la propiedad en el caso de reformular la controversia por
del bien afectado y luego adjudicado a ter- medio de la reivindicatoria, pues este es un
cero. Es conocido que la cosa juzgada solo proceso plenario, con amplia cognicin y
111
GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
83 En este punto debe cuestionarse la opinin de ARIANO DEHO, Eugenia. Embargo, terceras y remate judicial Ob. cit.,
p. 41, en cuanto seala que luego de la derrota en la tercera, o cuando el proceso no se formulase por extemporaneidad, ya
no cabe la reivindicatoria, pero s la accin de enriquecimiento sin causa en contra del ejecutado que liber su deuda con
un bien que no le perteneca. Es paradjico sostener que un propietario pueda alegar su derecho para pedir una indemni-
zacin, pero no para reconocer esa condicin frente a terceros (art. 70 de la Const.). Nadie puede dejar de ser propietario
por una tercera fallida, sino por una reivindicatoria desestimada (contrario sensu, artculo 923 del CC) o por prdida del
dominio por hecho sobrevenido, por ejemplo, por sentencia de prescripcin adquisitiva (art. 952 del CC).
84 LVAREZ CAPEROCHIPI, Jos Antonio. La cancelacin de cargas por mandamiento judicial en la ejecucin de bienes
inmuebles. En: Revista Crtica de Derecho Inmobiliario. N 672, Madrid, julio-agosto 2002, p. 1492.
85 En el Derecho alemn, nada menos, la fe pblica registral no protege al adjudicatario por remate judicial, en tanto se trata
de un adquirente legal, no por negocio jurdico, en consecuencia la adquisicin no se produce por virtud de la confianza en
el registro: WOLFF, Martin. Derecho de Cosas. En: ENNECCERUS, Ludwig, KIPP, Theodor y WOLFF, Martin. Tra-
tado de Derecho Civil. Traduccin de Jos Alguer y Blas Prez Gonzlez, Tomo III-1, Bosch Casa Editorial, Barcelona,
1971, pp. 271-272.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
derecho anterior; por el contrario, si la adju- ejecucin forzada para individualizar cosas a
dicacin fuese inexorable, entonces, cmo efectos de cubrir la responsabilidad patrimo-
podra haber saneamiento por eviccin? nial del deudor89; y si bien debe reconocerse
que se trata de una medida ejecutoria desti-
Por tanto, el embargo sobre un bien ajeno nada a la tutela y proteccin del derecho de
constituye una hiptesis de ejecucin ileg- crdito, empero, ello no autoriza a ejecutar
tima que puede ser remediada a travs de los bienes de una tercera persona distinta al
una tercera de propiedad (art. 533 del CPC), deudor u obligado en el proceso de ejecucin.
por la cual se ordena levantar la medida judi-
cial por virtud de la acreditacin prima facie El crdito es un derecho subjetivo patrimo-
del dominio (art. 535 del CPC). La tercera nial que otorga al acreedor la prerrogativa
puede interponerse hasta antes del remate del de exigir el cumplimiento de una prestacin
bien (art. 534 del CPC), y de all parece que valorable econmicamente a cargo del deu-
alguien ha inferido que luego de la subasta dor, para lo cual este expone su patrimonio.
la propiedad es inatacable. Esa conclusin Por tanto, el acreedor puede agredir los bie-
es falsa, no solo por los fundamentos antes nes del deudor para la satisfaccin del cr-
expuestos, sino, adems, porque la tercera dito, y eventualmente de los terceros obliga-
no es lo mismo que la reivindicatoria86. Por dos, como los fiadores o garantes reales, pero
tanto, si la norma adjetiva suprime el reme- no de cualquier tercero. En ningn sistema
dio de la tercera, ello no significa nada en jurdico racional se admite que el crdito sea
orden a la reivindicatoria, que es precisa- un derecho que pueda cumplirse por medio
mente el gran proceso plenario con amplia de la ejecucin de bienes ajenos al deudor, y
libertad de pruebas y de controversia para en el mismo sentido el artculo 642 del CPC
dilucidar la pertenencia del derecho. seala que el embargo es una afectacin jur-
dica de un bien o derecho del presunto obli-
En resumen, la adjudicacin por remate judi- gado, y el artculo 690 del CPC establece
cial no convalida una ejecucin ilegtima, que cuando la ejecucin pueda afectar dere-
pues el verdadero propietario que sufri cho de tercero, se debe notificar a este con el
un embargo por deuda extraa87, siempre mandato de ejecucin, lo que obviamente se
podr reaccionar por medio de los procesos refiere a los terceros interesados en la obliga-
amplios de cognicin88. cin (ejemplo: garante hipotecario no deu-
dor), pero jams a los terceros extraos que
5. Quinto argumento: el embargo, como no son deudores ni garantes, sino simples
medida ejecutiva que tutela un crdito, vctimas de una apariencia. En consecuencia,
no constituye un supra-poder que per- la ejecucin de un bien perteneciente a per-
mita ejecutar bienes ajenos a los del sona extraa, distinta al deudor, que adems
deudor no es notificada con el proceso de ejecucin,
El embargo judicial no es un derecho, sino constituye una violacin a la tutela jurisdic-
actividad jurisdiccional desarrollada en la cional de la propiedad y el debido proceso.
86 Por ejemplo: MORENO CATENA. La ejecucin forzosa. Ob. cit., p. 268: La tercera de dominio es en realidad una inci-
dencia en el embargo de ejecucin, mediante la cual un tercero, que afirma ser titular de un bien o de bienes embargados,
pretende el alzamiento del embargo que indebidamente se trab sobre ellos. No se trata, pues, de una accin reivindicato-
ria ().
87 El acreedor no puede adquirir, por ejemplo, un derecho pignoraticio si pretende sujetar a esta garanta una cosa que no
pertenece a su deudor: VON TUHR, Andreas. Parte General Ob. cit., p. 60.
88 Hasta el momento los extremistas no dicen una sola palabra de este argumento. Han preferido guardar silencio porque sim-
ple y sencillamente no hay forma de refutarlo, ni siquiera inventando algo.
89 MORENO CATENA. La ejecucin forzada. Ob. cit., pp. 247-249.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
sin certeza sobre la propiedad del bien afec- oponer el derecho del propietario no inscrito.
tado, por lo que tal decisin emitida a tien- Empero, esta tesis no calza en lo absoluto
tas no puede constituir un derecho definitivo con las normas procesales, pues si un embar-
que derogue la propiedad. Este es el tema de gante inscrito se opone siempre a un propie-
fondo que permite concluir que el embargo, tario no inscrito, entonces queda sin solu-
como medida preliminar, no puede afectar cin la siguiente interrogante: en qu casos
bienes ajenos, por lo que el titular puede exi- resultara fundada la demanda de tercera en
gir que el juez enmiende el error a travs de bienes inmuebles inscritos? Con la tesis de
la tercera. La tutela extracontractual del cr- los extremistas la tercera se aplicara solo a
dito es una premisa que no tiene relacin los muebles. Esta posicin es simplemente
alguna con la eficacia del embargo, por lo que absurda.
el argumento es simplemente deleznable90.
En primer lugar, los artculos 533 a 536 del
CPC hablan claramente de la procedencia
6. Sexto argumento: las normas proce-
sales son decisivas de la tercera para levantar embargos sobre
bienes, sean muebles o inmuebles.
Las normas procesales establecen que el pro-
pietario puede lograr el levantamiento del En segundo lugar, el Tribunal Constitucional
embargo con la presentacin de un docu- ha rechazado el amparo contra una sentencia
mento de fecha cierta anterior a la traba del de tercera que orden alzar el embargo de
embargo, es decir, no se requiere de un ttulo
de propiedad registrado ni siquiera en el caso Qu dice la Corte
de los bienes inscribibles; por tanto, es claro Suprema?
que el propietario no inscrito puede desvin-
cular el bien de la ejecucin si prueba su
derecho con documento fehaciente (arts. 533 La inscripcin de un derecho personal
y 535 del CPC). en los registros pblicos no convierte
a este en real, sino que conserva su
Por su parte, la tesis que niega la posibili- carcter, de tal modo que ante la con-
dad de alzar un embargo con ttulo de pro-
currencia de un derecho real (como
piedad no inscrito, sostiene que una vez ins-
crito el embargo, el acreedor alcanza una
es el de propiedad) con otro de dis-
posicin inexpugnable, aun cuando el bien tinta naturaleza, prevalece el primero,
pertenezca a un tercero, por lo que se pro- ello por aplicacin del Derecho comn
ducira una adquisicin a non domino. Esta que por mandato del referido artculo
solucin trae como consecuencia que la ter- se impone al derecho registral (Cas.
cera sobre bienes inmuebles sea improce- N 2311-2009-Lima Norte).
dente de plano, pues no habra forma de
90 Hasta el extremista registral NINAMANCCO, Fort. Embargo inscrito y tercera de propiedad. Gaceta Jurdica, Lima,
2013, pp. 132-133, reconoce que la tutela extracontractual del crdito es un tema irrelevante para resolver el problema del
propietario no inscrito versus el acreedor embargante. Con ello el tema queda cerrado, aunque PASCO ARAUCO. Ob. cit.,
pp. 106-107, sigue sin darse cuenta que la supuesta oponibilidad del crdito se refiere en realidad a la obligacin de indem-
nizar por el sujeto que ocasiona un dao a los valores patrimoniales ajenos, pero ello no significa en lo absoluto que el cr-
dito tenga el poder de agredir los bienes de terceros para satisfacerse, pues tal hecho no sera oponibilidad, sino abuso,
arbitrariedad e injusticia. Si la propiedad, como derecho oponible, no se expande a bienes de terceros, entonces de dnde
se ha concluido que el crdito s lo permitira? Un tpico caso de debate intil. En cualquier caso, ambos incurren en noto-
rios errores desde la perspectiva de la filosofa analtica que se exponen en el captulo III, acpite 3.3 de la obra detallada
en la nota a pie de pgina N 1.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
91 As: 3. Que, se aprecia de autos que lo que los recurrentes pretenden es que se deje sin efecto la sentencia casatoria de
fecha 3 de julio de 2008 (folio 5 a 7), que declara infundado su recurso aduciendo que transgrede sus derechos constitucio-
nales a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido proceso. Al respecto se observa que la resolucin cuestionada se encuen-
tra adecuadamente motivada, pues la Sala Suprema ha fundamentado debidamente la aplicacin del derecho comn por
parte de las instancias inferiores en concordancia con lo establecido por el artculo 2022 del Cdigo Civil, toda vez que se
encontraban ante dos derechos de distinta naturaleza, por lo que se ha hecho prevalecer el derecho real de propiedad frente
al derecho personal de crdito, sustentados en la aplicacin del artculo 949 del Cdigo citado (Exp. N 03118-2011-
PA/TC, del 05/10/2011, que declara improcedente la demanda de amparo).
92 Artculo 120.- Intervencin excluyente de propiedad: El tercero que sea propietario de bienes embargados, podr interpo-
ner intervencin excluyente de propiedad ante el ejecutor coactivo en cualquier momento antes que se inicie el remate del
bien. La intervencin excluyente de propiedad deber tramitarse de acuerdo a las siguientes reglas: a) Solo ser admitida
si el tercero prueba su derecho con documento privado de fecha cierta, documento pblico u otro documento, que a juicio
de la administracin, acredite fehacientemente la propiedad de los bienes antes de haberse trabado la medida cautelar ().
El Tribunal Fiscal ha establecido en mltiples oportunidades que el embargo es indebido cuando afecta los bienes de ter-
cero que se acreditan con documento fehaciente, sin necesidad de inscripcin. Solo a ttulo ejemplificativo puede verse la
RTF N 505-5-2000, de 21/07/2000: Que de otro lado, cabe indicar que el artculo 949 del Cdigo Civil establece que la
sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de l, salvo disposicin legal diferente
o pacto en contrario; Que como se aprecia, en nuestro ordenamiento jurdico la transferencia de propiedad de los bienes
inmuebles, como en el caso de autos, es consensual; es decir, se perfecciona por el solo consentimiento de las partes, no
siendo necesaria la inscripcin registral de dicho acto a efecto de que se produzcan los efectos reales de transmisin
de la propiedad; Que en el caso de autos la compraventa en nuestro sistema registral, la inscripcin es meramente decla-
rativa ya que no perfecciona ni modifica el acto jurdico materia de inscripcin, pues lo nico que hace es reconocer una
situacin de derecho preexistente; Que en consecuencia, al haberse efectuado el acto de compraventa del inmueble sublitis,
el 28 de enero de 1999, es decir, antes que se haya trabado la medida de embargo, resulta amparable la intervencin exclu-
yente de propiedad interpuesta por los recurrentes; Que finalmente, es importante anotar que para el caso de autos resulta
aplicable lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 2022 del Cdigo Civil, toda vez que el derecho de propiedad es de
naturaleza real y prima sobre cualquier acreencia relacionada con las obligaciones que son de naturaleza personal, cual es
el caso de la deuda tributaria (finalmente, el Tribunal declar fundada la intervencin excluyente de propiedad).
Otros casos decididos en la misma lnea: RTF N 658-5-2001 de 28/06/2001, N 3561-2-2002 de 02/07/2002, N 3901-3-
2002 de 19/07/2002, N 182-3-2003 de 17/01/2003 y N 3716-1-2004 de 28/05/2004.
93 Artculo 20.- Tercera de Propiedad:
20.1 El tercero que alegue la propiedad del bien o bienes embargados podr interponer tercera de propiedad ante el ejecu-
tor, en cualquier momento antes de que se inicie el remate del bien.
20.2 La tercera de propiedad se tramitar de acuerdo con las siguientes reglas:
20.2.1 Solo ser admitida si el tercero prueba su derecho con documento privado de fecha cierta, documento pblico u otro
documento, que acredite fehacientemente la propiedad de los bienes antes de haberse trabado la medida cautelar.
Sobre esta norma, la doctrina se ha manifestado de manera enrgica en el siguiente sentido: El trmite de la tercera de
propiedad exige dos precisiones. La primera, es que para que una tercera de propiedad pueda ser admitida no es necesa-
rio que la misma se sustente nicamente en un documento privado de fecha cierta o un documento pblico sino que, ade-
ms, es posible que una tercera pueda ser sustentada mediante la presentacin de otro tipo de documentos cuya fehacien-
cia debe ser merituada por el ejecutor coactivo. Tales documentos pueden ser, por ejemplo, contratos privados, letras de
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
cambio, certificaciones de pago mediante cheque u otros instrumentos financieros, libros contables, etctera. La segunda
precisin, y ms importante, es que, a efectos de que una tercera de propiedad culmine de modo favorable, lo nico que
debe probar es que al momento de haberse trabado un embargo ya exista otro propietario. Eso es todo. Lo dicho viene a
colacin debido a la interpretacin errnea que han efectuado algunos ejecutores coactivos respecto al embargo sobre bie-
nes registrables. Se aduce en tales casos que, tratndose de bienes registrables, resulta de aplicacin la regla del derecho
comn que establece que la prioridad en el tiempo de la inscripcin determina la preferencia de los derechos que otorga
el registro, por lo que solo se podr declarar procedente una tercera de propiedad si se prueba que el ttulo que acredita
la propiedad se encontraba inscrito antes de haberse inscrito el embargo. Tal interpretacin no es correcta ya que lo nico
que exige la ley es que se haya producido la transferencia de propiedad en momento anterior al embargo y que, de dicho
evento, exista fecha cierta. Acreditado tal hecho, la tercera de propiedad debe ser declarada procedente. Lo anterior exige
un mayor desarrollo tratndose de bienes inmuebles. No debe olvidarse que el artculo 949 del Cdigo Civil seala que la
sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de l, salvo disposicin legal diferente
o pacto en contrario. Es decir, se consagra un modo de transferencia de propiedad de carcter consensual. Basta el ttulo
(como por ejemplo: un contrato de compraventa) para que se produzca la transferencia de propiedad, no siendo necesa-
rio para ello que se inscriba en el registro de propiedad inmueble. Es sabido que, en estos casos, la inscripcin en el regis-
tro permite al nuevo propietario oponer su derecho a terceros mediante la publicidad, pero no constituye un requisito para
efectos de la transferencia, la que ya se produjo con anterioridad: MENDOZA UGARTE, Armando. La Ejecucin Coac-
tiva. Lnea Negra Editores, Lima, 2009, pp. 362-363.
94 NINAMANCCO, Fort. Ob. cit., p. 149.
95 Toda la doctrina est conforme en que la doctrina de la apariencia se aplica a hechos sustanciales, incluyendo a los dog-
mticos formalistas como FALZEA, ngelo. El principio. Ob. cit., p. 206: Ya hemos explicado que la apariencia no
constituye una fattispecie autnoma, sino que opera en el mbito de un acto o negocio jurdico.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
que el acto procesal de demanda, por ser de obligado y no de terceros, para cuyo efecto el
buena fe, ya por esa sola circunstancia podra propietario deber acreditar la preexistencia
convertir al actor en propietario del bien dis- de su ttulo con fecha anterior al embargo,
cutido al interior de ese proceso. sin necesidad de haberlo inscrito.
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
Solo se puede embargar, declara el artculo 1149 del Cdigo de Enjuiciamientos Civiles, los bienes propios del deudor. No
por haberse dejado de inscribir la compraventa se extingue ese contrato de caracterstica consensual, ni pierde su fuerza
probatoria la escritura pblica que lo consigna (). Este acto judicial es en consecuencia infractoria de dicho artculo
1149, y aunque registrado, su mrito legal es nulo. Este caso puede verse en: Anales Judiciales de la Corte Suprema de
Justicia. Tomo III, Ao Judicial de 1907, Imprenta El Lucero, Lima, 1907, pp. 18-24.
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120
CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
98 A veces se pretende engaar a los menos avisados hacindoles pasar gato por liebre, como sucedi con la reciente Casa-
cin N 4448-2010-Arequipa, del 29/08/2012, que en realidad no resolvi el fondo, pues se limit a despachar la cuestin,
mediante apretada decisin 4-3, con un argumento exclusivamente procesal: debe sealarse que los argumentos esgri-
midos en el recurso se encuentran orientados al reexamen del material probatorio, situacin no prevista en sede casato-
ria (6 considerando). Por tanto, esta desafortunada sentencia no implica cambio de criterio alguno, pues no se ingresa en
la cuestin de mrito. Un comentario sobre este tema puede verse en: GONZALES BARRN, Gunther. Hasta cundo
seguiremos engandonos con una inscripcin como panacea para todos los males?. En: Actualidad Jurdica. Gaceta
Jurdica, N 232, Lima, marzo 2013, pp. 79-80.
99 En un claro afn de distorsionar la realidad (NINAMANCCO, Fort. Ob. cit., p. 35), se llega a citar como favorables al
embargo las sentencias que declaran infundada la demanda, empero en ellas no se modifica en lo absoluto la doctrina pre-
valeciente, pues se limitan a establecer que el tercerista no pudo acreditar con documento de fecha cierta la anterioridad
de la transferencia frente al embargo. Es el caso de las casaciones N 1417-2000-Lambayeque y N 720-2011-Lima.
100 Nuevamente se incurre en una falsedad cuando se dice que la tendencia favorable al propietario (no es) claramente domi-
nante (Ibdem, p. 15), cuando en realidad est demostrado que desde hace casi una dcada no se conocen senten-
cias favorables al embargo sobre la propiedad anterior, por lo que la uniformidad es prcticamente absoluta, pero
en contra de la tendencia de los extremistas. Otro que se engaa a s mismo, sin hacer investigacin alguna es: FERIA
ZEVALLOS, Julio Eloy. La naturaleza de la anotacin de embargo (). Ob. cit., p. 248, cuando dice que hay descon-
cierto (jurisprudencial) sobre la materia. Estos son ejemplos clarsimos del mediocre nivel de los libros y artculos
de revista que se publican actualmente en nuestro pas.
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GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
derecho personal en los registros pbli- ocurrira si nos encontramos ante dere-
cos no convierte a este en real, sino que chos de igual naturaleza; as se esta-
conserva su carcter, de tal modo que blece en la Exposicin de Motivos del
ante la concurrencia de un derecho real Cdigo Civil cuando, refirindose al ar-
(como es el de propiedad) con otro de tculo dos mil diecisis citado, seala:
distinta naturaleza, prevalece el primero, Este artculo reconoce el principio de
ello por aplicacin del Derecho comn prioridad de rango, que es la que se pro-
que por mandato del referido artculo se duce respecto de derechos sucesivamente
impone al derecho registral. Este crite- inscritos con posibilidad de concurren-
rio concuerda con la Exposicin de Moti- cia registral. En este caso, los derechos
vos del Cdigo Civil que, sustentando el inscritos no se excluyen pero s se jerar-
artculo 2022 del anotado Cuerpo nor- quizan en funcin de la antigedad de
mativo, seala: No hay duda que, si se su inscripcin. () Esto se produce, por
enfrentan dos titulares de derechos rea- ejemplo, cuando un acreedor hipotecario,
les, quien tendr preferencia en virtud del sin importar cuando se celebr el contrato
principio de prioridad ser aquel que ins- de hipoteca, logra su inscripcin con una
cribi primero; esto es confirmado por la fecha determinada, digamos del primero
primera parte de este artculo. Pero si se de diciembre de mil novecientos ochenta
trata de un enfrentamiento entre un dere- y cuatro. Posteriormente el quince del
cho personal y uno real, y a esto alude mismo mes, un segundo acreedor hipo-
la segunda parte del citado artculo, ten- tecario, tambin sin importar la fecha del
dr preferencia el titular del derecho real, contrato de hipoteca lo inscribe. Es evi-
porque goza de oponibilidad erga omnes, dente que el primero tendr prioridad
que no tiene el derecho personal, y ade- de rango sobre el segundo () (Bigio
ms porque el derecho real goza de lo Chrem, Jack. Ob. cit., pgina doscientos
que se llama energa persecutoria, de la once).
que tambin carece el derecho personal
(Bigio Chrem, Jack. Exposicin de Moti- ()
vos Oficial del Cdigo Civil. Lima, Cul- DCIMO.- Que, de conformidad con lo
tural Cuzco Sociedad Annima, Editores, expresado en el anterior considerando,
mil novecientos noventa y ocho, pgina y atendiendo a la necesidad de que la
doscientos veinticuatro). Corte Suprema de Justicia acte nece-
() sariamente como un rgano jurisdiccio-
nal que siente lneas jurisprudenciales,
SEXTO.- Que, en autos se denuncia la lo cual constituye su verdadero rol ins-
inaplicacin de los artculos dos mil die- titucional, y en tanto no se promueva
cisis, dos mil catorce y dos mil doce un pleno casatorio, conforme al artculo
del Cdigo Civil. Respecto del primero 400 del Cdigo Procesal Civil, esta Sala
de los artculos citados se debe conside- Suprema resuelve establecer en con-
rar que este regula el principio de Priori- cordancia con lo normado en el primer
dad Registral, segn el cual los derechos prrafo del artculo 22 del Texto nico
que otorgan los Registros Pblicos estn Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
determinados por la fecha de su inscrip- Judicial, que los fundamentos tercero y
cin. Debe entenderse, sin embargo, que sexto de la presente sentencia constitu-
dicha prioridad rige solo cuando se trata yen principios jurisprudenciales de obli-
de confrontar dos derechos con posibi- gatorio cumplimiento para las instancias
lidad de concurrencia registral, lo que judiciales de mrito, esto considerando
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
las particularidades del presente caso, en contendientes tenga registro o el que lo sea
el que el derecho real ha nacido con ante- carezca de buena fe: art. 1135 del CC), sino
rioridad a la inscripcin del derecho per- el ttulo inscrito, aunque pudiera ser de fecha
sonal (finalmente, la tercera se declar posterior. No obstante, el legislador quiso
fundada). establecer excepciones a este principio, y por
ello consagr en el segundo prrafo del ar-
El Mximo Tribunal ha reiterado esta misma tculo 2022 del CC una tpica oracin adver-
doctrina en casos sucesivos, por lo que la sativa, es decir, una afirmacin secundaria
cuestin est resuelta claramente a favor del que niega la afirmacin principal y, en con-
propietario con fecha anterior al embargo, secuencia, la nica manera de que ambas
como en las casaciones recadas en los expe- oraciones puedan ser interpretadas en forma
dientes N 5323-2009-Lima, del 02/07/2009, lgica es considerar que la secundaria resulta
N 4295-2009-Lima y especialmente la ser una excepcin de la principal.
N 3321-2011-Lima y N 3434-2012. Por lo
dems, los jueces superiores del pas, reuni- En tal sentido, la regla primaria dice que la
dos en el Pleno Jurisdiccional Nacional Civil, oposicin de derechos reales se resuelve a
del 20 de octubre de 2012, llegaron a la con- favor del derecho inscrito (1 prrafo), mien-
clusin, por amplia mayora (62 votos contra tras la regla secundaria seala que en otro
7), que el propietario no inscrito puede alzar tipo de conflictos se aplican las disposicio-
el embargo si su ttulo es de fecha anterior101. nes del derecho comn (2 prrafo). Si ello
es as, entonces la oracin principal consa-
En suma, existe un cordn umbilical entre la gra al registro como criterio de preferencia,
paradigmtica ejecutoria del 23 de marzo de mientras la oracin secundaria recurdese
1907 sin dudas, pionera y el precedente que es adversativa lo niega, por lo cual esta
que ha dictado la Corte Suprema, de fecha se entiende muy fcilmente: si la regla gene-
15 de diciembre de 2009, pues durante ms ral utiliza el registro, entonces la excepcin
de un siglo se ha mantenido una doctrina casi implica que el registro no sirve de criterio de
uniforme a favor del propietario. preferencia, y por eso se trata de una regla
de negacin frente a la anterior. Por tanto, en
III. El artculo 2022, 2 prrafo, del un determinado tipo de conflicto, la regla de
Cdigo Civil no regula los efectos preferencia no est dada por el registro, sino
del embargo por las disposiciones del derecho comn,
esto es, por la preferencia del derecho real
El registro declarativo constituye el criterio sobre el personal o por la simple antigedad
de preferencia para dirimir derechos incom- del ttulo.
patibles sobre el mismo bien, y por cuya vir-
tud, el ttulo inscrito se opone frente al no Si bien el artculo 2022 del CC regula el con-
inscrito (art. 2022, 1 prrafo, CC). Ntese flicto de derechos, no obstante, el embargo
que en este caso no tiene preferencia el no es un derecho, pues se origina en una
ttulo ms antiguo (salvo que ninguno de los medida judicial dictada sin contradictorio102,
101 El texto de las actas del Pleno puede verse en: <www.gunthergonzalesb.com>.
102 El procedimiento judicial pertenece al mundo del Derecho adjetivo: en l se comprueba la existencia del derecho recla-
mado y se impone su cumplimiento, pero no se le mejora ni altera en su naturaleza. El crdito no se hace de mejor condi-
cin por efecto o consecuencia de haber sido judicialmente reclamado; y la reclamacin no asegura al actor su triunfo si en
ella interfieren otras fundadas en mejor derecho. Siendo ello as, porque la reclamacin no mejora la condicin del crdito,
se entiende muy bien que lo que el embargo y su anotacin aseguran es, ms que el derecho del actor reclamante, la efec-
tividad de la medida judicial que lo ordena () podemos ahora concluir que no hay incoherencia legal en el hecho de que
123
GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | N 14 AGOSTO 2014
a solo pedido del acreedor y sin declaracin IV. Conclusin: el juez no puede crear
de certeza sobre la titularidad del bien, por lo derechos sobre la base de medi-
que es imposible que se constituya un dere- das de pura ejecucin, sin previa
cho definitivo e irrevocable cuando su gne- declaracin de certeza, como se
sis se encuentra en una medida ejecutoria pretende con el embargo de bie-
dispuesta por el juez con mnimos elementos nes ajenos
de juicio; por tanto, siempre puede enmen-
drsele mediante la oposicin del propieta- La propiedad es el ttulo jurdico que com-
rio a travs de la tercera. Este es el funda- pendia un conjunto de posiciones normativas
mento decisivo por el cual el embargo debe favorables a un sujeto, cuyo fin es satisfacer
su inters en el aprovechamiento de una cosa
ceder frente al derecho de propiedad acre-
en relacin con los terceros, sin lmite tem-
ditado en forma suficiente, aun sin inscrip-
poral, pero en el contexto regulador y limi-
cin, pues una medida superficial del juez
tador de la interrelacin humana y de la fun-
no puede oponerse a la propiedad, que tiene
cin social104.
valor de prerrogativa fundamental (art. 70 de
la Const.) y de derecho humano (art. 21 de Dentro de estas posiciones ventajosas se
la Convencin Americana sobre Derechos encuentran las libertades o privilegios mate-
Humanos). riales (de uso y disfrute), los poderes de
intervencin jurdica (disposicin) y tam-
En suma, el artculo 2022 del CC no bin la proteccin frente a los ataques de ter-
regula los presupuestos ni los efectos del ceros (inmunidad). Esta ltima puede defi-
embargo, por lo que se trata de una norma nirse como la especial situacin de tutela que
inaplicable para resolver la presente cues- imposibilita o anula las agresiones jurdicas
tin103. En buena cuenta, el problema es pro- contra el derecho mismo, o que permite reac-
cesal, no sustancial, pues una medida con cionar cuando se producen afectaciones a su
debilidad intrnseca no puede gravar la pro- ejercicio. En buena cuenta, la inmunidad se
piedad ajena. materializa en el conjunto de mecanismos
la misma ley que hace prevalecer el derecho real inscrito sobre el anterior no inscrito que se oponga a l o le sea incompa-
tible, niegue las ventajas de la prioridad sustantiva al crdito preventivamente anotado: GORDILLO CAAS, Antonio.
El principio de inoponibilidad.... Ob. cit., p. 535.
103 El texto de NINAMANCCO, Fort. Ob. cit., hace un esfuerzo intil, pues toda su argumentacin, que se centra bsica-
mente en el artculo 2022 del CC, no tienen relacin alguna con el tema controvertido, pues dicha norma es inaplicable al
embargo, que no es derecho. En consecuencia, el libro que ha publicado al respecto falla en la premisa, por lo que todo
el razonamiento posterior es simplemente errado.
Por el mismo error de base, es irrelevante el artculo de: PASCO ARAUCO. Ob. cit., pp. 100-105, quien adems se entre-
tiene en criticar las posturas que se basan en la exposicin de motivos del Cdigo Civil, porque tiene 30 aos de anti-
gedad (sic), aunque al parecer se ha olvidado que cuando se trata del artculo 911 del CC, sobre la posesin precaria,
all s sostiene que debe primar la letra de ese Cdigo de 30 aos. Curioso caso de argumento por conveniencia: cuando
la letra de la ley conviene a sus propsitos (cules?), entonces hay que seguirla; pero cuando, segn cree, no, entonces
debe olvidarse del texto legal. Otra falacia en la que se incurre es igualar un embargo trabado contra el deudor del proceso
ejecutivo que lo afecta por ser parte del proceso, por lo que los terceros posteriores sufren la afeccin por efecto de la
norma procesal (art. 656 del CPC), y no por el 2022 del CC, con relacin a un embargo injusto e ilegtimo trabado con-
tra persona ajena al proceso de ejecucin. Diferentes hiptesis, diversas soluciones. La igualacin de ambas solo demues-
tra que no hay argumentos.
104 ATIENZA, Manuel y RUIZ MANERO, Juan. Ilcitos atpicos. Editorial Trotta, Madrid, 2006, p. 48.
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105 MONDJAR PEA, Mara Isabel. El sistema espaol de oponibilidad. Ob. cit., p. 720.
106 MONTERO AROCA, Juan. El proceso de ejecucin. Ob. cit., p. 515.
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urgencia, a pedido del acreedor, sin mayor trata de una medida dictada sin certeza sufi-
contradictorio, que por obvia razn no deci- ciente sobre los hechos, y en tal contexto es
den, ni pretenden hacerlo, sobre la titularidad lgico suponer en la presencia de errores, por
de los bienes que se afectan. lo cual, la ventaja que se le otorga al acree-
dor para solicitar la traba en forma sencilla,
En sentido metafrico, es evidente que un empero, debe equilibrarse con la posibili-
primer piso de madera no podra sostener dad que se le dispensa al tercero para lograr
una segunda planta de concreto armado; lo que el juez enmiende su error, originado por
cual significa que es inadmisible una conse- el apresuramiento y la urgencia, a travs del
cuencia que no tenga relacin lgica con la proceso de tercera107. En consecuencia, la
premisa. Pues bien, con tal smil, es senci- debilidad intrnseca de las medidas judicia-
llo entender que la premisa de un embargo les ejecutivas, por su carcter superficial, se
dictado por un juez sin certeza, sin contra- compensa o equilibra con el mecanismo pro-
dictorio, con elementos superficiales (pre- cesal destinado a advertir de esa errata108. Lo
misa) no puede afectar de modo irrevocable contrario implicara una solucin irracional:
un derecho como la propiedad, que es invio- el juez se equivoca al haberse guiado por
lable segn la Constitucin (conclusin, que meras apariencias, al no contar con el necesa-
nadie discute). La falta de lgica entre uno y rio debate dialctico entre las partes enfren-
otro enunciado es evidente, pues nadie puede tadas, no obstante, se le negara al propieta-
ser despojado de un derecho legtimo por la rio la posibilidad que ese mismo juez corrija
desaprensiva medida de embargo dictada por la equivocacin, pues el resultado concreto
algn juez en el transcurso de un proceso eje- sera que el embargo, una vez inscrito en el
cutivo, sin anlisis completo y plenario sobre registro, no podra alterarse bajo ningn con-
la pertenencia del bien al deudor, pese a lo cepto. Una salida de este tipo no es otra cosa
cual se sostiene a veces que dicho mandato que disfrazar la arbitrariedad y el abuso bajo
superficial permite gravar de modo inexo- la vestimenta harapienta de un sistema jur-
rable la cosa afectada, por el solo hecho de dico fundado en el formalismo extremo.
la apariencia.
Por su parte, el Tribunal Constitucional
Por tanto, si el juez tiene la potestad de Peruano ha sealado con claridad, en diver-
embargar bienes con la sola versin unila- sas sentencias, que el contenido de la pro-
teral del acreedor a efectos de tutelar el cr- piedad incluye necesariamente la proteccin
dito de modo urgente, pero sin las garan- del derecho sobre las interferencias externas
tas previas de contradiccin, bilateralidad e ilegtimas, a lo que denomina garanta de
igualdad, entonces la consecuencia es que se indemnidad109; por tanto, la propiedad no
107 Esta necesidad de equilibrio se conoce desde antiguo: DAZ-BAUTISTA CREMADES, Adolfo. El embargo ejecutivo
Ob. cit., pp. 146-149.
108 La Casacin N 3321-2011-Lima, del 30/05/2013, anul una errada sentencia de vista que haba establecido la doctrina
la propiedad no inscrita no es verdadera propiedad (y de la cual luego se hablar con ms detalle), no obstante, el voto
singular del magistrado Caldern Puertas dice: la tercera es un acto excepcional pues detiene un remate judicial, por
consiguiente su naturaleza es de orden restrictiva, lo que implica una grave confusin de ideas, pues la tercera no es
ninguna medida excepcional, sino el mecanismo jurdico de equilibro que permite corregir los errores del juez de la eje-
cucin, pues este dicta embargos por solo apariencias o suposiciones, sin certeza ni contradictorio. En buena cuenta, si se
permite embargar a solo pedido del acreedor, entonces se habilita un medio compensatorio para enervar los errores que
surgen de medidas superficiales.
109 Primera sentencia: El derecho de propiedad privada, reconocido por el artculo 2, inciso 17 de la Constitucin, cons-
tituye un derecho fundamental cuyo mbito de proteccin o contenido garantiza las facultades de uso, usufructo y la
libre disposicin del bien. Pero, la comprensin constitucional de la propiedad es ms amplia y, prima facie, comprende
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CIVIL | PROPIEDAD Y DERECHOS REALES
puede perderse por causa extraa o por el (desde cundo el registro es un fin constitu-
solo querer de terceros, y evidentemente cional, cuando en el mejor de los casos es un
una medida judicial dictada con un simple medio, una regla tcnica y nada ms).
conocimiento preliminar de los hechos, sin
contradictorio y sin certeza, no puede crear La cuestin es tan evidente que hasta la
derechos, no puede establecer situaciones Corte Interamericana de Derechos Huma-
firmes y definitivas, que en realidad son nos se ha pronunciado en el sentido de que la
incompatibles con la natural debilidad de la propiedad no inscrita igual debe reconocerse
resolucin judicial de embargo. En tal con- como un derecho plenamente eficaz y opo-
texto, si se sostuviese que el embargo deba nible frente a un mandato judicial arbitrario,
mantenerse en agravio de la propiedad ajena, por lo que no se necesita inscribir el derecho
por ms patente que sea el error en el cual en un registro pblico, pues basta exhibir el
haya incurrido el juez para ordenar su traba, ttulo para que el Estado respete la propiedad
entonces se tratara claramente de una causa (Caso Tibi vs. Ecuador, Sentencia de fondo,
extraa, anmala y arbitraria de interferen- 07/09/2004):
cia sin justificacin alguna, pues si la pro- 213. Se ha probado que fueron incauta-
piedad es un derecho fundamental, entonces das las pertenencias que el seor Daniel
la grave restriccin que sufre el propietario Tibi tena en su poder al momento de
(embargo indebido) solo podra permitirse su detencin (). El Estado no ha con-
excepcionalmente si hubiese algn principio trovertido este hecho, sino seal que
o bien constitucional de tipo contrario que cuando el juzgado solicit al seor Tibi
debiera protegerse en el caso concreto (pon- la demostracin de la preexistencia y
deracin). Pues bien, qu principio funda- propiedad de los bienes incautados, lo
mental autoriza a que un acreedor pueda eje- nico que este hizo fue sostener que en
cutar los bienes de terceros? La respuesta autos constaba la propiedad de tales bie-
es muy simple: Ninguno. Por tal motivo, la nes. Segn el Estado, esto no es sufi-
inmunidad de la propiedad, que tiene carcter ciente para demostrar la propiedad con-
constitucional, no puede perderse por razo- forme a derecho. ().
nes tan burdas y vacas de contenido, como
la seguridad jurdica (de quin? Obvia- 215. La legislacin ecuatoriana dispone
mente, la del propietario, no), reducir los que los bienes incautados a un detenido
costos de transaccin (es acaso un princi- le sern restituidos, cuando as lo dis-
pio del derecho?), la publicidad registral ponga el juez. En el presente caso, existe
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una decisin judicial que orden la devo- bien. En consecuencia, era procedente
lucin de los bienes del seor Tibi, que respetar la posesin que ejerca.
no ha sido ejecutada a pesar de haber
transcurrido casi seis aos desde que fue 220. En suma, los bienes incautados al
emitida. (). seor Tibi, al momento de la detencin,
se encontraban bajo su uso y goce. Al no
217. En el presente caso, el seor Tibi serle devueltos, se le priv de su derecho
se hallaba en una posesin no contro- a la propiedad. El seor Tibi no estaba
vertida de los bienes al momento de su obligado a demostrar la preexistencia ni
detencin. Dicha posesin fue documen- la propiedad de los bienes incautados
tada por un agente estatal cuando levant para que estos le fueran devueltos 111.
la correspondiente acta.
Por otro lado, si se admite que el acreedor
218. Es generalizada la admisin de que
mantenga el embargo, aun cuando el bien no
la posesin establece por s sola una pre-
pertenezca al deudor, por el solo hecho de
suncin de propiedad a favor del posee-
inscribir la medida judicial, entonces resul-
dor y tratndose de bienes muebles vale
tara que la decisin superficial del juez, con
por ttulo. Esta Corte considera que el
escasa o nula cognicin, habra despojado
artculo 21 de la Convencin protege el
automticamente al titular del derecho, sin
derecho de la propiedad en un sentido
proceso y sin derecho de defensa. Una situa-
que comprende, entre otras cosas, la
cin como la descrita es contraria a los cno-
posesin de los bienes.
nes ms elementales de lo que hoy se conoce
219. Por lo que toca al automvil que como Derecho Justo, pues contraviene el
conduca al seor Tibi cuando fue dete- orden pblico internacional en el que existe
nido, si bien se trata de un bien mueble consenso respecto a la relevancia del debido
registrable, este registro es necesario proceso, sin excepciones112, sin perjuicio
para el solo efecto de la oponibilidad que la sentencia del proceso ejecutivo solo
ante el reclamo de los terceros que vincula al deudor, y no a terceros ajenos,
pretende tener algn derecho sobre el por lo que tambin se infringe el derecho
bien110. En el presente caso no consta que de tutela judicial efectiva, que implica juz-
persona alguna haya reclamado la propie- gar y ejecutar lo juzgado dentro de sus pro-
dad del automvil que se encontraba en pios trminos (art. 139 de la Const., art. 4 de
poder del seor Tibi, por lo cual no debe- la LOPJ), lo que autoriza que la sentencia
ra presumirse que no le perteneca dicho sea exigible frente al demandado-obligado,
110 La Corte Interamericana define magistralmente el registro declarativo en cuanto el propietario no necesita la inscripcin
para ser reconocido como tal; por el contrario, el registro adquiere relevancia cuando un propietario se enfrenta a un ter-
cero que tambin reclama el bien, por tanto, se tienen dos titulares en conflicto; por lo que el registro, solo en ese caso, se
convierte en criterio de preferencia entre ambos; pero el embargo no es un derecho, sino una medida ejecutiva urgente
dictada sin contradictorio, sin certeza y sin cognicin sobre la propiedad del bien afectado.
111 El rgano jurisdiccional debe respetar al propietario, aun cuando su ttulo no se encuentre inscrito y, por ello, la Corte In-
teramericana impone el deber del Estado de restituir los bienes a su titular.
112 El acceso a la justicia y el debido proceso se consideran normas internacionales de ius cogens, lo cual significa que son
inderogables por los Estados, aun si no los hubiesen reconocidos en tratados: ACOSTA ALVARADO, Paola Andrea. El
derecho de acceso a la justicia como norma de ius cogens segn la jurisprudencia interamericana. En: VV.AA. Apuntes
sobre el Sistema Interamericano, Universidad Externado de Colombia. Bogot, 2009, pp. 24-27.
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pero no con relacin a los terceros (art. 642 inviolable, as como al debido proceso de las
del CPC)113. personas que no han sido comprendidos en
En suma, el proceso de tercera tiene sus- la ejecucin judicial, pero que sin embargo
tento constitucional, pues sirve para defender resultan afectados en sus intereses econmi-
el derecho fundamental de propiedad, que es cos (arts. 70 y 139 de la Const.)114.
113 De conformidad con el artculo 139 inciso 2 de la Constitucin, toda persona sometida a un proceso judicial tiene dere-
cho a que no se deje sin efecto aquellas resoluciones que han adquirido la calidad de cosa juzgada, ni modificar su con-
tenido, ni retardar su ejecucin.
El Tribunal Constitucional, sobre el tema, ha sostenido que este derecho garantiza al justiciable que las resoluciones que
hayan puesto fin al proceso judicial no solo no puedan ser recurridas a travs de medios impugnatorios bien porque estos
han sido agotados, bien porque ha transcurrido el plazo legal para interponerlos sino tambin que el contenido de las
mismas no pueda ser dejado sin efecto ni modificado, ya sea por actos de otros poderes pblicos, de terceros o, incluso,
de los mismos rganos jurisdiccionales que resolvieron el caso (STC Exp. N 04587-2004-AA/TC, f. j. 38). En el mbito
de los procesos constitucionales, este derecho encuentra una configuracin expresa en el artculo 22, primer prrafo, del
Cdigo Procesal Constitucional, el cual dispone que la sentencia que cause ejecutoria al interior de estos procesos se
acta conforme a sus propios trminos por el juez de la demanda.
La ejecucin de las sentencias en sus propios trminos, ha dicho el Tribunal en la STC Exp. N 01939-2011-PA/TC, cons-
tituye una garanta a favor de las partes procesales con el fin de evitar que se reabra el debate ya clausurado por la senten-
cia firme. En este sentido: (no) resulta admisible que los contenidos de una resolucin estimatoria puedan ser reinterpre-
tados en va de ejecucin y que incluso tal procedimiento se realice de forma contraria a los propios objetivos restitutorios
que con su emisin se pretende. Producida una sentencia estimatoria, y determinado un resultado a partir de sus funda-
mentos, es indiscutible que no pueden, estos ltimos, ser dirigidos contra la esencia de su petitorio, de manera tal que este
termine por desvirtuarse (STC Exp. N 01102-2000-AA/TC). En idntica lnea, la sentencia recada en el Expediente
N 00054-2004-AI/TC ha sealado que la cosa juzgada proscribe que las autoridades distorsionen el contenido o realicen
una interpretacin parcializada de las resoluciones judiciales que hayan adquirido tal cualidad. En suma, el derecho a la
ejecucin de las resoluciones judiciales en sus propios trminos presupone una identidad total entre lo ejecutado y lo
establecido en la sentencia.
El Tribunal Constitucional ha expresado reiteradamente esta doctrina, como ocurre en la STC Exp. N 02356-2011-PA/
TC y N 01939-2011-PA/TC.
En tal sentido, el artculo 4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que: no se puede dejar sin efecto resolucio-
nes judiciales con autoridad de cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecucin. Por tal motivo, las
resoluciones de ejecucin tienen como base la regla jurdica nacida para el caso particular que emana de la sentencia, bajo
el entendido que la controversia ya est resuelta por una decisin definitiva, que se constituye en el ttulo, fundamento,
paradigma o causa de las actuaciones y decisiones del juez ejecutor. En efecto, el derecho a la efectiva ejecucin de las
resoluciones judiciales, exigible en la etapa de ejecucin de sentencia constituye la materializacin de la tutela jurisdic-
cional del Estado respecto de aquello que ha sido definido en una sentencia con la calidad de cosa juzgada. Al respecto,
el Tribunal Constitucional ha establecido que el derecho a la efectiva ejecucin de las resoluciones judiciales, impone
especiales exigencias a los sujetos pasivos del derecho, es decir, a los que se encuentran en principio vinculados y, en
particular, a quienes participaron en calidad de partes del proceso y, desde luego, al propio juez (STC Exp. N 00015-
2001-AI/TC, f. j. 12). En la misma lnea: el derecho a la tutela jurisdiccional () garantiza, entre otros aspectos, que
una sentencia con calidad de cosa juzgada sea cumplida en sus trminos. Como consecuencia de ello, se desprende, por
un lado, un mandato de que las autoridades cumplan lo ordenado o declarado en ella en sus propios trminos y por otro,
una prohibicin de que cualquier autoridad, incluida la jurisdiccional, deje sin efecto las sentencias y, en general, resolu-
ciones que ostentan la calidad de cosa juzgada (STC Exp. N 1569-2006-PA/TC, f. j. 4).
Por ltimo, y en reciente pronunciamiento del Tribunal Constitucional: la etapa de ejecucin de sentencia definitiva
no puede convertirse en sede de un nuevo proceso que modifique o anule los efectos de tal sentencia, precisamente
porque desnaturalizara su finalidad de cumplimiento de lo ya decidido en una sentencia firme, concluyente y definitiva,
que por ello tiene la calidad de cosa juzgada. En dicha ejecucin de sentencia, tanto los respectivos jueces como el Tri-
bunal Constitucional tienen la obligacin especial de proteger y efectivizar lo decidido en la sentencia definitiva, sin que
puedan, en ningn caso, reducir, modificar o aumentar los efectos de lo decidido, incorporar nuevas pretensiones o valo-
raciones que no fueron objeto de debate en el proceso principal que dio origen a la sentencia definitiva, y menos an,
resolver conforme a su moral subjetiva (Auto TC N 00791-2014-PA/TC, de fecha 15 de julio de 2014, en el caso Mateo
Grimaldo Castaeda Segovia).
114 El Tribunal Constitucional ha establecido recientemente que el proceso (arbitral) que no cita al propietario afectado
deviene en ilegtimo y no produce efectos en su contra, por lo que no le alcanza la cosa juzgada que emana del mismo
(STC Exp. N 03841-2012-PA/TC, del 28/11/2013: 9. En tal sentido debemos tener en cuenta que toda vinculacin de
las partes al proceso tiene como objetivo principal el respeto y cumplimiento de la decisin final asumida (tanto en un
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Por ltimo, y luego de lo expuesto, queda en prrafo, del Cdigo Civil, que es una norma
evidencia que el problema del tercerista sin inaplicable para este caso, por cuya virtud
inscripcin no se resuelve con la falsa pol- el debate artificialmente levantado sobre este
mica levantada en torno al artculo 2022, 2 punto carece de sentido.
judicial, administrativo o arbitral como en el caso de autos), razn por la que es necesario y obligatorio para el juzga-
dor emplazar y/o comunicar a todas las personas que puedan tener inters en los resultados del proceso, puesto que solo
se puede vincular con la decisin a quien particip vlidamente en este, a contrario sensu, si no se ha emplazado a una
parte en el proceso, sera invlido, y por ende ilegtima la decisin que obligue su cumplimiento. En conclusin no puede
exigirse al actor el cumplimiento de una decisin en este caso emitida en un proceso arbitral emitida sin su participa-
cin y mucho menos sin su conocimiento, por lo que la exigencia del cumplimiento de dicha decisin respecto a aspectos
que competen al actor vulneran su derecho al debido proceso, de defensa y de propiedad). Pues bien, con idntica razn,
esta misma solucin se aplica para cualquier otro proceso.
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