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Malversacin de Caudales Pblicos

Sustraccin dolosa de fondos o peculado Sustraccin culposa de fondos o peculado Distraccin o uso indebido de caudales o
doloso (Art 233) culposo (Art 234) efectos pblicos (Art 235)

Generalidades El empleado pblico encargado de los 3 sustrae caudales pblicos debido a una FP que estando a cargo de efectos o caudales
fondos (estatales o particulares) en negligencia inexcusable del EP que est a cargo pblicos los aplica para usos propios o ajenos,
depsito, consignacin o secuestro estatal, de dichos caudales es decir, hace uso indebido de ellos. S la
los sustrajere o consienta en que otro lo distraccin recae sobre dinero, la figura se
haga denomina desfalco
Tipicidad a) Sustraccin para s que realiza el EP Negligencia inexcusable del FP en el resguardo a) La aplicacin de efectos o caudales pblicos
b) participacin en la sustraccin que realiza de fondos o caudales e intervencin de 3 cause dao o entorpecimiento al servicio
un 3 pblico.
b) La aplicacin de efectos o caudales pblicos
no cause dao o entorpecimiento al servicio
pblico.

Bien jurdico Probidad Administrativa Probidad Administrativa Probidad Administrativa


protegido
Sujetos SA: EP o 3 SA: EP o 3 SA: EP
SP: El fisco en caso de causar dao o
entorpecimiento.
Situacin 3 No hay comunicabilidad con el empleado Respondera por hurto o apropiacin indebida. No hay 3
pblico. Respondera por hurto o
apropiacin
Fases FO: Sustraccin del EP o un 3 con su FO: Sustraccin que hace 3 Aprovechndose de FO: Uso indebido que el EP hace de caudales
objetivas y consentimiento de caudales a cargo del E la negligencia inexcusable del EP que estaba a pblicos puesto a su cargo para beneficio
subjetivas FS: Ambas modalidades exigen dolo directo cargo de los caudales propio o ajeno para luego restituirlo.
FS: 3 Dolo directo, EP culpa FS: basta con
Naturaleza La exigencia es que los caudales estn bajo La exigencia es que los caudales estn bajo La exigencia es que los caudales estn bajo
custodia del empleado pblico, bastando la custodia del empleado pblico, bastando la custodia del empleado pblico, bastando la
mera tenencia, sin importar la fuente de la mera tenencia, sin importar la fuente de la mera tenencia, sin importar la fuente de la
obligacin, solo debe ser licita obligacin, solo debe ser licita obligacin, solo debe ser licita
Modalidades y Sustraccin directa o que EP consienta/ Sustraccin que hace 3 Aprovechndose de la Sustraccin directa del FP de estos efectos
grado de permita activa o pasivamente que el 3 negligencia inexcusable del EP que estaba a para su uso transitorio y posterior devolucin.
desarrollo sustraiga. cargo de los caudales
La conducta se descubre al momento de la La conducta se descubre al momento de la
rendicin, por lo cual el delito est rendicin, por lo cual el delito est consumado
consumado
Participacin Cualquiera forma de autora Art 15 Cualquiera forma de autora Art 15 Cualquiera forma de autora Art 15
Penalidad Comprende pena temporal, pecuniaria y suspensin en cualquiera de sus grados, con Comprende pena pecuniaria y restrictiva de
restrictiva de derechos y se determina en obligacin de devolver la cantidad o derechos y se determina en base a si hubo o
relacin con el monto de lo efectos sustrados. Para el tercero, comprende no dao o entorpecimiento al servicio
sustrado/apropiado. g.1) El artculo 233 del la pena temporal, pecuniaria y pblico. Si hubo afectacin, se castiga con
CP propone rangos de pena a partir de la restrictiva de derechos determinada en los inhabilitacin especial temporal para el
cuanta de lo sustrado: 1) de 1 a 4 UTM, nmeros 1) a 3) del artculo 234. cargo u oficio en su grado medio y multa del
presidio menor en su grado medio y multa del artculo 233. 10 al 50 % de lo sustrado. Si no hubo
de 5 UTM; 2) de 4 a 40 UTM, presidio reintegro, se aplican las penas sealadas en el
menor en su grado mximo y multa de 6 a artculo 233, lo que es coherente,
10 UTM; 3) ms de 40 UTM, presidio mayor porque se entiende que desaparece el nimo
en su grado mnimo a medio y multa de 11 a de restitucin, el que es sustituido por
15 UTM. g.2) Para toda la escala de otro de apropiacin.
sanciones la pena restrictiva de derechos es Si no hubo afectacin al servicio pblico, se
de inhabilitacin absoluta temporal en su castiga con suspensin del empleo
grado mnimo e inhabilitacin absoluta en su grado medio y multa del 5 al 25 % de lo
perpetua para cargos y oficios pblicos. g.3) sustrado, sin perjuicio del reintegro
El tercero no funcionario debera ser
sancionado por los delitos de hurto simple o
de apropiacin indebida, aplicndosele las
penas que proponen los artculos 446 o 467
del CP, segn sea el caso, es decir, conforme
a la cuanta de la infraccin: 1) ms de 40
UTM, presidio menor en sus grados medio a
mximo y multa de 11 a 15 UTM; 2) de 4 a
40 UTM, presidio menor en su grado medio
y multa de 6 a 10 UTM; 3) de a 4 UTM,
presidio menor en su grado mnimo y multa
de 5 UTM.
Circunstancias No concurren Incidencia de las circunstancias eximentes,
modificatorias atenuantes y agravantes, igual a
las contempladas para el tipo
Procedimiento Procedimiento ordinario, por lo que la causa EP: Procedimiento Simplificado Si no hay reintegro procedimiento ordinario
Aplicable terminar en juicio oral o abreviado EP y 3: procedimiento ordinario o abreviado Si hay reintegro procedimiento simplificado.
Fraude al Fisco Art 239 Negociacin incompatible o trfico de Uso de informacin privilegiada art 247 bis
influencias art 240 y 240 bis
Generalidades Art 239: El empleado pblico que en las El EP se interesa en cualquiera de las Art 247 bis del CP lo define de la siguiente
operaciones en que interviene por razn de operaciones o contratos en que debe forma: El empleado pblico que, haciendo uso
su cargo, defraudare o consintiere que se intervenir debido a su cargo. Aplica para de un secreto o informacin concreta
defraudare al Estado, a las Municipalidades peritos, rbitros, y liquidadores. reservada, de que tenga conocimiento debido a
o a los establecimientos pblicos de Tambin se sanciona al empleado pblico que su cargo, obtuviere un beneficio econmico
instruccin o de beneficencia, sea diera inters a 3 asociados con l o con las para s o para un tercero, ser castigado con la
originndoles prdidas o privndoles de un personas antes mencionadas. pena privativa de libertad del artculo anterior y
lucro legtimo, incurrir en las penas de multa del tanto al triplo del beneficio
presidio menor en sus grados medio a obtenido.
mximo, inhabilitacin especial perpetua
para el cargo u oficio y multa del diez al
cincuenta por ciento del perjuicio causado.
Tipicidad El ilcito se configura: 240: Este ilcito se configura: Ep haga pblico uso de un secreto o
a) EP cometa directamente la defraudacin o a) EP se interesa en cualquier clase de informacin concreta reservada que conozca
b) que este consienta que otro lo realice. contrato en el que debe intervenir debido a su cargo obteniendo beneficios para s
En ambos casos causando perjuicio b) cuando los peritos, rbitros o liquidadores o 3.
patrimonial al fisco se interesan en las cosas que deben interferir
c) guardadores o albaceas se interesan en los
bienes de su pupilo o testamentario
d) EP diere inters a su cnyuge o en lnea
recta o colateral.
240 bis:
a) EP se interesa en cualquier contrato u
operacin en la que deba intervenir
b) EP busca dar inters a su cnyuge o
parientes en lnea recta o colateral.
EP busca dar inters a 3 asociados con l o su
cnyuge o parientes
Bien jurdico Probidad administrativa y el patrimonio Probidad administrativa y patrimonio fiscal
protegido fiscal Probidad administrativa y proteccin a la
informacin
Sujetos SA: siempre ser el EP SA: EP, perito, rbitros y liquidadores, SA: EP
SP: fisco guardadores o albaceas. SP: fisco
Situacin 3 modalidad de estafas del 468 y 470 n 8 y
473
Fases FO: ep defrauda o consiente en que otro lo FO: tomar inters en beneficio propio o de un FO: hacer uso de informacin privilegiada y que
objetivas y haga provocando perjuicio patrimonial. tercero obtuviere beneficios para s o 3
subjetivas FS: Dolo directo FS: dolo directo FS: Dolo directo
Naturaleza La defraudacin puede ser de cualquier Simple delito de actividad o formal y de Delito de mera actividad.
naturaleza, pero siempre en las funciones peligro abstracto
propias del EP y el engao debe causar
perjuicio
Modalidades y La defraudacin puede ser de cualquier tipo. No exige resultado y se perfecciona con la sola Solo posible en grado de consumado
grado de Puede alcanzar formas imperfectas de ejecucin de las conductas prohibidas
desarrollo desarrollo
participacin Formas de autora art 15 Formas de autora art 15
Penalidad La penalidad se ubica en presidio menor en Los dos tipos penales se sancionan con penas 247, es decir, el empleado pblico ser
sus grados medio a mximo, inhabilitacin de reclusin menor en su grado medio, castigado con reclusin menor en sus grados
absoluta temporal en sus grados medio a inhabilitacin absoluta temporal para mnimo a medio. En cuanto a la sancin
mximo para cargos, empleos y oficios cargos, empleos u oficios pblicos en sus pecuniaria, esta corresponder a una multa del
pblicos y multa que va desde el 10 al 50% grados medio a mximo y multa de diez al tanto al triplo del beneficio obtenido. El
del perjuicio causado. Hasta el ao 2009 la cincuenta por ciento del valor del inters que tratamiento de las circunstancias modificatorias
inhabilitacin era perpetua para hubiere tomado en el negocio. es segn las reglas generales.
desempear el cargo u oficio que el El tratamiento de las circunstancias
funcionario cumpla al momento de cometer modificatorias es segn las reglas
el delito. Respecto de circunstancias generales.
modificatorias de responsabilidad criminal,
mismo tratamiento que las malversaciones.
Circunstancias
modificatorias
Procedimiento Procedimiento ordinario: juicio oral o Procedimiento ordinario: juicio abreviado u Pena mnima: procedimiento simplificado
aplicable abreviado. oral. Pena Mxima procedimiento ordinario: juicio
abreviado o en juicio oral. En ambos casos es
factible la suspensin condicional del
procedimiento.
Cohecho Pasivo

Cohecho pasivo propio art 248 Cohecho pasivo propio agravado Cohecho pasivo propio agravado Cohecho pasivo impropio art 249
art 248 bis o concusin art 241
Generalidades El artculo 248 del CP lo define El empleado pblico que El empleado pblico que directa El empleado pblico que solicitare o aceptare
de la siguiente forma: El solicitare o aceptare recibir un o indirectamente exigiere recibir un beneficio econmico para s o para
empleado pblico que solicitare beneficio econmico para s o un mayores derechos de los que le un tercero para cometer alguno de los
o aceptare recibir mayores tercero para omitir o por haber estn sealados por razn de su crmenes o simples delitos expresados en este
derechos de los que le estn omitido un acto debido propio de cargo, o un beneficio econmico Ttulo, o en el prrafo 4 del Ttulo III
sealados por razn de su su cargo, o para ejecutar o por para s o un tercero para ejecutar
cargo, o un beneficio haber ejecutado un acto con o por haber ejecutado un acto
econmico para s o un tercero infraccin a los deberes de su propio de su cargo en razn del
para ejecutar o por haber cargo. Si la infraccin al deber del cual no le estn sealados
ejecutado un acto propio de su cargo consistiere en ejercer derechos. prcticamente dejo sin
cargo en razn del cual no le influencia en otro empleado contenido ste ilcito del artculo
estn sealados derechos, ser pblico con el fin de obtener de 241, siendo la nica diferencia
sancionado con la pena de ste una decisin que pueda entre ambas descripciones el
reclusin menor en su grado generar un provecho para un verbo rector, puesto que aqu, en
mnimo, suspensin en tercero interesado, la concusin, se trata de exigir,
cualquiera de sus grados y mientras que en el cohecho del
multa de la mitad al tanto de artculo 248, es solicitar o
los derechos o del beneficio aceptar. Sin embargo, ya sea
solicitados o aceptados. exigiendo, solicitando o
aceptando, al final siempre se
termina cometiendo el delito de
cohecho
Tipicidad Tambin se castiga al Solicitar o aceptar recibir un La conducta es exigir Solicitar o recibir beneficio econmico para
funcionario pblico cuando beneficio econmico para s o un realizar crimen o delito funcionario o
exige para s o terceros tercero, para omitir o por haber falsificacin de sellos, timbre o estampillas
derechos que no le omitido un acto debido propio de
corresponde percibir por su cargo, o para ejecutar o por
ejecutar labores propias de su haber ejecutado un acto con
cargo. infraccin a los deberes de su
Tambin se castiga la mera cargo. Tambin se castiga la
solicitud o aceptacin de infraccin al deber del cargo,
beneficios ante la oferta de un cuando esta consiste en que el
3 funcionario ejerza influencia en
otro empleado pblico con el fin
de obtener de ste una decisin
provechosa para un tercero
interesado
Bien jurdico Probidad Administrativa Probidad Administrativa Probidad administrativa Probidad Administrativa
protegido
Sujetos SA: EP SA: EP SA: EP SA: EP
SP: Fisco SP: Fisco SP: Fisco y el que pague el SP: Estado
derecho exigido por el
funcionario.
Situacin 3
Fases objetivas FO: EP pide/ solicita/ acepta, de FO: peticin/solicitud/ aceptacin FO: exigencia de prestacin FO: solicitud y aceptacin de beneficio ms la
y subjetivas manera expresa o tcita, de un beneficio $ para s o un 3 subordinando la prestacin del comisin del ilcito funcionario o falsificacin.
directa o indirectamente algn para omitir acto propio de su servicio a la obtencin de ese Si se pide cometer un ilcito la figura ser
beneficio para s o 3 para cargo o ejecutar acto con algo. (expreso o tcito) cohecho del 248.
ejecutar o haber ejecutado una infraccin de deberes. Ejercer FS: Dolo directo FS: Dolo directo
funcin propia de su cargo influencia en otro EP para
FS: Dolo directo obtener decisin provechosa
para 3
FS: dolo directo
Naturaleza Delito de mera actividad Delito mera actividad Delito de mera actividad Delito formal
Modalidades y Se castiga solo en grado La sola peticin o aceptacin lo No admite formas imperfectas de Siempre ser consumado
grado de consumado hace consumado participacin.
desarrollo
Participacin Formas autora art 15 Formas autora art 15 Formas autora Art 15 Formas de autora de art 15
Penalidad Se castiga con la pena de Se castiga con reclusin menor en . No tiene pena temporal, sino La pena general es una privativa de derechos,
reclusin menor en su grado su grado medio, con que pena restrictiva de derechos, consistente en la inhabilitacin especial
mnimo, suspensin en inhabilitacin especial o absoluta consistente en la inhabilitacin perpetua e inhabilitacin absoluta temporal, o
cualquiera de sus grados y para cargos u oficios pblicos absoluta temporal para cargos u bien con inhabilitacin absoluta perpetua para
multa de la mitad al tanto de temporales en cualquiera de sus oficios pblicos en cualquiera de cargos u oficios pblicos, y multa del tanto al
los derechos o del beneficio grados y multa del tanto al duplo sus grados, ms multa del duplo triplo del provecho solicitado o aceptado.
solicitado o aceptado. del provecho solicitado o al cudruplo de los derechos o Adems, el empleado pblico responder por
aceptado. En el caso de ejercer del beneficio obtenido. el delito funcionario o de falsificacin que haya
influencias, se aplican las mismas cometido, caso en el cual, la pena no ser
penas temporal y pecuniaria, ms inferior, en todo caso, a la de reclusin menor
la inhabilitacin especial o en su grado medio.
absoluta para cargo u oficio
pblico perpetuas.
Circunstancias Regla general Regla general Regla general Regla General
modificatorias
Procedimiento Procedimiento simplificado, Proced ordinario abreviado u Procedimiento simplificada y Procedimiento ordinario pudiendo arribar a
Aplicable siendo posible la suspensin oral. salida eventual suspensin condicional una suspensin condicional del procedimiento.
condicional del procedimiento. del procedimiento.
Cohecho activo y aplicacin publica diferente

Cohecho activo o soborno art 250 Cohecho activo privilegiado o Cohecho activo de funcionario Aplicacin publica diferente
soborno privilegiado art 250 bis pblico extranjero art 250 bis 236
Generalidades El que ofreciere o consintiere en dar a un En los casos en que el delito El que ofreciere, prometiere o El empleado pblico que
empleado pblico un beneficio econmico, previsto en el artculo anterior diere a un funcionario pblico arbitrariamente diere a los
en provecho de ste o de un tercero, para tuviere por objeto la extranjero, un beneficio econmico caudales o efectos que
que realice las acciones o incurra en las realizacin u omisin de una o de otra naturaleza, en provecho administre una aplicacin
omisiones sealadas en los artculos 248, actuacin de las sealadas en los de ste o de un tercero, para que pblica diferente de aquella a
248 bis y 249, o por haberla realizado o artculos 248 248 realice una accin o incurra en una que estuvieren destinados,
haber incurrido en ellas bis que mediare en causa criminal a omisin con miras a la obtencin o ser castigado con la pena de
favor del procesado, y fuere mantencin, para s u otro, de suspensin del empleo en su
cometido por su cnyuge, por alguno cualquier negocio o ventaja grado medio, si de ello
de sus ascendientes o descendientes indebidos en el mbito de resultare dao o
consanguneos o afines, cualesquiera transacciones entorpecimiento para el
por un colateral consanguneo o afn internacionales De igual forma ser servicio u objeto en que deban
hasta el segundo grado inclusive, o castigado el que ofreciere, emplearse, y con la misma en
por persona prometiere o diere el aludido su grado mnimo, si no
ligada a l por adopcin, slo se beneficio a un funcionario pblico resultare dao o
impondr al responsable la multa extranjero por haber realizado o entorpecimiento
que corresponda haber incurrido en las acciones u
conforme las disposiciones antes omisiones sealadas.
mencionadas.
Semi excusa legal absolutoria
Tipicidad Es un particular quien ofrece o acepta dar a Solicitar/aceptar por una persona, Se castiga la oferta, promesa o la Destinar de forma arbitraria los
un funcionario pblico un beneficio, para que un funcionario pblico entrega (dar) a un funcionario caudales o efectos pblicos
que cometa alguno de los delitos de realice/omita una actuacin de pblico extranjero de un beneficio para un fin distinto al de su
cohecho descritos en los artculos 248, 248 aquellas sealadas en los artculos econmico, para que realice una destino
bis y 249 del CP 248 y 248 bis del CP, para favorecer accin o incurra en una omisin, o
la situacin de su cnyuge o pariente por haber realizado una accin o
perseguido por una causa haber incurrido en una omisin.
criminal. Tambin se castiga el
consentimiento para dar al
funcionario pblico extranjero de
un beneficio econmico en esas
mismas condiciones
Bien jurdico Probidad administrativa Probidad administrativa y recta Normal y transparente desarrollo Buen funcionamiento de la
protegido administracin de justicia. de las relaciones econmicas gestin pblica, correcta
internacionales administracin del patrimonio
fiscal
Sujetos SA: particular SA: Particular que se relaciona con el SA: Particular o funcionario pblico SA: funcionario pblico
SP: fisco EP chileno o extranjero. SP: Fisco
SP: Estado
Situacin 3
Fases FO: tratar de ofrecer, consentir, en entregar FO: el sobornante FO descrita en la tipicidad FO: destinacin distinta y
objetivas y un beneficio econmico para provecho del debe ofrecer o consentir dar al FS: dolo directo arbitraria de bienes o caudales
subjetivas funcionario o de un 3 para que el EP funcionario pblico un beneficio pblicos a cargo del
incurra en algunas de las figuras de econmico, para funcionario pblico.
cohecho. que ste haga o no haga aquello a FS: dolo directo o eventual
FS: Dolo directo que est obligado ejecutar en razn
de su cargo y que aparece vinculado
con alguna causa criminal, donde el
cnyuge o pariente del
sujeto activo es imputado,
requerido, acusado o condenado.
FS: dolo directo
Naturaleza Delito de mera actividad Delito de mera actividad Delito de mera actividad Delito de mera actividad
Modalidades y No admite modalidades imperfectas No admite modalidades imperfectas No admite modalidades No admite formas imperfectas
grado de imperfectas
desarrollo
Participacin Admite las formas de autora del art 15 Admite formas autora art 15 Admite formas autora art 15 Admite formas de autora de
art 15 principalmente la n 1
Penalidad Las penas privativas de derechos y las El sobornante responde de la multa En cuanto a la penalidad propone Ser castiga con la pena
pecuniarias son las mismas del delito de aplicable en los casos de los artculos las siguientes sanciones: i) privativa de derechos de
cohecho cometido. En cuanto a las penas 248 y 248 bis del CP, segn sea el reclusin menor en su grado medio suspensin del empleo en su
temporales se distingue su cuanta segn caso. a mximo, ms multa e grado medio, cuando hay dao
sea el delito cometido: i) cohecho del inhabilitacin establecidas en el o entorpecimiento para el
artculo 248: reclusin menor en su grado inciso primero del artculo 248 bis; servicio u objeto en que deban
mnimo, agrava, puesto que la original es ii) si el beneficio fuere uno de emplearse, y suspensin del
solo privativa de derechos; ii) cohecho del naturaleza no econmica, la multa empleo en su grado mnimo, si
artculo 248 bis: reclusin menor en su ser de cien a mil unidades no hay dao o
grado medio, si se ofrece el beneficio y tributarias mensuales; iii) aquel entorpecimiento.
reclusin menor en su grado mnimo, si se que consintiere en dar el referido
consiente en entregar el beneficio; iii) beneficio, ser sancionado con
cohecho del artculo 249: reclusin menor reclusin menor en su grado
en su grado medio, si se ofrece el beneficio mnimo a medio, adems de las
y reclusin menor en sus grados mnimo a mismas penas de multa e
medio, si se consiente en entregar el inhabilitacin sealadas.
beneficio
Circunstancias Regla general Regla general Regla general Regla general
modificatorias
Procedimiento Depende de la pena temporal solicitada. Procedimiento simplificado. Eventual Simplificado u ordinarios. Eventual
Aplicable suspensin condicional del suspensin condicional del Simplificado. Admite
procedimiento procedimiento suspensin condicional del
procedimiento.
Definiciones:
1.- funcionario pblico extranjero toda persona que tenga un cargo legislativo, administrativo o judicial en un pas extranjero, haya sido nombrada o elegida, as
como cualquier persona que ejerza una funcin pblica para un pas extranjero, sea dentro de un organismo pblico o de una empresa pblica. Tambin se
entender que inviste la referida calidad cualquier funcionario o agente de una organizacin pblica internacional.

2.- corrupcin como cualquier acto que implique la desviacin del inters general en el ejercicio de actividades que la ley pone a cargo de un rgano pblico

3.- Empleado publico: que desempee un cargo o funcin pblica, sea en la administracin central o en instituciones o empresas semifiscales, municipales,
autnomas u organismos creados por el Estado o dependientes de l, aunque no sean del nombramiento del Jefe de la Repblica ni reciban sueldo del Estado.
No obstar a esta calificacin el que el cargo sea de eleccin popular

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